工程安全生产管理

关键词: 伤亡事故 建筑施工 事故 管理

工程安全生产管理(通用6篇)

篇1:工程安全生产管理

工程安全管理论文现代安全管理论文工程质量安全论文

建筑施工中的安全管理

【摘 要】:通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育,加快建立安全机制,不断更新施工安全生产标准,完善施工安全保证保障系统,建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理,才能达到施工安全、效益的最佳效果。

关键词:安全管理;建筑施工;安全措施

安全,对于万物生灵来说,是一种存续的保障;对于人类社会来说,是一种进步的体现;对于各类企业来说,是一种实力的反映。它体现着人文思想,科学技术和管理水平,是一个永恒的、不懈探究的命题。建筑施工企业更是要求尽善尽美。安全管理工作中存在的主要问题

1.1 对施工安全的片面认识 在许多建筑企业中,特别是部分中小企业,对施工安全认识不完整,不科学。片面认为建筑产品的最低使用年限一般都在50年以上,工程质量的好坏是起决定性的,而施工安全只是一种现场的、短期的、事中发生的,只要项目工程竣工,安全问题就自然消失了。

1.2 几种轻视施工安全的错误认识 认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事;提高了安全标准,必然要加大工程造价;提高经济效益及社会名誉的唯一途径,就是提高产品质量等错误认识。

1.3 重视书面规定,轻视现场管理 许多施工企业领导和

工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。

1.4 重视前线工地,轻视后方保障 错误的认为后方科室人员,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的认为整改会延误工期,耽误进度。

1.5 重视资历经验,轻视计算数据 一些施工人员认为现场应用与操作的载重机械、计量设备、带电导线等,都应以资历高、经验足为导向,而计算数据只是复杂繁琐的数字,不能作为实做的依据。全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:

一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。

二是坚持1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。

三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受

表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。明确工程项目的安全生产责任人

施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。

4.1 做好施工前的准备工作 工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。

4.2 狠抓施工生产安全计划的落实 工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施

工生产中的安全。具体要求:

(1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。

(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。

(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。

(4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。

(5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

4.3 确保材料供应的质量

材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。

4.4 电力、机具、设备的维护和保养

首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。发现安全隐患及时制定整改措施施工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。开展施工安全管理事后总结工作要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:

第一是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。

第二是建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。

参考文献:

[1]孟宪海.国际工程担保制度研究借鉴[J].建筑经济,2000(6、7).[2]徐金梁,陈玉珍.施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济,2007(8).[3]褚一伟.工程项目目标成本管理与财务风险控制[J].合作经济与科技,2007(7).

篇2:工程安全生产管理

2018年一级建造师考试《建筑工程》

1A420000建筑工程项目施工管理

1A420080工程安全生产管理

1[简答题]背景

某市政务服务中心办公大楼工程,地下为3层连体车库,地上24层,其中:裙房6层,檐高27m,报告厅混凝土结构局部层高8m,演艺厅钢结构层高8m。框架剪力墙结构,基础埋深12m。地下水位在底板以上2m。由于现场场地开阔故地勘报告和设计文件推荐基坑土方施工采用放坡大开挖。主楼脚手架采用分段悬挑式,裙房采用落地式钢管脚手架,核心筒剪力墙采用大钢模施工,装修采用吊篮施工,现场自制卸料平台。某施工总承包单位中标后成立了项目部组织施工。施工过程中发生了如下事件:

事件一:工程开工前,项目部编制了《施工组织设计》。其中规定:项目施工安全管理程序为确定安全管理目标;编制安全措施计划;实施安全措施计划。监理工程师提出了意见。

事件二:工程开工前,项目部编制了《安全措施计划》。内容有工程概况;管理目标;组织机构与职责权限;规章制度。监理工程师提出了意见。

事件三:工程开工前,项目部采用专家调查法、头脑风暴法进行了危险源辨识。规定了施工现场采用危险源提问表时的设问范围,其中有在平地上滑倒(跌倒);人员从高处坠落(包括从地平处坠人深坑);工具、材料等从高处坠落;头顶以上点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 空间不足;用手举起搬运工具、材料等有关的危险源;与装配、试车、操作、维护、改造、修理和拆除等有关的装置、机械的危险源;车辆危险源,包括场地运输和公路运输;火灾和爆炸;邻近高压线路和起重设备伸出界外;吸人的物质等10项内容。监理工程师提出了意见。

问题

(1)本工程单独编制安全专项施工方案的分部分项工程有哪些?

(2)本工程单独编制安全专项施工方案并进行专家论证的分部分项工程有哪些?

(3)事件一中,建筑工程施工安全管理程序还应有哪些?

(4)事件二中,安全措施计划的主要内容还应有哪些?

(5)事件三中,建筑工程施工安全危险源辨识方法还应有哪些?

(6)事件三中,施T现场采用危险源提问表时的设问范围还应有哪些?

◆◆参考解析:

(1)单独编制安全专项施工方案的分部分项工程有:

降水工程考虑;土方开挖工程考虑;大模板工程考虑;钢结构安装满堂支撑体系考虑;起重吊装及安装拆卸工程考虑;落地式钢管脚手架工程考虑;悬挑式脚手架工程考虑;吊篮脚手架工程考虑;自制卸料平台工程考虑;新型及异型脚手架工程考虑;钢结构安装工程考虑;混凝土模板支撑工程考虑。

(2)单独编制安全专项施工方案并进行专家论证的分部分项工程有:

降水工程考虑;土方开挖工程考虑;大模板工程考虑;水平混凝土构件模板支撑系统考虑;现场临时用电工程考虑;现场外电防护工程考虑;地下供电、供气、通点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 风、管线及毗邻建筑物防护工程考虑;落地式钢管脚手架考虑;附着式升降脚手架考虑;悬挑式脚手架考虑;吊篮脚手架考虑;卸料平台考虑;起重吊装工程考虑;塔吊、施工电梯等特种设备安拆工程考虑;大型设备安装施工考虑;网架和索膜结构施工考虑;6m以上的边坡施工考虑;采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,危险性较大的工程考虑。

