安全服务人员管理程序

安全服务人员管理程序（通用6篇）

篇1：安全服务人员管理程序

导游管理服务中心社会导游人员登记注册程序

根据国务院令第263号《导游人员管理条例》及国家旅游局令第15号《导游人员管理办法》的规定，导游管理服务机构应为注册的社会及兼职导游人员建立档案，对导游人员进行工作培训和指导，建立对导游人员工作情况的检查、考核和奖惩的内部管理机制，接受并处理对导游人员的投诉，负责对导游人员年审的初评。

一、登记注册条件：

凡依法参加导游人员资格考试并取得导游资格证书的人员，除旅行社专职导游人员外，均应在导游管理服务中心进行登记，接受管理。

二、登记注册方式：

1、第一次申请导游证的人员须按照以下程序：

（1）、社会导游人员向导游管理中心提出申请后，填写《申请导游证登记表》；

（2）、导游管理中心接受申请后，对导游人员进行本地景点讲解考核；

（3）、导游人员景点讲解考核通过，填写《社会导游人员登记表》；

（4）、签订《社会导游人员委托管理协议书》；

（5）、签订《社会导游人员服务质量保证书》。

（6）、向导游管理中心提交身份证复印件、《全国导游人

员资格证书》或《全国导游人员等级证书》复印件、二寸照片等其它相关材料。

（7）、领取导游证。

2、已持有导游证，需要变更管理单位的导游人员须按照以下程序：

（1）、原旅行社导游人员预变更管理单位转注册到导游管理中心，须由旅行社出具解聘证明，报行业管理科核检后，在导游管理中心注册。如原旅行社已注销，由行业管理科出具证明，在导游管理中心注册。

（2）、原导游管理中心导游人员预变更管理单位转注册到旅行社，须由旅行社上报行业管理科，经行业管理科核检后，在导游管理中心解除注册关系。

（3）、对于持有导游证或申请导游证，而不从事导游工作或待转籍的人员，须填写《牡丹江市导游管理中心兼管人员保证书》，在导游管理中心登记备案。

三、社会导游人员借聘办法：

1、旅行社借聘社会导游人员应提前预约确认。确认内容应包括：

（1）、旅游团接待计划；

（2）、所需导游人员条件；

（3）、所需导游人员人数；

2、旅行社借聘导游人员须与导游管理中心签订《提供导游

服务协议书》，导游管理中心按照协议要求推荐社会导游人员，并为社会导游人员开具派遣单。

3、导游人员在带团期间，必须持有导游管理中心为其开具的派遣单和旅行社出具的旅游团接待计划。

4、导游人员带团结束后，将旅行社签署的回执和宾客意见反馈表一周内送交导游管理中心备案。

篇2：安全服务人员管理程序

考核合格证书变更程序指南

根据交通运输部2009年12月18日发布的《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》（交质监发„2009‟757号）以及省厅关于发布《山东省公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核实施细则》（鲁交质监„2011‟22号）要求，为方便企业“三类人员”证书内容变更，现将变更过程中的注意事项、申请材料的整理等说明如下：

一、单位名称变更

(1)由企业报送变更申请函及变更申请表各一份（见附件

5）。

(2)上级主管部门关于单位名称变更的批复文件或工商行政管理部门出具的变更核准通知书复印件一份。

(3)更名后的单位企业资质证书、安全生产许可证书复印件各一份。

(4)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（按变更申请表顺序粘在A4纸上，下面打上序号和姓名。不允许使用扫描照片或其他格式照片，下同。）。

(5)新证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。

(6)原单位所有取得的“证书”收齐后并上述胶装材料（凡是报部的一式两份，下同。）一同上报。

二、工作单位调动

（一）调动到具有公路水运一级施工资质或交通工程施工资质、机械安装施工资质的单位

1、已持有部颁发“证书”的人员，在公路水运一级施工资质或交通工程施工资质、机械安装施工资质单位间调动的：(1)新受聘单位出具的变更申请函、变更申请表、调动变更申请表各一份（见附件

5、附件6）；

(2)新受聘单位资质证书、安全生产许可证书复印件各一份；

(3)新单位聘用合同复印件或其他证明材料一份；

(4)调出单位解聘证明材料一份；

(5)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）；

(6)新办证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名；

(7)交回“证书”原件。

2、已持有省级交通主管部门颁发“证书”的人员，调动到公路水运一级施工资质或交通工程施工资质、机械安装施工资质单位：

(1)新受聘单位出具的变更申请函、考核申请汇总表、个人考核申请表、调动变更申请表各一份（见附件

1、附件

2、附件6）；

(2)新单位的资质证书、安全生产许可证书复印件各一份；

(3)新单位聘用合同复印件或其他证明材料一份；

(4)调出单位解聘证明材料一份；(5)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）；

(6)新办证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名；

(7)原发证单位对原“证书”作注销处理，并出具相关证明。

（二）调动到公路水运施工二级及以下资质的单位

(1)新受聘单位出具的变更申请函及变更申请表各一份（见附件5）；

(2)变更人员每人填写调动变更申请表(见附件6)一份，双方单位加盖公章；

(3)新单位的资质证书、安全生产许可证书复印件各一份；

(4)新单位聘用合同复印件或调动证明材料一份；

(5)调出单位解聘证明材料、证书注销申请各一份；

(6)“证书”原件交回原发证单位；

(7)原发证单位对原“证书”作注销处理，并出具相关证明。

照片、材料装订等要求同上。新受聘单位持证明文件到相应省级交通运输主管部门换新证书。

三、身份证号码、职称变更

(1)单位出具的变更申请函及变更申请表各一份（见附件

5）；

(2)本人有效身份证复印件、职称证书复印件各一份；

(3)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）；(4)新办证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名；

(5)“证书”原件交回。

四、“证书”类别变更

已持有“证书”人员申报其他类别的，需要将原证书注销，再申报考核。

已持有C类“证书”的，必须细分变更为：C1企业专职安全员，C2施工现场专职安全员。要求如下：

(1)单位出具的变更申请函及变更申请表各一份（见附件5）；

(2)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）；

(3)新办证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名；

(4)“证书”原件交回。

五、“证书”遗失补办

(1)单位出具的补办申请函、变更申请表、遗失证书复印件、在省级以上报纸或《中国交通报》上登载遗失作废声明复印件；

(2)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）；

(3)新办证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。

六、企业资质升级

指企业施工资质升级到一级施工资质的单位，并在资质升级前持有省级交通运输主管部门颁发的公路水运安全生产考核合格证书：

(1)单位出具的换发证书申请函、每人考核申请表一份（见附件1）、考核申请汇总表（见附件2）、调动变更申请表每人一份（附件6）。

(2)单位升级后的资质证书复印件及安全生产许可证书复印件各一份。

(3)原“证书”发放机关出具的证书注销证明。

(4)每人一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。

(5)每人照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。

七、证书注销

(1)单位出具“证书”注销申请，说明注销原因并由被注销人签字；

(2)“证书”原件交回。

协会咨询电话：010-65293961 联系人：董蓉

省站综合科电话：0531-85693762 联系人：高英树

领取“证书”时需持单位介绍信。

篇3：安全服务人员管理程序

此次应用程序安全全球大会将成为OWASP(开放式Web应用程序安全项目)大会有史以来规模最大的一次。此次活动的主题演讲人将包括前白宫网络安全顾问Howard A.Schmidt、美国国土安全部 (DHS) 软件保障部门主管Joe Jarzombek以及OWASP Foundation主席Jeff Williams。Jeremiah Grossman、Robert"RSnake"Hansen和其它许多知名应用程序安全领域先锋将介绍新的研究、发现和解决方案。此次大会名额为1000人，请从速预约参加。

