集团安全工作报告

关键词： 煤化 报告 预防为主 工作

国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《集团安全工作报告》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：集团安全工作报告

煤化集团2016年安全工作报告

预防为主 明晰责任 规范管理 努力开创“十二五”安全生产工作新局面

——在安全生产工作会议上的报告

副总经理 闵龙 2011年1月7日

各位领导、同志们：

新年伊始，集团公司首先组织召开安全工作会，华炜董事长亲自主持会议，高仰才总经理还要做重要讲话，这充分表明集团公司对安全工作的高度重视。现在，我代表集团公司就安全生产工作做如下报告。

一、安全生产工作回顾

在我们已经跨入了“十二五”的时候，站在集团公司新的发展起点上，回顾总结“十一五”期间特别是2010年的安全生产工作，具有继往开来的重要意义。

在过去的五年里，集团公司始终坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“环境安全、系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的安全生产长效机制。通过不断改善安全生产环境，提高安全生产保障能力，加强安全管理制度建设、安全文化建设、安全技能培训和应急救援能力建设，使安全管理水平得到了全面提升。涌现出了澄合王村煤矿、铜川王石凹煤矿、蒲白白水煤矿、黄陵一号煤矿、陕北矿业韩家

1 湾煤炭有限公司、神南榆阳煤矿等六个国家级安全质量标准化煤矿，有14对矿井安全生产周期超过1000天。理顺了集团公司安全培训体系。先后组建了神南、黄陵、彬长三支矿山救援队伍。全集团安全形势持续稳定向好，特别是2010年，煤炭生产企业的安全工作取得了令人欣慰的好成绩，为集团公司顺利实现原煤生产过亿吨、销售收入上500亿的“十一五”奋斗目标，提供了坚强有力的安全保障。

——安全形势总体平稳。2010年，集团公司所有行业均杜绝了重大及以上事故、重大涉险事故及重大环境污染事件。生产企业发生一般事故11起，死亡11人，其中煤炭生产企业8起8人,煤炭企业百万吨死亡率0.086，同比降低42.6%;化工企业3起3人;矿井建设工程发生较大事故1起，死亡7人;铁路隧道工程、机械制造企业未发生死亡事故。全集团39对矿井中，有32对生产矿井未发生死亡事故，占矿井总数的82.05%。铜川矿务局下石节矿等10单位矿被评为安全管理先进矿井，渭化集团渭河洁能有限公司等9个单位被评为安全管理先进公司，铜川矿务局安监局等23个部门被评为安全管理先进部门，蒲白矿务局朱家河煤矿综采二队甲班等38个班组被评为安全管理先进班组，徐冉忠等103名同志被评为安全先进工作者。

——安全培训进一步加强。集团公司成立了铜川、澄合两个安全培训中心，举办了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《煤矿防治水规定》专题培训班;邀请中国工程院

2 院士做了“创新瓦斯治理理念，实现煤与瓦斯共采”的专题报告。全年培训企业主要负责人118人次，安全生产管理人员4861人次，特种作业人员11457人次，其他从业人员48493人次，共计完成各类培训64929人次，广大职工的安全意识进一步提高。

——安全环境继续改善。2010年，各单位共提取安全费用17.2亿元，完成安全投入13.5亿元。完成科技项目90项,完成科技投入8.2亿元;共有11家煤矿斜井钢丝绳皮带机安装了在线监测系统;采煤机械化程度96%，综掘机械化程度83%。全集团建成瓦斯抽采系统7套，抽采瓦斯1.7亿m，现共建成地面瓦斯抽放系统39套，抽采能力达到7920m/min。集团所属9对高突矿井全部实现了“掘、抽、采”接续平衡，所属矿井全部符合瓦斯治理示范矿井建设标准。各生产建设单位隐患排查治理工作继续深入，做到了关口前移，重心下移。

——安全管理制度进一步健全。2010年，集团公司出台了《建设项目安全管理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理暂行规定》、《煤矿防治水管理规定》、《煤矿领导带班下井规定》、《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的指导意见》、《关于加强煤矿企业安全培训管理工作的通知》、《2010年安全基础管理考核办法》和《考核细则》等制度，使安全管理工作进入了有规可依、有章可循的规范化轨道。

——安全质量标准化创出新水平。2010年，集团公司安全质量标准化一级矿井达到26对，占矿井总数的67%。黄陵矿业

33公司、渭化集团分别被评为集团公司安全质量标准化和安全生产管理质量标准化先进单位，澄合矿务局王村煤矿等14对矿井被评为安全质量标准化示范矿井。

——应急救援能力跃上新台阶。各单位开展了每年一次的应急救援、撤人演练，演练水平不断提高，煤矿井下安全避险“六大系统”正在建设完善当中，蒲白矿务局救护消防大队参加了第八届全国矿山救援技术竞赛，取得较好成绩。

安全工作不可能一劳永逸，越是在安全形势较好的时候，越要居安思危，警钟常鸣，须臾不可懈怠。在看到安全生产工作取得一定成绩的同时，还要清醒地看到安全生产管理中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是安全管理机构不健全。由于经济体制和管理体制的多元化，有的企业安全生产管理层级不清，个别新建矿井在机构设臵上形成了公司和煤矿两个管理层级。有的没有地质测量主管部门和专门的防治水队伍。有的重组企业和项目建设单位安全生产技术管理机构不健全，人员配备不足。

二是超前预防工作有差距。有些企业没有对事故灾害、重大隐患做到超前探查、提前治理。瓦斯治理还不到位，瓦斯预抽仅是在时间概念上实现了“掘、抽、采”接续平衡，还未实现区域预抽。物探加钻探的防治水措施、防排水系统建设较为薄弱。个别煤矿供电系统不稳定，无计划停电现象时有发生。化工、制造、建筑等企业开展火灾、爆炸、中毒、有毒有害物质泄漏等“专项治理”还没有实现常态化和规范化。

4 三是项目建设管理不规范。一些项目安全设施设计未经集团公司预审及政府部门审查便开工建设;有的项目建成后未经检查验收批准便进行试生产;有些采区及工作面缺乏配套的灾害治理设计，给灾害治理工作留下“先天性”缺陷。

四是安全组织管理不到位。现场管理和班组作业组织管理工作还不到位，现场指挥不力，操作前安全风险评估工作急需加强。安全培训质量不高，尤其是特种作业人员培训还需加强。应急预案的针对性、可操作性有待提高，应急救援管理任务繁重，应急物资储备还不够规范。

这些问题的存在，有主观性的因素，也有发展阶段和客观条件的制约，是当前安全生产的心腹之患，我们必须高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、安全生产工作目标

