当前汽车行业在振兴经济中的作用分析论文

当前汽车行业在振兴经济中的作用分析论文（精选6篇）

篇1：当前汽车行业在振兴经济中的作用分析论文

当前汽车行业在振兴经济中的作用分析论文

关键词：汽车行业振兴经济拉动内需相关产业

摘要：汽车行业是今年颇受关注的一个行业，政策扶持明显、自身发展势头良好。在良好的行业前景的背后，汽车行业对于当前中国振兴经济的有着重要的作用，其拉动内需和拉动相关产业的明显优势推动其成为政策扶持的重点和振兴经济的重要工具。

Key words:Automobile profession Rare or endangered species drawing domestic demand Related industry

Abstract:The automotive industry is quite concerned about this year’s industry policy support obviously, a good development momentum of its own. Good prospects in the industry behind the auto industry for reviving the economy of China has an important role in stimulating domestic demand and boost its related industries to promote the obvious advantages of becoming the focus of policy support and an important tool for revitalizing the economy.

汽车行业今年好事连连。一月二十日起一点六升及以下排量乘用车购置税减半，预计国家让利一百五十亿元;今后三年，投入一百亿元用于技术进步和技术改造资金，目前技改项目已对外公布;财政补贴老旧汽车报废更新，今年补贴十亿元。此外，新能源汽车示范推广也列入国家支持。在政策支持的背后，当前汽车行业在振兴经济中的作用到底如何?在当前经济环境下，本文以下着重分析汽车行业以下两个方面的作用：

一、汽车行业有力帮助拉动内需

国家工信部统计数字显示，汽车市场在经历了去年四季度的下降之后，今年一季度，汽车产销256.76万辆和267.88万辆，同比增长1.91%和3.88%，，且销量增长略高于产量增长。一季度中国已经成为全世界最大的市场，汽车销量超过美国。

在当前的经济环境下，中国汽车市场仍然呈现繁荣景象。汽车行业适应中国经济增长的时代特征，刺激消费作用明显。今年，上海、北京各大车站关注度居高不下;深圳香港澳门三地将联手举办汽车博览会;上海浙江富豪组团购车;汽车下乡也将进入实质性操作阶段。种种汽车行业的动态都向民众反应这这个行业当前的蓬勃朝气。世界各大汽车巨头纷纷将目光盯紧中国市场，这种市场风向的转变有其明显的原因：受全球金融危机影响，今年前两个月，欧洲汽车销量下降25.8%，日本和韩国下降20.2%，北美市场销量下降37%，南美下降9.8%，东南亚下降12.5%。然而中国市场却不包括在这种下降趋势之内，销量反而增长了3.1%。目光聚焦的背后是在中国市场上的针对性营销：保时捷在第十三届上海国际汽车行业展览会上向全世界首次发布了保时捷全新车型Panamera。本次上海车展，保时捷展位创纪录地容纳了保时捷全系列共15台车型，拥有上下两层空间的展台总面积超过1500平方米。奔驰供两人乘坐的前卫小车SmartFortwo今年4月刚在中国上市，这款前卫的小车油耗低，停车方便，适合中国的城市的交通状况。

在中国经济增长势头、中国自身的振兴政策与中国市场重要性凸显的三重影响下，中国的汽车消费并未减弱，反而繁荣的汽车市场对国人产生了更为强劲的吸引力。城市化与城市自身发展奠定了了城市汽车消费强劲的基调，以桥车为例，无论是适合中产阶级以上消费人群的层出不穷的新款车型、豪华车型，还是适合中等收入的经济适用的中低档车型，城市的发展与居民收入的提高都将成为其市场繁荣的`保障。繁荣的保障下城市化的必然趋势带动出一部分实现梦想式的需求和运行需要的刚性的需求，以当前中国的发展速度和城市化进程来看，哪怕是这种对汽车的体验式需求或刚性需求都可以给这个行业带来可观的繁荣。

二、汽车产业对相关产业拉动力强劲

汽车行业至关重要，这与汽车行业的自身特点紧密相联。它关联整个国民经济150多个行业。整个汽车产业链包括钢铁、电子、化工、纺织和玻璃、橡胶等行业。汽车行业繁荣，相关行业都受到它的强力带动，汽车行业体现出它极强的拉动力。

1.汽车工业产业关联度高

汽车工业是一个国家综合经济实力的标志之一，汽车工业后向拉动机械、冶金、电子、橡胶、石化等行业，前向拉动汽车销售、汽车维修、汽车金融等汽车服务业。据中国统计信息网测算，汽车工业产值与相关产业的直接关联度是1：2，间接关联度则达到1：5。如此高的关联度使对于汽车工业的政策扶持性投资有更大的联动效应和乘数效应。汽车业繁荣的背后是相关产业的发展机会，这种机会正是振兴经济的相关政策的阶段目的所在。振兴经济的政策不可能把生产消费的每一个环节都布置到，行业众多、关系复杂，只有找到像汽车工业这样拉动力强的行业进行重点扶持才是解决振兴计划的关键问题的更为科学的方法。发挥其产业间的联动效应，充分利用可能产生的效果较之于政策的乘数效应，正是促汽车工业的重要作用所在。

