高校科技下经济建设（精选十篇）
高校科技下经济建设 篇1
一、科技创新体系建设对农业高校可持续发展的重要意义
农业高校的可持续发展的主要内涵包括两点:一是农业高校现时的发展要为下一时期的发展奠定基础;二是农业高校应该具备持续不断发展的空间和发展的资源, 具有持续不断的发展效益和质量。因此, 农业高校的可持续发展归根一点就是以科学研究和技术开发为手段, 形成培养人才和为社会做贡献的工作体系和管理体系。科技创新体系建设要达到承接与创新相结合、教育与科研相结合、育人与创造相结合、科技与人文相结合、专项技术与学科交叉相结合的效果。面对农业高校可持续发展, 目前许多农业高校管理者更多关注的是“大楼”或“大师”, 农业高校教师关注更多的是现时所能取得的经济效益, 农业高校学生则是轻松地享受着大学生活的美妙不能沉下心专注于学业。这些短期效应的影响使得学校看似有着可持续发展的前景, 但是实则隐藏着诸多困境, 下面的路越走越难。
农业高校要想取得可持续发展, 在快速发展的高等教育中实现自身的价值, 能够为区域经济的发展推波助澜, 必须形成和强化自身的科技创新体系以适应严峻的高等教育和市场经济的竞争。同时随着知识经济的快速发展, 知识对于经济增长的贡献率已超过其他生产要素的总和, 集教学、科研与社会服务功能于一体的农业高校必须加强科技创新体系建设以适应知识经济所带来的压力与挑战。
二、农业高校可持续发展的科技创新体系建设的指导思想和体系结构
1. 农业高校科技创新体系建设的指导思想。
农业高校科技创新体系建设首先要以农业高校可持续发展为目标, 正确把握时代发展背景, 适应区域经济、社会发展需要, 遵循高校科技创新体系的发展规律。深入贯彻中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》精神, 以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点, 进一步深化科技体制改革, 集中优势、因地制宜、突出特色通过灵活的政策措施和激励机制, 促进地区农业经济的快速发展, 通过科技创新体系建设促进农业高校的可持续发展。
2. 高校科技创新体系的基本架构。
农业高校以可持续发展为目标赋予科技创新体系的内涵主要包括科技知识创新传播、优秀人才引进、科研基地培育、创新能力提升、重大需求牵引以及为社会发展服务。总的来说是主要由核心体系、支撑体系和保障体系三部分构成: (1) 核心体系。构筑适应当前知识经济发展需要的学科结构是科技创新体系建设的核心内容。学科建设作为高校培养人才的基本单元, 既是科技创新的源头, 又是推动经济增长的重要依托。现代科技发展所呈现出的多学科相互交叉和相互渗透的发展趋势, 促使新的学科不断产生, 为农业高校的学科建设提供了重要契机。 (2) 支撑体系。人才支撑体系、创新基地支撑体系和科研任务支撑体系三者共同构成农业高校的科技创新支撑体系。人才是科技创新最重要的依凭, 没有人才的科技创新只能是无源之水, 因此人才支撑体系也成为农业高校科技创新体系的重中之重;优质的基地是科技成果产生的重要前提, 因而创新基地构成了农业高校科技创新体系的重要基础;农业高校的科研任务主要来自国家下达、社会委托以及学校安排三个方面, 科研任务可以提供科技创新所必须的资金来源, 科研任务支撑体系构成农业高校科技创新体系的主要助推力。 (3) 保障体系。农业高校科技创新体系的建立还需要完善的政策保障和充足的后勤保障。这有赖于农业高校通过体制和机制改革, 构筑能够推动科技创新的政策环境, 同时形成能够优化配置创新资源和激发科研人员积极性的管理模式。
三、加快农业高校可持续发展的科技创新体系建设建议
1. 加强政策保障体系建设。
在科技创新体系建设上应注重将政策性文件法律化。近年来国家对科技创新体系建设出台了不少政策性文件, 如有关三农问题的中央“一号文件”、《国家中长期科学与技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》、《国家农业科技创新体系建设方案》、《农业科技发展规划 (2006—2020年) 》等。以上政策性文件在引导资源整合配置中发挥了重要作用, 但从调整效力来看约束力明显小于法律;从时效性看, 政策性文件的阶段性特征比较明显且稳定性较弱, 对后期出现的科研或产业主体的调控有限。因此, 应将符合科技发展规律, 符合科技和产业发展实情, 运行成交显著的政策性文件适时法律化, 从而有效实现宏观意义上体系的融合。
2. 加强学科建设。
学科建设作为高校科技创新体系的源头和核心, 对于高校的可持续发展来说至关重要。选择和调整学科发展方向, 凝练出重大的科学问题并给予相应的倾斜是高校取得重大科技成果的重要保障。农业高校更是如此, 首先要牢牢把握自身科技创新与服务社会相结合的特点, 选择学科方向时要体现前瞻性, 从战略高度和本校的优势领域入手, 瞄准当前科学发展的前沿问题以及重大的理论和社会实践问题, 建设具有自身特色的学科, 培育农业高校学科建设的核心竞争力;再者要抓重点, 从而发挥重点学科的示范和先导带动作用。要综合当前国内外学科发展状况、本校学科发展的历史和现状、本校教师的结构和发展趋势等多种因素, 突出重点, 选准自己重点建设和具有本校特色的学科, 切实发挥自身的比较优势;最后要通过深化管理体制和科技体制改革, 调整人员和物资配备, 强化对重点学科和优势学科的支持。集中人力、物力, 促进那些本校优势研究领域并能产生重大影响的学科的发展。尤其要发挥重点学科尤其是国家级重点学科的带头作用, 以此为核心, 形成相互渗透、相互支持和相互依托的学科团队, 推动新兴和交叉学科的产生和发展, 增加农业高校学科建设的活力。
3. 加强科研基地建设。
农业高校科研基地作为培养高素质农业技术人才的实践实习场所, 是开展农业科学研究的基础条件, 产学研、农科教结合、农业科技成果转化的重要平台。农业高校应整合优化校内现有的科技资源, 通过国内外企业间的产学研合作, 加强同地方政府在创新中协同合作, 积极有效地利用校内外优质资源, 建立起完善的可持续发展的科研环境, 形成项目、基地、人才三位一体相互支撑和协调发展的格局。
4. 加强科技创新队伍建设。
要培养造就一支精干的科技开发队伍。一方面是建设素质优良的高层次、高水平的科技创新团队。遴选具有很强的学术研究能力, 有浓厚的学术底蕴, 有前沿的研究成果并能把握研究领域前沿问题, 在本学科领域有造诣, 具备较强的学术组织和领导能力的学术权威为学科带头人, 组建一批具有一流水准、创新能力强、跨学科、跨部门的开发式科技创新团队。另一方面要把科学研究和人才培养紧密结合起来, 加快科研成果向教学的转化, 努力做到科研成果进课堂、进教材、进实验项目、进课程设计、进毕业设计课题, 把学生培养成全面发展, 具有创新精神与创造能力的高级专门人才。其次是要建设一支高素质的科技管理队伍。在管理目标上, 加强课题与市场的结合, 提高科研成果转化率, 加强后期的推广应用服务;具有较宽的知识面, 懂得国家的科技方针、政策、掌握与决策有关的新兴学科知识, 对本校的科研选题、立项、科研发展方向等作出正确的判断和评价, 为科技人员提出有益的建议, 为主管领导的科技管理决策提供科学依据, 主动为全校科技活动服务。
5. 加强科技管理运行机制建设。
随着市场经济的发展和国家科技体制改革的深入, 除基础研究的经费由国家支付以外, 应用研究和技术开发经费主要来自于企业, 因此农业高校的可持续发展需要以市场为导向。农业高校在农业科技的创新和发展中发挥了重要作用, 但大都偏重于科研和教学, 应加强在科技资源流动、信息共享、人才联动等方面形成高效机制。应加强校地、校企合作走产学研结合道路, 要以加强知识产权保护、推动科技成果转化和高新技术产业化为核心, 将科技成果的评价、登记、奖励工作都围绕这个核心开展, 目的就是把科技成果真正落实和应用到生产和经济活动中, 使潜在的生产力转化为现实的生产力。另外还需建立一套完善的科技成果转化与高新技术产业化奖励工作机制, 充分调动科技管理人员的积极性, 提高科技成果转化与高新技术产业化的成功率。
参考文献
[1]孔斌, 李学斌.民族地区高校科技创新体系建设的实践与思考[J].宁夏大学学报 (自然科学版) , 2006, (4) :380-383.
[2]柳洲, 陈士俊.当前高校科技创新团队建设的主要问题与对策[J].软科学, 2007, (3) :112-116.
[3]徐阿进, 杨晓刚, 聂津君.知识经济条件下高校科技创新体系建设研究[J].科技教育创新, 2008, (4) :236-237.
[4]胡瑞媛, 张毅华.创新高新科技管理体制与机制对策探讨[J].中国高校科技与产业化:学术版, 2006, (1) :18-19.
[5]王银宏.浅谈新时期高校科技管理的改革与创新[J].中国地质教育, 2007, (1) :98-100.
[6]刘一飞.新时期高校科技管理创新研究[J].科技资讯, 2007, (14) :146-147.