安全生产工作思路：以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，从转变观念入手，牢固树立“预防为主”的安全管理理念，把灾害治理的关口前移，源头治本，防范于未然，为安全发展提供可靠的思想保障;从“明晰责任”切入，健全安全管理责任体系，形成齐抓共管的局面，为安全发展提供有力的体制保障;从“规范管理”抓起，利用先进技术，完善决策程序，使生产组织的各个环节严格依规照章操作，全面加强安全生产管理考核，为安全发展提供有序的管理保障;以完善安全避险“六大系统”为重点，加大救援物资储备，提升应急救援水平，为安全发展提供先进的物质

5 技术保障。

2011年工作安全生产工作目标：

1、杜绝较大及以上生产安全责任事故和重大涉险责任事故。

2、集团公司原煤生产百万吨死亡率控制目标0.3，奋斗目标0.15。其中，铜川、蒲白、澄合、韩城、陕煤建、彬长公司原煤生产百万吨死亡率考核目标0.8，奋斗目标0.6;黄陵、陕北矿业、府谷公司原煤生产百万吨死亡率考核目标0.3，奋斗目标0.2;神南公司原煤生产百万吨死亡率考核目标0.1，奋斗目标0.05。

3、矿井建设井巷工程万米掘进死亡率0.3，井下安装和其它工程杜绝死亡事故。

4、化工、机械制造、基建等其它地面生产、建设单位杜绝重伤及以上事故。

三、安全生产工作重点

安全工作是一项复杂的系统工程，渗透在企业管理的方方面面，贯穿于企业生产的全过程。尤其像我们这样的高危行业，安全工作更是量大面宽头绪多。今年集团公司的安全生产工作要在全面做好安全生产各项工作的基础上，突出重点方面，抓住关键环节，集中力量突破，为集团公司又好又快发展提供有力的安全保障。

(一)提高认识，在转变观念中形成共识

人既是安全生产的受益者，又是事故灾害的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。“以人为本”首先要以人的

6 生命为本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”。“以人为本”包括两个内容：其一是一切工作是为人的根本利益，当人的生命安全与其他工作发生冲突时，要无条件地服从人的生命;其二是一切工作是靠人去完成的，人的认识特别是管理者的认识到位不到位，对安全工作重视不重视至关重要。认识是行动的先导。各级安全生产管理者的安全意识是本企业安全管理成败的决定因素。安全生产，归根到底是对安全生产的认识和态度问题，是对安全生产重视不重视的问题。

近几年，安全形势的逐步稳定好转，正是集团公司广大职工，尤其是各级安全生产管理人员坚持科学发展、安全发展，不断改善安全生产环境，高度重视安全生产并严格管理的结果。成绩值得肯定，但已成为过去。我们必须清醒地认识到，长期以来，煤炭行业受传统的以产量产值论英雄;总是认为煤矿工人“特别能吃苦”、“特别能战斗”，思想仍停留在“一不怕苦、二不怕死”的认识阶段;一些困难企业迫于生存压力，注重生产经营而放松对安全的要求;特殊情况下为保煤炭供应而超能力生产，凡此种种，都对“安全第一”的理念带来挑战。这就说明，坚持“安全第一”的思想基础还是十分脆弱的，坚持“安全第一”还没有成为不受干扰的，完全自觉的意识和理念。因此，形成了很多安全与生产、安全与效益、安全与发展的矛盾。集团公司正处于快速发展时期，发展是为了人们分享发展的成果，安全是人的第一需要，若没有了人的安全，发展还有什么意义?

近几年，许多曾创造过不少辉煌、取得过不少荣誉的企业，

7 均先后败于安全。实践证明，只有安全的企业，才是高效的企业，才能是可持续发展的企业，安全发展才是科学发展。赵正永代省长上任后，在第一次安全生产会议上讲到：“安全工作是经济工作的生命线，是稳定工作的重点。只有安全发展，才能科学发展。因此，抓安全就是抓发展、抓稳定。发展必须保证安全，不抓安全生产的领导不是称职的领导，主要领导必须抓安全生产。对安全生产要多问、多管、多抓，重大隐患要胸中有数，重大问题要亲自协调”。各级领导尤其是各级安全生产主要责任者，必须保持清醒的认识，把思想统一到抓安全就是抓生产、抓效益、抓发展、抓稳定上来，坚定“安全第一”的理念，扎扎实实地做好安全生产的各项工作。只有企业安全生产主要责任者，树立牢固的安全意识和先进的安全理念，才能把本企业的安全生产管理引向正确的方向，也只有安全意识强，具有先进安全理念的领导，才能成为安全责任心强的领导，才能带领出安全意识和安全责任心强的队伍。这也是集团公司近几年安全发展过程中被证明的宝贵经验。

(二)明晰责任，在狠抓落实中形成合力

安全管理是一项综合管理。涉及到设计、建设、生产组织管理;涉及到政策法规、考核体系和人的素质、技术水平、装备水平、综合管理水平。对煤炭企业来讲，涉及到地质测量、运输提升、机电设备、“一通三防”等。对一个企业涉及到事事处处、方方面面。任何一个方面、一个环节对安全要求考虑不周到，落实不到位，都可能导致安全生产事故。严格地说，是生产力综合水平的具体体现，需要齐抓共管，绝不是一个分

8 管领导和几个分管部门所能包揽得了的。必须完善安全生产责任体系，只有安全生产人人有责，才能集中大家的智慧，在群防群治中消灭事故隐患。

我在这里重申，按照业务保安责任制，凡分管业务范围涉及安全管理内容的各级领导，都是安全工作的分管领导，都是安全责任者，安全生产是“一岗双责”。就像“管生产必须管安全”一样，管技术、机电、基本建设、物资、人力资源等同样必须管安全。同时，必须对分管工作范围内的安全管理工作切实负责，把安全责任心和先进的安全理念，落实到安全生产投入、各类安全生产隐患的超前探查治理、安全保障能力和职工素质不断提高、安全生产环境持续改善、安全生产规范管理等具体工作中。各级分管安全监督管理工作的领导和部门，要切实担负起安全生产监督管理职责，彻底解决不敢监督、监管不严、监管水平不高等问题，提高安全生产监督管理水平。2011年要对非法建设、违法生产、超能力生产、预防工作不到位、安全管理责任不落实、安全管理不规范等进行严格检查考核。集团公司的安全生产管理体系实行三级管理。各所属单位要依此明确安全管理层级及责任，建立健全安全生产监督管理体系。煤矿企业必须设立专职的安全监督管理部门，安全生产管理人员中要有15%以上的注册安全工程师。高、突矿井和水害严重的煤矿企业，要根据实际成立专业的灾害治理队伍和部门。

2011年，集团公司将出台《安全管理暂行规范》，全面系统的规范安全生产条件、安全管理决策程序、安全作业流程、

9 安全考核奖惩等内容，推进集团公司安全管理规范化建设。使企业安全管理从初步设计、建设施工、安全预防、生产管理、技术决策、监督检查、应急救援、考核奖惩等都有清晰的标准和严格的程序，使安全管理在生产建设不同阶段的工作，明确做什么，谁负责，按什么标准做，促进安全工作的主动性管理、预防性管理。并制定《重大事故隐患治理挂牌督办办法》，做到重大隐患分级督办，重大隐患向职工公开，隐患治理向职工承诺，接受职工监督。