2.信息产业发展机会与产业结构调整路径

根据中国统计信息网的相关数据，当前我国汽车产业链的产值已占规模以上工业产值的20%左右。随着信息电子技术在汽车中的大量采用，电子系统已可以占到一辆高级轿车总成本的70%，普通轿车的30%。据统计汽车领域 70%的技术革新来自汽车电子产品信息技术。与汽车工业在这种大型产业结合将促进信息技术研发与应用的发展有进一步有利于产业结构调整的宏观布局。在汽车行业繁荣的背后，是国内的电子产品企业扩大生产规模、提高竞争力、整合有效资源、提高企业效率及创新能力的绝好的机会。

3.汽车金融提供发展机会

第三产业是我国发展具有导向性的产业，它能吸引庞大的社会资金并产生大批新的就业岗位。汽车行业繁荣带动前所未有的汽车金融业的发展，在此机会下，我们有理由相信汽车金融作为汽车产业链的重要环节将会在国内得到空前的发展。这同样有利于我国产业结构的调整。进一步地，它直接吸引着社会资本，有利于创业路径的开拓并且创造着新的就业机会，这对于当前的中国振兴经济的计划有着重要的吸引力。

参考文献：

[1]桂寿平,卢爱华,陆丽芳.汽车产业链关联效应分析及对区域经济影响的研究[ J ]. 商业研究,2007 (8)

[2]龚进峰,曹健袁, 袁大宏.浅谈我国汽车电子产业现状及发展建议 [ J ].汽车工程, 2004 (3)

篇2：当前汽车行业在振兴经济中的作用分析论文

在中国加入WTO后，西部大开发的推进，一体化进程的加速，演绎出了许许多多市场竞争的搏浪笙歌，当我们面对着这诸多的新时期的发展机遇与挑战，在剧烈震荡的市场竞争力漩涡中，我们企业如何来进一步振兴和发展企业经济，提高社会效益呢?这是一个令人普遍关注的热点问题。

企业，作为在社会商品经济中的生产者和经营者，必然要在竞争中才能求得生存和发展，进而才能巩固和发展自身优势，以便求得超越与腾飞。从一般意义上来讲，企业间的竞争主要表现在产品竞争方面，但实质却是相对集中在资金、技术与人才的竞争之中，三者相较，人才，更是振兴和发展企业的关键所在，是诚府于心，倾之于囊的致胜不二法门。员工对企业的思想意识又恰恰是员工教育培训的具体体现，加强员工的教育培训，已经成为了一项迫在企业眉捷的重中之重的企业发展关键性课题，故而在我们打造“百年威华”中，也成了必不可少的一步。

毋容置疑，员工教育涉及诸多方面，其中包括了企业文化、员工守则和工作规程。企业中的文化，作为一个企业的发展历程，在每一个员工心中至少得有大体的`认识和了解。员工教育培训中，对员工教育培训的认识可以作为是一个关键性课题，因为它涉及的是理论对实践的指导问题。毛泽东曾指出“政是灵魂、是一切经济工作的指导方针。”所以，对于任何事物的认识都必须具有高度的责任心和事业感，切忌走马观花、一知半解，或人云我云，云里雾里。“实践认识，再实践再认识，只有认识是第一位的，认识统一了行动才有指南。要让员工明白公司是怎么发展起来的，公司文化建设理念、内含是什么，这些可以直接涉及到企业文化以后的路该如何去走，因为文化可以决定素质，素质可以决定行为。员工守则和工作规程，作为生产知识，这是我们企业在培训中的又重点课题。让每一位员工熟悉和掌握生产所需要的知识、安全操作规程是确保生产能正常进行的最基本条件，不断的学习、思考、是企业在商品经济社会中求得生存与发展，不断提高企业的活力、社会效益的重要因素。

古人云：“师者，所以传道授业解惑也。”可要解惑，则要“因材施教”。否则只能是对牛弹琴，丝毫起不了教益。企业最终目的是效益的体现。因此，只有领导到企业员工教育培训工作人员，大家始终瞄准经济脉搏，才能树立经济观念，员工的教育培训是为企业生产经营活动服务的，是有力的保证和后劲，若没有员工教育培训作支撑，也就是源源不断的企业各种人才作支撑，那企业的一切将会难以想象，要确保企业界市场的拓展，求得无存，并永远立于不败之地，员工的教育和生产经营必须两者兼顾、缺一不可。如果不这样，万一员工教育培训跟不上，人才需求就会落空，企业后劲不足，一两年可能感觉不到问题，一旦企业文化跟不上市场文化，或者跟不上企业发展进程，那就会陷入“黔驴技穷”的绝望境地，将会很快败下阵来。

篇3：当前汽车行业在振兴经济中的作用分析论文

一、汽车行业有力帮助拉动内需

国家工信部统计数字显示, 汽车市场在经历了去年四季度的下降之后, 今年一季度, 汽车产销256.76万辆和267.88万辆, 同比增长1.91%和3.88%, , 且销量增长略高于产量增长。一季度中国已经成为全世界最大的市场, 汽车销量超过美国。

