安全预警及应急预案

关键词： 预警 预案 应急

安全预警及应急预案（精选6篇）

篇1：安全预警及应急预案

安全预警与应急预案管理规定

一、总则

针对公司具有高风险、高需求的特点，本着建立健全应急管理体系，提高预警和处置突发公共事件的能力，预防和减少安全生产事故和公共安全事件及其造成的损失，特制定本规定。

二、责权

1、公司安全科负责预警信息的分析、定级、发布（含应急措施）、监督、检查和归档工作。

2、公司安全科负责外部区域安全威胁预警信息的采集和整理。

3、公司各部门负责安全威胁预警信息的采集、上报及应急措施的执行。

4、公司办公室负责后勤保障工作。

三、安全预警等级

1、按照威胁程度大小，公司确定绿、蓝、黄、橙、红5色代表的从低到高的5种威胁等级

2、威胁等级标准：

绿色：偶然发现可疑人员及其他可疑情况或安全区域存在明显安全隐患。

蓝色：

A/发现可疑人员及可疑情况达两次以上。B/服务中心人员编制低于警戒编达一周以上。

黄色：周边区域出现治安刑事案件或发现同一可疑人员及可疑情况达两次以上。

橙色：周边区域出现性质恶劣刑事事件及连续出现多起治安案件。红色：政府机构发布预警、协查通告或公司区域出现治安刑事案件。

3、以上等级标准是以公司整体范围为考量标准，对于威胁信息的事发地则按照递级适用原则来执行应急应对预案。

四、预警有效期绿色不底于一个周时间，蓝色不底于半个月时间，黄色一个月时间，橙色、红色为无期限预警，期限的终止以公司正式下文或通知为准。

五、威胁预警报告制

对于发现以上五级威胁等级的情况，信息获取人必须当即向主管、主任或公司夜间值班人员口头汇报，由主管、值班主任或公司夜间值班人员向其他辖区口头通报，对于适用橙色、红色等级的情况由主管、值班主任或公司夜间值班人员必须在第一时间汇报总经理。并在不超一个工作日内详细整理以文件或OA的方式上报公司安保部。

六、威胁预警信息的发布

1、预警发布审核：各辖区管理处主任可以对公司内部发布绿色、蓝色两个等级的安全威胁预警，并须报公司安保部备案，黄色以上的须报公司安保部分析定级以后，黄色、橙色等级须由公司安保部经理批复，红色等级须由公司总经理批复。

2、根据威胁预警的等级经由公司安保部经理审定黄色等级以下安全预警信息的对外公开发布，公司总经理审定橙色、红色等级安全预警信息的对外发布。

3、黄色以上等级的威胁预警必须及时上报总公司。

4、预警发布：经审核同意后，安保部或管理处可进行安全威胁预警信息的 对内及对外发布

5、发布方式及格式

所有的安全威胁预警信息必须以文件或OA系统进行发布，对内蓝色等级以上预警必须辅以电话通知，橙色等级必须由总经理通过会议的形式进行发布和动员。对外以公司通告的形式编号进行发布。

6、发布范围：绿色和蓝色等级预警可发布给安保工作人员，黄色以上等级必须全员发布

7、各管理处对所有发布的预警信息必须以会议及现场相结合的方式进行发 布和动员。

8、所有安全威胁豫警在实施发布时，必须存底两份，由安保部及办公室各 存档。

七、预警应急措施实施

现场发现符合绿色、蓝色、黄色三级等级的威胁安全情况，按照《应急预案操作规定》进行布控、跟踪、协访。其他情况按照威胁安全情况制定的防范预案执行。

八、安全预警常规处置机制：

1、常规安全运作模式：

1.1公司实行安全管理人员夜间巡查及管理处带班制度，每晚由2人（管理处1人）进行巡视、查岗，巡视频次为 *公司行政值班查岗频次：序号 季节时间 频次 1 10月—3月 5圈次 2 4月—9月 4圈次

*各辖区值班员查岗起始时间段：20：00—22：00—24：00—2：00—4：00 1.2公司实行每月组织一次安全运营会议，与会人员由公司领导、安保部、辖区负责人、安全主管人员组成。

2、按照威胁程度大小，公司确定绿、蓝、黄、橙、红5色威胁等级，常规处置机制为：

2.1绿色

等级鉴定标准：偶然发现可疑人员及其他可疑情况或安全区域存在明显安全隐患。

2.1.1宣传教育：

1、各辖区应立即组织召开安全工作会议，传达 “绿色预警令”，使所有员工均了解当前的安全形势，总结安全工作的得失，加强责任心教育，使大家树立全员想安全、保安全的信念。预警期间，辖区应组织不低于1次的专项安全宣传教育会议（保安/房管/客服/维修），对安全工作查漏补缺，堵塞漏洞。