(三)预防为主，在综合治理中改善安全环境

随着近年来集团公司的快速发展、经济实力的不断壮大以及煤炭企业生产部署调整的深化，随着探测探查、预测预报、监测监控技术水平的提高，已经为各种地质灾害超前探查治理、设备的探测监控，提供了充分的物质保证和技术保证。因此，以预防为主，综合治理，构建本质安全型的生产环境，已成为安全工作科学发展的必然要求，也是2011年乃至“十二五”期间安全管理的基本思路。

切实细致地抓好预防工作，一是要从可能形成安全生产隐患的源头抓起，利用各种先进的技术手段和装备，进行科学探查，对各种可能的灾害做到心里有数，明明白白。对查明的灾害进行超前治理，对治理效果心里有把握。二是对设备尽可能的实施实时监测，发现问题及时维修更换。三是利用先进的技术手段，对各个生产系统建立动态模拟运行系统，及时发现问题，防患于未然。为此，今年要重点做好以下工作：

严格设计管理与审查。要本着“安全优先”的原则，创造

10 安全环境要从源头抓起，从项目的可研、初设阶段入手。所有项目在可研、初设前，首先要对各种灾害进行科学探查，设计中尽可能地考虑超前治理，设计的生产系统要有利于对生产建设过程中的灾害探查和治理。各级生产、安监、项目建设等部门，要依据部门职责，按照使建设的项目有利于安全隐患的超前探查治理，生产的各个系统安全可靠的原则，制定设计审查管理办法，严把设计管理和审查关。

煤矿企业继续深化以瓦斯治理为主要内容的“四项专项治理”，建立灾害超前治理预防体系。经过近几年的生产部署调整，瓦斯治理工作不断深化，到2010年底，集团公司9对高瓦斯矿井全部实现了“掘、抽、采”接续平衡，取得了阶段性的成功。但从根治瓦斯事故的要求看，瓦斯治理的任务依然十分艰巨。因此，2011年，集团公司9对高突矿井除按计划建设和续建5套抽采系统，抽采能力增加1950m/min，全年瓦斯抽采量完成1.88亿m的任务外，要在持续保持“掘、抽、采”接续平衡的基础上，将瓦斯抽采由现在的工作面预抽推进到区域预抽。上半年要按“十二五”彻底根治瓦斯事故的目标要求，编制完成“十二五”期间瓦斯区域预抽规划及2011年度的实施计划。在瓦斯治理方面，坚定“以抽为主”的思路，按区域预抽的要求，重新审定建设完善抽采能力。集团公司要制定“十二五”期间瓦斯区域预抽标准和检查验收办法，将瓦斯抽采效果验收办法从现在要求时间为6个月，逐步向按吨煤瓦斯含量验收过渡，抽采后的吨煤瓦斯含量从现在的6m逐步下降到4m以下。

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333继续推广行之有效的防灭火技术，采取一切可能的手段，把防灭火管理的重点放在预防上。开采易自燃和自燃煤层的矿井，必须建设以三相泡沫和黄泥灌浆等为主的综合防灭火系统，安装束管监测系统;在工作面回撤前及厚煤层采用分层开采前，必须制定专门的防灭火措施，报矿务局审批。

进一步加强“一通三防”管理，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，杜绝瓦斯超限现象。要清醒的认识到，加强瓦斯抽采，仅仅只是降低了区域煤层瓦斯含量。如果“一通三防”管理有漏洞，安全措施不落实，低瓦斯矿井照样会发生瓦斯事故。因此，各矿井要在优化通风系统的基础上，重点查找通风系统中的无风区、微风区、盲巷等可能出现有毒有害气体积聚的地点。煤与瓦斯突出矿井必须坚持开采保护层，韩城矿区要进一步完善薄煤层综采技术及其配套的综掘、瓦斯治理等技术，加快保护层开采力度。2011年，全集团9对高瓦斯矿井要首先建成矿井通风系统动态模拟运行系统。

进一步规范煤矿防治水工作。随着煤矿开采深度的不断延伸，开采区域的继续扩大，煤矿防治水工作就显得尤其重要。澄合、蒲白、韩城等矿区的底板奥灰水及老窑积水，黄陵、彬长、铜川、焦坪等矿区的顶板洛河组砂岩含水层水，陕北地区各矿井的烧变岩水及小煤窑采空区水，都对安全生产构成直接威胁，水患几乎涉及到集团公司所有煤矿，已成为继瓦斯后的又一大灾害。因此，各煤矿必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的煤矿防治水原则，严格执行集团公司

12 《煤矿防治水管理规定》。一是凡没有完成矿井水文类型划分及“十二五”防治水规划编制的煤矿、企业，必须于2011年3月底前完成划分和编制工作。二是新建矿井首采区及其井田周边水文地质条件不清的、有潜在水害隐患而没有进行安全论证，不得进行矿井建设。没有进行防治技术研究的矿井，不得投入生产。三是水文地质条件复杂和极复杂矿井的采区、工作面，应当采用物探、化探或钻探等有效手段，查明水害情况，在水害情况未查明或隐患未治理前，严禁进行一切采掘活动。对探查出的异常区域，必须在开始采掘前6个月进行治理。四是健全、完善矿井排水系统，结合实际设臵防水闸门或抗灾强排水系统。

切实加强机电管理，近年来，供用电问题已成为瓦斯超限的重要原因之一，各单位必须加强供用电系统管理。要积极协调解决外部供电可靠性问题，确保矿井内、外供电系统的安全可靠运行，预防无计划停电导致瓦斯超限等事故。禁止机电设备超期服役，禁止使用国家明令淘汰的机电设备。加强对机电运输提升系统的监测监控。煤矿企业要积极推广井下运输皮带化和井下辅助运输采用无轨胶轮车;严格井下各种车辆、设备管理，制定井下设备准入制度。井下行驶超过5台无轨胶轮车的运输系统必须装臵车辆定位系统;所有立井、斜井、斜巷的胶带及钢丝绳必须装设透视探伤装臵。大型固定设备、移动设备要安装齐全有效的监测监控系统，并实现实时监测监控。

坚持依法依规组织生产，安全合理集中生产，巩固“一井两区最多两个采煤工作面”的生产布局。各煤矿企业要继续提 13 高以掘进机械化为重点的机械化水平，2011年采煤机械化程度保持在96%以上，掘进机械化程度要提高到85%。

依靠科技进步，推广应用先进技术，解决水害治理、软岩支护、采空区探测、瓦斯抽采浓度低等影响安全生产的技术难题。进一步完善矿井防尘系统，改善作业环境，加强劳动保护，促进职业健康。