OWASP大会致力于让教育工作者、开发人员、管理者及安全专业人员了解黑客入侵、僵尸网络 (BotNet) 以及软件开发生命周期 (SDLC) 管理方面的新技术，这些新技术对PCI、ISO、GLBA、SOX、HIPAA和FISMA等行业标准和规范来说是至关重要的。

OWASP Foundation委员会成员、纽约大会组织者Tom Brennan表示：“纽约是全球金融业的枢纽。这也使纽约成为电脑黑客的主要攻击目标，同时也成为OWASP大会的最佳举办地。OWASP的促成者致力于让人们了解黑客从事网络犯罪活动所使用的工具和技术，网络犯罪已经成为一个每年涉及数十亿美元的行业。”

此次大会由众多业内领先企业共同主办, Imperva、IBM、WhiteHat Security、Cenzic、ISC (2) 、F5、Breach、Foundstone、A-cunetix、Access IT、Artec、Airtight、Art of Defense和Security U-niversity等机构将参展。

OWASP大会及其主办方所获得的收益将为众多项目和捐赠提供资金，包括《OWASP Top-10》、《OWASP Development Guide》、《Testing Guide》和《Code Review Guides》等行业领先出版物。

篇4：论医疗服务的程序化管理

(辽宁省朝阳市医学会辽宁朝阳122000）【摘要】程序化视保障内在实质充分、减少漏洞的必要形势，是质量管理的有效手段，医疗服务管理在市场经济体制下充分引进程序化管理是必要和必须的。医院管理者研究医疗服务技术操作、法律法规、医德规范于一体的医疗服务程序，是保障医疗服务质量、确保医疗安全的捷径。【关键词】医疗服务;程序;管理【中图分类号】R197．324 【文献标识码】B【文章编号】1004-5511（2012）04-0406-01 医疗服务的管理，从社会的角度已纳入法制管理。我国经济体制有计划经济转变为市场经济，市场经济的实质是法制经济。市场是开放的，只是因为有法制的规范而有序。因此我国近20年来出台了的大量的法律、法规，而保障了市场经济的健康发展。医疗服务也进入了市场，国家关于医疗服务的主体、运作、各方的权利与义务也都纳入了法制，全方位对医疗服务进行规范。《中华人民共和国职业医师法》、《中华人民共和国护士职业管理办法》、《医疗机构管理条例》对医疗服务提供者的资格、行为进行规范；《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《采供血管理办法》、《医院感染管理规范》和《医疗事故处理条例》及配套文件等等法律法规对医疗服务行为全面进行规范。医疗服务管理已经纳入法制管理，社会依法要求医疗服务，而主张各种权利，一时医疗纠纷大量出现，社会舆论对医疗服务行业的监督，医疗服务及医疗服务管理人员困惑。医疗纠纷的依法处理，使医疗服务提供者和管理者处境很难。痛定思痛，勿怨天尤人，从自我分析，是医疗服务管理方面存在问题。法律法规从不同方面规范医疗服务，多是一些宏观的规范，医疗服务者还不能接受，理解具体规定的内涵，所以在医疗服务中出现一些漏洞是不可避免的。这要求医疗服务管理者要将这些客观的规范进行具体化，变成一些医疗服务程序和具体可操作的详细规范，才能得到有效执行，才能从依法行为中保障医方、患方及社会各方面的权利，而全面履行自己的义务，确保医疗安全和医疗质量，使医疗行为得到法律和社会的认可。医疗服务是一个复杂的医疗过程，要保证其有效性必须使其按一定的规范程序进行。计算机能将纷繁复杂的事务进行快速无误的处理，是因为其尤可靠的程序做保障；司法机关的行为备受社会的关注，国家不仅设定了许多程序而且各种文书都有规范的内容模式，并规定程序违法无效。程序是形式，是内涵实质的保障。医疗服务管理者要对医疗服务进行有效的管理，保障医疗质量、确保医疗安全，必须全面地对法律、法规、医德规范、技术规范进行系统整合、细化，制定已俄国可操作的、系统的医疗服务程序并保障其有效实施，从而使复杂的医疗服务活动按程序有序规范进行。这样就能保障医疗质量、确保医疗安全，减少医疗纠纷。如在急重症病人诊疗上设定必须的诊疗程序为：一声对病人生命指标检查后，进行急救处理，进行必要医技科室检查，综合分析病情后决定病人或留急救室或收入住院治疗；收病人住院治疗的，医生要与病房联系，使病人要做好迎接病人的准备，急诊医生将病人的病情处置记如门诊病历，重病人要由急诊科医生送入病房并进行交接。这样，使急诊工作有序进行，并保证了急诊与病房医生对病人的全面交接，对病人全程负责，保证了医疗质量，提高了医疗安全保障能力，保证以了环节的有效衔接。在住院病人的管理中，要求主管医生在病人住院三天内必须就病人的诊断、治疗等情况与病人或（及）家属沟通一次，全面了解病人及家属情况，并记录病人及家属意见，将众多医疗方案由病人及家属选择并签字认可。从而制定出病人、家属、医生认可并共同执行的医疗方案。这是一项具体程序的要求，实质使法律法规中病人的知情同意权、选择权、人身处置权和医生权利的共同体现，使实现权利要求的程序化规范。医疗服务管理者将医生、社会多方面的法定权利和传统道德意识在医疗服务中通过程序化规范得以体现，通过程序化管理而实现实体权利的保障目标，是现代医院医疗管理的中心工作。要制定要制定医疗服务完善有效的程序是一项复杂的系统工程，必须全员参与，并且是一项动态需要不断完善的工作。医疗服务管理是专业化很强的一项科学，但不同的时期，特别是不同经济体制下，都有不同的管理内涵，也决定了有不同繁荣有效的管理方法。本文是作者在具体工作中的一点体会和想法，但认为是现实医疗服务管理目标的一个有效捷径，因此撰写此文，供同道参考。(接上页)实施"以病人为中心"的扁平化责任制护理模式，推行"亲情服务"、"限时服务"、"临在服务"等特色护理服务，为患者提供全程、全面、规范、温馨的护理服务。集团目前已有48个病区开展优质护理服务，其中三级医院平均84%病区开展优质护理，二级医院平均73%病区开展优质护理。2010年，集团市一院荣获"江苏省优质护理服务先进单位"称号，心胸外科、神经外科被评为"江苏省优质护理服务示范病房"，一名护士被评为"国家级优质护理服务先进个人"。4.大力推进临床路径管理。按照卫生部临床路径管理试点医院的要求，下发临床路径管理试点方案，召开临床路径工作推进会，并将临床路径的实施纳入到科主任年度目标责任状和科主任任期目标管理中，同时将电子病历的开发应用与临床路径管理紧密结合，建立了科学、有效的临床路径信息化管理系统。目前，集团各医院共选取330个病种组织实施，2011年已有25个专业330个病种共14281例病例进入路径，其中变异退出1917例，平均入径完成数为86.6%，部分疾病病种平均住院日、诊疗费用及药品比例呈不同程度的下降；集团市一院、新区医院全面实施电子病历，市四院选取病区试点电子病历。作为卫生部临床路径管理试点医院，集团市一院2011年实施病种数234个，列全省第一位，并在全国临床路径管理试点医院中期总结大会上介绍经验并得到充分肯定。5.切实开展抗菌药物专项治理行动。集团各医院召开治理行动动员大会，制定实施方案，并与科主任签订《抗菌药物临床应用专项整治的目标责任状》，严格控制抗生素的临床使用范围和药品用量。2011年集团各医院住院患者抗菌药物使用率均在60%以下，门诊抗菌药物使用率均在19%以下。6.扎实做好JCI认证工作。为进一步提高医疗服务的可及性，促进患者安全，今年在集团市一院正式启动了JCI认证工作，根据前期完成的基线调查结果，结合"三好一满意"竞赛活动，我们计划在未来的两年内通过全面梳理医院各个环节的服务流程，查找安全隐患，实现系统改进。三、改革成效体现1.医疗服务成本明显下降。医疗集团通过资源整合，实现了集团的技术力量、检查设备、后勤服务等资源在集团内部医院之间、集团所属社区卫生服务机构之间的共享，既促进了医院集约发展，有效降低医疗成本。去年集团各医院医疗成本费用率同比平均下降3.52个百分点，百元医疗收入消耗一次性卫生材料同比下降1.72个百分点，百元化验收入消耗化验材料同比下降2.32个百分点。2.群众就医负担有效降低。通过扎实推进临床路径管理、抗菌药物治理行动及各项惠民措施等，促使群众就医负担有效降低。2011年集团各医院平均每门诊均次费用138.57元，平均每出院均次费用8780.67元，均为江苏省最低，参保职工个人自付比例同比增长1%，远远低于我市城镇居民人均可支配收入13.2%的增幅及消费性支出5.9%的增幅。3.社区服务能力快速增强。集团对社区卫生服务机构的技术、人员、管理、硬件等帮扶，将集团的优质资源适度转移到社区，切实增强社区的基本医疗服务能力。目前有6家社区通过镇江市社区标准化建设验收，其中2家被评为数字化社区卫生服务中心。集团已有1家社区被确认为国家级示范社区，5家社区被确认为省级示范社区。二年来，集团各医院已安排70名医生到各社区进行全日制坐诊，免费接受社区医生、护士进修30人，组织继续教育、专题讲座、外出学习、技能竞赛等社区医护人员培训教育近50次，参加人员900余人次，促进社区医疗服务能力快速增强。2011年，社区卫生服务中心门诊量同比增长14.15%，集团各医院慢性病门诊量均明显下降。4.医务人员积极性充分调动。组建医疗集团，一方面实现医院之间专科建设、学术科研、人才成长的统筹协调发展，为医务人员创造了更好的事业环境、更广的事业平台，促使医务人员的学术技术水平、专业能力得到更好的发揮、更大的提升；另一方面通过绩效考核机制，强化绩效分配向临床一线倾斜、向高质量高技术倾斜、向多劳优得倾斜，调动各级各类人员积极性，2011年集团各医院职工人均收入同比增长15.5%。5.社会满意度明显提高。通过集团一体化的推进，推动服务水平的整体提升、医疗成本的有效降低以及社区服务能力的快速增强，群众就诊更安全、更方便、医疗费用更低，促使社会满意度不断提高。2011年，在全省60家医院出院病人满意度调查中集团市一院排名位于前列，在全省社区居民健康服务满意度调查中润州区名列前茅。