(3)事件一中,建筑工程施工安全管理程序还应有:

1)安全措施计划实施结果的验证考虑;

2)评价安全管理绩效并持续改进考虑。

(4)事件二中,安全措施计划的主要内容还应有:

风险分析与控制措施考虑;安全专项施工方案考虑;应急准备与响应考虑;资源配置与费用投入计划考虑;教育培训考虑;检查评价、验证与持续改进考虑。

(5)事件三中,建筑工程施工安全危险源辨识方法还应有:

德尔菲法考虑、现场调查法考虑、工作任务分析法考虑、安全检查表法考虑、危险与可操作性研究法考虑、事件树分析法考虑和故障树分析法考虑。

(6)事件三中,施工现场采用危险源提问表时的设问范围还应有:

可伤害眼睛的物质或试剂考虑;可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质考虑;可通过摄人(如通过口腔进入体内)而造成伤害的物质考虑;有害能量(如电、辐射、噪声以及振动等)考虑;由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤考虑;不适的热环境(如过热等)考虑;照度考虑;易滑、不平坦的场地(地面)考虑;不合适的楼梯护栏和扶手考虑;合同方人员的活动考虑。

2[单选题]安全专项施工方案应由施工企业()编制。

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A.专业工程技术人员

B.项目安全总监

C.项目总工程师

D.项目经理

参考答案:A

◆◆3[单选题]

当开挖深度超过()m(含)的基坑、槽的土方开挖工程应单独编制安全专项施工方案。

A.2

B.3

C.5

D.6

参考答案:B

◆◆4[单选题]

落地式钢管脚手架工程,单独编制安全专项施工方案的高度是()m。

A.6

B.8

C.12

D.24

参考答案:D

◆◆5[单选题] 点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频

基坑、槽土方开挖安全专项施工方案须进行专家论证的深度最小值是()m。

A.2

B.3

C.5

D.6

参考答案:C

◆◆6[单选题]

下列专项施工方案中,需要组织专家论证的是()。

A.剪力墙整体式大模板专项施工方案

B.预应力楼盖张拉专项施工方案

C.搭设高度7.5m的混凝土高支模架专项施工方案

D.开挖深度18m的人工挖孔桩专项施工方案

参考答案:D

◆◆7[单选题]

项目安全生产责任制规定,项目安全生产的第一责任人是()。

A.项目经理

B.项目安全总监

C.公司负责人

D.公司安全总监

参考答案:A 点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频

◆◆8[单选题]

发现危险源的重要途径是()。

A.安全教育B.安全监测C.安全检查D.安全责任制参考答案:C

◆◆9[多选题]下列工程中,应单独编制安全专项施工方案的有()。

A.现场临时用水工程

B.现场外电防护工程

C.网架和索膜结构旌工

D.水平混凝土构件模板支撑体系

E.开挖深度4.8m的基坑,地下水位在坑底以上的基坑支护

参考答案:B,C,E

◆◆10[多选题]

应急演练一般分为()。

A.实战演练B.桌面演练C.单项演练D.全面演练E.功能性演练

参考答案:B,D,E

◆◆11[多选题]

下列方法中,属于危险源辨识常用方法的有()。

A.专家调查法B.因果分析法C.事件树分析法D.安全检查表法E.故障树分析法

参考答案:A,C,D,E

◆◆12[多选题]

须经专门培训、考试合格并取得特种作业上岗证的有()。

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A.电工B.电、气焊工C.架子工D.井架提升机司机E.混凝土振捣工

参考答案:A,B,C,D 12学尔森整理“2018一级建造师《建筑工程》章节习题:工程安全生产管理”,更多关于一级建造师模拟试题,请搜索“学尔森一级建造师考试”。

◆◆13[简答题]背景

某市政务服务中心办公大楼工程,地下为3层连体车库,地上24层,其中:裙房6层,檐高27m,报告厅混凝土结构局部层高8m,演艺厅钢结构层高8m。框架一剪力墙结构,基础埋深12m。地下水位在底板以上2m。由于现场场地开阔,故地勘报告和设计文件推荐基坑土方施工采用放坡大开挖。主楼脚手架采用分段悬挑式,裙房采用落地式钢管脚手架,核心筒剪力墙采用大钢模施工,装修采用吊篮施工,现场自制卸料平台。某施工总承包单位中标后成立了项目部组织施工。施工过程中发生了如下事件:

事件一:工程开工前,项目部编制了《施工组织设计》。其中规定:项目施工安全管理程序为确定安全管理目标;编制安全措施计划;实施安全措施计划。监理工程师提出了意见。

事件二:工程开工前,项目部编制了《安全措施计划》。内容有工程概况;管理目标;组织机构与职责权限;规章制度。监理工程师提出了意见。

事件三:工程开工前,项目部采用专家调查法、头脑风暴法进行了危险源辨识。规定了施工现场采用危险源提问表时的设问范围,其中有在平地上滑倒(跌倒);人员从高处坠落(包括从地平处坠入深坑);工具、材料等从高处坠落;头顶以上空间不足;用手举起搬运工具、材料等有关的危险源;与装配、试车、操作、维护、点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 改造、修理和拆除等有关的装置、机械的危险源;车辆危险源,包括场地运输和公路运输;火灾和爆炸;邻近高压线路和起重设备伸出界外;吸入的物质10项内容。监理工程师提出了意见。

2.问题

(1)本工程单独编制安全专项施工方案的分部分项工程有哪些?

