北宿煤矿安全质量标准化检查验收管理办法

关键词： 质量 煤矿安全 标准化 煤矿

北宿煤矿安全质量标准化检查验收管理办法（精选6篇）

篇1：北宿煤矿安全质量标准化检查验收管理办法

北宿煤矿安全质量标准化检查验收管理办法（试行）

为全面深化矿井安全矿质量标准化工作，不断提高现场施工质量和动态达标水平，夯实安全生产基础，现根据公司文件精神，结合我矿实际情况，特制定本办法。

一、制定原则

分级管理，突出区队班组。实行安全质量标准化矿井、区队、班组三级管理，逐级落实管理责任，充分发挥区队班组的主管能动性，形成矿抓全面，专业抓系统，区队抓范围，班组抓施工的质量管理责任体系。

强化过程控制，突出岗位达标。把安全质量标准化建设落实到各生产环节，落实到各个岗位，进一步完善岗位作业标准，强化安全质量控制，确保不达标不生产。

严格检查验收，突出动态考评。把“安全第一、质量为本”的方针贯穿于生产经营全过程，将安全质量标准化检查验收结果与安全抵押联挂考核，强化过程控制，坚持集中检查验收与动态考评相结合，严格奖惩兑现。

二、健全安全质量标准化建设管理体系

为确保安全质量标准化建设工作顺利进行，矿成立安全质量标准化建设领导小组。由矿党政主要领导任组长，其他领导班子成员任副组长，副总工程师和生产技术科、安监处、机电科、通防科、地测科、调度室、组干科、劳资科、财务科、企管科、矿办等单位主要负责人为成员，全面负责矿井安全质量标准化建设的组织领导。

领导小组下设安全质量标准化管理办公室，具体负责矿井安全质量标准化建设的组织协调、验收考核等日常管理工作。安全质量标准化管理办公室设在生产技术科，科长任办公室主任。各业务科室要明确一名分管领导，具体负责本部门、本专业的安全质量标准化日常管理工作，健全完善安全质量标准化考核内容和考核标准，加强业务指导，严格检查验收。

三、细化安全质量标准化考核标准

(一)严格执行安全质量标准化矿井旬检查、月验收及区队班组日常检查制度。各生产区队制定区队对班组安全质量标准化检查验收及考核管理办法，并认真贯彻执行。区队对班组安全质量标准化检查验收及考核管理办法制定完成后，分别报相关业务科室和安全质量标准化管理办公室备案，每旬将检查考核结果分别报相关业务科室和安全质量标准化管理办公室，矿组织安全质量标准化检查验收时，对区队、班组安全质量标准化检查考核情况进行抽查，发现一处不符合要求扣1分，从所属专业安全质量标准化总分中扣除。

(二)细化安全质量标准化考核内容。将工程质量验收、安全生产完成情况、安全生产事故隐患治理、红黄牌管理、安全教育培训等内容纳入安全质量标准化日常考核，不符合要求的按以下标准进行扣分。

1.工程质量验收合格的，每头面扣1分，出现不合格的，每头面扣3分，以此类推。

2.区队管理人员下井个数或带班数量不符合要求的，每发现一次扣1分。

采掘单位每出现一次“三违”扣0.01分，井下辅助单位每出现一次“三违”扣0.02分，地面单位每出现一次“三违”扣0.03分。

发生重伤事故的单位，一次扣5分，发生轻伤事故的单位，一次扣3分。

发生非人身事故的单位，直接经济损失2000元以下的一次扣2分，直接经济损失2000—10000元的一次扣3分，直接经济损失10000元以上的一次扣5分。

3.B级、C级安全生产事故隐患逾期未完成治理的，每项分别扣3分、1分。

4.矿井内部各类检查过程中，每出现一张红牌扣3分，出现一张黄牌扣2分;公司各类检查过程中，每出现一张红牌扣5分，出现一张黄牌扣3分。

公司安全质量标准化检查验收查出的问题，属区队管理责任的，每条问题扣0.5分。

5.同班组现场提问有两人次不懂岗位标准或不熟悉工作现场的，一次扣1分。-4-

四、完善安全质量标准化考核办法

(一)安全质量标准化旬验收

1.各区队每个小班对上一班的安全质量标准化进行验收，并保存原始验收记录。

2.矿质量办公室每月对采煤专业工程质量进行3次现场现收，对掘进专业每月进行2次现场验收，机电、运输、通防、安全管理等专业每月组织3次安全质量标准化验收。验收采用不定单位、不定时间、不提前通知的方式进行。