2、各辖区预警令期间应组织辖区温馨提示不低1次，积极发动房管、客服、前台人员进行宣传资料发放（上门等）。

3、各管理处要组织一次对安全预警管理办法的学习，熟悉掌握各类预警的措施。

2.1.2执行落实：

1、辖区安全岗位进行梳理、重新布岗，重点控制安全隐患部位。

2、积极做好“内控、外防”工作：

内控：人员培训、值班安排、岗位实时调整等。外防：人、物、技互补及周边安全秩序、外围控制。

3、要求：

3.1以上工作要求管理处主任需亲自落实、执行。

3.2预警落实期间安保部负责落实进行一次安全会，对周工作进行总结，整理提报发现的问题和解决情况以及还存在但未解决的问题，并结合上周工作存在的问题，对以后安全工作进行部署。

3.3各部门、服务中心要组织一次预案的学习教育，使大家对各种安全预案达到烂熟于心，可以随时保证按照预案进行工作。

3.4绿色预警令期间安保部最低组织一次安全演练，演练突破追究责任人：管理处主任，每突破一次按50元给予处罚。

2.2蓝色

等级鉴定标准：发现可疑人员及可疑情况达两次以上。2.2.1宣传教育：

1、各辖区应立即组织召开安全工作会议，传达 “蓝色预警令”，使所有员工均了解当前的安全形势，总结安全工作的得失，加强责任心教育，使大家树立全员想安全、保安全的信念。预警期间，辖区每周应组织不低于2次的专项安全宣传教育会议（保安/房管/客服/维修），对安全工作查漏补缺，堵塞漏洞。

2、办公室统一组织外包公司召开一次专项安全宣传教育会议（绿化/保洁）。

3、各辖区预警令期间应组织辖区温馨提示不低2次，积极发动房管、客服、前台人员进行宣传资料发放（上门等）。

4、各管理处要组织一次对安全预警管理办法的学习，熟悉掌握各类预警的措施。

2.2.2执行落实：

A1以区域为单位进行安全隐患排查，发现一例整改一例。

A2辖区安全岗位进行梳理、重新布岗，重点控制安全隐患部位。

A3积极做好“内控、外防”工作：

内控：人员培训、值班安排、岗位实时调整等。

外防：人、物、技互补及周边安全秩序、外围控制。

B1由品质部介入项目安全管理专项诊断，主要针对内部管理、人员思想的基础性工作；

B2公司各项目整合人力资源，抽调人员；

B3项目对现有岗位进行整合、优化（筛选编制）；

B4安保部安排专人、项目抽调骨干人员参与岗位补缺（优先补充巡逻岗）；

B5公司加大人员招聘力度，一周内补充完成警戒编制；

B6项目制定硬性招聘指标，按时补充人员编制。

4、要求：

4.1以上工作要求管理处主任需亲自落实、执行。

4.2由辖区主任、安全主管轮流进行夜间值班（预警期管理处主任每周不得低于3天），值班期间要对布防情况及值班质量进行检查。

4.3预警落实期间安保部负责落实每周进行一次安全会，对本周工作进行总结，整理提报发现的问题和解决情况以及还存在但未解决的问题，并结合上周工作存在的问题，对下周安全工作进行部署。

4.4各部门、服务中心要组织一次预案的学习教育，使大家对各种安全预案达到烂熟于心，可以随时保证按照预案进行工作。

4.5蓝色预警令期间安保部每周最低组织一次安全演练，演练突破追究责任人：管理处主任，每突破一次按50元给予处罚。

2.3黄色

等级鉴定标准：周边区域出现治安刑事案件或发现同一可疑人员及可疑情况达两次以上。

2.3.1宣传教育：

1、各辖区应立即组织召开安全工作会议，传达 “黄色预警令”，使所有员工均了解当前的安全形势，总结安全工作的得失，加强责任心教育，使大家树立全员想安全、保安全的信念。预警期间，辖区每周应组织不低于2次的专项安全宣传教育会议（保安/房管/客服/维修），对安全工作查漏补缺，堵塞漏洞。