化工企业要坚持开展“专项治理”。做好有毒有害物质泄漏的检测及处理工作，危险工艺实现生产装臵的自动控制，配臵紧急停车系统。健全完善危险化学品储、装、卸、运等环节安全管理制度，严格产品收储管理，加强危化品车辆装、卸安全检查。年底前，危险化学品的专用车辆全部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装臵。

总之，从2011年开始，在加强安全管理重点工作的基础上，全面加强各生产系统、各个生产环节安全可靠性管理，通过系统优化、安全可靠性审查、安全风险分析评估等，从方方面面加强安全预防管理，努力构建本质安全型的生产环境。

(四)科学管理，提高安全管理水平

实施科学管理、规范管理，是一个现代化大型企业的必备条件。2011年，安全生产管理工作要突出规范化、标准化这两大重点。

要进一步规范安全管理工作流程。制定各项安全管理制度、设计审察、安全措施等都必须由分管领导组织相关人员进行认真的会审。编制安全操作措施，要组织参与作业的职工代表参加讨论。工程设计前要先探查各种灾害，工程设计要能满

14 足各种灾害探查治理的需要。新采区(盘区)、工作面、新生产线投产前，必须在矿、厂自检的基础上，由上一级单位对灾害治理工作是否达到要求，灾害事故的预防系统及工程是否按规定完成、是否存在安全隐患、工程质量是否符合要求等进行验收。各单位每年或者某一生产系统发生重大变化时，要对各生产系统从合理性、完好性、安全可靠性等方面进行一次全面的安全风险分析评价。验收和分析评价结果要经本单位安全第一责任者签字同意，才能进行生产，并报集团公司备案。重组(整合)企业(矿井)，各单位要按照集团公司安全技术标准对各生产系统、安全生产管理体系进行审查和改造，审查若符合标准报集团公司备案后，方可进行生产。

加强操作标准化管理。各单位要强化“一级抓一级、上级培训下级”的安全培训模式，一是要把加强操作标准化管理和加强班组安全建设相结合，把班组安全建设的重点放在增强团队意识、配合意识、熟知工作流程和相互帮助、相互提高上，使职工在作业过程中做到自保互保，互不伤害。二是要把加强操作标准化管理和加强职工培训相结合，使职工在每一个工作流程中，开展每项操作前，首先知道可能的风险是什么，如何预测，怎么控制和消除风险。2011年，要严格按照国家安监总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，加强对特种作业人员的培训和持证上岗检查，提高特种作业人员的整体技术水平。三是要把加强操作标准化管理和现场管理相结合，继续深化安全班评估、“三员联签”、“四位一体”工作和“岗位描述”、“手指口述”等活动，制定岗位危险有害因素辨识卡。

15 同时，明确生产现场带班人员在遇到险情时停产撤人的指挥权。

煤矿企业安全质量标准化工作要围绕“有利于改善安全生产环境、有利于减轻职工劳动强度、有利于提高全员生产效率”开展工作。2011年，集团公司继续开展安全质量标准化评优创先活动。所属矿井安全质量标准化必须全部达到二级标准以上，一级标准化矿井达70%以上，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须全部达到一级标准，力争建成6-10个国家级安全质量标准化矿井，10个安全高效矿井;各化工企业确保达到二级安全管理质量标准化水平，至少有1个企业达到一级标准化。

加强建设工程安全管理。所有建设项目要依法取得有关证照，遵守基本建设程序，认真执行集团公司《建设项目安全管理暂行规定》。建设单位要按工程进程需要成立安全、工程技术、调度等安全生产管理机构，统一协调设计、监理、施工单位的安全生产管理工作，配备必要的设施设备，协助施工单位治理重大地质灾害，切实履行建设工程安全监督管理职责。施工单位是建设工程的安全责任主体，要加强现场安全管理，严格遵守建设单位安全管理规定，设施设备符合安全生产要求。所有建设工程的安全设施，要严格执行国家安监总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，同时尽可能创造条件超前施工、提前投入使用，使其在建设施工过程中发挥安全保障作用。煤矿建设项目建成后要达到一级安全质量标准化矿井。化工建设项目建成试生产前，建设单位要组织设计、施工、监理做好“三查四定”工作。建设项目联合试运转(试生

16 产)前，必须经集团公司组织安全检查，达到要求后才能进行试生产。

机械制造企业要加强设备设施、作业环境及事故易发的重点场所、要害部位、关键环节管理，把治大隐患、防大事故作为监督检查的首要任务，纠正习惯性违规违章，扎实有效地做好事故防范工作。

建筑施工企业要结合点多面广的特点，制定安全管理办法，加强安全施工规范化管理，规范劳动用工制度，加强安全培训，及时排查隐患，重点对脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械等危险性较大工程项目的隐患排查治理，认真做好现场安全防护，防止高处坠落、坍塌和触电等事故的发生。

加强安全生产管理考核工作。安全生产管理工作考核，使安全生产管理克服只重结果，避免侥幸心理，全面持续地加强基础工作的重要措施，也是近年来集团安全生产管理成功的经验。2011年，集团公司将进一步规范企业依法依规生产建设工作，进一步细化安全管理考核，坚持一级考核一级的管理模式，对灾害超前治理、安全管理、应急救援、各级安全生产责任者的履职情况及集团各种安全管理制度的落实等开展全面的考核，通过考核和引导，不断规范安全管理，夯实安全管理基础。凡发生重大涉险及以上事故，要按照集团公司《生产安全事故报告和调查处理暂行规定》开展事故调查处理。

(五)加强应急救援管理

集团公司所属企业现有7支矿山救援队伍，3支消防队伍，

17 但在重大灾害的救援中缺乏统一协作的管控体系。2011年，集团公司按国家级矿山救援基地标准，建设铜川、神南两个救援基地，构建集团公司救援队伍统一协调的管理指挥体系。加强救援队伍的统一指挥、相互配合、协调有序，提高应急救援水平。

进一步完善应急救援预案。科学合理的应急预案，是灾害情况下减少灾害损失，保障职工生命安全的重要措施。集团公司所属的煤炭、化工等企业均属于高危行业，编制切实可行、科学合理的应急预案尤为重要。随着救援技术的不断提高及生产环境的变化，各单位每年或生产环境发生较大变化时，要对应急预案进行修改完善。认真实施应急预案演练年度计划，要从演练程序、撤人时间、通信系统、提升能力等方面制定严格的应急演练考核标准，认真检验预案的科学性，防止搞形式、走过程。

提高救援技术装备水平。各煤炭企业要依照集团公司《关于建设完善井下安全避险“六大系统”的指导意见》，及时安装完善监测监控系统、井下人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和井下紧急避险系统。化工企业建立储罐区高效应急响应和快速灭火系统。集团公司将制定《大型救援物资储备管理办法》，各单位要结合本单位实际情况，提出应急救援物资装备计划，报集团公司审定后配备。

加强应急救援队伍建设。各单位要建设以专业救援队伍为骨干、兼职队伍为辅助、职工队伍为基础的应急队伍体系。集团公司将按照《矿山救护队标准化考核办法》，进行矿山救护

18 队标准化考核工作，组织第三届矿山救援技术竞赛活动。

各位领导、同志们，2011年是“十二五”的头一年，也是集团公司安全管理思路由“被动应对”转向“超前预防”的开局之年。随着经济社会的发展，以人为本，安全发展的理念不断深入人心，人们对生命的价值越来越重视，对安全生产的要求也越来越高。安全管理，就是用百分之百的努力，预防万一可能发生的事故。这就要求我们必须把思想统一到抓安全就是抓发展，安全发展才是科学发展上来。我们只有静下心来，不断增强全员安全意识，不断研究改进管理方式，党政工团齐心协力，齐抓共管，才能夯实安全生产健康发展的各项基础工作，才能促进集团公司安全发展。

谢谢大家!

