安全保卫管理提升活动调研报告

关键词： 管科 直属 调研 提升

安全保卫管理提升活动调研报告（通用9篇）

篇1：安全保卫管理提升活动调研报告

行管科管理提升活动调研报告

根据直属库【2012】16号文件精神，行管科通过召开座谈会，研讨会、公开征求意见等多种形式，深入进行调研，对收集到的各类问题、意见和建议进行了分析评估。在此基础上，对照文件的要求，客观总结近几年来直属库安全工作的实践成果，深入分析，剖析思想根源，理清发展思路，明确努力方向，制定改进措施，形成此报告。

一、直属库安全工作的现状

1.领导重视，机构健全。库主任为安全工作的第一责任人，身先士卒，率先垂范，亲自抓安全工作的落实与运行。安全工作领导小组，社会治安综合治理领导小组，平安库区领导小组职责明确，责任到人，各项安全工作落实到库工作的各个层面，注重检查考核，确保了铜陵库安全工作的有效推进。

2.安全工作制度基本完善。铜陵库与各职能部门，每一位员工每年初都签订了安全工作责任书，明确职责，落实检查和考核奖惩制度。制订完善了一系列规章制度，重视做好领导带班工作，做到防患于未然。

3.安全教育得到加强。铜陵库认真抓好员工安全教育，充分利用宣传栏、知识竞赛、图片展等方式，对员工进行安全教育；利用墙报、播放碟片、等方式，进行各种安全预防知识宣传教育；每季度邀请专家来校对库进行安全专题讲座。

4.安全工作细节化管理。铜陵库在安全管理上突出重点，抓住安 1

全工作的重点环节，出真招，举实措，突出细节管理，如安全检查制度完善，检查有记录、有整改。各项台帐资料齐全，分类归档合理，体现了过程性管理。

5.安全防范措施得到落实。铜陵库大部分领导安全防范意识加强，内部防范体系较为健全，铜陵库人防、技防、设施防、制度防协调发展，重点部位安全防范责任落实，措施扎实。

二、存在的问题和不足

科学发展观的核心就是坚持以人为本，也是铜陵库安全管理的重要理念，也是加强安全管理必须贯穿始终的根本原则。随着铜陵库规模的不断扩大，外包人员数量的聚增，安全管理工作难度逐渐增大。面对新的形势，铜陵库安全工作如何坚持以人为本，增强安全工作的针对性、有效性，是行管科必须进行认真研究和探讨的关键性问题。

受安全管理模式急需改革的影响，许多原来管理理念和运行模式也明显地暴露出与铜陵库发展不协调、与铜陵库发展难适应的一些突出问题，集中表现为：

1.在管理理念方面。从以往的教训看，导致储备粮油库内部发生各类事故的原因很多，但最根本的还是指导思想不端正，安全意识淡薄，思想重视不够。有的部门把安全管理看作是安保部门的事；有的又把安全管理看作应景性工作，上级强调要检查了，就抓一阵，一旦出了问题就搞整顿。这些方法都是对铜陵库安全工作的不负责任。

2.在安保队伍方面。我库占地面积130多亩，员工近60人，粮库和油库库区间隔约三公里，管理范围内地形复杂既有丘陵坡地又有

水渠穿过库区。目前铜陵库专职安保人员1人，保安人数为17人。库区远离市区，保安力量有待充实。

3.在库区环境方面。铜陵库新校区，建成时间较短，设施设备不完善，地理位置偏僻，地缘性氛围也比较淡漠。同时社会上的不安定因素库区安全的影响还比较大，这些都加大了安全工作的难度。

三、产生问题的根源

深刻剖析以上问题产生的根源，固然有工作过程中的客观原因，但更重要、更深层次的是我们在全面理解、把握和运用科学发展观上还有一定差距。

1.无论是思想政治教育还是安全管理中的的问题，无论指导工作还是思想作风中的不足，所有问题产生的首要原因，在于对安保工作的学习、理解和把握不够系统、不够深入。存在忙于事务性工作、突击阶段性工作而有所放松的现象，缺乏在真学真懂真信真用上下功夫，缺乏站位全局进行系统学习、深入研究、理性思考。导致在落实安保工作上思想认识水平不够高，系统地谋划、部署和落实安保工作还有差距。

2.一些问题从深层次上反映出在安保工作指导上的差距，做事过于求稳怕乱，缺乏超前意识，创新意识，特别是在建立健全制度机制上还有不适应的地方。面对安全管理工作中存在的一些问题，虽然从体制和机制上采取了一些措施，在制度建设方面不断修订和完善了一些行之有效的规定办法，但从总体上看，还有一些影响和制约安全工作的因素和问题，对如何发挥制度建设在安全管理中的作用认识不到

位，对如何建立符合库区发展要求的安全管理方面的制度机制研究不及时。

四、安全工作的思路和建议

（一）学习和把握科学发展观的本质和内涵，切实提高对安全工作重要性认识。

首先，“以人为本”是科学发展观的本质和核心，也是安全管理工作的重要指导方针。保护人的生命财产安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全管理工作的出发点和立足点。其次，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求，也是安全管理工作追求的最终目标。只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的安全顺利推进。这就要求我们在实际工作中，必须把安全工作摆在非常重要的位置，纳入到铜陵库发展的总体规划中，全面部署，同步推进。

（二）实践科学发展观，创新安全理念，确保安全工作全面协调科学发展。

科学发展观是在实践的基础上创立并在实践中不断丰富和发展的科学理论，实践性是它的基本属性。这就要求我们在实际工作中，必须紧密联系实际，用科学发展观统领、指导我们的工作，摒弃旧的、错误的观念，树立新的理念。

我们必须破除安全保卫工作只是安保部门和铜陵库领导的责任的思想认识，树立重点监管与各部门和全体员工齐抓共管相结合的理念。安全管理部门和铜陵库领导是安全管理工作中两个十分重要的环

节，但并不是安全工作的全部，安全工作涉及全库工作的方方面面，关乎每一个人的切身利益，只有上下同心，全部有压力、人人担责任，才能实现安全发展，才能确保铜陵库安全无事故。

在安全理念更新的同时，我们更要清醒地认识到当前安保形势的严峻和存在的问题，对症下药，切实把安全工作搞好。

（三）坚持用科学发展观把握安全管理的特点和规律

科学发展观的核心就是坚持以人为本，是加强安全管理必须贯穿始终的根本原则。要把安全教育贯穿于铜陵库安全管理的全过程，坚持系统培训与专项整治相结合，把经常性教育与日常工作紧密结合在一起，做到工作进行到哪里，安全教育和监督就跟进到哪里。要坚持随机引导与反面警示相结合，紧跟粮库安全管理的新形势和新任务，注重随机引导，把安全意识渗透到安全工作的方方面面，把上级关于安全工作的部署和要求传达到位，做到不漏一人一事。要发挥反面典型的警示教育作用，深刻剖析事故的危害和教训，掌握防范的要领，熟悉安全章程和规定，时刻做到警钟长鸣。

充分利用好标语、橱窗、网络等载体，通报情况，分析案例，宣传安全常识，努力营造“人人讲安全，处处保安全”的氛围，把密切师生关系作为加强安全管理的重要途径，各部门要从思想、学习和生活以及身心健康等方面关心爱护员工，尽可能帮助他们解决面临的各种困难，充分调动职工参与安全管理的积极性和主动性。

（四）坚持用科学发展观提高安全管理质量

落实科学发展观，健全安全管理激励机制，是提高安全管理工作

质量的有效途径。

一要加强检查督导，对铜陵库安全管理工作进行不定期检查。节假日及特殊时期，检查值班值勤人员履行职责情况。建立安全员巡查制度，增强安全管理实效。

二要做到依法办事，杜绝因“人治”导致的决策失误和管理不善等问题的发生。有效解决安全管理凭经验、凭感觉、凭好恶办事的弊端，提高安全管理的缜密性和有效性。按照谁主管谁负责、谁分管谁负责，谁组织谁负责的原则，形成各司其职，各负其责，齐心协力，齐抓共管的良好氛围。

三要坚持责罚分明。把做好安全工作与部门政绩、干部提拔、表彰奖励紧密挂钩，对工作主动、成绩突出、安全工作搞得好的部门和个人给予大力表彰和物质奖励；对发生问题的部门和员工，要认真做好整改治理工作，坚决维护纪律的严肃性。要坚持“一岗双责”制，严格实行一票否决制，真正做到事故苗头早发现、措施早采取，漏洞早堵塞，隐患早消除，问题早解决，牢固树立安全管理的科学理念，积极做好安全管理工作，确保铜陵库的安全稳定。

篇2：安全保卫管理提升活动调研报告

第一章 总则

第一条 为维护公司正常经营和社会秩序，保障公共安全，保护人身、财产安全和公共财产安全，参照《大型群众性活动安全管理条例》等规定，结合公司实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于公司及所属各单位组织或承办的重大活动的安全保卫管理。本条所称重大活动，是指公司及所属各单位组织或者承办的各类会议、学习、庆典或者文艺演出等预计参加人数达到500人以上的重要活动，或其他影响公司公共安全的大型人员密集型活动。

第三条 对每场次预计参加人数满1000人的群众性活动的安全监督管理，由公司正式向当地公安部门申请批准后，按相关批准规定实施。

第二章

职责

第四条 重大活动的组织者或承办者（以下简称承办者）对其承办活动的安全负责。重大活动承办者的主要负责人为安全责任人。重大活动由2个以上承办者共同承办的，承办者应当签订承办安全保卫协议，明确各自的安全保卫责任，并确定主要安全保卫责任人。