在当前的经济环境下, 中国汽车市场仍然呈现繁荣景象。汽车行业适应中国经济增长的时代特征, 刺激消费作用明显。今年, 上海、北京各大车站关注度居高不下;深圳香港澳门三地将联手举办汽车博览会;上海浙江富豪组团购车;汽车下乡也将进入实质性操作阶段。种种汽车行业的动态都向民众反应这这个行业当前的蓬勃朝气。世界各大汽车巨头纷纷将目光盯紧中国市场, 这种市场风向的转变有其明显的原因:受全球金融危机影响, 今年前两个月, 欧洲汽车销量下降25.8%, 日本和韩国下降20.2%, 北美市场销量下降37%, 南美下降9.8%, 东南亚下降12.5%。然而中国市场却不包括在这种下降趋势之内, 销量反而增长了3.1%。目光聚焦的背后是在中国市场上的针对性营销:保时捷在第十三届上海国际汽车行业展览会上向全世界首次发布了保时捷全新车型Panamera。本次上海车展, 保时捷展位创纪录地容纳了保时捷全系列共15台车型, 拥有上下两层空间的展台总面积超过1500平方米。奔驰供两人乘坐的前卫小车Smart Fortwo今年4月刚在中国上市, 这款前卫的小车油耗低, 停车方便, 适合中国的城市的交通状况。

在中国经济增长势头、中国自身的振兴政策与中国市场重要性凸显的三重影响下, 中国的汽车消费并未减弱, 反而繁荣的汽车市场对国人产生了更为强劲的吸引力。城市化与城市自身发展奠定了了城市汽车消费强劲的基调, 以桥车为例, 无论是适合中产阶级以上消费人群的层出不穷的新款车型、豪华车型, 还是适合中等收入的经济适用的中低档车型, 城市的发展与居民收入的提高都将成为其市场繁荣的保障。繁荣的保障下城市化的必然趋势带动出一部分实现梦想式的需求和运行需要的刚性的需求, 以当前中国的发展速度和城市化进程来看, 哪怕是这种对汽车的体验式需求或刚性需求都可以给这个行业带来可观的繁荣。

二、汽车产业对相关产业拉动力强劲

汽车行业至关重要, 这与汽车行业的自身特点紧密相联。它关联整个国民经济150多个行业。整个汽车产业链包括钢铁、电子、化工、纺织和玻璃、橡胶等行业。汽车行业繁荣, 相关行业都受到它的强力带动, 汽车行业体现出它极强的拉动力。

1. 汽车工业产业关联度高

汽车工业是一个国家综合经济实力的标志之一, 汽车工业后向拉动机械、冶金、电子、橡胶、石化等行业, 前向拉动汽车销售、汽车维修、汽车金融等汽车服务业。据中国统计信息网测算, 汽车工业产值与相关产业的直接关联度是1:2, 间接关联度则达到1:5。如此高的关联度使对于汽车工业的政策扶持性投资有更大的联动效应和乘数效应。汽车业繁荣的背后是相关产业的发展机会, 这种机会正是振兴经济的相关政策的阶段目的所在。振兴经济的政策不可能把生产消费的每一个环节都布置到, 行业众多、关系复杂, 只有找到像汽车工业这样拉动力强的行业进行重点扶持才是解决振兴计划的关键问题的更为科学的方法。发挥其产业间的联动效应, 充分利用可能产生的效果较之于政策的乘数效应, 正是促汽车工业的重要作用所在。

2. 信息产业发展机会与产业结构调整路径

根据中国统计信息网的相关数据, 当前我国汽车产业链的产值已占规模以上工业产值的20%左右。随着信息电子技术在汽车中的大量采用, 电子系统已可以占到一辆高级轿车总成本的70%, 普通轿车的30%。据统计汽车领域70%的技术革新来自汽车电子产品信息技术。与汽车工业在这种大型产业结合将促进信息技术研发与应用的发展有进一步有利于产业结构调整的宏观布局。在汽车行业繁荣的背后, 是国内的电子产品企业扩大生产规模、提高竞争力、整合有效资源、提高企业效率及创新能力的绝好的机会。

3. 汽车金融提供发展机会

第三产业是我国发展具有导向性的产业, 它能吸引庞大的社会资金并产生大批新的就业岗位。汽车行业繁荣带动前所未有的汽车金融业的发展, 在此机会下, 我们有理由相信汽车金融作为汽车产业链的重要环节将会在国内得到空前的发展。这同样有利于我国产业结构的调整。进一步地, 它直接吸引着社会资本, 有利于创业路径的开拓并且创造着新的就业机会, 这对于当前的中国振兴经济的计划有着重要的吸引力。

摘要：汽车行业是今年颇受关注的一个行业, 政策扶持明显、自身发展势头良好。在良好的行业前景的背后, 汽车行业对于当前中国振兴经济的有着重要的作用, 其拉动内需和拉动相关产业的明显优势推动其成为政策扶持的重点和振兴经济的重要工具。

