安保部规章制度(共6篇)
篇1:安保部规章制度
安保部规章制度
一、内务管理制度
(一)值勤岗亭管理制度
1、岗亭内严禁吸烟保持地面干净,无痕迹、烟头、纸屑、果皮(核)等杂物。
2、爱护公物,各种物品摆放整齐,岗亭周边无乱停乱放现象。
3、保安值班记录(天气、水位、值班人员、值勤期间的情况)要整洁。
4、值勤岗亭内无人时必须加锁,非工作人员一律不得入内。
5、岗亭周围严禁乱停各类车辆。
(二)对讲机、警械管理制度
1、所配用的自行车、对讲机、警棍只能作上班用途,严禁作其它用途。
2、使用人负责维护保养,故意损坏或丢失要照价赔偿。
3、使用对讲机要口齿清晰、利索果断、尽量用普通话呼叫,禁止用对讲机开玩笑、讲与工作无关的事情。掌握电池使用时长,以保证上班时间内的正常通话。
4、警棍只能在暨阳楼内用于安全防范,禁止携带外出、用其开玩笑或借于他人,在不危害自身的情况下严禁使用,须按国家的法律规定使用警棍,否则将视情节轻重,交由公安机关处理。
(三)着装管理规定
1、必须统一着制式服装,并佩带上岗证,根据冬、夏季节及天气情况,统一更换。
2、服装要干净整齐,不得有污渍油斑,着夏装时衬衣下摆扎到裤子里面,制服与便服不得混穿。对制服必须爱护、妥善保管,经常洗涤,保持整洁。非使用季节要将制服洗净、晒干,妥善保存,防止霉蛀、变质。
3、注意仪表仪容,不得留须、蓄长发,上岗期间不得戴墨镜。
4、不得将制式服装转借给他人穿着,不得以任何理由,采取任何手段穿着制式服装从事非法活动。
5、增加的一件棉衣,调走或辞职必须上交本班班长,不得有损坏或油污,否则照价赔偿。
二、保安巡逻打卡制度
为加强工作力度,更高效地做好本职工作,保障园区内的安全,对园区内的保安巡逻管理设立巡更点位,并制定如下巡更打卡规定:
1、共分两个区域:湖区1—10号点位,镜湖11—19号点位
2、在规定时间内完成每次的骑车(自备车)巡更任务。遇突发情况,上报领导,并在值班记录中做好记录(哪个打卡点没打、原因、时间):
(1)湖区为一组:
1、暨阳湖大桥
2、沙滩雕塑
3、码头
4、舞台
5、雅云阁
6、高尔夫
7、二号桥
8、停车场
9、总公司
10、欢乐世界
巡更一次时间:1个半小时打卡巡逻一次
(注:10号点逢雨雪天可免打,但是必须在值班记录上说明,以备检查时核准)
(2)镜湖为二组:
11、五号桥
12、濒水区立柱
13、钓鱼岛
14、南排闸门
15、生态足迹
16、栈道南入口
17、沙滩公厕
18、天鹅池
19、运河桥
巡更一次时间:1个半小时打卡巡逻一次
(注:镜湖因考虑有爬门情况,夜班20:00前1个人巡逻,以后根据季节变化和实际情况另行规定)
3、巡逻中针对途中的设施设备(卫生、安全隐患等)予以察看。
4、除以上注明的点位、临时调度或突发情况(作好记录)外,漏打、超时打卡列入考核,按规定处理。
5、爱护巡更器械,人为损坏者照价赔偿。
三、保安请假制度
1、凡请假者必须向保安公司请假,由保安公司出具准假手续,并确定代班人员。
2、请假者不得在代班者未到前离开,否则视为旷工处理。
3、必须在假期期满前归队,并报请部门领导销假。
4、临时、短时间请假:一个小时内请假的,班长在不影响工作的情况下有权批准;一个小时至(含一天时间内的)一天以上的必须执行正式请假手续。
四、保安奖惩考核制度
为加强保安队伍的建设、严格组织纪律、提高保安人员素质,保证各项工作的顺利完成,在内部实行奖勤罚懒、奖优罚劣的奖惩措施,根据公司实际情况,特制定本规定:
(一)每月实行百分考核
1、根据队员的实际工作表现,每月考核评定实际得分,经队长签字报公司领导审核确定后,报送保安公司在每月的考核工资中进行考核。
2、考核奖金与考核分数等值相适应。
(二)贯彻以精神奖励为主、物质奖励为辅
1、凡遵章守纪、文明值勤、圆满完成任务者得全额奖金,表现突出的酌情予以加分。
2、工作成绩显著、有重大立功表现的,除给予记功、授予光荣称号外,年终给予一定奖励。
3、工作表现不好,并造成一定后果的,扣除本月奖金,情节严重者予以辞退。
4、如违反治安法规或触犯刑律者,立即辞退,并移交相关部门处理。
(三)考核具体规定
1、旷工半天以上者,除扣除当月全部考勤奖金外,按规定扣除当月部分工资。
2、执行事前请假制度,严禁迟到、早退,违者一次扣30分,每次超过半小时者,作旷工处理;临时有事调班需经队长同意批准,对私自调班或外出者发现一次扣双方当事人50分。
3、按规定着装上岗,必须使用文明规范语言,不与游客发生大声争吵及动手打架,对在管理中出现严重不文明语言或行象一次扣30分。
4、不参加内部会议、训练和学习的,一次扣30分。
5、保安不得违反园区管理规定,发现一次扣100分。
6、上班时睡觉、看书、下棋、打牌、会私客、用对讲机开玩笑、酗酒或做与值勤无关的事,发现一次扣30分,视情节轻重扣至不得分。
7、固定岗无故缺岗,巡逻未定时打卡、漏打,发现一次扣30分。
8、所配用对讲机、警用器械、打更棒等,因使用不当人为损坏者;除照价赔偿外,还要根据情节扣50分。
9、园区内的会务、大型活动期间按上级要求做好园区内的各项管理工作,工作不到位的,有严重负面影响的扣50-100分。
10、值勤和巡逻期间,及时处理或上报各种突发事情,如发现不及时、不处理者一次扣10分。
11、岗亭发现脏、乱、差现象扣当班责任人一次30分。
12、发现故意编造虚假情况搬弄是非弄虚作假的,根据情节扣至少30分,严重者给予开除。
13、保安人员发现有生活作风败坏、赌博、打架斗殴、偷窃、私自动用公司物品等不良行为,尚不够治安处罚的视情节至少扣50分,情节严重的予以辞退。
14、完成临时性的任务不及时、不到位者扣30分一次,影响保安及公司形象行为的,一经查实,扣除当月考核奖,情节严重的予以辞退。
15、保安人员全年违纪累计三次以上或出现重大违规违纪者,扣100分外应予辞退;以上规定:若一个月内两次违反,将双倍处罚;三次者开除。
16、凡被我公司辞退的人员,所有奖惩记录均录入个人档案,不得再从事公司保安工作。
篇2:安保部规章制度
总则
为保障公司项目的治安管理、消防安全、交通秩序及安保部内部正常执勤的有序管理;特制定本制度。