(2)本工程单独编制安全专项施工方案并进行专家论证的分部分项工程有哪些?

(3)事件一中,建筑工程施工安全管理程序还应有哪些?

(4)事件二中,安全措施计划的主要内容还应有哪些?

(5)事件三中,建筑工程施工安全危险源辨识方法还应有哪些?

(6)事件三中,施工现场采用危险源提问表时的设问范围还应有哪些?

◆◆参考解析:

(1)单独编制安全专项施工方案的分部分项工程有:

降水工程考虑;土方开挖工程考虑;大模板工程考虑;钢结构安装满堂支撑体系考虑;起重吊装及安装拆卸工程考虑;落地式钢管脚手架工程考虑;悬挑式脚手架工程考虑;吊篮脚手架工程考虑;自制卸料平台工程考虑;新型及异形脚手架工程考虑;钢结构安装工程考虑;混凝土模板支撑工程考虑。

(2)单独编制安全专项施工方案并进行专家论证的分部分项工程有:

降水工程考虑;土方开挖工程考虑;大模板工程考虑;水平混凝土构件模板支撑系统考虑;现场临时用电工程考虑;现场外电防护工程考虑;地下供电、供气、通风、管线及毗邻建筑物防护工程考虑;落地式钢管脚手架考虑;附着式升降脚手架点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 考虑;悬挑式脚手架考虑;吊篮脚手架考虑;卸料平台考虑;起重吊装工程考虑;塔式起重机、施工电梯等特种设备安拆工程考虑;大型设备安装施工考虑;网架和索膜结构施工考虑;6m以上的边坡施工考虑;采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,危险性较大的工程考虑。

(3)事件一中,建筑工程施工安全管理程序还应有:

1)安全措施计划实施结果的验证考虑;

2)评价安全管理绩效并持续改进考虑。

(4)事件二中,安全措施计划的主要内容还应有:

风险分析与控制措施考虑;安全专项施工方案考虑;应急准备与响应考虑;资源配置与费用投入计划考虑;教育培训考虑;检查评价、验证与持续改进考虑。

(5)事件三中,建筑工程施工安全危险源辨识方法还应有:

德尔菲法考虑、现场调查法考虑、工作任务分析法考虑、安全检查表法考虑、危险与可操作性研究法考虑、事件树分析法考虑和故障树分析法考虑。

(6)事件三中,施工现场采用危险源提问表时的设问范围还应有:

可伤害眼睛的物质或试剂考虑;可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质考虑;可通过摄入(如通过口腔进入体内)而造成伤害的物质考虑;有害能量(如电、辐射、噪声以及振动等)考虑;由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤考虑;不适的热环境(如过热等)考虑;照度考虑;易滑、不平坦的场地(地面)考虑;不合适的楼梯护栏和扶手考虑;合同方人员的活动考虑。

14[简答题]

背景

点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频

某工程由A建筑集团总承包,经业主同意后,将土方工程和基坑支护工程分包给B专业分包单位。

在土方工程施工中,B专业公司经仔细的勘察地质情况,认为土质是老黏土,承载力非常高,编制了土方工程和基坑支护工程的安全专项施工方案,并将专项施工方案报A公司审核,A公司项目技术负责人审核同意后交由B专业公司组织实施。

本工程基础设计有人工挖孔桩,某桩成孔后,放置钢筋笼时,为防止钢筋笼变形,施工人员在钢筋笼下部对称绑了两根5m长φ48钢管进行临时加固。钢筋笼放入桩孔后,1名工人下到桩孔内拆除临时加固钢管,还未下到孔底作业人员突然掉入桩孔底部,地面人员先后下井救人,相继掉入孔底。项目经理用空压机孔内送风,组织人员报警、抢救,但最终仍导致4人死亡,造成直接经济损失84万元。

经调查,此4人均为新人场工人,没有进行安全教育,也没有进行人工挖孔桩的技术交底。

问题

(1)本案例安全事故可定为哪个等级,并简述该等级定级标准?

(2)关于安全专项施工方案,分包单位、总包单位的做法有哪些不妥之处?正确做法是什么?

(3)本案例中安全专项施工方案应经哪些人审核、审批后才能组织实施?

◆◆参考解析:

(1)本案例中事故按《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 号)中对事故的分类,应为较大事故。

较大事故的分级标准如下:具备下列条件之一即为较大事故:

1)死亡3人以上,10人以下;

2)重伤10人以上,50人以下;

3)直接经济损失1000万元以上,5000万元以下。

(2)不妥之处有以下几点:

不妥之一:B专业公司将专项施工方案直接报A公司审核;

正确做法:先经B公司单位技术负责人签字后,再报A公司审核;

不妥之二:A公司项目技术负责人审核同意;

正确做法:应由A公司企业技术部门专业工程技术人员和监理单位专业工程师审核同意;

不妥之三:A公司项目技术负责人审核同意后交由B公司组织实施;

正确做法:应是A公司企业技术负责人审核后,报总监理工程师审核,经总监理工程师签字确认后方能由B专业公司组织实施。

篇3:工程安全生产管理

1 基层水利工程管理单位概况

宁夏秦汉渠管理处成立于1964年,是自治区水利厅所属的正处级收支两条线事业单位。现有在职干部职工326人,下设10个渠道管理所、3个管理段、1个工程公司,7个职能科室、2个群众组织。担负着宁夏青铜峡河东灌区秦渠、汉渠、东干渠、马莲渠4大干渠和农场渠、波浪渠2大支干渠共223公里长的渠道、922座水工建筑物的运行管理以及为青铜峡、灵武、利通区和6个大型国营农场共101万亩农田的灌溉供水和防洪防汛任务,同时承担着盐环定扬水工程、太阳山工业园区、金积工业园区和吴忠城市水系的供水任务。