关键词：汽车行业,振兴经济,拉动内需,相关产业

参考文献

[1]桂寿平, 卢爱华, 陆丽芳.汽车产业链关联效应分析及对区域经济影响的研究[J].商业研究, 2007 (8)

篇4：当前汽车行业在振兴经济中的作用分析论文

【关键词】房地产；经济发展

一、引言

房地产行业近年来经历了高速发展之后，开始趋于平缓。但是房地产经济作为国民经济发展的主要构成部分之一，对国民经济的发展具有十分重要的促进作用。作为新兴经济增长点，房地产行业的投资规模近年来日渐增长，并且还会产生连带效应，让钢铁、水泥等必要建材也走上高速发展道路。所以相关工作人员必须明确房地产经济在国民经济发展中所起到的作用，只有这样才能提出更加具有针对性的指导意见，使房地产行业更好的为我国经济发展服务。

二、房地产经济对国民经济增长产生的影响

房地产行业的发展会带动相关产业的飞速发展，对经济发展的影响十分明显。站在投资品的角度来看，房地产行业与传统的金融产品本质相同，也会存在价格波动状态等不稳定因素，而作为关乎每个人日常生活质量的房屋价格，其稳定性对我国社会稳定和经济发展是十分重要的。可以将房地产投资和房地产价格影响当成基础来看待，分析房地产经济会对国民经济产生何种影响。房地产市场供给结构一旦出现失衡，会给国民经济发展带来较大的副作用。从国外一些房地产泡沫问题爆发的国家实际情况来看，如果产生泡沫，会在未来较长的一段时间内严重影响经济发展水平。当前我国经济发展存在一些问题，需求量虽然比较大，可以促进GDP的增长，但是从长远的角度考虑，这种需求上的上涨是因为房地产结构不科学导致的。当前许多城市房价和城市居民日常生活收入比例相差巨大，一般的居民是没有能力去承担房屋价格的，所以阶段性消费一定会产生断层，导致房地产以及房地产相关的投资增长幅度下调，对社会稳定及国家经济的整体发展具有比较明显的负面影响。

三、房地产经济和与房地产经济相关行业之间的联系

社会经济活动离不开房地产行业的支撑，同时房地产行业也是我国经济发展的前提条件之一。房地产和所有产业部门都有物质空间关系，属于社会基本要素之一，所有的居民和生产企业都需要将建筑物作为日常生产生活的基础条件，才能保证日常生产生活的正常进行。房地产行业与房地产经济的高速发展体现出住宅市场的快速发展，房地产关联度比较高，所以可以有效带动建材市场、家具市场等许多生产部门共同发展，并且在带动这些行业经济的不断发展的同时，还可以从侧面提升交通业的发展，缓解所在地区就业难等问题，所以房地产经济的发展不仅可以推动自身的发展与国民经济发展，还可以带动相关行业的发展，促进社会稳定。而近年来我国房地产业正处于高速发展阶段，所以房地产投资对其余大部分行业的贡献度正呈现出逐年上升的走向，对国民经济发展所起到的作用也日渐提升，相关工作人员也要清楚的掌握房地产经济发展会对国民经济发展起到何种作用，才能在未来规避问题。

四、房地产经济发展对我国投资以及就业方面的影响

固定资产投资离不开房地产投资这一关键模块的支撑，通过多年来的不断发展，房地产经济的发展速度已经超过大部分行业，成为经济发展支柱行业之一。与此同时房地产开发投资也日渐呈现出高速增长的态势，这些情况都对房地产行业固定资产投资增长具有一定的促进作用，可以使其更好的为我国国民经济发展服务。近两年，用在房地产开发投资方面的资金占到我国固定资产投资的2成左右，而且这一比率呈现出逐年增加的趋势。而且房地产行业的蓬勃也缓解了一些地区的就业问题，因为房地产建筑工程施工需要的劳动力数量的比较多的，解决了农村劳动力滞留的问题。房地产行业施工时需要使用到许多种类的工程建筑材料，包含水泥、钢材等，所以也可以为相关的产业带来发展的契机。据不完全统计，由房地产行业延伸出的就业岗位已经接近300万，所以房地产经济在国民经济发中的重要性是不容忽视的。

五、结束语

从当前我国经济发展的情况来看，想要保证经济持续平稳发展，离不开房地产行业的支持。房地产投资不仅可以为国家增加税收，同时还能带动相关行业的飞速发展，所以房地产业对社会发展是十分重要的。房地产投资可以拉动固定资产发育，提升GDP。作为经济发展的支柱性产业之一，房地产经济发展也在一定程度上表明了当前我国经济发展尚处在积极向上的状态，所以如何保持这一状况，是工作人员需要研究的问题。产业链比较长，加之可以带动大量劳动工人，解决就业问题，为社会安定做出贡献。房地产经纪的高速发展还与财政税收体系改革和社会主义和谐发展有着一定的联系。上文从当前房地产经济发展的实际情况入手，阐述了房地产经纪在我国国民经济发展中起到的作用，旨在完善房地产经济发展质量，使其更好地为国民经济发展服务。

参考文献：

[1]王利利. 房地产经济与国民经济波动的主要因素解析[J]. 黑龙江科技信息，2014，34：295.

