认真总结促发展 科学谋划新跨越

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认真总结促发展 科学谋划新跨越（精选6篇）

篇1：认真总结促发展 科学谋划新跨越

认真总结促发展 科学谋划新跨越

――写在年终总结之际

时下正值年终岁末，各个单位都有一项要做的事情，那就是总结一年的工作得失、筹划来年的目标任务。对于平阴来说，今年是“十一五”收官之年，也是“干事创业、跨越发展”的起步之年，明年是“十二五”开局之年，更是“干事创业、跨越发展”的关键之年，因此要总结过去、看到成绩、寻找不足，展望未来，长远谋划，做到认真总结促发展，科学谋划新跨越。

做好年终总结要注意“三忌”：一忌“博士买驴”。这则故事来源于颜之推《颜氏家训·勉学》，讲的是有个博士，熟读四书五经，有一天到市场上去买一头驴。双方讲好价后，要写一张简单的契约，只要写上某月某日，谁卖给谁一头驴，收了多少钱，也就完了。可他写老半天，一连写了三大张纸，还没有写到“驴”字，尽是些和买驴无关的废话。因此，写总结要以服务工作为根本目的，实事求是地进行，不能陈文冗句，要尽可能写得精炼些，不要再出现“博士买驴”式的无关痛痒的笑话了。二忌 “数字游戏”。进行年终总结，要反映本各类工作情况，从量的角度反映一年来的工作实绩，并为单位或上级领导机关筹划安排今后的工作提供依据。但有的单位或个人喜欢搞“数字游戏”，罗列数字以显示成绩，其中不免存在弄虚作假的不良现象，让人不敢相信。对此，要摒弃私心杂念，一是一，二是二，必须实事求是，不唯数字论英雄。三忌“雾里看花”。年终总结时，单位和个人都要针对工作中存在的问题，提出一些改进措施，以便来年工作取得更大的进步。可是，有些单位总喜欢制定出一些不切实际的工作目标，如果这些目标年终达到了，当然是好事，而结果往往是连喊口号的一些单位和个人都忘了自己年初提过什么样的目标，让人感到失望。当然，要求高一点是值得肯定的，但一定要有针对性、实效性和可行性，有的放矢，实事求是。

做好年终总结要做到“三善”：一是善反思。这里说的反思是通过对工作的回顾和总结，看到自己的差距和不足，从而警醒自己、激励自己。当前，各项工作千头万绪，任务繁重而艰巨，面临的矛盾和困难层出不穷，在工作过程中出现一些问题在所难免。利用年终总结的机会，多看、多听、多查，全面认真寻找差距，诚恳倾听批评意见，从而使自己始终保持清醒的头脑，激发不断进取的动力。二是善提炼。年终总结不是记“流水账”，仅把所做的工作按顺序列一遍是不够的，而是要“吹糠见米”、求真务实，要在梳理的基础上认真提炼，经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”，发现带规律性的东西，把扎实管用的经验总结出来，使之上升为指导工作的新理念、新思路、新举措，实现从实践到理论再到实践的认识飞跃，不断提高年终总结的科学性和有效性。三是善筹划。发现问题是水平，揭露问题是党性，解决问题是政绩。年终总结的最终目标是要在总结的基础上把来年的工作筹划好，把存在的问题解决好。在工作的筹划中，应注重同过去的工作搞好衔接，注意以科学发展观为指导，开阔视野，前瞻未来，自觉处理好方方面面的关系，使工作计划更具科学性、可行性；注意吸取群众的智慧，以不耻下问的诚意、虚怀若谷的度量，多方征求意见，集思广益，使工作筹划的过程真正成为统一认识、凝聚力量的过程。对查找出的问题，应认真梳理归类，能解决的抓紧解决，力求早整改、早见效。对一时难以解决的问题，可以说明原因，创造条件加以解决；对那些迫在眉睫的问题，等不得靠不得，必须采取超常举措，分秒必争与时间赛跑，寸土不失与短板较量，为实现来年工作的新进步打下扎实的基础。

回顾今年，我们骄傲与自豪；展望来年，我们自信与期待。我们相信：平阴的各项事业一定能实现新的跨越，我们的明天一定会谱写出更加壮丽的诗篇。

（县委党校赵诗强）

篇2：认真总结促发展 科学谋划新跨越

(2009年3月18日)

常州市委教育工委潘建中

同志们：

今天，我们召开市教育局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，统一思想认识，明确目标任务、方法步骤和工作要求，扎实推进学习实践活动深入开展，确保取得实实在在的成效。下面，我着重讲三点意见：

一、统一思想认识，增强开展学习实践活动的责任感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。开展学习实践科学发展观活动，是对我们的工作思路、工作重点和工作措施实践检验的过程，全体党员干部一定要把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、破解难题、推动发展的重大契机。3月10日，市委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，市委书记范燕青同志作了重要讲话，对市级领导班子和市级机关开展学习实践活动进行了全面部署。3月13日，市委教育工委召开会议专题传达市委精神，研究部署全局学习实践科学发展观活动，要求广大党员干部站在全局和战略的高度，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与努力办好让人民满意的教育结合起来，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署上来，以高度的责任感和使命感深入开展学习实践活动。

1．开展学习实践活动，是全面贯彻落实十七大精神、推动教育又好又快发展的重大举措。科学发展观科学地回答了“什么是发展”、“靠谁发展”、“为谁发展”和“怎样发展”等重大问题，指明了发展中国特色社会主义事业必须把握的方针、政策、指导原则和工作方法。党的十七大深刻阐述了科学发展观的历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观等重大战略思想写入党章。贯彻落实十七大精神，最重要的就是要认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动教育改革发展。十七大报告把“优先发展教育、建设人力资源强国”作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的首要任务，对教育事业改革发展提出了新的更高要求。全局开展学习实践活动，就是认真贯彻落实十七大精神，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划教育发展的正确思路、促进教育发展的政策措施、领导教育发展的实际能力，不断开创全市教育事业科学发展的新局面。

2．开展学习实践活动，是加强党的执政能力建设和提高教育领导水平的必然要求。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，要靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求。市教育局作为市委、市政府领导下的教育职能部门，领导班子和党员干部能否全面贯彻落实科学发展观，对全市教育改革与发展稳定大局至关重要。当前，也还有一些党员、干部的思想观念、能力素质、工作作风与科学发展要求还不相适应，与党的先进性要求不相符合。在全局开展学习实践活动，就是要促进领导干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导全市教育事业科学发展的能力和水平，更好地担负起推动教育事业全面协调可持续发展，服务全市经济社会发展大局的任务。

3．开展学习实践活动，是改善民生、努力办好让人民满意教育的迫切需要。教育事业涉及千家万户，直接关系人民群众的切身利益，直接关系到培养社会主义建设者和接班人这一千秋大业。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在全市教育工作者的共同努力下，我市教育事业登上了一个新的发展平台。但我们必须清醒地看到，与全面贯彻落实科学发展观的要求相比，我市教育改革与发展还存在不少矛盾和问题，如教育经费保障机制还不够健全，教育发展还不够均衡，优质教育资源还不能满足人民群众的需求，离市委、市政府以及老百姓的要求还存在一定差距。全局开展学习实践活动，就是要按照科学发展观的要求，自觉地把思想从不符合科学发展观的观念、做法和体制束缚中解放出来，始终保持与时俱进、昂扬向上的精神状态，在转变观念中破解难题，在创新思路中转变发展方式，进一步积聚广大教育工作者科学发展、拼搏创业的热情，增强实现建设教育强市的责任感、使命感，不断满足人民群众接受优质教育的需求，努力办好让人民满意的教育。