安全质量标准化现场验收时，被验收单位的管理人员和验收员必须参加，并在验收表上签字。区队无人参加验收，每次罚区长200元，并从单位当月质量标准化验收总分中扣3分。

(二)安全质量标准化月验收

1.各专业由分管副总负责，每月20日前组织一次安全质量标准化自检，其中采煤专业由王兴雨负责，掘进专业由高有存负责，机电专业由郝心同负责，运输专业由王庆路负责，通风专业由李少龙负责，地测防治水专业由张崇良负责，调度专业由卞清武负责，安全管理专业由李念浩负责。分管副总、业务科室科长、分管副科长(工程师)、区队干部必须参加现场验收，对照标准逐条打分定级，凡参加验收者，必须现场签字，否则罚款200元。

2.各专业每月自检的原始记录，由分管副科长(工程师)负责保存备查，凡在公司验收时无原始自检记录，对责任者罚款50元。-5-

3.对自检中查出的问题，由各专业落实整改单位、整改负责人，业务科室分管副科长(工程师)负责督促有关区队按期整改，对逾期未整改的，将对责任单位主要领导及业务科室责任人进行处罚。

4.对自检工作组织不力，检查不认真，填写虚假报表者，将给予100—1000元罚款。

5.各区队当月(季度)质量标准化验收综评得分计算方法：

当月(季度)验收得分= 当月(季度)各次验收得分之和/当月(季度)验收次数

6.各专业当月(季度)质量标准化验收综评得分计算方法：

当月(季度)验收得分=本专业各单项工程当月(季度)得分之和/本专业当月(季度)被验收工程个数。

五、深化安全质量标准化创优竞赛活动

继续大力开展安全质量标准化建设“星级区队”、“三五班组”、“精品工程”等竞赛评比活动，将评比结果与区队班组安全质量工资密切挂钩，营造创先争优、勇争一流的浓厚氛围，切实增强广大干部职工的责任感、使命感。

矿每季度召开一次安全质量标准化现场推进会，推广先进单位的管理经验和创新成果，典型引路，以点带面，推动安全质量标准化建设全面协调发展。

矿每月对井下各区队进行一次考核评定，对考核评定一级且得分96分以上的区队，给予1万元的奖励，同时按照排名对前三名的区队分别加奖1万元、0.8万元、0.6万元。得分90分及以下的区队给予1万元的处罚，同时扣除区队管理人员及相关责任人安全抵押奖励的50%，扣除其他人员安全抵押奖励的10%。

六、强化安全质量标准化检查验收管理

推行安全质量标准化检查验收表，各专业要根据公司及上级安全质量标准化要求，结合本专业实际，制定切实可行、便于操作的安全质量标准化检查验收表，检查验收时由专人负责逐条评定。

坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，实行检查工作质量追溯制度。对安全质量标准化检查不认真、不仔细、不全面，现场存在问题没有及时发现并构成安全隐患的，扣减直至扣除责任人的全额安全抵押金，造成事故的严格按程序追究相关人员的责任。

专业检查必须由分管副总亲自组织，抽调思想素质高、业务能力强的业务骨干参加检查。所有检查人员要严肃认真，不循私情，切实做到客观、公正、公开。如发现检查人员徇私舞弊、弄虚作假的，视情节严重给予罚款或通报批评。

本办法自下发之日起执行。

篇2：北宿煤矿安全质量标准化检查验收管理办法

为进一步提高矿井安全质量管理水平，改善文明生产及综合形象，扎实的做好安全生产管理工作，实现采掘工作面动态安全质量标准化达标，确保矿井安全生产。按照“十个必须，十个坚持”和“二十个必须做到”的总体要求，依据国家煤矿安全监察局和中国煤炭工业协会制定的《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》（试行）和兖州煤业公司下发的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则》（试行），结合公司实际，经研究，特制定本办法。

一、加强领导，健全机构

为加强质量标准化验收工作的领导，使井下工程质量验收工作走向制度化、规范化、标准化，真正发挥其监督、调节作用。公司成立安全质量标准化验收工作领导小组。

组长：总工程师、采掘、机电副总经理 安监处长

副组长：采掘、机电副总工程、安监处主任工程师

成员：由安监处、调度室、技术部、机电部、人力资源部、通防部等七个单位的主要负责人组成。领导小组下设井下工程质量验收办公室，办公室设在安监处，由王涛兼任办公室主任，办公室成员由高允洪、张丙臣组成，具体负责井下工程质量的组织、验收、考核、奖惩等具体工作。