一、日常管理:
(一)、时间安排: 上班时间:
早班:8:00——16:00; 中班:16:00——24:00;
晚班:0:00点——8:00;(提前二十分钟做接班准备工作)吃饭时间:
中餐:11:30——12:00,换岗吃饭时间12:00——12:30(每班次30分钟)晚餐:17:00——18:00(每班次30分钟)(用餐时间根据季节的变化做出调整)点名:
由队长于班前进行点名并做好当班的迟到、公休、请假、旷工人员情况记录,并将详细情况向领导汇报。其他班次由带班班长履行以上职责。
(二)、值班制度:
1、安保人员执勤岗位由带班班长安排,安保人员应按照规定时间在指定场所执勤,不得中途换班停歇或随意外出。
2、当班期间遇有事情发生,属于职权范围内的可酌情处理,事后及时向班长汇报,如遇其职权不能处理的,应立即请示上一级领导,无紧急特殊情况,严禁越级反应问题。
3、当班人员应把当班期间所遇到的事情和待解决的事情做详细登记,交予带班班长。
(三)、交接班制度:
1、接班人员由班长提前二十分钟对当班人员进行点名,检查仪容仪表,岗位安排,列队进行接交班。
2、消防控制室(包括监控中心)人员做好各项消防巡视记录,填写好交接表。
3、停车场收费人员必须认真核对收取停车费的金额,做好当班收费金额的详细记录,填写交接本,双方人员清点备用金。
4、班长交班时,要把需要在值班中继续注意或者处理的问题,填写到交接本,并交接当班所使用的一切公用物品,接班班长检查物品的性能和好坏,发现问题,当面讲清,不得推诿。
5、交接班时,如发现接班人员未到,交班人员不得擅自下班,应及时向上级反映,等待安排交接。
6、接班人员在接班时发现的问题由交班人员承担责任,接班完毕后发生的问题由当班人员承担责任
7、室外岗位交接必须按照交接班动作进行交接。
8、室内岗位(消防中控制、监控室、收费岗亭)交班前负责把区域内的卫生打扫干净。
9、所有事项交接清楚后,接班人员分别在各自岗位的交接本上,签字确认,交班人员方可下班离岗。
二、安保部人员仪容、仪表、仪态标准:
(一)、仪容:
1、头发:发不得长过耳朵,不准留长发和光头,不准留鬓角,帽檐以下头发不得超过2厘米。
2、胡子:不得蓄胡子。
3、指甲:勤剪指甲,不得留长指甲。
(二)、仪表:
1、穿着:上班执勤期间必须按规定穿着公司统一制式的保安服、带帽子、系腰带、统一的皮鞋、佩戴帽徽、工号牌。
2、制服:1)要保持整齐、笔挺、清洁。制服定期清洗,保持干净整洁。
2)衣领、袖口洗涤干净。
3)袋口、领扣、衬衣袖扣必须扣好。
4)穿衬衣要将下摆塞进裤腰内,不得挽起袖口和裤管。5)内外衣口袋内不准放太多东西,穿大衣不准披在肩上。
3、帽徽和肩章要保持端正。
4、工号牌别在左胸前。
5、腰间皮带上不准挂大串的钥匙和挂饰。
6、不准穿凉鞋和拖鞋。
(三)、仪态:
1、军姿:两脚跟并拢靠齐,两脚尖向外分开约60度,双腿挺直,收腹挺胸,两肩要平,微向后张,两臂伸直自然下垂,五指并拢,拇指贴于食指第二关节,中指贴于裤缝,头要正,颈要直,口要闭,两眼向前平视。
2、跨立:左脚向左跨出约一脚之长,两腿挺直;上体保持立正姿势,身体重心落于两脚之间;两手后背,左手握右手腕,拇指根部与外腰带下沿(内腰带上沿)同高;右手手指并拢自然弯曲,手心向后。
3、走姿:巡逻走路,上身要挺直,步伐稳重,双臂自然摆动,不得晃来晃去。
4、跟客户交流时,眼睛应注视对方说什么,不要左顾右望,心不在焉。
5、当班不允许抽烟、看书报杂志、玩手机、闲聊等与工作无关的事。
6、不准酒后执勤或在执勤中饮酒。
7、不准随地吐痰、不乱丢果皮纸屑。
8、不能在执勤时擦鼻涕、搓泥垢、脱鞋袜、不准有倦怠现象。
违反上述关于仪容、仪表、仪态标准规范的,每违反一条罚款10元/次,累计三次给予50元罚款。
三、消防培训管理制度:
1、新入职员工上岗前,必须经过消防培训和考核,上岗员工必须掌握一般的防火、灭火知识及轻便器材的使用。
2、每个月的最后一周,将对没有参加防火安全的新员工补课培训。
3、每月组织员工做一次消防演练,并拍照存档。
4、定期对重点部门,部位,工种进行消防培训。
四、保安值班巡逻制度:
安保部肩负着防火、防盗、防破坏、防自然灾害及应对突发情况等重任;为了做好巡逻守护工作,维护公司及客户的财产及人员等安全,特制订本制度。
(一)、巡逻保安员工作要求:
1、着装整齐、文明用语、礼貌待人、规范执勤。
2、准时上岗、不迟到、不早退、不饮酒、不睡觉、不擅自离开岗位。
3、熟悉和爱护公司的公共设施、设备、消防器材;并熟悉掌握各种灭火器材的使用方法,及时消除火灾隐患;熟悉巡逻区域的道路、电器设备和消防设施的位置、环境与治安情况。
4、在巡逻过程中,必须提高警惕、集中精力、细心检查,防止不法分子盗窃和蓄意破坏,确保公司财产安全。
5、在巡逻过程中,对于形迹可疑的人要进行盘查,必要时检查其所带物品。
6、在巡逻过程中发现安全隐患、火警、事故苗头和其它治安灾害事故,应果断采取必要措施,立即报告并全力扑救,排除险情。
7、在巡逻过程中,有责任向违反安全管理规定的员工进行教育。
8、执勤中发现刑事案件要组织人员保护现场,发现刑事犯罪分子或刑嫌人员,要及时拨打110或在保证自身安全的前提下将其抓获并扭送公安机关处理。
9、巡逻中遇到带出大楼范围内的大件物品,要检查核实物品放行条,并予以登记。
10、制止巡逻区域内大声喧哗和无理取闹等不文明行为,尤其在夜间,应立即礼貌地制止各种干扰性行为,不能制止解决的向上级领导报告。
11、热情回答客户的咨询,必要时为其向导,并协助解决客户遇到的其他困难。
(二)、巡逻制度:
1、巡逻前应佩戴好对讲机、手电筒、记录本、警棍。
2、每10天检查消火栓一次,必须检查消火栓是否有水,消防水带,消防水枪是否摆放整齐,并记录检查结果。
3、消防水箱是消防用水的关键部位,每天必须检查一次消防水箱,确保消防水箱的水量充足。
4、每天必须检查消防通道,保证消防通道的畅通,发现有杂物堵塞,及时告知相应的部门清除。