第五条 承办者应履行下列安全保卫责任：

1、进行安全风险预测，制定并落实重大活动安全保卫工作方案和突发事件应急预案；

2、建立并落实安全保卫责任制度，确定安全责任人，明确安全保卫措施、安全保卫工作人员岗位职责；

3、配备与大型群众性活动安全保卫工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员；

4、组织实施现场安全、保卫、消防检查，保障活动场所内临时搭建的设施、建筑物的安全，发现安全隐患及时消除；

5、按照核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域进行安排；

6、落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急措施并组织演练；

7、及时劝阻和制止妨碍重大活动安全的行为，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；

8、接受公安机关和上级主管单位等有关部门的指导、监督和检查，及时消除安全隐患。

第六条 场所管理者履行下列安全责任：

1、保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定，并向承办者提供场所人员核定容量、供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明；

2、保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定；

3、保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效；

4、提供必要的停车场地，并维护安全秩序；

5、保证场地的安全防范设施与重大活动安全要求相适应；

6、临时搭建的设施，场所管理者应当组织安全、保卫、消防等有关部门验收合格；超出场所使用范围临时占用的场地、临时增加的辅助设施应当设置明显的警示标志。

第七条 重大活动的安全工作人员承担下列安全责任：

1、实施安全工作方案和突发事件应急预案；

2、启动应急照明、广播和指挥系统；

3、熟知安全出口和疏散通道位置，熟练使用消防器材。第八条 参加重大活动的人员履行下列安全责任：

1、遵守法律、法规和社会公德，不得妨碍社会治安、危害公共安全、影响社会秩序；

2、遵守大型群众性活动场所治安、消防等管理制度，不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具，不得在场内燃放烟花爆竹及其他妨害公共安全的物品；

3遵守大型群众性活动出入场安全管理规定，接受安全检查；

4服从承办者的安全管理。

第三章 安全保卫管理

第九条 承办者制订的重大活动安全保卫工作方案包括下列内容：

1、活动的时间、地点、人数、规模、内容及组织方式；

2、安全保卫工作人员情况、数量、任务分配、岗位职责和识别标志；

3、活动场所建筑安全和消防安全措施；

4、活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；

5、治安缓冲区域的设定及其标识；

6、入场票证或人员管理、查验措施及入场人员的安全检查措施；

7、车辆停放、疏导措施；

8、现场秩序维护、人员疏导措施；

9、突发事件应急预案；

10、其他与安全保卫工作有关的内容，应当符合消防安全的有关规定。

第十条 活动过程的安全保卫管理：

1、承办者应当按照安全许可的时间、地点、规模和内容举办重大活动，不得超过核准的安全容量。活动场所有固定座席的，按固定座席的数量核定容量；无固定座席的，以每人不少于1平方米核定参加人数。

2、承办者应当落实下列安全措施： 2.1在主要出入口和主要通道设专人负责疏导和安全保卫工作；

2.2禁止使用易燃易爆等危险物品。未经批准，禁止使用飞行器或者空飘物；

2.3在主席台、观众席划定必要的治安指挥、执勤席位。不设主席台的，划定相应的治安指挥和执勤区域；

2.4不得随意改变预案，或者擅自发布不利于安全秩序的信息；

2.5其他与安全保卫工作有关的安全措施。

2.6承办者发现进入活动场所的人员达到核准数量时，应当立即停止人员进入。

第十一条 重大活动中发生涉及公共安全的事故、案件的，安全责任人应当立即启动应急预案，并及时报告公安机关和主管部门。

第十二条 重大活动举办过程中，承办者发现有下列情形之一的，可以责令停止活动，立即疏散现场人员：

1、擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大活动举办规模的；

2、活动场所存在重大安全隐患，无法及时整改的；

3、参加人员超过核准数量，可能发生安全事故的；

4、现场秩序混乱，对人身安全和财产安全构成严重威胁的；

5、有可能发生其他危害公共安全的紧急情况的。第十三条 重大活动结束后，承办者应按重大活动安全保卫工作方案中规定配备足够安全保卫人员进行引导、组织人员有序离开，维护好现场秩序，防止出现拥挤、推搡、踩踏等事件。

第十四条 对不按本规定要求组织重大活动的或者造成严重后果的，按照公司相关规定进行考核。对违反法律法规的，依法追究责任。

第四章 附则

篇3：安全保卫管理提升活动调研报告

关键词：执勤工作,安全保卫,大型文体活动

大型文体活动安全保卫工作具有高度分散的兵力部署、多元的参勤力量、宽广的防御地域、频繁转换的工作重心等特点, 任务艰巨, 责任重大。为此, 必须加强研究, 拿出行之有效的对策, 确保国家承办的大型文体活动安全顺利。

一、积极筹备, 把握安全保卫工作的主动权

1、加强组织领导, 搞好两个筹备。

及时向各级组委会详细调查了解运动会的举办时间、地点、规模、比赛场地的建筑设施、运动员和工作人员住地的容纳量、各种计划与安排等情况, 结合部队担负的任务, 制定各项行动计划、颁发制订规定章程等, 并指定一名主官或分管领导加入到地方党委、政府的筹备领导小组, 及时受领任务、参与决策、组织协调警地筹备工作, 并协助地方党委、政府检查督促有关单位安保措施的落实。如修缮、建设场馆时, 要向地方讲清执勤设施建设的标准, 使物防、技防等安全保卫设施完善、配套、技术性能良好。

2、合理用兵, 圆满完成的安全工作。

我国在举办大型文体活动时, 要有充足的警力作为安全保卫工作的保障。因此, 上级要明确机动部队的增援方向和担负的具体任务。担负任务部队要指定专门力量, 组建专业分队, 确保遇有任务, 召之即来、来之能战、战之必胜。

二、建立指挥体系, 协调各种力量, 整合战斗力

武警部队担负大型文体活动赛事安全保卫工作具有整体性强、涉外问题多、情况复杂多变、多方协同要求高等特点, 给执勤部队履行职责、完成任务带来很大影响。为此, 必须在提高指挥效能、加强组织领导、整合提升战斗力上下功夫。

1、建立武警部队C4ISR系统, 全力提升指挥决策的能力。

为适应中国特色军事变革和体育盛会反恐任务的需要, 安装与“三级网”相兼容的集指挥、控制、通信、情报、计算机技术于一体的C4ISR系统, 培训、引进高科技人才, 开发利用与执勤、处突、反恐相关的应用软件, 把平时采集的预警性数据转化为可使用的执勤、处突、反恐信息, 通过辅助决策系统进行科学评估, 得出最佳处置方案, 对执勤部队和武器装备实施直接、畅通、高效的指挥控制, 提升部队的整体作战能力。

2、畅通的指挥网络, 提高各层面的组织领导力度。

总队 (师) 主要采取宏观控制、重点加强的方法, 开设基本指挥所和分指挥所, 负责整体工作和各重点方向、重要部位以及机动反恐备勤、固定目标正常勤务、后勤保障等任务的组织指挥。各支队 (团) 主要采取领导干部靠前指挥、分头把关的方法, 建立基指和会场、住地前指。各级指挥所都要派出联络员, 加强与上一级指挥机构和对口联指的联系, 从而编织成纵横交融、上下畅通的指挥网络, 构成一个多层次、全方位的指挥体系。各级领导要精力下移、工作重心下沉, 实行领导定位、业务归口、包干负责制, 加大组织领导力度。

三、周密部署, 落实应急措施

为确保大型文体活动的安全顺利进行, 要充分考虑到警戒目标的地形特点、人员构成要素, 认真汲取历届奥运会、亚运会和其他临时性大型运动会安保方面的经验和教训, 周密部署兵力, 严密组织各项应急保障措施的落实。

1、要突出重点, 专项部署。

第一, 要突出特殊身份观众 (主席台人员、贵宾区人员、运动员、外国球迷等) , 部署精兵强将, 实施专项部署。如国际女性政要、女运动员要有女子特警队员担负安保任务。第二, 要考虑到大型文体活动时和清场后等时段工作需要, 做到赛时多部署固定哨位, 并就近部署机动反恐备勤兵力;清场后, 要严守各出入口, 安检锁封重要库室、通道, 也可根据会场使用情况, 视情在会场内派设巡视哨, 实施24小时看护控制。

2、要灵活用兵, 妥善处置各类情况。

篇4：安全保卫管理提升活动调研报告

【关键词】 安全服务 保卫工作 践行

深入学习实践科学发展观，以科学发展观为指导，作为高校保卫部门，坚持以人为本，安全服务至上的理念，围绕服务高校发展、服务教学科研和服务师生安全需要的工作主题，努力实现安全管理和安全服务的新突破，积极稳妥推进高校保卫工作又好又快发展。

1. 深化理念，全面认识安全服务的重要意义

1.1做好安全服务，是落实科学发展观，实践党的宗旨的必然要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是党和政府治国理政的基本理念和一贯目标。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大战略任务。高校保卫部门在构建和谐校园过程中，牢记党的宗旨，主动做好创建平安校园的工作部署，审时度势，结合实际， 积极推崇管理就是服务的理念，将安全防范，营造校园稳定的政治环境、安全的治安环境、有序的教学科研环境，维护师生正常的工作、学习、生活秩序，作为我们坚持以人为本，践行党的宗旨，全面落实科学发展观，依法管理，服务于为师生安全需要的具体体现。