二、井下工程质量考核验收依据 依据《煤矿安全规程》《煤矿安全程度评价办法》《煤矿井巷工程质量检验评定标准》（MT5009-94）和《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则》及有关法律法规要求进行检查验收。

三、掘进工作面

（一）检查验收与评定办法

1、安全质量标准化验收采用现场验收评分与日常动态检查得分相结合的方式进行检查验收，现场验收占90％，日常动态检查占10％。

2、安全质量标准化验收

由安监处牵头，由调度室、技术部、机电部、人力资源部、通防部以及掘进区队派人参加，每月组织不少于2次对公司井下各掘进工作面进行安全质量标准化检查验收，检查验收时间由企管部根据当月施工情况确定。掘进区队现场工作人员要积极配合验收人员的工作，现场实测数据由验收人员对照质量标准考核定级、评分，所有参加验收人员现场签字，然后向区队通报验收结果，掘进区队负责人应现场签字确认。掘进区队对验收结果如有异议，可现场陈述理由，如无重大异议，区队负责人不签字验收结果仍然生效。

3、安全质量标准化现场评分

总分为100分，其中工程质量优良为60分（合格50分，达不到合格品不计分），文明生产标准分为40分。

4、日检评分

日检以日常检查和公司各级领导及跟班安监员在安监处信息中心填卡情况为依据，按照日检评分办法，月底由安监处进行统计得分。

5、综合得分

月度综合得分＝质量标准化现场验收平均得分×90％＋日检平均得分×10％。

6、评定等级

安监处负责质量标准化评定，并按月底综合得分情况进行评级，并及时公布。

（二）掘进工作面验收规定

1、验收必须由检查验收人员负责自由选点，不得以区队选好的点为准，尺寸由验收人员负责量取，区队不得参与。（凡是成巷的有腰线要求的巷道两帮均要画出腰线，无中腰线或中腰线有问题的巷道，要分析责任，找出责任人，并罚款50元，如是区队责任，月底质量标准化综合评分后扣2分）。规程措施现场图板必须标明中腰线且与现场相符。地测人员放好中腰线后的交桩证书除交施工单位外必须交企管部一份作为现场验收的依据。

2、掘进工作面验收时依据进尺多少均匀布点，点前后2米均为验收范围，在此范围内可任选点量尺。所检查的巷道检查点，虽然合格，但检查点前后有不合格尺寸和项目，则该点定为不合格。被检查的巷道各种数据和项目虽然符合优良品或合格品的要求，但在检查点以外，凡有尺寸不符合要求成巷段喷浆开裂、脱落、裸露岩石锚杆、锚网等问题时也定为不合格。

3、岩巷必须实行光面爆破，可见眼痕的炮眼个数与不包括底板的周边眼总数之比不小于60%，每降低5%扣一分。每次验收前迎头必须留出一茬炮（不喷浆），以便检查光爆成型质量，否则视为不合格，扣4分；半煤岩巷不准出现超、欠挖（光面上出现直径大于500毫米、深度顶大于250毫米、帮大于200毫米算一处超挖），达不到标准一处扣1分，扣满4分为止；炮掘工作面实行正规循环作业，迎头积矸不得超过一茬炮的矸石量，超过规定扣2分。光爆残眼率考核以日常检查和安监处跟班安监员每月统计数据为准。

4、检查成巷长度以永久水沟或成巷段到上月末检查的终点为准。对超出规程规定无故拖喷，水沟滞后与作业规程不符的巷道不予验收。耙装机前重点检查隐蔽工程：包括空顶、临时支护、锚网支护等，移耙装机后20米内有底部不按规程支护的每次扣2分。锚网喷支护的巷道锚网必须紧跟迎头支护。复喷滞后不超过规程规定，水沟滞后靶装机不得超过10米。

5、喷浆巷道必须每隔10—20米打一组检查喷厚孔，每组四个，即每帮各一个，顶部两个。现场用红漆画圈标出，验收后施工单位用混凝土抹平。现场检查验收时也可抽查，自由选点，现打眼现验收。

6、采用锚网、锚索支护的巷道，锚杆需二次紧固，锚索应由班组逐根检查（检查内容：间排距、托盘与顶板贴紧程度、钻孔方向、安装深度、外露长度、锚索涨紧后的预应力），并按规定做好记录。安监处按照规定对施工的锚杆锚索质量进行抽查，抽查时，现场施工人员应积极协助抽查工作。