5、配合消防控制中心,发现消防控制器出现火灾警报,立即快速确认,如发现是假警或误报,应通知消防控制室恢复消防设施的正常运行,如确认火警,立即按照紧急扑救疏散预案执行,并及时通知相关部门及领导。
6、每天巡视结束后,要做好巡视记录,办好交接班手续。
7、认真学习消防知识,认知“四个能力”和“三会”“三化”的重要性。
(三)、夜班巡逻重点:
1、加强关注的重点有各个出入口、围墙四周、各个角落;杜绝翻墙,撬门进入事件发生。
2、检查各部位门窗是否关好,各种设备设施是否存在故障和灾害隐患。
3、检查清理可疑人员,防止盗窃行为发生。
4、检查消除火灾隐患,防止火灾发生。
5、负责关闭公共区域照明。
五、奖罚
(一)奖励:执勤期间有下列之一者,酌情给予保安员10到200元奖励或同时给予通报表扬、授予荣誉称号、晋级加薪。
1、发现有破坏、偷盗公司及业主财产,抓到或挽回损失者。
2、发现有人做有损公司荣誉的事情及时制止者。
3、为保护业主及公司员工人身安全不受非法侵害而有功者。
4、为保护公司财产及利益、能见义勇为、奋不顾身与坏人坏事做斗争者。
5、发现事故苗头,及时采取措施,防止重大事故发生者。
6、为公司利益,敢于揭发坏人坏事、违章违纪的事和人有功者。
7、、认真为业主提供优质服务,受到业主赞扬者。
8、在按照公司要求正常服务期间,受到业主刁难、辱骂及人身攻击不还口、不还手者。
9、为业主解决疑问,合理解决业主问题,给予业主帮助者。
10、捡到财物、物品等主动归还业主或及时上交公司者。
11、工作中积极主动,认真做好自己的本职工作,受到公司领导表扬者。
12、帮助其他员工学习业务知识使其进步者。
(二)处罚:
1、迟到、早退每次扣10元,迟到超过半小时者按旷工处理,当月迟到或早退达三次的额外处罚50。
2、脱岗、窜岗10分钟内扣10元,半小时内扣20元,累计脱岗两次的罚款50元并警告一次。
3、无故不参加部门例会和培训,每次扣除10元,累计两次以上者给予警告一次。
4、值班前饮酒,(扣10元),醉酒者严禁值班(以旷工处理)。
5、上班时会客、聊天、看书报、听音乐、打私人电话、玩手机、发信息、吃食物、抽烟,一次扣10元。
6、不尊重领导、不服从管理,有意怠慢工作,对上级交办的任务不能按时、按质、按量完成扣10元;顶撞上司的罚款50元,情节恶劣的予以辞退。
7、上班时打盹、睡觉(扣20元),每月累计三次的额外罚款50元,并给予警告。
9、上班与同事争吵扣20元,打架者直接开除。
10、上班时间使用对讲机乱讲话、聊天或有呼不应者罚款10元。
11、蓄意破坏、损坏公物或他人的物品罚款100元并按价赔偿。
12、吵闹、粗言秽语,影响公共场所秩序,扰乱公司安宁,一律开除。
13、工作散漫、粗心大意造成公司及客户财产损失(未到500元)的照价赔偿,超过500元,直接开除,并照价赔偿。
14、搬弄是非,诽谤他人,影响团结,罚款50元并给予警告一次;对带头煽动罢工、聚众闹事影响本公司声誉及正常工作运营者,直接开除。
15、调整不好自己的状态、消极怠工、带情绪上岗者,扣20元。
16、上岗时间应按公司要求着装上岗,并佩戴工牌,要求工装整洁,皮鞋光亮,手套洁白,工装不得有开线,掉扣现象,如有违反者,扣10元。
17、在岗期间按照军姿要求标准站岗,停车场人员要求跨立,如有违反者,扣10元。
18、在岗期间所有进出的机动车必须按规定打手势和敬礼,熟记公司领导以及公司下发的车牌号和车型,见到公司领导的车必须上前开车门,在任何地方见到领导必须敬礼,如有违反者,扣20元。
19、在岗期间车辆指挥手势要做的干净利索,并按要求引导车位,不得出现一车占用两个车位的情况出现,引导车辆进出,要注意车辆的安全,如有违反者,扣10元。
20、停车收费人员严格执行公司的收费标准,发现有多收、乱收、中饱私囊、以公谋私者立即开除,严重者追究其法律责任。
21、停车收费人员应严格做好交接记录以及各项收费登记,发现交接不清,账目混乱,漏洞大者扣50元。
本制度自 2012 年 1月 1 日起试行,最终解释权归安保部。试行期间,根据实际情况,进行适当的修改及增减。
篇3:安保部规章制度
关键词:学校保卫,制度建设,问题,对策
目经理在授权范围内处理和协调甲乙方, 总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系, 保证工程项目的协调有序实施。建筑工程项目管理必须逐步建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度, 其内容包括:明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任, 规范项目管理行为, 制定项目管理考核办法及奖惩制度等, 促进项目管理责任制的落实。
(四) 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制, 在建设一流工程的同时, 努力造就一支一流的施工队伍。第一, 要建立竞争机制, 广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则, 在竞争淘汰的同时, 不断引进优秀人才, 补充新鲜血液, 使机构保持旺盛活力。第二, 要建立激励机制, 建立各项奖惩制度, 严格兑现奖惩, 促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业, 促进工程质量和文明施工水平的提高。第三, 要建立约束机制, 没有强有力的约束机制, 项目管理将会失去控制而难以为续。在党政工
一、学校安保工作中存在的问题
学校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和学校办学规模的不断扩大, 也带来了一些影响学校政治稳定的不利现象, 导致当前学校保卫工作存在诸多问题。
(一) 学校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾
学校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革, 其管理模式是全新的, 与传统、单一的学校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化, 教学、生活管理相对分离, 易造成对
作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面, 都需要制订各项规章制度, 使各项管理工作有章可循、有法可依。第四, 要建立监督机制, 围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心, 切实建立有效的项目管理监督机制。建立全方位的质量监督与责任追溯系统, 实行目标管理, 责任到人。
(五) 加强成本管理和质量管理
项目管理的核心是成本管理, 要建立成本管理的责任体系与运行机制, 把公司作为项目成本管理的中心, 负责合同成本目标的总控制。为确保工程施工质量, 要对职工进行质量重要性教育, 强化全员质量意识。开展质量宣誓活动, 切实做到警钟长鸣。建立质量管理的重奖重罚制度, 用铁的手腕, 铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时, 设立高额奖金, 用以奖励工程质量好的单位和个人。为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用, 提高质检员的责任心和荣誉感, 建立施工质量档案管理系统, 落实质量终身负责制。
(六) 提高计算机应用水平
提高建筑工程项目的管理水平, 实现现代化管理, 必须应用计算机, 计算机是学生管理的脱节;园区内不同类型的学校集中建设, 综合布局, 各学校学生集中居住, 形成学生同进不同出, 同室不同班, 同楼不同校的复杂格局, 造成管理上的混乱。
(二) 大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾
伴随学校扩招, 学生人数的增加, 校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出, 因此, 几乎所有学校新区的建设进度都抓得很紧, 昼夜施工, 常常是一期工程刚完, 就投人使用, 住进学生, 开始上课, 接着二期工程继续展开, 新建校区出现“边使用, 边完善, 边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行, 必要的物防设施不能及时到位, 技防设施不能及时落实, 高
企业管理现代化的重要工具。实践证明, 利用计算机辅助管理是提高建筑工程项目管理水平的有效途径。在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入建筑工程项目的日常管理活动中, 对建筑工程项目管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起到了积极的作用。建筑工程项目管理所有管理人员均应熟练地应用计算机, 实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。
(七) 强化安全文明施工
落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业应当始终把“安全第一”作为建筑工程项目管理的基本经营方针, 树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想, 全面开展“事故零目标”推进活动。
五、结束语
建筑工程项目管理的创新对建筑工程项目管理企业的生存与发展起着越来越重要的作用, 建筑工程项目管理的有效运作是建筑工程项目管理企业的生命, 惟有创新才能使生命之树常青。
(作者单位:内蒙古机电职业技术学院) 度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行, 保卫部门倍感力不从心。
(三) 校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把学校作为进行违法犯罪活动的场所, 明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围, 打架斗殴、敲诈事件时有发生, 直接危害师生校职员工的生命财产安全, 严重影响校园的安定。
(四) 校内治安形势严峻
首先, 办学规模层次不断扩充。一些学校为了扩大规模、提高经济效益, 不断提高办学规模和层次, 生源复杂, 学校规模和层次的扩充, 无疑加重了保卫工作的负担。其次, 校内“四工”人员大量增加。为了改善办学条件方便师生员工的工作、学习和生活, 近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加, 基建工地不断上马加上校办产业的发展。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会, 在校内作案。这使校内的保卫工作增加了很大的难度。再次, 教育对象条件发生变化。近年来, 各学校拓宽生源渠道, 部分学生家庭生活富裕学生, 整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品, 少数学生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。最后, 固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对学校保卫工作提出了更高、更新的要求。
(五) 学校保卫工作集苦、累、险于一身, 保卫人员收人低
学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门, 保卫岗位集苦、累、险于一身, 具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神, 充满矛盾和危险的工作, 遇有案情, 保卫人员必须加班加点工作, 特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生, 待遇低、收入少、创收又无门, 严重挫伤了学校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为学校保卫部门一大难题。