公立医院改革是一项探索性、系统性很强的工作，集团改革工作只是作了些探索，取得的成绩也是初步的。集团将在继续围绕"三提高一降低"的目标，把创新体制机制、推动一体化管理和完善服务体系三大领域作为集团改革与发展的出发点和落脚点，结合实施便民惠民措施和建立长效机制，进一步推动集团实体化运行和可持续发展，抓紧全面完成公立医院改革试点任务，为镇江卫生事业发展做出应有贡献。

篇5：安全服务人员管理程序

一、如何做好安全预防工作

1、安全管理和安全行车的意义

安全行车不仅是城市公共交通正常运行秩序的安全保障，也是物质文明和精神文明建设的重要内容。行车安全的状况，体现着一个城市物质文明和精神文明建设的程度。城市公共交通是一个城市的窗口，在一定意义上它直接反映着现代化建设的程度。现代化的城市公共交通要符合安全、方便、迅速、准点、舒适和经济的要求。但在目前条件下，要实现上述六个方面的要求，任务十分艰巨。行车安全管理的根本任务是搞好预防，最大限度地减少行车事故，保证行车安全。所以无论从安全的地位、性质、要求来看，决定了安全工作必须实行全员、全方位和全过程的管理。

（1）行车事故预防体系：

在长期的工作实践中，安全管理人员在预防为主的指导方针下，结合公交运营特点，不断总结经验，开展了卓有成效的预防工作，创造出许多好措施、好办法，归纳起来有以下几种预防措施：

①保护性预防：依据国家法规、企业规章制度为驾驶员提供良好的工作和生活环境，最大限度地保护调动安全行驶的积极性（包括技术培训、小食堂、工会工作等）。

② 疏导性预防：发挥制度、行政、思想、措施等方面的制约作用，及时发现和清除可能诱发和造成行车事故的因素，最大限度地消除行车事故隐患（规章制度、整改措施等）。

③ 限制性预防：根据产生事故的原因和条件，事先做出一些限制性的规定，对某些驾驶行为进行禁止或限制，以抑制行车事故的发生。例如：禁止行车讲话，开车打手机。由于驾驶行为的特殊性，有些生活中看似小事，但在驾驶工作中如不加以制止，往往酿成大祸。

④ 控制性预防：对于严重违章违纪行为、处在发生事故边缘的人要采取控制性的措施，以预防其发生行车事故。对于有严重违反交通法规和行车纪律，或严重思想情绪的驾驶员，为预防其丧失自控能力而发生行车事故，采取暂时停止其驾驶工作等行政措施，进行重点帮助教育，促其转化，以控制其发生事故的可能性。

2、安全管理工作的基本内容：

安全工作是全员、全方位和全过程的工作。而工作的根本落脚点在于基层管理人员，即安全员、行管员、线路主管、值班长等。从安全教育的内容上看非常广泛，涉及方面很多，归纳起来，主要有以下四个方面：

（1）交通法规和企业安全行车规定的教育：

交通法规包括《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》以及企业内部的有关安全行车的各项规定。我公司营运管理制度的内容很多，要教育驾驶员，在座各位首先要学好、掌握好，这样才能帮助一线驾驶员养成良好的、自觉遵守交通法规和企业各项规定的习惯。

（2）安全行车知识的教育：

车辆运行中所发生的事故，从孕育（隐患）、萌发（事故苗子）到成熟（交通肇事），是循着一个客观规律产生的，因此只有了解了行车事故产生的规律和安全行车的基本知识，才能对复杂的情况作出正确的分析和判断，才能使大事故化小，小事故避免，在关键时刻起到化险为夷的作用。

了解闯红灯、打手机对行车安全的影响，了解掌握险情的处置原则和应急技术措施，掌握超车、会车、让车和跟车的驾驶技术要求，熟悉掌握各种道路条件、气候条件、心理条件和时间条件的安全驾驶方法等等。

(3)事故案例教育：通过对事故案例的分析，使驾驶员了解事故的特征和事故发生的规律，从中吸取教训，预防事故的发生。

一般采用因果关系分析法，把诱发事故的众多原因尽可能全面客观的反映分析出来。从粗到细，由表及里，寻根究底，抓住事故直接原因，使驾驶员从活生生的事故中得到启发，吸取教训，防止发生类似的行车事故。(4)光荣传统、先进事迹教育：