二、明确目标任务，深入扎实地开展好学习实践活动

准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，是学习实践活动取得实效的基本保证。根据市委要求，结合我市教育实际，市委教育工委研究制定了《常州市教育局开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》（以下简称《意见》），《意见》对全局开展学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤等提出了明确要求，必须认真抓好贯彻落实。

一是要明确指导思想。开展深入学习实践科学发展观活动，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织教育局机关、局属单位全体党员特别是各单位领导班子以及党员领导干部，紧紧围绕“科学谋划促发展，实现常州教育高位均衡新跨越”的主题，密切联系教育发展大局，深入学习实践科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合教育科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，提高领导教育事业科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个方面、各个领域，尤其是要把深入学习实践科学发展观活动和研究制定常州教育中长期改革与发展规划、率先推进教育现代化建设、自觉实践教育惠民工程和教育事业建设工程紧密结合起来，通过具体工作来深化和丰富学习实践活动，通过学习实践活动切实推进常州教育在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐，为建设常州更加美好的明天注入强大动力。

二是要把握基本原则。这次学习实践活动，政策性和实践性都很强，必须把握好以下四条基本原则：1.坚持解放思想。充分发扬改革开放以来教育系统勇于解放思想、敢于改革创新的精神，坚定不移地继续解放思想，坚持用改革和创新的办法解决前进中的问题，勇于面对新的挑战，解决发展中新的理论问题，克服发展中面临的新障碍，开创思想解放的新境界，开辟我市教育事业改革发展的崭新局面。2.突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题和各单位实际，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大对教育工作提出的新任务新要求结合起来，与推进规划纲要的研究制定工作结合起来，与总结改革开放以来我市教育事业改革发展的成就与经验结合起来，与促进教育改革、发展、稳定结合起来，边学习、边改进、边创新，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。3.贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，充分调动广大人民群众参与学习实践活

动的积极性，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。可聘请部分党代表、人大代表和政协委员担任特邀监督员，全程参与学习实践活动。在规划纲要的研究制定中，组织教育系统和社会各界深入开展教育工作大调研、大讨论，求计问策，倾听民声，使规划纲要的研究制定过程成为集思广益、凝聚共识的过程。4.正面教育为主。坚持高标准、严要求，引导广大党员特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观，认真总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找本处室本单位存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。

三是要明确目标要求。根据市委的统一部署和要求，结合市教育局及全市教育改革发展实际，市教育局学习实践科学发展观活动的目标要求主要有三个方面的内容。1.党员干部受教育是基础。通过学习实践活动，进一步深化解放思想大讨论，提高广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识，着力把握发展规律、更新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。2.科学发展上水平是核心。通过学习实践活动，把经济社会的迫切要求、人民群众的教育诉求、教育变革的内在需求转化为推动教育科学发展的强大动力，转化为率先建成全国知名、省内一流的教育强市的自觉行动，促进科学发展的思路进一步完善、措施进一步落实、体制进一步优化。3.人民群众得实惠是目的。把真心诚意地为人民群众谋利益作为学习实践活动的出发点和落脚点，着力解决关系民生、群众反映强烈的收费、招生、师德等方面存在的突出问题，让学习实践科学发展观的过程成为人民群众得到实实在在利益的过程，切实让科学发展成果惠及广大人民群众。

四是要认真完成各阶段任务。这次学习实践活动从3月中旬开始，8月底结束，共分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。这些阶段都是中央的硬性规定，每个阶段都是一次学习的过程，是一次实践的过程，必须认真对待，不能省，不能走过场。

第一阶段：学习调研（3月上旬—4月下旬）。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。

1.精心组织学习调研。制定学习调研计划，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央和省、市委以及教育党工委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。校科级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、研讨交流等形式，确保学习效果。各单位党委（支部）中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。市教育局领导干部要带头开展学习研讨交流，并深入基层、联系点作学习报告。市委教育工委聘请有关专家学者、邀请市委宣讲团组织3-4次中心组集体学习研讨和专题报告会，在“常州教育报”、“常州教育党建网”开辟学习专栏。围绕科学发展主题，以科学制定常州教育中长期发展规划、扎实推进教育惠民工程、教育事业建设工程为主要内容，带头深入开展调研活动，把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。各单位要结合自身实际，确定相关主题，围绕“创新、发展、提高”组织开展“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动。

2.围绕科学发展深入进行解放思想讨论。按照科学发展观的要求，紧密联系当前教育形势和本单位实际，深入开展“改进作风，开拓创新，增强科学发展能力”大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本处室本单位是不是科学发展、能

不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观指导我市教育改革与发展，进一步统一思想，形成共识。

（二）第二阶段：分析检查（5月上旬—6月中旬）

重点抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。

1.组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本单位的发展实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析把握本单位事业发展所处的阶段和主要矛盾，紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、改革创新意识、开拓争先精神、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会召开前，要在充分听取意见，广泛开展调研的基础上，认真做好准备，班子成员之间要普遍开展谈心交心，沟通思想。民主生活会上要坚持正面教育为主，重在总结经验教训、重在提高思想认识，不搞人人过关。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，吸纳党员、群众代表参加。市教育局有关部门和学习实践活动指导检查组要派人列席，加强指导。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。

2.形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际经济环境、教育发展趋势对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映本单位广大党员干部在以科学发展观为指导保持教育又好又快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。党委(支部)主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党委(支部)扩大会议充分讨论，以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

对领导班子分析检查报告，要组织群众评议。参加评议的既要有本单位的党员群众，也应有一定数量基层单位和服务对象代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，把组织评议与开展“问计于民”活动有机结合，使群众评议的过程成为上下交流、取得共识、共谋发展的过程。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。

（三）第三阶段：整改落实（6月下旬—8月底）

重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。

1.制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确相关领导、部门的责任。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，作

出公开承诺。

2.集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是人民群众关心的教育热点难点问题，党员特别是党员领导干部党性党风党纪方面的问题。解决突出问题要坚持实事求是，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义。要把解决突出问题与创新体制机制结合起来，结合实际，制定相关的配套政策，健全和完善推动科学发展的长效机制，巩固和深化整改成果。

整改落实情况，市委教育工委将通过召开新闻发布会、定期在媒体公布各单位整改落实进展情况等形式进行通报，接受党员、群众和社会各界的监督。市委教育工委将通过新闻媒体组织开展局属单位主要领导专题访谈活动。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是本单位开展学习实践活动的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。

健全长效机制，解决突出问题，办好教育实事，是检验我局学习实践活动效果的重要标准。会后，学习实践活动领导小组办公室要抓紧制定任务分解方案，明确责任，各分工项目的牵头处室或单位要对该项目的贯彻实施负总责，做好组织协调工作。各参加处室或单位要根据各自的职能明确承担的具体任务，积极主动地协同配合。各处室、各单位和全体党员干部一定要高度重视，按照市委教育工委统一部署，结合各自职责，切实抓好落实，以实实在在的成效赢得人民群众的满意。

三、加强组织领导，确保学习实践活动真正取得实效

开展深入学习实践科学发展观活动，意义深远，责任重大。各单位党组织要把学习实践科学发展观活动作为今年的一项重要工作摆上议事日程，高度重视，精心组织，统筹安排，严格按照上级要求，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保学习实践活动扎实开展，取得实效。