高校科技下经济建设 篇2
一、导言
在日趋竞争激烈的国际市场上,科技实力的竞争已经成为各国综合国力竞争的核心内涵。世界上许多国家和地区在实施科技创新战略的过程中,都将高校作为科技竞争的战略基地,作为科技经济发展的重要支撑。在“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的战略方针的指导下,增强自主创新能力已成为我国科技发展的战略基点,成为关系我国可持续发展的重要驱动力。高校是我国科技创新体系的重要组成部分,是基础研究和高技术领域原始创新的主力军,是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移的生力军。拥有一批世界水平的科技创新团队,是高校学术水平和创新能力的重要标志。经过30年改革开放的长足发展,我国高校的科技发展面临着战略转型期,近年来,通过国家、部委、省市等,一方面给高校学科进行了重点建设,另一方面纷纷出台了相关政策,鼓励、支持科技创新团队的建设,这些措施在高校中产生了积极的反应,高校科技项目正由单一“个体户”承担的组织方式,向“集团军”科技创新团队承担的组织方式转变。
二、我国高校科技创新团队建设存在的问题
目前,我国高校科研活动基本组织管理模式是课题(项目制。课题(项目制是指按照公平竟争、择优支持的原则,确立科学研究课题,并以课题(项目为中心、以课题(项目组为基本活动单位进行课题组织、研究、和管理的一种科研管理制度。在改革开放初期,课题(项目制极大地激发了高校科研人员的积极性和创新潜能,但是,由于绩效考核、职称评聘、利益约束、引导政策等方面的原因,高校科技创新的基础组织表现为分散化和小型化,课题(项目制优化科技创新资源的优势并没有得到充分发挥。
高校科技创新团队也是课题(项目制下科研活动的一种组织形式。它不同于课题(项目组就在于面临的科研任务更加复杂,团队成员能力上互补,有着共同的绩效目标。科技活动运作的团队模式有利于科研的集约化。我国高校科技创新团队的组建大多是自发形成的,单一学科、单一部门的团队多,跨学科、跨部门的团队少,大多是
在原来的学科组或教研室的基础上发展而来的,一般没有行政手段对其进行监管和控制。更有甚者,为争取科研平台、科技项目等资源,高校中出现了临时拼凑和包装的科研团队,该团队根据相关立项的“需要”组织不同学科、领域的相关人员参加,但团队内部仍以原课题(项目组的组织方式运行,团队稳定性差,注重的只是短期行为。
高校科技创新团队当前的绩效评价体系和激励机制也制约着团队的发展。高校科技创新团队的绩效评价体系过于简单,主要表现在:绩效评价阶段一般为一年,没有注重团队自身的科技规划和重大科研活动的周期(重大成果一般需3~5年,甚至更长的时间,没有建立长效(3~5年的评价方法,不利于发挥团队的积极性;对团队成员的绩效评价还停留在“工分制”层次上,科研经费、教学工作量、论文、专利、获奖和重大科技活动等都一一予以量化,成员最终的收益按“工分”计算,团队成员为了完成预定的“工分”,不得不更加注重科研的短期行为及其带来的收效,分散了对科研方向的注意力,牵制了对重大基础项目长期研究的精力。高校科技创新团队成员的激励机制单一,主要表现在:团队成员的物质激励(如:岗位津贴、分发团队津贴、奖金、团队剩余经费等尚存在注重分配均衡、“按资排辈”、“大锅饭”等现象;精神激励则主要体现在团队成员的职称晋升方面。
总之,我国高校科技创新团队的建设还处于初级阶段,科技创新团队组织运行的管理机制还不完善,团队学科交叉、融合较少,人员结构不够合理,研究方向比较分散,承担科研项目的综合程度低,所以把握国际学术前沿、开展基础性研究、解决国家社会重大需求的能力较低,难以承担大项目、产出大成果。
三、我国高校科技创新团队建设的机制和模式
1、高校科技创新团队的机制建设
高校科技创新团队遵循学科发展的规律,面向国际学术前沿、国家社会重大需求或国防建设重大事项中的科学问题,组建不同学科背景、不同能力擅长、年龄结构合理、凝聚力强的科技精英,努力承担国家级大项目、获得标志性科研成果、培养顶尖科技人才等。高校科技创新团队能否有机组合、有序运行,关键是其运行机制能否适应科技创新
我国高校科技创新团队建设问题研究 宋德锋
(东南大学经济管理学院,江苏南京210096 摘要:本文结合高校科技管理现状,提出了我国高校科技创新团队建设的具体机制和模式,并进行了详细的论述。创新性的提出了我国高校科技创新团队的外部管理机制和内部管理机制的建设问题,以及适合高校科技创新团队内部组织和利益分配的“高校科技创新团队虚拟股份制”。
关键词:高校;科技创新团队;建设
中图分类号:G47文献标识码:B文章编号:1008-4428(200809-14-02 本文受国防科技工业软科学研究课题(编号:2008GFZC020资助。管理探索 14--2008年9月号市场周刊・理论研究
团队这种新的科研组织模式,能否为科技创新团队提供条件和政策保障。因此,高校科技创新团队的管理不同于课题(项目组的管理,其管理机制要发挥政府各层面、社会各种资源和学校内部各种积极因素等的多重作用。根据对高校科技创新团队建设的不同作用,其管理机制可以分为外部管理机制和内部管理机制。
高校科技创新团队外部管理机制是指国家、部委、省市等政府部门、企事业单位对高校科技创新团队培养、支持、管理的办法和措施等。近年来,高校科技创新团队外部管理机制的建设得到了广泛的重视,一方面出台了一系列的政策引导、支持高校科技创新团队的建设,另一方面通过平台建设、人才培养、科技项目等多种
方式加大了对高校科技创新团队建设的投入。《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》:到2020年“涌现出一批具有世界水平的科学家和研究团队”;教育部《长江学者和创新团队计划》:“每年遴选支持60个创新团队,资助期限为三年,每个创新团队资助经费合计300万元”;《江苏高等学校优秀科技创新团队支持计划管理办法》对高校优秀科技创新团队提出了具体的条件,并且“每年资助20个左右省优秀科技创新团队”;等等。在良好的政策、大力的投入和宽松的环境的条件下,各高校积极响应,纷纷结合各自科技工作实际情况,制定科技创新团队管理办法、团队绩效考核管理办法等相关政策,自上而下筹备、组织、培养科技创新团队,取得了一定的成效。这标志着我国高校科技创新团队外部管理机制已基本形成。
高校科技创新团队内部管理机制是对团队内部项目、人员、经费、酬金等各方面进行管理的办法。一直以来,各高校大都沿用原课题(项目组的管理方式,团队带头人负责内部的一切事务,一个优秀团队的成功,对带头人要求过高:团队带头人对外既要是一名科技能力突出的大家,又要是社交能力突出的活动家;对内既要胸怀宽广事事不计得失,又要心细如丝对成员的工作、利益分配均匀,事事管理井井有条。致使团队带头人或事务过多,而心力憔悴;或压力过大,而不堪重负;或能力不够全面,而捉襟见肘;等等。以人为本,人尽其才,才能发挥团队的最大效益,因此高校应制定一套科技创新团队内部项目组织、事务管理、利益分配等全方面的管理细则,对团队内部各项事务详加指导。笔者根据高校科技创新团队和科技人员自身的特点,结合高校科技项目的管理方式,借鉴股份制的一般原理,设计了一套适合高校科技创新团队内部组织和利益分配的管理方法——
—“高校科技创新团队虚拟股份制”。高校科技创新团队虚拟股份制的主要内涵就是在团队内部以股份来量化各成员的工作,并以各成员占有团队股份的多少分享团队的收益,并规定了成员进出团队的规则及股份动态变化计量的办法。该制度首先在南京理工大学选择了科技创新团队进行试运行,初步成效较好。笔者认为,高校科技创新团队虚拟股份制适合现在高校科技管理工作,便于发挥团队成员的积极能
动性,利于科技团队的组织和自身的管理,有较好的推广价值。其具体内容,笔者将另撰文详述。
2、高校科技创新团队的建设模式
高校科技创新团队的建设应打破原有固化的学科组织结构,在多学科综合并协调发展的基础上,通过跨学科、跨领域、跨院系、跨校企等多种方式,有机凝聚科技队伍,以重点实验室、工程技术研究中心等科研创新平台为依托,集中战略资源,立足于科学前沿,承担国家和区域各类重大科技项目,开展对经济发展、社会进步和国家安全具有战略意义的基础性、前瞻性研究。
首先,高校组建科技创新团队要以明确的科学研究方向为牵引。明确的前沿性科研方向是促进优秀创新团队持续发展的动力,它既能够确保整个团队始终围绕既定目标,不偏离方向,又能通过远大的目标增强团队成员对自身团队角色和团队整体的认可度,从而调动团队每一位成员的积极性,激发团队成员的创造欲望。高校创新团队的研究方向必须依托学校的学科优势和学科发展方向,瞄准国际重大科学前沿问题、国家和区域社会经济发展的战略需求,开展基础研究、应用基础研究以及具有重大经济或社会效益的关键技术创新和集成创新。
其次,高校组建科技创新团队要以高层人才为基础。科技创新往往是集体创新,需要一支具有高学历、高素质、高效率、结构合理、素质互补、学科交叉的优秀创新团队,并且有具有较高的学术造诣、创新性学术思想、较强的创新能力的在国内外相关领域有一定影响的科技专家领衔。创新人才引进机制,大力实施“以人为本、着力创新、高端引领、促进发展”的人才兴业战略,积极探索“大师+团队”的科技创新和人才培养模式,汇聚和培养一批具有国际领先水平的学术技术带头人以及具有创新能力和发展潜力的青年骨干人才高层次人才,形成多学科相互交叉渗透、人才互补的格局。
第三,高校组建科技创新团队要以科技创新平台为保障。国家级、省部级、地市级、校级、产学研联合等实验室、工程中心等科技创新平台是科技创新的载体，围绕基础研究和共性技术集成,统筹规划,突出重点,提高其运行效率,形成高水平科技创新的支撑体系,为提高科研能力提供有力的条件保障。
四、结论
综上所述,许多国家和地区在实施科技创新战略的过程中,作为科技经济发展重要支撑的高校成为了科技竞争的战略基地。我国在政策上对高校科技创新团队建设给予了高度的重视和大力支持。高校应当重视目前科技创新团队建设的现状,抓住机遇,解放思想,以人文本,创新管理机制,尤其是创新建立学校对团队的长期有效的绩效考核机制和团队内部管理机制,综合学校和社会资源,按照适合自己的模式组建科技创新团队,提升整体科技创新实力、培养创新人才,担负起自己在国家建设中的神圣职责。
参考文献: [1]刘圣汉等.研究型大学创新团队建设误区与对策探析[J].科技管理研究,2008,(03 [2]何建坤等.研究型大学技术转移——
—模式研究与实证分析[M].北京:清华大学出版社,2007.[3]张林,曾昭智.高校科技创新体系建设的核心问题与战略措施[J].技术与创新管理,2004.作者简介: 宋德锋,男,山东巨野人,南京理工大学科技处,东南大学经济管理学院MBA在读研究生。
管理探索 15
试论创新背景下的我国高校科技管理 篇3