安全教育中要“五个清楚”：1驾驶员思想、家庭情况；2容易发生事故人的性格特点；3运营线路、交通道路情况；4车辆安全技术状况；5薄弱环节的预防措施。

安全教育中要“一个彻底”：发现不安全的因素和事故隐患，迅速彻底解决，堵塞漏洞。

3、做好查违纠违工作：

纠查违章与安全教育是抓好安全预防工作的两个方面。因此，查违纠违工作也是促进安全行车的一个重要组成部分。

违章分析：违章不一定都会发生事故，但任何事故的产生必然存在违章，违章是肇事的先兆，肇事是违章的结果。

在所有的违章中，经分析存在三个特性：

（1）普遍性：驾驶员基本素质不高，法规不尽完善，教育与处罚力度不够。

（2）复发性：驾驶员自身的不良习惯，或侥幸心理，逆反心理等潜在意识的作用。

（3）功利性：一味追求经济效益或“偷死怪”，不懂违反交通法规、操作规定、超速行驶、疲劳驾驶等都会影响安全。

这三类违章都受道路交通条件、驾驶员法制意识所限制的，从客观上分析，全部杜绝违章行为是很困难的，但要下降违章现象是完全可能的。这取决于查纠违章的力度，以及查纠违章后的教育与处罚，这取决于潜移默化的安全教育，提高驾驶员整体队伍的素质。因此这需要我们在座的各位主管、值班长要对查到的违章进行分析，排出管理的重点和存在的盲区，排出存在违章的主要人员，抓住主要矛盾，使违章有所下降，真正起到纠违为安全服务

4、目前驾驶员几种不安全的操作

从今年以来的事故分析，主要原因是驾驶员的安全意识差，行驶中不注意观察车马行人动态，主要表现在下面几个方面：

（1）思想麻痹，其表现为注意力不集中，对必要的安全教育和措施视为老生常谈，久而久之便导致麻痹心理的形成，其情景主要在于：道路宽阔平坦，视野或夜间行车，车稀人少路清净；由复杂路段转入平坦畅通的道路；由市区道路转入郊外道路；在宽阔无情况的道路上会车、让车、超车等；末圈或回场接近目的地；进出场站地段。

（2）骄傲自满，主要集中在三年之内的新驾驶员身上，包括新到公交有几年驾龄、B转A的驾驶员，认为自己技高一筹，特别是实习驾驶员转正后的第一年，对自己的技能缺乏实现正确的评估、过高评估自己，独立驾驶后，有些忘乎所以，具有强烈的自我表现欲望，自控能力薄弱，遇到险情时极易发生事故。其情景在于：认为自己已经成熟，有了一定的经验，技术好，头脑活，用不着别人再讲安全问题，漠视别人的行车教训；遇到亲朋好友表现欲极强，想露一手，当遇到表扬和夸奖时心情特别舒畅，行车飘飘然；车多、人多、复杂的交通环境与地段时不顾现实状况，缺乏谦让精神，强超、强会，赋有冒险性，以显示自己的驾驶技能；骄傲的心理往往听不进管理者的善意批评、教育，对违章现象不以为然或争论不休。

（3）超速强行，其行为心情急噪，争速抢车，不能自觉控制自己的驾驶行为。其情景为：早出场，夜回场；末圈行驶；路阻脱班时；开阔路面；使用新车型时；无人管理地段路段时。

（4）侥幸心理，很多事故都是因为交通法规和违反操作规程而发生的，这些驾驶员大多对安全行车要求不以为然，平时对管理者的批评、教育、督促指导认为是小题大作，这是因为并不是每次违章都导致行车事故，觉得违章只要不被捉住就是我大。其情景在于：他人的事故教训不足为奇；认为违章说说而已，只要不闯祸，不被领导发现就可或被查到干脆认为自己倒霉，继续我行我素；对待问题不实事求是，一味推脱客观或以为追究别的不足，不能正视自己。

（5）功利意识，不能摆正节油与安全关系等，经常违反操作规定，缺乏安全意识。其情景在于：发现险情不能自觉减停车避让；通过路口，大弯小转，只求速度，不讲安全；发现车病，不予及时排除，能图就图。

从上述现象我们认为，事故不是不可预防的，关键是要有安全责任重于泰山的思想意识，遵章守纪行车安全的行车保证。为什么每次开展大型社会活动或节庆假日事故不易发生，其根本原因就是思想重视，谨慎行车的结果，因此事故是可以避免的。

二、加强观察分析车马行人动态，减少伤人事故

我们和大家就安全行车三要素“知车、知人、知路”这三知中“如何掌握车辆的车马行人动态特点.进行了分类剖析，现在我们再针对“行人.自行车.出租车特点”与大家共同探讨，希望通过探讨、分析来提高我们广大一线驾驶员的驾驶预见能力，杜绝各类事故，特别是伤人事故的发生，一起做好安全预防工作，减少事故的发生，降低事故的支出费用。

1、分析行人.自行车.机动车的特点：行人的特点出租车特点

自行车电并车特点

逢塘必绕逢闹必看逢缝必钻逢友必谈逢慢必超逢碰必倒

2、安全意识对驾驶员而言就是在驾驶过程中要有预见性的防范意识。

要减少和避免事故，除了过硬的驾驶技术和严格遵守道路交通管理条例外，学习和掌握预见性驾驶方法，树立预见性的防范意识是保证安全行车的有效措施。（1）、预见性驾驶方法：

随时针对路面情况和交通的有关迹象进行分析判断，从而对前面可能出现和可能发生的情况作出预先估计，随之采取相应的预防措施。

例如：选择适当的会车、超车、停车位置和地点，及时减速或加速通过，进行紧急制动或针对地形路况采取恰当的操作方法等。

也就是采取以预防为主的方法来驾驶汽车，以达到安全行车的目的。

（2）、预见性驾驶方法的指导作用：

行车中驾驶员通过前方交通现象与路况的现象，并不断地在头脑中进行分析、判断，预见设想可能发生的变化，这样就可减少紧急情况的出现。

退一步说：即使出现紧急情况，因为心中不数，不会手忙脚乱，而能采取得当措施，也会避免造成交通事故。

（3）、预见性驾驶的重要性：

安全行车不但是社会的需要，也是驾驶员本人和家人的需要，安全就是效益，安全就是幸福。在某种程度上，驾驶员技术中的驾驶技术、维护修理技术和运行中的预见性，后者重于前者，因为，后者能有效地避免事故的发生。

3、公交无人售票车的安全操作（1）、安全操作要做到知车知路知人

车有好坏，路有宽窄。作为一名无人售票车驾驶员在行驶中要做到安全操作，首要的是要熟悉所驾车辆的性能，掌握车的“脾气”个性，有驾驭、指挥和控制所驾车辆的能力，做到心中有数。同时，要对每天所跑线路经过的道路现状不要说做到了如指掌，起码也要做到对沿途的主要桥梁、弯道等固定物体及所经过的机动车、非机动车和行人等流动物体总量、高峰时段、车流的密度大致了解，提前做好应急预防的措施，避免措手不及、遇事惊慌、操作动作变形、避让不及措施不力而造成的窘境和产生的后果。只有做到知车知路，才能有做好安全操作的前提和基础。反之，对所驾的车、所经过的路浑然不知，为开车而开车，甚至还开“故障带病车”、开盲目车，存有侥幸心理，一旦遇有突发情况就会酿成祸，导致事故的发生。因此，作为一名公交无人售票车驾驶员在车辆出场前：一要检查车辆的行驶部件及制动系统，特别是在雨天、雾天、冰冻天更要对安全部件格外照顾，细心检验；二要检查车辆的灯光系统，公交车因进站、出站频繁，通过使用灯光，告知其他车辆自己进、出站的动向，避免发生车辆追尾相撞；三要检查车厢内的安全设施，扶手、座位，以防因紧急制动后因车厢内安全设施缺或损坏而造成车上乘客意外受伤。