二、解决问题的对策
(一) 建立规范、统一的制度
网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作, 要想建立起安全管理的长效机制, 首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上, 组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括:安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括:突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源, 包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
(二) 加大投人, 加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系
学校的领导对安全工作的重视, 不能只停留在口上、会上, 要落实在行动上。安全工作以预防为主, 学校领导应有清醒的认识, 要舍得投人, 花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍, 招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员, 实行半军事化管理, 对全校区实行24小时轮流值班, 在进行安全管理的同时, 为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施, 如在学生宿舍、实验楼安装防盗门, 加固门窗, 设立安全警示牌;在道路上设置减速带等, 加强物防措施, 避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施, 如在校区设立安全监控中心, 实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头, 在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等, 实行24小时全方位监控。
(三) 加强校园治安防控机制建设, 为校园稳定创造良好的外部环境
学校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。学校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作, 改善队伍和人员结构, 进一步完善学校保卫体制改革, 加强与所在地执法部门的联系和沟通, 强化校园内部和周边治安环境的整治工作, 净化校园治安秩序。另一方面必须强化忧患意识和责任意识, 切实将校园治安防控机制建设好, 从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进, 充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性, 努力做到办事高效、管理科学、服务规范, 积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
(四) 建立预警机制, 掌握保卫工作的主动权
防范是基础, 打击是手段, 打击为防范创造条件和环境, 经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性, 必须善于及时了解, 及时分析, 研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制, 建立各种预案, 并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题, 及早化解和处理各种矛盾, 避免事态扩大和矛盾激化, 牢牢掌握工作的主动权, 在这个过程中可以充分运用现代科学技术, 利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息, 及时对这些信息加以分析和处理, 为保卫工作及时提供有用的信息, 追根求源, 把问题解决在萌芽状态。
(五) 提高保卫人员待遇, 建立一支高素质的保卫队伍
提高学校保卫人员待遇是充分发挥学校保卫机构职能作用的有效激励机制, 要按各级教育、公安部门有关文件执行提高学校保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平, 鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作, 献身学校保卫事业。要做好新时期保卫工作, 必须有一支高素质的保卫队伍, 从学校的全局出发, 要舍得把那些党性强、作风正、素质高具有一定文化资历的优秀干部选入保卫部门, 有计划选送学校保卫人员。
当今社会在不断向前发展, 学校的保卫事业不能被时代的步伐抛下, 应该顺应时代的潮流, 不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题, 加强管理水平, 勇于接受新事物, 针对新情况、新形式、新特点, 学校保卫工作必须领先一步, 具有超前意识, 才能更好地保护好校园的安全稳定, 营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围。
参考文献
[1].洪建场, 闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报, 2007 (3) .