2 基层水管工程管理单位安全生产现状

(1)渠道及水工建筑物老化严重。渠道及部分水工建筑物建设年代久,老化现象严重,调控能力不足,安全系数不高。加之近年来盐环定扬水增容扩灌、生态供水等用水需求不断加大,渠道尤其是东干渠运行负荷逐年加大,为渠道安全运行增加了一定压力。

(2)基层水管单位安全管理滞后。一直以来,在水利基层单位中,大多数没有安全专职机构,安全生产管理工作做为一个“烫手的山药”,没有实权却又责任重大,总是被各个部门踢来踢去,既没有专管部门,也没有机构编制。就宁夏水利基层单位而言,除个别单位(固海管理处、秦汉渠管理处)成立了安全生产管理机构外,其他单位的安全生产工作均由不同的科室兼管,有的由灌溉管理科兼管、有的由防汛工程科兼管、有的由水政科兼管等等,五花八门,安全生产管理工作开展的成效也就可想而知,安全管理水平亦是相对滞后。

(3)基层水利职工安全素质不高。近几年来由于各种原因,各水管单位所招职工大多为职工子女(多为退顶),新招职工文化程度较低,安全意识淡薄,在一定程度上影响了各项安全生产措施的贯彻落实。

3 开展安全生产管理标准化的主要做法和取得的成效

按照宁夏水利厅安委会要求,秦汉渠管理处作为宁夏水利系统第一批开展水利安全生产标准化建设工作的试点单位,自2013年6月启动水利生产经营单位安全生产标准化达标工作,经过2年来的不断学习、探索和实践以及上级部门的指导帮助,取得了一些成效并得到了上级有关部门的肯定。

为全面做好安全生产标准化达标工作,积极发挥试点作用,秦汉渠管理处先行一步,积极稳步推进。首先,成立组织,加强领导。按照有关要求成立了秦汉渠管理处安全生产领导小组办公室,完善机构,明确职责,并配备2名专职安全管理人员,确保了安全生产工作及标准化建设工作的顺利开展。其次,对照标准、查漏补缺。严格按照《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》的13个一级项目、44个二级项目和122个三级项目,逐项逐条完善安全生产达标资料,查漏补缺,健全制度,规范管理。第三,学习交流、取长补短。积极参加水利厅安委会组织的安全生产标准化建设培训、观摩及交流座谈等各项活动,及时向水利厅安委会请教学习,同时也向兄弟单位学习,取长补短,确保达标工作稳妥开展。第四,示范带动、稳步推进。为确保安全生产标准化达标工作稳步开展,管理处2014年建立秦一所分水闸安全生产标准化建设示范段,受到了上级部门的肯定和各兄弟单位的好评,纷纷前来参观学习,凸显了示范带动作用。试点工作初见成效后,2015年管理处进一步加大推广力度,根据渠道基础设施建设情况,先后完善了秦一所、东二所、汉三所九公里段以及全处16个中小型水闸安全设施设备,修订完善安全操作规程、制作安装渠道安全警示标识、为危险部位制作安装安全护栏、配备各类安全设施、防护用品等。下一步将根据资金情况逐年加大投入,规范完善安全设施设备,逐步改善水利基层职工生产作业环境,提高安全保障能力。

4 提升安全生产管理标准化的意见和建议

(1)建立健全安全生产管理机制,为安全生产工作有效开展提供强有力的组织保障。加强对安全生产管理人员的培训教育,使之具备与水利生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

(2)加大基础设施改造力度,不断提高安全保障系数。一方面争取水利立项,砌护改造渠道,提高渠道调控能力;另一方面,加快基层所段改造力度,为基层水利职工提供安全舒适的生产生活环境。

(3)加大安全生产宣传教育力度,不断增强水利职工安全意识。采取多种形式、开辟多种途径、建立多种平台,广泛开展安全教育,切实提高水利职工尤其是青年职工的安全意识,规范安全行为。

(4)加大安全投入力度,不断夯实安全基础。进一步明确安全生产投入保障机制,足额提取安全生产费用,并确保安全生产经费专款专用。

摘要:以宁夏秦汉渠管理处为例,简述基层工程管理单位概况,基层工程管理单位的安全生产现状,开展安全生产标准化创建工作的主要做法和取得的成效,目前存在的问题及今后的意见和建议。

关键词:概况,安全生产现状,管理措施

参考文献

篇4:工程项目安全生产管理探析

关键词:工程项目安全管理措施

在施工过程中,安全生产直接关系到企业的生存与发展,并且直接影响到人民群众的生命财产安全,事关社会的和谐与稳定,是施工企业永续经营的基础。施工企业只有深刻意识到安全生产的重要性,通过不断地对安全生产工作进行巩固和强化,排除存在的各类安全隐患,杜绝安全事故的发生,这是企业需要承担的社会责任。

1 工程项目安全生产存在的问题

企业在工程项目安全生产的过程中,主要存在的问题,包括:

1.1 对安全生产工作缺乏正确认识 进行工程项目生产时,施工企业没有认识到安全生产的规律,更不能积极主动地预防和判断安全事故产生的直接根源。特别是在生产过程中,移动模架生产大体积、大吨位砼箱梁,对地基的承载力和高空作业的施工安全提出新的挑战。另外,对新情况、新问题缺乏足够的认识,缺乏必要的准备,疲于应对,导致安全隐患频繁发生。

1.2 责、权、利在专兼职安全员中不对等 薪资待遇方面,企业给予专兼职安全员的待遇偏低,通常情况下,将其定位于业务人员,甚至一部分安全员的薪资待遇与普通工人相同。福利待遇的偏低,导致一方面制约了专兼职安全员工作积极性,影响了其潜能的发挥;另一方面权力有限,当安全员发现安全隐患或事故的征兆时,根据规定需要请示部门领导和项目主管领导进行定夺,尤其对于重大的安全隐患更是不敢越级反映,当报告项目主管领导效果无效的情况下,仍不能采取有效措施。