（2）、安全操作要做到知天知地

天气的晴与雨、雪与冰，道路的干与湿、畅与阻，装载的多与少，季节的高温与寒冷对驾驶员安全操作有一定的干涉，同时，由于上述因素还会引起车辆行驶中的物理变量，这个物理变量之一就是安全系数的变化。

不同的天气状况会造成同样的车辆、同样的道路条件下出现截然不同的后果。对此，作为一名公交无人售票车驾驶员在行车操作时要做到掌握天气变化，熟悉道路情况，以灵活多变的操作技巧来应付天气变化造成的对安全行车不利的因素，保证安全操作和车辆的行车安全。

在雨天、雾天、冰冻天里的安全操作：一是控制车辆行驶的速度，切忌超速行驶；二是与前车保持足够的距离，以防距离太近，前车有情况而后车避让不及，酿成事故；三是走自己的车道，切忌占道行驶；四是不超车行驶，切忌争道行驶。

在高温盛夏时，由于高温天气造成人的精神疲倦，人的自身生理起伏，视觉感受不适，人又得不到良好的休息和睡眠，容易造成疲劳，特别是早晨开车易打瞌睡的情况出现。因此，在高温天气里的安全操作，一要劳逸结合，合理调节休息时间；二要保持充沛的精力、旺盛的体力；三要不开“疲劳”车、“麻痹”车，确保安全操作做到万无一失。

（3）、安全操作要做到知外知内

公交车的运输任务与其他社会车辆的运输任务有着本质上的区别，其运输方式、管理方式、运送对象、运送目的截然不同。公交车的任务是确保在整个运输过程中把每个乘客安全、方便、快速送到目的地，给乘客创造一个良好舒适的乘车环境。同时，由于开公交无人售票车有其固定的线路、固定的行车时间、固定的停靠站点，不同的是乘客在车厢内的位置是不断变化不定的。由于线路单一化，操作程序化的特点，为此，无人售票车驾驶员在这路复一路、日复一日的单一枯燥的操作过程中，要做到知车辆的安全行车，就是要做到在运行过程中保证车辆内外的行车安全。怎样做到安全行车呢？就是要做到“四遵守”的安全操作，即：1自觉遵守交通法规，使每天的安全操作活动都在法律法规的约束下进行；2自觉遵守道路行车规定，走自己的车道，走自己的行车路线，不违章闯红灯，不违章抢道行驶，宁停三分，不抢一秒；3自觉遵守企业内部的行车规章制度，不擅自改变线路行车方向；4自觉遵守线路作业计划安排，不擅自越站甩客。及时掌握道路交通情况，做到能慢则慢，该停则停，确保安全。

那么又怎样保证车厢内的乘客乘车安全，一句话就是掌握乘客乘车信息。即从每一位乘客上车起至下车的整个过程都要勤观察、勤关注，做到“四避让”。即：1开关车门观察乘客上、下车的动态，避免车门夹痛夹伤乘客，避免门伤事故发生；2老年乘客、残疾乘客动作缓慢，上车后待他们站好坐移再启动车辆，避免车辆启动后因站立不稳跌倒意外受伤；3遇有道路施工或有坑洼时，尽量避让，放慢车速，避免车厢内有乘客颠伤事故出现；4车上有孕妇时，车要开稳，避免因车速快遇情况紧急制动而撞伤孕妇，造成难以控制的后果。

（4）、安全操作要做到控制情绪掌握信息

作为一名公交无人售票车驾驶员，在掌握知路知车等方面的要素后，还要控制自己的个人情绪波动，协调车上乘客情绪，掌握道路通畅信息。个人情绪稳定与不安、道路畅通信息知晓与无知，在一定程度上决定着安全操作的整个过程。

由于性别不同、性格差异、脾气有别、操作水平高低，因而在安全操作中，在临场处理突发情况时，各人的表现也就因人而异。有的性格内向，操作求稳，处理情况有条理；有的脾气急躁，风风火火，操作毛手毛脚；有的过于热情，善与人闲谈，注意力分散，操作分心；有的则过于拘谨，犹豫不决，操作放不开手脚，措施滞后；有的不重视道路信息的了解，不掌握安全信息反馈，凭感觉开车，凭感情操作，凭情绪行驶，随心所欲。

城市公交企业是个特殊的服务运输单位，每天运送的都是来自四面八方的乘客，因此，安全是公交企业永恒的主题，是常抓不懈的头等大事。由于情绪不稳，操作稍有过度过急过滞后，或伤道路上的行人、车辆或伤车厢内的乘客，都会在社会上造成不良的影响。为此，在安全操作中，驾驶员要时时了解道路车水马龙的变化，了解道路通畅的信息，为安全行车提供可靠的依据和创造条件。要做到了解自己的情绪，稳定自己的情绪，控制自己的情绪，操作时切忌有急躁不安的情绪，克服凭感情开车的缺点；其次，要善于理解乘客的情绪，因为车辆在行驶过程中难免会遇有特殊情况的发生，乘客可能会由此产生言语过激行为，对此，驾驶员学会忍耐和理解，正确引导乘客，避免和克服感情冲动，从而带着激动情绪开车，影响行车安全。总之，驾驶员要力戒开情绪车、“急躁车”、“性急车”、“救火车”，真正开好安全车。

4、如何做好驾驶员的安全管理工作？

（一）、建立健全安全管理网络（突发事件的应急预案、措施）

（二）、做好安全台帐：

（1）、安全工作月报

（2）、安全动态分析表

（3）、安全活动记录

（4）、家访谈心记录

（5）、驾驶员操作检查记录

（6）、违章扣分、扣证处罚记录（7）、事故统计月报

（8）、驾驶员个人记录（车辆行驶里程、油耗、保养表）

（三）、抓好新、实习驾驶员管理

（四）、提高安全活动质量、增强驾驶员安全意识、减少各类事故的发生

（五）、掌握各类信息、做好安全预防工作

四月份承诺办乘客来电、来信信息汇总分析表

1、服务态度包括：到站不停、带客过站、刷卡、问讯不耐烦、未二次停靠、空调车不开空调；

2、运行方面包括：等车时间长、电子屏残缺、车脏、车挤、接拢车；

3、安全方面包括：野蛮开车、变道、急转急刹、车门未关先起步、车门夹人、走慢车道；

4、乘客反映候车时间长的线路有：26路、35路、40路、514路。四月份事故情况分析表

1、一分公司在4月份的车辆碰擦事故较多，占一分公司事故总数的83.33％，三年以下新驾事故占66.67％；

2、二分公司在4月份发生的事故，都是三年以下驾驶员，4起事故全部发生在早上和晚上；

3、三分公司在4月份发生事故较多，其中车辆碰擦占35.71％，客伤事故占42.86％，三年以下驾驶员事故比例为64.29％；

4、四分公司在4月份发生的车辆碰擦事故占事故总数的60％，特别是5起事故中有4起是发生在下午1点－2点。

4月份公司共发生各类事故29起，其中车辆碰擦事故14起，占48.28％，三年以下新驾发生事故20起，占68.97%。

5，线路主管、值班长的工作职责可以分为以下几个方面：

（一）抓好签票、小修、驾驶员三支队伍

签票员是公交的现场调度。他（她）必须严格按行车时刻计划组织车辆运行，按时发车做好准点发车工作；遵守调度规章制度；要有预见，及早发现行车过程中出现的问题，提前安排；掌握车流、客流、车况等基本要素以取得现场调度工作主动权；迅速处理和解决问题，由于行车作业计划不可能完全反映线路各时段客流变化的情况，也不可能考虑到路况发生变化的情况，因此，现场调度人员要在计划的基础上，综合考虑线路情况和当时的车辆状况，迅速采取机动灵活的调度措施，尽快恢复正常营运秩序。目前公司正在逐步推广运营调度系统，它能够更加精确地反映营运数据，使领导及时掌握线路营运信息并做出决策。