篇4:美国集装箱海运安保制度初探
1 美国集装箱海运安保立法概况
“9€?1”事件发生前,美国应对恐怖主义破坏航道和港口安全的法律制度尚不完善,立法力度和防范措施均较为薄弱,驶往美国港口的集装箱船舶很少受到检查。“9€?1”事件发生后,美国先后出台一系列航运安全法规,其中以《2002年海运安全法》最具代表性。《2002年海运安全法》部分取代《1936年商船法》,对包括集装箱运输在内的海运安保措施作出明确规定:(1)授权国土安全部和海岸警卫队等部门对美国本土和境外的船舶和港口进行风险和缺陷评估,并据此实施安全计划,行使对航道和港口的安保职权;(2)要求集装箱船舶在抵达或驶离美国港口之前的规定时间内将货物信息报送美国海关;(3)提出船员身份认证新标准;(4)要求建立专门的海上执法机构和应急机制。此外,美国还出台一系列涉及集装箱海运安全的法律文件,规定运输过程中应对恐怖主义和海上犯罪等威胁的具体措施以及相关部门的职能;部分法规专门针对集装箱运输,例如《2002年船舶、船员和集装箱安全法》等。目前,美国已形成以《2002年海运安全法》为核心的海上安保法律体系,覆盖船舶、港口、集装箱和人员等要素,为制定和执行具体的安保措施提供法律依据和指导原则。
2 美国集装箱海运安保制度
2.1 职能部门
依据相关法律规定,美国现已形成由国土安全部、海岸警卫队、海关总署、移民局、海事管理署等部门组成的集装箱海运安保部门体系。从规则的制定到实施,各职能部门分工明确,相互配合,协作完成安保任务。
(1)国土安全部 国土安全部维护海运安全的职能包括实施船舶和港口安全评估和安全计划、强制签发运输安全卡、搜集船舶运输信息、船员身份认证、船舶识别与跟踪、集装箱货物运输通知等,其职能主要由海岸警卫队等下属机构具体实施。
(2)海岸警卫队 海岸警卫队承担国土防卫、海上安保、海上治安、海上交通管理、海洋资源和环境保护等综合职能。作为拥有武装力量的军事机构,海岸警卫队在海上执法领域具有行政机关无法比拟的优势。“9€?1”事件发生后,海岸警卫队在原有职能基础上取得美国港口和领水的联邦海事安全协调权。此外,《2002年海运安全法》第888条规定,海岸警卫队负有维护港口和航道安全的义务。据此,海岸警卫队还承担落实安全评估具体工作,建立海上专门执法队伍和快速反应机制,检查货物、船员以及船舶和港口设施等多项安保职能。
(3)海关总署 海关总署从集装箱运输流程出发,根据《2002年海运安全法》的规定,出台集装箱安全倡议、“24 h规则”以及海关贸易伙伴反恐计划等针对性较强的规定,与境外海关、港口和航贸企业合作,对集装箱运输实施安全监管,保障驶往美国港口的船舶及其载运集装箱的安全。
(4)其他部门 移民局和海事管理署等部门承担船员监管、海上事故预防和调查等职能。
2.2 典型措施
(1)集装箱安全倡议 为预防集装箱船舶被恐怖主义分子利用而对海上通道和美国本土造成破坏,美国海关总署出台集装箱安全倡议,并于2002年1月17日开始实施。集装箱安全倡议以确保外国港口与美国港口之间的航线和港口安全为目标,由美国海关派员与加入集装箱安全倡议的外国港口所在地海关合作检查出口集装箱的安全性,对存在危险嫌疑的集装箱限制装运。集装箱安全倡议采用严格的集装箱危险识别标准,并且外国港口必须满足统一的硬性指标才能加入该倡议。目前,开辟美国航线的多数主要港口均已加入集装箱安全倡议,美国已向58个外国港口派出检查官员,覆盖箱量占美国与这些外国港口间总箱量的80%。[1]
(2)“规则” 为推动集装箱安全倡议的实施,美国海关自2003年开始推行“规则”,要求承运发往美国港口集装箱货物的船公司在外国港口装运集装箱前向美国海关的自动舱单系统发送舱单信息,逾期申报将处以罚款。此外,美国海关从2009年开始试行进口安全申报制度,要求美国进口商及其海外代理人提供集装箱供应链上的实体单位信息,以进一步确保集装箱运输安全。[2]由此可见,“规则”是集装箱安全倡议的延伸,从规定内容和实践效果来看,两者均对集装箱运输风险进行监控,将危险集装箱拦截于境外,从而确保集装箱海运通道和美国本土的安全。
(3)海关贸易伙伴反恐计划 美国海关从2002年开始实施海关贸易伙伴反恐计划,将集装箱运输安保机制的参与方扩大到美国境外航贸企业。根据该计划,在人员、程序、信息和舱单申报等方面符合美国海关既定的集装箱运输安全指标的企业可以加入该计划,在履行严格的安保义务和程序的同时,享有快速通关等优惠政策。与集装箱安全倡议采取的“港到港”海关协作监管模式不同的是,海关贸易伙伴反恐计划将美国海关的合作单位扩大到货主企业(包括进口商和制造商)、船公司、货运代理人、报关行、无船承运人、码头经营人、仓储经营人等[3], 使集装箱运输安全管理覆盖生产、仓储、运输、装卸等多个环节,极大地拓宽了风险监控范围。目前,全球已有逾1万家航贸企业加入海关贸易伙伴反恐计划,其中包括许多大型货主企业和经营美国航线的船公司。
3 美国集装箱海运安保制度评价
3.1 基本理念和主要特征
3.1.1 基本理念
美国集装箱海运安保制度以避免美国本土遭受恐怖主义破坏为归宿,尽量扩大以美国为中心的风险预防半径,将集装箱货物的监管节点从美国港口延伸至国外始发港乃至出口商品的生产企业。涉及其他主权国家法律和政策的问题需要通过国际合作来解决,因此,预防为主、加强国际合作成为美国集装箱海运安保制度的基本理念,具体表现为:(1)法律赋予海岸警卫队等机构专门的海上安保职权,对所辖航道和港口实施全面的安全管理;(2)针对集装箱运输的特殊性,美国海关充分发挥其职能优势,采取与其他国家海关、关联企业合作的方式,对集装箱运输的各环节实施严格监控,避免恐怖主义分子利用海运集装箱对美国本土造成破坏,在客观上维护了集装箱航线和港口的安全。