摘要：高等院校是国家创新系统的主体之一，科技创新能力是其发挥主体作用的重要影响因素。而高校科技管理是高校科技活动中所有计划、组织、指挥、协调、控制等管理功能的总称，是能否提高高校科技创新能力的关键。目前我国高校科技管理还存在行政体制不利于学科交叉融合，考核分配、职称评定机制不科学，科技成果转化率低，学术权力与行政权力不协调等问题。因此，应积极创建高校科技创新平台，鼓励跨学科研究；建立有利于科技创新的人才激励机制；推进官产学合作，促进科技成果转化；改革高校科技管理模式，推动学术与行政和谐发展，进而提高高校的整体科研水平和创新能力。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-4474(2009)04-0084-04
随着知识经济时代的到来，越来越多的学者认识到创新是一个国家走向繁荣的基础和必要条件。目前，对创新与国家发展之间关系作出较完整理论解释的是国家创新系统和创新能力理论。如Furman等认为，高等学校与其他科研机构是国家创新系统的主体之一；在国家创新能力构成要素中，“联系的质量”至关重要，一国的大学体系就是一个特别重要的联系机制，其作用就是在研究者和企业之间建构联系的桥梁，高校的科技创新能力也成为其能否发挥主体作用和提高联系质量的重要因素。而目前国内大部分高校对科研工作还缺乏一整套积极有效的管理机制，不利于高校科技创新能力的提高。因此，如何创新高校科技管理机制，对科技活动实施有效的管理，充分发挥科技人员的潜能，实现科技成果效益的最大化，就成为我国高校科技管理工作的当务之急。
一、我国高校科技管理的内涵与结构
高校科技管理就是根据高校科技发展的规律，有意识地调节高校科技系统内外各种关系，调动科技资源，以达到高校科技系统有效运行目的的过程；它是高校科技活动中所有计划、组织、指挥、协调、控制等管理功能的总称。高校科技系统目的的实现过程，本质上是高校科技系统与环境之间、高校科技系统内部各子系统之间、系统与个人之间的矛盾不断得到解决的过程。高校科技管理的实质就是在有限的资源条件下，实现研究与开发成果产出的最大化，以及高校科技系统的整体性能最优化。
高校科技管理是一项开放的、复杂的系统工程，它涉及到诸多要素，具体包括高校教师、学生、行政人员、科研项目、经费、科技成果、科技信息等。科技管理也可以依据管理对象和职能的不同而划分出不同的结构。根据行政管理职能，目前我国大学科技管理体系多可划分为“二级”制的校一院(系)结构，即校科技处、科技开发部等一级科研管理单位和院(系)科研科、科研秘书等二级科研管理单位。而我国高校科技管理的主要职能大致包括：(1)科研项目管理；(2)科技资源管理；(3)科技成果专利管理；(4)科技政策制定；(5)科技规划；(6)日常管理。
二、我国高校科技管理工作中存在的问题
高校的科技发展在一定程度上取决于高校的科技管理水平。而高校的科技管理工作就是为高校的科研人员创造条件、提供服务，组织建设和协调好科研队伍，以不断提高研究层次和成果水平的过程。因此，如何发挥高层次人才在高校科研工作中的主导作用，为他们创造良好的工作条件，并提高我国高校科技项目管理和成果管理水平，就成为目前高校科技管理工作面临的重要课题。从构建国家创新体系的高度看，目前我国高校科技管理工作主要存在以下问题。
1行政体制不利于学科交叉和融合
我国高校多沿用校、院(系)、教研室的传统行政管理体制，其特点是学科多，但研究力量相对分散。每一个教师固定并隶属于某一个教研室，教师在上课之余，可以进行一些个体的或者小规模的集体研究活动，但是难以在校内外进行大规模的、跨学科的研究活动。因此，这一体制难以适应现代科学研究群体化和学科交叉、研究对象复杂化的趋势，不利于开展跨学科综合研究。
2考核分配体制、职称评定和评价机制不科学
目前通行的教师考评机制有悖于科学活动的内在要求。考核要素的单一性不适合学科门类和高校科研活动的多元化；考核的时效性不符合科学与技术自身的发展规律；考核方式的僵化不适应科学研究具有的方向性、动态活跃性和前瞻性特点。现行的分配体制导致校与校之间、院系之间、实验室之间以及研究人员之间的合作交流不够，队伍整合比较困难，不易形成合力和群体优势；现行的职称评审机制又在一定程度上阻碍了教学、科研人员对科研课题的深入研究。因为职称评审注重的是教师完成的科研项目数、出版的专著数、发表的论文数、获奖的证书数，其结果是导致广大教科人员为“数字”而奋斗，不愿意做费时、费力的高难度课题，也不愿意做后续的深入研究工作，不利于对科技项目的后期研发和完善。
3科技成果转化率低
我国高校现行的科技成果转化主要有三种方式：一是以课题组为单位，在科研课题完成后，再进一步进行开发，最后形成产品直接投放市场；二是在拥有一项或多项同类成果的基础上，学校独资或与企业合作组建新的有限责任公司，开发新产品；三是多学科联合，开发成套的技术与装备，并将成果转让给有关的企业。从总体上看，我国高校科技成果转化率低。如2005年教育部发布的调查结果显示，我国高校每年取得的科技成果在6000～8000项之间，而真正实现成果转化的还不到10％，呈现出“投入多、成果多、转化少、效益低”的现象。由此可见，高校没有与企业建立制度化、规模化的联合，产学研一体化机制未能高效运转。
4学术权力与行政权力不协调
由于历史和体制上的原因，我国高校普遍受“行政权力主导”的管理理念的影响，习惯于用行政管理的方式和思维管理大学，用行政职能部门的组织和操作程序代替学术职能机构的组织和操作程序；行政权力对学术事务过度介入，忽视学者对学术事务的管理，学术自由和学术权力在大学没有得到充分保障，等等。大学内的学术组织(如学术委员会、学位委员会、教师职称评审委员会等)或者泛化为行政组织，行使某种行政职能，或者流于“虚位”组织形式。因此，我国高校的科技管理亟待由过程管理转变为目标管理，由微观管理转变为宏观管理，由管理少数人转变为调动大多数人的积极性，为广大教师提供施展才能的空间。
三、改善我国高校科技管理工作的思路
1建立高校科技创新平台，鼓励跨学科研究
高校科技创新平台是为了将学科建设、人才建设与科技发展统一起来，实现人才和资源的充分共享，继而形成的一种新型交叉的科研组织运行模式。高校科技创新平台建设的根本任务就是要整合、集成已有的优势，在更广阔的学科背景，更大
规模、更高层次和水平上建设具有国际竞争力的组织运行模式，实现科技资源的优化配置；建立有利于发挥高校综合优势的新型科研组织结构，形成“竞争、开放、流动、共享”的运行机制，最大限度地释放高校创新活力，提高科技竞争实力和创新水平。建立高校科技创新平台应采取以下措施：改革现行的以学院(系)条块分割为特征的高校科技管理体制，组建学科交叉融合的科研团队，实现科研人力资源、物质资源以及信息资源的有效配置，切实保障和激励自主创新；成立学校科技创新研究中心，加强大学科技创新的战略规划和创新试点工作，赋予包括各类重点实验室、研究机构和工程中心在内的科研组织更大的自主权；设置独立的科研人员编制，保持研究队伍的相对稳定，不断提高竞争实力；加强重点实验室建设，充分发挥其在基础研究方面的支撑作用；调整或组建若干专业性研究机构，加强基础研究与应用研究，增强学校知识创新和原始创新以及技术创新的能力；整合相关研究机构，加强学科交叉融合，使科技人员能够集中精力从事科学研究，以增强学校承担国家重大工程与重大研究课题的能力；大力推进产学研结合，组建高校、企业和研究机构共同参加的工业技术研究院，增强其服务国家与推动区域经济发展的能力。
2以人为本，建立有利于科技创新的人才激励机制
科技创新是一项既具有创造性又具有挑战性的工作，科研人员只有自觉自愿地从事科研工作，才会激发出巨大的创造潜力。恰当的激励能调动人的潜能，唤起人的创造性，而激励的关键在于找准激励源，把个人需要与单位目标有机地结合起来，为此，高校必须建立科学合理的激励制度。如运用知识产权制度激励教师开展科技创新，完善成果所有者在专利权及其转让收入方面的激励政策，加大科技成果转化和产业化的奖励力度；鼓励教师以自己的专利技术为依托创办企业，或到企业兼职；重奖为科技成果转化和产业化作出突出贡献的人员，在评职称时要兼顾他们的利益。同时，应建立有利于科技创新人才脱颖而出的激励机制，建立教师职务聘任制，克服目前职称激励短期有效的弊端；对职称评审制度进行重大改革，从重学历、重资历逐步向重能力、重业绩转变。如凡获得国家发明专利、实用新型专利者，不受学历、资历、外语水平等条件的限制，直接评聘相应的中高级职称。
3积极推进官产学合作，促进科技成果转化
(1)建立创业型大学。在官产学三者的互动过程中，高校的学术研究水平和科学技术的实用性是官产学合作的基础和前提；实现科研成果的产品化、市场化或利用高新科技成果改造传统产业，是官产学合作的最终目的。随着知识在社会生活中基础地位的不断强化，大学、产业、政府以一种更为直接的方式相联系。三方除保持自身的独特作用和特殊身份外，彼此间协调合作，催生出一系列的混成组织，从而为一个目标的实现形成合力，更好地推动国家和地区的经济社会发展。而当部分大学开始关注技术转移甚至积极投入到企业孵化过程之中，并承担部分原先由产业扮演的角色时，创业型大学便应运而生。如今创业型大学的构建已成为国际大学发展的重要趋势，这种新兴的大学模式正受到各国政府的关注和支持。创业型大学是官产学合作的推进器，其创业职能决定了它将为高校公司及产业的形成作出贡献。因此，我们有必要借鉴诸如麻省理工学院、斯坦福大学等国外创业型大学的发展经验，提高我国大学的科技贡献水平。
(2)尝试技术转移新模式。良好的可持续发展的技术转移模式，一定是对大学、企业和政府在责权利三方面进行了有效的整合，并能促进科技成果的高效转化。可以尝试以下几种具体的转移模式：第一，大学和企业共建技术转移平台。大学与企业双方优化各自资源，发挥技术和人才优势，在资源共享、风险共担、共同受益的原则下，通过签订协议等形式创建技术转移平台。具体运行模式有委托开发，技术合作，共建一体化研发机构、校企合作型博士后流动站和虚拟创新平台等。第二，建立大学科技园。大学科技园以大学或大学群落为依托，通过集成各类创新要素和资源，利用政府资金、企业资金和风险资本等采用各种资本运作方式，实现大学科研成果向企业和社会有效转化。第三，大学衍生企业模式。衍生企业可被定义为利用大学的科研成果从事产品生产与服务的企业，衍生企业的母体就是高校本身。第四，基础研究和社会服务中的转移模式。大学通过基础研究为国家奠定扎实的科学基础，为日后的科技发展准备条件。在社会服务中，大学更是知识的传播者和宣传者，可通过培养和培训专业技术人才、为企业和政府提供咨询、与其他高校合作共建等方式进行技术转移。
4改革高校科技管理模式，实现行政管理与学术自由的和谐发展
如何认真对待和正确处理学术权力与行政权力的关系，直接关系到大学学术发展以及创新人才培养这一根本目标的实现。学术权力的存在确保了学术研究的自由、平等与秩序，也保证了大学教学、科研的基本属性。行政权力的作用在于协调大学内部各部门之间的关系，使之更好地实现其职能。事实上，行使行政权力的根本目的就是保障学术权力，实现学术自由，促进学术繁荣。因此，我们要正视大学教育的独立性和学术自由性，平衡学术权力和行政权力，避免大学的行政化倾向。应进一步明确学校与学院、学院与职能部门之间的职、责、权、利关系，使管理重心逐步下移，改变行政权力集权化倾向，变直线型管理模式为扁平化管理模式。学校层面应在控制目标任务的设定权、结果的审查权、资源的分配权等基础上，发挥职能部门的协调服务、政策指导等职能；在学院层面，应扩大二级学院的自主权和作为基层学术组织的学术权力，从而更好地调动学院的积极性，充分释放下层能量，广泛吸收基层教学科研人员和学生参与事务决策，使民主管理、民主监督权力落到实处。