驻站小修要及时抢修途中故障，以减少线路故障停圈的发生。并且协助机务员对驾驶员进行机务常识指导，做好季节转换工作，定期做好车辆机械调整工作、备品备料。

驾驶员应具备四个基本素质：

（1）生理素质，即驾驶员的体质状况（包括体格、体能、适应能力等）。它是驾驶汽车的最基本的物质要素；

（2）心理素质，即驾驶员的心理平衡能力。它是驾驶汽车的控制要素；

（3）思想素质，即驾驶员的思想品质；

（4）技术素质，即驾驶员操纵汽车的技能。

安全行车十不开

反骄破满不开”英雄车” 精益求精不开”冒险车” 思想集中不开”麻痹车” 情绪不正不开”赌气车” 连续作战不开”糊涂车” 脱点误班不开”急燥车” 车辆故障不开”带病车” 主动礼让不开”争道车” 遵章守纪不开”自由车” 气压不足不开”危险车”

（二）参与奖金分配，熟悉分配方案、公司营运管理规定：

奖金分配做到公开、公平、公正，首先主管、值班长要熟悉掌握奖金分配方案，向职工做好解释工作。

（三）编排作业时刻应考虑哪些因素：

（1）客流资料；

（2）运行方式；

（3）配车数；

（4）运营时间；

（5）有关指标。

（四）要处理好四个关系和四个矛盾：四个关系：

（1）签票员与驾驶员之间的关系；（2）调度员与驾驶员之间的关系；（3）小修与驾驶员之间的关系；（4）主管与值班长之间的关系。四个矛盾：

（1）劳动力与班次之间的矛盾；（2）安全与节油之间的矛盾；

（3）社会效益与经济效益之间的矛盾；（4）管理与被管理之间的矛盾。

(五)掌握驾驶员的思想动态、做好安全服务工作。

6.安全管理有关规定

关于调整驾驶员月度安全奖考核的规定

安全奖自从实施以来，驾驶员的安全意识，服务意识明显提高，收到了较好的效果。为了让驾驶员进一步自觉遵守交通法规，自觉遵守操作规程，做到“走正路、转好弯、停好站”，开好每一圈，减少事故发生，确保安全行车，公司现决定在原安全晋级奖的基础上，从安全管理的源头抓起、将安全管理纳入长效考核，目的是进一步增强激励机制，为此特制定以下规定：

一、月度安全奖发放规定

1、第一年，凡每月安全行车无事故，发放100元，逐月递增；

2、第二年，凡每月安全行车无事故，固定发放260元；

3、第三年，凡每月安全行车无事故，固定发放300元；

4、第四、五年，凡每月安全行车无事故，固定发放350元；

5、第六、七年，凡每月安全行车无事故，固定发放400元；

6、第八、九年，凡每月安全行车无事故，固定发放450元；

7、第十年，十年以上，凡每月安全行车无事故，固定发放500元。

二、凡发生下列情况，不得安全奖考核的规定：

1、凡发生一万元以下（含一万）事故，二个月不得安全奖，第三月再从100元开始；

2、凡发生一万元以上至五万元（含五万）事故，四个月不得安全奖，第五月再从100元开始；

3、凡发生五万元以上事故，六个月不得安全奖，第七月再从100元开始。

三、月度安全奖发放考核要求：

1、事故统计以每月事故月表为准；

2、每月出勤21天，可享受安全奖；

3、安全奖以出勤为依据，按月考核晋级；

4、请各分公司做好一本驾驶员安全奖个人台帐；

5、老驾驶员从2006年元月起按新规定标准进行发放安全奖，2006年单放的新驾驶员按单放月进行统计，满12个月进行升级发放安全奖；

6、第一年的安全奖按每月20元晋级，其他年按每月固定考发。

四、本规定从2006年1月开始实施。

行车安全挂钩考核规定

贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，切实加强各部门对行车安全工作的责任心、提高管理效益，现将行车安全工作与各部门实行挂钩考核，具体考核规定如下：

1、考核范围：

各运营分公司

2、考核依据

根据各分公司行车安全情况统计报表为依据实施月度考核。

3、挂钩考核办法

行车事故按月考核，未结案事故含评估费用。

(1)每发生一起1万元以上行车事故扣分公司3000元、扣分公司领导班子100元/每人。

(2)每发生一起5万元以上行车事故扣分公司6000元、扣分公司领导班子200元/每人。

(3)每发生一起10万元以上行车事故、死亡事故、较大社会影响事故扣分公司10000元，扣分公司领导班子300元/每人，分公司主要领导和分管领导增扣200元/每人。(4)万公里事故起数标准为0.14起/万公里。按当月行车事故实际发生起数计算，每超1起、扣分公司1000元。

(5)分公司行车事故支出费用列入部门成本支出，公司返还事故保险理赔费。

4、在考核中对事故费用实施预评估，待事故正式结案后如事故实际费用与评估有差额时，再进行调整考核。

5、各部门在此挂钩考核规定实施的同时，应对相关管理人员制定具体的挂钩考核办法和实施细则并报安全服务处备案。

三、掌握交通法规知识,做好安全管理工作

（一）安全教育的重要性

应当看到，当前交通安全宣传教育滞后于道路交通发展的要求；全民交通安全意识、交通文明程度，驾驶员职业道德、驾驶作风，还远远不能适应现代交通的要求；广大交通参与人的法制意识、道德观念和社会公德还不能适应现代交通的要求；交通安全宣传教育投入少，宣传力量薄弱也是普遍性问题。

在我国，当前的交通安全宣传教育工作，应当重视交通安全宣传效益，改革交通安全宣传模式，加快交通安全宣传社会化进程，这对于提高全民的现代交通素质有着十分重要的意义。在开展宣传教育活动中，强调宣传对象的针对性，宣传内容的实用性，宣传方式的多样性，使交通安全宣传教育工作焕发出新的生机与活力。面对广大的交通参与人，加强对中小学生的交通安全教育，从娃娃抓起，将受益终身，作用长远。将交通安全纳入素质教育，依托新闻媒体，通过宣传工作，传播交通安全知识，营造交通文明氛围，优化交通执法环境。将交通安全宣传教育纳入城市精神文明建设各普法教育的内容，依托各种宣传媒介，通过开展交通安全进社区等活动，提高广大交通参与人自我教育、自我管理、自我约束、自我激励的意识，使公民交通文明意识有明显提高，将宣传的效果体现在“会安全开车，会安全走路，会安全乘车，会安全骑车、会安全停车”等具体行为上。

（二）道路通行规定

没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路，机动车在道路中间通行，非机动车、行人应当靠道路右侧通行；路面宽度7米以上的，从道路右侧耳边缘线算起，行人应当在路面宽度不超过1米的范围内通行，自行车、电动自行车应当在路面宽度不超过1.5米的范围内通行，其他非机动车应当在路面宽度不超过2.2米的范围内通行。