1.3 安全意识不到位,缺乏必要的安全投入 以成本管理责任重大为借口,根本不给项目安排专职安全员,特别是被集团公司列为重、难点工程的一些特殊项目。随着企业规模的逐步扩大,新上项目的增多,安全教育培训对于确保安全施工的重要性显得格外重要。在有些企业设置把安全员的重要岗位列为照顾50岁以上的老职工安置性岗位,在他们的意识形态中老职工具备一定的经验,有一定的优势,但是知识结构比较单一化,以及旧的思维模式制约了他们职责的发挥。在表面看来,企业在教育培训上投入,其效能大打折扣,相当一部分安全员根本没有履行自己的职责。

1.4 奖惩措施不健全 发生安全事故,对相关责任人处罚力度不够。在安全管理方面,客观上,导致“人为”地制造死角,同时,因麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力等弊端,导致安全事故的相关责任者,尤其直接领导人存在侥幸心理,认为是理所当然。致使责任人不负责任,出现推诿、扯皮的现象,进而在一定程度上损害了企业的社会信誉。另外,在工作的过程中,对那些认真、负责、履行安全生产管理责任的人员没有进行相应的鼓励。

2 安全生产的措施

只有科学合理地把握安全生产管理的规律,积极落实岗位责任制,不断加大安全生产投入的力度,对安全生产过程进行强制性的控制,成为企业管理者必须要承担的责任。

2.1 正确把握安全生产与管理的规律 对于新上马的工程项目,其施工方案和安全技术措施要谨慎对待,必要时刻,可以请上级或相关的技术人员进行把关。通过集体会诊的方式对重大施工方案进行协商解决处理,对施工过程中所用到的一切机械设备性能、相关管理人员和技术人员的职责,都要在施工方案内进行落实。项目负责人主要核实检查各级人员履行安全管理的情况,工作过程中,是否发生安全隐患或违章指挥、违章操作的行为等。

2.2 强化安全生产责任制 所谓安全生产岗位责任制就是:上级给下级做榜样,主动承担安全生产责任。主要表现在:一方面强化制度本身的刚性,做到奖有章,罚无序;另一方面根据本级的安全管理职责对职责进行进一步的落实,通过抓好典型,给下级做示范,逐级地推。

2.3 确保安全投入 为了确保安全工作顺利进行,首先加大安全教育培训的力度;其次加大对安全警示、标语等宣传的投入力度;第三制定安全防护措施,进行软环境约束;第四加大安全帽、安全带等防护用品的投入力度。上述内容在施工企业进行安全管理过程中,都是确保施工安全的重要环节。

2.4 加大对事故责任人的处罚力度 对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚,在一定程度上为企业的生存和发展埋下隐患。聪明的管理者通过建立和完善奖惩措施,利用制度对给企业安全生产造成严重损害的行为,给予处罚。相反,在施工企业进行安全生产的过程中做出巨大贡献,能够及时发现险情并做出有效处理,避免重大安全隐患发生的,以及在生产过程中尽职尽责的人员要给予奖励。

3 结论

综上所述,施工企业要执行相应的法律、法规,通过建立和完善各项规章制度,落实安全生产责任制,对日常管理和现场安全加强检查的力度,按照有关规定组织实施各项生产活动;及时排查潜在的安全隐患,不断进行调整,通过制定安全防范措施,加大安全生产所需人、财、物的投入力度,避免出现新的安全事故;巩固和强化安全教育培训,对于没有取得特种作业资格证的人员,绝对不能参与特种施工作业。

对于施工企业来讲,安全生产管理工作关系到企业的未来与发展,施工企业如何合理、有效地进行安全生产管理工作,需要我们不断深入地研究和探讨。

参考文献:

[1]方雄.浅谈建筑施工企业安全生产管理[J].科技资讯,2007(13).

[2]赵霞.建设工程安全生产管理浅析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(01).

[3]邓思聪.建筑工程安全生产管理[J].价值工程,2011(02).

篇5:工程安全生产管理办法

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全生产技术规范》等国家和部门的法律法规以及山西省地方标准《公路工程施工危险源辨识指南》,加强山西路桥建设集团有限公司农村旅游公路建设南(北)区指挥部(以下简称“南(北)区指挥部”)施工的安全生产管理,及时消除各种生产隐患,有效预防工程安全事故的发生,根据交通运输部相关法规制度和山西路桥建设集团有限公司的有关要求,结合本项目特点,制订本办法。

第二条 安全生产管理工作目标及原则:

目标:避免一般事故发生,杜绝重大责任事故发生。原则:安全第一、预防为主、综合治理。

第二章 安全生产管理机构设臵

第三条 南(北)区指挥部成立安全生产监督管理委员会(以下简称“安委会”),负责所属工程项目的安全综合监督管理,协调解决安全生产方面的工作。

安委会下设办公室,安全部是安委办的常驻机构,具体负责安委会的日常工作。

第四条 南(北)区指挥部安全生产监督管理委员会组织机构 主 任:南(北)区指挥长 副 主 任:南(北)区指挥部分管领导

成 员:部室负责人、地市业主代表处主任、参建单位负责人 南(北)区指挥部安委会成员因工作需要变更时,需经南(北)区指挥部安委会主任同意,南(北)区指挥部安委会是南(北)区指挥部的议事协调机构,主要任务是研究部署、指导协调安全生产工作,研究提出

(五)检查安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议

1.在施工期间每月至少1次抽查施工单位安全生产状况和监理单位安全监理工作,发现隐患及时下发《隐患整改通知》,并对隐患整改落实情况进行追踪检查;