2、办公室统一组织外包公司召开一次专项安全宣传教育会议（绿化/保洁），会后，要求分包公司写出安全工作承诺书。

3、各辖区预警令期间每周应组织辖区温馨提示不低于2次，积极发动房管、客服、前台人员进行宣传资料发放（上门等）。

4、各管理处要组织一次对安全预警管理办法的学习，熟悉掌握各类预警的措施。

2.3.2执行落实：

1、以区域为单位进行安全隐患排查，发现一例整改一例。

2、辖区安全岗位进行梳理、重新布岗，重点控制安全隐患部位。

3、积极做好“内控、外防”工作：

内控：人员培训、值班安排、岗位实时调整等。

外防：人、物、技互补及周边安全秩序、外围控制。

4、要求：

4.1以上工作要求管理处主任需亲自落实、执行。

4.2由辖区主任、安全主管轮流进行夜间值班（预警期上半月管理处主任每周不得低于3天），值班期间要对布防情况及值班质量进行检查。

4.3预警落实期间安保部负责落实每周进行一次安全会，对本周工作进行总结，整理提报发现的问题和解决情况以及还存在但未解决的问题，并结合上周工作存在的问题，对下周安全工作进行部署。

4.4各部门、服务中心要组织一次预案的学习教育，使大家对各种安全预案达到烂熟于心，可以随时保证按照预案进行工作。

4.5黄色预警令期间安保部每周最低组织一次安全演练，演练突破追究责任人：管理处主任，每突破一次按100元给予处罚。

2.4橙色等级鉴定标准：周边区域出现性质恶劣刑事事件及连续出现多起治安案件。

2.4.1宣传教育：

1、各辖区应立即组织召开安全工作会议，传达 “橙色预警令”，使所有员工均了解当前的安全形势，总结安全工作的得失，加强责任心教育，使大家树立全员想安全、保安全的信念。预警期间，辖区每周应组织不低于2次的专项安全宣传教育会议（保安/房管/客服/维修），对安全工作查漏补缺，堵塞漏洞。

2、办公室统一组织外包公司召开一次专项安全宣传教育会议（绿化/保洁），会后，要求分包公司写出安全工作承诺书。

3、各辖区预警令期间应组织辖区温馨提示不低2次，积极发动房管、客服、前台人员进行宣传资料发放（上门等）。

4、各管理处要组织一次对安全预警管理办法的学习，熟悉掌握各类预警的措施。2.4.2执行落实：

1、以区域为单位进行安全隐患排查，发现一例整改一例。

2、辖区安全岗位进行梳理、重新布岗，重点控制安全隐患部位。

3、积极做好“内控、外防”工作：

内控：人员培训、值班安排、岗位实时调整等。外防：人、物、技互补及周边安全秩序、外围控制。

4、要求：

4.1以上工作要求管理处主任需亲自落实、执行。

4.2由辖区主任、安全主管轮流进行夜间值班（预警期上半月管理处主任每周不得低于3天），值班期间要对布防情况及值班质量进行检查。

4.3预警落实期间安保部负责落实每周进行一次安全会，对本周工作进行总结，整理提报发现的问题和解决情况以及还存在但未解决的问题，并结合上周工作存在的问题，对下周安全工作进行部署。

4.4各部门、服务中心要组织一次预案的学习教育，使大家对各种安全预案达到 烂熟于心，可以随时保证按照预案进行工作。

4.5橙色预警令期间安保部每周最低组织一次安全演练，演练突破追究责任人：管理处主任，每突破一次按100元给予处罚。

4.6公司行政值班人员值班时间由常规一律调整为6圈次/晚。

2.5红色等级鉴定标准：政府机构发布预警、协查通告或公司区域出现治安刑事案件。

2.5.1宣传教育：

1、各辖区应立即组织召开安全工作会议，传达 “红色预警令”，使所有员工均了解当前的安全形势，总结安全工作的得失，加强责任心教育，使大家树立全员想安全、保安全的信念。预警期间，辖区每周应组织不低于2次的专项安全宣传教育会议（保安/房管/客服/维修），对安全工作查漏补缺，堵塞漏洞。

2、办公室统一组织外包公司召开一次专项安全宣传教育会议（绿化/保洁），会后，要求分包公司写出安全工作承诺书。

3、各辖区预警令期间应组织辖区温馨提示不低2次，积极发动房管、客服、前台人员进行宣传资料发放（上门等）。

4、各管理处要组织一次对安全预警管理办法的学习，熟悉掌握各类预警的措施。

2.5.2执行落实：

1、以区域为单位进行安全隐患排查，发现一例整改一例。

2、辖区安全岗位进行梳理、重新布岗，重点控制安全隐患部位。

3、积极做好“内控、外防”工作：

内控：人员培训、值班安排、岗位实时调整等。

外防：人、物、技互补及周边安全秩序、外围控制。

4、要求：

4.1以上工作要求管理处主任需亲自落实、执行。

4.2由辖区主任、安全主管轮流进行夜间值班（预警期上半月管理处主任每周不得低于3天），值班期间要对布防情况及值班质量进行检查。

4.3预警落实期间安保部负责落实每周进行一次安全会，对本周工作进行总结，整理提报发现的问题和解决情况以及还存在但未解决的问题，并结合上周工作存在的问题，对下周安全工作进行部署。