总之，在建设国家创新体系的大背景下，我国高校正面临着空前的发展机遇。高校的科技管理工作要勇于探索，积极进行观念创新、机制创新、战略创新、文化创新，建立起既有利于发挥高校学术环境宽松自由的优势，又有利于队伍整合和学科交叉的科技管理体制，进一步推动高校科技成果产业化，提高学校整体科研水平和科技创新能力。
参考文献：
[1]Furman，Porter，Stem，The Determinants of National Innovative Capacity[J]，Reseach Policy，2002，(6)：899-993。
[2)王银宏，浅谈新时期高校科技管理的改革与创新[J]，中国地质教育，2007，(1)：98。
[3)孙岗，科技管理学[M]，北京：中国对外经济贸易出版社，1997：201—227。
[4]焦之文，我国高校科技成果转化与产业化比率不到10％[N]，光明日报,2005-01-12(11)。
[5]苏跃增，徐剑波，高校科技创新平台建设的几个问题[J]，教育发展研究,2006，(12)：39—41。
[6]冒澄，试论创新背景下的创业型大学建设[J)，教育发展研究，2007，(11A)：52。
高校科技下经济建设 篇4
1 图书馆文献资源结构问题
馆藏文献资源结构是图书馆根据自身的服务对象和任务, 把不同学科、不同文种、不同水平、不同载体形式的文献收集、整理, 组成一个有主有从、有专有博、相互配合的整体[1]。高校图书馆肩负着行使教育和传递情报的职能, 随着网络信息的发展, 在文献资源结构方面也出现诸多问题。
1.1 外文资源偏少, 文种单一。外文文献能为学校教学和科研提供先进理论和学科前沿信息, 其数量和文种的多寡, 在一定程度上代表了学校学术水平和支持科研的力度, 图书馆要服务学校教学和科研就必须拥有更多数量的外文资源, 但由于外文资源购置价格昂贵且每年价格都有很大涨幅, 虽然各馆经费在逐年增加, 却远远跟不上外文数据库和图书价格的上涨, 造成外文资源积累偏少, 资源类型单一。就我校而言, 目前拥有外文图书6.6 万册, 外文数据库18 个, 与学校师生当量数两万六千人相比较, 人均占有量偏少;语种结构方面主要集中为英语, 像法语、俄语、德语等语种比较少;由于经费的制约和资源的涨幅, 每年外文图书增加很少, 数据库数量增加有限, 像SCI、IEEE、SAGE、Web of Knowledge等师生需求强烈的数据库都没有购买。
1.2 文献收藏不完整不系统。图书馆的文献都是有一定的时效性的, 一般文献越新颖, 收录越及时, 使用价值就越高, 利用率也越高, 当年出版图书入藏比例可以评价各馆当年新书采购情况, 也能反映馆藏文献的活力[2]。由于每年出版图书量和采购方式等的制约, 各馆新书不能全部采购, 还有片面强调专业化和馆藏特色, 而能够提高学生综合素质的人文社会科学类资源购置更少, 满足大学生课程学习和综合素质教育的教科书、参考书、工具书及一些基础性期刊收藏不系统、不完整。另外, 这些人文社科类图书和期刊, 由于读者阅读数量大、经常修订等原因剔旧更新较快, 很容易造成馆藏不完整。我馆今年新进图书10 万册, 购置经费400 万, 大量的图书都选择了科学出版社、机械工业出版社、人民邮电出版社、电子工业出版社、清华大学出版社、中国矿业大学出版社等, 而社会科学、法学、文学和艺术方面的书购置比较少, 期刊报纸中人文社科和素质教育类的收藏不到总数的三分之一, 这种不完整不系统收藏资源的方式也必然影响学校教学工作, 对提升大学生人文素养, 培养全面发展的复合型、岗位型、技术型人才形成阻碍。
1.3 重点学科文献保障不足。重点学科文献保障是提高文献利用率和使用价值的重要标志之一。各馆由于专业设置和学科范围的差异, 学科文献的保障层次良莠不齐, 重点学科文献保障不足, 覆盖范围不全, 馆藏比例与专业设置不对等, 体现不出" 人无我有, 人有我优" 的特色;体现不出权威性、唯一性和全面性, 无法满足教师科研和读者的阅读需求。目前我校有1 个国家重点学科, 8 个省级重点学科, 涵盖40 个二级学科, 形成了以地矿及其相关学科为特色, 以工科为主体, 工、理、文、管、法、经、艺协调发展的多学科办学格局, 但重点学科藏书积累有限, 没有凸显本校重点学科的优势馆藏, 学科外文期刊增加和积累更少, 也没有完全涵盖所有重点专业[3]。
1.4 自建数据库少, 更新时效慢。根据我国互联网络信息中心统计, 图书馆自建的数据库非常少, 自我更新时效比较慢, 甚至很长时间不更新。像北京大学图书馆, 其在线数据库约有230 个, 自建的数据库却为个位数, 由此说明高校图书馆引进和购人的数字资源多, 而自建的数字资源却非常少[4]。我校目前拥有数据库52 个, 自建数据库有8 个, 这些数据库相对于数据库总数来说比较少, 并且没有形成自己特色, 自建的“研究生学位论文数据库”中的论文在CNKI和万方数据库中都可以检索到, 造成重复建设, “数学建模专题数据库”和“成果数据库”每年更新数据不多, 更新速度比较慢, 利用价值也就受到了很大的影响。
2 文献资源结构问题分析
2.1 合作进行资源建设机制不完善。图书馆馆藏资源保障不足, 重点学科和特色外文资源建设滞后, 除了各馆经费的制约和网络资源等的原因外, 还表现在共享不够成熟, 合作进行资源建设的机制不完善, 缺少合作进行资源建设的统一组织和政策支持, 各馆资源建设自成一体。像“985”和“211”等重点高校, 采购的数据库和图书价格高昂, 采购数量也比较多, 而一般普通高校采购比较少, 只能通过资源共享、馆际互借来解决少量文献需求, 但要解决读者普遍的文献信息需求, 只仅仅靠资源共享而忽视图书馆合作进行资源建设, 那么只能使自己陷于被动的境地[5]。
2.2 计算机网络技术及存储设备不完善。随着信息技术和网络技术的发展, 图书馆除了利用购买的图书、报纸、期刊等纸质资源外, 也可以通过网络、计算机和存储设备获取电子资源。目前高校计算机网络技术及存储设备不尽完善, 无法跟上日益发展的大数据时代要求, 造成电子资源的获取、存储、发现、积累不顺畅, 各馆对于海量数据的处理、数据应用和数据服务显得盲目被动, 无形中造成了资源的互补性差, 保障能力下降, 文献不能系统收藏存储, 在读者获取馆藏纸质资源得不到满足时, 也无法通过先进的设备获取电子资源, 从而影响了馆藏结构, 降低了图书馆的服务水平。
2.3 采访人员素质制约文献资源结构。网络信息化和数字化的发展给采访人员提出了更高的要求, 目前很多馆采访人员配备不足, 更换频繁, 没有形成团队和梯队, 采访人员不具备文献素养、语种知识和学科知识, 采购手段和技术落后, 形式单一, 对科技前沿和动态数据发现抓取显得力不从心, 不了解图书市场、出版动态以及学校的学科建设发展, 不了解读者需求、阅读偏好和学校的专业设置。这些因素都不同程度地影响文献采访的各种活动和质量, 造成资源采购层次不高, 数据库更新不及时, 外文收藏加工受限, 馆藏文献资源结构逐渐趋向不完善不合理。
2.4 经费的安排不恰当。随着网络技术的飞速发展, 读者阅读的载体发生了巨大的变化, 纸质资源阅读量不断下降, 电子资源阅读不断上升, 一些高校馆为了满足学校教学评估需求, 保证年新进图书册数和人均拥有图书册数, 只能使用大量经费购置纸质图书、期刊和报纸, 甚至加大其采购的副本量, 影响了图书馆购买电子资源和现代化设备的经费。再有高校学科专业在不断提升和扩展, 新兴学科增多, 文献资源建设经费使用的范围扩大, 经费使用分配的影响因素增多, 某些经费被挤占挪用, 都不同程度影响到了馆藏资源结构。
3 高校馆藏文献资源结构建设的方法对策
3.1 合理安排文献资源建设经费和比例。合理安排资源建设经费是高校图书馆评价和优化文献资源结构的关键，也是发挥馆藏资源最大效益的关键。高校图书馆要积极争取学校更多经费支持，同时在经费使用中减少纸质图书和期刊比例，增加电子资源的经费比重，制定好每年经费政策，协调好重点学科与新兴学科、普通学科的经费额度。就目前我校 750 万元经费而言，纸质图书年经费安排为 250 万元，期刊为 100 万元，电子资源为 300 万元，学生自助设备、网络存储为 80 万元，其它经费为 20 万元，经费使用比例控制为：5:2:6:1.6:0.4 比较合理，对我校资源建设结构合理布局、设备改造和书籍存放都具有很大的保障作用。
3.2 加强文献资源人才队伍建设。制定科学的人才培养计划，选拔具有高素质、具备复合型知识结构的采访人员，根据学校的学科设置、学科建设、读者需求等安排专人进行文献采购，采访人员数量和岗位要相对稳定，积极发挥教师、学生、科研人员及学校文献信息建设委员会的作用，采用多样化，灵活性，多方式的采购政策来保障文献资源结构连续性。各馆要通过自身培养、外出培训、馆员互换等方式提高文献资源人才队伍的专业化水平，采取积极引进人才、优化结构、政策激励等方式提升人员的整体素质和业务技能，把懂业务、高素质、愿奉献、有潜力和不同专业背景的馆员分配到文献资源建设队伍中去，发挥他们在文献资源结构建设中的主导作用。
3.3 提高网络自动化建设水平。随着网络信息技术的飞速发展，高校图书馆要保证学科专业和数据库等资源不断收藏和积累，拓展图书馆的新业务，自建特色数据库，就要不断加强网络自动化建设，增加计算机、自助借还机、自助查询机、阅报机、电子书下载机、自助打印扫描机等设备，提升网速和存储，利用手机、视频、语义系统来提升多样化的信息服务，准确把握馆藏资源结构的短板，弥补馆藏资源的不足，提高各类型各语种资源的系统性和完整性，提高馆藏资源利用率。
3.4加快文献资源建设合作与共享。加快资源建设合作共享, 创建高校集团采购联盟;结合高校学科优势馆藏, 公共馆的人文社科馆藏优势, 出台方法和措施, 积极争取政府机构支持, 探索高校馆与公共馆的合作共享;继续做好高校之间馆际资源互享互借, 开展特色数据库合作开发、编目和研究, 避免资源重复建设和资金浪费;整合图书馆与院系资料室文献资源开展合作共享, 发挥院系资料室的特色馆藏优势, 将院系资料室纳入学校整体馆藏, 统一规划、统一监管、统一资金调配, 联合院系开展馆藏资源结构评价和合作共享机制评价。这样, 高校馆之间、图书馆与院系之间、各馆与公共馆之间架起了文献资源共享合作的桥梁, 从而也优化了馆藏, 实现文献资源结构互补, 符合广大读者的需要。
总之, 馆藏文献资源结构的影响因素很多, 高校馆一定要加强探索研究, 整合馆藏资源, 合理调配使用资金, 注重文献系统完整收藏, 培养好文献专业采访人员, 提升自动化服务水平, 顺应网络时代发展要求, 使馆藏资源结构趋向更加合理, 使之发挥馆藏资源更大的效益。
摘要：针对网络信息环境下高校图书馆文献资源结构建设方面存在的问题, 结合西安科技大学文献资源结构体系建设的特点, 提出了文献资源结构建设的方法和对策, 为提升高校图书馆文献资源结构建设提供了理论和实践指导。
关键词：图书馆,文献资源,结构建设
参考文献
[1]刘凡儒, 杨海芳, 张承伟.高校图书馆文献资源结构指标体系实证研究[J].图书馆论坛, 2012 (5) :113-115.