2.根据抽查结果对施工、监理单位安全生产工作作出月度及安全评价;

3.每月通报本项目的安全生产情况,并督促监理单位对施工单位安全生产落实情况进行监督检查闭合。

(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为

(七)督促落实安全生产整改措施

1.对检查中发现的安全隐患,按照“管生产经营必须管安全”的原则,督促相关业务部门落实安全整改措施;

2.对不按照规定落实安全生产整改措施的相关业务部门,及时向本单位主要负责人报告;

3.督促参建单位落实安全生产监管监察指令; 4.每月考核安全生产责任清单落实情况。

(八)其他事项

1.组织各参建单位开展“平安文明工地”建设活动,实施安全标准化建设;

2.负责工程建设安全费用的计量工作,监督检查工程建设安全生产费有效投入的落实情况;

3、受理安全生产方面的举报和投诉,依据合同对违反安全生产规定造成重大安全事故的行为实施处罚;

4、在接到事故报告时,及时报告领导并通知上级主管部门,立即组织抢救及善后处理工作;协助有关部门对事故的调查,对农村旅游公路建

3、采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程,设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议;

4、设计单位应当做好技术交底工作;

5、设计单位在进场后应提交设计方案的安全评估报告;

6、设计单位和设计人员应当对其设计负责。第十二条 监理单位安全责任

1、建立安全监理的相关组织机构,设专职安全监理工程师1名,各驻地办配备1名专职安全监理员,配合各专业监理工程师及驻地监理工程师做好该标段的安全监理工作;

2、编制项目安全监理计划,制订安全监理实施细则,经总监理工程师批准后实施,并报南(北)区指挥部安全部备案;

3、对危险性较大的分部分项工程编制安全监理实施细则,明确安全生产监督管理中的特点、方法和措施、控制要点和目标,并制定对施工单位安全技术、措施的检查方案;

4、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求并签署意见。在审查工程施工组织设计文件、危险性较大分部分项工程专项施工方案、应急预案时,应同时审查施工安全风险评估报告;无风险评估报告的,不得签发开工令;

5、检查施工单位安全生产保证体系,安全生产规章制度的建立、健全情况及执行情况;

6、审核施工单位资质证书、安全生产许可证及项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书、特种作业人员的操作证书;

7、审核施工单位应急预案和安全生产费用使用计划;

8、审查施工单位的总平面图是否合理;审查办公区、宿舍、食堂等

工现场临时用电技术规范》(JGJ46—2005),做好施工现场安全用电管理。为了做好机械设备的安全管理工作,要求施工单位配备1名机械工程师,对运行的机械设备进行经常性的检查,保证设备运行状况良好,杜绝发生任何机械事故;

3、各施工单位结合工程建设实际,根据山西省交通运输厅《转发交通运输部关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》文件要求,对所辖工程中符合评估范围内的桥梁、隧道等工程组织进行施工安全风险评估,风险评估报告经总监理工程师审核后向南(北)区指挥部安全部报备;

4、施工组织设计或施工方案中,必须编制安全技术措施。安全技术措施内容要全面、有针对性,根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。应包括(但不限于)施工安全性评估、危险源辨识统计、施工安全保证体系、安全生产责任制(具体到现场班组、个人)、安全生产管理规章制度、安全防护方案、现场临时用电方案、安全预控及保障措施、紧急应变处臵措施、安全标识及警示和维护方案等;

5、对影响安全的重要工序和危险性较大的分项工程应编制专项安全施工组织设计,并提供计算书或验算结果,经施工单位技术负责人签字、盖公章后报总监理工程师审查同意签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督;

需要编制专项施工安全方案的工程包括但不限于以下内容:(1)不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;(2)滑坡和高边坡处理;

(3)桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程;(4)桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等;(5)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等;(6)水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等;

设设施及锅炉、压力容器等及《特种设备安全监察条例》规定的其它特种设备,必须具有生产许可证、产品合格证、并在进入施工现场前经过由相应资质的检验检测机构检验或验收,验收合格之日起30日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记,登记标志应当臵于或者附着于该设备的显著位臵。同时必须建立特种设备检查、维修、保养台帐,并做好相关记录;

11、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防管理制度和操作规程,设臵消防通道,配备相应的消防设施和灭火器材;

12、施工单位应当向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装。工程施工前,施工单位应将有关施工安全技术要求分三级向施工项目部各职能部门、施工作业班组、一线作业人员作出详细说明,并向作业人员书面告知危险岗位的操作规程、应急措施并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害,并由双方签字确认;

13、施工单位应组织安全生产检查,及时制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,发现事故隐患及时组织整改。对国家和地方政府安全监管部门、南(北)区指挥部、监理工程师提出的事故隐患和问题要按照定人、定时、定内容、定措施的原则认真组织整改,并跟踪检查,狠抓落实;

14、施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险,意外伤害保险费由施工单位支付。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起竣工验收合格止;

15、作业人员应当遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度,正确使用安全防护用具、机械设备等。有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。发生危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作

(四)各项安全生产责任制及安全生产应急预案的制定、执行情况;

(五)安全生产制度的制定及执行情况;

(六)安全生产检查记录情况;

(七)安全设备台帐的建立情况;

(八)安全生产专项资金的使用情况;

(九)特种作业人员持证情况;

(十)安全生产报表;

(十一)安全生产例会纪要;

(十二)安全生产培训情况;

(十三)危险路段施工作业机械、人员是否处于安全受控状态,施工作业面专职安全员是否就位;

(十四)重点部位施工安全防范措施是否到位;

(十五)施工现场柴油、汽油、沥青、雷管、炸药、等易燃易爆物品的运输、贮存、领用等环节是否规范;

(十六)特种作业施工是否符合安全要求;(十七)消防、灭火器材是否齐备;