[2]许宪春，贾海，李皎，李俊波. 房地产经济对中国国民经济增长的作用研究[J]. 中国社会科学，2015，01：84-101+204.

[3]崔生龙. 房地产经济与国民经济发展的内在联系论证[J]. 全国商情（理论研究），2014，07：30.

[4]孙即霖，刘军. 我国现代房地产法律的历史发展特征及其趋势[J].青岛海洋大学学报（社会科学版），2012，01：41-46.

篇5：当前汽车行业在振兴经济中的作用分析论文

财政部综合司司长戴柏华

各位来宾，女士们、先生们：

大家好！非常荣幸能有机会与大家一起交流一下对当前财政经济形势的看法。按照会议安排，我向大家主要介绍三个方面的内容：一是当前财政经济形势的简要情况，二是财政为应对经济形势的变化已经出台的政策措施，三是进一步发挥财政政策作用的几点初步考虑。

一、当前财政经济形势

今年以来，我国经济社会发展经受了近几年最为严峻的挑战和考验，世界经济形势急剧变化，国内遭受严重自然灾害。面对诸多困难，我国政府着力加强和改善宏观调控，妥善解决经济运行中的突出问题，有效抵御全球性金融危机的重大冲击，目前宏观调控政策已经取得了积极成效。

一是经济继续保持平稳较快增长，GDP增长速度虽然有所回落，但仍然高于改革开放以来平均9.7%的增长速度。GDP增长速度回落在一定程度上是正常回调。

二是农业基础地位得到加强，特别粮食总产量有望超过1998年的历史最高水平，实现改革开放以来首次连续五年增产。在今年这种自然灾害比较严重的情况下，能够取得这样的好收成是非常不容易的。

三是消费、投资和出口的增长都在20%以上，是近年来三大需求增长相对协调的时期，经济增长开始由原来的主要靠投资、出口拉动向消费、投资和出口共同拉动转变。

四是城镇就业稳定增加，全国城镇新增就业人数完成全年预期目标的94%，下岗失业人员实现再就业完成全年预期目标的82%，就业困难人员就业完成全年预期目标的119%。五是进口快速增长，外商直接投资大幅度增加，国际收支状况有所改善。六是物价涨幅呈逐月回落态势，9月份CPI仅上涨4.6%，涨幅连续5个月回落，比4月份最高点8.5%回落近4个百分点。上游产品价格涨幅也出现回落的趋势。

总体上看，目前经济形势是好的，国内经济发展的基本面没有因为国际经济形势的变化而改变，经济运行正朝着宏观调控的预期方向发展。

当然，当前经济运行中也存在一些问题，从当前情况看，突出的有四个方面： 1．美国金融危机对我国经济造成一定影响。去年下半年爆发的美国次贷危机今年不断恶化，逐渐演变成全球性金融危机。世界经济正在经历一次重大的调整。相应地，我国经济也受到一定影响。据有关方面测算，前三季度货物和服务进出口拉动经济增长1.2个百分点，比上年同期下降1.2个百分点。

2．制约农业稳定发展和农民持续增收的因素依然较多。今年重大自然灾害使部分地区农业基础设施严重损毁，加上农业基础设施老化失修比较严重和集约化产业水平较低，影响了农业发展后劲。种粮比较效益低的问题仍比较突出，特别是农业生产资料价格上涨较快，增加了农业生产成本，农民增收困难加大，影响了农民生产积极性。

3．部分行业和企业生产经营困难。受外部环境趋紧、成本上升等因素影响，一些劳动密集型行业特别是产品以出口为主的中小企业生产经营困难加大。今年以来，规模以上工业企业利润增幅持续回落，1～8月回落17.6个百分点，1～9月全国国有企业实现利润1.1万亿元，同比下降2.9%。

4．财政收入增幅回落较多。1～9月,全国财政收入4.9万亿元，增长25.8%，增幅比去年同期回落5.6个百分点。从前9个月累计来看，这个增长速度应该说不低，但从7月份开始，财政收入增速回落幅度逐月扩大，上半年增长33.3%，7月份增长16.5%，8月份增长10.1%，9月份仅增长3.1%（其中中央财政收入下降2.1%）。9月份全国财政收入增幅同比回落39.1个百分点。

经济增长是财政收入增长的基础，但经济增长与财政收入增长又不是完全可比的。首先，经济增长是按可比价公布，而财政收入增长是按现价计算的。第二，核算方法是不一样的。GDP核算的是净出口，而在税收征管中不管是进口还是出口都要征税。分税种分析，税收收入与经济增长是适应的。今年上半年税收增收较多，主要是汇算清缴企业所得税增收较多、证券交易印花税翘尾增收等特殊因素带来的。企业所得税实行按年计征、分期预缴、年终汇算清缴。所以，上半年的有些收入是去年经济效益好的反映。第三季度，上述特殊增收因素没有了，同时受经济增速回落、楼市股市持续低迷、政策性减收等因素影响，全国财政收入增幅快速回落。第四季度，考虑到新的减收增支因素，如10月9日起暂免征收储蓄存款利息所得税等，经济增速放缓对财政减收的滞后效应也会更充分地体现出来，预计财政收入增幅将在第三季度的基础上继续回落。总体上看，财政收入增幅将呈现出明显的前高后低态势。

