2018年申论精品 打造美丽中国的“制度屏障”

关键词： 屏障 生态 制度

2018年申论精品 打造美丽中国的“制度屏障”（通用2篇）

篇1：2018年申论精品 打造美丽中国的“制度屏障”

打造美丽中国的“制度屏障” ——四论深入推进生态文明建设

生态文明不仅是一种理念和实践，也体现为一套完整的制度形态，以保证从更高层次推动发展方式的转变、治理观念的更新。中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》要求“加快建立系统完整的生态文明制度体系”，并对生态文明建设的法治化、制度化进程做出周密部署，使制度的引导、规范作用更加突出，从而为美丽中国打造“制度屏障”。

任何一种文明形态都有着自己的制度支撑，制度进步是生态文明水平提高的重要标志，也是突破生态文明建设瓶颈的有效手段。近年来全社会对生态文明建设不可谓不重视，政府投入不可谓不大，然而“东家污染，西家埋单”依然存在，“宁交罚款，不治污染”屡有发生，原因何在？体制没有理顺、机制不够完善是重要原因。有的领域存在制度空白和盲区，导致企业“违法成本低，守法成本高”；有的虽然有制度，但各项制度之间缺乏有效衔接，形不成合力；还有的地方和部门不愿突破利益藩篱，对生态“说起来重要，做起来次要”。如此种种，都是生态文明建设道路上的拦路虎、绊脚石，必须移除。

法治化和制度化，是美丽中国得以实现的制度轨道。生态文明建设不仅是一场关乎产业结构和生产方式调整的经济变革，也是一次行为模式、生活方式和价值观念的“绿色革命”。实现这样的根本性变革，离开制度和法治是难以想象的。从健全法律法规，到完善标准体系；从建立自然资源资产产权制度和用途管制制度，到严守资源环境生态红线……只有最全面的制度和法律，才能遏制种种基于利益冲动对环境生态的破坏，为生态文明建设提供可靠保证。

让美丽中国的“制度屏障”严起来，需要在考核和问责上下功夫。生态环境是我们的生存之本、发展之基，不能寅吃卯粮，“吃了子孙饭，断了子孙路”。一个地区如果生态指标不过关，其他成绩再好也不行。“绿水青山就是金山银山”，要把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标，纳入经济社会发展评价体系，让生态考核的“指挥棒”挥起来、严起来。同时也应该建立责任追究制度，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任。

完善的生态文明制度体系，是人与自然和谐发展的基础，也是“好生态”这一基本公共品有效供给的保证。按照国家治理体系和治理能力现代化的要求，着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍，筑起“制度屏障”，加固“法治堤坝”，我们有信心更好地回应群众诉求，开创社会主义生态文明建设的新时代。

篇2：2018年申论精品 打造美丽中国的“制度屏障”

国

改善农村环境 建设美丽中国

农民、农村、农业是中国人最为关心的三农问题，农村的一举一动牵连着中国的每一寸肌肉，14亿中国人中，有着10亿农民，可以说农村成为了中国人口的重要组成部分。农民是否幸福关乎中国是否幸福，农民是否富裕关乎着中国是否富裕，农民是否开心关乎着中国是否开心。要想解决农民问题，当务之急就是解决中国农村问题，中国农村问题最重要的就是农村环境问题，改变农村环境，建设美丽中国，幸福中国农民。

但是，随着中国经济的发展，农村的环境问题成为了我们心头难以放下的牵挂。农村生态环境，让人忧心，水体污染，白色污染弥漫了大山小村;农村人文环境，让人忧心，聚众赌博，教育缺失散漫了乡村角落;农村经济环境，让人忧心，贫困复贫，产业无助弥漫了每个村落。“稚子牵衣问，归来何太迟”，改善农村环境之策已不能再迟到。我们不能忍受问题已经上路，而对策还在穿鞋准备出发。

改善农村环境，改善农村人居环境。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，但是现实往往相反，从严重的水体污染，到肆意的垃圾围村，不单单是农民的失望，更是农村人居环境最后的垂死呻吟。我们需要改变农村环境，创造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居;“湖上一回首，千山卷白云”的旷然而视;“夕阳度西岭，群壑倏已暝”的怡然而行。良好的改善环境，必然带来良好的生态环境，而良好的生态环境能够带给人愉悦的人居环境。那么，良好的生态资源也必然能够促进经济的发展。

改善农村环境，改善农村经济情况。看得见山，望得见水，留得住乡愁，催生了农村旅游经济，而在此，实体经济的发展，却已成为了时代的弄潮话题。赣南山区山水优美，环境得以恢复，与之一起来临的就是赣南经济的快速发展，依托于赣南的山型地貌，良好的土壤水质，毫无污染绿色赣南脐橙，就这样带着赣南的山水风光走出了中国，走向了世界，带回赣南的鱼米丰足。可见，改善农村环境，自然而然的可以带来难以想象的经济回报。正所谓：衣食足知荣辱，农村经过环境变化带来的经济繁荣，促生农村文化的发展。

改善农村环境，改善农村人文氛围。随着农村环境的改变，带来了经济的发展，淳朴民风的塑造成为了重要议题。曾经的农村，自有一股淳朴风情，我们至今仍想感受到“箫鼓追随春社近，衣冠简朴古风存”的简朴;“日高人渴漫思茶，敲门试问野人家”的亲和;“雨足高田白，披蓑半夜耕”的勤劳。从边塞腰鼓的文艺表演，到浙江沿海的文化祠堂，每一处，每一家都在为了文化丰盈、人文关怀而做着努力。行为成就习惯，习惯成为历史，历史成为民风，改善农村环境，就是这样，润物无声的改变了乡村的人文氛围。