风险管理措施（精选十篇）
风险管理措施 篇1
企业的风险来源于各个方面, 贯穿经营全过程。从外部环境来说经济环境、经济政策、相关法律法规等变化都会给企业或带来冲击或带来机遇。从内部环境来说如何识别企业内部财务、经营、管理中的风险, 如何防范、控制、规避就成为企业可持续发展的一块基石。财政部会同有关部委发布的《企业内部控制配套指引》的执行, 标志着中国企业风险管理展开新的篇章。
2 企业风险的管理措施
企业要保持可持续发展, 从战略上来说首先要以建设完善的风险管理环境, 培育成熟的管理水平, 增强企业抗风险能力等一系列手段, 把握经济脉络, 关注政策趋势, 评价风险的可控范围作为经营方针的导向, 才能实现企业风险控制的目标。
对于风险管控措施, 我认为重视以下几方面的建设, 能够更好的改进、加强企业风险管理的目标:
2.1 构建科学的风险管理机制
科学的风险管理机制要从本企业实际情况出发, 以监督、激励、管控、制衡为内容, 建立股东会、董事会、监事会、经理层等相互制衡、层级管理、合理分担、全面控制的风险管理运作架构。各个层级机构设置合理, 相关领域匹配, 职责权限独立明确。每个机构对各领域的风险进行评估量化分析, 根据公司目标设计相关的风险预案和应对程序, 按职责权限进行分解处理。董事会作为企业最高决策机构, 从本质上是股东大会的委托代理关系, 在风险管理体系中有着重要地位, 在对企业的战略决策、计划、风险控制、分析都有着重大责任。这就要求董事会不但要有有效的内部风险控制手段, 还要对宏观经济环境进行相当的了解。有了有效的风险管理架构, 完善的风险评估机制, 在相互制衡下, 就能够规避大部分风险。虽然说“高收益伴随着高风险”, 但从企业长期战略目标来说, 还是应该本着稳健的原则来经营。例如TCL在海外并购热潮中, 对国外劳工法下的人力成本风险评估不足, 并购后产生一系列问题, 对其后续发展有着很大的影响这是必然的。
2.2 结合企业自身情况构建内控环境
一个企业可能需要根据自身特点来设施复杂的内控程序, 达到控制风险的目的。企业类型不同, 风险偏好也不同, 而且企业所处环境不停地改变, 则风险也具有不确定性。因此在构建内控环节中, 要根据企业经营流程进行目标设定、对风险作出识别、对风险作出评估、对分析后的风险作出相应反应、风险应对后的相应评价。
企业目标的设定应根据企业自身特点从两方面出发, 一方面是经营目标:并购目标、重组目标、营销目标、研发目标等;另一方面是财务目标:资金管理目标、成本费用目标、融资目标、财务预算目标、财务报告目标等。
目标的确定对于风险识别起到指引作用。将目标实现的内部环境、外部环境进行分析确认, 采用如事件清单、流程图分析、内部分析等科学方法进行识别。风险识别时还要注意深度和广度, 如并购重组不但要考虑企业战略, 还要分析并购重组企业的政策、法律环境;房地产企业准备贮备土地, 则要考虑宏观调控政策、利率政策等。
风险评估是对风险的是否发生和影响程度的分析, 分析方法有定性和定量分析, 每种方法都有若干个科学的分析技术。通过定性和定量分析来确定风险发生可能性, 对企业目标实现影响程度大小, 来确定风险管理顺序、策略。
风险反应实际是企业对分析后的风险情况所作出的应对策略。一般应对策略有以下几种: (1) 风险规避如套期保值、合约洽谈本币计价等。 (2) 风险减少如股市波动较大时, 减少部分资金。 (3) 风险分散如通过购入保险, 多样化投资组合等形式来达到风险分散的目标。 (4) 接受风险如风险在能承受范围内, 采用接受风险这种策略。
风险评价是对企业内控体系的有效性、风险应对的效果的评估。对于企业加强风险管理、提高内控审计程序有着积极作用, 能够促进内控体系更健全、更合理。要做好风险评价, 企业应有独立的内控评价部门或授权审计部门;评价工作应建立在综合全面评价的基础上, 突出重点和专项评价;评价人员应具有专业知识和职业素养;评价发现问题, 报告应及时上交对应管理层进行整改措施或合理利用。
具有良好的内控环境, 就能够为识别风险创造条件, 企业在面对风险时能够更灵敏、高效应对, 通过发现问题, 改善经营策略, 促使企业稳健运行。
2.3 以全面预算控制加强风险管理
为达到短期目标和长期战略, 企业通常会实行全面预算, 全面预算由经营和财务预算组成, 预算编制工作本身就是一个对风险控制的过程, 预算执行的控制同样是另一方面对风险控制的过程。美国的杰克-韦尔奇称预算是美国的祸根, 是进行最小化, 但企业要做长远规划、稳健发展是离不开预算管理的。
全面预算的编制应该以企业的战略为指导, 围绕经营目标, 根据企业经营计划来编制, 是一个系统工程。全面预算的编制应结合本企业情况, 综合考虑企业预算期的政策变动等外部风险, 预测行业市场环境, 结合运营经验, 编制相应预算。预算编制程序应按照上下结合、分级编制、逐级汇总的模式, 通过上下沟通的过程, 设立合理的生产销售目标, 考虑相匹配成本的可控范围, 关注预算编制中关键控制点, 设置有效风险防范措施。预算编制过程中还应该和业绩考评相结合, 使员工目标利益与企业相一致, 增强员工的主动性, 促进预算制度的执行和预算目标的完成。预算的执行制度为刚性执行, 是预算执行、规避风险的保证。但预算期内政策法规、市场环境发生中重大变化时, 应该设置预算的执行预警机制和风险应对措施, 并按照规定相应调整预算。
2.4 权衡资本结构, 规避资本风险, 提高资本效率
债务资本和权益资本构成资本结构。保持合理的负债比率, 通过税务筹划、降低筹资成本等方式, 可以增加资金周转速度, 提高企业的价值;但负债比例过高, 则有可能增加融资成本或带来结构性风险。权衡资本结构要同企业盈利能力相适应, 根据经营需要, 进行增发股、债转股、长期负债和短期负债相结合等方式, 改善资本结构。从风险控制方面则应该建立长、短期的财务风险预警机制, 长期预警要从企业的盈利能力、偿债能力、经济效率和发展潜力来分析评估;短期预警则主要从企业运营角度出发, 对资金现金流来设置预警机制。控制财务风险应从筹资风险、投资风险、资金回收风险、收益分配风险等几个关键环节加强风险监控措施。比如筹资风险中借入资金实行负债经营, 取得财务杠杆利益时, 也有可能带来收益不确定性和丧失偿债能力, 此外还有外汇风险、资金调度风险等。投资风险正是所谓的高投入高回报, 但高回报却有着不确定性, 这需要投资者保持以收益的风险性和稳健原则相结合, 分散投资风险。资金回收风险是资金控制环节重要的一环, 保证资金回收, 加速资金周转, 是提高资金效率的重要措施, 也是确保营运活动的血液供给。收益分配风险则是企业留存收益的投入和分配问题, 对投资者来说是既相关又矛盾的。留存收益的再投入会加速企业扩张, 但相应使投资者股息收入下降影响股票价值, 由此引起收益分配风险。经营风险、财务风险通过一系列的经营活动, 最终转换财务风险揭示, 科学的风险防范决策机制是有效保证企业企业稳健发展的手段。
2.5 建立完善信息化系统, 促进风险管理有效实施
企业风险管理信息系统有效性应该体现在信息的精确完整、可靠及时等方面。信息系统的建设应以企业发展战略为指导, 以风险控制为要求, 具有严密的信息报告流程, 强化信息集成和共享, 按不同层级、简洁明了的形式完善建设的网络体系。信息系统的建设还应该涵盖企业经营活动, 保持畅通的信息渠道, 完善的工作制度和职责权限, 以确保风险信息的充分流动和应用。在构建时还要考虑业务系统的集成性因地制宜的优化流程, 将相应的处理规则权限嵌入系统程序, 选择在重要领域做到减低成本、检测纠错、预防舞弊等行为, 在信息系统中具备风险监测、风险分析评估、风险级差管理等环节, 确保经营活动的真实合法、经济效益。在企业构建信息系统及风险管理过程中, 应该倡导全体员工积极参与信息系统建设, 使他们能够提高风险管理意识, 正确理解和使用信息系统, 风险管理得到良好执行。
3 结语
综上所述, 企业经营的风险管理活动, 必须建立有效的风险防范处理机制, 加强企业运营风险、财务风险的控制, 促进维护企业资产安全管理, , 通过建立风险防范控制体系有效施行风险防范措施, 提高企业经营活动的盈利能力和管理效率, 结合外部风险审计等其他管理方法, 使企业以近期和长远利益相结合, 提升企业可持续发展的能力。
摘要：2010年中国经济运行风险研究报告揭示:2010年企业的财务和经营风险均处于主要风险关注等级;处于高财务风险等级的企业有12.37%, 处于高经营风险等级的企业有18.44%, 而且风险覆盖电力、煤炭、房地产、电子、纺织、服装、食品饮食、农林牧渔、金属、综合服务等各个行业。如何加强企业风险的识别、防控、规避、利用等风险管理防范措施, 是目前企业的一个重要战略目标。
关键词：企业,风险管理,防范措施
参考文献
[1]唐海燕, 贾德奎.中国经济运行风险研究报告[M].上海:立信学院出版社, 2010.