二、财政政策积极应对经济环境的变化

针对我国经济面临国内接连发生的严重自然灾害和世界经济金融形势震荡多变的双重压力，国家财政积极采取措施应对国内外经济环境的变化。

（一）进一步完善财政支农惠农政策

近年来，财政为解决“三农”问题出台了一系列政策，取消了农业税、屠宰税、牧业税和农业特产税，建立了以对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴为主要内容的直接惠农政策体系。今年财政又进一步加大了对种粮农民补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴的力度，出台了产粮产油大县财政奖励政策，进一步深化了农村综合改革。这些政策有效调动了农民发展粮食生产的积极性，农民收入稳定增长。前三季度，农村居民人均现金收入3971元，扣除物价因素实际增长11.0%。这也是多年少有的快速增长。

（二）充分发挥税收政策的调控作用

一是加快统一内外资企业税收制度。实施新的企业所得税法，统一了内外资企业所得税制度；出台新的《耕地占用税暂行条例》，统一内外资企业耕地占用税税收负担。

二是完善个人所得税制度。调整个人所得税工资薪金所得扣除额，将费用扣除标准由原来的1600元/月提高至2000元/月；明确个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税有关费用税前扣除标准；免征储蓄存款利息所得税。

三是出台促进房地产业健康发展的税收政策。对廉租住房、经济适用住房建设在城镇土地使用税、印花税、土地增值税、营业税、房产税、契税、个人所得税等多方面都实行了优惠政策。

四是调整证券交易印花税政策。从2008年4月24日起，将证券交易印花税税率从3‰下调到1‰，9月19日起，又将证券交易印花税改为单边征收。此外，为了促进出口，进一步完善了出口退税政策，适当提高了部分商品出口退税率。为了推进企业技术进步，进一步扩大了增值税转型改革范围。

（三）大力支持就业和社会保障工作

积极落实《就业促进法》，促进就业再就业工作。积极开展就业援助工作，对地震灾区实施就业援助，并制定一次性职业培训补贴、交通费补贴和对口支援地区吸纳灾区劳动者的社会保险补贴等政策措施。多次提高低保对象补助水平。完善基本养老保险制度，调整企业退休人员基本养老金标准，继续做好扩大做实个人账户试点工作，研究完善事业单位养老保险制度改革试点方案。

（四）大力扶持中小企业发展

为促进中小企业发展，今年中央财政已出台了一系列财税扶持政策。加大资金支持力度，支持中小企业科技创新和技术进步；支持中小企业“走出去”，开展国际经济合作。同时，根据企业所得税法的有关规定，对符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。对涉及大量中小企业的纺织品、服装的出口退税率由原来的11%提高到14%。加大对各种收费基金的清理力度，进一步减轻中小企业负担。

（五）积极促进教科文卫事业发展

全面实施城乡免费义务教育，认真贯彻落实国家对家庭经济困难学生的资助政策。支持科技重大专项启动实施，支持国家（重点）实验室建设和现代农业产业技术体系建设。支持建设覆盖城乡的公共文化体系。提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险试点补助标准，解决关闭破产国有企业退休人员的医疗保障问题，积极推进医药卫生体制改革，解决“看病难、看病贵”问题。

（六）积极推动节能减排工作

近年来，各级财政都非常重视节能减排工作。为了促进节能减排，财政设立了一系列专项资金，用于奖励企业节能技术改造，奖励经济欠发达地区淘汰落后产能，支持高效照明产品推广使用和建筑节能，促进生物能源和生物化工产业健康发展，支持中西部城镇污水处理设施配套管网建设，支持主要污染物减排的指标、监测和考核体系建设。今年，财政又进一步加大了投入力度，完善资金投入机制，促进了节能产品推广和节能减排工作。

三、进一步发挥财政政策调控经济作用的几点初步考虑

下一阶段，经济运行中的不确定性因素仍然较多，财政部门将继续按照党中央、国务院的统一部署，认真贯彻党的十七届三中全会关于实施灵活审慎宏观经济政策的要求，正确把握财政政策的方向、力度和节奏，针对经济运行中的突出矛盾和问题，继续发挥税收政策的调控作用，着力调整和优化财政支出结构，有保有压，严格控制一般性行政开支，重点向新农村建设倾斜，向社会事业发展倾斜，向困难地区、基层和群众倾斜，着力保障和改善民生，着力扩大内需特别是消费需求，着力促进结构调整和发展方式转变，营造有利于科学发展的财政体制机制，增强经济发展活力，促进经济平稳较快发展。具体有这样几个方面：