车辆进出道路，应当让在道路内正常行驶的车辆、行人优化通行。机动车进出非机动车道、人行道，不得妨碍非机动车、行人正常通行。

车辆进出停车场（库）或者道路停车泊位，不得妨碍其他车辆、行人正常通行。

借道通行或者变更车道，应当遵守下列规定：

①让所借道路内行驶的车辆、行人优先通行； ②不得妨碍其他车辆、行人正常通行； ③依次按顺序行驶，不得频繁变更车道； ④不得一次连续变更两条以上机动车道；

⑤左右两侧车道的车辆向同一车道变更时，左侧车道的车辆让右侧车道的车辆先行；

⑥法律、法规的其他规定。

大量的交通事故都是与行车时没有按规定时速行驶有关,超速行驶可以说是“隐形杀手”。一是超行行驶，视力下降，判断不准。驾驶人在行车中的视力中的视力称为动视力。一般来说，动视力比静视力低10%～20%。动视力与速度成反比，车速越快，视力下降越多。科学试验表明，当时速达72公里时，视力为1．2的驾驶人,此时会下降到０．７.此外,随着车速增加,驾驶的视认距离也在缩短,当时速为60公里时,视认距离为240米,而80公里时,视认距离减少到160米。车速越快，视野越窄，这就是所谓的“隧道形视野”。当时速为40公里时，视野为100度，时速为100公里时，视野仅为40度，这时两边的景物无法看清；二是超速行驶，反应距离延长。这科学研究成果表明，人眼看到的信息传递给大脑，大脑再向肢体传递指令平均需要1秒，这就是所谓的反应时间。时间段，车辆行驶的距离一般称为反应距离。假如时速为60公里时，反应距离为16.7米；时速为100公里时，反应距离为27.8米。由此可见，车速越快，反应距离越长，危险越大；三是超速行驶，制动距离延长。从理论上讲，车辆的制动距离与路面摩擦系数及车速有关系。不同路面，摩擦系数不同，车速越快，制动距离越长，发生事故可能性陡增；四是超速行驶，干扰正常车流。超速行驶的车辆必然时刻处于超越正常行驶车辆的状态。每次超车无论是变道还是驶回原车道，都会形成交织点，而每个交织点就是一个交通事故隐患；五是超速行驶，加重事故后果。动能与速度平方成正比，同一辆车车速越快，动能越大，在其他条件相同的情况下，冲击力越大，发生事故碰撞时后果越严重。

因此，本条规定，不得超过限速标志标明的最高时速。同进，对没有限速标志的路段，也应当根据路面状况、天气、车流量以及路面的复杂程度等因素保持安全的车速。

本条再次对车辆夜间行驶提出降低车速的要求。一是由于夜间视线幽暗，人的空间观念被破坏，视力大幅下降，仅及白天的50%。这是人体的自身条件要求降低车速；二是虽然夜间车流量减少，一般是白天的30%～10%，但是交通事故总数却和白天相当或略高，重大恶性事故明显高于白天。美国的统计表明，1亿英里夜间死亡人数，在城市比白天高出1.5倍，在郊外公路上要高出2倍。因此，夜间行车应当根据路况、车灯亮度、交通复杂程度、视力等情况降低车速。

容易发生危险的路段一般包括窄路、弯路、混合道路、铁路道口、隧道、无信号灯控制的路口、坡路等，还包括近年来各地交警部门根据事故统计分析找出的事故多发点、路段，车辆行驶至这些容易发生危险的路段时降低车速，是保证交通安全的客观要求。

（三）如何保持合适的车距

据统计，在城市中心区30%~50%的交通事故是由于后车没有与前车保持足够的安全距离，也就是纵向间距不足而引起的“追尾事故”。

1995年《城市交通规则》第35条规定，“机动车行驶街道，两车间的距离至少是二十公尺；在繁华地区至少是五公尺”。1960年《公路交通规则》第22条规定，“同一方向行驶的机动车，两车间的距离至少应当保持三十米；通过城镇、市集和人烟稠密的地点时，至少应当保持五米，冬季行经冰雪路面时，至少应当保持五十米”。1972年《城市和公路交通管理规则（试行）》第10条规定，“同方向行驶的车辆，前后两车间的距离，在公路上保持三十米以上，在市区保持二十米以上，在繁华地区保持五米以上，在冰雪道路上保持五十米以上”。原《道路交通管理条例》第37条规定：“同车道行驶的机动车，后车必须根据行驶速度、天气和路面情况，同前车保持必要的安全距离”。

“足以采取紧急制动措施的安全距离”理论上说应该是后车紧急制动拖印长加上反应时间内车辆行驶距离再加上停车后两车间的距离。假如后车发现前车刹车灯亮时，即采取措施，这时，两车的安全距离就应当是上述三个相加的距离减去前车制动长度。

路面性质、干湿程度、两车行驶速度、制动性能、驾驶技术、驾驶人精神状态、路面是否对路冰等。要掌握安全距离需要经验的积累。一是要根据上述因素综合判断两车安全行车的纵向间距是多少米；二是要估算多远才是上述距离。经验丰富的驾驶人推荐了一种简单的方法，就是后车时速多少，就与前车保持多少米的距离。例如：40公里时速就与前车保持40米距离；80公里的时速就与前车保持80米距离。

（四）超车与安全的关系

超车是一种常见的交通现象，指同一车行道行驶的车辆，后车从左侧超越前车的行为。超车分3种形式，第一种是在没有交通标线的道路上超车；第二种是在单向仅有一条车道上超车；第三种是在单向有两条以上机动车道的道路上超车。

列举出4种不能超车的情形

第一种是前车是在左转弯、掉头、超车的。前车左转弯或掉头时，由于前车行驶方向发生改变，与直线超车的后车形成交叉，是极大的事故隐患，容易发生交叉相撞交通事故。

第二种是与对面来车有会车可能和。超车时最大的危险不是来自于被超越车，而是来自于对向车。

第三种是前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车时，后车不准超车。

第四种是复杂路段不准超车。

（五）如何安全通过路口

交叉路口是指在同一平面上的交叉道路，通常分为T形、十字形、X形、Y形、错位和环形等六种交叉形式。交叉路口是大量车辆、行人汇集的地方。来自不同方向的车辆、行人都需要通过交叉路口实现通行路线的延伸或转变，这就带来了车辆与车辆、车辆与行人、行与行人需同时占有同一通行空间的矛盾。

由于进出交叉路口的车辆之间相互干扰，形成许多冲突点和交织点，容易造成交通拥挤、堵塞甚至发生交通事故。为了避免或减少冲突点，需要实施各种交通控制手段。交通信号控制是比较重要、常用的控制手段。车辆驾驶人和行人在通过交叉路口时要先看清交通信号，按照交通信号指示的时间、路线、方式通行或停止通行。

在交叉路口常用的交通标志主要有4类：

第一类是禁今标志，是遵行、禁止或限制车辆、行人交通行为的标志。

第二类是指示标志，表示只准一切车辆向指示的方向通行，一般设在临近路口的适当位置；道路通行权分配标志，表示道路上优先通行权分配的规定，其中干路先行标志，表示十路车辆可以优先行驶；专用标志，一般在交叉路口前适当设置，包括步行标志、机动车道标志、非机动车道标志、公交专用车道标志等，分别表示该标志对应的车道分别只供行人、机动车、非机动车、公交车行驶。