[2]杨小舟.中国企业的财务风险管理[M].北京:经济科学出版社, 2010, (8) .
标准化管理措施和架子队管理措施 篇2
一、标准化管理措施
1、明确推进铁路建设标准化管理的意义、目标和要求
1）重要意义：大力推行铁路建设标准化管理，有效提高铁路建设管理水平，高标准、高质量 高效率地完成大规模铁路建设任务，是铁路建设落实科学发展观的重要内容，是贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求的重要 途径，是落实“六位一体”管理要求的重要 抓手，是建设精品工程和安全工程的客观 要求，是提高企业管理水平和发展实力的 迫切需要。
2）总体目标：落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一 体”控制水平明显提高，把本工程建成精品工程、安全工程。
3）总体要求：必须以工程质量安 全为核心。必须牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，树立对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量万无一失，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。
2、标准化管理措施：
1）管理制度标准化管理制度涵盖技术、管理、作业三大标准和铁路 建设工作的方法面面，是全面推行标准化管理的基础。要严格遵守铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，组织项目部按照建设项目要 求，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度，制订切实可行的考核标准，编制施工 作业指导书、施工作业要点卡片等作业标准，并结合采用“四新”成果和现场实际，不断完善和更新。
2）人员配备标准化，管理机构设置和人员配置是决定项目建设水平的关键，要严格按规定组建项目管理机构，根据项目管理需要，选择有责任心、懂业务的管理人员，通过培训提高管理人员素质与业务能力并进行考核，配齐配强现场管理人员。
3）现场管理标准化，要将现场管理标准化作为标准化管理的重点工作之一。要按照《铁路建设项目现场管理规范》，按照以人为本、因地制宜、节约用地、满足施 工需要，做好施工现场布置工作；要做好现场安全防护设施、警示标志的设置和安全防护用品的配备，确保现场作业安全、用电安全、危险爆破品使用 安全；要做到现场各种质量数据、原始记录真实完整，对质量现状进行分析，及时总结改进；要加强现场环境保护工作，合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。要规范管理机械设备，按照生产需要配置机械设备，加强机械设备维护，使机械设备处于良好状态；要加强物资材料管 理，严把物资材料进场质量关，规范物资材料保管 工作；要加强技术管理，组织做好施工图现场核对、施工技术调查、施工技术交底和工程测量等工作； 要按照《工地试验室建设标准》和施工需要，建立工 地试验室，规范试验程序，实现专业化管理，保证抽样的规范性和试验结果的准确性；要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。
4）过程控制标准化，要将过程控制作为重点工作之一，将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到整个施工过 程，落实到每项工作、每道工序。要根据建设单位指导性施工组织设计编制实施性施工组织设计，根据批准的实施性施工组织设计编制现场施工组织进 度计划和施工作业计划，优化资源配置，按计划组 织实施；要落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素实行重点管理；要落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，配备安全设施，严格执行安全作业程序；要严格按照施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实 际、作业人员易记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中，落实到作业 人员的操作中；要严格施工过程考核、评定工作，做好工程自验，做好工艺工法的过程控制和创新等工作。
二、架子队管理措施
1、架子队的组建
(1)架子队应按照“管理有效、控制有力、运作高效”的原则组建。项目经理部根据在建工程的规模，在本项目经理部中设两个架子队：角美架子队、漳浦架子队。
(2)架子队管理层人员设置：队长、技术负责人、技术人员、质量员、安全员、试验员、材料员、施工员及班组长。(3)架子队可下设几个作业班组，作业班组由班组长、主要技术工人（根据施工作业场所的需要配备人员）、安全员（防护员）等员工组成班组骨干，根据实际需要配备劳务人员。所有劳务人员全部纳入架子队管理。
2、架子队人员职责
(1)队长：负责架子队的施工组织领导，生产指挥协调等全面工作；(2)技术负责人：负责架子队的全面技术管理工作，制定技术方案、审核技术交底、现场技术指导、技术内业管理等工作。
(3)技术人员：按职责分工，做好技术测量、放样、定位、技术交底、内业资料等技术管理工作。
(4)质量人员：负责架子队施工质量监督、检查、监控等全面工作；对不符合质量标准要求的有权停工并采取措施进行改正。
(5)安全人员：负责架子队施工安全管理与监督，对违章作业有权进行警告和经济处罚。
(6)试验人员：负责架子队施工过程中的检验试验工作，按规定进行检验和试验情况的监控。
(7)材料人员：负责架子队的物资、设备的管理与控制工作。按计划控制材料支出，加强材料核算；对设备运行状态和能力实施监控。
(8)施工员：负责协助队长做好架子队施工生产计划安排，各种资源调整与配备，作业班组间的生产协调等项工作。
(9)班组长：负责按技术交底组织班组施工生产作业，对班组施工进度、安全、质量等全面负责。
3、架子队用工管理要求
架子队的人员管理要纳入项目经理部整个人员管理工作之中，由项目经理部统一管理、统一规范。
(1)规范用工行为。架子队使用的劳务人员，必须是合格劳务分包队伍的人员，并按规定签订劳务分包合同；项目经理部应检查验证劳务分包企业与劳务人员签订的劳动合同并保存劳动合同的复印件。未签订劳动合同不得进入施工现场从事劳务作业。
(2)建立培训和持证上岗制度。对架子队的劳务人员与员工一样，对其进行岗前安全、质量和专业培训，培训合格后持证上岗，并完备培训记录。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业证书。
(3)建立劳务作业人员工资支付保障制度。为保证劳务作业人员工资及时发放，项目经理部应在开户银行设立劳务作业人员工资基金专户或由项目经理部代付劳务人员工资。
实施医疗风险管理措施的体会 篇3
医疗风险的估测、评价和识别：组织院内管理人员和业务骨干，将近年来院内发生的投诉、纠纷进行原因分析，找出可能发生风险事件的主要医疗信息，并对这些风险事件的后果进行估测、评价，归类管理。分别制定出风险管理措施和处理措施。
制定医疗风险控制制度和措施：对相关专业科室和相关医疗操作易发生医疗纠纷和投诉的主要项目调查分析后，针对存在或潜在的医疗风险问题，制定每项诊疗活动的操作常规和规范性要求，如医疗安全管理办法、医疗风险控制办法、专业专病管理办法、特殊检查同意告知制度、医疗差错报告制度等，对每项办法或制度都制订出相应的落实措施，并要求医务人员严格遵守。
强化法律意识，注重证据保全：实际工作中，一些医疗机构，法律意识不强，违法执业，病案书写不规范，病历记录不及时，漏记、错记、甚至空白，常规辅助检查不全，辅助检查报告单丢失等[1]，这些现象对增加医疗风险发性率起到推波助澜的作用。在医疗风险管理过程中，我们通过加强对职工的法律法规学习教育，风险管理教育，使医务人员的法律意识得到强化，使之自觉规范医疗行为。同时，要求医务人员书写医疗文件做到及时、准确、完整、规范，并保存完好。对诊疗质量实行院、科两级专业技术责任制度，急症患者实施分流制度，加强对临床部门的业务支援，尽量减轻一线医护人员工作量，并实施了全院医疗、护理素质与质量保证计划，这些措施的实施，对降低医疗风险起到了积极的作用。
加强医患沟通，保障患者的知情同意权：充分尊重和保障患者知情同意权能有效化解或减少医疗风险，保障患者知情同意权的直接方法是医患沟通。事实上，多数患者医学知识欠缺，与医生比较，往往呈信息不对等[2]，所以，我们要求在客观、全面、详尽、耐心告知的基础上，医生必须提供真实可靠的信息，与患者进行沟通，以切实保障患者得到与自己利益相关的情况和权利，不误导患者。
讨 论
医疗科学是一门经验科学，医疗行为的结果具有不确定性，决定了医疗行为的高风险性。要有效避免医疗风险，防范医疗诉讼，就必须实施有效的医疗风险管理，强化风险意识，消除医疗安全隐患，降低风险因素，提高医疗质量。
实施医疗风险管理以来，收到了患者、职工、医院的互利效果，通过不断整改、不断识别、不断评价工作中存在和潜在的医疗风险，医疗质量呈螺旋式上升的效果，医务人员的法律意识、责任意识、风险意识和防范风险的能力都得到不断提高，医疗纠纷和医疗投诉明显减少。
医疗风险管理要因人、因事而异，要注入人文的管理理念，要注重引起医患之间、领导与职工之间、职工与职工之间的共鸣，在管理过程中充分利用识别、评价、整改——再识别、再评价、再整改这种循环往复的工作方法，并保证每一个循环都有新的提高和新的认识。
参考文献
1 朱孔平，陈学建，李世新.谈医院文化建设对改善医患关系的促进作用.中国农村卫生事业管理杂志，2006，26(10)：57-58.