1.落实领导责任。党组织全面负责本单位学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要切实履行直接责任人的职责。学习实践活动的领导关系由党组织隶属关系确定。各单位学习实践活动领导小组在同级党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。充分发挥基层党组织的作用。教育工委学习实践活动领导小组派出指导检查组，加强对学习实践活动的督查指导。

2.加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求、总体安排，确保取得实效的前提下，各单位要根据各自实际，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出安排。坚持突出领导班子和党员领导干部这个重点，同时抓好广大党员的学习实践活动。各单位要认真组织好学习实践活动，组织好离退休干部职工中党员的学习实践活动，注意吸收本单位的党外领导干部、专家学者参与，认真听取他们的意见，充分发挥他们的作用。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。尊重基层和群众的首创精神，在严格执行上级党委部署和要求的同时，根据各自实际，鼓励和支持大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。

3.搞好舆论引导。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，充分发挥舆论宣传引导推动学习实践活动的作用，开辟专栏，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标任务，宣传学习实践科学发展观的先进典型。加强正面引导，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的实际成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

4.坚持统筹兼顾。统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动各个阶段、各个环节的工作有机衔接、前后呼应。要加强上下互动、左右联动，充分整合资源，促进影响和制约科学发展的突出问题的解决。正确认识和妥善处理开展学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把扎实开展学习实践活动与维护社会和谐稳定、促进教育改革发展结合起来，与全面完成各项工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

篇3：认真总结促发展 科学谋划新跨越

一、培育市场主体, 突出增量发展

把放开培育市场主体作为增加县域经济总量的重要途径, 努力做多做强做大市场主体。

一是实施“百千万”工程。孝感市遵循“非禁即入”的原则, 放宽准入条件, 开展“服务百家重点企业、办好千件实事、催生万户市场主体”活动, 在投资领域、经营资格、土地供应、要素配置、建设融资等方面又好又快地服务企业, 从而催生壮大市场主体。2009年, 县域新增内资企业1141家、私营企业1347户、个体工商户1.8万户、农民专业合作社340户, 分别比上年增长104%、50%、43%、529%。据湖北省工商局统计通报, 今年1—7月孝感市新增各类市场主体13551家, 同比增长33.1%, 私营企业和注册资本的增长率居全省第一。

二是实施中小企业成长工程。孝感市应采取有效措施帮助科技含量较高、市场成长性好的中小企业做大做强, 促进“小进规”、“规进档”。2009年, 县域规模以上工业企业达到935家, 比上年净增131家, 创历史新高;销售收入过亿元企业78家, 净增18家。今年上半年, 县域新增规模以上工业企业62家。

三是实施回归创业工程。利用孝感在外创业成功人士多的优势, 用亲情、乡情吸引回归投资兴业, 形成了企业回迁、资本回流、人才回乡、技术回援、信息回传的可喜局面。截至今年6月, 孝感市县域累计引进投资10万元以上的回归项目1.1万多个, 到资总额233亿元, 成为壮大市场主体的重要力量。

二、坚持工业强县, 突出集群发展

坚持把推进工业化作为加快县域经济发展的重中之重, 培育重点产业, 壮大产业集群, 努力实现县域工业的新跨越。

一是抓重点产业。孝感市委、市政府在充分调查论证的基础上, 制定并组织实施了重点产业三年倍增计划, 到2012年, 11个重点工业门类的主营收入实现翻一番。各县市区立足产业优势, 相应制定实施县域产业倍增计划, 集中力量扶持集群核心企业, 培育集群关联企业, 推动重点产业集群式、链条式发展。目前已形成汉川纺织服装、金属制品、食品加工, 应城盐化工、精细化工, 孝南纸制品、新材料, 安陆粮油机械、食品加工, 云梦盐化工、塑料包装, 孝昌机械电子、农产品加工, 大悟磷化工、新能源等大小特色产业集群20多个。其中, 销售收入过百亿元的2个、过50亿元的2个、过30亿元的3个, 6个产业集群进入全省重点成长型产业集群行列。

二是抓园区集中。以工业园区为主筑巢引凤, 引导优势企业、优质资源、优良要素向园区集中, 把园区建成工业化平台、产业集群发展高地。努力做到征地拆迁补偿还建、水电路气通讯绿化配套、行政保障服务“三个快半拍”, 创新征地、落户、配建、融资等管理服务方式, 提高园区承载力、吸引力。到去年底, 孝感市县域共有省级开发区7个、工业园区11个, 集聚规模以上工业企业353家, 实现工业增加值102亿元, 占县域工业经济总量54%。

三是抓建设项目。抢抓国家产业政策机遇和国内外市场机遇, 市县两级每年抓一批产业建设项目、开展重大项目建设年活动, 领导挂帅、专班负责、动态管理、跟踪考评、有效推进。2009年, 孝感市县域全社会固定资产投资397亿元, 比上年增长46.7%。今年上半年, 县域在建项目1940个, 同比增加581个, 其中城镇投资千万元以上项目965个, 完成投资227亿元。一批产业项目投产, 一批正在加紧建设, 发展后劲不断增大。

三、全力扩大开放, 突出招商发展

一是开展“三定”招商。在全面招商的同时, 孝感市按照重点产业倍增计划确定的招商引资目标, 瞄准国内行业细分的龙头企业、优势企业和跨国公司, 定企业、定金额、定时限重点招商。市县两级成立近40个招商引资小分队, 成功引进福建银鹭、江苏金红叶、天津宝迪、浙江悍马等一批国内行业领先企业。2009年, 县域引进10亿元以上的大项目12个, 比上年增加8个;今年以来又引进重大项目15个。

二是承接沿海产业转移。通过经常走出去、请进来, 全面实在地推介市县区位、交通、劳动力、环境、商务成本等比较优势, 不断拓宽珠三角、长三角、环渤海、港澳台等重点区域招商平台, “批发”招商和“零售”招商相结合, 招商成效越来越大。2009年, 孝感市县域国内引资123亿元, 增长12.4%。今年上半年国内引资110亿元, 同比增长52.1%。

三是主动对接武汉产业。在加快融入武汉、融入武汉城市圈过程中, 孝感市抢抓武汉产业调整和发展机遇, 采取“研发在武汉、生产在孝感”、“总部在武汉、制造在孝感”等方式, 积极有效地开展汉孝产业合作。2009年, 县域引进武汉项目504个、协议金额255亿元, 同比增长38.6%。今年上半年, 县域引进武汉项目329个, 引进资金140亿元, 增长44.7%。

四、推进城乡互动, 突出统筹发展

按照以工促农、以城带乡的思路, 引导生产要素向县域流动, 公共服务向县域倾斜, 促进县域经济社会协调发展。

一是统筹城乡经济发展。加快以孝感中心城市为核心、县级城市为支撑、重点镇为节点的城镇网络建设。扎实推进以基础设施建设、村庄整治、农田水利、乡村清洁、公共服务等为重点的新农村示范乡镇、示范村建设。突出发展乡村特色产业、产品, 提高粮棉油、畜禽、蔬菜、水产、果药等板块农业规模经营、集约经营水平。2009年, 孝感市实现农业增加值145亿元, 增长5.8%;市级以上农业产业化龙头企业产值、利税分别增长17.9%和20%;县域第三产业增加值249亿元, 增长14.9%。