3.1.2 主要特征
美国集装箱海运安保制度吸取“9€?1”事件的教训,立足于国际和国内层面,加强集装箱运输安全管理,从船舶、集装箱、港口设施和船员等要素入手,形成全方位、立体式的防护网。[4]
(1)在实施规范上,国会立法与部门规章双管齐下,制定大量的海运安保法律和规则。美国高度重视海运安保领域的专门立法,其中包括《2002年海运安全法》等国会立法和“规则”等部门规章。这些规定具有很强的针对性,为集装箱海运安保执法提供充足、具体的法律依据。
(2)在实施主体上,形成完备的集装箱运输安保部门体系,其中以海岸警卫队和海关总署最具代表性。各职能部门分工明确并相互配合,共同保障集装箱海运安全。
(3)在实施方式上,具有明显的跨国性和多样性等特点,并以双边合作为重要手段。作为贸易进口大国,美国在国际社会拥有显著的谈判优势。其他国家港口和航贸企业为维持美国航线的市场份额,大多同意美国海关总署提出的合作要求,并加大集装箱运输安全管理力度。此外,海关行政机构之间合作(如集装箱安全倡议)以及海关与航贸企业之间合作(如海关贸易伙伴反恐计划)等多样化的合作方式大大扩大了集装箱海运安全联合监管的范围,增强了联合监管的力度。
3.2 对国际组织和其他国家的借鉴意义
从实施效果上看,美国现行集装箱海运安保制度仍处于探索阶段,不可避免地存在某些弊端,例如:海岸警卫队等部门执行任务以及外国港口建立集装箱安检系统等均需要高昂的经费支持;“规则”在客观上导致集装箱装运时间延长,不利于贸易供应链的快速周转;美国对本国出口的集装箱货物不执行集装箱安全倡议,在一定程度上将本国的反恐压力转嫁给他国。[5]尽管如此,上述弊端并不能抹杀现行制度的优势。事实上,在美国的直接参与或推动下,国际组织制定了大量的海运安全公约和规则,例如国际海事组织的《国际船舶和港口设施安保规则》和世界海关组织的《全球贸易安全与便利标准框架》等。此外,许多国家也仿效美国,建立本国的海运安保机制。全球集装箱海运安保发展依赖于国际合作,而以美国为主导的港口国家和国际组织顺应这一要求,促进了国际集装箱海运安保制度的一体化进程。
4 建立我国集装箱海运安保制度的建议
我国现行集装箱海运安保领域的法规政策普遍效力较低且处于零散状态,相关规定之间无法衔接,尚未形成统一的集装箱海运安保法律体系。针对美国实施的集装箱海运安保制度,我国海关、港口和关联企业应当及时转变观念,在重视效率的基础上兼顾安全管理,加强与美国海关驻港人员的交流,更新集装箱安检设备和技术,建立合格的集装箱安检系统,确保中美航线集装箱运输的高效性和安全性。此外,我国应当借鉴美国经验并结合国情,建立并完善集装箱海运安保制度。
4.1 完善立法体系
我国人大及其常委会至今尚未开展海运安全领域的专门立法。1983年出台的《海上交通安全法》涵盖的安保范围过于狭窄,缺少对恐怖主义、海盗等海上违法行为的专门规定,而且内容过于简单,实施效果极为有限。此外,我国现行的调整海运安全的法律文件以部门规章为主,效力级别较低,而且由于缺乏上位法调整,部门规章之间的冲突难以得到协调和解决。建议人大及其常委会出台针对性较强的海运安全立法,各职能部门以此为依据制定集装箱海运安保具体规则,从而形成效力层次清晰、涵盖内容广泛的集装箱海运安保立法体系。
4.2 组建独立的海上行政执法队伍
目前,国际上已有美国、日本、英国、印度等逾100个国家组建了海岸警卫队,我国也有必要组建类似机构。当前我国海洋管理职能分散,形成海军、海监、海事、海关、公安边防等多机构共管的局面,其中,除公安边防海警部队属于正规的武警部队外,其余部门只有一般的行政管理职能,而海警的执法权限和能力也十分有限。从美国经验来看,要有效应对海上恐怖主义威胁,保障集装箱海运通道安全,有必要建立兼具军事性和海事性的多功能海岸警卫机构。[6]2013年3月10日,十二届全国人大一次会议审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》。该方案提出:整合原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责,重新组建国家海洋局;国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法,并接受公安部业务指导。在此基础上,中国海警局将成为我国独立的海上行政执法队伍。我国应当借鉴美国等其他国家海岸警卫队制度的有益经验,逐步完善并落实其职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等,使之承担保护海运航道和港口安全的职责。
4.3 积极参与国际合作
集装箱海运的国际性要求我国在构建集装箱海运安保制度的过程中加强与相关国家和国际组织的普遍性合作、区域合作和双边合作。[7]除积极参与制定集装箱通道安全公约外,还要对我国集装箱航线途经的特殊区域,例如索马里海域、北印度洋、马六甲海峡等海盗事件频发或易受恐怖主义威胁的地带予以特别关注。建议我国与管辖国家和相关区域组织进行协调,通过签订双边或多边条约和协定参与区域安全治理,从而确保我国集装箱船舶安全通过这些区域。
参考文献:
[1] U.S. Customs and Border Protection. CSI in Brief[EB/OL]. (2011-10-07)[2013-03-04]. http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/ cargo_security/csi/csi_in_brief.xml.