1.2做好安全服务，是提升高校保卫部门形象，实现高校保卫工作新发展的迫切要求。高校保卫部门因学校安全需要而存在，因学校安全需要发展而发展，我们与学校教学科研、与师生安全需要是唇齿相依的关系。我们只有坚持以服务为先导，把实现好、维护好、发展好为师生提供良好的安全服务作为保卫工作的出发点和落脚点，把师生满意作为工作的根本标准，才能改变长期以来形成的少数师生对保卫部门和保卫工作的误解，才能使他们从心底认同保卫部门和支持保卫工作，从而树立起我们的良好形象； 只有以主动服务的姿态，满足学校安全需要，提高安全管理水平，提升安全管理质量，推动学校安全有序发展和师生员工健康成长，才能体现高校保卫部门存在的价值，赢得更大的发展空间。

2. 转变观念，准确把握安全服务的科学内涵

2.1安全服务的对象：高校和谐发展、教学科研秩序、师生安全需。安全服务包含三方面的任务，一是为高校发展保驾护航服务，努力促进大学校园政治稳定和谐。充分发挥高校保卫部门的安全管理和安全服务职能优势，积极将其融入学校“三育人”的建设，积极为学校党政领导就安全稳定方面事务的当好“参谋助手”，协助学校党政领导和各学院、各部门落实好安全稳定工作责任制。二是为教学科研安全排忧解难服务，全力保障校园治安环境安宁和教学科研秩序稳定和可持续发展。坚持为民、务实、清廉，与教学科研的对象建立工作伙伴关系，通过人防、物防和技防等各项基础性安全防范工作为学校和师生提供优质的服务，努力保障教学科研活动井然有序、健康发展。三是为师生安全提供优质服务，着力促进师生健康安全的成长。通过开展包括护送、医疗救护、开门开窗等各类求助性项目服务，把保卫工作的着力点放到满足师生安全需要，扎实、具体的安全教育基础上增强师生的防范意识，提高师生的自救能力，同时也充分调动师生的积极性和创造力，共同维护好学校的安全稳定。

2.2安全服务的基础：有效的安全管理。高校保卫工作，涉及到治安、消防、政保、外事、交通、国家安全、警卫、保密、调研、综合治理、门卫、调解、帮教、集体户口管理等多方面。这些方面集中在校园内，关系着师生的切身利益，关系着高校各项工作安全、有序地进行。只有通过最优质的安全服务来实现最严格的安全管理，通过最严格的治安管理、消防管理、交通管理、户政管理、安全生产管理和对学校有形资产的保卫等工作来体现最优质的安全服务。执政之要义在于为民，行政之要义在于依法，安全管理是手段，安全服务是目的，安全管理和安全服务本质是一致的。安全管理是高校保卫部门的基本职能，也是目前预防高校安全事故最有效的手段，它是高校保卫部门安全服务的基础；从安全服务的内涵和要求来看，目的是建立公平合理的校园秩序，安全管理的目的是让守法者通畅，让违法者寸步难行。

3. 落实措施，确保安全服务取得实效

3.1增强内力，提高安全服务的水平。

围绕保卫队伍建设，创新保卫人员管理模式。安全服务质量高低，主要是看这支队伍的素质高不高。要系统思考高校保卫干部队伍建设、加强保卫人员、校卫队员培养和保卫干部轮岗交流；建立保卫人员教育、管理、考核、选拔等配套体系制度，形成公开、平等、竞争、择优的用人机制和激励机制，整体推进保卫培养；正确处理保卫人员增量和存量的关系，加大安全资源配置力度，建立有利于保卫人员交流的机制和平台；充分利用网络资源、培训资源，加强保卫人员教育培训，增强全员岗位工作技能，发掘培养管理型、综合型、技能型保卫人员，逐步实现由传统的保卫人员管理向现代安全保卫资源开发管理转变。

3.2完善机制，为安全服务提供保障。

3.2.1建立和完善安全服务运行机制。建立和完善安全服务运行机制，为高校保卫部门有效地开展安全服提供较完备的制度保障。积极主动参与校园治安综合治理，并成为主力军。依据国家有关法律法规和政策制定符合学校安全管理规章制度，从防控机制、处置机制、协调机制、监督机制、责任机制、与师生之间信息沟通机制以及政治保卫、安全防范、安全教育、治安管理、消防管理、学生管理、外来人员管理、车辆交通管理等方面加以规范和完善安全管理的标准和和程序，实现安全管理的规范化、制度化、程序化。加强高校保卫工作的研究，建立健全保卫工作和安全管理相关配套制度，强化保卫工作和安全管理量化考核和评议工作，形成科学、公正的激励机制，从安全服务的角度具体规定如何实现“全心全意为人民服务”的要求和措施，不断完善高校保卫工作和安全管理机制，提高保卫工作和安全管理能力，為师生创建良好的育人环境，使师生能够“安居乐业，安居乐学”发挥高校保卫部门的安全服务的最大效能。

篇5：安全保卫管理提升活动调研报告

各位领导、同志们：

本人于今年年初被有限公司党委调整到分公司工作，主要负责分公司的机务管理和安全保卫工作，本人在任职期间能够认真学习党的十六大精神，认真执行党的路线、方针、政策，认真学习贯彻落实江泽民“三个代表”思想论述，积极拥护上级下达的各项决议，按照“科学管理、完善体系、安全方便、高效经济、诚信经营、顾客满意”的质量方针，在有限公司党委的指引下，团结分公司一班人，带领全体职工较好地完成了上级交给的各项任务，为分公司的发展起到了积极作用。下面，我将一年来的工作情况向各位领导和同志们作以简要汇报。

一、工作回顾

（一）加强机务管理工作

1、为了更好地搞好有限公司ISO9000质量体系认证工作，重点对公司机务管理过程中的原始资料、台帐、记录等进行更加准确细致的分类整理和完善，更大限度地为有限公司质量体系认证达标，提供依据，同时为下一步机务管理工作奠定了良好的基础。

2、搞好维修厂“安全第一，文明生产”工作，针对维修车间设备老旧、保修设备落后的情况，利用班前班后会或在维修过程中对职工进行安全生产教育，使大家充分认识到只有安全才能促进生产的思想。并相应制定了安全生产制度，并与每位维修管理人员及修理工层层签定安全责任书，使每位职工都能使用好、维护好安全设施，从而达到每位职工都能在安全文明的环境中生产，为维修厂的正常运转创造良好条件。

3、强化质量管理，提高维修人员业务素质。“质量就是生命，时间就是金钱”对于维修车间来讲，只有过硬的保修质量，才能赢得客户的信赖，才能在维修市场中立于不败之地，才能提高职工的收入。针对这种情况，强化了维修管理人员和维修人员的业务培训学习，先后派出了13名职工参加了市交通局组织的修理工岗位培训考核和技术员岗位培训学习。有利提高了维修人员的质量意识，培养了良好的工作作风，在维修保养过程中能够按照工艺规范，技术标准，对车辆全面细致地进行维修保养工作，保证了维修质量，使维修保养返修率降低到最低限度。对小修项目本着“保质、高效、及时”的宗旨，真正做到使客户放心进厂，满意上路，给客户提供质量过硬的运输力。一年来，没有出现因维修质量纠纷发生的事件，较好地维护了分公司的信誉。

4、加强车辆二级维护的管理工作，制定了维护管理制度，对分公司的营运车辆建立维护保养台帐，编制维护计划，对到维护日期的车辆提前以书面形式提醒驾驶员车辆二级维护时间，避免车辆拖维、漏维现象的发生，较好地实现了车辆按时维护。今年共完成二级维护车辆380台次。由于车辆按时维护使车辆技术状况进一步得到提高，保证了车辆的正常运行。同时正常的维护保养给维护厂带来了经济效益，解决了部分修理人员的吃饭问题，为分公司的稳定发展奠定了基础。

5、搞好车辆出入库检查，消除事故隐患。一分公司拥有客车18部，如何达到“安全方便、高效经济”出检是一项长期而又细致的工作。车辆是否带“病”行驶，出入库检查至关重要。客运班车点多面广，人员分散，为了更好地防止车辆带“病”行驶，安排专职出检员到汽车站每天对车辆进行技术状况检查，对查出的问题及时通知驾驶员进行承修，否则停止运行。同时，要求出检员每周六将一周来的检查情况汇总报上来，以便对检查的情况及时掌握，对检查出的问题妥善处理。一年来共检查车辆一千余车次。由于检查及时，措施得力，车辆没有出现因机械故障造成的交通事故。有效地保证了车辆的正常运行，为分公司的生产经营提供了保障。

（二）强化安全管理工作，消除事故隐患。

6、认真贯彻落实交通安全管理制度，做好广泛的宣传教育工作。首先，自己把上级的有关规定文件学好，吃透文件精神实质，利用每月一期安全简报和例会的形式，及时传达到驾乘人员，把有关上级文件精神和安全管理制度学习好、贯彻好、宣传好。

7、认真做好安全管理制度的落实，首先，坚持周五例会制度，对驾驶员进行安全生产教育和职业道德教育，使广大驾乘人员充分认识到安全生产的重要性。懂得交通法规，自觉维护交通秩序，遵守操作规程，确保安全生产。对不能按时参加例会的客运班车驾驶员由安全人员到汽车站对其进行补课。同时利用各种形式对驾驶员进行安全生产教育和职业道德教育。到目前为止，向驾驶员发放简报11期，《致驾驶员一封信》1期，向驾驶员及管理人员共发放《中华人民共和国道路交通安全法》读本240余本，出黑板报12期，标语150余幅。使每位职工做到学法、懂法，不违法。二是每月带领安全人员到汽车站对客运班车进行两次拉网式安全大检查。特别是对车辆技术状况、消防器材、五证两卡等