二是统筹城乡社会发展。努力扩大就业, 完善社会保障, 发展科技、教育、卫生、文化、体育、人口计生、残疾帮扶、老龄服务、困难救助等各项社会事业, 维护社会稳定。孝感市县两级政府每年承诺并超额完成了改善民生的“十件实事”。城镇职工养老保险全覆盖, 城镇居民医保、新农合分别达到98%和97%;农村低保16.5万人, 城市低保实现应保尽保。9100多户城镇住房困难家庭住进经济适用房和廉租住房, 1.6万多户农村特困户危房完成改造, 158万人农村饮水安全问题得到解决。完善了县乡公路网, 建成通村通湾公路7588公里。

三是统筹城乡绿色发展。按照“两型社会”建设要求, 切实转变发展方式, 严禁污染项目, 严控高能耗项目, 避免低水平重复项目, 促进县域绿色经济可持续发展。孝感市县两级确定了727平方公里的“两型社会”建设示范区、示范点, 一大批基础设施、生态环保、节能减排项目开工建设, 有的已发挥功用。开展云应地区盐化工、汉川火力发电、黄麦岭磷化工三大循环经济试点, 关停高能耗、高污染企业20多家, 关闭“四小”企业32家。全市“十一五”化学需氧量、二氧化硫排放量预计分别比省定目标多下降0.01万吨和0.04万吨。

五、不断优化环境, 突出创新发展

坚持把改善发展环境当作大事来抓, 用改革创新的办法解决办事难问题, 增创软环境比较优势。

一是促进观念更新。用科学发展观统一思想、引导思路, 破除不符合科学发展的思想观念, 实现以人为本、全面协调的可持续发展。牢固树立大开放观念, 在看到成绩的同时, 也应清醒地看到与全省、全国经济强县的差距, 竭力争取, 利用县外资源、县外市场发展县域经济。不断强化“产业第一、企业家第一”的理念, 坚持市县两级“四大家”领导联系重点企业制度, 实行“直通车”服务, 又好又快地服务企业发展。

二是改革行政审批。以“审批项目最少、办事环节最简、申报资料最少、办事时间最短、收费标准最低”为目标, 推进行政审批制度改革。去年孝感市政府系统减少审批环节148个, 减少申报资料207条, 压缩278个事项办理时间合计1115天, 取消、降低收费项目29个。市县两级行政服务中心在推行集中审批的基础上, 结合推行电子政务, 实现了网上审批和同步电子监察。

三是推进服务创新。第一, 实行全程保姆式服务, 对重点企业和项目, 从立项、审批、开工、竣工到正常生产经营, 所有行政事项由专班专人提供全过程服务。第二, 实行上下联动服务, 充分发挥市县乡行政服务网络的作用, 建立高效互动机制, 积极服务各类市场主体。第三, 实行金融供求对接服务, 保障重点企业和项目的融资需求, 切实有效地解决小企业融资难、涉农经济融资难问题, 推动金融产品、服务创新, 努力畅通县域经济“血液”。至今年7月底, 孝感市县域各项贷款余额同比增长22.7%, 提前完成全年信贷任务。其中涉农贷款余额增长37.2%, 小企业贷款余额增长55.4%。

孝感市将认真贯彻落实会议精神, 并学习借鉴兄弟市州的发展经验, 继续开放创新, 奋力实现县域经济新跨越。

篇4：认真总结促发展 科学谋划新跨越

我认为，领导干部在学习领会党的十八大精神上，尤其要注重把握好五个方面：一是深刻理解科学发展观是党和国家工作指导思想的重要组成部分，不断增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。二是深刻理解坚持道路自信、理论自信、制度自信的极端重要性，始终保持夺取中国特色社会主义新胜利的坚定信念。三是深刻理解全面建成小康社会和全面深化改革的新目标、新要求，更加努力地推动经济社会又好又快发展。四是深刻理解全面推进中国特色社会主义伟大事业的“五位一体”总布局和战略部署，不断增强各项工作的系统性、连续性、针对性和有效性。五是深刻理解提高党的建设科学化水平的新任务，不断提升执政能力和领导水平，巩固党的执政基础，维护党的良好形象，增强党的凝聚力和战斗力。

哈尔滨作为省会城市，在全省占有举足轻重的地位。我们能否按照党的十八大精神，扎扎实实地办好哈尔滨的事情，事关全省经济社会又好又快、更好更快发展的全局。我们要按照中央和省委的要求，立足市情实际，坚持学以致用、用以促学，把学习贯彻党的十八大精神的着眼点和着力点，放在推动科学发展、加快转变经济发展方式上来，放在促进社会和谐、保障和改善民生上来，放在全面推进党的建设新的伟大工程上来，放在解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来，不断提升各项建设的层次和水平，努力使哈尔滨在科学发展的道路上不断迈出新的更大步伐。具体来讲，重点要抓好五个方面。

第一，大力推动思想解放，切实完善发展战略。党的十八大提出了令人振奋的奋斗目标，作出了切合实际的战略部署，不仅为党和国家事业不断创新发展提供了重要保证，也为我们搞好地方建设提供了根本遵循。

2009年以来，我们按照科学发展观的要求，总结借鉴历届市委的工作思路，制定并实施了“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，开发建设北国水城、科技创新城、哈南工业新城、松花江避暑城和群力新区、哈西新区，深入推进一大批产业、基础设施、公共服务等方面的项目，使经济总量突破4000亿元大关、占全省的三分之一，地方财政一般预算收入突破300亿元，城乡居民收入实现大幅增长。事实证明，这是体现科学发展观要求、切合哈尔滨实际的正确之路，必须坚定不移地走下去。

任何一个战略的完善，都是一个动态的过程，需要在实践中不断调整、丰富和充实。在今后的工作中，我们要把丰富这一战略的内涵、拓展这一战略的外延，作为深入推进这一战略的首要大事来抓，按照党的十八大明确的“五位一体”总布局和战略任务安排，认真学习借鉴发达地区及城市的先进理念和成功做法，进一步解放思想、转变观念，切实谋划好、安排好各项建设，把每项建设都落实到实打实、硬碰硬的项目之上，形成完整的项目建设体系，真正做到北跃“跃”有支点、南拓“拓”有依托、中兴“兴”有重点、强县“强”有内容。

第二，加快构建现代产业体系，全面推进经济结构战略性调整。产业是支撑经济发展的基石，是地方财政收入的保证，也是提高群众收入水平的前提。党的十八大强调，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。

我们要把产业改造、产业研发、产业构建、产业配套、产业融合，摆上更加突出的位置，进一步夯实产业基础、壮大产业规模、提升产业竞争力，做大做强经济总量。一要依托现有产业基础，做足改造提升的文章，通过兼并重组、提高科技含量和增加产品附加值等手段，增强市场竞争力，全面盘活传统产业。二要依托优势产业，着力在扩容增量、延伸链条上下功夫，把装备制造、食品、医药和化工四大产业，打造成“千亿产业”。三要依托国家产业政策，加快培育民用航空、生物、新材料、新能源装备、电子信息等六大战略性新兴产业，通过集约发展、集簇发展，尽快形成规模效应，打造出新经济增长极。四要依托区位优势，进一步加大对外开放合作的力度，创新招商引资模式，走出一条引进与输出并举、多元融资投资并重的产业建设新路子。五要依托科技优势，全面加强与驻哈科研院所、大专院校的合作，使科技成果就地实现生产转化，促进产业层次和水平的提升，提高产业自主创新能力。六要依托央企集中的优势，积极推动国家重点产业项目在哈布局，扩大现有产业产能，开发新的产业链条。