第二篇：建筑集团施工安全工作总结

安全生产年工作总结，我公司按照集团公司关于安全生产工作的总体部署,在公司党、政的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观，围绕四个抓落实(健全责任体系抓落实、推进“三项建设”抓落实、严肃责任追究抓落实、确保节日安全抓落实)，采取五项措施(抓源头控隐患、抓整改除隐患、抓现场检查、抓安全教育、抓安全技术交底)，扎实开展“安全生产月”和“安全

生产年”活动，圆满完成了安全生产各项目标任务。

一、基本情况公司全年发生事故2起。其中重伤1起，轻伤1起。千人负伤率3.5‰全公司无一重特大安全事故发生，没有重大环境影响的投诉事件发生，实现了安全生产形势“明显好转”的态势。事故情况分布表序号 事故时间 事 故 单 位 姓名 事 故 类 别 及 地 点 备注1 09.9.3 110项目部 在福建大临房沿上摔下 手腕大骨骨折11月.7日电话报案(未报)2 09.11.20 104 三厂区坠入管沟腰椎第一节、左6根肋骨骨折 腰椎放射性骨折

二、主要工作

1、群策群力领导高度重视，周密安排部署。公司领导把安全生产工作纳入全年工作中的重要议事日程，总经理、党委书记亲自抓，分管领导具体抓。总经理多次指出：安全生产工作要年年讲、月月讲、日日讲、时时讲，百讲不厌;要年年抓、月月抓、日日抓、时时抓，常抓不懈，按照“一切事故皆可预防、一切事故皆可避免的安全管理理念和安全责任重于泰山，员工的生命高于一切安全理念”来做好安全管理工作。公司分管安全的领导总工程师对不同时期的安全生产工作及时安排部署，多次深入基层检查指导，召开各种形式的安全生产工作会议36次(调度会等)，下发安全生产工作文件7个。

2、主管部门对基层的安全组织建设、安全岗位责任制的考核以及三级安全教育，安全技术交底的落实情况常抓不懈。认真贯彻落实《年环境、职业健康安全工作安排》，司安字[]1号和关于印发《公司项目经营承包条例及实施细则》通知。公司政发【】10号文件精神，安全环境管理部按照公司的要求统一部署，结合公司实际，与项目部签订安全生产责任书18份。各项目部党政一把手对本单位的安全生产负总责，及时解决安全生产的重大问题，安全生产各项工作措施得到较好落实。

3、群众积极参与公司组织的各项活动。6月14日由公司安全环境管理部组织，101项目部出动客货车一辆，参加金昌市安监局等部门在金川公园前大门广场举办的全市安全生产宣传咨询日活动。在此期间我们制作2米1.2米展牌2块，大型条幅16幅。其中包括在金的各项目挂出的迎合“关爱生命、安全发展”的条幅共计14幅。“安康杯”知识竞赛中参加答卷的有176人，在金川公司三厂区施工现场“5.1”组织的“关爱生命、安全发展”进工地服务活动中，参加安全知识智力竞赛的有158人，通过这些活动促使员工对安全生产相关知识的学习，增加自我保护意识和对安全隐患的识别能力，及时排除隐患。把事故隐患消灭在萌芽状态中，在全公司逐步形成了安全生产“人人参与、人人有责”的浓厚氛围。

4、加大施工现安全场检查的频率。由安环部组织的检查136次，发出整改通知书29份，要求整改内容96项，进行整改合格的93项，整改后仍不符合要求的3项。整改率100%。整改合格率96.9%。

5、加大安全教育和新入场员工三级安全教育的力度。公司3月2日至3月5日对公司27名安全管理人员再培训。新入场大中专毕业学生三级安全教育86人。参加人员通过学习培训，使他们进一步掌握和熟悉国家有关安全的法律法规条款。使他们在日常工作中以法律法规为准绳，意识到在项目运行各个阶段，人们的行为对人们生活的自然环境影响，如何在本职工作中，提高自己的环境、安全意识。在施工过程中，保护环境，同时提高自己职业安全素质，督导施工作业的员工在工作中遵守 ，“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全方针，“以人为本”我不伤害自己，我不被他人伤害，我不伤害他人的原则。搞好安全生产，确保我公司的目标指标的实现。通过考试所有参加学习的人员的成绩优良率100%。

6、一年中进行了两次的现场综合考评，对11个项目部的20个施工现场的职业健康安全、环境进行了全面的考核、检查和评价。合格率100%，优良率45%。施工现场管理情况好于往年。

7、编制了公司安全生产管理制度27项。《安全办公会议制度》;《安全生产管理责任追究制度》;《安全生产奖惩制度》;《安全生产目标管理制度》;《安全生产隐患排查制度》;《安全责任考核制度》;《安全专项施工方案专家论证审查制度》;《施工机械设备安全管理制度》;《施工现场消防安全管理制度》;《建筑安装施工现场安全管理制度》;《应急救援管理制度》;《职工伤亡事故报告、调查、处理制度》;《安全技术交底制度》;《安全生产检查制度》;《安全生产教育培训制度》;《安全生产事故分析会议制度》;《班组安全活动制度》;《施工现场环境管理制度》;《特种作业人员

管理制度》;《现场安全文明施工管理制度》;《车辆安全生产管理制度》;《重大危险源识别、评价、监控及管理制度》;《安全生产管理网络和劳动保护监督检查网络》;《各级领导安全岗位责任制》;《安全工作计划》;《工会劳动保护监督检查责任制度》。使安全生产管理工作制度化。获金昌市安全生产监督管理局、金昌市交通局颁发的“安全生产标准化证书”

安全生产标准化c级企业。

8、认真组织贯标工作的实施、顺利通过了北京中润认证公司的审核。

三、存在的问题一年以来，虽然我公司的安全生产工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，施工现场安全生产形势依然不容乐观，施工安全生产形势依然严峻。归纳起来，有以下几点：