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《述职报告(公司机务管理和安全保卫工作)》来源于，欢迎

篇6：安全保卫管理提升活动调研报告

工作）

述职报告（公司机务管理和安全保卫工作）2007-02-09 07:40:2

2各位领导、同志们：

本人于今年年初被有限公司党委调整到分公司工作，主要负责分公司的机务管理和安全保卫工作，本人在任职期间能够认真学习党的十六大精神，认真执行党的路线、方针、政策，认真学习贯彻落实江泽民“三个代表”思想论述，积极拥护上级下达的各项决议，按照“科学管理、完善体系、安全方便、高效经济、诚信经营、顾客满意”的质量方针，在有限公司党委的指引下，团结分公司一班人，带领全体职工较好地完成了上级交给的各项任务，为分公司的发

展起到了积极作用。下面，我将一年来的工作情况向各位领导和同志们作以简要汇报。

一、工作回顾

（一）加强机务管理工作

⒈为了更好地搞好有限公司质量体系认证工作，重点对公司机务管理过程中的原始资料、台帐、记录等进行更加准确细致的分类整理和完善，更大限度地为有限公司质量体系认证达标，提供依据，同时为下一步机务管理工作奠定了良好的基础。

⒉搞好维修厂“安全第一，文明生产”工作，针对维修车间设备老旧、保修设备落后的情况，利用班前班后会或在维修过程中对职工进行安全生产教育，使大家充分认识到只有安全才能促进生产的思想。并相应制定了安全生产制度，并与每位维修管理人员及修理工层层签定安全责任书，使每位职工都能使用好、维护好安全设施，从而达到每位职工都能在安全文明的环境中生产，为维修厂 的正常运转创造良好条件。

⒊强化质量管理，提高维修人员业务素质。“质量就是生命，时间就是金钱”对于维修车间来讲，只有过硬的保修质量，才能赢得客户的信赖，才能在维修市场中立于不败之地，才能提高职工的收入。针对这种情况，强化了维修管理人员和维修人员的业务培训学习，先后派出了名职工参加了市交通局组织的修理工岗位培训考核和技术员岗位培训学习。有利提高了维修人员的质量意识，培养了良好的工作作风，在维修保养过程中能够按照工艺规范，技术标准，对车辆全面细致地进行维修保养工作，保证了维修质量，使维修保养返修率降低到最低限度。对小修项目本着“保质、高效、及时”的宗旨，真正做到使客户放心进厂，满意上路，给客户提供质量过硬的运输力。一年来，没有出现因维修质量纠纷发生的事件，较好地维护了分公司的信誉。

⒋加强车辆二级维护的管理工作，制定了维护管理制度，对分公司的营运车辆建立维护保养台帐，编制维护计划，对到维护日期的车辆提前以书面形式提醒驾驶员车辆二级维护时间，避免车辆拖维、漏维现象的发生，较好地实现了车辆按时维护。今年共完成二级维护车辆台次。由于车辆按时维护使车辆技术状况进一步得到提高，保证了车辆的正常运行。同时正常的维护保养给维护厂带来了经济效益，解决了部分修理人员的吃饭问题，为分公司的稳定发展奠定了基础。

⒌搞好车辆出入库检查，消除事故隐患。一分公司拥有客车部，如何达到“安全方便、高效经济”出检是一项长期而又细致的工作。车辆是否带“病”行驶，出入库检查至关重要。客运班车点多面广，人员分散，为了更好地防止车辆带“病”行驶，安排专职出检员到汽车站每天对车辆进行技术状况检查，对查出的问题及时通知驾驶员进行承修，否则停止运行。同时，要求出检员每周六将一

周来的检查情况汇总报上来，以便对检查的情况及时掌握，对检查出的问题妥善处理。一年来共检查车辆一千余车次。由于检查及时，措施得力，车辆没有出现因机械故障造成的交通事故。有效地保证了车辆的正常运行，为分公司的生产经营提供了保障。

（二）强化安全管理工作，消除事故隐患。

⒍认真贯彻落实交通安全管理制度，做好广泛的宣传教育工作。首先，自己把上级的有关规定文件学好，吃透文件精神实质，利用每月一期安全简报和例会的形式，及时传达到驾乘人员，把有关上级文件精神和安全管理制度学习好、贯彻好、宣传好。

⒎认真做好安全管理制度的落实，首先，坚持周五例会制度，对驾驶员进行安全生产教育和职业道德教育，使广大驾乘人员充分认识到安全生产的重要性。懂得交通法规，自觉维护交通秩序，遵守操作规程，确保安全生产。对不能

按时参加例会的客运班车驾驶员由安全人员到汽车站对其进行补课。同时利用各种形式对驾驶员进行安全生产教育和职业道德教育。到目前为止，向驾驶员发放简报期，《致驾驶员一封信》期，向驾驶员及管理人员共发放《中华人民共和国道路交通安全法》读本余本，出黑板报期，标语余幅。使每位职工做到学法、懂法，不违法。二是每月带领安全人员到汽车站对客运班车进行两次拉网式安全大检查。特别是对车辆技术状况、消防器材、五证两卡等情况进行细致检查，发现问题及时处理。同时利用大检查和交警队对车辆临检的有利时机向驾乘人员做好安全警示教育，提醒驾驶员时刻牢记“安全责任重于泰山”的理念，做到警钟长鸣。三是根据季节的变换，雨、雪、雾等恶劣天气及时到汽车站提醒驾乘人员做好不同季节气候环境下的车辆行驶安全。四是与安全管理人员及驾驶员层层签定安全责任合同。

⒏及时处理好安全交通事故，做到

接案及时上报，积极组织人员到达现场，全力做好事后各项事宜。认真做好事故原因分析，积极主动地与交警和保险部门协调关系，力争减少事故损失，并认真吸取事故教训，有针对性的对驾驶员进行安全警示教育。、认真落实质量认证体系验收准备工作，按照质量认证标准对安全管理方面的各种档案、台帐、记录性基础管理资料，进一步细致准确地进行完善，为质量认证达标、升级奠定了良好的基础。、加大车辆的保险投保力度，要求所有营运车辆都必须按照公司的有关规定足额进行投保，并安排专人负责管理。对车辆的保险情况逐车建档并上墙公示，以便掌握车辆的投保情况。对近期要到期的车辆以书面的形式和打电话的方式提前通知车主（驾驶员）及时投保，否则月底拿养路费时不予发放养路票。同时利用车辆二级维护的有利时机将手续扣留，力争做到不拖、不漏。通过一系列的监管措施，基本杜绝了车辆拖保、漏保现象。为行车中出现的事故风险提供了资金保障。

（三）认真做好保卫工作。

分公司院内单位多，车辆、人员流动大，进出频繁，管理难度大，如何做好保卫工作，保障公司财产不受损失，保持安全有序的工作环境，做好安全保卫工作至关重要。为更好地搞好保卫工作，对保卫人员制定了岗位责任制，同时利用各种形式经常对保卫人员进行责任心教育。严格坚持保卫工作制度，认真做好车辆的出入登记管理工作。发现问题及时处理。一年来院内没有出现公司财产被盗和重大事故的发生。有力地保障了公司的生产和工作秩序。

二、存在不足

回顾一年来自己为分公司做了一些应该做的工作，尽到了个人应尽的义务，但离上级的要求还相差一些距离，仍存在着问题和不足，具体表现在：一是安全肇事频率较高。二是安全管理制度的落实有待于进一步加强。直接影响

到分公司工作的开展。制约了分公司质量目标的全面完成。

三、整改措施

针对工作中存在的不足，特制定以下措施：一是进一步加强驾驶员的管理，针对驾驶员流动大，技术水平不均的情况，细致进行建档立卡，分类管理，对技术水平不好，安全意识差的重点靠上抓，重点控制，重点检查，对不符合要求的驾驶员坚决不用，以此降低车辆肇事频率，确保车辆的行车安全。二是强化管理制度的落实，进一步加强车辆投保管理力度，对不能按时参加投保的车辆停止运行。坚决杜绝拖保、漏保现象的发生，努力达到足车，足额投保。为分公司的生产经营提供保障，促进公司经济健康发展。

四、下步打算

新的一年即将到来，我将在新的一年里团结分公司领导班子，充分搞好协调配合，心往一处想，劲往一处使，齐抓共管，大胆泼辣，更好地完成上级交

给的各项任务。同时，进一步搞好以下几项工作：一是努力加强业务学习，对安全人员进行业务培训，提高本人及安全管理人员的业务素质和服务质量，为驾驶员（车主）提供一流的服务。努力达到“高效经济，顾客满意”。二是进一步完善安全管理工作，密切配合各口搞好车辆的清欠工作。三是努力完善安全管理制度，强化管理制度的落实，并积极改进，严格按照有限公司及上级有关部门制定的管理规定，科学管理，不断完善管理体制，更好地发挥部门的职能作用。

各位领导、同志们：

以上是我向大家对近一年来的工作总结和对下一步工作的打算，如有不当之处请各位领导、同志们批评指正，我一定虚心接受，积极改正。在新的一年里我决心在上级领导的指引下团结分公司一班人带领广大职工以科学的质量管理思想，完善的质量管理体系做好各项工作，为公司的发展多做贡献。