第三类是指路标志，是传递道路方向、地点、距离信息的标志，其中交叉路口标志包括各种类型的交叉路口预告标志、地点、距离标志、地点识别标志等。

第四类是警告标志，是及时提醒驾驶人前方道路线形和道路状况的变化，在到达危险点以前有充分时间彩取必要行动，确保行驶安全。

第二节机动车通行规定

第四十四条在道路同方向划有2条以上机动车道的，左侧为快速车道，右侧为慢速车道。在快速车道行驶的机动车应当按照快速车道规定的速度行驶，未达到快速车道规定的行驶速度的，应当在慢速车道行驶。摩托车应当在最右侧车道行驶。有交通标志标明行驶速度的，按照标明的行驶速度行驶。慢速车道内的机动车超越前车时，可以借用快速车道行驶。

在道路同方向划有2条以上机车道的，变更车道的机动车不得影响相关车道内行驶的机动车的正常行驶。

第四十八条在没有中心隔离设施或者没有中心线的道路上，机动车遇相对方向来车时应当遵守下列规定：

（一）减速靠右行驶，并与其他车辆、行人保持必要的安全距离；

（二）在有障碍的路段，无障碍的一方先行；但有障碍的一方已驶入障碍路段而无障碍的一方未驶入时，有障碍的一方先行；

（三）在狭窄的坡路，上坡的一方先行；但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡时，下坡的一方先行；

（四）在狭窄的山路，不靠山体的一方先行；

（五）夜间会车应当在距相对方向来车150米以外改用近光灯，在窄路、窄桥与非机动车会车时应当使用近光灯。第五十一条机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：

（一）在划有导向车道的路口，按所需行进方向驶入导向车道；

（二）准备进入环形路口的让已在路口内的机动车先行；

（三）向左转弯时，靠路口中心点左侧转弯。转弯时开启转向灯，夜间行驶开启近光灯。

（四）遇放行信号时，依次通过；

（五）遇停止信号时，依次停在停止线以外。没有停止线的，停在路口以外；

（六）向右转弯遇有同车道前车正在等候放行信号时，依次停车等候；

（七）在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的机动车让直行的车辆、行人先行。相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。

第五十二条机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第五十一条第（二）项、第（三）项的规定外，还应当遵守下列规定：

（一）有交通标志、标线控制的，让优先通行的一方先行；

（二）没有交通标志、标线控制的，在进入路口前停车瞭望，让右方向道路的来车先行；

（三）转弯的机动车让直行的车辆先行；

篇6：安全服务人员管理程序

按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》以及《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》等要求，结合餐饮服务食品安全实际情况，制定本培训大纲。

一、培训目标

通过加强和规范餐饮服务单位食品安全管理人员培训工作，使餐饮服务单位食品安全管理人员了解食品安全法律法规要求，掌握餐饮服务食品安全管理规范和相关知识技能，强化食品安全法律意识、责任意识和风险意识，提升职业道德修养，推动餐饮服务单位不断提高食品安全管理能力和水平，切实保障公众饮食安全。

二、培训对象

餐饮服务单位专职和兼职食品安全管理人员。

三、培训方法

（一）各地区根据实际情况，可采取脱产、半脱产等培训方式。

（二）课程分为必修课程和选修课程（培训课程设置表见附件）。

（三）采用理论讲授、案例分析、交流研讨、现场教学相结合的教学方法。

四、培训内容与要求

（一）课程1：餐饮服务食品安全管理法律概述

1.教学目的熟悉《食品安全法》及其实施条例对餐饮服务单位的要求；掌握《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的内容和要求，明确餐饮服务单位应当履行的法律义务；掌握餐饮服务单位应当建立的食品安全管理制度。了解食品安全标准的意义，熟悉餐饮服务食品安全相关标准的内容。

2.基本内容

（1）《食品安全法》及其实施条例等

《食品安全法》及其实施条例确立的基本原则、治理理念、主要制度和相关要求。近年来出台的有关食品安全的法律、法规、规定、司法解释等。

（2）餐饮服务许可管理办法和许可审查规范

餐饮服务许可的主体和原则，许可申请与受理、审核与决定的范围、条件和程序等，许可证管理、监督检查要求和法律责任。

（3）餐饮服务食品安全监督管理办法

餐饮服务基本要求、食品安全事故处理、餐饮服务监督管理要求及餐饮服务单位主体责任等。

（4）餐饮服务食品安全监管规范性要求

国家食品药品监督管理局根据《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》要求制定的各项具体监管制度，包括制度制定的意义、内容、要求等。

（5）餐饮服务食品安全相关标准

我国食品安全标准制定的原则，食品安全标准的性质、分类和内容；餐饮服务食品安全相关标准。

（二）课程2：餐饮服务食品安全风险控制

1.教学目的掌握食品安全概念，熟悉食品安全危害因素、污染途径、基本控制措施与方法，了解食物中毒的主要表现及相应处理措施。

2.基本内容

（1）餐饮服务食品安全风险的概念

食品安全的概念；餐饮服务食品安全风险的概念及分类，风险控制的原则；食源性疾病的概念，食源性疾病与食物中毒的关系。

（2）生物性危害及控制措施

各类常见生物性致病因子污染食品的污染途径、生长繁殖条件、致病条件、易污染的食品、主要危害、食物中毒的基本表现及预防控制措施。

（3）化学性危害及控制措施

各类常见化学性致病因子的来源、致病条件、易污染的食品及餐饮服务环节常见化学性致病因子的控制措施；相关食物中毒的基本表现及预防控制措施。

（4）物理性危害及控制措施各类常见物理性危害的来源、易污染的食品；餐饮服务环节常见物理性危害的控制措施。（5）危害分析和关键控制点（HACCP）控制体系

HACCP体系概述，HACCP体系在餐饮服务食品安全管理中的应用。

（三）课程3：餐饮服务单位食品安全管理 1.教学目的掌握餐饮服务食品安全管理规范的内容和要求, 熟悉餐饮服务食品安全相关检验方法。了解餐饮服务食品安全百千万示范工程建设。

2.基本内容

（1）餐饮服务食品安全管理的一般要求

掌握餐饮服务食品安全管理机构及人员的设置和职责要求，应当制定的食品安全管理制度内容，食品安全管理人员及其他从业人员的健康管理要求、个人卫生要求、培训要求，场所与设备、设施、布局分隔要求等；采购、运输、贮存、加工、烹调、备餐、供餐等加工制作过程中的相关要求，以及场所、设施、设备清洁和餐用具清洗消毒要求。

（2）餐饮服务高风险食品安全管理操作要求

掌握凉菜配置、生食海产品、现榨饮料，以及高清洁区内的食品安全管理要求。（3）食品添加剂及其他化学物质管理

掌握食品添加剂的概念、作用、使用原则和“五专”要求；掌握餐饮服务环节允许使用的食品添加剂品种目录，了解《食品添加剂使用标准》（GB2760-2011）。掌握食品中禁止添加的非食用物质名单。消毒液、洗涤剂、虫鼠药的安全管理。

（4）食品相关检验方法

掌握食品安全的主要感官鉴别方法。了解食品安全相关项目快速检测和实验室检测方法，快速检测技术在餐饮服务和重大活动保障中的作用。

（5）餐饮单位常用的食品安全管理方法简介

五常法、六T法等的应用。简要介绍国内外先进管理经验。

（6）了解餐饮服务食品安全百千万示范工程建设的重要意义和主要内容，创建方式和途径。

（四）课程4：餐饮服务单位食品安全事故应急处理 1.教学目的掌握食品安全事故应急管理的基本知识、食品安全事故应急预案制定方法、信息报告程序和相关规定、食品安全事故调查处理一般程序。

2.基本内容

（1）食品安全事故应急处理要点

发生食品安全事故时，餐饮服务单位应采取的措施和相关报告制度。（2）发生食品安全事故时应履行的法定义务