[2]高玉梅, 樊俊荣.馆藏资源结构分析与质量评价标准研究—以河北经贸大学图书馆为例[J].河北经贸大学学报 (综合版) , 2015, (3) :70-71.
[3]张治红.网络环境下图书馆文献资源保障体系建设研究—以西安科技大学为例[J].内蒙古科技与经济, 2014 (24) :122-124.
[4]吴德萍.高校图书馆数字资源建设问题与对策研究[J].才智, 2014 (32) :193.
高校科技下经济建设 篇5
基于制度建设的高校学生科技创新工作研究
本文分析了高校学生科技创新现状,提出应该以制度建设为重点,深入推进教学改革,丰富和完善学生科技创新平台,构建科学有序合理的学生科技创新体系,深入推进高校学生科技创新工作.
作 者：许涛 张春艳 吴君 陈延娜 作者单位：天津科技大学,天津,300457 刊 名：科技创新导报 英文刊名：SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION HERALD 年，卷(期)：2009 “”(35) 分类号：G64 关键词：制度建设 高校学生科技创新
高校科技下经济建设 篇6
关键词：科技创新；学风；高校；学生
【中图分类号】G641
学风建设的成效是衡量和评价一所高校办学品位、育人环境和社会声誉的重要标志，反映出高校人才培养的能力和学校未来发展的走向。加强学风建设、创建优良学风，是大学改革与发展的重要内容，是提高人才培养质量的基本保证，是大学办学水平的根本体现。加强学风建设是培养高质量人才的基础与保障。
一、当前高校学生学风中存在的一些问题
一是学习目的不明确。大一学生入学缺少具体而明确的学习目标，即使有些同学对大学毕业之后有明确的方向，但是在日常的学习中，大部分同学主要以通过考试为目的，缺少学习目的阶段性引导。
二是学习动力不足。由于学习目的不明确，专业思想不稳定，因此学生学习动力不足。在当前社会环境影响下，部分同学认为学习的重要性下降，学生并没有学习的紧迫感，学习动力严重不足，主动学习的自觉性很差。
三是学习习惯不佳。部分学生没有完全把握大学教育阶段的特点，没有适时调整自己的学习习惯和学习方法，处于被动应付的状态，沒有养成积极、自觉、主动的学习习惯，学习方法不当。
四是师生交流较少平台。专业课学习有自身的特点，学生学习需要专业老师的积极引导，但是我院师生在课程之外缺少面对面交流沟通的机会。增强师生的交流，有利于学生学习方法改善，强化学生对专业的热情。
学风建设是高校德育工作的重要内容，也是学生培养的核心工作之一，以上出现的学风问题是当前高校学风工作的普遍性问题，如何破解学风难题，转变学生学习风气，是高校德育工作者重点关注的内容。科技创新作为高校大学生专业知识、科研实践能力的集合体，通过学科竞赛、科研项目研究、科技活动举办等积极推动学科知识的展现力与应用魅力，并通过科技创新工作积极推动学生对知识的需求，激发学生的学习动力。
二、高校学生科技创新工作与学风建设
高校科技创新工作是提升高校学生科技创新能力的基础性工作，主要围绕学科竞赛、科技创新项目、科技创新兴趣小组等工作展开。科技创新工作对于高校培养科技创新人才意义重大。而对于高校学生而言，积极参加科技创新活动是对自身综合素质的极大提升，通过科技创新活动能够开阔学生思维，开拓学生专业能力视角，增强创新能力。科技创新活动项目对高校学生也有一定的能力要求，高校教师一般也会选取部分能力比较强的学生参加科技竞赛及科技创新项目。因此，目前科技创新活动项目对于学习成绩优异的学生比较有吸引力，科技创新活动项目对于学习成绩、专业能力一般的学生影响力有限。高校科技创新工作基于专业能力开展课堂之外的科技创新活动，对学生发展而言是一项拓展综合素质的良好平台。最大程度的发挥科技创新工作对学风建设的积极作用，使科技创新活动项目对改善整体学习风气起到助力作用尤为
重要。这就要探索一条把两者相结合的有效工作机制，以科技创新活动的魅力扭转学生学习风气。
三、科技创新与学风建设相结合的学风建设工作机制
首先，科技创新与学生建设相结合以达到的学风建设理念而言，工作机制的目标在于理清
学风问题症结所在，根据学风问题症结理清思路，结合现有资源，充分挖掘学风建设潜力，营造积极向上的学习风气，浓厚的学习氛围，全面改变当前学生在学习目的、专业思想、学习动力、学习习惯、考风考纪上的问题，提高学生的培养质量，使学生在毕业时更具竞争力。因此，研究师生实际情况，结合现有教学资源，以增强学生主动学习积极性为目标，稳固专业学习思想，提高学习动力，改善学习习惯，改变考试风气，促进师生交流，挖掘科创活动对学风的引领作用，最终形成我院持久而具有吸引力的学风传统。
其次，科技创新与学风建设相结合的学风建设工作机制。针对学风存在的问题，本研究提出“大学生科技创新卓越能力引领工作机制”，调动师生资源，通过科技创新活动促进学习风气的改善，使学习积极性内化于学生内心，外化于主动学习的行为表现。
主要的内容为：统筹我院科技创新资源，强化科创活动组织性，构建并完善我院科技创新组织，增强师生之间交流互动平台，动员、鼓励学生积极参加学科竞赛、科研活动及科创文化活动。通过学科竞赛、科研活动及科创文化活动，调动学生学习热情，明确学生学习阶段性目标，提高学生学习动力。通过促进师生交流改善学生学习习惯，扩展学生专业视野，在不断的学科竞赛与科创活动中，增强学生学习的满足感，细化学习目标，最终形成你争我赶积极进取的学习氛围，并由此提高学生的培养质量，实现学生自觉主动学习的目标。
最后，具体而言，针对我院科技创新现状，整合学院师生资源，构建完善的科技创新组织，统筹科创活动规划，建立起囊括我院本、硕学生，从大一到大四完善的科技创新带动学风的引领计划。本计划按照学生在大学期间四年学习生活特点，制定科技创新交流互动平台，使科技创新活动不断融入到学生日常学习生活之中，并将科技创新活动作为学生学习的重要目标。科技创新引领工作组织建设，现将其初步规划如下：构建从大一到大四完整学年的科技创新交流项目，充分整合科技创新资源，通过科技创新活动来加强学风建设，使学生的学习有目标、有动力。
四、结束语
科技创新活动是大学培养创新型人才的重要途径，强调科技创新，重视科技创新，把科技创新作为人才培养的重要平台，通过科技创新活动加强学风建设是高校学风工作的重要渠道。本研究通过构建起科技创新活动与学生成长相联系的平台，力求达到科技创新工作与学风改善的双赢目标。
参考文献
[1]]王志强，胡礼祥.高校学风现状、归因及对策研究[J].高等农业教育， 2004，6：25-27.
[2]杨晓东.高校学风建设中的制约因素及对策分析[J].现代教育科学， 2003，5（173）：62-63.
高校科技下经济建设 篇7
一、企业作为科技创新主体下高校科技发展存在的问题
高校虽然具有科研创新的土壤, 但是由于经费和政策等因素的限制而无法充分发挥自身的科研能力, 无法有效实现科学成果的转化。
1. 高校科技发展经费不足, 缺乏必要的试验设备
高校在进行科学研究时往往需要投入大量的经费, 但是高校也需要兼顾教学建设, 其办学经费往往无法支付巨额的科研经费支出。而科技开发和研究需要经历理论研究、试验验证和生产实施等三个环节, 其中试验研究需要占据大量的经费, 高校少量的办学经费无法支撑实验经费的支出。另外高校虽然具有研究开发的环境, 但是一旦进入试验阶段就需要投入试验场地、供水、供电、试验设备等基本条件的构建, 因此, 高校很难真正落实科技研发计划。
2. 高校科技发展缺乏完善的政策引导, 未形成产业化效应
长久以来, 我国高校都将科学研究的重点放在理论研究和论文写作上, 高校教师的职称福利、待遇升级等都与论文发表数量和科研项目数量挂钩, 教师很难将科研的精力投入到科学实验和产业化构建上。教育事业发展政策与科研政策也没有形成合理的激励机制, 因此, 无法形成具有产业化效应的科研活动, 科技人员的研究积极性不高。
二、企业作为科技创新主体下高校科技发展的意义
1. 高校科技发展有利于积聚社会资源
推动高校科技发展, 并发挥企业的科技创新主体作用, 有利于构建集约化和基地化的高新科技发展区域, 推动先进知识、人才、信息和资金等资源的积聚, 也有利于推动政策环境的构建与推动先进科学技术的转化, 吸引具有科技发展资源的先进企业聚集到高校周围, 催生具备科技转化条件和经营环境的先进工业园区。
2. 高校科技发展有利于推动地区产业化
高校科学技术的发展及其与企业的合作能够将先进的高新技术注入到传统产业中去, 促使企业更加快速、更加合理的进行产业结构的调整和优化。同时, 还能够不断的吸收先进的人才进入院校和企业, 及时将成功的科技成果转化为生产力, 引导技术经济发展方式的变革, 促使信息产业、新材料产业、新能源产业、生物工程产业等大量的新兴产业的建设和发展, 推动新技术向大中型企业转移, 促使高校所在地区的整个产业升级和改造, 从而最终推动地区产业化的构建。
三、企业作为科技创新主体下高校科技发展战略分析
1. 借助企业发展资源, 建立校企合作关系
高校虽然具有相对丰富的科技资源, 但其需要大量的资金和试验基地以供科技人员进行试验和研究。高校具有的优势是先进的技术和大量的人才, 企业具有的优势是科研的动力和资金设备投入。因此, 推动校企合作, 实现资源共享是推动高校科技发展的重要策略。国家鼓励企业进行科研开发和技术长信, 鼓励企业对先进的技术进行消化吸收, 但企业能够利用自己的资金建设研发机构、开展研究活动的还是十分有限的。以企业为主体的科技创新活动需要能够先进的人才进行技术的攻关。推动校企合作, 有利于促进高校科技优势的转化亦有助于及时将科学研究成果转化为真实的生产力。因此, 校企之间必须构建具有战略意义的合作策略, 以更好的实现资源的共享和技术难关的攻克。
2. 促进科技成果转化, 推动科研成果共享
科研成果的转化和共享需要国家、企业、高校的共同推动。国家、高校与企业都需要从制度建设和成果保护等方面入手, 以科学完善的制度作为科技产业化的推动助力。首先, 高校在企业的支持下进行科学研究, 其最终目的是要实现科技成果的转化。高校要引入市场机制, 利用多种形式吸引社会资金, 通过投资的引入推动研究成果向生产成果的转化。高校可以引入风险投资, 利用风险投资的资金支持实现成果的转化。其次, 企业要建立专业的成果转化基地, 要推动产学研相结合的合作方式的发展。企业可以建立中试基地, 以自身的资金支撑高校研究, 并以市场需求为引导, 开发具有前景的市场项目, 将高校研发的科研成果投入到企业生产中去。另外, 国家的政策支持和当地政府的优惠政策支持能够推动校企合作的发展, 强化校企关系的深化。政府可以制定税收、投资等方面的优惠政策以推动大学科技园的孵化功能的实现。
3. 强化科技咨询服务, 建立科研管理机制
在企业作为创新主体的形势下, 高校的科学技术发展需要以企业的需求为导向, 将高效科研机构构建成为企业发展的服务咨询基地。高校要以自身的优势为基础, 同时建立先进的科研管理机制, 为企业提供科技咨询服务, 并在研究基地建设、人才引进和激励制度建设等方面进行完善和发展。高校不仅仅要具备先进的专业知识, 还应当具备筹划、组织、管理大型科研项目建设的能力。高校必须要从市场角度出发, 从制度的创新和改善入手, 建立能与科研产业化机制相适应的先进管理制度, 从而推动高校资源的有效利用。
四、结束语
在企业作为科技创新主体下, 高校科学技术的发展需要充分利用企业的优势, 并结合自身具备的条件, 以市场为导向, 以先进制度为保障, 以校企合作和资金引进为策略, 推动高校科研技术的发展和科研成果的转化。
参考文献
[1]王荣.提高山东省高校科技创新能力的路径与措施[D].山东师范大学, 2014.