我国金融风险管理措施研究 篇4
尽管在现代金融风险管理理论与措施方面缺乏经验, 然而, 经过近年来对相关协议的理解, 以及对金融风险形成原因的深入分析, 我国金融风险管理体系日趋成熟, 对金融风险的防范能力大大提高。
一、新、旧巴塞尔协议对我国的影响
我国经济在改革开放之后保持着快速增长的势头, 受到世界各国的关注, 其中以我国加入世界贸易组织为转折点, 我国正式进入了全球经济一体化的大家庭。经济全球化要求世界各国按照统一标准参与经济活动, 相关经贸往来要在框架的约束内完成。我国在参与世界经济活动过程中, 以新、旧巴塞尔协议为标准, 形成了具有我国特色的金融风险管理体系。
(一) 新、旧巴塞尔协议的区别
为防止全球性的金融危机出现, 巴塞尔委员会根据世界经济的发展情况及新的经济秩序颁布了新巴塞尔协议。相对于旧巴塞尔协议来说, 新巴塞尔协议减少了对资本量的要求, 这虽然在表面上增加了银行偿付能力的风险, 并将该风险转嫁给了存款人, 但是, 新巴塞尔协议却将银行内控提高到历史最高水平, 并引入市场机制来对银行的各种行为进行约束, 实现了银行的安全、稳定发展。具体区别如表1所示:
(二) 新巴塞尔协议的具体内容
随着对世界经济格局的不断变化, 以及拉美债务危机的启示, 巴塞尔委员会为避免经济危机的再次出现而颁布了新的巴塞尔协议, 相关内容以重新确定银行资本管理制度为核心内容, 并将银行最低资本与风险之间的关系进行明确, 相关金融风险的管控措施需要在对银行风险进行衡量后作出。
(1) 最低资本要求。所谓最低资本要求, 是指银行资本充足率需满足一定比例, 进而防止因资本不足导致的金融风险频发问题。新巴塞尔协议通过最具权威的评级机构, 采取科学的评估手段对银行风险进行评估, 并以此为依据, 拟定银行资本充足率的最低值, 也就是这里所提到的最低资本。并且, 在对金融风险进行评估时, 创新性的使用了权重比这一统计学手段, 使得银行最低资本要求的制定更加科学。
(2) 金融风险监管。新巴塞尔协议将金融风险监管纳入其中, 这是与旧巴塞尔协议的最大区别, 在金融风险的监管方面, 新协议要求银行监管部门对银行最低资本要求进行定期检查, 保证银行资本充足率在最低资本要求以上。不仅如此, 银行最低资本需要根据金融风险的具体程度进行调整, 而金融风险的等级评定则由监管部门负责。对于金融风险的监管, 除进最低资本要求的检查外, 也要在银行资本持续性下滑时及时介入, 通过协调社会资本避免某一银行资本充足率不断降低引起银行体系内的雪崩效应。
(3) 完善了市场约束机制。旧巴塞尔协议对金融风险的管理机制过于落后, 监管部门与银行之间缺乏有效的沟通, 在数据统计与信息收集方面存在明显滞后和缺失。而新协议对此内容进行了完善, 通过为银行提供实时数据、信息, 保证监管部门与银行准确掌握市场东向, 进而完善风险评估, 采取以市场为主的约束机制, 合理配置银行资本, 并科学引导银行资本在市场上的流动, 将银行资本控制在安全的流动范围内, 避免金融风险的出现。
二、我国金融市场风险分析
对于前文提到的亚洲金融危机, 尽管我国采取了稳健的货币政策, 最大限度的保证了我国经济秩序, 从亚洲其他各国在此次金融危机中的损失可以看出, 金融风险的影响范围不仅大, 其具有的爆发性特点也应当受到关注。我国经济正处于快速发展之后的调整期, 市场经济下的资本对金融风险的影响不断加强, 我国金融风险具有复杂性、隐蔽性的特点, 对于金融风险的界定缺乏依据, 导致我国金融市场存在较大风险。
(一) 银行资本充足率下降
在经济快速发展的几十年里, 银行资本不断增加, 然而, 以追求更高利润为最终目标的银行却在此期间不断扩大资本输出, 而这种资本输出则主要以贷款的形式完成。并且, 为发展地方经济, 一些地方政府过度干预银行资本, 在信贷审核方面减少了必要的流程。在这种情况下, 银行不良贷款总数不断增加, 长期积累的银行资本逐渐减少, 据统计, 我国商业银行形成的不良贷款总量以远超2万亿元人民币, 不仅如此, 随着我国产业结构调整的深入开展, 不良贷款比重还要继续增加, 并逐渐恶化。
(二) 股票、期货市场不确定因素增加
对于股份制公司所发行的股票, 绝大多数属于法人股、国家股, 而这些股份却无法在市场流动, 因此, 股票价格在一定程度上受这种绝对持有量关系的影响, 个人股东的发言权与收益权被剥夺, 进而导致个人股东的不确定性大大增加。而对于期货这一重要的资本市场来说, 同样具有以上问题, 个人投机的成分居多, 这并不利于资本安全与有效运转, 而我国在相关市场缺乏监管也是导致资本运作过程中, 投机现象频频出现的重要原因。
(三) 信托、保险行业的风险增加
除银行掌握大量资本外, 一些非银行金融机构也在进行着一定数量的资本运作, 其中以信托公司、保险公司为代表。信托公司在近年来得到快速发展, 然而, 由于信托公司主营业务的原因, 其不良资本占资本总量的比重不断增加, 信托公司之间的竞争也在愈演愈烈, 造成了资本充足率的快速下降, 金融风险陡增。不仅如此, 因保险公司快速发展而带来的金融风险也不容小觑, 保险公司已经成为快速圈占社会资本的重要力量, 然而, 由于缺乏有效的资本运作模式, 以及科学的资本管理手段, 保险公司在资本收益方面远不及银行, 不仅如此, 保险公司承诺的保险条款也在一定程度上隐藏着风险, 增加了公司资本的不确定性。
(四) 我国资本市场开放性较低
由于我国长期实施严格的银行资本管理制度, 在改革开放初期, 这种管理模式也并未发生改变, 因此, 这在一定程度上造成了我国资本市场的开放程度较低, 相对于其他发达国家来说, 我国的资本运作情况并不透明。
资本市场的开放性较低直接导致银行监管部门对相关风险的估计不足, 获取的信息与实际情况存在较大差异, 在金融风险监管决策方面出现失误也就不可避免。
三、我国现阶段金融风险管理体系建设重点
对于金融风险管理方面, 我国需要充分借鉴他国经验, 并结合我国经济发展的实际情况, 制定出具有我国特色的金融风险管理制度体系。
(一) 建立金融风险防范的五大原则
第一, 人才队伍优化原则。采用科学的考核方法, 将具有较高理论水平与实践经验的人才作为重点培养对象, 并采取淘汰制, 精简监管机构队伍。
第二, 道德与法律共同监管原则。在金融风险监管方面, 仅仅依靠道德约束是不够的, 制定完善的法律约束制度是避免个人因素导致金融风险的又一重要原则。
第三, 银行队伍目标的一致性原则。作为我国金融风险防范的重要组成部分, 银行内部各级领导与员工需确定共同目标, 通过各种激励手段, 避免银行内部成员目标各异导致的金融风险出现。
第四, 各方利益平衡原则。为保证金融活动各方能够得到合理的利益分配, 需要制定利益平衡原则, 根据某一标准进行利益分成, 避免因利益分配不均导致的内部问题, 进而为金融风险的形成埋下隐患。
第五, 资本流动审计规范原则。对于金融行业来说, 加强涉及资本流动审计工作的规范性是提高金融风险防范能力的最佳手段, 审计工作的规范开展, 能够避免坏账的出现, 并在一定范围内控制资本流向不良信用合作方。
(二) 加强上市公司资本运营情况透明度
我国在上市公司信息披露方面提出了一系列要求, 然而, 由于资本信息属企业内部财务信息, 企业在资本披露方面一直表现出较为消极的态度。金融行业在将资本注入企业后, 无法及时监管资本流向及运作情况, 将导致一定程度的资本风险。因此, 我国需要在企业资本运营情况披露方面加强立法, 在要求企业提高资本运营情况透明度时, 可以做到有法可依, 确保资本运营风险在可控范围内。
(三) 建立科学的信用审核制度
我国需要在上市公司信用审核方面建立完善的评估机制, 通过科学的评估机制, 为银行等其它金融行业在向企业进行资本注入时, 能够充分考虑资本注入后的风险大小。并且, 信用等级评价审核制度将提高企业对资本使用的重视程度, 避免因企业对资本运营监管疏忽导致的资本运营风险不可把控, 进而导致银行等金融行业资本处于高度危险之中。
(四) 建立详细的风险追责制度
为约束金融行业与各大上市企业的行为, 需要建立详细的风险追责制度, 在金融风险出现时, 应当采取应急处理措施, 将风险所造成的破坏降到最低。不仅如此, 在金融风险过后, 还要启动风险追责, 对于因监管不力而直接导致金融风险发生的部门或个人给与严厉处罚, 而对于在金融风险发生过程中处置不当的部门或个人要给与批评与教育, 并进行行业内通报, 以此为戒, 避免发生类似问题。
四、总结