1、通过内部审核中发现,三个体系的运行合并为版一体化管理，各项目部的资料整理工作有了很大的提高，但也存在过期的资料没有抽出来，形成的资料比较混杂，与外审要求的资料还有一定的距离。相当一部分工作人员对资料的收集、整理还缺乏经验，认识上还有些模糊，对gb/t19001-、gb/t24001-、gb/t28001-的理解不透彻，思路不开阔。今后我们要从三个体系的标准学习、领会上下工夫，把贯标的工作做的更好。

2、安全生产基础薄弱，安全投入不足，安全监管缺位等问题仍然较突出;

3、专职安全员的配备、安全设施资金投入仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应，执法力度不够，安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在;

4、基坑和临边防护仍未得到有效实施。

5、是建筑施工人员流动大、民工安全意识薄弱等性质，给项目施工安全管理工作带来很大的难度。由于项目分部分项工程施工工期短，导致民工安全意识短期内无法提高，这是当前建筑施工行业安全生产工作中亟待解决的难题。

5、特种作业及特种设备管理方面是项目安全管理工作的薄弱环节。特别是设备的检查方面缺乏有效的检查手段，部分机械作业人员没有操作证。另外，缺乏有效的安全执行力，部分劳务队的安全执行力差，有出现拖拉推诿责任的现象。

6、部分管理人员存在“我是管施工或者质量的、只要本自己的工作做好就行了，安全问题是安全员的事情。”的思想误区，劳务队民工缺乏自我安全管理的思想，在安全生产工作上处于被动状态，没有积极主动去做好安全防范措施、安全知识等，完全靠安全员强迫式的管理，没有形成全员关注安全，全员抓安全的良好氛围。这些都是当前安全生产工作的难点和重点。

四、明年安全管理和防范重大事故的工作重点抓好以下七个方面的工作：

1、认真抓好安全管理组织建设，进一步加大管理人员安全岗位责任制责任制的考核和岗前安全技术交底的实施力度。

2、进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理。“安全第一，预防为主，综合治理，以人为本”的方针，以督促施工现场落实安全生产责任制为重点，加大安全生产责任制的考核力度。通过加大检查力度、对安全问题突出的单位进行公开曝光、重点监控和建立企业安全生产动态监管系统等措施，促进项目部完善安全生产管理规章制度，保证安全生产投入，加强重大危险源的辨识管理工作，实行专人负责。

3、严格实施安全生产持证上岗制度，加强动态监管。进一步加大检查监督的力度，严禁未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗，对发生安全事故和安全问题管理突出的单位督促其限期整改，改善安全生产条件。

4、继续深入开展施工安全专项整治工作。一是突出抓好重点单位和重点部位两个方面的专项整治，切实加大监管力度，采取有效措施，督促其全面落实企业安全主体责任，制定有效防范措施，控制和减少事故的发生。二是今年仍以高处坠落和“四口五临边”防护、脚手架的规范搭设、临时施工用电、机械伤害为施工安全监控的重点部位。将组织对各地项目部实施施工安全情况进行专项督查，及时消除事故隐患，落实安全生产责任制度和责任制的考核工作，实施施工起重机械安全使用的专项检查，督促施工切实落实安全生产主体责任，规范建筑施工起重机械的安全使用管理，及时消除安全隐患，防止造成伤亡事故。

5、坚持做好岗前教育及三级安全技术交底制度，对所有从业人员100%进行岗前安全教育及安全技术交底工作。促进公司安全生产形势的稳定。打造和谐、稳定的八冶铁军。

6、鉴于施工作业人员流动性大、民工安全意识低等情况，明年年安全工作的重点主要偏向于提升民工安全意识及机械设备的管理，切实从根本上解决安全难题，及时完善管理制度，从人、机、物、法、环等方面实现全员、全过程、全天候、全方位的安全。

7、加强对坍塌、触电、机械伤害和防煤气中毒等重大危险源的监督、检查、整改的管理工作。

8、突出重点，全力以赴抓好防范特重大事故，这是安全生产的中心任务。公司加强安全管理，严格考核制度，制订考核实施细则，确立安全生产的地位，明确年内安全工作各项指标，组织全体职工参加上级开展的百日安全生产活动，落实安全技术措施，增加安全防范意识，明确各级人员的责任，建立和健全监督制约机制，把安全管理各项工作贯穿整个施工过程。公司在每个安全例会上，把安全生产作为一个重要内容，结合上级有关安全生产法规、制度及安全生产事故通报等，进行专题部署，教育全体职工从思想上高度重视安全生产，树立起强烈的自我保护和保护他人的意识。安全环境管理部-12-9

第三篇：集团公司安全工作总结

2004年二季度分公司的生产工作比较繁忙，主要工作有3#高炉出铁场除尘管道制作，3#高炉干法除煤气管道制作安装，调压伐组移位制作安装，出铁场液压，空气水糸统安装，干法氮气，蒸气、水、等管道安装，热带加热炉检修，球团竖炉导风墙抢修，中轧厂更衣柜制作，环境整治厂房装修，热风炉，中轧加热炉灌浆，寿昌电炉液压水、除尘等管道制作安装等，由于点多面广给施工组织安全管理带来一定难度，通过全体职工的共同努力，分公司二季度实现了“事故为零”。各项安全工作较好，安全生产保持了较好的势头，二季度安全生产主要如下;

1、继续加强对职工安全教育，特别是集团公司开展的“两防”活动和6月份全国安全生产月活动，利用安全生产例会，宣传，发动，落实各项活动精神和内容，各班组开展大讨论，贯彻安全生产法规，人人事事保安全的中心思想贯彻到每个职工，利用黑板报班组圆地横幅等宣传工具制造安全月活动气芬，落实班组及个人，提安全合理化建议，取得了良好的效果。

2、开展自查、自纠工作，结合环境整治所，把厂房、班组休息室进行整治和整顿，电器、设备等各种移动物品，全面维修和保养，各类物品堆放有序，各类隐患彻底整治，消除人为的不安全因素，从原头上遏制事故的发生。

3、严格按制度作业习惯性违章和违章指挥，严肃考核，把安全工作真正落实到实处，各类审批手续齐全、到位树立安全工作无事故的思想，关爱生命，责任到人防患于未然。

二季度分公司实现了“事故为零”客观地分析也有不少的问题存在，主要表现如下。

1、在安全管理上还存在漏洞，在安全与生产发生矛盾时有偏向生产的问题，凭经验施工的问题还得不到有效控制。

2、物料消耗，浪费现象时有发生，工器具损耗较严重，回收不及时。

3、现场安全监督力度不够，时有违章及隐患的问题出现，强调客观较多。

以上问题是下一步的工作重点，三季度分公司的工作仍十分繁忙，主要有喷煤改造工程，2#高炉干法除尘，两大工程，又是高温季节，工作面大、点多、又是高空作业，相对安全管理工作难度较大，但我们仍要一如既往地搞好安全工作，计划如下：认真做好各项安全管理工作，特别是停产沟通时各项工作落实到位，包括架子、消防、杨具、设备等确保万无一失，认真检查。同时搞好防暑降温工作。延续安全月活动的精神，加强安全教育，树立安全工作无事故的思想，确保职工人身安全，制造一个安全舒适的工作况境，力争三季度“安全事故为零”。