[2]伍玉林, 丁璐璐.协同论视阈下企业科技创新主体能力的界定与提升[J].学术交流, 2013, (7) :115-118.
新形势下高校科技保密工作的思考 篇8
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善, 人员的高度流动和涉外事件的增加, 这些都对我国的保密工作提出了巨大的考验。作为国家高新技术基地之一的高校一直是保密战线的重要阵地, 因此必须时刻注意提高保密意识, 加强保密管理。
1 我国高校科技保密工作面临的新形势
高校作为一个集教学、研究为一体, 掌握大量国家高新技术秘密的单位, 它在加强信息安全和保密工作上有着以下特点:
(1) 开放性
由于高校承担着国内外各种学术、教学、人员和文稿方面的交流, 相对于其他涉密单位来说, 高校在工作中不可避免地和外部人员发生接触, 在这个过程中增加了泄密的可能性。一些境外机构和人员往往以学术交流、科技合作、外事交流为掩护, 利用各种手段和方式收集高校的科学技术情报, 窃取最新科技机密。
(2) 流动性
人员的流动本身是一种正常的现象, 但是对于高校来说, 掌握了高技术特别是涉及国家机密的高层次人才, 他们在离职、更换工作单位甚至出国 (境) 时带走了大量的国家机密和工作秘密;此外高校培养的研究生中, 有不少参与各自实验室和单位的涉密项目, 这些人员毕业分流之后也存在泄密风险。
(3) 模糊性
有些高校工作者在实际工作中不能很好地区分各种涉密信息, 过高或过低地对涉密文件进行定密。定密级别过高、过宽, 不仅加大了学校保密成本还影响学校工作的开展;过低地定义密级甚至对涉密文件不定密, 则加大了保密信息泄漏的风险。
(4) 分散性
大多数高校没有统一的涉密实验室规划, 许多涉密实验室分布在学校的不同位置, 无法进行统一的保密管理, 另一方面也加大了对涉密实验室进行防护的成本。此外部分实验室保密意识淡薄, 没有门禁系统, 缺乏有效的监督和管理机制, 这些加大了保护的难度。
(5) 渠道多样性
大量先进电子设备的使用、网络技术的飞速发展既给高校科技工作带来便利, 也增加了泄密的渠道, 特别是违规使用移动存储介质和使用非涉密机处理涉密信息。另一方面敌对分子还可能利用尖端科技手段对高校关键部门进行间谍活动。
2 高校科技保密工作中存在的问题
高校有着大量的高精尖人才、先进仪器设备, 在国家科技进步发展中发挥着非常重要的作用, 掌握大量的国家机密。但在目前, 高校的科技保密工作在保密意识、保密制度、保密设施、保密手段和信息网络化等方面还存在问题。
2.1 保密意识淡薄
部分高校科技工作者保密意识淡薄, 没有充分认识到保密工作的重要性。一部分同志认为保密工作是保密部门的事, 与自己无关, 因此放松了警惕;一部分同志觉得“我国科学技术水平落后”, 对国外无密可言;也有一部分同志认为保密就是保住秘密信件, 一些涉及到技术的资料或者特定软件生成的文件外人无法看懂, 因此没有保密的必要。但实际上, 在新的国际政治经济形势下, 科技保密领域是不断拓宽的, 敌人窃密的形式也是多种多样的。
2.2 保密制度缺失
目前大多数高校都已经成立保密委员会和专门的保密部门, 也制定了一些规章制度, 但这些制度都只是流于形式、放之四海而皆准的, 必然导致在保密过程中缺乏针对性, 不能对具体的涉密事务进行严格的监管和规范。另一方面, 保密工作由行政人员兼任, 行政人员本身对科技保密业务职责不甚明了, 随着工作调动、升迁, 必然导致人员变动, 而新来的人员需要很长的一段时间才能熟悉保密业务。
2.3 保密设施不完善
许多高校, 尤其是从事科学研究的实验室和机构由于所处场所建造年代较早, 保密条件差、保密设备陈旧老化, 这些都严重影响高校科研秘密的安全。现代技术的发展和广泛应用, 为获取科技信息提供了方便, 同时也加大了泄密的机率。
2.4 非涉密机监管不足
高校在对涉密信息的防护上, 大多采用了涉密机与非涉密机物理隔离的方法, 采用不同授权的移动介质进行涉密机之间、涉密机与非涉密机之间的文件传输, 但是由于这种方法使用过程较为繁琐, 不少老师为了方便, 在非涉密机上处理涉密信息, 而泄密事件大部分都是发生在非涉密机上。在保密检查工作中, 非涉密机已经作为一个重要的检查组成部分, 但是由于机器过于分散, 对机器的情况不能很好地掌握, 在检查中容易出现个别人员对非法使用的非涉密机进行藏匿、更换硬盘等现象, 这都加大了监管的难度。
3 做好当前高校保密工作的办法和措施
针对当前保密工作的严峻形势, 高等学校应当充分认识保密工作的重要性和紧迫性, 以高度的国家使命感, 采取切实有效措施, 提高综合防范能力, 做好保密工作。
3.1 健全保密工作机制
构建保密组织网络, 建立校级保密工作领导小组和领导责任制, 并逐级落实保密管理规定, 把高校的科技保密工作作为一项重要的工作来抓好。建立起切实可行的保密审查与审批制度、保密奖惩制度、泄密事件的报告和查处制度。特别是学校保密部门和科技管理机构, 应当针对科技保密提出一套具体的防范措施, 对科研工作的各个环节进行规范;各涉密实验室、课题组应采取切实措施, 并指定专人负责保密管理工作。
3.2 加强领导的保密意识
领导干部对保密工作的认识深度、重视和关心程度直接对本单位的保密管理工作成效产生影响, 正确的认识是本着“对国家负责、对学校负责、对个人负责”的态度和高度认识保密工作的极端重要性。如果单位领导的认识不到位, 对保密工作采取“说起来重要, 干起来次要, 忙起来不要”的态度, 这个单位的保密工作决不可能做得好。对具体的部门而言, 部门领导的认识同样是本部门保密工作开展的关键, 部门保密安全小组能否发挥作用的关键也在领导。
3.3 不断加强保密教育, 充分发挥学校宣传媒体的作用
由于保密管理工作的特殊性, 使得保密管理工作结果显现与其他管理工作有明显的区别, 保密管理工作更加侧重人的思想意识, 不仅工作时要做好保密工作落实, 在外出工作甚至私人生活中同样也有保密的要求, 因为保密工作的好坏是以违规或泄密行为的后果为评价的, 而这种后果是隐性的甚至是产生了严重后果而不知的, 其危害程度无法准确估计计算, 所以要求保密管理工作必须在事前开展工作, 极力消除保密隐患和避免泄密事件发生, 因而人的自觉意识因素在这一工作中显得极为重要, 保密教育宣传工作的重要性由此可知。因此必须充分利用学校宣传媒体积极开展各种方式的科技保密宣传教育。高校的保密工作是一项防范性工作, 离不开每个人的重视和支持, 只有让大家认识到高校保密的重要性, 明确自己的保密职责, 才可能使高校保密工作形成“铁板一块”。对师生尤其是科研管理人员和涉密科研人员开展广泛、普遍、经常性的科技保密宣传和教育, 使他们了解我国现行的保密法律法规和科技保密基本知识, 增强科技保密意识、提高岗位责任感和行为自觉性, 做到防微杜渐。
3.4 建立严格的保密准入制度
各个基层科研单位是高校科研的执行部门, 是科技保密的重要环节, 同时也是最薄弱的环节。由于涉密人员较多, 流动性大, 研究人员对保密工作不够重视而导致失密、泄密的现象屡有发生;另一方面涉密科研单位由于资金和场地条件限制, 自身的保密条件和手段不多, 更有甚者, 对保密采取蒙混过关的态度, 不具备保密条件却进行涉密技术研究。这些都加大了高校科技保密管理的难度和风险。各高校的保密部门和科研管理部门应对各涉密项目组和实验室管理机构进行保密资格认证, 只有通过认证具备保密科研条件的实验室和项目组方可进行涉密项目申报和研究;在日常管理中, 应对各涉密单位采取定期检查和抽查的方式, 一旦发生严重违规事件或泄密事件应要求其整改或取消该实验室、课题组的涉密科研资格。
3.5 加强技术保障平台建设
科技保密工作除了严格的制度还需要先进的科技防范手段。随着知识更新换代, 利用高科技手段窃取科技秘密的问题日益严重, 高校是科技成果密集的地方, 也是敌对分子和窃密人员实施窃密活动的主要对象, 因此, 学校应加大对科技保密工作的投入, 充分利用和争取资源, 积极改善相关实验室、科研机构的保密条件, 不断更新科技保密技术, 配置必需的保密技术防范设备, 增强科技保密的防范能力和工作效能, 提高科技保密管理工作的水平;另一方面, 不断加强保密手段, 对涉密人员进行培训, 从各方面保证各种保密设备、器材和技术人员水平能够跟得上外部环境的变化。
3.6 加强保密监督检查
在保密工作中, 人的因素是最主要。但是人是有惰性的, 每个人都有工作忙或松懈的时候, 依靠个人自觉遵守制度来保障保密安全可以说是不可能的, 再好的制度, 如果得不到执行和落实, 还不如没有制度来得好。而保密监督检查就是要促进保密管理制度的落实, 检验保密管理制度的实际落实情况, 发现保密工作隐患, 从而及时采取措施。学校可采用临时抽查、突击检查和互查等方式, 避免出现“讲人情”和隐瞒实际情况等现象;要用包括保密考核以及经济、行政处罚等手段来保障制度得到落实, 考核和处罚不是目的而是手段, 而且是十分重要和必备的手段。
3.7 做好保密日常管理
在平时工作中认真做好保密人员、涉密载体、通讯计算机和办公设备、各要害部门和重点部位的保密管理工作, 关键是加强网络信息和计算机等涉密载体管理。首先, 加强校属党政部门、涉密单位内部网络的保密管理, 坚持“谁上网谁负责”的原则, 建立严格的岗位责任制;实行科技信息上网审批制度, 建立上网审查系统, 用于过滤网上保密信息, 及时发现网上泄密信息, 采取积极的补救措施, 防止涉密部门信息泄密和被窃密, 从软件上加强学校计算机信息系统和网络的安全保密工作。其次, 从硬件上下功夫, 通过安装隔离卡和防火墙等计算机保密设施实行物理隔离, 提高学校计算机信息系统和网络的技术防范能力及检查能力。第三, 严格执行涉密计算机不得上互联网的规定, 对涉密计算机的使用, 要明确管理人员、操作人员和保密责任, 坚决堵塞计算机及信息网络的泄密渠道, 确保保密工作的严肃性。
参考文献
[1]杨霞, 崔晶.加强科技管理确保科技机密[J].天津农学院学报, 2006 (3) :61-64.