目前, 全球经济正处于调整期, 政治等各方面因素导致金融风险处在随时爆发的边缘, 为避免全球性金融危机的出现, 世界各国也在积极的努力着。我国为预防金融风险也进行了一系列改革, 银行作为预防金融风险, 以及应对金融危机的主要机构, 需要创新金融风险管理理念, 加强对上市公司资本注入前的审核, 并对每一笔资金进行全周期监管。在国际金融风险预防领域, 应当遵循新巴塞尔协议的相关要求, 统一与其他各国之间进行资本往来的标准。在对国外进行资本输出的过程中, 需要借助多国信用评估机构进行资本输出方信用审核, 并对资本输出后的风险进行评估, 尤其对各国政策不同而导致的金融风险进行提前预警, 并对某些潜在的金融风险进行协商, 避免金融风险出现时产生纠纷。
我国经济在快速增长后进入全面调整时期, 在金融风险管理方面不仅要预防国内金融风险的发生, 也要在对外资本往来过程中的风险进行管理。从既往案例中可以看出, 预防金融风险的核心是加强管理和监督, 单纯的制度要求和管理工具并不能有效预防金融风险的出现。
参考文献
[1]郭羽.新趋势下的金融风险管理思路[J].经营管理者.2015 (35)
[2]王梦洁.金融风险管理在企业中的分析[J].现代经济信息.2016 (12)
[3]孟俊枝.电力行业金融风险管理的有效策略研究[J].商.2015 (01)
[4]李海龙.浅谈我国目前金融风险管理的问题及对策[J].经营管理者.2014 (29)
风险管理措施 篇5
1、工程质量管理目标
确保优良，争创省优。分项优良率达到90%以上,分部工程优良率达到80%以上.２、程质量管理保证体系
建立以GB/T 19002-IS0 9002：1994为标准的质量体系，并使之有效运行。成立以项目经理为首的TQC委员会，开展群众性的全面质量管理模式。
项目经理部质量检查科，业务上实行双向管理既要受项目经理部的领导，也受公司质量安全处的管理。各专业施工队设专职质量检查员，生产班组设兼职质量检查员，使工地形成“纵向到底，横向到边”的质量管理网络
3、保证工程质量措施
〈1〉建立由公司总工程师直接领导下的项目总工程师－－责任工程师 －－责任人员的三级质量保证体系。
〈2〉 对施工全过程（以上五个环节）进行质量管理控制，制订各分部分项工程施工流程图及施工方案，设置控制点进行工序质量控制。
〈3〉 加强质量意识教育，提高全体施工人员的质量意识和自身素质，执行自检，互检和专检的“三检”制度和质量否决权制度，以全体施工人员的工作质量来保证工程的总体质量目标。
〈4〉 以工法为依托，使施工程序化、规范化。〈5〉 建立健全现场各项质量管理岗位责任制和规章制度，严格执行施工技术规范。开工前必须有施工方案，专业责任工程师及工长必须对施工班组进行技术交底，并作好施工记录，使全体施工人员对设计技术要求，质量标准作到心中有数，创优质工程的目标一致。
〈6〉 专业责任工程师和质检员在开工前针对工程情况设置的质量控制点，应全面了解，在施工中严格按质量控制点进行监检，对材料、机具、各工序、各项检测进行质量控。对存在的问题及时解决。
〈7〉 在工程施工的全过程中，质保工程师定期组织专业责任工程师进行质量检查，质检人员和生产技术、质量、安全管理部组织人员，不定期对工程进行工程质量的监督检查，通过检查，对发现的质量事故和隐患下达“质量整改通知单”，责成有关责任人员限期整改达标。
〈8〉 为加强工程质量管理，将执行工程奖优罚劣的办法，每项工程开工前，即与施工班组制定工程质量奖罚条件，数额和办法，且将该项目负责管理人员的奖罚与班组挂钩。
〈9〉 加强工程档案管理。施工原始记录和工程质量资料，记录着施工全过程的轨迹，是质量状况的工作见证。因此，各专业必须做到施工记录与施工同步完成，应将工程档案管理与质量管理一样。
10〉 现场施工管理人员和作业人员必须虚心接受建设单位和工程监理单位和当地劳动部门，质检部门的监督，认真听取意见，以确保工程质量。
〈11〉 完善技术交底制，项目总工程师对施工队，施工队对工长，工长对班长，班长对操作工人，逐级进行技术交底，并办理签字手续，明确责任。在施工过程中，交底人负责检查技术交底内容的执行情况，及时纠正存在的问题。
〈12〉 工程用材料要符合设计规定的规格与质量，并具有材质证明和产品合格证，否则，要进行物理和化学试验的复检，不合格者不得投入使用。材料采用购前报业主审查规格、型号，并经业主查验或检测。材料的变更和代用必须严格执行审批手续，并且应以“技术核定单”和“材料代用单”的形式予以签证。
〈13〉 技术资料搜集整理工作实行分工负责制。
〈14〉 加强隐蔽工程验收严把材料质量关，对进场的各种主要材 料必须有材质证明，钢材、水泥还须有复试报告，水泥按不同品种分开存放以防错用。
〈15〉 绑扎钢筋前要熟悉图纸，按钢筋翻样单及施工图纸查对成 型钢筋的品种规格型号，钢筋接头位置和搭接长度应符合设计图纸和施工规范的要求。
〈16〉 为便于拆模，保证混凝土表面质量，模板必须涂刷隔离剂，拆模后模板表面清理干净，木模须浇水润湿，各类模板拼缝应严密防止漏浆影响质量。对混凝土工程易发生的质量通病如拆模后掉角、漏浆、烂根、气泡、钢筋位置不准、露筋、保护层不够等问题均须制定有效预防措施并付诸实施。
〈17〉 各种焊缝焊条必须符合设计要求，焊工必须有合格证书并 有专人检查，不合格者重焊。工期保证措施
1、工期管理目标
该工程工期为四个月，我公司组织技术过硬的专业化人才及管理人员争取提早完工。
2、保证工程工期的技术组织措施
<1> 自上而下，强化计划观念，始终坚持时间就是经济效益和社 会效益的指导方针，我们按照工期的总体要求，采取长计划、短安排、月计划、日安排的办法，每星期召开一次现场办公协调会，检查督促计划落实情况、物质供应情况，确保工程顺利进行。
<2> 根据该工程工期短的特点，考虑安排三班制作业法，同时作 好晚间照明和防雨的准备，做到小雨不停工，减少因天气影响工期。
<3> 投入充足的机械设备和周转材料，加强主材和构件进场的计 划管理，保证施工的连续性。
<4> 考虑该工程施工现场场地情况，钢筋、木制作现场加工成型，减少二次搬运，循环施工周期。
<5> 实行“三工序”管理，及时分析工序能力，确保一次性成活，既减少返工浪费，又不能造成返工、窝工现象。
<6> 分项、分部工程的施工，均采用五定制度；即：定任务、定 工期、定标准、定工资、定奖罚,在保证质量的前提下力求缩短工期。
<7> 控制农忙假日季节不停工。
<8> 本工程选派有施工经验的领导班子，关键时刻，发挥公司优势，当工作需要时可选派公司专业突击队进行任务突击。
<9> 在满足工程总工期的前提下，编制各施工阶段各施工节点的 施工作业计划，并制订出完成计划的有效措施。
<10> 根据各施工阶段工期长短，难易程度组织分区分段水平流水作业。
<11> 采用先进的施工技术和施工工艺。
<12> 设计单位、建设单位、施工单位三方紧密配合通力协作，工程开工要求设计代表、甲方代表监理工程师进驻施工现场。使工程在进行中出现的各类有关问题能得到及时解决，确保各部位施工顺利进行。
保证安全生产措施
1、安全保证目标
<1> 一般工伤事故频率不超过3‰，杜绝重大伤亡事故和重大机械 设备事故发生，不发生重大火灾事故
<2> 施工现场安全施工等级达到《建筑施工安全检查标准》（ＪＧＪ59-99）规定的优良标准。
2、建立安全保证体系
成立以项目经理为组长的安全管理小组，实行安全值日制，定期组织安全检查，每月不得不于三次。
安全管理小组由各作业队的队长，班组组长，施工员及各专业工种的负责人组成。
3、保证安全生产的技术组织措施 项目经理对本单位安全生产工作负全面领导责任，主管生产的副经理对本单位安全生产负直接领导责任。
对行政干部和工程技术人员进行安全教育，及时纠正或处理忽视安全的思想和行为，对安全生产有成绩的单位和人员进行表扬或提出奖励意见。
贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全生产要同生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比,做到安全工作经常化、制度化、具体化。做到在任何情况下，都能保证生产安全。
参加本单位的安全检查，对查处的问题，进行分析，提出改进措施。
审查和推广新技术、新机具及合理化建议时，应认真审查或提出相应的安全措施，促其实现。
组织各项安全生产、规章制度和安全技术操作规程、安全技术措施的贯彻落实。
<1> 贯彻执行党和国家关于安全生产的一系列方针、政策、法 律、法规、条例和规定，采取一切必要措施和手段，强化施工安全管理，提高安全施工水平，确定严格的安全施工秩序以保证施工人员在施工中的安全与健康。