7、技术部应加强对支护材料的管理，每月不少于一次对支护材料（锚杆、锚索、钢筋梯、金属网、锚固剂等）以及施工单位使用的工具进行检查，锚固剂禁止乱扔乱放。属于区队责任的每发现一次扣2分。

8、喷浆支护的巷道，必须按照验收标准做混凝土试块，混凝土试块必须在现场取样现场制作，否则每发现一次罚款100元。试块每月10日前送交技术部做压力试验，试块上必须标明施工单位。每晚送一天罚施工单位三大员各50元。

9、对水沟的宽、深、腰线至沟底、中线至水沟沿，砌厚、铺底质量作全面检查，应先铺底后支模盒，有一项不合格，该点为不合格。未验收的水沟区队不得盖盖板，否则视为不合格。

10、锚杆拉力计等检查工具每迎头配备一套，由施工单位施工人员妥善保管（自配专用工具箱），不得损坏或丢失，否则按设备原价赔偿。技术部建立入库登记维修台账。

11、每月成型巷道验收完毕，应在验收过的最后一个点用红漆标明月份，画上标志线，以作为下月验收的起点。（每次验收由区队自备红漆）

12、轨道铺设不合格，该工作面质量不能评为优良品。（从迎头至第一车场按临时轨道标准，其它按永久轨道标准验收）。

13、工程质量实行综合防尘一票否决制。综合防尘管理达不到一级，工程质量不能评为优良品，各掘进工作面综合防尘检查验收和评比由通防部负责，每月30日前由通防部将综合防尘验收结果报安监处。

14、技术部牵头，安监处参加每月组织一次对掘进区队的规程措施、原始资料的检查，按安全质量标准化标准扣分。掘进施工单位的主要原始资料包括：班组工程质量验收记录、锚杆安装质量记录、锚索安装涨拉记录、锚杆螺母预紧力矩检查记录、顶板离层仪观测记录，原始资料要求每旬交一次，每旬的第一个工作日交上一旬的记录，否则每晚交一天扣1分。施工单位原始记录资料作为验收时的抽检依据，原始资料应在现场填写，保持原始性真实性不得弄虚作假，每发现一次不符合要求扣一分。安监处要建立保管档案，以备责任追究。

15、现场作业人员要熟知施工图表牌板，现场验收时采用提问口答的形式；抽查特殊工种持证上岗情况；爆破管理符合规程。三项内容各占一分，每不符合一处扣0.5分，扣完为止。

16、加强对安全质量存在问题的整改力度，对上次检查出的问题，下一次检查验收未整改者或屡次出现者按规定加倍扣分。

17、实行掘进施工一次成巷，不符合一次成巷标准的一项扣0.5分，扣满2分为止。施工的各种硐室单独列表，按正规巷道标准验收，不按设计或规程措施施工，达不到工程质量要求的硐室定为不合格品。

四、采煤工作面

（一）检查验收与评定办法

1、采煤工作面安全质量标准化验收采用日检与旬检相结合的办法，其中日检占10％，旬验占90％。日检以日常检查和公司各级领导及安监处跟班安监员在安监处信息中心填卡为依据，按照日检评分办法，月底由安监处统计得分；旬验收企管部牵头由安监处、调度室、技术部、机电部、通风部、人力资源部、采煤区队派人参加，企管部每旬末将本旬的日检扣分情况进行统计，作为下一旬安全质量验收时扣分的依据。

2、三旬验收平均得分即为月度工程质量综合得分。即月度总分＝日检平均分×10％＋旬检平均分×90％

3、采煤工作面现场工作人员要积极配合验收人员的验收工作，验收人员要认真负责，现场实测数据由验收人员逐条对照质量标准化标准考核，现场定级、评分，所有参加验收人员现场签字，验收结果采煤区队负责人现场签字确认。如有异议，可现场陈述理由，如无重大异议区队负责人不签字验收结果仍然生效。

（二）采煤工作面验收规定

1、综合防尘实行一票否决制。综合防尘管理达不到一级，工程质量不能评为优良品，各采煤工作面综合防尘检查验收或评比由通防部负责，每月30号前由通防部将综合防尘验收结果报安监处。