[2]李源, 郑鹂穜.高校开展科技保密工作实践研究[J].西北工业大学学报:社会科学版, 2006 (1) :90-91.
[3]廖芳, 殷铁铭.浅议新形势下的高校保密工作[J].华东交通大学学报, 2003 (6) :103-105.
系统论视野下的高校科技创新 篇9
我国高校科技创新的现状
高校在我国社会经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。“十五”期间高校作为第一单位承担“973”计划项目89项并担任首席科学家，占立项总数的57.05%。高校承担“863”各类项目(包括重大项目、重点项目和专题项目)占总项目数的近40%。“‘十五’期间，高校承担各类科研课题61.9万项，发表论文146.3万篇，其中国际三大检索论文17.6万篇。截至2005年底，全国高校专利拥有量达3.5万项，其中发明专利拥有量2万项。过去五年，中国高校累计获得国家自然科学奖75项，占全国授奖总数55.07%;技术发明奖64项，占全国授奖总数64.40%;科技进步奖433项，占全国授奖总数53.57%。2005年，中国高校科技研究与开发人员总数超过25万，全国高校累计争取科技活动经费400多亿元，是1998年的6倍以上，年均递增18.5%。根据国家整体规划，目前依托高校建设的国家重点实验室为113个，占总数的61.7%。已经启动试点的国家实验室，有50%设在高校。”[1]高校科技创新已成为我国国家科技创新体系的重要组成部分。
高校虽然具有学科综合、人才集中、新生力量不断、学术环境比较自由宽松等特有的优势，但也存在一些值得重视的问题，归纳起来有：一是高校科技体制落后，主要涉及到科技管理制度不健全、用人制度落后、分配制度不合理、绩效考核与评估评价制度不科学等问题;二是高校科技人才队伍整合难，要把同一院系不同研究系所或不同院系的研究力量整合在一起共同完成一项较大科研项目，在组织管理上往往要花很大力气，而且很容易分裂，更不用说不同高校间科研力量的整合了;三是科技资源共享难，由于不同高校、不同部门之间存在着壁垒，导致科研重复投资，重复建设，设备利用率低下;四是高校科研经费投入不足，2005年我国高校科研经费只占全国研究与发展经费总数的9.9%，而美国1993年这一比例就已达14.4%，英国为19.7%，澳大利亚、加拿大、意大利等国更高，在1996年时都达到了20%以上[2];五是科研成果产业化难，政策不配套，转化机制不健全，虽然我国高校每年通过鉴定的科技成果有1万项左右，但转化为商品并取得规模效益的比例约为10%，远远低于发达国家60%～80%的水平[3];六是高层次人才(硕士生、博士生与博士后)培养机制不科学，模式单一，不能有效培养创新性人才;七是忽视知识产权的重要性，现阶段我国高校科技创新成果大部分表现为论文和著作等形式的名誉产权，2000～2002年科技成果数量和科技论文数量分别是专利申请量的7.9倍和45.9倍，是专利授权量的18.4倍和106.9倍。数量相差之悬殊可见，专利作为知识产权的重要组成部分，在高校还没有得到应有的重视，这与国家鼓励技术创新，保护自主知识产权的政策显然不符[4]。
高校科技体制、人才机制(包括科技人才队伍与研究生培养)、资源共享机制、科技投资机制、成果转化机制，知识产权制度，它们共同组成了高校科技创新这一大系统。这些子系统并不是孤立存在的，而是相互联系、相互作用的，它们其中的任何一个环节处理不好，都会严重影响到高校科技创新的正常发展。因此，高校管理者应当积极的增进高校科技创新系统内的相互联系与作用，使其成为一个联动机构、一个活的系统，通过系统的思维方式，来统筹规划提升高校整体的科研能力。
系统论视野下高校科技创新的再认识
高校科技创新体系是社会科技经济发展的中枢、协调和促进体系，整个社会的生产效率与高校科技创新能力紧密相关，高校科技创新能力是现代社会生产力发展水平和综合国力的一项重要标志。随着科学技术和社会政治经济的发展，高校科技创新已成为现代国家科技创新体系中的一个重要组成部分，高校科技创新也已成为提升我国整体科技实力和促进地区经济社会协调发展的必然选择。要通过高校科技创新来推动我国社会经济系统变革，就必须从非线性复杂系统的角度来全面审视高校科技创新能力，并将其提升到一般管理理论之上进行多重维度下的系统思考。
系统论认为，系统是由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。因此组织的稳定和发展取决于这些子系统内部及其之间的相互协调、相互适应和相互匹配。系统论的方法要求立足整体、统观全局，着重从系统与要素、结构与功能、系统与环境之间的相互关系中综合地考察对象从而达到系统最优化。单就高等院校而言，高校本身也是一个自组织、自适应的有机系统，只有保证高校系统内部各要素的协调和匹配，才能发挥高校自身的自组织、自适应功能，实现系统的协同效应。因此，在高校科技创新中，高校必须确保其系统内科技体制、人才机制(包括科技人才队伍与研究生培养)、资源共享机制、科技投资机制、成果转化机制、知识产权机制诸要素的协调匹配，为高校科技创新能力的全面提升奠定基础。这也意味着，要实现它们之间的协同、合作和互相匹配，传统的局部、单一、线性的思维方式已经不能满足现实要求，必须考虑基于系统论视角下的全面规划。
高校科技创新系统规划的维度
1. 深化高校科技体制改革———高校科技创新的体制保障
高校科技体制改革的目的在于形成一种新的机制———机构开放、人员流动、内外联合、资源共享、竞争创新。科学的管理体制是推动高校科技工作正常进行、高效运转的基本保证。在科研管理体制上，沟通高等学校内部及高校系统与科学院系统之间的联系，协调他们之间的关系。完善对现有科研机构的管理，继续大力加强对高校的国家级研究基地、国家重点实验室、重大科学工程建设，实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。
2. 加快推进高校科技创新团队建设———高校科技创新的力量源泉
“人才资源是第一资源”，我国要实现现代化，必须贯彻“人才强国”战略，高校要走向世界一流，关键是建设一支一流的科技人才队伍。世界各国著名大学的共同经验表明，高素质的师资队伍是学校发展最重要的资源，是学校自主创新能力的基本构成要素，是决定一所大学核心竞争力的关键所在。研究型高校组建科技创新团队可从两个方面着手：一是结合学科发展推动和国家需求牵引;二是结合研究型高校的优势和特点。学科发展、交叉、融合、分化是永恒的，而解决人类所面临的复杂多变的问题仅依靠单一学科或单个科学家努力是不够的。组建科技创新团队一方面应遵循学科发展规律，另一方面应根据国家和社会发展需求的问题牵引，组织不同学科背景、不同学术能力、年龄结构合理、凝聚力强的科技创新团队，提高研究型高校整体创新能力，担当起建设创新型国家引领社会发展的重任。研究型高校组建科技创新团队还应结合其优势和特点：一是优越的图书资源、信息网络、分析测试设备等公共科研基础条件，以及现有的国家重点实验室、工程技术研究中心等国家级高水平科研机构，这是组建科技创新团队的硬件条件;二是研究型高校学科门类齐全及深厚的学术底蕴、民主自由的学术氛围，这是组建科技创新团队的无形资源和软件条件[5]。
3. 加强高校科技创新平台建设，实现资源共享———高校科技创新的基础平台
我国许多高校均成立了不少研究机构，但力量分散，水平参差不齐，管理差距较大，难以形成合力。为了适应形势发展的需要，应统筹规划，加强科研基地整合，推动科技组织形式和机制的创新，进一步完善高校科技创新体系。整合一批大学现有的国家实验室、国家重点实验室、省部级重点实验室建设成以知识创新为主的基础性和应用基础性研究实验室;同时整合一批大学现有的国家工程中心，国家工程技术研究中心、省部级工程(技术)中心组建成的以技术创新为主的工程技术研究中心。组建后的基础性和应用基础性研究实验室与工程技术研究中心，共同形成了高校的科技创新平台，有利于高校系统内的各种资源共享、信息交流和科研人员的沟通。高校新的科技创新平台具有明显的学科优势、人才优势和行业特色，它将为推动行业技术进步、实现产业结构调整提供科技支撑，从而更有实力承担国家重大基础研究和高科技攻关项目。
4. 加强高校研究生的培养，尤其是博士研究生的培养———高校科技创新的后备力量
研究生教育是高层次创新人才培养的主要途径，是高水平大学参与科技创新的宝贵资源。随着硕士生、博士生、博士后教育规模的迅速扩大，高等院校集聚了一大批富有创新精神的中青年科研人才，这就形成了高等学校的独特优势，使研究型大学成为科技创新基地和高新技术孵化器。高校科技创新要与高层次人才(硕士生、特别是博士生、博士后)培养紧密结合，为培养多元化高层次人才作贡献。对于高水平的研究型大学一定要把研究生的培养放在学校教学科研工作的重要位置，充分利用学校科研项目、指导教师和研究条件，使之与博士生的培养和学科平台的建设紧密结合。学科是高校人才培养的基础和平台，要使学科平台的建设成为科研活动和知识整合互动的创新舞台，成为原始性创新和重大科研成果的发源地，成为高层次的研究人才培养的基地。要探索并形成科研活动和教学工作良性互动的方法和机制，使科研活动的前沿动态和最新知识能够及时反映在教学活动中。同时也要使教学的方法和内容能够为探索科学前沿和解决经济社会发展难题提供锐利武器。高校科技要充分发挥学科带头人的作用，要尊重科研规律和人才成长规律，把注意力从挑选和培养“尖子”和“苗子”转移到创造良好的学术氛围和研究环境中来，使得一批学术骨干和学术带头人能够从创新性科技活动中脱颖而出，而不是在繁琐的评比中产生。只有这样，才能够形成我国科技创新人才层出不穷的大好局面[6]。
5. 加快高校科技成果的转化———高校科技创新的价值所在
加快高效科技成果转化速度，重点从以下几个方面来进行思考：
⑴创新产学研合作机制
委托代理合作制：企业根据市场需求提供资金并规定创新目标;高校负责组织人力设备，并实施创新过程。基地合作制：由企业提供资金或设备，高校提供场地和研究人员，双方共同建立技术创新基地，并享受成果权。研发公司合作制：为了加速关键技术领域创新，以资产为纽带，由高校科技创新平台与多个企业和风险投资基金共同组建股份制公司[7]。政府为企业和高校之间的合作积极构建合作平台：在企业自主创新的进程中，企业是自主创新的主体，政府是企业自主创新的倡导者、支持者，高校科研机构是企业自主创新的合作者。政府积极参与引导，加强校企联合实现优势互补，既是企业自主创新、可持续发展、提高核心竞争力的客观需要，也是高校实现社会服务功能、促进社会经济发展的重要手段。