[2] U.S. Customs and Border Protection. Importer Security Filing and Additional Carrier Requirements[EB/OL]. (2009-08-07)[2013-03-04]. http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/cargo_security/carriers/security_filing/sfi_carriers_lp.xml.
[3] U.S. Customs and Border Protection. What is C-TPAT[EB/
OL]. (2012-03-14)[2013-03-04]. http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/cargo_security/ctpat_program_information/what_is_ctpat/.
[4] 张湘兰,张辉. 国际海事法新发展[M]. 武汉:武汉大学出版社,2012:63.
[5] 张湘兰,张丽娜. 从美国海上反恐立法看国际海运安全制度的新发展[C]// 2007年海商法国际研讨会论文集. 武汉:武汉大学,2007:348-356.
[6] 何学明,王华民. 美国海上安全与海岸警卫战略思想研究[M].北京:海洋出版社,2009:3.
[7] 吴慧,商韬. 海上反恐的国际法分析[J].国际关系学院学报,2012(1):90-98.
篇5:安保部员工考核制度
为加强安保队伍管理,提高员工工作积极性及工作效率,明确员工劳动绩效考核,特制定如下制度。
1、安保部办公室人员必须带头严格执行公司管理规定,违者视情节轻重给予处理,上班迟到、值班不在岗、上班时间和值班时间不履行职责每次给予经济处罚50-100元;
2、正副班长不履行职责、致使本班一个月内出现三次以上问题,给予经济处罚30-50元;
3、上班迟到、早退给予经济处罚20元,上班迟到、早退两小时以上视旷工处理给予经济处罚50元;
4、酒后上岗给予经济处罚30元,醉酒上岗给予经济处罚100元或辞退;
5、无故不参加学习、训练和临时性任务给予经济处罚30元;
6、执勤时段看书刊杂志、戴耳塞听音乐、不按标准着装给予经济处罚20元;
7、不按执勤规定巡逻疏导交通、串岗给予经济处罚30元,睡岗、私自脱岗给予经济处罚50元;
8、不服从工作安排,不服从管理或顶撞视情节轻重给予经济处罚50元或劝退;
9、正常休假时不履行请假制度给予经济处罚20元,当班执勤时不履行请假制度给予经济处罚30元;
10、严禁打架斗殴,违者视情节轻重给予经济处罚50-100元,造成严重后果、违法犯罪移送公安机关;
11、保安宿舍未经允许不得留宿他人或异性,违者给予经济处罚50元;
12、队员应该按规定整理好内务,搞好卫生,检查不合格给予经济处罚10元;
13、严禁小偷、小摸现在,严禁私自罚款索取财物、私自放行车辆、聚众闹事违法者给予辞退处罚无工资结算;
14、安保部统一下令行动,临阵畏缩者给予辞退处罚无工资结算;
15、其他违纪、违规事宜,视情节轻重由公司及保安部酌情处理。
保安部
篇6:酒店安保部工作制度
一全天三班工作流程
一、早班 :08:00—16:00
08:20 签到、打卡、上岗,和夜保交接(巡查记录、路障、垃圾桶、钥匙、三轮车、以及其他物品做好
交接、在本班次发生的其它事宜)双方签字确认
08:30 开茶馆海参馆的大门
08:40 开始打扫辖区卫生,放好路障
10:00开始巡察,有车辆出入及时指挥,没有车辆时可坐在树下休息.10:30 用餐(打到保卫部用餐)
11:00保持门前畅通并指引停放车辆,凡有客人停车仔细检查车辆有无损坏,门窗是否关好锁好。如发
现有要及时提醒客人,并做好启示录。
16:00下班,打卡离岗,就餐
中班 :16:00—24:00
15:50打卡,上岗,指引停放车辆,凡有客人停车仔细检查车辆有无损坏,门窗是否关好锁好。如发现
有要及时提醒客人,并做好启示录。
16:00在茶馆外围巡视,保持门前畅通,22点前不得在保安室休息。
19:30开灯(视天气而定)
23:00查楼(没有客人的情况,有客人待家人离开时再查)职工宿舍楼五楼阳台门锁好,检查厨房(水、电、气),一楼锁门
23:30关外围灯
24:00和夜保安交接,做好记录双方签字确认方可,等夜班倒完垃圾后,签退、打卡离岗
夜班 :24:00—8:00
23:50上岗和中班交接双方签字
24:00倒垃圾
0:10检查所有外围门窗
0:20每40分钟在外围巡视一次,如有情况在记录本上记录以备考查
08:00和早班交接双方签字确认方可下班
二岗位职责、制度
1、在指定岗位值勤,认真履行规定或会所领导临时指定的任务,保障责任区卫生和安全畅通。
2、对责任区的物品严格管理,任何人不能随意拿出公司(除总经理批准)物品。
3、准时上岗,因故不能上岗的必须提前办理请假手续,给予批准后方可休息。
4、值勤人员必须身着工作装,服装要整洁,保持良好的精神状态方可上岗。
5、处理问题时要以理待人,注意礼貌用语,做到文明值勤。
6、交接班时,接班者要提前十分钟到岗,交接班要有双方签字确认。
7、在岗期间所发生的问题须登记在值班记录本上以备考查。
8、不得迟到早退,不得擅自离岗,不能喝酒上岗,不准在上班时睡觉,听音乐,串岗,保持岗位整洁。
9、不准利用工作之便在岗位上以工谋私自,以权谋私,损害公司利益。
10、对违反规定的将给予5—200元处罚,造成重大损失的将照价赔偿直至追究法律责任。
三保安部卫生范围
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