4.4各部门、服务中心要组织一次预案的学习教育，使大家对各种安全预案达到烂熟于心，可以随时保证按照预案进行工作。

4.5红色预警令期间安保部每周最低组织一次安全演练，演练突破追究责任人：管理处主任，每突破一次按100元给予处罚。

4.6公司行政值班人员值班时间由常规一律调整为6圈次/晚。

5、阶段性成果：

以上预警期后，均进行提升、总结，由各辖区提报，安保部进行整合，出具阶段性成果。

九、违规责任

1、出现威胁安全信息未按规定上报执行的，责任人按50元基准给予每级递加50元罚款，管理人员承担同等连带责任。

2、因未及时上报威胁安全信息而导致本辖区及其他公司辖区出现治安刑事案件的，责任人一次罚款500元，管理人员承担同等连带责任，并给予乙类过失一次，情节及损失达到《安全管理责任书》及绩效目标标准的给予降职、辞退或解除劳动合同。

3、接到威胁安全预警信息，组织不得力者，按50元基准给予每级递加50元罚款，如导致本辖区及其他公司辖区出现治安刑事案件的，直接管理人员按30%绩效工资的基准再给予每级递加50元罚款，并给予乙类过失一次，情节及损失达到《安全管理责任书》及绩效目标标准的给予降职、辞退或解除劳 动合同。

4、私自违规对外发布威胁安全信息的，按基准50元给予每一级递加50元罚款，并适用于公司奖惩规定的三类过失。

5、在已发布各级威胁安全等级的情况下，如出现治安刑事案件，相关基层人员按30%绩效工资的基准再给予每一级递加30元罚款。

6、因发布预警信息并在预警有效期内抓获犯罪人员的，信息的第一发现者按照50元基准给予每级递加30元的奖励，实施第一抓获人员最底按照基准100元给予每级递加100元的奖励。对直接参与人员最底按照基准50元给予每级递加50元的奖励，并对团队按照基准400元给予每级递加100元的奖励。

7、其他遵从公司的奖惩规定。

篇2：安全预警及应急预案

各行政村、镇直相关单位：

为了切实地做好危房安全防治工作，避免或最大程度地减轻危房倒塌造成的损失，维护人民群众生命、财产安全和社会稳定，根据凤阳县 的通知文件会议精神，结合大庙镇实际，制定本预案。

一、防治的危房范围

根据 精神，危险房屋是指，“结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有倒塌可能，丧失结构稳定和承载能力，存在使用安全的房屋。

二、应急领导机构

（一）大庙镇成立危房应急处理领导指挥部。负责大庙镇危房应急防治工作的指挥和部署，其组成如下： 组

长：张荣耀 副组长：金运虎

成员：

指挥部下设一个办公室，6个工作小组，办公室设在，办公室主任由 同志担任（电话：）。

1．转移指导组 组长： 电话

成员：

负责组织和指导危房使用人的转移工作，与各村密切配合，按照预案，精心组织将应转移的群众转移到安置点。

2．安置巡防组 组长： 各行政村书记

成员： 各行政村两委干部

负责做好应转移群众的安置及善后工作，对被封用危房要实行看守制度，防止危房被回流暂住使用。

3.危房处置组

组长： 电话

成员：

负责被封用危房的告知、封条及相应措施，做好被纳入2015年危房改造计划的危房改造工作。

4.安全保卫组

组长： 拟派出所长 电话 成员： 大庙派出所X人 安全保卫组要做好被封用危房和临时安置点的安全巡防工作，严厉打击不法分子，防止趁火打劫，维护人民群众生命、财产安全。

5．卫生防疫组

组长： 电话

成员：大庙红十字医院医护人员5名 XXX XXX XXX XXX XXX 组织卫生院的医护人员组成医疗救护分队，及时做好应对突发事故的救护工作和安置地点人员的疫病防治工作。

6．宣传动员组 组长：

成员： 具体负责对外宣传报道工作。

各行政村作为危房应急的基层责任单位，实行分级负责，各村书记是第一责任人，总负责，村主任为具体负责人，村在职干部协同配合。

三、预测与应急机制

1．各行政村、相关单位要制定并落实相应的应急预案，同时落实临时安置场所。组织人员进行所有房屋的大排查，不得遗漏一处。在检查中发现存在安全隐患的房屋，按规定要求及时上报至指挥部办公室。2．对已检查出安全隐患的房屋应及时督促房屋使用人员马上搬离，不得使用。