⑵高校内部建立专门的技术转化部门
我国高校现有的高校科技处等部门，其功能单一，人员结构简单。新建立的专门技术转让机构，其工作人员来源应比较广泛，如有企业的、大学或科研部门的、校外某领域或部门的行家里手，由他们分工协作，相互补充，为本大学科学技术转化工作发挥作用。技术转化机构的主要的职能是：寻找新技术发明，评估其潜在市场价值;保护知识产权，为学校新技术发明申请专利;负责与具有能力、资源和兴趣的企业进行联络，根据本校某个专利的技术类型、开发程度、市场前景、可能风险，与企业讨价还价，并签订技术转让合同;提供技术孵化和部分启动经费;为创建的高技术公司寻找管理人员，协助组织产品开发与营销;并负责制定出合理的技术转让收入分配制度[8]。
⑶积极发展科技中介服务机构，建立完善的科学技术推广体系
大力发展多元化投资主体的科技中介服务机构，在政府与企业间、企业与企业间、企业与科技机构及大学间架设桥梁和连接纽带，充分利用高等院校及科研机构和国际国内大中型企业的资源，尽快构建一批行业技术服务平台和公共研发平台。同时拓宽渠道，加大企业、社会对科研的投入，实现国际、国内先进技术成果的孵化、转化和嫁接改造。建立健全以科技中介服务机构为主体的科学技术推广体系，加速高科技的推广和产业化应用。
⑷积极发展高科技风险投资事业
高科技风险投资就是指投资于含有较高失败风险系数的高科技及其产品的研究、开发领域，加快新技术成果的商品化，为了获取高资本收益的一种投资行为。高科技风险投资事业，虽然在我国起步较晚，但在发达国家已成为实现高科技成果转化和发展高科技产业的重要途径。为了使我国高校的科研实力快速转化为现实的生产力，应大力发展高科技风险投资事业，引入市场机制，加速高科技成果向现实生产力的转化。
6. 积极发挥知识产权制度在高校科技创新中的作用———高校科技创新成果的法律保障
科技创新是一种高风险、高投入的需要具有内在动力和较长时间积累的复杂创造性劳动。近些年来，高校虽然普遍加强了对知识产权的重视程度，但我国知识产权保护的大环境不容乐观。知识产权制度具有可以为高校科技创新提供法律保护，并能激励高校科技创新行为，加速高校科技创新过程，促进高校科技创新成果转化和产业化，推动高校科技创新成果的公开和交流等功能，所以我们应该加强高校科研管理的科学化、规范化，明确个人的责任、产权和义务，加强知识产权保护法律法规的贯彻。
7. 加大高校科技投入力度———高校科技创新的经济基础
科研投入不足且投入比例不合理，这既影响了科技成果的质量与数量，也影响了科技成果的转化。较高的研发投入强度是国家具有较高创新能力的重要保障。要进行科技自主创新，国家必须对高校的科技事业提供大量的、持续不断的资金支持，重点资助研究型大学或者已经形成了一定学科优势和科研积累的大学，使它们不断积聚科研能量，为重大的科技创新创造条件。国家除对高校科研经费直接投入外，还可以通过制定优惠政策为高校科技创新提供财力保障。高校在进行科技创新的过程中也可以通过引入风险基金、科技入股等多种渠道筹措科研资金，并合理配置科研经费，即在重视基础研究和应用研究投入的同时，应加大对科技开发的投入，加快科技成果向现实生产力转化的速度，逐步改善高校科技成果与社会市场需求相脱离的矛盾现状。
参考文献
[1]周济.创新与高水平大学建设——周济部长在第三届中外大学校长论坛上的演讲[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/info23524.htm.2006-07-13.
[2]冯敏.高校科研创新能力问题与对策研究[J].高教探索, 2005 (4) :52-54.
[3]谢克昌.提高高校科技创新和成果转化能力的思考与建议[J].中国科技产业, 2005 (5) :46-47.
[4]梁燕, 吴锡尧.知识产权制度在高校科技创新中的作用[J].深圳大学学报 (人文社会科学版) , 2004 (5) :121-125.
[5]夏文莉, 张敏.研究型高校科技创新团队的组建和运行机制[J].浙江大学学报 (人文社会科学版) , 2006 (4) :114.
[6]薛澜, 何晋秋, 朱琴.高校科技发展的战略性思考及建议[J].中国高等教育, 2005 (7) :16-18.
[7]陈磊, 张永宁.以全新运行机制服务国民经济建设关于建设科技创新平台的几点思考[J].中国建材, 2006 (12) :68-71.
简析高校科技园区的发展建设 篇10
高校科技园区应成为高新技术企业的孵化基地, 促进科技成果转化是建设高校科技园区的首要任务。从资源上讲, 高校科技园区受诸多因素限制, 不可能容纳太多的大型企业, 因此, 高校科技园区应把重点放在孵化新的科技型企业, 而不是追求产业发展规模, 这样才能使有限的资源发挥最大的效益, 从而保证新技术的有效转化, 保持高校科技园区的创新活力。从科技、经济发展的趋势上讲, 当今科技的发展使新技术产品的升级和换代速度加快, 产品的生产周期缩短, 这决定了大规模产业化并不是大多数企业的唯一出路, 而正是创新活力和经营的灵活性使得中小型科技企业成为经济领域举足轻重的力量。对于以技术股权收益作为主要盈利模式之一的大学科技园区来说, 把科技型小企业的孵化作为重点, 也能缩短活力的周期, 通过运作实现最大的效益。当前, 有的高校科技园区的“孵化器”多为单一的综合型“孵化器”, 对创新企业的技术支持能力相对不足。在资金投入有限的情况下, 更应该最大限度地发挥、依托高校重点学科、重点实验室的资源优势, 将其先进的仪器设备、实验装置向创业企业有偿、有序、稳定地开放, 与科技园区的综合性“孵化器”相结合, 逐步形成专业孵化能力, 孵化出各具特色的高科技企业, 使大学科技园区在技术创新和国家经济建设中发挥更大的作用。近几年来, 许多高校都建立了工程中心、新技术推广中心等技术开发和推广机构, 但由于传统的管理体制的制约和技术交易市场的不健全, 很多基地逐渐与校内相关的学科脱离, 有时甚至成了一个生产企业的经营者, 失去了作为应用技术开发平台的功能。因此, 成果转化和工程化研发平台的建设和机制的创新尤为重要。高校科技园区参与应用研究公共平台的建设, 要利用高校科技园区完备的市场运营体制以及融资环境和技术交易平台, 使体制、机制创新与学科建设和国家级、省部级的工程 (技术) 研究中心建设相结合, 为它们注入新的活力, 使新的成果转化和工程化的研发平台能够广泛吸纳高校最新的研究成果, 有充足的开发经费投入, 并能适时交易推出, 形成具有广泛适应性和持续创新能力的技术开发基地, 为高校科技园区源源不断地提供高新技术。建设一流大学的核心是建设一流的学科, 依托一流的学科是大学科技园区发展的基础。现在有的高校学科方向的凝练和科研选题还多以科研自身循环为主, 缺乏与经济、社会发展实际的深入结合, 缺少长期性可持续发展的重大科技目标, 因此, 高校科技园区在孵化科技成果的同时, 应发挥好联系学校和社会的纽带作用。通过高校科技园区的成果转化和产业化活动, 将社会和经济发展的需求反馈给科研人员, 促使其瞄准科学发展前沿的重大生产和社会实践问题, 有前瞻性地凝练学科方向, 培养创新团队, 产生标志性成果, 成为有科技创新能力的一流学科。人才培养是大学的首要职能。目前, 高校大力推行素质教育, 着力培养知识面宽、信息获取和综合能力强, 具有创新意识和创新能力的高素质人才。在实践中, 高校擅长的是知识的传授、知识获取能力的培养, 而创新人才应具备的创新思维模式和创业精神必须在创新文化的熏陶下, 在创业实践的锻炼中才能形成。高校科技园区在鼓励学生入园区创业的同时, 可以允许学生尤其是研究生入园区兼职, 感受和学习新的技术、管理模式、投资理念和经营策略, 成为掌握现代科学技术、勇于创新、懂管理、善经营的复合型人才。高校科技园区是有政府、企业、大学、研究院所、社会中介机构参与的网络创新系统。政府的各级管理部门、科技园区内的各类高新科技企业、学校、高校的管理部门、高校科研教学机构、科技园区附件的研究所、科技园区辐射到的企业、研究院所、以及社会的金融、法律、信息、技术、商贸、管理等中介机构建立起来的密切联系与互动关系, 构成了高校科技园区创新体系, 是实现高校科技园区战略目标的保证。采取企业化运作, 实现科技园区健康和可持续发展的运行机制。在市场经济形势下, 高校科技园区的建设, 不能单纯依靠政府的资金投入, 也不能单纯依托大学的资金投入, 只有在政府和大学的支持下, 通过市场运作的手段实现高校科技园区自身的生存与发展。在高校科技园区建设中应从以下几个方面给予重视:一是高校科技园区有公益性质, 社会效益比较突出, 政府是高校科技技术园区建设的最大收益者, 政府应该给予大力支持。政府在给予必要的指导资金的同时, 应该给予一定的政策支持。二是高校科技园区可以为大学发展做出一些贡献, 但很难实现直接、明显的经济效益, 而是更多地体现在社会效益和间接效益上。高校科技园区是由大学来主办的, 给予支持是必要的, 但大学缺少资金优势, 所以对大学的支持更多地是采取政策倾斜的方式, 大学科研资源更多地对高校科技园区开放, 大学孵化场地建设、管理、使用向高校科技园区更多的放权, 等等。三是高校科技园区依托于所在大学建设和发展, 实施高校科技园区建设和发展的企业应该具有一定的支配创新资源的能力, 例如资金、孵化场地等的支配能力。对于高校科技园区建设发展的必备要素之一的孵化场地 (房屋) , 从所依托高校科技园区运作企业的权限可以分为建设权、所有权、管理权和使用权, 权限不同和权限范围不同决定了企业可支配资源的能力。随着高校科技园区的发展, 这种可支配创新资源的能力应进一步加强和提高。
高校科技园区的建设事业任重而道远, 它的成功给予了高校足够的信心。只要正确把握高校科技园区的功能定位, 抓住创新这个根本, 充分发挥依托高校的优势, 注重特色内涵的建设, 高校科技园区的发展就能够快速成长。
摘要：高校科技园区以大学或大学群体为依托, 目的是利用大学的人才、技术、信息、实验设备、文化氛围等综合资源优势。高校科技园区建设应成为高新技术企业的孵化基地, 要在孵化科技成果的同时, 发挥好联系学校和社会的纽带作用。高校科技园区是有政府、企业、大学、研究院所、社会中介机构参与的网络创新系统, 应注重特色内涵的建设。