篇7：安全管理提升活动总结

根据管理提升活动的工作要求及项目部提出的相关问题建议，英东油田试采作业区结合本的工作状况及安全管理机制的现状，现结合英东油田项目部安全工作实际，总结前期以及持续开展的工作：

一、提升前问题描述：

1、安全管理规章制度方面：安全管理工作开展被动。

2、安全检查和隐患排查、隐患整改制度：施工现场检查的深度不够，隐患辨识不到位。

3、安全培训教育制度：教育形式单一，趣味性差，安全教育内容不统一，缺乏系统性。

4、安全生产考核制度：考核制度不完善、难以调动员工积极性。

5、作业许可证管理制度：外来施工人员持证不到位，作业许可证填写不规范，现场监管不到位。

6、应急管理制度：事故应急处理预案针对性不强，应急救援物资、人员配备不齐全。

二、潜在风险：

1、安全管理工作开展的被动性及隐患排查的不到位易导致安全隐患得不到有效治理，导致发生责任事故的风险增大。

2、安全培训教育不到位，导致安全意识薄弱、安全管理人员和作业人员安全素质参差不齐，安全管理难度增大，安全措施易落空，工作中酿成事故的概率增大。

3、隐患自查流于形式，习惯性违章时有发生。

4、作业许可办理不规范，安全监管不到位，易导致责任事故风险增大。

5、应急预案、应急物资设备不到位，导致现场应急能力欠缺，不能有效控制事故后果，甚至导致事故损失加大。

三、提升措施及效果：

1、进一步完善安全管理规章制度。结合实际工作，制定了驻地、现场、队部等一系列HSE检查表，使安全生产及考核制度规范化。

2、加大施工现场的日常性安全检查工作，突出检查重点，严格执行作业许可制度，规范作业许可填写，在保证检查计划顺利实施的基础上，还开展了大量的日常的及不定时的突击检查活动，有效降低了施工现场的安全风险。

3、完善安全隐患识别、整改、上报制度。结合工作实际编制了《危险源识别评价表》和《环境因素识别评价表》，为安全隐患的有效识别提供了参考；对隐患问题采取了隐患图片、文字描述及隐患通知单三者相结合的新呈现方式，使所发现的安全问题可更为客观真实的表达及为日后的数据搜索提供了相当的便利性；建立了限时整改上报制度，对所发现的问题要求 1—5个工作日内将整改效果图片及整改回复单报送机关安全科。以上各制度的建立，一定程度上提升及督促了员工的隐患识别及整改工作。

4、广泛开展安全生产教育活动，采取不同形式，大力宣传党的安全生产方针、政策，宣传国家关于安全生产的法律、法规和行业的规定与标准。

5、组织编制与完善安全预案。各项目部根据环境变化情况结合安全科的要求，组织人员编制了本项目的《英东油田试采作业区预案》，并适时组织安排了应急演练工作，提高作业区应对安全生产事故和突发性事件的处理能力。

四、进一步提升领域

1、落实考核奖罚机制，进一步强化安全责任制落实。强化安全生产“一岗双责”制度，“一票否决”制度，加大对生产安全事故的考核、处罚力度和责任追究。

篇8：安全管理提升活动总结

一、开展管理提升活动整体情况

第一阶段：动员部署、自我检查阶段（20xx年3月至20xx年5月）。

根据集团公司《关于印发<集团管理提升活动安排意见>和<领导重要讲话及文件汇编>的通知》（中建材发企管[20xx]145号）文件要求，我所成立了以所长、党委书记为组长，副所长、党委副书记、纪委书记为副所长，相关部门负责人为组员的“所管理提升活动领导小组”，并根据我所实际组织、编制《所管理提升活动实施方案》，对活动进行全面布置。

积极争取集团公司的指导，利用网络以及宣传栏等媒介进行广泛宣传和动员，统一思想，提高认识，明确要求，为活动顺利开展营造氛围。各部门从各自业务实际出发，科学设计制度内容，优化完善现有制度、调整补充，推动制度创新，增强制度系统性，提高制度覆盖面。在此基础上，制订、完善制度，汇编计划，推进组织实施。

第二阶段：专项提升、实施推进阶段（20xx年6月至20xx年6月）。

20xx年12月根据集团公司管理提升活动领导小组要求进行第一阶段自我诊断工作，所党委通过对投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理等15项内容进行了自查，发现了一些问题如在全面风险管理方面体现为制度不完善；在科技创新管理方面体现为具体工作还需深入。对15项内容所发现的问题都制订了相应的整改措施。并填写“管理提升活动第一阶段自我诊断结果及整改措施统计表”上报集团公司企管部，所管理提升活动领导小组还确定了人力资源管理、信息化管理等2项为下一阶段重点提升领域。

20xx年6月，我所根据集团公司《关于切实做好管理提升活动第二阶段检查评价环节相关工作的通知》（中建材发企管[20xx]230号）文件要求，结合第一阶段自查结果以及第二阶段前三个环节的主要工作，进行了自评价，通过自查按照第二阶段目标要求，采取了一系列相应的整改措施如在全面风险管理工作中构建风险管理绩效考核机制、风险管理体系动态运行与更新机制；及时更新相关制度；在科技创新管理工作上通过进一步完善国家科技项目、横向合作项目、自立项目的三级技术创新体系，加强与高等院校、企业的合作等，取得了较好的效果。

第三阶段：持续改进、总结评价阶段（20xx年7月至20xx年2月）。

20xx年1月根据集团公司文件要求，所党委对通过对前2个阶段管理提升活动工作的开展情况进行了自评价，并填写了“管理提升活动评价表”，总体工作基本合格，在专项提升工作中如人力资源管理、全面风险管理、科技创新管理方面还需加强。

二、管理提升活动取得的成效

（一）基础管理工作

通过前两个阶段的整改，我所在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，如在人力资源管理工作方面继续加强和改进劳动用工管理，实现规范化、市场化用工，从而不断引进人才，推动企业发展。健全考核评价体系，探索企业中长期激励制度。结合我所实际不断完善收入分配调控机制。在安全生产管理工作方面完善了相关制度，加大员工培训力度，每季度组织安全生产检查，监督各部门是否落实安全生产责任制和检查制度。

通过采取措施使企业管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理标准化、制度化、规范化水平明显提升，全面风险管理体系进一步健全。

（二）管理创新工作

在管理创新工作上，通过第二阶段的整改我所管理创新工作体系与管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全，如制定了“内部控制管理手册”，其中包含了组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务等18大类共计87个制度。囊括了我所工作的方方面面，使我所的管理工作有章可循。通过开展“管理提升活动”在我所形成了鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，使管理创新成果得到了有效转化，内部资源配置能力进一步提升。

（三）综合绩效工作

在综合绩效方面，通过前两个阶段的整改使我所的企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到了有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。

三、存在问题及下一步整改措施

从前两个阶段的工作开展情况看，虽然已建立了一套比较完整的规章制度和管理服务体系，但在人力资源管理、科技创新管理等方面仍存在不足。在人力资源管理方面，继续加强和改进劳动用工管理，实现规范化、市场化用工，从而不断引进人才，推动企业发展。健全考核评价体系，探索企业中长期激励制度。结合我所实际不断完善收入分配调控机制。

在科技创新工作方面应继续依托我所专业技术优势，紧紧围绕时间计量与控制技术研发与成果转化，扩大与相关科研院所、企业合作，争取到科技部科研院所技术开发专项资金项目一项，横向合作项目多项。注重技术平台建设取得初步成效，争取国家国防科工局、陕西省工信厅有关平台建设项目已取得初步成效，这将为我所可持续发展构建了基础。

四、管理提升活动持续推进工作安排

篇9：安全保卫调研报告

一、农发行安全保卫工作面临的新形势

（一）管理目标和工作范围大幅延伸，管理任务和方式发了重大化

一是管理目标从以前的内部治安管理、安全生产管理、突发事件和自然灾害的处置延伸到特种设备、危险物品、公用车辆、食品、饮用水的安全监督和检查。二是队伍建设从管理专职保卫人员延伸到对外委托的专业公司的安全管理与监督。三是从协助公安机关进行刑事案件调查延伸到安全事故、治安事故的调查处置。从三个延伸中,我们能清晰看到：新形势下安保工作的发展趋势，如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善，我们就很难掌握工作的主动权。

（二）犯罪手段暴力化，安保物防要求提高

从近年曝光的案件看，犯罪分子针对银行营业场所实施爆炸、抢劫、盗窃及诈骗案件依然频频发生，作案方法和手段逐步向暴力化发展，伤害程度加剧，造成人员伤亡和财产损失巨大，严重扰乱了金融秩序和社会治安，安保工作面临更加严峻的考验。迫切需要加大对高科技产品和设备的运用，利用各类建筑物、实体屏障以主与其配套的各种实物设施、设备和产品（如门、窗、柜、锁具等）构成系统，以防范安全风险。

（三）犯罪手段智能化，安保技防手段加强

随着社会科技发展，大量作案手段向科技化、智能化发展，破坏力加强，作案数额巨大，一旦犯罪作案成功，给银行造成的损失往往无法挽回。农发行为了应对当前形势，陆续建设投入大量的高科技电子防护设施，技防设施水平大幅提高，安全保卫工作管理手段开始由人防向技防渡。远程电子监控技术、电子感应技术、防尾随联动门的使用，利用生物统计学防护技术（如指纹、掌纹、虹膜、声纹等）进行个体识别，使安全工作科技含量逐渐加大,对安保队伍员工的业务素质和工作技能提出了新的要求。