3.一旦发现房屋存在安全隐患，根据危险程度不同采取立即封闭、立即拆除措施，提前纳入2015年危房改造计划。

4.一旦发生危房倒塌，相关责任单位负责人要立即上报危房倒塌出现的地点、类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等，危房应急处理工作小组要迅速组织人员进行抢险救灾，把拯救人民群众生命安全放在第一位，疏散附近可能受到危害的人群，并妥善安置好，确保他们的正常生活。

四．纪律要求

1.各村和各责任单位必须做到“四个到位”：一是把各项工作责任层层落实要到位；二是结合责任区实际把各项预防工作细化到位；三是要把危房隐患排查整改到位；四是把危房管理工作宣传发动到位。各村和各责任区要充分认识“四个到位”的重要性，全面落实危房安全管理的各项措施。

2.各村要及时准确摸清存在安全隐患的危房情况，同时做好防御性准备工作，要及时将危房情况上报办公室。

3．各行政村、相关单位要按照职责分工，根据本预案的要求，做好应对危房灾害事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和转移群众的基本生活。无条件地服从危房应急指挥部的指挥和信号，执行调度，对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。

五、其它

本应急预案，在实施过程中，可视具体情况进行修订。

篇3：水泥企业质量预警与质量应急预案

在水泥生产过程中, 一些突发质量事件往往会给水泥质量造成意想不到的严重危害, 使水泥生产的过程质量控制指标严重偏离目标值, 导致在制品和最终产品质量严重偏离合格标准。但由于突发质量事件很少出现, 多数质量控制人员没有处置经验, 很难在短时间内做出正确的判断和处置。一方面, 水泥厂应该采取预防措施尽力避免突发质量事件的发生;另一方面, 应该建立突发质量事件的应急预案, 使得质量控制人员在任何时候都能够迅速、正确地处置。近年质量预警系统在一些领域得到应用[1,2,3]。质量预警可以在尽早的时候发现和避免可能出现的质量事故;应急预案可以在一旦出现突发质量事件的时候避免不合格水泥出厂, 并将损失降到最低限度。

1 突发质量事件的危害

1.1 突发质量事件的定义及性质

突发质量事件指突然发生的, 使过程质量控制指标严重偏离目标值的质量事件。突发质量事件会导致在制品和/或最终产品质量严重偏离合格标准。

水泥厂的质量指标依其服从概率分布的程度可以分为两类, 一般情况下, 多数质量指标在众多微弱因素的共同作用下, 服从或近似服从正态分布。个别情况下, 质量指标在偶然的、显著的因素作用下, 会严重地偏离正态分布。后者是本文讨论的内容。

突发质量事件具有发生的频率低、范围广、危害性大等特点。范围广是指在水泥生产整个过程的各个环节都可能发生。

1.2 突发质量事件的危害

1) 造成最终产品不合格;

2) 造成最终产品的一项或多项质量指标严重偏离目标值, 质量波动大, 导致顾客投诉;

3) 威胁设备的安全运转。

2 突发质量事件的预防

水泥生产过程中容易发生的、危险性较大的突发质量事件诱发因素及预防措施列于表1。

3 质量预警机制和应急预案

3.1 建立质量预警机制和应急预案的原则

1) 及时发现对产品有严重威胁的质量异常情况, 有效防止不合格水泥出厂。

2) 以最短的时间改变产品的严重不合格状态, 当与产量、经济利益冲突时, 应质量优先。

3) 处理措施应果断、及时、准确、有效, 不应导致出现其他的严重不合格及设备事故。

4) 在难以判断处理措施有效性, 或无法迅速采取有效处理措施的时候, 为防止不合格水泥出厂, 可以临时采取某些可能带来损失的应急措施。

3.2 质量预警机制和应急预案的内容

1) 质量预警的对象。

2) 质量异常的判断标准。

3) 质量异常出现时的紧急处理方法。

4) 对处理方法的确认方法。

5) 处理权限和报告制度, 包括紧急联络方式。

6) 质量异常数据的再检验。

3.3 应急预案的建立

不同的水泥厂具体情况不同, 质量预警和应急预案的内容也会有所区别, 因此很难建立一个在多数水泥厂普遍适用的应急预案。在此以某新型干法水泥厂的实例说明突发质量事件应急预案的建立 (见表2) 。表2中省略了处理权限、报告制度和紧急联络方式等内容, 其中的警戒值属于质量预警的内容。

由于时间紧急, 采取的措施很多时候是在原因尚未调查清楚的情况下决定的, 强调措施的及时、有效。另一方面应在尽量短的时间内查找原因, 制定能够消除原因的对策, 从根本上解决问题。这是不言而喻的, 因此在表2中省略了原因调查的内容。