第四篇：集团安全生产工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开×集团×年安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落实通用集团安全生产工作会议精神，总结×集团×年安全生产工作，布置×年安全生产工作。刚才，×宣读了集团安全生产先进个人的表彰奖励通报，×代表集团安委会做了2020年安全工作报告，充分肯定了2020年安全生产工作取得的成绩，指出了集团在安全工作中存在的不足，明确了今年安全生产工作的目标和措施，我完全同意。下面，我结合当前全国严峻的安全生产形势和集团安全生产工作情况讲三点意见。

一、要从讲政治的高度认识安全，落实安全

十八大以来，习近平总书记×次对安全生产工作作出重要指示和批示，体现了党中央对安全生产工作的高度关注和高度重视，警示安全工作是我们不可推卸的责任。李谠总经理在通用集团安全工作会议上指出，安全生产始终是生产经营工作中的重中之重，领导干部要与时俱进，站在讲政治、促发展、保稳定、顾大局的高度来认识安全生产工作，要充分认识讲安全就是讲政治，安全责任就是政治责任，要把总书记的重要讲话作为检验我们安全生产工作的标准，以“严”和“实”的精神认真抓好落实。这些讲话凸显了集团公司领导对安全工作前所未有的高度重视和毫不动摇的坚定决心。希望各级领导把思想认识统一到党中央和通用集团对安全生产工作的认识和定位上来，以讲政治的高度，牢固树立抓安全是法定职责、抓安全是神圣使命的理念，切实把安全生产放在重中之重的位置，头等大事来抓。落实好安全工作，关键是领导带头抓落实。党政主要领导要带头学安全、事事讲安全、亲自查安全，这样才能构建全员重视、上下联动、齐抓共管的良好安全文化，才能充分调配资源健全机构、保障投入，有效提升执行力。

二、要以提升基层安全能力为落脚点，夯实安全基础

×总经理在讲话中反复强调，安全生产工作重点在基层，难点也在基层。我们要把有效提高基层单位安全生产能力作为落脚点，将安全工作责任、压力、措施层层传递下去，落实到最前线，攻克最难点。提升基层安全生产能力，一是加强教育培训，提升自我防护意识和能力。提升全员的安全生产意识和能力是提升本质安全的关键，务必加强教育培训，真真切切的收到实效。去年，×建设建成了体验式安全教育基地，今年安全生产工作的创新举措就是强制开展体验式教育，我在今年工作报告中明确集团领导和本级全体人员带头参加培训，各单位都要组织好，落实好。特别要强化一线作业人员的体验教育培训，做到未上岗先教育，身临其境体验安全风险，从“要我安全”转变为“我要安全”。二是加强班组安全建设，提升自主安全管理功能。班组作为最基本的作业单位，是企业内部最基层的劳动和管理组织，是最接近生产一线安全风险的组织，班组安全则企业安全，企业安全则集团安全。今年要在班组安全管理上采取更加有力，更加有效的措施。如强制推行班前教育制度，工地必须设置班组安全教育场所，配备视频监控系统进行全程监控备查，各级检查中重点检查班前安全教育情况等，督促班组落实安全教育责任和安全风险告知义务，认真落实企业安全生产的各项要求，切实提高班组安全生产能力。三是加强基层安全监管，提升自我纠正和预防能力。基层单位的安全监管部门在生产经营中最早、最直接接触安全隐患和违章，作为安全管理的桥头堡和第一道防线，要充分发挥战斗堡垒作用，扎扎实实开展工作，每天认真巡查作业区域，及时发现隐患和违章，旁站监督消除隐患。各单位要重视基层安全生产管理人员的选拔和培养，不断提高业务能力和水平，鼓励最优秀的干部扎根基层、施展才华，把好安全生产前沿关口。

三、要把严格考核奖惩立为规矩，严肃执纪问责

安全生产人命关天，丝毫懈怠可能酿成大祸。2020年以来，×事故，造成×人遇难，×人失踪，×人受伤，拟对×名责任人员给予党纪政纪处分，其中省部级×人，厅局级×人;前不久的×事故，×人遇难，×人失联。这些惨痛的教训重重地敲响了警钟，事故问责充分体现了“党政同责、一岗双责、失职追责”，力度之大，范围之广，前所未有。集团将对安全生产责任事故“零容忍”，在事故查处和问责上决不失之于宽、失之于软，对落实安全生产法规和集团部署不及时、不到位的，不仅要依法追究法律责任，党员干部还要依党纪党规追究党内责任。集团将进一步加强安全生产考核，对各直属企业落实安全生产工作情况进行量化评价，成绩不达标的扣减年度企业绩效，落实“事前问责”的要求。严格奖惩、严肃问责将成为集团安全生产工作的新常态。希望各级领导和全体员工要对安全常怀敬畏之心，认真严谨的落实好安全生产责任，切实加强安全生产工作，做到牢牢守住底线，绝不触碰红线。

同志们，安全工作只有起点没有终点，永远在路上。我们要以高度的责任感和使命感，与时俱进，攻坚克难，齐心协力，上下联动，建设良好的集团安全生态系统，持续保持安全生产平稳态势，为集团安全发展做出贡献。在此，我拜托大家，感谢大家!

第五篇：集团煤矿安全质量标准化工作

汇报材料

二〇一一年九月

集团煤矿安全质量标准化攻坚战的纵深推进，安全质量标准化总体水平有了较大提高，安全生产环境明显改善，安全基础进一步夯实，主要有以下几个特点：

一、高度重视，纵深推进安全质量标准化攻坚战

集团从树立和落实科学发展观的高度重视安全生产，进一步确立了安全质量标准化在安全生产工作中的重要基础地位。

(一)统一思想，提高认识。2009年，国家局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》下发后，集团再次掀起了大搞安全质量标准化工作的热潮。几年来，我们达成了这样一个共识：抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉，是改善安全生产条件、建立安全生产长效机制的根本途径，做到“要安全、先达标”，强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。我们树立了这样一个理念：为矿井的本质安全抓安全质量标准化，为矿井的长治久安抓安全质量标准化，为给职工创造一个良好的工作环境抓安全质量标准化，为提高企业的管理水平抓安全质量标准化。这些观念的确立，为广泛、深入、持久地开展煤矿安全质量标准化活动，奠定了坚实的思想基础。