<2> 贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行中华 人民共和国电力行业标准（DL5009.1-92）《电力建设安全工作规程（火电发电厂部分）》、电力部《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全施工管理若干规定》、和项目法人有关安全规定及各自行业安全工作规程。
<3> 建立健全安全管理体系网络，成立以项目经理为首的安全 生产委员会，委员由有关部门负责人组成，负责安全监督管理工作，项目经理是安全生产第一责任人，必须亲自抓安全，坚持安全施工岗位责任制，加强安全教育宣传，组织安全技术培训。
<4> 建立健全项目、工区（厂、站、队）班组三级安全监督网 络。项目部成立安全检查科，设立专职安全员。班组配备兼职安全员，形成一个专职与兼职相结合的安全监督网。
<5> 在编制施工组织设计和单位工程施工方案时，必须有切实 可行的安全保证措施，对重要部位和危险性比较大的单位工程，在施工前还必须编制专项的安全技术保证措施，报项目主任工程师和安监部门审批后严格执行。
<6> 现场施工的工长必须按照自己分管的分部分项工程进行书 面安全技术交底，施工现场严格按照标准做好安全防护工作，如不按上述规定做，发生事故，施工工长负主要责任。
<7> 施工现场实行施工证制度，作业人员凭证进场施工，施工 证做到醒目、整齐、标准、配带一致。
<8> 加大安全宣传力度，施工现场要悬挂醒目的安全标语，危险 地方要设安全警示牌，实行班前安全会制度，定期举行安全板报，在职工中广泛开展“安全周”、“安全月”、“安全百日无事故”活动，提高全员安全意识。
<9> 对高温季、冬、雨期要制定专项安全技术保证措施，确保施工 安全。
<10> 加大安全生产奖罚力度，严厉处罚各种违章行为，消除违 章作业现象。
<11> 施工现场的排水设施应全面规划，排水沟的截面及坡度应 经计算确定，其位置不得妨碍交通。
<12> 施工现场及其周围的悬崖、陡坡、深坑及高压带电区等均 应有防护设施及警告标志。
<13> 易燃易爆物品、有毒物品应分别存放在与普通仓库隔离的 专用库内，并按有关规定严格管理，库内配备足够的消防器材。
<14> 认真执行施工组织设计、方案和作业指导书。
<15> 在编制施工组织设计时，必须要有针对性强的安全措施或 编制有关的专项安全技术施工组织设计。
<16> 在场地悬挂“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监 督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图）。
<17> 基本上备齐安全生产用的台帐，制定具体详细的管理办法和 制度。
<18> 对所有进场的施工人员进行安全教育，项目与施工队签定 《安全生产责任合同》，指导施工队配备相应的安全组织机构，并接受项目部安全部门统一管理。
<19> 施工现场周围与外界隔开，禁止非施工人员入内
<20> 冬季施工应先清除操作地点的冰雪，严禁恶劣气候进行施 工，高耸结构的作业要安装避雷设施。
<21> 施工现场必须设总配电箱。配电箱和开关箱的装设环境应 符合下列要求：干燥、通风、常温、无热源烘烤、无液体侵蚀；无严重瓦斯、蒸汽、烟气及其它有害杂质；无外力撞击和强烈振动、防雨、防尘；配电箱及开关箱定期和及时检修。
<22> 施工中应注意以下问题：
（1）上高空作业人员均需检查体格，有高血压、贫血等症的 人严禁进行高空作业。
（2）施工地点的周围划定危险区一般不小于20m。
（3）对施工人员作好安全教育，每天上岗作好安全检查与交 底，戴好安全帽，系好安全带。
（4）要经常保持上下联系设备的正常运转。〈23〉 严格执行安全生产“十不准”规定
（1）不戴安全帽、赤足、穿拖鞋、高跟鞋、裙裤不准进入现 场。
（2）不准现场电气线路不按规定架设。
（3）不设安全网、不扣安全带不准进行高处作业。
（4）不准电动机械设备不按规定接零、接地和无触电保护器。（5）不准各种机械设备无安全装置，带病作业和超负荷作业。（6）高处作业不准沿外架上下人，卷扬机料盘不准上下人。（7）非专职机械工和无操作证人员，不准操作电气和各种机 械设。
文明施工及保护措施
1、文明施工管理目标 严格执行建设部关于现场文明施工及考核办法，创省级文明工地。
２、文明施工及环保措施
〈1〉 现场搭建临时水厕所，建立化粪池，禁止在施工现场范围内随 地大小便违者罚款。
〈2〉 施工污水必须有组织的通过排水沟流入工地临时沉淀池待泥浆 沉淀、溢出清水排入沟渠内，并做到泥浆及时外运。
〈3〉 施工过程中产生的建筑垃圾及时运出场外合适地点。运输车辆 进出现场保持清洁，做到不污染路面。在接近工程移交时，及时拆除施工用机械设备，临时施工用房，移交时做到现场干净。
〈4〉 除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧 油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
〈5〉 使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。〈6〉 采取有效措施控制施工过程中的扬尘，如搅拌机加防尘罩等。
〈7〉 禁止将有杂物及废弃物用作土方回填。
〈8〉 对搅拌机、卷扬机、震动机等施工机械产生的噪音，应采取有 效控制措施，按照市有关环保管理的规定组织施工。
〈9〉 应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。
〈10〉 施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设 单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。
〈11〉 施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份 的证卡。
〈12〉 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
〈13〉 施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设 置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
〈14〉 应该保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状 态；保持场容场貌的整洁。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
〈15〉 必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全 生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底，安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
〈16〉 应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。周围应当设置遮挡围拦，设置相应的围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。
〈17〉 施工单位应当严格按照《中华人民共和国消防条例》的规 定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。
〈18〉 施工现场发生的工程建设重大事故处理，应依照《工程建 设重大事故报告和调查程序规定》执行。
〈19〉 加强教育和协调，土建与安装应紧密配合，互相提供方便，保护好对方和自己的成品，尽量减少凿洞剔槽现象反对只顾自己方便不为他人着想的不文明施工方法。
〈20〉 场内修建的临时道路,素土夯实后上铺8-10cm白灰炉渣，临时道路两侧修筑排水沟道路两侧不准堆放建筑材料和其它杂物。
〈21〉 各分部、分项工程应做到计划供料工作完毕工完料净，施 工现场定期整理、清理打扫,混凝土搅拌机、砂浆搅拌机周围必须每天清理实行挂牌交接班制度,做到三清五好。冬雨期施工措施