（一）加大“三农”投入力度，加快农村改革与发展

按照党的十七届三中全会精神，进一步加大对农业的支持力度，健全财政支农资金稳定增长机制。

一是健全农业补贴制度，扩大补贴范围，提高补贴标准，完善补贴办法，较大幅度增加农民种粮补贴。完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农业生产资料综合补贴动态调整机制。健全农产品价格保护制度，继续实施粮食最低收购价政策，提高粮食最低收购价格，完善产粮大县、油料大县奖励政策，促进粮油生产。研究出台实施振兴奶业和稳定生猪生产的政策。

二是大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，支持改善农业生产条件，推进农村现代流通体系建设，促进农业产业化发展，增强农业综合生产能力。

三是大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入，支持农村教育、社会保障、医疗卫生、文化等社会事业发展，全面提高财政保障农村公共事业水平。

（二）着力保障和改善民生，促进和谐社会建设

在教育方面，深入实施农村义务教育经费保障机制改革和免除城市义务教育阶段学生学杂费政策，进一步提高农村中小学公用经费水平。完善和落实家庭经济困难学生资助政策。推动落实国家助学贷款政策。对全国涉农专业县级中等职业学校农村户籍学生免除学费。

在社会保障和就业再就业方面，落实各项促进就业的财政政策。完善城市居民最低生活保障制度，推进农村低保工作。深化养老保险制度改革，继续调整企业退休人员基本养老金水平，调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。加强对困难群体的生活补助，密切关注价格上涨对低收入家庭的影响，研究建立健全城乡低保等社会救助标准动态调整机制，保证城乡低收入群体基本生活水平不降低，维护社会稳定。

在医疗卫生方面，继续支持深化医药卫生体制改革工作。全面实施新型农村合作医疗，扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，妥善解决关闭破产企业退休人员基本医疗保障问题。加大城乡医疗救助支持力度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

在廉租住房方面，加大城市廉租住房保障力度，切实支持解决城市低收入家庭住房困难。

在公共安全方面，支持加大产品质量和食品安全监管力度，切实提高食品药品质量安全。

（三）更加重视自主创新和节能减排，推动经济结构优化和经济发展方式转变

当前经济增速放缓，在给企业生产经营带来困难的同时，也给企业进行结构调整和转变发展方式提供了压力和动力，要抓住机会优化产业结构，推动科技创新，提高发展质量，走现代化、集约化道路，建设环境友好型和资源节约型社会。

一是制定并完善符合科技发展规律和规范、稳定、长效的财政科技投入政策，加大投入力度，重点支持市场机制不能有效配置的基础研究、前沿技术研究、社会公益研究、重大共性关键技术研究开发等公共科技活动，保障科技重大专项实施，支持企业增加科研投入。实施促进企业自主创新的财税优惠政策，加快高新技术产业和装备制造业发展，鼓励企业增加科研投入。

二是增加节能减排投入力度，采取以奖代补的方式，支持十大重点节能工程和“三河三湖”及松花江流域水污染防治、中西部城镇污水处理设施配套管网工程及重大减排工程。三是改革资源税制度，促进资源合理利用。建立健全煤炭等矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，发展可再生能源。落实完善退耕还林政策。健全中央财政森林生态效益补偿基金制度。大力支持集体林权制度改革。

四是加大财政投入力度，支持中小企业技术创新和参与国际市场竞争、中小企业创业投资等投融资环境建设，以及中小企业公共服务机构开展技术服务、信用服务、创业服务、管理咨询等。完善落实支持中小企业发展的税收优惠政策。支持完善担保体系，帮助中小企业融资。充分发挥中小企业在科技创新和吸纳就业方面的积极作用。

（四）进一步深化财税制度改革，加快形成有利于科学发展的财政体制机制

要健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，进一步理顺中央与地方的财政分配关系。建立县级基本财力保障机制，增强基层政府的公共服务能力。完善财政转移支付制度，优化财政转移支付结构，促进基本公共服务的均等化。

积极推进增值税转型改革，促进企业扩大投资和技术进步。进一步完善消费税制度，将部分容易产生环境污染、大量消耗资源的产品以及部分高档消费品纳入消费税的征收范围，将不可再生的能源资源产品由原来的从量定额征收改为从价定率征收。完善资源税费制度，扩大资源税征收范围，实行从价和从量相结合的计征办法。建立完善资源有偿使用、排污权有偿取得和交易制度，建立健全生态环境补偿机制，促进资源节约和环境保护。推进统一内外资企业房产税、城建税和教育费附加等税收制度。

继续深化部门预算、国库集中收付、扩大国有资本经营预算试点、政府采购、“收支两条线”管理等预算管理制度改革。

大力支持金融体制改革、国有企业改革和价格体系改革，为促进经济平稳较快发展提供良好的制度保障。

篇6：煤炭行业在山西经济中的作用

到了明清时期, 特别是晚晴, 山西省的商业以及金融服务业非常发达。山西省的商人被称为晋商。晋商具有精明的商业头脑, 良好的信誉和口碑, 在我国近代经济发展史上留下了辉煌灿烂的一页。山西省的票号等金融服务方式, 也成为我国金融发展史上独具特色的里程碑。然而随着煤炭的价值被发现和利用, 山西省的经济结构也在悄然发生着改变。煤炭行业发展起来了, 但其他行业却萎缩了。本文试图解释其中的原因。