虽然质量指标不合格程度没有达到表2的警戒值, 但持续较长时间没有得到纠正, 视其对质量的危害程度也应该参照突发质量事件处置。

表2所列质量异常情况全部是由样品的检验结果判断的。一些时候, 质量异常可以通过其他连锁途径早发现, 例如窑主电动机电流降低可能预示着窑内液相量减少, 熟料fCaO含量可能升高;巡检时发现计量设备断料。对此也应该规定对应的应急措施。

对突发质量事件采取应急对策后应及时对应急对策的有效性进行验证, 方法包括:

1) 重新取样检验;

2) 对后续工序的样品进行检验;

3) 加强对出厂水泥的质量检验。

检验结果较大的误差往往会导致对突发质量事件的误判, 因此对突发质量事件处理的同时, 应该确认检验结果的准确性。确认的方法包括:

1) 检查仪器设备是否正常;

2) 对样品进行复验;

3) 重新取样再次检验;

4) 检验已知结果的标准样品或存留样品。

注: (1) 该水泥厂熟料中fCaO含量为2.5%时安定性不合格概率大于80%。 (2) 该水泥厂水泥中fCaO含量为1.5%时存在水泥安定性不合格的危险。 (3) 该水泥厂生产P·O42.5水泥使用粉煤灰作为混合材料, 以水泥的KH、IM控制粉煤灰掺量, 粉煤灰掺量增加时, 水泥KH降低, IM增加。

4 突发质量事件的处置案例

某4 000t/d生产线主要储库容量见表3。

正常生产时, 出磨生料、熟料和出磨水泥检验频次均为1次/4h, 入窑生料质量无检验。在生料库、熟料库和水泥库均处于低料位时, 熟料fCaO含量突然由0.94%上升为2.72%。此时出磨生料同时入双库, 熟料单入大库, 出磨水泥入单库, 入窑生料、入磨熟料均采用双库搭配出库。为防止出现出磨水泥安定性不合格及安定性不合格水泥出厂, 根据突发质量事件应急预案, 化验室值班员马上采取了第一步应急措施。

经复验, 熟料样品的fCaO含量检验无误。重新取熟料样品检验fCaO含量与前次样品检验结果接近。调查结果显示的因果关系如下:熟料fCaO含量偏高←熟料KH偏高←生料KH偏高←砂岩皮带秤卡料造成显著计量误差, 砂岩下料量显著低于设定值。根据突发质量事件应急预案, 化验室值班员又采取了第二步应急措施。

根据突发质量事件应急预案采取的应急措施按照时间顺序列于表4。实施突发质量事件应急预案过程的生产数据见表5。

此次突发质量事件中, 9:00的出磨水泥fCaO含量已经超出警戒值 (1.5%) , 同时出厂水泥f CaO含量也有明显增加。如果不采取应急措施, 或采取的应急措施不力, 极可能造成出厂水泥安定性不合格。突发质量事件应急预案保证了出厂水泥安全, 并且将突发质量事件的损失降到最低限度。

5 结束语

突发质量事件对出厂水泥的质量具有很大危害, GB175—2007《通用硅酸盐水泥》的“出厂水泥”条款由原来的“出厂水泥检验”改为“出厂水泥确认”。新标准的这一修改给水泥企业的出厂水泥控制带来方便, 同时也在一定程度上增加了出厂水泥不合格的风险, 对水泥厂的质量控制提出了更高要求。建立质量预警机制和对突发质量事件的应急预案是减少出厂水泥不合格风险的有效措施。

参考文献

[1]韩钦臣, 查良松.中国湿地生态质量预警研究[J].资源开发与市场, 2007 (11) :983-986.

[2]张鸿辉, 刘友兆, 曾永年, 等.耕地质量预警系统设计与实证[J].农业工程学报, 2008 (8) :74-79.

[3]耿建生.环境空气质量预警方法的探讨[J].三峡环境与生态, 2009 (3) :31-33.