1、雨期施工措施
〈1〉 雨期要做好施工现场的排水工作，施工现场地势较低时，周围应设土堤，防止地基内进水，造成钻机倾斜倒塌事故发生。
〈2〉 水泥按不同品种、标号、出厂日期，必须做好先收先用，后收后用，水泥库要加高台，四周有排水沟，保证水泥库不漏不湿。
〈3〉 新浇筑的混凝土，如遇大雨用油毡、草袋或塑料布覆盖，防止破坏水泥表面。
〈4〉 所有的机电设备，要搭设简易棚，防止电机和开关受潮。
〈5〉 雨后有专人检查各种设备、锚固、设施是否松动、变形，发现异常立即处理，对钻机钻位件进行检查，如发现有变形、倾斜、沉陷，应立即加固扶正。
2、冬期施工措施
〈1〉 冬期施工要充分做好准备，认真执行冬期施工规范，落实测温检查、测量记录，做好温度急剧变化报告。
〈2〉 冬期施工中尽量安排在白天浇筑混凝土，以充分选用白天天气温度上升的有利条件。混凝土搅拌用热水，水温控制在50-70℃之间。
〈3〉 混凝土搅拌时间较正常延长不少于3分钟，当天浇筑的混凝土，每天晚上要用塑料布覆盖，在上盖草袋，并拴牢。
〈4〉 冬期施工尽量用木模，施工缝必须留置时，应将混凝土表面凿净，铺同标号的热水泥砂浆一层，然后继续浇筑混凝土。
〈5〉 合理处理冻土，对回填土一定要做好必要的保温措施，回填前必须除净冰雪及冻土层，然后分层夯填，达到设计规定的密实度。
〈6〉 拌制砂浆所用的砂、石不得含有冰块和大于1cm的冻结块，当天用砂当天筛选，防止冻结块混入。
〈7〉 在负温条件下使用的钢筋施工过程中要加强管理和检验，钢筋在运输、加工过程中注意防止撞击、刻痕等缺陷。
浅析加强企业财务风险管理的措施 篇6
摘 要 近年来,随着经济形势的进一步发展,一些知名的大公司、大企业纷纷破产倒闭,其重要原因是这些企业内部财产管理工作的不到位,同时,也说明当前时代经济背景下,财务风险的产生是现代企业参与市场竞争的必然结果,因此,加强市场经济下企业对自身内部财产风险的管理,制定有效地财务风险监管系统在当前形势下显得尤为重要,本文就财产风险的定义、特征、分类及具体表现加以具体分析,并根据具体情况提出了一些相关企业财产风险管理措施,以期能收到预想的效果。
关键词 财务风险 管理 定义 特征 分类 表现 措施
一、财务风险的定义和基本特征
1.财务风险的定义
企业的财务风险是指在企业内部的财务管理活动中,存在种种客观的难以控制的因素,使企业的实际收益状况同事先预期的收益结果相背离,从而是企业蒙受或多或少的损失。财务风险按其内容有广义和狭义之分。
广义的财务风险是指企业内部的各种财务活动在种种难以预计和控制的因素的影响下,而产生的各种与预算结果有差距的现实结果,从而使得企业蒙受各种各样的损失。市场经济条件下,企业财务风险贯穿于企业内部的各项活动之中,是企业各种风险在财务上的集中表现。
狭义的财务风险是指与企业筹资方面存在的风险。企业的借债一方面可以满足企业自身对流动资金的强烈需求,另一方面也相应地增加了企业还本付息的经济负担。所以,这种狭义上的财务风险是只针对负债经营的企业而言的。
2.财务风险的特征
(1)客观存在性
企业的财务风险是客观存在的,它的存在不以人的意志为转移,其主要体现在企业可实现的预期目标和无法实现的预期目标的存在,这就要求我们要积极主动去探究财产风险存在的种种客观原因,进一步避免财务风险的发生。
(2)全面性
财务风险存在于企业经营过程中的各个环节当中,同时,甚至在资产配置、资金筹集以及收益积累等活动财产风险也无刻不在。
(3)不确定性
企业的经营是在一个千变万化的不确定的环境中进行的。虽然有些风险可以提前预测并加以控制,但因为财务活动中各种因素不是事遵循一定规律的,根本就不能事前估计风险的大小。由于企业经营手多方面因素的影响,这就使得风险的存在有不确定性。
(4)风险机遇并存
企业在遭遇风险的同时也同样在等待机遇。风险与机遇是并存的,企业的决策可以为企业的以后发展带来良好的机遇,也可以给企业带来毁灭性的打击。所以,加强财务风险控制管理的同时,也在一定程度上避免了财务风险带来的损失。
(5)可控性
财务风险虽具有不确定性,但是它的发生并不是无迹可寻的,企业可以根据市场以往类似事件的相关统计资料及通过其他渠道获取的相关信息.结合一定的科学技术方法,对财务风险可能发生的时间、程度等进行预测.并制定措施加以控制。
二、财务风险的分类及具体表现
1.财务风险的分类
(1)筹资风险
筹资风险是指企业在筹集资金成功后并不能按着预期的目标取得资金的相关收益,从而,就无法按着规定履行合约条例,同时,也是资金供应者预期的获益结果得不到满足,也进一步导致企业内部财务的管理达不到预期的目标。主要表现筹资风险主要表现为成本过大、利率太高、债务清还期限设置不合理而最终造成企业的财务危机。
(2)投资风险
投资风险是指企业在投资过程中,投资者因各种原因而发生经济损失,从而导致的投入的资本不能收回,及造成预期收益受损的可能性。投资就必然产生风险,如果预期的收益回报率越高,就意味着该项投资的风险也就越大。
(3)回收风险
回收风险,是指由于资金转化的时间和具体金额数目的不确定性而导致风险产生的可能性。也就是说,企业产品在售出后,经历了一个从成品资金向货币资金的转化过程,这个转化过程在时间上和金额上的存在很大的不确定性,这就是资金回收的风险。
2.财务风险的具体表现
(1)企业资金结构不合理,负债资金比例过高
大多数企业普遍存在着资产负债率过高、银行贷款较多的情况,这说明企业对银行的具有太大的依赖性,从而造成企业资本结构的极度不合理。就因为企业这样过分地依赖银行,当支付危机出现时,一方面,不仅使企业自身失去信誉而同时也加大其财务风险得发生率,另一方而又因逾期借款的产生而使的企业融资成本的进一步加大。所以,资本结构的不合理必会使企业背负沉重的财务负担,并进一步导致偿付能力的下降,结果,财务风险顺势而生。同时,企业资产的负债率过高会使企业承担高额的利息风险,最终还会造成企业会企业资不抵债,面临破产的危险。
(2)企业赊销比重大,应收帐款缺乏控制
在我国市场经济中买方市场占主要地位,大多数企业普遍存在这产品滞销的现象。这就使得部分企业为了扩大市场占有率,增加产品销量,采用赊销的方式进行产品的销售,最终导致企业的应收帐款急剧增加。同时,因为在赊销的过程中,企业对客户的信用度缺乏必要的了解,只顾赊销,而造成应收帐款的失控,相当一部分的帐款无法收回,直至最终成为坏账。这样就严重影响了企业资产的正常周转。
(3)企业库存结构不合理,存货周转率不高
从财务角度来说,所谓的库存即指企业的各种资产,也指企业的负债。之所以说它是资产,是考虑到它在以后的某一时刻可以转变成企业的收入。说它是负债,是因为它也是企业资源的一部分,库存越大,企业的现金流动性就越差,目前我国的大部分企业的流动资产中,存货所占比重还是相对较大,而且还拥有大量的积压存货。存货的周转率,在占用企业大量资金资源是,还需要企业投入大量的经费去保管这些库存,导致企业费用的上升,而利润则相对下降。长期的库存积货,企业还要随时承担物价下跌及保管不善所造成的损失,由此产生财务风险。
(4)企业决策失误导致财务状况恶化,盈利能力下降
由于企业的财务决策缺乏相应的科学依据,就会因为投资的判断失误而导致企业最终的投资收益率低于企业最初的筹资成本,进一步导致企业财务状况的继续恶化,甚至还会威胁到企业到期债务的偿还,这就相应地增加了企业静态风险发生的概率,最终财务风险将会顺势而生。通常状况下,企业财务决策的盲目性是产生企业财务风险的重要原因。
三、加强企业财务风险管理的措施
企业财务风险的管理是一项复杂而艰巨的系统工程,它要求企业在增强财务风险防范意识的同时,还要采取适当的手段,建立财务预警系统,提高企业控制风险的整体能力,从而达到避免风险、提高企业效益的最终目的,使财务受风险影响产生的危害降到最低。
1.建立健全企业财务风险识别与预警系统
财务危机产生的根本原因是由于企业财务风险的处理不到位,财务风险是现代企业参与市场竞争的必然产物。所以,必须加强企业的风险管理,建立相应的财务预警系统尤其必要。
(1)建立短期财务预警系统,编制现金流量预算
由于大部分企业将现金及其流动作为本企业的理财对象,短期内,企业的运行,并不完全依赖其盈利情况,而是现金的持续周转。预警的基础是企业利润的存在,对于经营稳定的企业其现金流量的净额一般大于该企业的净利润。对现金流量的准确预算,可以为企业提供相应的预警信号。为了能准确地编制企业现金流量的预算,企业应将各目标加以综合,并将预期的收益及现金流量等项目通过数量化的形式表现出来,从而,以周、月、季、半年及一年为期,建立企业全面的现金流量的预算。