一、山西经济发展史回顾

山西省具有悠久的文化和历史。目前山西省比较有名的地面历史遗存古迹包括:悬空寺、云冈石窟等。除了历史和文化之外, 山西省广为人们所知的还包括山西省的商人, 即俗称的晋商。晋商最早可以追溯到武则天的父亲武士貜。武士貜资助李渊父子起兵, 因此攫取了政治上的第一桶金。从一个平民布衣的商人变成了具有一定政治地位的人, 为自己的女儿武则天将来的政治成就奠定了基础。武则天在政治上勇于开拓, 大胆尝试, 也遗传自山西商人独特的创新精神和锐意进取的作风。

在19世纪末期, 清政府处在风雨飘摇的境况中, 洋务运动在全国范围内兴起, 洋务运动之风也影响到了近现代的山西省。在洋务运动中, 秉承着“中学为体, 西学为用”的思想, 将近现代的工业模式移植到山西省。最初创建了火柴厂, 进而发展出制造军火的企业。洋务运动中倡导的“自强、求富”思想也在山西省得到了体现。“师夷长技以制夷”的思想, 指的是学习西方的科学技术从而在竞争中打败西方。近现代洋务运动中山西省的工业发展的确带来了山西省的科学技术进步。另外, 清末时期的山西省工业整体已经初具规模, 实体经济的发展为将来金融业的发展奠定了契机。实际上山西省的商人历来就具有很高的开拓精神, 历史上的“走西口”指山西商人跋涉到内蒙古等地区创业发展的故事。因此, 大量山西人民以及山西商人在近现代成长发展起来, 成为山西近现代经济的一大特点。

山西省的经济发展和中国整个近现代经济的发展是相似的。清末中国陷入到了半封建半殖民地中, 山西省的经济也体现出了一定的殖民地经济特点, 经济自主性得到了很大的制约。另外, 山西省的民族经济也在夹缝中艰难发展, 具备了一定的基础和规模。再者, 山西省也是我国最早兴建铁路的省份之一。山西省的铁路颇具特色。

经历了解放战争之后的山西省, 由于其丰富的煤炭资源, 使得山西成为新中国重要的煤炭供给省份。本文要考察的是罗伯津斯基定理是否应用于山西经济。

山西省的经济曾经是中国经济中非常有特色, 非常有活力的组成部分, 在一定时期内, 还曾经处于全国的领先地位。特别是金融服务业, 可谓开创了全国经济的先河。可是现在山西省的经济发展却差强人意。在国际贸易中, 存在一个罗伯津斯基定理:在商品相对价格不变的前提下, 某一要素的增加会导致密集使用该要素部门的生产增加, 而另一部门的生产则下降。这里面是否存在罗伯津斯基定理效应呢?

二、山西省的“煤炭经济”

随着近现代经济的发展, 人们发现了“煤炭”这个能源。英国的工业革命后, 工业中开始大量使用煤炭。我国的山西省煤炭资源非常丰富, 开采条件好。因此山西省的煤炭成为了我国工业发展中重要的能源和资源。煤炭资源的发现使得山西省与煤炭相关的经济部门得到了很大的发展, 但与此同时, 其他行业却出现了相对萎缩。

目前山西省的经济状况比较复杂。煤炭行业仍然在山西省的经济中占有重要地位, 但随着经济结构升级和转型, 煤炭行业的成本也在逐渐提到。比如:劳动力成本, 环境成本等。山西省亟需寻找新的经济增长点, 转换经济增长模式。

随着我国经济增长模式的升级, 人口结构的改变, 我国当前劳动力成本上升很快。而且对劳动力的保障措施也越发完善。这些都对煤炭行业的发展带来了压力。另外, 煤炭开采带来的对环境的负面影响也越来越多的被公众关注。控制煤炭开采带来的环境问题也提高了煤炭行业的成本。

因此山西省需要改变经济发展模式。

山西省的第三产业具有悠久的历史, 山西省的商人也具有独特的创新精神。因此, 在未来一段时间内, 山西省应该在进一步规范煤炭行业的同时, 大力发展第三产业。比如:金融业、旅游业等, 向着绿色经济的方向发展。这样才能保证山西经济的可持续发展。

三、结论和政策建议

山西煤炭经济的发展的确阻碍了山西其它产业的发展, 罗伯津斯基定理效应存在。山西省应该调整产业结构, 摆脱对煤炭产业的过度依赖。具体包括:

(一) 调整经济发展战略

要做到整个经济结构平稳健康的发展。不能过度依赖煤炭行业。应该充分发挥山西经济的潜能。

(二) 品牌战略

在当今经济中, 品牌是一个很重要的无形资产。山西省的品牌企业还比较少, 应该注重对品牌的打造。