第三，扎实搞好重大民生建设，确保群众过上幸福美好生活。保障和改善民生，是党的性质和宗旨的要求，是党的一切工作的出发点和落脚点。党的十八大把为人民群众谋福祉纳入到政策安排、战略安排、工作安排和制度安排之中，把解决广大人民群众切身利益的问题，贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明建设之中，充分体现了人民利益至上的执政理念。

在今后的工作中，我们要按照中央和省委的部署要求，坚持以重大民生工程为牵动，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享更多更好的改革发展成果。总的考虑是，牢牢把握民生工作的系统性、针对性和连续性，不断加大政策引导、制度保障和资金投入的力度，切实维护好、保障好、发展好群众的根本利益。重点把握好五个方面的问题：一是结合发展经济，扎实做好就业再就业工作。把就业再就业工作作为提高群众收入水平的根本，健全完善扶持政策和服务体系，广泛开展技能培训，因地制宜开发更多的岗位，积极鼓励自主创业，让更多的人有事干，让更多的人有稳定的收入来源。二是结合城市开发建设，进一步加大保障性住房建设力度。按照抓住重点、突破难点的思路，以及统筹安排、全面推进、多元选择的办法，着力推动主城区未改造棚户区的拆迁工作，加快建设设施完备、环境优美、交通便利、服务优质的集中安置小区，形成廉租房、保障房、经济适用房综合配套的保障性住房供给体系，公开透明、公正公平的保障性住房分配体系，监管严格、服务优良的保障性住房管理体系，提高社会各群体的居住水平。三是结合加强和创新社会管理，切实完善社会保障体系。围绕构建网格化社会管理格局，健全完善社会服务工作机制，壮大社会服务工作队伍，使困难群体随时得到各方面的帮助，广大群众生活更便利。结合解决社会突出问题，全面优化和完善社会保障办法，着重推动看病减负、教育公平、老有所养等群众普遍关注问题的解决，着重扩大各项社会保障项目的覆盖面和受惠面，努力保障好广大群众的合法权益。四是结合生态文明建设，全面改善广大群众的生产生活环境。加快推进“三沟一河”综合整治，进一步健全完善城市卫生工作体制和运行机制，继续开展居民庭院维修改造活动，全面加大城市秩序整顿力度，确保广大群众生活在环境优美干净、秩序优良文明的城市中。五是结合维护社会稳定，创新和完善化解各类社会矛盾的机制。全面加强信访工作，扎实做好预防和打击犯罪工作，切实抓好安全生产落实，有效做好应对各类突发公共事件的准备，努力使群众各安其事、各享其乐，生活得更幸福、更有尊严。

第四，深入推动城乡一体化发展，切实加快城市化、城镇化步伐。统筹城乡发展是实现以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的最佳路径。党的十八大明确提出，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

我感到，推进城乡一体化发展，关键是要用城市建设的理念、标准和要求，做好县域发展的各项工作，实现城乡之间的全面融合，使城乡之间的基本功能相似，产业衔接配套，资源合理流动，基础设施同等健全，人均收入水平相差不大。一是用城市规划的理念规划县域发展，立足10个县（市）的资源特点、区位特点和人文特点，研究制定加快发展的大概念和大题材，统筹把握空间布局、产业布局和基础设施布局，协调推进各项建设，使10个县（市）在优势互补、错位发展中，形成区域整体竞争力。二是用城市建设的标准抓好县域建设，特别是在中心城镇和小城镇建设中，既要抓好各类项目的主体建设，又要使配套设施协调跟进，做到开发建成一片就达到功能配套齐全、适合生产生活需要的要求。同时，注重抓好生态环境的保护，特别是保持河流、山地和森林的原始风貌，做到天人合一。三是用城市管理的要求规范县域秩序，无论是中心城镇还是村屯，都要建立起系统规范的管理办法，使各项事务有人管、有人抓，各类问题有人纠正、有人治理，各项设施有人管理、有人维护，确保县域生产生活规范有序。四是用城市服务的标准保障县域生活，加快构建以商贸、医疗、教育、文化为重点的县域公共服务体系，形成以中心城镇为轴心、覆盖所有村屯的公共服务网格系统，使所有县域居民都能享受到与主城区居民一样的优质服务。

第五，全面提高城市规划建设和管理服务水平，增强城市吸引力和凝聚力。城市规划建设和管理服务水平，是经济、政治、文化、社会和生态文明建设水平的集中反映。城市规划建设和管理服务搞好了，经济社会又好又快发展就会有强有力的依托。从这个意义上讲，提高城市规划建设和管理服务水平，是实现全面建成小康社会宏伟目标的要求，也是实现城市可持续发展的要求。

从哈尔滨来看，全面加强城市规划建设和管理服务，扎实推进现代化国际化大城市建设，首要的问题是认真研究制定近期、中期和远期目标，建立起各项指标体系，提出支撑项目，拿出阶段安排。对此，我们已经开始着手研究。具体来讲，要从三个方面去努力：一是遵循系统完善、适宜生产生活、运行安全的原则，全面加强城市建设。加快构建布局合理、综合配套、通行顺畅的立体化城市交通体系，进一步加强城乡生态保护、环境综合整治和美化亮化工作，健全完善水、电、气、暖等网源、管线设施，逐步形成现代化公共基础设施体系。二是坚持现代化、法制化、精细化、人性化，全面改进城市管理。变“行政约束型”为“法制约束型”，变“运动式”整治为“常态化”管理，做到事事有人管、有人抓，项项有督促、有检查，确保城市生产生活规范有序运行。三是突出科学性、综合性、周密性，全面优化城市服务。统筹建设生产生活服务体系，科学制定生产生活服务内容和流程，逐步壮大生产生活服务队伍，使城市生产生活的每个方面、各个环节都能得到优质高效的服务。

在抓好以上五个方面的同时，我们还要大力促进城市文化的大发展大繁荣，在弘扬中华民族优良传统和时代精神的同时，着力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，打造具有鲜明特征和时代气息的城市特色文化品牌。我们还要全面提高党建工作科学化水平，紧紧围绕建设学习型、服务型和创新型马克思主义政党的目标，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面提高思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的水平，使全市各级党组织和广大党员在哈尔滨科学发展的实践中发挥好应有的作用。

篇5：着力 建设科学谋划跨越新台阶

—2010年警训研究室工作总结

2010年是我省警察教育训练工作极不平凡的一年，也是我院民警培训工作实现跨越式发展、铸就辉煌业绩的一年。警训研究室作为民警培训的教学训练的策划、管理与组织部门，在谢军副院长和成教部领导亲切关怀与正确领导下，在兄弟科室的热情帮组和大力支持下，根据新时期公安工作改革和公安队伍正规化建设对民警培训的新需求、新期待，准确定位、认真履职、着力建设、精心策划、严密施训，取得了令人满意的成绩，推动了整个民警培训工作的向前发展。