篇4：安全预警及应急预案

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记 副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

篇5：安全预警及应急预案

一、总则

为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急反应机制，保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定，特制定本预案。

二、指挥机构及职责

1、决策指挥机构：

⑴学校突发公共事件应急管理和处置工作领导小组（以下简称应急领导小组）：

组

长：XXX 副组长：XXX ⑵应急领导小组主要职责：

在政府和教育主管部门的统一领导下，研究、决定和部署突发公共事件的应急响应行动；在预测学校将要发生和已经发生突发公共事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；在处理突发公共事件的过程中，协调与其它部门的关系；当突发事件超过学校处置能力时，依程序向及教育主管部门汇报，请求相关部门支持、配合。

2、工作机构：

⑴学校应急领导小组办公室： 组

长：XXX 副组长：XXX

成员：XXX XXX XXX

学校应急领导小组办公室设在学校办公室，分管安全工作的副校长兼任办公室主任。

⑵学校应急领导小组办公室主要职责：

负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用；及时收集、分析和掌握突发公共事件预警信息，制定应对突发公共事件的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置突发公共事件提供决策依据；督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作；及时总结和推广经验；根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。

三、预测与预警机制

1、预测预警信息

学校要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

⑴信息报送原则

①迅速：发生突发公共事件后，学校应急领导小组办公室应在事件发生后1小时内报告教育主管部门，若因情况复杂，2小时内难以上报的，必须先电话报告，待情况核实后，再书面报告。

②准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。③直报：发生重大突发公共事件后，学校应急领导小组办公室上报镇教育党总支。特殊情况，应向当地公安机关及有关部门报告。

④续报：处置突发事件过程中，学校应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。

2、预测预警行动

⑴在学校应急领导小组的统一部署下，学校应急领导小组办公室应按照工作职责落实人员，明确责任，细化措施，把各项工作和要求落到实处。

⑵学校应急领导小组办公室要完善突发公共事件预测、预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的预测、预警信息进行综合分析，并及时上报应急领导小组。

四、学校突发公共事件基本应急预案

学校发生突发公共事件后，应急领导小组在向及教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时报告教育主管部门。学校突发公共事件基本应急应急预案如下：

（一）传染病疫情应急预案

①发生传染病疫情后，学校应立即报告区教育主管部门和卫生主管部门。学校应急领导小组要迅速协助卫生行政部门做好病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治和隔离工作，必要时配合卫生行政部门做好病人的抢救和转运工作。

②学校应急领导小组要在卫生行政部门的指导下，加强对密切接触者隔离观察、应急接种和预防服药工作的组织领导，做好全方位消毒和个人防护工作，防止交叉感染。

③学校要积极开展健康教育和卫生宣传工作，提高学生的防病意识，消除人们的恐慌情绪。

④协助卫生主管部门进行传染病控制措施效果评价，及时调整防控措施。

（二）火灾事故应急预案

①发现火灾事故后，学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员（特别是学生），利用现有灭火器材进行灭火（严禁学生参与救火），以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气、停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。

②根据灾情及时向当地公安消防指挥中心119报警，必要时联系120急救，在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。

③出现重大火警时应全力组织学生有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安置伤病员。

④及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助消防部门对火灾原因进行调查取证。

⑤采取有效措施，做好善后处置工作，切实解决好学生等受灾人员的安居问题。

（三）房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故应急预案

①学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组，并在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门和当地政府报告。

②迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

③在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。

（四）楼梯间拥挤踩踏事故应急预案

①学校应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门报告。②组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府支援帮助。

③迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

（五）大型群体活动的公共安全事故应急预案

①学校开展各类大型校外活动必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报教育主管部门；举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案。

②发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

③活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

④学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向和教育主管部门报告，寻求各部门的支持援助。

（六）校园及周边交通安全事故应急预案

①加强租用车辆安全管理。租用车辆要在检查其是否有合法手续；是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格；是否办理了相关保险之后再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。

②校园及周边发生涉及师生的交通事故，学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，及时拨打110向公安交警部门报告。遇有学生、教职工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门报告。

③保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

④协助公安交警部门调查取证，尽快查明事故原因并作出处理。

（十）校园暴力侵害事故应急预案

①强化门卫值班。对进入校园的人员严格实行盘查确认、登记准入、离校反馈制度，严控社会闲杂人员无故进入校园，严防非教学用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品进入校园，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出学校，并发出警告。

②加强校园巡查，特别是对住校学生要加强管理，实行领导带班，干部、职工24小时值班和巡查。发现可疑人员非法侵入校园在教学楼、食堂、学生宿舍等人群密集场所逗留时，值班巡查人员应立即进行盘查处理，迅速通知安保人员将其带离或逐出学校。

③校内出现不法分子冲击校园、行凶斗殴、威逼抢劫等非法侵害时，在场教职工应尽力予以制止，无力制止、制服的应及时报告学校领导；事态严重的，应同时拨打110报警，有人员伤害的拨打120急救电话，对受伤者进行救治。

④学校要积极做好先期处置，调配各种力量，在公安民警到达之前，尽力制止不法侵害行为的发生和延续，尽可能将不法分子制服，全力保护学生安全不受侵害，学校财产不受损失。

⑤根据具体情况决定是否要对学生进行集结或疏散。如需要的话，通过校园广播发出指令信号，各年级主任（组长）、班主任、任课教师迅速到岗指挥学生快速有序集结或疏散到安全地带。