(十八)各种安全生产应急性措施人、机、物配备是否齐全。第十九条 每年的法定节假日等重要节假日前要组织安全生产大检查,检查内容根据南(北)区指挥部实际情况和上级要求进行。

第二十条 检查工作要按规定填写《安全生产检查记录表》。对安全生产检查中发现的问题或存在的安全生产隐患及时下达《安全隐患限期整改通知书》。

第七章 安全生产隐患整改

第二十一条 对安全生产检查中发现的问题或存在的安全生产隐患,施工单位要责成专人立即进行整改。重大安全隐患要予以公示,施工单位要按照分级管理与属地监管相结合的原则进行挂牌督办并向社会公告。

7.未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装、或提供不合格的安全防护用具和安全防护服装,不按规定办理工程保险的;

8.未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;

9.使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的;

10.施工前未对有关安全施工的技术要求作详细说明交底的; 11.未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施的;

12.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

13.未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。施工单位有上述行为,造成损失的,依法承担赔偿责任;

14.安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;

15.使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;

16.委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体式提升脚手架、模板等自升式架设设施的;

17.未组织安全检查的。

第二十五条 发生安全事故,且施工单位对事故发生负有责任的,依照下列规定,对施工单位处以违约罚金。构成犯罪的,移交司法部门依照刑法有关规定追究刑事责任。

1.发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的违约罚金; 2.发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的违约罚金; 3.发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的违约罚金;

调查处理条例》执行。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位和南(北)区指挥部报告。南(北)区指挥部接到事故报告后一小时之内,向上级主管部门报告,事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报、或者瞒报。

第十一章 事故的应急响应

第三十四条 南(北)区指挥部设立应急管理机构,负责组织工程项目的突发性事故的应急救援工作。事故发生后要按照以下事故的等级,启动相应的应急预案。

特别重大事故,造成30人以上死亡,或者重伤100人,或者直接经济损失1亿元以上的事故,要启动一级应急救援预案;

重大事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故,要启动二级应急救援预案;

较大事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故,要启动三级应急救援预案;

一般事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以下的事故,要启动四级应急救援预案。

第三十五条 相关领导在接到事故报告后,要立即赶到出事地点,并负责现场指挥。立即采取应急措施,在保证安全的前提下,先救人后抢救财产,最大限度地防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,尽可能保护好事故现场。特殊情况应当由专业的救援队伍实施救援。

第十二章 安全生产事故的调查和处理

第三十六条 事故发生后,要根据事故的等级成立相应的事故调查组,南(北)区指挥部安委会要按照事故调查组的要求积极配合事故调查。

第三十七条 没有人员死亡,重伤10人以下,直接经济损失1000万

第四十五条 建立安全生产值班制度。实行24 小时值班,逢重大节日或重要时段,各单位要落实防火、防盗、防抢、防破坏、防诈骗等各项措施,加强油库、财务、库房、食堂等重要部位的安全保卫工作,防止治安案件的发生。

第四十六条 各单位要根据消防安全生产要求为各自配臵适当的灭火器材,并要做好日常维护工作。各单位对重点防火部位要制定防火预案,并定期进行消防演练。员工要熟练掌握消防器材使用方法。

第四十七条 执行国家劳动保护的有关规定,各施工单位凡涉及人体健康和财产安全的设施、设备、工作场所等,都应当符合国家有关法律、法规、标准和技术规范。施工单位向员工提供规定的劳动防护用品,员工有权利控告、检举不安全行为,维护自身权益。

第四十八条 在有较大危险因素的工地现场和有关设施、设备上,要设臵明显的安全生产警示标志。特种设备必须取得国家法定机构的安全生产使用证或安全生产标志后,方可投入使用。

第四十九条 要加强与安全生产有关的设备、装臵的运行状态的监测,相关部门应明确监测项目、标准要求、监测地点、监测频次、责任人及监测方法,建立相关记录。

第五十条 所有建设工程项目,工程主管部门应当进行工程安全性和安全措施评价,工程项目的安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第五十一条 施工单位不得将生产项目、场所、设备承包或租赁给不具备安全生产条件的单位或个人。需要承包或租赁时,施工单位应与承包、承租单位或个人签订专门的安全生产管理协议,或者在承包、承租合同中约定各自的安全生产管理职责,并对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第五十二条 各单位应根据工程项目可能发生的紧急情况和安全生

篇6:工程安全生产管理

一、排查工作组织

本次排查工作分自查自纠、设区市复查、省级抽查三个阶段。

(一)自查自纠阶段。自查自纠工作由项目业主负责组织。各公路水运工程项目业主应立即制定排查工作方案,按施工单位自查、监理单位核查、项目业主组织全线检查的方式,对项目施工现场、人员住所、材料堆放场所等进行全面排查,并在5月20日前将自查自纠报告报送各设区市交通、港口主管部门。对排查发现的安全隐患,应立即制定整改措施,明确整改期限,确保整改到位。

(二)设区市复查阶段。5月下旬,设区市交通、港口主管部门应根据各自职责,组织对管辖区内公路水运项目自查自纠情况进行复查,并及时通报复查情况。对自查自纠发现的问题,未整改到位的,应督促限期整改;对拒不整改的,应责令停工整顿,直至安全隐患整改完成。

(三)省级抽查阶段。5月底,省高指、省公路局、省港航局、省交通质监局应结合日常督查工作,对各地安全隐患排查情况组织重点抽查。对排查工作不到位、整治工作不力的项目和地区应要求限期整改;对存在较多安全隐患的项目,应进行全省通报批评,并挂牌督办,切实消除各项安全隐患。