(2)建立长期财务预警系统,构建风险预警指标体系
在建立短期财务预警的同时,还要建立长期的预警系统。现企业的经营管理水平直接影响企业经济效率的高低,企业的发展潜力方面要选择企业的销售增长率和资本保增殖率作为估算目标。并通过功效系数法综合地对企业进行评价,对选定的每个指标规定相应的几个数值,计算各类指标的功效系数,同时,还要运用加权几何平均得到的平均数做为综合功效的系数,来量化企业的财务状况。
2.健全内部控制,加强资本管理
(1)合理调动使用资金,存货保持合理水平
企业应加强对存货的管理,要尽可能地压缩过时物资的库存量,加大产品的销售力度,合理地调用资金。企业一定要保持适当的存货比例,这对于企业生产的正常进行极为重要的。
(2)细化应收帐款管理
当前时代背景下,市场竞争日益激烈,信用交易的大量存在使得各企业的应收账款比例持续升高。应收账款的管理不周,就会造成资金的流失。所以,要加强对应收账款的控制与管理,要建立一套完善的应收账款体系,要注重对客户财务状况和资信状况的评估,签订合同时要谨慎,定期地对账龄进行,紧密追查还款情况,制定合理的收款政策,控制财务风险的产生,进一步减少坏账带来的损失。
3.适度负债,合理安排资本结构
负债比例过高将会导致企业的财务风险,所以,企业要合理的安排资本结构,保持适当的负债比例具体做法有:
第一,正确把握负债的比例,一定保证企业的息税前利润率大于负债成本率。
第二,适度地利用财务的杠杆作用,控制其负作用的产生。
第三,合理安排企业的资本结构,保证资金成本的最低化。
4.建立完善的科学决策机制
企业应建立完善的财务决策机制,提高对财务风险的防范能力,深化风险的管理理念,针对企业整体资金的运营情况,制定出科学的、完善的财务管理措施,使得企业各部门之间的技术、资本等有机地配合起来,提高财务管理人员的积极性和主动性,从总体上对企业财务风险进行必要的管理和控制。
参考文献:
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药品风险的来源及管理措施 篇7
药品风险管理, 首先建立在对于药品风险管理的认识上, 其次是最大限度地减低风险的危害。
1药品风险来源
药品风险来源的两个重要因素是质量均一性的控制和风险/效益比的判断。
2006年4、5月份, 广州某医院齐齐哈尔第二制药厂生产的亮菌甲素注射液发生数起死亡的“齐二药事件”是由于原料误投而产生的质量事故, 属人为风险。显然, 当产品质量均一性被颠覆时, 对此种产品的风险/效益比的认知完全处于无知状态, 发生恶性事件的可能几乎是肯定的。
2006年7、8月份, “欣弗事件”的发生是因为厂家擅自改变了灭菌设备, 缩短了灭菌时间, 导致灭菌不均匀, 未能达到灭菌的实际效果。这也属于一起典型的人为因素导致的风险事件。由此可见, 不当的管理和制度设计也严重影响着药品质量均一性。
不合理的抗菌药使用, 在我国较为普遍。不良反应报告中抗菌药约占50%, 其中明显存在着超适应证使用。抗菌药的滥用只是我国药品滥用的直观和典型例子, 其他种类的药品滥用也存在。药品滥用的直接后果是使我们对于风险/效益比的认知变得毫无意义。
药品是一种非常特殊的商品, 属于与公众利益最为密切的一类产品。药品风险管理发起于美国和欧盟监管当局。2005年初开始, 美国和欧盟的药品监管部门相继发布了《药品风险最小化计划制定和应用指导原则》、《欧盟人用药品风险管理制度的指导原则》, 在药品风险管理中发挥了重要作用。我国药品风险管理尚处于起步阶段。
质量均一性是风险/效益比的基础, 风险/效益比是质量均一性的目的。离开风险/效益比, 质量均一性是毫无意义的;离开质量均一性, 风险/效益比就毫无根据。任何直接或者间接地对药品质量均一性或者风险/效益比产生影响的因素, 都可能构成和导致药品的风险。
2药品风险的根本来源
2.1 对于药品风险/效益比认识的局限性, 而且这种局限性是客观的。
2.1.1 认知的局限性, 使得当前不可能获得全面的认识。
2.1.2 即使在某方面不存在认知的局限性, 还可能受到药品可获得性需求与科学认知全面性之间平衡原则的制约。
2.1.3 产业的发展需求与科学认知全面性之间平衡原则的制约。
2.2 对于质量均一性或已经形成的风险/效益比认识的各种挑战因素, 并且这种挑战因素并不仅仅局限于纯粹的技术问题。
2.2.1 技术的挑战因素, 指在药品科学范畴内的技术性对于质量均一性或已经形成的风险/效益比认识发生的影响。比如, 生产药品用的原料药, 其合成工艺中某一环节的技术控制指标与某种杂质的量有关, 是在后来的研究中发现和明确的。这一问题在被发现和控制之前, 就属于对质量均一性进而对于已形成的风险/效益比认识的技术挑战。
2.2.2 非技术的挑战因素, 指在药学科学饭范畴之外的非技术性的对于质量均一性或已经形成的风险/效益比认识发生的影响。比如, 药品流通领域中的冷链管理要求。如果冷链断了, 药品的稳定性受到影响。药品的质量均一性受到破坏。再如, 不正当的商业竞争, 可能加剧了药品的不合理使用。在不合理使用的状况下, 已经形成的风险/效益比认识就变得毫无意义了, 引发药品风险。
3药品风险管理措施
我国《药品管理法》明确规定国家对药品实施全程监督管理。即指对药品研发、生产、流通、使用四个关联的环节进行全程监管。
3.1 药品研发监管。
其主要内容为药品注册管理。其中, 对拟上市销售药品的安全性、有效性、质量可控性进行审查, 是关键步骤, 称为药品技术评价。上市前的技术评价通过评估产品质量的均一性和风险/效益比的可接受性, 以最大限度地预知风险。
3.2 药品生产管理。
实施许可制度的刚性管理。药品监督管理部门按照GMP的要求对药品生产条件和生产过程进行审查、许可、监督检查等管理活动, 保障药品质量的内在均一性, 从而消除生产环节的风险因素。
3.3 药品的经营管理。
同药品生产管理一样, 实施许可制度的刚性管理。GSP中对于硬件条件的要求、特殊药品的要求以及药品分类管理的要求, 比如适宜的场地、冷链运输设备等, 均为保障药品质量均一性而采取的措施。对于特殊药品的极其严格的管理要求, 是对此类药品特殊的风险/效益比的维护需求。
3.4 药品不良反应监测和药品上市后再评价管理管理。
国家实行药品不良反应报告制度。及时发现严重的不良反应, 以弥补批准上市时对于风险/效益比可接受性认识的不足, 并采取召回、撤销、限制使用和修改说明书等手段控制风险。
3.5 现有具体措施
根据《中华人民共和国药品管理法》, 在我国对于发现或发生药品风险时可以采取的措施有:①暂停上市前研究和审批;②开展分析、评价, 发起有关研究;③修改药品说明书;④限制使用;⑤进行质量抽验;⑥提高质量标准;⑦撤销批准文号或者进口药品注册证书;⑧通报违法药品广告。
2007年11月, 国家药品不良反应监测中心暨国家食品药品监督管理局药品评价中心组织召开了首届中国药物警戒研讨会, 首次集中展现了我国关于药物警戒和药品风险管理理论研究和实践成果。2008年4月, 国家药品不良反应监测中心暨国家食品药品监督管理局药品评价中心组织开展了“高风险品种风险管理系列研讨会之中药注射剂风险管理研讨会”, 2008年7月, 启动了“高风险品种风险管理计划推进行动”。2009年初, 国家食品药品监督管理局发布的《新药注册审批管理规定》中明确了“申请特殊审批的申请人, 在申报临床试验、生产时, 均应制定相应的风险控制计划和实施方案”。体现了管理部门对药品上市前后风险及风险控制的重视。
国家药品监管部门还应对临床需要的潜在高风险、尚无替代的药品加强使用控制, 如限制医生处方权 (反应停当时的措施) 、限制流通渠道 (如抗菌药物只能在医院销售) 。建立药品不良反应事件补偿机制 (不包含药品质量和药物滥用引起的以及可预见的药品不良反应) , 以缓解受害者的经济压力。同时, 国家应加大对药品不良反应研究和药物警戒工作的支持, 以减少药品风险的发生率, 保障人民用药安全有效。
摘要：目的 本文阐述了药品风险的来源及管理措施。
军工单位保密风险管理及应对措施 篇8
在国际标准组织ISO发布的《ISO Guide 73:2009风险管理———术语》中将“风险”定义为“不确定性对目标的影响。”风险是指客观存在的, 在特定情况下、特定期间内, 某一事件导致的最终损失的不确定性。