2、技术部牵头，企管部参加每月组织一次对区队的规程措施、原始资料的检查，按安全质量标准化标准扣分。采煤区队的主要资料：班组工程质量原始记录、班评估支护质量与动态监测班原始记录等，原始资料要求每旬交一次，每旬的第一个工作日交上一旬的记录，否则每晚交一天扣1分。原始资料应在现场填写，保持原始性真实性不得弄虚作假。每发现一次不符合要求扣一分，安监处建立保管档案，以备责任追究。

3、现场作业人员要熟知施工牌板，现场验收时采用提问口答的形式；爆破管理符合规程；抽查特殊工种持证上岗情况。三项内容各占一分，每一处不符合扣0.5分扣完为止。

4、运输轨道质量不合格，该工作面质量不能评为优良品。

5、加强对安全质量存在问题的整改力度，对上一旬检查出的问题，下一旬检查验收未整改者或屡次出现类似问题的单位按规定加倍扣分。

五、对参与验收单位或人员的要求

每月验收前由安监处负责通知，相关单位或部门必须按照通知要求安排人员参加，参加验收人员要按时达到指定地点，并熟知质量标准化验收标准，对验收工作不徇私舞弊。凡违反上述规定的单位或人员由安监处统计考核扣分并罚50元/人次。

六、其它规定

1．各采、掘单位应及时将本单位采、掘工作面作业规程报安监处，不按时报送的不予验收。

篇3：煤矿安全质量标准化的管理探讨

1 结合企业实际

惟有结合本企业的实际情况才能够做好标准化建设。要根据煤矿安全操作流程,组织工程技术人员,制定出切实可行的管理制度、安全措施、考核方案和奖惩办法。煤炭企业只有立足实际情况,实现精细化管理,“主要系统全覆盖、重点系统抓深化、做精做细做实”,方能确保安全质量标准化工作得到扎实推进和稳步提高。制度建设是基础,为了不使制度流于形式,一定要秉持以人为本的理念进行制定,只有科学化、人性化的制度才能得到落实,最终实现安全生产。

2 强化安全理念

安全质量标准化建设即在企业的生产经营和管理中,自觉执行安全生产法律法规,制度标准,使其细化、量化,制定出适用于本企业安全生产的规章制度,在生产经营中贯彻落实,从而推动企业的安全生产工作不断向前推进,保证企业安全快速的发展。结合企业实际的状况,建立科学严格的企业内部技术标准、管理标准、质量标准、工作标准及其他基础管理制度,为企业员工的工作提供参考标准,实现标准化作业,增强企业的市场竞争力。健全安全培训机制,制定安全培训计划,对各级领导以及广大职工进行安全理念的教育,使其从思想上明确安全质量标准化工作的极端重要性,认识到安全质量标准化建设是保护职工的生命安全、做好一切工作的基础。

3 建设安全环境

加强安全环境建设,优化生产系统,完善作业环境,着力打造安全矿井。首先,依托先进技术,煤矿企业要大力推进技术创新,依靠科技进步,在技术装备上夯实安全质量标准化的基础,从而达到安全生产目标。通过引进大功率、高强度设备以及实施安全监控措施来实现矿井的数字化改造,在运输、供电、通风、给排水等方面实行自动控制和远程控制,在瓦斯抽采、水害预报、火宅防治等方面实施机械化改造,通过集中控制以及自动监控等途径及时监测工程进度和设备故障,以便及时解决问题。并引入采煤技术以实现掘锚一体化,通过改进采掘工艺以及支护方式,保证操作的高工效和安全可靠性,最大限度减少人员操作失误。推进矿井的信息化、自动化,从而优化生产系统和作业环境,在一定程度上减少岗位人员和职工劳动强度。其次,营造安全文化环境,通过对职工食堂、宿舍等生活环境的全面改造,实现人性化服务,减轻职工作业后的疲劳。同时,做好班组长的安全培训工作,对不安全因素进行评估以便确认其危险系数,并加大安全宣传和教育的力度,提高职工安全意识,把安全理念灌输到每一个员工的脑海里,渗透到矿区的每一个角落,并通过建立奖惩机制于不知不觉间营造出安全生产的氛围。

4 全方位的管控

安全质量标准化建设要从源头上进行把控。首先要做到设计规范,煤矿上的一切施工细节都要按规范进行设计,在基层区队和班组中就施工现场的操作环节征集意见,经过比较论证,选择出最合适的,最大限度的避免不规范的设计带来的安全隐患。在实际工作中,施工现场的每个细节都必须有规可依,明确具体操作要求和工作标准。其次要施工规范,对生产施工过程实施全方位精细化管理。