（四）安保管控难度大，安保人防需求提升

科技兴行，为农发行带来了业务领域的电子化进程加快，信贷、财会、办公室、人事劳资等各项业务逐步进入电子化管理和运用阶段，针对员工操作风险由原来单纯对柜面员工的监控扩展到向各业务领域的监控，且监控管理工作日渐突出；农发行业务领域和业务范围的拓展，信贷、财会业务服务种类不断增加，业务领域中面临的不安全因素和风险点明显增加。而现有的安保队伍中复合型管理人才相对缺乏,工作水平和工作质量急需提高，管控矛盾突出。

二、农发行安全保卫工作面临的新情况

（一）队伍建设乏力

一是农发行安全保卫人员年龄结构老化，很多都是五十多岁甚至临近退休的老员工，精力有限，造成知识结构更新慢，对新技术、新业务的推广和应用反应相对滞后。二是各级行安全保卫配备少，人员紧张，工作压力很大。县级支行未单设安全保卫部门，一般由办公室人员兼任，多数要对应上级的办公室、人力资源部、监察保卫室三个部门，很多时候是疲于应付，工作质量难以保证。三是岗位人员流动缓慢。有些同志在同一岗位上任职时间很长，对工作失去热情。以**市分行为例，全市四名兼职保卫人员，其中市分行1名兼职保卫人员，58岁，要负责市分行机关、营业室的安全保卫工作和全市的安全保卫工作检查、指导,还要负责市分行的纪检监察、合规管理等工作。3个县级支行，各行1名兼职保卫干部，除负责安全保卫和纪检监察条线工作，还要负责文秘、综合、后勤等。全市4名兼职保卫人员平均年龄53.5岁,在该岗位工作10年以上的3名，其中1名从农发行成立至今一直在该岗位工作。

（二）思想意识松懈

一是由于对新员工的培训不系统不深入，造成新员工对安全保卫制度认知不够全面，对安全保卫防控认识上和经验上的缺失，形成案件防控的盲区。二是由于农发行政策性业务的特殊性，网点少、客户群较单一，不面对形形色色的个人客户，现金量相对较小，多数机构实行寄库管理，没有自助设备，案发环节和部位相对少一些，部分员工甚至个别领导干部的安全防护意识逐步淡化，形成案件防控软肋。三是随着农发行业务领域的拓展，特别是近年来加强了对业务经营绩效的考核，个别领导存在重业务经营轻安全保卫工作的思想，对安全保卫工作指导思想不明确，内控意识淡薄，形成安全风险隐患。员工盗用客户资金、挪用库款、以贷谋私等违规违纪案件时有发生，给单位和企业造成损失。

（三）业务风险增大

随着农发行科技建设和各项业务快速发展，来自业务领域的风险明显增加。一是各项业务操作的电子化、系统化，有效提升了农发行的服务水平，但由此带来的操作风险却不容小视，因误操作引起的安全事件增加。二是随着服务领域和服务对象的不断增加，农发行服务对象从粮棉油收购储备等企业扩展到农业产业化企业、小企业、政府融资平台公司等，从政策性业务逐步向政策性、商业性业务兼顾，面临的业务风险加大。特别是在当前经济形势下，企业资金需求压力大，融资难度较大，由此引发诸如非法集资、金融诈骗、骗贷等的风险增加。前期总行通报的湖南**巴黎诗骗贷案、广东湛大集团骗贷案等，充分说明了这个问题。

（四）库房管理变化

由于各地金融形势的变化，部分行由以前的寄库管理，改为自设金库。以**市为例，原四个营业网点均在当地一家金融机构寄库管理。但随着安全形势变化，各家金融机构都要尽量规避风险，寄库单位越来越不好落实。**市分行营业室由于没有机构愿意代为寄库，从2008年4月开始，改为自设金库，由**市保安公司代为值守、押运，现金和金库安全的管理风险和难度增加。三个县级支行目前实行寄库，但部分合作单位已经提出不愿代管，该项工作难度也将加大。

（五）营业场所变化

成立初期，我行大多数是与农行合并办公，后来具备条件后，部分行进行了办公楼新建或改造，目前多数具有独立的办公场所。从**市分行来看，全市一个二级分行，目前办公楼在新建中，已主体完工，进入装修阶段，预计今年十月能入驻办公。三个县级支行中有两个是农发行成立后新建，已投入使用多年，一个是从农行划出办公楼，能自成门户、独立办公。但由于我行不针对个人客户，对营业场所的知名度要求相对不高，部分行的营业厅设在二楼，如**县支行，引起安全设施的建设和管理工作难点增加。

（六）安保技能较弱

由于长期处于无事故状态，个别单位、员工在日常工作中忽视了安全保卫技能的训练提高，一些基层的安全保卫人员长期不进行技能训练，面对突发事件，缺乏快速反应和灵活应变。防暴器械较为落后，如我行现有的防暴器械仅有狼牙棒、电警棍，难以应对一些歹徒先进的武器和作案工具，防盗、防抢、防暴力侵害的能力较弱，防火、防毒意识也不足，给犯罪分子留下可趁之机。

（七）物防、技防建设有差距

由于缺乏相关的建设经费，部分行的监控设施建设困难较大。例如按**市公安局的要求，**市分行所辖营业机构外围的监控镜头增加到3个，多数行的主机都满负荷运行，要增加主机费用很大，只能采取将原有镜头进行调整，会形成一定的风险隐患。我行四个营业网点防弹玻璃安装10年以上的三个，四个网点均安装了110报警系统，但个别行的110联网报警系统是多年前购置的，零件早已老化。

（八）联防群治需求高

农发行网点机构人员少，大部分营业网点地处较为偏僻的地段，且一般为日间营业，夜间无人留守。以**市分行为例，四个营业网点，除营业室自设金库有两名专职保安人员值守外，其他三个机构仅有门卫值班人员一名。值守区域包括办公区和职工宿舍楼，应对夜间突发事故处置能力不高，迫切需要与周边机关和商户搞好联防。

（九）制度执行难到位

一是安全工作制度办法的制订和实施由上级行统一形成，是一个大一统的规定，缺乏制度执行的细则，工作难于量化和细化，工作不易考核和评价。二是随着面临的形势和情况变化，原有制度部分已不适合现在的新情况，制度不能覆盖工作全过程，存在制度管理真空带，无法全面管控。三是基层行部门配合不到位，个别部门缺乏大安全观念，认为安全工作是安全保卫部门的事，与己无关，导致制度执行难以到位。四是制度执行力不强，执行不到位。在日常监督和管理中，我们发现一些制度执行不到位存在风险隐患的情况，比如一季度对全市辖属机构安全检查中，发现个别行对110报警系统夜间不设防，形成夜间安全监控盲点；在内外对账中，存在对账时间滞后现象，使对账工作流于形式；个别员工对反洗钱监督不够重视，特别是对账户开立时的尽职调查走过场；信贷监管中存在人情管理现象，特别是对客户的资金走向、资金使用是否合规等监管不力等等。

（十）档案管理不规范

安全保卫工作条线上对档案管理要求很模糊，保管内容、保管期限、保管方式等都没有明确规定，各行执行不一致，势必造成档案管理的混乱和不完整、不规范。

三、对加强和完善农发行安保制度建设的建议

（一）正确把握人防，加强队伍建设

加强队伍建设是安全保卫工作永恒的主题。农发行系统应该高度重视人的建设，建立与队伍建设相关的安全保卫制度体系，真正把人防建设纳入制度化管理。

一是要完善组织机构。要由各级行领导牵头，组织信贷、财会、人事、内审、监察保卫、信息和办公室等各专业组成领导小组，制订各岗位安全责任制，以强化管理为中心，以抓严格执行制度为突破，有计划、有步骤把安全管理逐步向深层次、高层次推进。

二是建立员工思想教育制度。用发生在金融系统内部和职工身边的典型案例进行警示教育，从领导到员工上下一心，充分认识到安全保卫工作的重要性和紧迫性，真正从思想上筑起安全防线。

三是制订安全保卫员工队伍建设和人才引进制度。比如可以规定安全保卫人员任职期限，促进人员流动，改变现有的人员长期不轮换状况；规定各级行安全保卫人员的配备数量，至少二级分行应该配备一名以上专职的安全保卫人员，县级支行有条件的也应该配备专职人员；规定安全保卫人员任职年龄上限、任职条件；有目的的引进部分高素质人材，有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构等，用制度的有力手段改善保卫队伍的人员结构和素质结构，把政治素质高、责任心强、有一定业务能力的同志充实到保卫条线，把年轻的、精力充沛、适应能力强的年轻员工补充到保卫条线，增强队伍活力。

四是制订员工学习制度。对新老员工、安全保卫专兼职人员分别要求，要把安全保卫培训合格作为银行业从业的一个必备条件，有力保障安全保卫知识的普及和提高。特别是对保卫干部要实行强化培训和训练，针对当前暴力行为趋于智能化、现代化的发展态势，建立一支训练有素、工作负责的金融保卫队伍。