⑥为防止不法分子逃逸，行政值班人员应及早通知门卫关闭校门。⑦注意保护现场，密切配合公安民警调查取证。

（十二）地震灾害事故应急预案

①突发地震时，师生如上课，教师等现场工作人员必须冷静地指挥学生呆在座位上或躲在课桌下面就地避震，保持冷静，待地震过后再迅速、有序撤离，以防强余震。同时，立即切断电源，打开教室大门，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。

②避震时，身体要蹲下或坐下，抓住桌腿等牢固物体，尽量蜷曲身体，降低身体重心，注意保护头颈、眼睛。

③学校应急领导小组要迅速到岗指挥学生有序撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。

④撤离到安全地带后，要迅速清点撤离师生人数。对受伤师生，立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（尽量保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

⑤救援受困师生，应注意以下几点：A注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声；B要根据教室等房屋结构,先确定被困人员的位置，再组织抢救，防止意外伤亡；C先抢救建筑屋边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；D救援方法上，首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；E对于颈椎和腰椎受伤的师生，施救时切忌生拉硬抬。

五、应急结束

突发公共事件应急处置工作结束后，学校应急领导小组应做好应急处置的总结工作。

六、后期处置

善后处置工作主要由学校负责实施。特别重大、重大突发公共事件开展损害核定、征用物资补偿、重建能力和可利用资源等评估，将由学校书面报告区教育局，并请示区政府及有关部门制定补偿标准和事后恢复计划后，迅速组织实施。一般、较大突发公共事件的相关善后处置工作，由学校在市教育局领导下进行。

七、应急保障

1、信息保障

学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，确保通讯方式方便快捷和信息报送渠道安全畅通。

2、物资保障

学校建立处置突发公共事件的物资储备，保障妥善处置突发公共事件的物资充足，并做到物资存放合理，通道畅通，运输便利、安全。特殊应急物资应由专人包管，保证物资、器材的完好和可使用性。

3、资金保障

学校要严格保障突发公共事件应急处置所需经费。

4、人员保障

学校组建突发公共事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队要按照突发公共事件的具体情况和应急处置工作要求及时调整组成人员。学校的预备队主要由安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。

篇6：大地沟泥石流预警应急预案

2、大地沟预警工作重点和要求。指挥部办公室职责是汛前及汛期检查，保证大地沟监测点的仪器和通讯设备的正常运行，确保汛情及时上传下达；强化责任，明确制度，严明组织纪律；做好危险区的防灾避险组织工作，各有关单位也要坚持二十四小时值班，随时与大地沟防灾避险指挥部办公室保持联系，值班人员要保证随叫随到，不得以任何借口推卸值班责任。

二、及时安全疏导

县水保局负责对大地沟的降水和泥石流泥位进行严密监测，当洪水位达到临界值时，监测点值班人员要及时向大地沟泥石流防灾避险指挥部和县防汛指挥部报告，并通知城关镇、工信局、武装部负责人组织抢险队，及时对群众和有关单位执行常规疏散、紧急疏散和抢险防灾等工作，并对重大地质灾害和救灾情况向政府作专题汇报。

为了保证在泥石流发生时临危不乱，做到心中有数，按照预定的方案每年组织群众开展一次现场演练活动，让群众熟悉撤离地点和路线，并积极配合县防汛指挥部的统一指挥，以达到防灾减灾的目的。

三、预警报警方法

根据沟口（清真寺）处防洪涵洞的设防标准（约37.4立方米/秒）和预警预报要求，其监测断面的预警水位分别设计为0.85米和0.95米，采用分级报警的办法。当观测断面水深达到0.85米时，监测人员立即通过电话向县防汛指挥部汇报，由指挥部和广电局（电视和无线广播实时转播）通知下坝威胁区域的机关单位和居民做好一切避险准备工作；当水位达到0.95米时，监测人员迅速报告指挥部，并发出撤离转移信号和指令，各有关单位立即组织抢险队员迅速按制定的路线帮助群众安全撤离。

四、疏散转移地点

根据县防汛指挥部的规定，当大地沟发生特大洪水和泥石流时，沟口及清真寺附近区域为重点，中医院和排导渠附近居民为非重点区;紧急疏散和撤离信号为中医院楼顶安装的警报器，在发生暴雨时，当听到警报声时，迅速撤离灾区，撤离路线和地点为清真大寺以上、曹家山、大地山和坡头山等方向。

五、奖励处罚措施