依照国家标准,结合企业实际制定适用的实施细则,将工作具体化、细化、量化至生产全过程,严守上道工序为下道工序进行服务原则,遵守每一个岗位、每一道工序的具体规定和要求,甚至精细到每一部门和岗位上,提高标准的可操作性,将岗位标准化作业流程在生产过程中强力推行,并对全过程进行严格控制。使每处细节都有科学严谨的制度规范,在推广精细化管理的过程中,促进员工的标准化管理意识的提高,进而将安全质量标准化的理念牢记于心。再次要按标准验收,在安全质量标准化验收上坚持动态检查与竣工验收结合的方式,逐项考核打分,进行严格的检查验收。坚持煤矿安全质量标准化是关键。

5 完善责任体系

创新工作机制,改善责任体系是实现煤矿安全质量建设的关键。首先,建立煤矿安全的质量标准化机制以保证煤矿作业的安全。职责明确是制度落实的保障,因此,要逐步建立和完善公司、矿、区队以及班组的四级安全质量标准化管理体系,把事故分析、检查结果、处理结果与激励措施挂钩,执行科学合理严格的考核制度,本着公平、公开、公正的原则,对安全绩效和动态以及质量标准化进行考核。对煤矿生产的各类责任要素进行全员、全时间、全空间确认。推动安全质量标准化工作形成横向到边、纵向到底、责任到人的管理格局。其次,明确安全质量标准化的目标以保证煤矿作业有序进行,制定煤矿安全质量标准化目标必须从企业的实际出发,利用目标管理方法规划安全质量标准化工作的进行,指标的设定以定量指标为主,定性指标为辅,目标分解按照“横向到边,纵向到底,逐级负责,层层落实”的原则,并将其列入年度规划以及经营目标责任书中,对全年目标分解,并实行严格的奖惩考核。建立安全质量标准化监查机制,实行过程控制及动态监控,强化过程管理以实现安全质量标准化。再次,提高员工实施安全质量标准化的热情。通过强化安全培训、加强安全教育来激发员工的工作热情,并辅以物质奖励以充分挖掘员工潜力,调动员工积极性,于潜移默化中实现规范职工作业行为。最后,建立责任追究机制。加强对管理层的考核,细化和规范管理标准,建立健全煤矿安全质量标准化的管理网络,形成科学完善快捷高效的管理机制,推动安全质量标准化工作纵深发展。按照“谁主管谁负责”的原则,将安全质量标准细分到各专业部室和基层单位,一些分管领导及专业部室主要负责本专业的安全质量标准化目标年度规划、措施制定及组织实施,办公室则负责对矿井安全质量标准化进行综合规划和监督管理。建立重大事故隐患责任追究制度,严格责任追究,从而完善煤矿安全的质量标准化机制,促进企业管理水平全面提升和煤矿地面安全质量的标准化。

6 结语

煤矿企业要认识到安全质量标准化工作的重要性,并结合企业自身实际制定切实可行的安全作业标准流程,将其与日常管理工作相融合,建立安全生产的长效机制,完善安全生产条件,实现精细化管理,逐步将安全理念渗入企业文化,使每个员工都认识到安全生产的重要性,营造出安全氛围,在实际生产活动中不断总结经验,不断提高安全质量标准,建设安全型矿井,实现煤矿安全生产。

参考文献

[1]马金山.煤矿安全质量标准的制定程序及方法探讨[J].技术与创新管理,2011,32(1)33.

[2]马文林.关于安全质量标准化建设的论述[J].黑龙江科技信息,2011(,36):24-26.

篇4：北宿煤矿安全质量标准化检查验收管理办法

关键词：煤矿企业；安全质量标准化；安全生产

煤炭产业是国民经济的基本产业，煤炭市场是中国经济市场的根本保证[1]。近几年来，煤炭市场面临的问题是复杂而尖锐的，甚至有人提出了煤炭产业能不能发展下去的疑问。而来自群众的各方面呼声也是此起彼伏。不容置疑，煤炭经济要想更好的发展下去需要改变的问题不只一、二[2]。