（二）完善安全保卫制度，适应新情况下的管理需要

农发行的安全保卫制度经过一代又一代金融干部职工的长期实践总结形成，对安保工作起到了很好的制约和防范作用，我们必须严格执行。但我们也应该看到，由于金融环境和条件的变化，部分领域原有的制度办法已经有了管控的盲点，我们应该结合新形势、新情况，对原有的制度办法进行修订和完善，以适应新的需要。比如，随着农发行业务操作科技化程度的提高，如何加强对系统风险的控制、对员工操作风险的管控、内部岗位之间如何相互约束、部门之间如何加强配合、明确责任；自设金库的机构，应该如何加强对库房的管理，加强对值守人员的管理。特别是对值守人员，目前一般交由地方保安公司进行专门代管守，对守押人员的管理均由保安公司负责，如何加强与保安公司的联系，对银保双方的责任进行明确和落实，目前还没有系统的制度规定，基层行在操作中一般都是与保安公司自行协商形成协议，既不规范，也不专业，风险隐患很大；再如对营业厅不在底楼的机构，企业经办人员办理业务后在离开我行的过程中，如果在办公区内的楼道或楼下被抢、被盗，责任由谁来负，我行的安防责任范围究竟在什么区域；夜间无人值守的机构，应该如何更好的完善保卫措施，加强与周边机关的联防等等，凡此种种，都缺乏明确的规定，一旦发生恶性案件，如何处置？农发行应该就这一系列的情况，从预防为主有针对性的制订系统规范制约制度，把工作中易发安全事故的重要环节用制度方式进行规范，实行强有力的约束。

（三）建立财务保障机制，加强物防、技防建设

营业网点安全设施物防和技防建设的好坏，直接影响着安全保卫工作的质量好坏。如果基础防范设施落后，即使员工有再高的素质和本领，面对有组织有预谋的恶性案件，也难免蒙受巨大损失。而充分运用高效优质的实体防护技术、电子防护技术甚至生物统计学防护技术，可以有效的降低恶性事件带来的损失，加强农发行各级行的物防、技防建设，势在必行。由于科技含量高，更新快，物防、技防建设和更新中需要投入的资金相对需求大，资金欠缺是目前各级行安防设施建设中的主要矛盾。可以制订相应的费用管理机制，在工作经费的安排统筹上，适应压缩其他支出，优先考虑安防投入，每年从经营费用中单列一部分作为安全保卫专项建设费用，放权到省级或市级分行统筹使用，有计划有组织的对各机构安全防范设施进行周期性的更新和升级建设，以达到集中安排、有的放矢，保持整体安防水平达到一个较高的层次。

（四）完善督促激励机制，狠抓安保制度落实到位

一是要制订责任落实机制。从制度上对各岗位在安全保卫工作中应承担的职责进行明确，把安全保卫工作分解到每个岗位、每位职工，做到职责分明，有章可循。特别是要加强对管理者和检查者落实责任追究，有效防范人为因素形成的安全风险。

二是要完善监督制度。要把工作重点从事后检查督促转变为事前、事中预防性监督检查相结合，加强对重点岗位、重点环节、重要人员的监督，关注员工思想动态，从防着手，加强日常风险排查，做好风险预警，发现异常情况及时报告并进行处置。

三是要制订科学合理的考核考评制度。奖惩应该以检查考核为前提，客观公正、有理有据、是非分明、奖惩到位，达到激励先进、鞭策后进的目的。各级行应该根据总行精神，结合自身实际，充分考虑制度规范性、可行性、实用性的基础上，制订考核奖惩办法。从查入手，坚持定期检查与不定期检查相结合、重点抽查与普通检查相结合，重点从事后监督检查形成有效的制约手段，时刻绷紧安全保卫工作这根弦，上下通力协作，防患于未然；从奖着手，开展技能竞赛、知识竞赛、评选安全卫士、守纪之星等活动，对履行安全保卫工作制度、防范风险方面做出表率的员工给予物质和精神奖励，激励员工规范业务操作，遵章守纪；从严惩字，根据岗位职责和检查结果，公正从严执纪，加强惩处力度，有力促进制度的执行到位。

四是完善应急制度建设。用制度强力推进各基层行从应着手，结合自身实际，制订如防抢、防爆炸、防盗、防毒、防火、防诈骗等各种应急预案，并做好各类应急演练，提高员工的应急能力、处置突发事件能力。

五是完善内外联系制度。从治着手，加强与公安机关、周边单位的协调沟通,确保内外协调到位，发生案情能及时进行控制和破除，最大限度地降低突发案件损失。

（五）制订档案管理制度，规范安全保卫档案管理

档案是工作的记录和留存，档案的妥善保管，有利于今后复原历史事实，是一项十分重要的工作。但是，农发行目前对安全保卫工作档案收集、整理、装订、归档、保管均没有明确的规定，很多机构对安全保卫工作资料甚至没有进行收集，历年的资料分散放置，无人管理，甚至对一些重要的案件办理资料也是如此。一段时间后，就无法查阅前期资料，对工作开展极为不利。建议制订完善安全保卫档案管理制度，把安全保卫工作档案与信贷、财会等业务资料一样对待，对档案的管理，明确收集范围、管理期限、保管方式、保管责任等。

农发行基层行如何做好新时期安全保卫工作？

一、新形势下金融犯罪的特点

银行是现金交易和存放的中心，也是各类不法分子集中关注的焦点。随着现代高科技的运用，银行的金融犯罪也出现了新的手段和特点。从近年来的金融案例看，银行的犯罪主要来自外部和内部。其主要作案手段可综合为四个方面：

(一)用暴力手段对银行金融机构实施抢劫。社会上一些不法之徒，为了实现其不劳而获、一夜暴富的美梦，思想上存着侥幸心理，采用持枪行凶、引爆炸药等恐怖手段，对银行的金融机构或运钞车进行实施抢劫，以达到非法占用银行现金之目的。

(二)用欺骗手段对银行金融机构实施诈骗。金融诈骗也是社会不法之徒窃取银行现金的手段之一，并且这种手段随着银行安保设施的完善和保卫力量的加强，逐年呈上升趋势。金融诈骗的手段主要是票据诈骗和现金诈骗。一些不法之徒采用制假手段，瞒天过海，借用假支票、假承兑汇票等票据，对银行进行诈骗以套取现金。同时，有的还利用存取款之机，浑水摸鱼，用假币充真币，已达到实施诈骗之目的。

(三)内外勾结进行作案。近年来，金融机构内外部勾结作案的案件屡见不鲜。从公安部门通报的案例看，其类型主要有两种：一种是社会上一些不法之徒，利用金钱和美色的诱惑，拉拢腐蚀金融机构的个别工作人员，让其提供条件，达到内外勾结作案之目的。二是金融机构的个别人员由于思想不健康，经受不住社会不良思潮的影响，利用工作之便，无视制度的规定，与外部相互勾结进行作案，以谋取非法所得。

(四)内部人员利用职权作案。极个别的银行内部工作人员，由于不努力学习，不认真进行世界观的改造，思想颓废，私欲膨胀，缺乏最起码的职业道德和法制观念，利用自己从事金融职业所掌握的权利，贪污受贿，监守自盗，形成严重的经济案件，给银行的信贷资产带来了严重的损失，而且社会影响极坏。

二、做好新形势下安全保卫工作的对策

(一)强化警示教育，牢固树立安全意识。目前，在农发行一些部分员工中，始终存在着农发行不直接经营大量现金，只要安全工作月月讲，年年讲就出不了大事的麻痹思想。针对这种思想，我们一定要强化安全教育，决不能有丝毫的麻痹心理。不能片面认为案件都是发生在商业银行，与农发行无关的想法。要深刻认识新形势下金融案件的特殊性和复杂性，切实搞好警示教育六个结合。一是警示教育与强化思想政治工作相结合;二是警示教育与反腐倡廉教育相结合;三是警示教育与业务技能教育相结合;四是警示教育

(二)架起高压线,严格追究制。对安全保卫工作要建立严格的考核追究制度，实行一票否决。无论是单位或个人，只要是因为治理不严、管理不到位和违反规章制度酿成事故案件的，都要严格进行追求，决不姑息迁就。在实行严格追究中，要设立高压线，凡是触到高压线的，要使其付出沉重的代价。轻者批评教育，重者给予纪律处分和经济处罚。造成重大经济损失和人员生命财产安全的，要在处罚的同时，追究其刑事责任。通过严格的责任追究，达使人人重视安全、时时讲安全，以提升制度执行力，促使安全目标的落实，达到预防案件的目的。

(三)加大监督机制，夯实管理基础。实践证明，加大有效监督制约也是搞好安全保卫工作重要一环。我们必须高度重视监督和制约工作。要充分发挥各级行监察保卫部门的作用，建立行之有效的制约监督机制。一是切实落实岗位责任制，杜绝一兼多职，严禁相互代岗，强化职责监督制约作用;二是严把规章制度执行关，对违规违章的单位和个人，不论是否酿成案件事故，都要按规定进行有效处理;三是加强对重要空白凭证的检查与管理，落实使用、废止及收回制度和手续，达到堵塞漏洞的目的;四是充分发挥金融稽核、纪检监察监督部门的职能，切实做好防范工作，起到再监督作用。

(四)提高技防能力，实施安全演练。高科技的犯罪必须有高科技的技防设施，这是形势发展的需要。我们要算好经济账，舍得花小钱保大钱。要建立现代化的安全保卫防范设施，利用高科技的防护功能，达到遏制犯罪的目的。要维护好已安装的电视监控设备，常调常试，经常保持良好的工作动态，使其在预防犯罪中发挥关键作用。要配备必要的安全防范器材，经常进行实战演练，使人人都熟悉手中的防范器材，紧急情况时能够拉得出，用得上，沉着应对各种复杂的局面。