一、明确职能、准确定位，科室建设取得新成效

警训研究室成立于2009年10月，2010年正式作为成教部一个科室进行管理与考核，科室建设仍处于起步阶段，今年10月才按照科室职能配齐工作人员，学院个别教职员工对警训研究室的职能作用不了解、不清楚。为充分发挥警训研究室在民警训练中的职能作用，为推动民警培训质量的整体提高做出更大、更多的贡献，警训研究室按照部领导要求，把科室建设作为今年警训研究室的一项重要工作和任务。警训研究室在总结前期工作的基础上，在部领导的正确指导和亲自参与下，按照实然与应然“两个标准”，在目前体制允许的范围内合理确了警训研究室的训练策划、教学实施计划制订、课程设置、教学训练组织实施、教官常规管理、教材配发、考试、考核工作、培训宣传、服务协调等九项职责。为落实职责任务，推动工作发展，警训研究室大力开展科室规范化建设，制定了《警训研究室工作职责》、《警训研究室教学训练实施计划制订规范》、《警训研究室教学管理工作规范》、《警训研究室听课评课工作规范》、《民警培训宣传工作规范》、《警训研究室考试考核组织工作规范》、《警训研究室教学训练归档工作规范》、《警训研究室内勤工作规范》等8个工作规范，明确了每一项工作的目标任务、职责范围、工作流程与工作要求。“八个规范”形成了一个有机整体、相互衔接、相互促进，实现了警训工作的“六个变化”，即：内务工作标准化、宣传工作常态化、课程设置程式化、教学组织规范化，考试考核科学化，档案管理制度化，有力地推动了警训研究室各项工作的顺利、高效地开展。

二、政治统领、立足业务，队伍建设呈现新面貌

队伍素质是工作质量的保证，没有一支高素质的教学管理队伍，就不可能有民警培训教学训练组织工作的创新与发展。民警培训使命光荣，责任重大，只有管理干部队伍 “靠得住、信得过、拉得出”才能培养出“政治坚定、业务过硬”的民警队伍，所以，研究室始终坚持政治统领和业务指向，着力开展队伍建设，提高干部队伍整体素质和业务能力。我们按照“政策引路、组织带路、业务指路、制度护路”的队伍建设思路，确保干部队伍“政治上找准路线方向、工作上跟上改革节奏，作风上走对人生轨迹”。政治理论水平与思想修养培养与提高，主要有途径有四：一是理论学习。通过组织自学、跟班听课、会议研讨等形式学习十七届五中全会报告，干部廉政准则、国际形势讲座、国学经典与人民警察思想修养、全国公安英模事迹报告会、石雪晖教授先进事迹等。二是活动实践。在学院党委开展的“争优创先”和“纪律作风整顿”专项活动中，积极参与、严格要求、认真剖析，切实整改，争做先锋。三是组织帮助。通过民主生活会议和支部活动，开展批评与自我批评，认真做好自我剖析，改正工作中存在的问题与不足。时刻不忘自己的党员身份、警察身份和教师身份，做到工作不忘组织使命，生活不忘严格要求。四是制度约束。警训研究室在组织学员考试、考核中，严守学院廉政制度，成教工作纪律和考试纪律，确保队伍廉洁自律，不犯错误。今年10月，科室新增3名管理干部，为尽快熟悉警训研究业务工作，全面提高管理干部的工作能力和水平，我们十分注重业务学习，基本途径有三：一是学公安业务。通过自学、听课、参加研讨、组织参观等形式尽快熟悉公安工作业务，了解社会治安形式和公安工作重心。二是学政策法规。科室组织重点学习了《公安机关人民警察训练条令》、全国“十二五”教育改革纲要、蔡安季同志在全国公安教育训练工作会议上的报告、公安部党委《关于加强和改进教育训练工作的意见》等文件。三是交流取经。“他山之石、可以攻玉”，研究室先后到云南警官学院、长沙市人民警察训练学校、杭州市公安局警察训练学校参观、考察、学习，依次接待了安徽省公安机关教育训练考察团、山西警官高等专科学校培训部赵怀奇主任一行、湘潭市公安局警官培训中心领导一行，并就民警培训教学训练工作进行了深入交流，学习借鉴了他人的宝贵经验。

通过强力建设，干部队伍精神面貌焕然一新，实现了管理干部的“两个转变，三个适应”，即普通老师向管理干部的“角色转变”，学历教育管理向在职培训教学管理的“思路转变”；适应了行政岗位的“坐班制度”，适应了培训管理干部严格的“着装制度”，适应了日清周评月结的“精细化考核制度”。干部队伍政治素质提高了，纪律观念增强了，精神面貌更好了，业务能力更强了，每个同志工作“信心百倍、干劲十足，独挡一面”，队伍建设实现“零违纪，零投诉”。

三、精心策划、严密组织，教学训练质量实现新飞跃

“参训学员对我们民警培训工作满不满意，关键看教学”我们的共识，部领导也多次跟警训研究室强调“教学无小事、教学出效果”。为保障培训效果，每期培训班按照“四个精心”的标准进行谋划，做到“精心准备、精心研究、精心策划、精心组织”，确保教学训练每个环节的高效、有序运转。

教学训练实施计划的制定和课程设置环节。坚持“政策领引，需求指引、实战牵引”，从公安队伍建设总体规划及要求出发，以提高民警的思想政治素质、业务技能、执勤执法水平和警务实战能力为目标，综合考虑公安实战部门岗位培训需求，按照“贴近实战、服务基层”的原则，根据“干什么、学什么，缺什么、补什么” 的思路制定训练实施计划、设置课程，提高教学针对性。

教学组织实施环节。按照“课堂教化”、“研讨消化”、“警务训练实战化”、“理论讲解通俗化”、“典型交流深刻化”、“案例剖析透彻化”的教学改革思路，推动民警培训教学模式改革，除课堂教学外，增设了典型经验交流、公安热点、难点研讨、情景模拟教学、案例分析讨论、现场参观学习等学习活动，通过多元教学手段增强民警培训的实效性。

学员考试考核环节。每次制定详细的考试考核方案，考试组织做到“三严三规范”：即“严密组织、严格保密、严肃考纪”，做到“出卷规范、阅卷规范，成绩登记规范”，确保考试考核公平、公正。

教学测评和效果反馈环节。做到“三及时”，即“及时测评、及时反馈、及时调整”，为了解掌握教师教官的教学效果，培训班一结束，及时按照要求组织教学测评，及时将教学测评结果反馈给教师教官，对教学效果差，反馈改进后效果测评仍居后的教官及时予以调整更换，确保课堂教学效果的稳步提升。

上述措施的实行取得了明显的工作成效，各类培训班的教学质量都有了质的飞跃，得到了调训部门、送训单位和参训学员的高度评价和广泛认可。监管总队举办的看守所长培训班负责人毛志支队长评价说“你们教学、管理规范，教学水平高，训练效果好，民警培训还是你们在行。”邵阳市公安局政治部朱建龙主任说：“据我了解，参训民警到省厅培训后，素质明显提高了，业务能力增强了，工作效率提高了，县市公安局愿意把民警送到省厅学习”。今年元月，厅政治部施洋主任到政委培训班学员宿舍看望大家时，每到一个宿舍，政委们都反映，培训班课程设置非常好，教师教官教学水平高，学习收获非常大。全省公安派出所长、教导员大轮训班，学员积极撰写学习心得，都充分表达了对培训班教学的满意和收获。厅机关民警“两坚持三推进”大轮训学员普遍认为，轮训课程设置针对性强，教学实效性好，对今后工作和素质提高帮助很大，并希望今后多举办这样的培训。通过问卷调查表明，今年平均96.57%以上的学员对我们的课程设置满意、教师教官满意、教学组织满意，教学效果满意，创造了近几年来民警培训教学训练的满意率新高。