(二)加强领导，明确责任。完善了集团公司、各煤炭生产子公司、生产矿井三级安全质量标准化领导组，按照主要领导亲自抓，切块管理、分工负责的原则，规定上到集团公司总经理，下到区队长的各级管理人员对安全质量标准化全面负责。同时明确各级部门的责任，规定各级安全生产部门是综合检查和考核的主管部门，各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系，为搞好质量标准化工作提供了组织保障。

(三)统筹规划，限期达标。集团公司研究制定了安全质量标准化工作的规划和目标，针对各生产矿井的自然条件、生产装备、技术水平的不同，认真谋划，细致安排，把目标层层量化分解，把量化分解的目标层层落实到了矿井、区队、班组和个人，使标准化工作从定性化走向定量化。集团公司每年的安全1号文件，均对安全质量标准化达标矿井计划作了明确规定。集团公司制定了2009至2012年安全质量标准化目标，要求原国有大矿100%达一级安全质量标准化矿井，整合矿100%达二级安全质量标准化矿井，新建矿井投产时100%达一级安全质量标准化矿井;燃气、电力企业达到国家行业安全质量标准化标准要求。

二、建立体系，完善安全质量标准化工作运行机制

我们制订了高于国家标准的企业标准，坚持实行“动态检查、检查排名、奖前罚后”的达标竞争机制，初步构建了“人人有标准，时时有标准，事事有标准，处处有标准”的管理体系。

(一)结合实际，完善标准。我们严格按照国家煤矿安全监察局在2004年印发的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》，结合实际不断细化、量化、深化了检查考核标准内容，出台了高于国家标准的《集团公司安全质量标准化考核办法》、《关于深入开展煤矿安全质量达标攻坚战的决定》等制度规定

和安全、采、掘、机、运、通、调度、地质测量等专业的实施细则，形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系，为安全质量标准化建设提供了制度保证。同时，我们对安全质量标准化标准进行动态管理，随着行业的发展和企业管理水平的提高，及时修订内容、标准和要求。

(二)动态检查，强制排名。一是集团公司每年开展全方位的综合大检查，对各矿业公司及矿井进行评比。我们规范检查行为，做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平。为提高检查质量，按照要求使用检查仪器和工具，进行布点、上线、测量，逐条逐项进行检查，不缺项、漏项。在检查中严格按照新标准和新规程的条款进行，重点检查考核设施、装备、资料等基础工作，主要从现场管理上的标准化水平去考核评比，以此促进安全质量标准化扎实开展。二是各煤炭生产子公司每季、矿井每月采取不通知、不定时、不定头面的动态检查方式，组织全方位的安全质量标准化综合大检查，覆盖率达到了100%。三是奖前罚后，动态排名。我们一直坚持对安全质量标准化工作进行评比，对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。我们不断加大了安全质量标准化考核奖惩力度。每年对达到规定等级的矿井奖励10万元;对排名

一、二名的专业分别奖励10万元和5万元。对每年未达到规定等级的矿井罚款10万元。每年对质量标准化的奖惩额度均在200万元左右。

(三)着眼长远，文化推动。集团每年都召开了以安全质量标准建设为重点内容的深化安全文化推进会。一方面，我们从视觉网络化、装备精良化、质量标准化、制度规范化、管理精细化 “五化”着手，打造本质安全型企业。另一方面，我们通过加强职工队伍的凝聚力、管控力、执行力、学习力、亲和力等“五力”建设，塑造本质安全型职工。我们坚持党、政、技、工、团、退“六条线”齐抓共管安全工作，共筑安全防线。同时，我们立足长远，着力健全共管机制、奖惩机制、保障机制、创新机制等“四个机制”，创新了“九个工作方法”，即：一是在安全宣传教育上的“遵章守纪抽奖法”、“安全帮教过关法”、“违章处罚选择法”，二是在日常安全管理中的“准军事化训练法”、“安全心理测试法”、“安全公积金奖惩法”，三是在安全生产过程中的“安全生产流程工作法”、“手指口述示范法”、“安全五步工作法”，不断拓展安全文化的内涵和外延，初步打造了具有集团特色的企业安全文化，推动了安全质量标准化向纵深发展。

三、加大投入，促进煤矿安全系统设施达标

(一)补还老账，不欠新账。XXXX为加大影响和制约安全生产的主要系统和瓶颈环节的改造力度，集团结合实际，提取的吨煤安全费用远远超过国家要求的吨煤15元最低标准，部分企业仅其中的瓦斯治理费用就超过了吨煤100元。

(二)建设完善“六大系统”。为积极推进六大系统建设完善工作，集团领导高度重视，多次亲自组织召开专题会落实。集团将在今年内全面完成“六大系统”示范矿井的建设。其余矿井完成除紧急避险系统外的监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络五大系统。在2012年内，所有矿井全面完成安全避险“六大系统”建设完善任务。

四、突出重点，促进企业安全质量标准化水平全面提升

集团突出关键环节，以“采、掘、机、运、通” 专业为重点，以瓦斯治理和顶板、机运、整合煤矿规范整治为难点，强抓难点弱项，促进企业达标水平全面提升。

(一)狠抓瓦斯治理。

(二)扎实推进“三个专项”整治。为

(三)典型引路，总体推进。

四、强化“双基”，筑牢安全质量标准化工作基础

集团牵住安全质量标准化工作“牛鼻子”，高度重视基层基础工作，不断夯实安全质量标准化工作根基。

(一)强化班组建设。集团公司制定了示范班组、优秀班组、合格班组及不合格班组标准和考核办法，全面开展班组等级评定工作，2011年集团公司首次表彰了“百佳班组”。 为了发挥“兵头将尾”的作用，提高了班组长准入条件，增加了班组长待遇(津贴达500-1300元)，落实好班组长安全责任。严格执行全员安全质量绩效工资制度，安全质量绩效收入占职工总收入的40%以上，新增收入主要考核安全与质量。

(二)严格流程管理。强力实施了安全生产流程建设，包括隐患排查治理流程、技术业务流程、安全业务管理流程、安全教育培训流程，按照岗位职责和流程要求，实施严格标准的流程管理。南桐公司制作了70个工种的《岗位标准操作行为示范》多媒体教学片，创新培训方法，规范培训管理，提高针对性和实用性。

(三)提高职工素质。各煤矿企业要切实抓好培训工作，高标准把培训工作做细、做实、做严。要通过对职工煤矿安全质量标准化标准，操作规范的全员培训以及特殊工种的培训、专业技术的培训和管理队伍的教育学习，全面提高职工素质。培训要采取脱产、半脱产、业余、全员、家庭、社区培训等多种形式，如：专题培训、每周一题、每周安全日专题考试等。要注重专业理论操作标准和实际现场培训相结合，以提高职工实际动手能力为主，通过培训教育使每一个职工成为行家里手。要按照“先培训、后上岗;先培训、后任职”的原则及培训学习达不到要求不准上岗的要求，实行煤矿安全质量标准化准入制度，区队等管理人员安全质量标准化意识不强、考核不达标，不得任职，职工培训不合格不得上岗。