农发行**县支行三到位力促安全保卫工作

进入三季度，农发行**县支行为进一步强化营业网点安全管理，提升营业人员的安全意识，不断强化措施，强化执行，全面加强营业网点安全保卫工作。

一、责任落实到位。认真学习并严格执行安全保卫工作的各项制度、规定，依法履职,维护营业安全。办公室专职安全员负责日常安全检查，营业前后检查门窗、自卫器具、报警器材和监控设施等安全防范设施是否正常有效，并进行登记。

二、现场管理到位。加强营业场所和办公区域的安全消防管理，严格落实营业网点日常安全检查制度和办公楼防火制度，严防发生火灾、盗窃等案件事故，同时监督、执行各项安全保卫制度、规定在日常工作中的落实。

三、监督检查到位。安全保卫人员对各项安全保卫工作进行督查，涉及到安全防范的各个方面，确保检查的质量和效果，防止走过场，不留任何风险隐患。

安全防范设施是农发行办公、营业场所、库房、计算机房和押运等防护物件的总称。包括基本设施、物防设施和技防设施。近年来，从安全可靠、方便经营着手，因地制宜采取行之有效的措施，加强安全防范设施管理工作，实现防盗、防抢、防破坏和防治安灾害事故四防目标，保障全行业务经营取得成效，但在实际工作中还存在许多薄弱环节。本文以嘉兴市分行为例做一分析思考。

一、当前安全防范设施管理状况

嘉兴地处浙江经济相对发达地区，农发行作为市级安保重点列管单位，得到当地监管部门的重视。近年来，社会治安形势日趋严峻，农发行安全工作时刻经受来自外部和内部的种种考验。在商业银行注重物防、技防投入，全面增强安防社会化程度，减轻人防风险压力的情形下，与之相比，凸出了农发行底子薄、基础弱的状况，安防设施难以同业界企及。农发行客户相对固定，业务经营单一等政策性银行特点，加上网点环境不显眼，极易让业界对我行安防工作有孰重孰轻的负面错觉。2010年以来，我行突出基层重点建设，依靠上级行关心，通过各方努力，投入1300多万元，整体搬迁了二个县级支行办公大楼，安防设施基础逐步改善，安防能力得到提高。然而，深入分析安防设施建设在投入、使用和管理等环节上，仍然有许多薄弱的问题存在。

二、安全防范设施管理存在的主要问题

现阶段，我行安防设施的管理水平总体上还比较低。一方面由于主观认识上偏差，安防设施重要性难以形成共识，由于管理上的缺失，安防设施使用和维护不规范，加强和完善工作难以深入；另一方面受体制机制限制，可供投入的经费相对力度不大，在很大程度上制约了安防建设的发展。

（一）规划不到位，影响功能的发挥。安全保卫无小事，这已经成为银行业各级领导一票否决制的抓手。多年来，我行一直重视对物防、技防的基础管理工作，但从手段更新与规模扩大来看，跟不上日趋现代化形势发展的要求。如电子化监控设施建设，从早期单一的红外线报警发展到现在电视监视器的发展，但离全方位、诸功能、多角度、远距离数字化的高技术防范体系还有一定距离，不够体现前瞻性和完整性。同时基础设施也难以适应物防的要求，我行目前辖内6个营业机构，有5个自建营业用房，其中有3个营业网点是近十年前改建的。由于历史的原因，有的行选址不能独立成一整体，营业场所狭隘；有的行监控室与传达室共居一地，安防设施与生活用品共处，保密工作也难以落实到位；有的行传达室、营业厅分别二处，安保人员难监管等。还有租赁办公营业场所存在，安防基础简陋，存在安防隐患难从根本上整改。由于对县支行营业机构面积控制，有的近年新建办公楼，在目前使用过程中也存在类似的不足之处。

（二）投入不规范，维护保养困难。一方面技防设施投入先天不足。一是防范区域设置混乱或系统配置不当，报警为先的概念逐渐模糊，使得系统功能闲置或不全，特别是在加强防范内部或内外勾结作案方面出现疏忽，容易造成漏洞，留下隐患；二是电源的安全，后备及可靠性考虑不周，在供电不稳定地区或遭遇破坏时极易造成安防系统的瘫痪。三是对管线的安全性要求不高，随意敷设暴露，无防火措施，不接地、不防水等情况随处可见。四是不具备灾难恢复和信息备份功能。在建和维修过程中的保密问题还没有引起足够的注意。另一方面维护及更新问题日见突出。由于电子产品的使用寿命，使得安防系统不得不面对维护保养与更新换代问题，此外还存在修缮频率高、难以一步到位的情况。如有的办公大楼是旧厂址改造，非框架结构，不能在二楼以上设置密集架档案室；有的是原农行系统划转80年代的危旧房，本地区受梅雨、台风影响很大，渗漏较为严重，每年维修保养达不到预期效果。

（三）管理部门分散，难以共享资源。物防、技防、人防三者有机结合，是安全保卫发挥作用的最佳途径。但实际工作中存有不足。一是在技防上，省市县三级没有联网，闭路电视监控技防系统功能有限。安防系统与消防系统，计算机安防系统等监控报警系统，库房监控报警系统相互间在技术上的协调配合，系统本身诸多子系统的协调联动，还没有得到应有体现。二是在协调上，会计柜员制综合系统与保卫系统两头管理。计算机房管理与监控室管理不能够有机统一，管理标准口径不一。如对计算机房面积、装修要求比较高，监控报警机房普遍性简陋。三是在管理上，上下级行之间、行政部门与保卫部门之间沟通协作不足，互不关照有余，造成管理疏漏或浪费。如前些年，保卫部门有上级行配备的专司押运车辆，但人员和保养不配套，车辆无用武之地，造成闲置。有的行旧式的防弹衣、钢盔比较笨拙、笨重，也成了摆式。目前培训主要集中于农发行业务人才，或忽视保卫专业技术人才的培训和建设，保卫人员的专业知识水平跟不上安防技术发展和工作的需要。

（四）机制不完善，修缮积极性不高。化钱保平安是银行安防设施建设不可缺少的手段和方法，成为我行做好安保工作中及其重要的经验和共识。多年来农发行对安防费用有专项安排，但财务管理计划与配置的变动随意性，基层行难以掌控投入和操作使用。一是需要改造物防设施较多。根据《银行业金融机构安全评估标准》，物防、技防和人防项目设定分值100分，其中安防设施项目70%。通过去年考核评估，我行6个机构中，有4个网点在安防设施项目上被扣分，占总扣分85%以上，如营业厅柜台、防弹玻璃安装不符合现行标准，此外，监控技防、消防设施方面扣分也比较多。二是改造安防设施要求高。内部要经层层报批，落实资金；外部要经公安银监消防方案预期报告同意。工程时间跨度长，由于农发行只有一个网点，期间停业不现实，难以象商业银行可以到就近网点办理业务等。三是安全防范成本上升。安保社会化程度是一种趋势，聘请委托押运、保安公司费用逐年增加。以市分行本级为例，近三年各项成本上升幅度平均在25%以上，一定程度上占用基层行总费用。小修小补不过隐，伤筋动骨难过关的局面，成为基层行安防设施投入管理中的一个话题。

三、做好新形势下安防设施管理工作对策建议

安全保卫人人有责已是大家的共识。银行保卫工作从人力防范型逐步走向物防、技防型，这已经成为一种趋势。基层农发行通过加强安防设施管理，加大基础设施投入，依靠现代技防手段，完善和延伸人防功能，现实意义很大。将物防、技防和人防三者有机结合，确保一方平安，需要在具体工作中切实做到三得。

首先是舍得。一方面要加强领导。基层行要有主动的防范意识，安保工作不能得过且过，消除等上面解决、靠上面安排的思想认识。充分重视安防设施管理责任制的落实工作，保卫部门要调查研究，摸清底数，落实措施，做好参谋，多出点子；各行领导列入工作议事日程，听取汇报，分析形势，研究对策，定出调子；上级行要把握政策，抓好部署，统一规划，落实票子。另一方面要舍得加大投入。农发行从以前政策性亏损到目前全行盈利，每年账面利润不断增长，加大物防、技防投入有了一定的经济基础，安保防范有一个大的投入也成为可能，也能消除基层行在安防设施管理中，年初没计划不敢花，年中变计划不能花，年终无指标又不许花的状况。花小钱保平安、花大钱保大安全，真正提升农发行安防建设的级别和档次。

其次是值得。安防设施就资金规模而言有档次高低之分，就保卫工作的途径来讲不能有轻重之别，所受保卫的目标是一致的，所以不能以防护级别来划定风险防范等级。一是讲结果，重过程。增加投入并不意味着盲目花钱，要本着适用、可靠、经济的原则进行设施建设，尤其在当前资金比较紧缺的情况下，更要注意把钢用在刀刃上。现阶段农发行应当改变以往经费不固定、没保证、需求不配套及难落实的管理制度，要根据不同防范设施需要，设定不同经费额度，设立专项经费，做到专款专用，为提高物防、技防能力和员工安全，提供财力、物力的支持和保证。二是统一规划，一步到位。例如对危旧营业办公楼采取整体搬迁，营业网点有独立门户的办公区域。增加投入，一蹴而就，按照这种思路，我行目前有一个县支行正进行新办楼购建规划，利用政府建设金融中心，落户其中，选址比较合理，整幢办公大楼独立门户，落地顶天，周边环境有利我行进行安防保护，安全保障机制完善，这种规划性选择、一次性物防投入、能够在较长时期内受益投入建设，确实是一种很好的尝试。