四、充分挖掘、热忱服务，师资建设有了新突破

为建立了一支“结构合理、数量足够、教学效果教好”的教师教官队伍，研究室积极与业务总队、实战部门、高等院校和科研院所联系，根据课程开发和教学任务需要，充分挖掘教官资源，物色和聘任了一批教师教官，全年新聘教师教官40余人到培训中心授课，扩大了教师教官队伍，保障了民警培训教学的正常进行。为了保证教师教官教学质量，警训研究室十分注重教师教官队伍的日常管理与服务工作：一是做好任前把关。认真检查拟任课教师教官的教学提纲、教学课件，及时提出改进意见，有的直接组织试教，试教合格方可教学。二是做好教学实施的联系与沟通。及时将培训目的、培训对象、教学要求及时告知教师教官，让其按照要求备课，并为其教学需要组织调研或提供相关帮助。三是帮助组织课堂教学。协助老师做好课前教学设施设备调试，印发教学提纲、情景模拟组织、教学研讨安，坚持课前认真介绍、课后及时总结。四是搞好日常服务。对外请教师教官，我们尽可能地做好接、送、住宿、就餐等日常接待服务工作，对需要调课的我们及时联系，提前准备。另外，我们积极协助开展了全省高级教官、公安部教官的评审、推荐，全省民警培训精品课件的评比等大量组织与服务工作，为培训中心积聚了大批优质教官资源，目前，教官总人数达到200余人，教官数量、质量有了新的突破。

五、主动宣传、勤于研究，警训研究取得新成效。

民警培训工作影响如何，关键在宣传，工作是否有创新，关键在研究。如果教学训练组织工作是警训研究这架飞机的机体，那么宣传

与研究则是警训工作的两翼。警训研究室特别重视和强调宣传工作，明确宣传工作目标和职责，规范宣传内容，丰富宣传形式，拓展宣传渠道，扩大了我院民警培训工作在全省乃至全国的影响。接收宣传工作两个月来，在校园网、校报发表民警培训相关宣传报道20余篇，协助制作宣传板报栏2个，撰写领导致辞、工作总结10余篇。另外，警训研究室一直负责“公安派出所所长大轮训专栏”的维护工作，利用公安网这块阵地，扩大派出所长大轮训工作的影响。一年来，在大轮训专栏上发布通知通报、成绩查询、光荣榜、简讯等信息44条，审核、上传“所长论坛”、“学习园地”等论文60余篇。

为推进民警培训教学改革，提高培训课程设置的针对性、教学训练的实效性，警训研究室紧紧围绕公安机关的主要职能和公安工作难点、热点问题,积极开展调查研究,开发培训专题, 探索培训教学方法改革，取得了较为突出的成绩。一是精品专题丰富，通过调研、联系、沟通，开发了如“创新思维”、“如何提高学习理解力”、“讲课的艺术”、“社会管理创新与公安工作”、“基层公安机关对公安厅的期盼”、“说话的艺术”、“治安部门管辖刑事案件侦查方略”、“和谐警民关系的构建”、“国学经典与机关干部修养”、“坚持警务工作民意导向”“警察情绪管理”、“公安机关执法正规化建设探讨”等大批精品专题，在民警培训中引起了强烈的反响。二是论文成果丰硕。全体管理干部积极参与民警培训相关理论与公安实践问题研究，科室教师全年在《求索》、《公安教育》、《湖南社会科学》等刊物上共发表相关论文14篇，其中国家级核心期刊3篇。三是教学成绩斐然。根据培训教学需要，申剑锋、陈俊豪两位同志主动担任培训班的教学任务，开发了“典型案例分析”、“人民警察法的理论与实践”、“治安案件查处”等专题，独立和参与完成民警培训教学任务322课时，占了整个培训教学相对任务的近十分之一，教学效果良好，教学测评靠前，另外。警训研究室还承担了学校学历教学任务300课时，工作任务非常繁重。

六、凝聚智慧、吸取力量，推动警训工作迈上新台阶

今年民警培训取得了历史以来最好的成绩和发展，得到了各级领导充分肯定和广大参训民警的广泛认可。成教部全年共承办各类培训班55期，培训学员7296名，教学训练任务十分繁重、且要求高、难度大，全年共组织教学班次39期，课堂教学741场次，教学研讨58次，计2800个教学课时，各类考试100余场次，协助组织教学16期，172场次，计680课时，完成教学总量3480课时，发放教材10000余册。10月前，警训研究室仅有两名同志，为确保教学的正常运转，不断克服困难、经常加班加点，付出了大量辛勤的劳动。当然，成绩的取得，不仅是牺牲与奉献，还得益于领导运筹帷幄的英明决策和正确领导，也离不开学院各部门特别是成教部各科室的支持与帮助。如果说警训研究室是条刚起航的船，那么学院党委是指南针，成教部领导是舵手，兄弟科室是水也是风，指引和托着我们前行，而我们只是水手和船员，出点力、留点汗而已。警训研究室重视发扬团队精神，立足大小“两个团队”，从团队中凝聚智慧，吸取力量，合力推动大船前行。一方面，研究室注意科室内部团队精神建设，发扬合作精神，做到“工作不分你我，功劳互相谦让、胜利相互分享”。另一方面，从民警培训工作大局出发，注重“单位协作”。积极做好民警培训的各项协调和服务工作，如协助编印培训秩序册，各阶段培训工作总结、重大活动工作方案的起草等。各科室做到既分工，有合作，有力地促进了和谐的成教建设和民警培训工作的整体发展。

七、开拓进取、勇于实践，再谱警训工作新篇章

回首成绩，我们倍感欣慰，但静夜深思，我们深感不足：一是民警培训课程设置缺乏深层次、宽范围的需求调研，训练需求的生成计划机制尚需进一步完善；二是课程开发不足，课程“菜单”贫乏，组织调训与自主选学机制难以形成，参训民警缺少选择培训内容、教官、时间的主动权，个性化的特色课程体系尚未建立；三是民警培训品牌与各色缺乏，训练方式方法过于单

一、死板，缺乏灵活性，多变性。现场教学、情景模拟教学、典型案例教学形式运用不多。四是警训研究和资源开发不足，警训研究仍停留在闭门造车和初始研究阶段，外部资源利用较少，自身潜能开发不足，研究起点低、研究成果利用率不高。明年民警培训工作要想再上台阶，必须坚持走集约化、内涵式发展道路，着力抓好“四个工程”：一是抓好“精品专题建设工程”，满足民警培训需要。二是抓好“教师教官扩容工程”，建立和完善教官库，充分利用各种优质资源为培训教学服务。三是抓好“教学管理信息化工程”，充分利用计算机信息技术等高科技，建立教学信息管理系统，提高工作效率。四是抓好“品牌与特色创建工程”，根据调训计划，积极开展调研，推行教学改革，精心策划县市公安局领导班子轮训方案，以特色和品牌推动民警培训工作的进一步发展。

篇6：认真总结促发展 科学谋划新跨越

创先争优谱新篇

——小厂村党总支部开展创先争优先进典型材料

创先争优活动开展以来，小厂村党总支部以创先争优为抓手，以资源优势、区位优势和人文环境为依托，以创建“五好”党总支部为目标，按照“围绕党建抓经济，经济发展促党建”的工作思路，把创先争优活动与农村党建工作结合起来，与经济建设结合起来，与社会事业发展结合起来，采取三大举措，使村党总支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力促进了社会主义新农村建设，确保了全村经济社会各项事业创先争优。