直到今天还能从新闻中听到事故的发生，看到一个个触目惊心的血淋淋的案例，并且事故的原因很多时候是有关许可证的问题、采煤工艺技术的问题、入井人员责任的问题、工人岗前安全培训的问题等等。这些问题应该说在《煤矿安全规程》中都有充足的条例可寻，因此，为了更好的落实《安全规程》，也为了强化煤矿安全生产基础建设，进一步推进煤矿安全生产形势持续稳定好转，国家煤矿安全监察局颁布了《煤矿安全质量标准化考核评级办法》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》从2013年5月1日起试行。这个《办法》和《基本要求和评分方法》就是要将《安全规程》更加细化并且将其清晰的传达到各个阶层的煤矿工作人员中，使之在工作中完全掌握并能够落实到实际工作中去以减少“三违现象”的发生并且彻底杜绝事故的发生，使煤炭生产和煤矿职工的安全都得到保障。

一、煤矿安全质量标准化是更好落实安全规程的保证

为了保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》制定的《煤矿安全规程》是一个法律性的文件，也是对煤矿安全生产的保障。使煤矿安全生产有法可依，有法律保障。而煤矿安全质量标准化正是将这个规程逐条细化，落实到人，责任到人，使之实施更加具体化，技术化，效率化。其中《基本要求和评分方法》则是将工作人员的经济效益和安全质量标准化挂钩使之更彻底落实到基层，细化到煤矿安全生产的各个层面。使安全生产监管监督一方面有据可依，一方面有标准可查。进一步完善安全生产工作责任目标考核机制。例如安全质量标准化检查验收管理制度 、安全质量标准化奖罚管理制度 、安全质量标准化例会制度 、安全质量标准化责任追究制度 以及安全质量标准化档案管理制度都是将管理工作标准化使之符合规程并且强化责任到人，同时上下公开奖罚分明。

一个好的管理首先是优秀的人员的管理。要正确落实习近平总书记有关“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系的重要指示精神，国务院安全委也发出了相关指令指出：负有安全监管职责的行业主管部门要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，做到安全生产“五落实”等的指示。那么，安全质量标准化的一方面使部门党政主要负责人对安全生产的监管落实到实处，同时对领导班子对安全生产的监管也有各自的分工管理责任，同时也落实了行业领域安全生产监管职责，并且明确的工作职责更健全了机构，更落实了日常的监督管理和指导督促职责使领导部门对事故的发生有了一定程度的预防机制，建立健全了煤矿领域安全生产的责任体系。

二、煤矿安全质量标准化是稳定市场的重要环节

采掘工作面的工程质量是搞好安全质量标准化的前提和基础，为了抓好采掘工作面工程质量的日常管理，切实搞好安全质量标准化工作，进一步落实各级管理人员的责任，统一思想，提高认识，树立“安全第一，质量为本”的思想意识，始终如一地抓好工作面的动态达标工作也是杜绝事故发生的一个重要环节。国务院安全委也多次强调“坚持以人为本，安全发展”的理念。而现在实施的安全质量标准化在针对井下工作所需要的一切安全防范措施也进行了细化并且强化生产责任落实，尤其是对事故发生的预防机制建立了很好的预防体系，对安全生产提供了保障。例如：对通风设施的质量标准化，瓦斯治理安全质量标准化，爆破技术安全质量标准化，防灭火，防尘和防水安全质量标准化，机电运输安全质量标准化，采煤安全质量标准化以及掘进安全质量标准化都使井下的作业有了细致而标准的责任保障。切实落实安全生产工作考核奖惩制度，使煤矿建立自我约束，持续改进的安全生产长效机制。这样才能杜绝隐患同时推进产业结构的升级。现在，互联网的时代中国经济各方面都在与国际接轨，信息的发达是让人目不暇接的。安全质量标准化的落实程度能否使煤矿的质量得到国际认同，安全质量标准化的落实程度是基本的。

这个基本必须强调以人为本，也必须认清，重视煤矿职工的安全生产质量是我们煤矿企业长期存活的一个保证，“得民心者得天下”在煤矿企业更是如此，所以不管是领导班子的负责人还是技术项目的负责人还是其他生产部门的负责人都要重视煤矿安全质量标准化对煤矿职工的关心和爱护，在实际工作中，切实可行的落实下去，那么杜绝事故，发展生产，推进行业发展不再是空口号而是实实在在的工作目标也是我们煤炭市场稳定的有力保障。