二、排查工作重点

各项目在排查过程中,应围绕汛期特点,结合项目实际,对易发生安全隐患的关键部位进行重点排查。本次排查重点为沿线两侧边坡及其后侧山坡坡体、隧道进出口位置、人员住所与作业场所周边的地质稳定、拦排水设施设置情况,高填深挖路基边坡稳定、桥梁基础工程防护措施、水运工程大型土石方施工等。根据排查情况,各项目应详细记录安全隐患位置、范围和受威胁情况,逐个落实防范措施,确保落实到位。

三、排查工作内容

排查过程中,应重点检查各安全隐患点是否已采取有效防范措施,严防出现因汛期引发的各类安全生产事故。

(一)驻地建设。项目部、监理驻地、工地试验室、拌和站、预制场、工棚等选址是否安全可靠,避开泥石流区、滑坡体、洪水位以下等危险区域。

(二)路基工程。高填深挖路段上、下边坡是否稳定;高陡边坡是否及时防护,排水系统是否完善;弃土场四周是否修筑必要的挡墙及排水沟,弃方边坡是否按水保方案进行绿化;不良地质路段是否按规定开展定时巡查、定期观测,防护工作是否及时跟进;施工便道排水系统是否完善,上、下边坡是否稳定,有无冲刷、开裂迹象。

(三)桥梁工程。基坑边坡坡度是否满足设计要求,基坑顶面防排水设施是否完善,基坑顶面周边是否堆放弃土、建筑材料、施工机械等杂物,加大基顶压力;水中桩基础、墩柱施工作业,是否加强监测监控;模板支架基础周围是否设置排水及加固措施,防止基础泡水;施工便桥墩台上游是否设置防止水流冲刷、撞击设施,桥面高度是否高于近年最高洪水位。

(四)隧道工程。洞口施工是否按规定砌筑洞顶截、排水沟,并进行洞顶地表加固;是否按规定进行洞顶地表沉降监测,沉降是否稳定;洞内排水设施是否完善,洞内排水沟与路基排水系统是否连接顺畅,不冲刷路基坡面、桥涵锥体护坡等。

(五)水运工程大型土石方施工。土体开挖及填筑作业是否按汛期(雨季)施工作业安全技术措施要求进行施工。

(六)施工用电。配电箱是否设置可靠防雨设施,暴雨等险情来临之前,除照明、排水和抢险用电外,其他电源应全部切断。

四、排查工作要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视汛期安全生产工作,进一步落实“一岗双责”制度,坚持“谁主管、谁负责”、“管生产管安全”、属地管理原则,把汛期安全生产工作列入重要议事日程,加强本次隐患排查的组织领导,研究分析并查找汛期安全生产管理的薄弱环节,采取有效措施,做到早安排、早部署、早落实,切实防止汛期引发的各类安全生产事故。

(二)加强监测预警。近期我省仍有较强降水,各单位应增强与国土资源、气象、水利等部门的沟通联系,密切关注雨情、汛情变化,加强项目沿线滑坡等地质灾害隐患点的监测,及时发布预警信息。遇恶劣气候,应立即停止危险区域施工作业并及时疏散人员,撤离机械设备,将灾害损失降低到最小范围。

(三)加强值班值守。各单位要建立健全安全生产值班值守制度,明确带班领导、值班人员职责规定,并严格执行突发事件报告制度,畅通信息报送渠道,确保迅速、准确向地方政府及上级主管部门报送汛期有关信息。

(一)雨季施工准备

雨季施工前认真组织有关人员分析雨季施工生产计划,所需材料要在雨季施工前准备好。

项目夜间均设专职的值班人员,保证昼夜有人值班并做好值班记录,同时要设置天气预报员,负责收听和发布天气情况。

应做好施工人员的雨季施工培训工作,组织相关人员进行一次全面检查施工现场的准备工作,包括施工材料、临时设施、临电、机械设备、外架防护等项工作。

检查施工现场排水设施,疏通各种排水渠道,清理雨水排水口,保证雨天排水通畅。

现场道路两旁设排水沟,保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物,保持现场道路畅通,道路两旁一定范围内不要堆放物品,且高度不宜超过 1.5m,保证视野开阔,道路畅通。

脚手架搭设时,脚手架立杆底脚必须设置垫木或砼垫块,并加设扫地杆,同时保证排水良好,避免积水浸泡。所有通道、斜梯均应钉防滑条。

雨季所需材料、设备和其它用品,如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由技术部门提出计划,材料部门提前准备,水泵等设备应提前检修。

雨季前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查,需加固的及时加固,缺 盖、罩、门的及时补齐,确保用电安全。

(二)雨季施工需采取的主要措施(1)原材料的储存和堆放

1)砂、石料一定要有足够的储备,以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路,防止淤泥掺入。

2)砖,钢材等材料应在底部用木枋垫起,上部用防雨材料覆盖。(2)技术准备:雨期到来之前,组织有关人员按照方案要求进行技术交底,提出雨期计划,为施工提供技术准备。

(3)现场准备:雨季施工前,整理施工现场,检查场内外的排水设备完好,以保证暴雨后能在较短的时间排除积水。

1)钢筋工程:钢筋堆放地应整实,并高于现场地面,用垫木将钢筋架起200mm,避免因雨水浸泡而锈蚀,加工好的成品,半成品雨天覆盖,防止锈蚀,大风暴雨天气,施工层上钢筋工程应停止作业,防止雷电伤人。

2)认真进行现场准备,技术准备和材料准备,保证各项工作满足雨期施工要求。

3)用电的机械设备按相应规定做好接地或接零保护装置,并经常检查和测试有效性及灵敏性。

4)砂、石材料堆放时周围加以围护,防止被雨水冲散。

5)各专业工长在雨季施工前应结合本工程雨期施工特点,编制技术交底,再作业前向技术员交代清楚。

6)严格执行规范和工艺标准要求,作好工种自检、工序交接检,作好雨期施工中的中间检查,保证施工各项工作的保证能力达到要求。

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