抓好党建促发展 创先争优增干劲

——加强班子建设，创一流村级领导班子。近年来，小厂村党总支狠抓班子建设，团结干事，把“只有赢得民心才能得到群众支持，各项工作才能顺利开展”作为班子建设的标尺，在村“两委”班子当中形成了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的良好局面。一是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观为主要内容，加强思想教育，引导村组干部树立正确的世界观、人生观和价值观；二是加强科技、法律、市场经济等知识的学习，增强村“两委”班子成员驾驭农村工作和带领群众共同致富的能力；三是贯彻民主集中制原则，— 1 —

在民主基础上集中，在集中基础上发扬民主，坚持“四议两公开”工作法，制定发展目标，理清发展思路，细化工作任务，使党总支部成为带领全村党员群众谋大事、创大业的坚强核心，着力营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围。截止今年7月底，村“两委”班子集中学习累计达11场（次），参与干部221人（次）；村务公开6期，村级重大事项讨论5件，群众提议34件，经“村两委”班子认真梳理汇总后共24件，已办理18件，其余6件将于今年年底前办理完毕。

——强化教育管理，打造一流党员队伍。创先争优活动开展以来，小厂村党总支部在认真总结深入学习实践科学发展观活动的基础上，通过实施无职党员设岗定责、党员“十星争创”、党员承诺制和“三培养”等一系列活动，教育、引导党员在活动中发挥先锋模范作用，党的凝聚力、号召力得到明显增强。

一是强化党员学习教育工作。认真组织落实“三会一课”制度，在抓好党员队伍日常教育管理的同时，通过组织党员干部外出参观学习、参加上级培训班等形式提高党员干部队伍的整体素质和工作能力；通过组织党员深入学习十七大、十七届三中、四中全会精神，提高党员干部对社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的认知能力，进一步提升了党员队伍的整体素质。

二是精心组织实施无职党员设岗定责活动和党员“十星争创”活动。为充分发挥党员的先锋模范作用，体现党员先进性。在深

入开展创先争优活动中，村党总支部针对无职党员在农村“要所为，难有所为”的实际，积极创新载体，科学设臵科技示范岗、勤劳致富岗、计划生育监督岗、生态环境保护岗、社会治安维护岗、村务财务监督岗、土地管理监督岗、村规民约监督岗、政策法规宣传岗、文明新风岗等10个岗位，并规范实施，为54名无职党员找到了岗位，搭建了工作平台。结合设岗定责，村党总支认真组织开展好“党员亮身份、公开践承诺”主题实践活动，引导党员干部立足本职，积极向广大群众进行公开承诺，从而达到服务群众，发挥党员先锋模范的作用。截止目前，全村党员向群众作出承诺31件，村党总支部公开承诺2件。同时，在广大党员中广泛开展“争评十星级党员”活动，镇党委、村党总支部、党员按照有关程序，通过“镇党委—村党总支部—党小组”三级评定，年底将对每位党员的日常工作表现给予 “十星”定级。评星定级活动的开展极大地增强了广大党员荣誉感、自豪感和成就感，在全村党员中营造出了“学习先进、争当先进、赶超先进”的工作氛围，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到明显增强。

——加强党员活动阵地建设，创一流的基层党建场所。针对村级活动场所陈旧、狭窄的实际，在省、州、县组织部的关心帮助下，投资348195元，新建了建筑面积460.26平方米的村级办公楼，并按照“十二有”的要求完善了设施配臵和制度修定；针对党的凝聚力、号召力增强，党员队伍壮大，村党总支部和各党支

部原有的党员活动室、党建展室不能满足党员需要的实际，投资3万元修缮了村级党员活动室、农家书屋、党建宣传栏，投资8万元在小厂村、尖山村2个党支部、5个党小组新建或修缮党员活动室，为团结全村党员群众、凝聚人心、为民便民服务发挥载体作用。

发展经济强基础，立足村情谋发展

为了更好实现全面建设社会主义新农村的奋斗目标，让群众有一个舒适、和谐的生活环境。几年来，村“两委”在抓主导产业上下功夫，一点一滴地为建设社会主义新农村做准备。一是稳抓烤烟支柱产业，全面提质增效。面对百年不遇的旱灾，村党总支部在镇党委、政府的领导及各部门的配合下，成立了烤烟专业合作社1个，圆满完成了烤烟移栽任务，烤烟种植面积由2009年980亩增加至2010年的1222亩。目前烤烟收购工作正如火如荼开展，预计产量19.3万公斤，预计产值295万元。二是优化产业结构，实现农民增收。近年来，村“两委”以实现农民增收、农业增效为目标，因地制宜，加大产业结构调整力度，打破以单纯种植水稻、玉米等为主要经济支柱的发展思路，依靠科技，积极引进种植优质梨、核桃、萝卜、白菜、中草药种植等经济作物及山羊、猪仔养殖。现成立养猪专业户1个，目前全村大牲畜存栏达1563头，2010年畜牧业产值预计可达6050万元。与此同时，非公企业呈现蓬勃发展之势，目前，全村共有铜矿1，钛矿2个，— 4 —

中小型商店7个，实现了农民稳步增收、村容逐步改善，2006年全村农民人均纯收入2217元，2009年农民人均纯收入达3275元。

凝聚民心促和谐，鱼水深情谱新篇

在大力发展农村经济的同时，村党总支部着力实施了以“知民心、解民意、急民需”为主要内容的民心工程，切实解决群众生产生活难题，积极推进全村的各项事业的发展。一是建立了“农民服务站”和“党员服务站”，以“热情、高效、便民”为原则，为村民代办一些力所能及的业务及提供国家政策法律法规咨询，极大地方便了村民，真正体现了“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。二是针对小厂村唯一通向外界道路“晴天一身灰，雨天一身泥”的实际，积极争取乡村道路硬化工程项目，对13.6公里乡村道路进行硬化建设，解决了2756名群众“出行难” 的问题。三是把水利建设作为农业生产的大事来抓，牢固树立“水利是农业的命脉”的思想观念，积极争取项目资金，采取“四两拨千斤”的方法，掀起全村兴修水利的热潮。截止2010年，全村共兴修大小水利工程4项，多方争取水利项目资金10万元，清理干道水渠4000多米，全村农田基本实现了水利排灌。四是积极争取和实施小厂村、尖山村新农村建设项目，累计投资50万元，完成两个村民小组入村主干道、村内主干道、叉道的道路硬化，以及党员活动室、垃圾池和公厕的建设，改善了村居环境，赢得了民心，干群关系得到了较大改善。同时，为提高村民生活质量，村“两委”积极向上争

取财政补助，目前，全村共建沼气池416眼，安装太阳能384套。五是着力做好新型农村合作医疗保险缴费工作，热心、耐心做好群众医保相关政策解答。2010年，全村参保人数达2646人，参合资金66144员，参合率达96%。今年1—8月，全村累计享受减免1302人（次），减免金额12590元，切实解决了群众看病难的问题。六是关注弱势群体，关心村组老干部生产生活，每年村党总支部班子成员都深入到困难户和老干部家中走访慰问，给他们带去生活用品和组织的关心，并向他们通报村里的发展情况，听取老干部意见建议，聆听困难群众心声。2009年以来，全村共发放关爱资金2.3万元，救助慰问党员15人次。

村容村貌的改善见证着小厂村的发展，创先争优活动的深入开展切实加强了小厂村党建工作，激发了村组干部干事创业、党员为民服务的热情，为促进小厂村社会主义新农村建设注入了新鲜血液。实现了“创先争优添活力，推动党建促发展；星级评定比实效，引领党员齐争优；一诺千金定民心，建设新农富家园”的发展目标。