三、煤矿安全质量标准化是对煤炭市场发展的长足步奏

劳动定员与保障安全质量标准化是煤矿安全生产保障中一个基础的环节。因为劳动定员与保障是关系到民生问题的重要环节，也是检验安全生产监察管理机构管理的一个重要项目。劳动定员与保障安全质量标准化这个问题一方面关系到煤矿职工的生活问题，一方面作为煤矿最基本的组成成员，他们的安全和保障也直接关系到煤矿的发展和市场的稳定前景。企业的完善很多一部分是人才的完善。完善人才开发培养平台，强化优秀人才薪酬、事业、荣誉多元动态激励才能确保核心骨干人才的发展也同时只有做好了劳动定员与保障安全质量标准化，才能使干群关系得到顺畅的发展，化解不必要的矛盾。也才能更好的落实煤矿安全质量标准化管理，才能优化员工队伍，优化劳动组织，提高用工质量，提高劳动效率。才能保证我们技术方面的推进发展，才能保证煤矿的长足发展。

并且，安全质量标准化实施以后，全国煤矿都在推行这个标准化，同时将《办法》和《基本要求和评分方法》进行了网络化管理，一方面标准化信息化工作水平甚至申报工作项目也要进行标准化标准。另外一方面是全国煤矿都在进行评比和考核，网络化的管理使信息以最快速度送达全国各地，有力的提高了煤矿的竞争机制，充分调动了各个阶层的工作人员的积极性。我们看到抓安全、抓技术、抓责任不再是空头口号，而是与每一个工作人员经济效益挂钩的工作措施。那么我们相信，安全质量标准化的实施一定会给煤矿企业带来新的气象，提高更多的经济效益。

综上所述，煤矿安全质量标准化，不仅能够更好的落实《煤矿安全规程》并且在一定程度上更细致更在技术层面发挥了对安全生产监察监管的作用，同时更加注重在安全责任坚决彻底的落实到基层，使每一个煤矿职工都将自身利益与安全质量标准化联系起来。我们看到在《安全质量标准化基本要求和评分办法》中将矿区的环境卫生和办公室生活设施以及安全管理机构和人员资质都纳入考评方面。可以说让煤矿的各个方面都了解自身与安全生产的密切关系，同时也理解安全质量标准化与自身的荣辱与共。

参考文献：

[1] 郭云涛.中国煤炭中长期供需分析与预测[J].中国煤炭，2004（10）：20-23.

篇5：北宿煤矿安全质量标准化检查验收管理办法

煤矿安全质量标准化申请验收资料目录

1、煤矿安全质量标准化验收申请¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨12、煤矿安全质量标准化申报表¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

3、各种证照及批文（复印件）¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

（1）采矿许可证¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

（2）营业执照¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

（3）矿长资格证¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

（4）矿长安全资格证¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

（5）安全生产许可证¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

（6）煤炭安全生产许可证¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

（7）《开采设计》和《安全专篇》批复文件¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

（8）煤与瓦斯突出鉴定批复文件¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

（9）联合试运转的批复文件¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

4、上安全生产情况说明¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

5、上原煤产量和掘进工程说明¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

6、煤矿安全质量标准化组织机构文件¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

7、煤矿安全质量标准化及考核实施细则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

8、煤矿安全质量标准化管理制度及奖惩制度落实情况¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

9、煤矿安全质量标准化自检评分安全资料¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？

10、煤矿安全质量标准化月总结季度总结¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨？说明：新三级安全质量标准化煤矿必须同时满足以下要求：

1、考核内煤矿专业（项）平均分70分及以上；

2、其中通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输单项达70分以上，其他专业不得低于60分；

篇6：北宿煤矿安全质量标准化检查验收管理办法

验收的报告

耒阳市煤炭局：

为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发【2010】23号），根据国家安全监管总局，国家煤矿安监局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》的要求及《湖南省安全质量标准化标准及考核评级办法》，牢固树立“安全发展，以人为本”的安全生产理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，增强矿井主体责任意识，改善矿井基本生产条件，进一步提高矿井本质安全水平，力争将公司所属煤矿建设成安全质量标准化矿井。为此，我公司从去年以来一直把安全质量标准化建设当成矿井整改的重点工作，并成立了安全质量标准化自查自检工作领导小组。

工作领导小组组织采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水等专业人员对照《湖南省安全质量标准化标准及考核评级办法》对皂塘、群心、福心、振兴、兴旺兴新煤矿进行了全方位的自查自检，并对检查结果进行了自评。皂塘、群心、福心、振兴、兴旺兴新煤矿基本上达到验收标准。特请贵局对这5对矿井进行验收。

附：安全质量标准化矿井自评报告

兴田煤业有限公司