风险管理的意识由来已久, 但从20世纪中期开始, 风险管理的概念才开始广为传播。20世纪50年代起源于美国的风险管理科学最主要的目标是控制与处置风险, 以防止损失发生或者降低损失发生的概率、减少损失的程度, 保障生产和各项生活的顺利进行。因此, 单位应在损失发生之前做出最有效的安排, 加强风险的防范与控制, 降低风险发生的概率及损失, 以达到最大安全保障目标。
作为一项管理活动, 风险管理活动可由以下几个步骤:制订风险管理计划、风险识别、风险分析与评价、制定风险管理的措施、措施的实施效果与评价。
2 在军工单位保密管理中引入风险管理的可行性
首先, 保密管理本质上是一种风险管理。保密管理历来是军工单位管理体系的重要组成部分, 也是军工单位科研生产经营的基础之一。通俗地讲, 保密管理的最根本的目的在失泄密事件发生之前, 从源头上阻止失泄密事件发生的可能性。因此, 保密管理实质上也体现为对失泄密风险的管控。军工单位中涉密人员比例较高, 人员素质层次不齐、个人保密意识不尽相同;同时, 单位涉密事项相对较多, 工作中形成了大量的涉密载体, 而载体从产生直至最后销毁的中间各个环节会出现各种各样的问题, 因此常常会发生一些违规事情。同时, 对于一个单位而言, 本单位的人员不会是固定的, 而是一直处于流动的过程中, 如:辞职、退休、新入职等, 而离开本单位的人员在以前的工作中会接触到有关本单位的有关涉密事项, 本单位的部分涉密事项也会随着这些人的离职而被“带走”, 会使部分涉密事项处于不受控的状态下, 存在一定的失泄密隐患。因此, 为军工单位的保密管理带来了一定的风险。
其次, 风险管理是实现保密管理精准化的有效途径, 精准化是新时期保密工作所要遵循的基本原则之一。所谓精准化, 就是根据各单位自身的业务特点和实际情况, 合理分配资源, 精心设计方案, 精细实施活动, 确保管理对象清晰、管理措施有效、管理流程闭环, 实现保密管理的最大效益。风险管理要求在对单位各种业务流程进行细致梳理的基础上, 对其中存在的保密风险点进行定位, 并从风险要素、发生概率、危害范围及程度等多个维度近评估, 从而实现管理对象精准;要求针对单位的风险点及其特征, 对有限的保密资源进行科学分配和系统整合, 有针对性地采取防控措施, 从而实现管理措施精准;要求在单位动态的科研生产过程中对风险管理的效果进行评估, 并针对存在的问题建立持续性改进机制, 确保管理措施始终与风险管控要求相适应, 从而实现管理过程精准。
再次, 风险管理是促进保密管理与军工单位科研生产活动相融合的重要手段。对于军工单位而言, 保密管理本质上是对单位的服务和保障。任何脱离了单位科研生产活动的保密管理, 都是“纸上谈兵”式的管理。而采用风险管理的思想, 保密管理措施只能来源于对科研生产、人力资源、质量、安全等业务流程的细致梳理、对风险点的科学分析评估, 这将牵引军工单位根据保密要求对科研生产等各类活动进行再造, 将保密要求真正与单位各方面的规章制度相结合, 从而实现保密管理与科研生产等各类活动的有机融合。
3 简要罗列军工单位保密管理中常见的风险点
保密风险管理中的风险类别可概括为四类, 包括:载体管理风险、人员管理风险、要害管理风险和信息系统管理风险。
3.1 载体管理风险
1) 定密不准, 密级调整不及时, 该定不定、不该定乱定、定密过多过滥、一定终身、只定不解 (降) , 导致载体处于失控的风险。
2) 交流合作中保密审查不严格或缺失, 导致秘密信息以“非密”输出, 造成泄密的风险。
3) 载体从产生到销毁之中各个环节由于违规操作, 导致载体处于失控状态, 造成失泄密的风险。
3.2 人员管理风险
1) 相关部门领导对本部门保密职责落实情况监管不力, 未开展有效的监督检查, 各类审查把关不严格, 部门的保密违规事件频发;
2) 人员保密意识淡薄, 故意或过失泄漏国家秘密;
3) 人员在上岗、在岗、离岗时未进行教育, 导致该类人员的保密责任未得到有效落实, 带来一定的保密管理风险;
4) 未对涉密人员出国前进行保密教育提醒以及回国后未进行回访, 不能及时了解并掌握涉密人员在国外期间的行踪以及人员的思想动态, 人员管理方面存在的一定风险。
3.3 要害管理风险
1) 界定不准确, 改定不定, 未采取有效防范措施, 存在失泄密风险;不该确定而定, 增加管理成本;
2) 日常管理不善, 人员出入违规, 导致失泄密。
3.4 信息系统管理风险
1) 系统遭外界病毒入侵, 导致系统瘫痪、信息外泄;
2) 人为破坏信息系统物理隔绝, 导致系统存在风险;
3) 网络终端使用不符合保密要求, 导致信息泄露;
4) 终端安全设置不符合要求, 存在隐患。
以上只是对风险点简单的罗列, 各个单位可根据自己实际情况, 准确梳理风险点。
4 保密风险应对措施
针对保密管理中存在的风险点, 军工单位需采取相应的措施, 避免各类风险以及风险点的发生。大抵可以从体系建设、责任落实、培训教育、监督检查四个方面开展各项活动。
4.1 体系建设
与时俱进, 紧跟时代发展, 针对实际工作中出现的各类新问题、新情况, 及时修订单位的各类制度、完善各类流程。
4.2 责任落实
军工单位主要领导重视保密工作, 将保密责任层层落实, 使责任真正落实到各个部门。
4.3 教育培训
根据情况制定单位的一级保密培训计划, 各部门根据实际情况, 分解一级培训计划, 制定二级、三级培训计划, 开展形式多样的保密培训工作。
4.4 监督检查
军工单位开展定期保密检查为主, 不定期开展保密专项检查为辅的各类检查, 及时发现薄弱环节, 制定相应的应对措施。
5 结束语
风险管理是一项持续的循环性工作, 在保密管理中应用风险管理也不例外。风险管理可看作是一个动态的过程, 在实践中通过制订风险管理计划、风险识别、风险分析与评价、制定风险管理的措施、措施的实施效果与评价五个步骤, 不断强化对保密风险的认识, 完善风险防控措施, 提高保密管理水平, 确保国家秘密安全。
摘要：本文介绍了风险管理的概念, 阐述了在保密管理中引入风险管理的可行性, 简要罗列了军工单位在保密管理中的部分风险点, 提出了一些防控保密管理方面风险的措施。
参考文献
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[2]阮谢虹.辨识保密风险建立控制机制[J].国防科技工业, 2012.
[3]国家保密科技测评中心资质审查部.试论风险管理在涉密资质单位保密管理中的应用[J].保密科学技术, 2013.
煤炭企业全面风险管理和应对措施 篇9
一、全面风险管理的含义
全面风险管理是指企业通过建立完善的风险管理体系,包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统,制定完善的风险预防制度、风险应对机制以及事后保障制度,风险管理体系将运用于企业的经营环节与经营范围,实现企业的总体经营目标,促进企业的生产经营,营造良好的企业文化,增强企业的总体竞争力。
二、加强煤炭企业全面风险管理的必要性
(一)优化产业结构导致成本增加、利润下滑
在日益强调科学发展观、可持续发展的今天,传统的煤炭企业必须调整和优化产业结构。一方面,由于经济的飞速发展,煤炭开采的资源成本、资金成本、安全成本不断增加;另一方面,新技术的应用和国家环境治理的迫切需要使得煤炭价格持续下滑,同时,进口煤炭对我国传统煤炭也造成了一定的冲击,导致煤炭企业经营利润大幅下降、甚至出现亏损的局面。
成本的增加和利润的下降使得煤炭企业面临着资金短缺的风险, 此外,煤炭企业由于亟需进行更新与改革,面临着产业结构调整等多方面的风险,必须加强对煤炭企业的全面风险管理,以实现降低风险的目的。
(二)适应国家宏观经济政策的需求
煤炭企业在我国社会主义市场经济中担任着龙头的角色,尤其是大中型煤炭企业,对我国整体经济发展有着举足轻重的作用。
煤炭企业积极加强对企业全面风险管理,能有效地避免市场经济中的经营风险、法律风险、战略风险等多重风险,确保煤炭企业的生产经营,响应国家宏观经济调控政策,推动宏观经济政策的切实实施,担当起煤炭企业在我国经济中的巨大责任。
(三)实现科学发展、可持续发展的要求
科学发展、可持续发展企业得以生存的的基础,而实现可持续发展必须高度重视全面风险管理。08年全球金融危机导致了一大批中小企业倒闭,其中一个重要的原因就是这些企业没有制定全面有效的风险管理制度,缺乏科学发展观。目前我国经济虽然总体上趋于平缓,但经营风险不断加剧,对传统煤炭企业的挑战不断增加,若仍不重视全面风险管理,最终也会被社会淘汰。
建立全面风险管理体系,对风险进行预测与正确的规避,有利于优化煤炭企业的管理系统,提高企业的可持续发展能力,实现科学发展。
三、煤炭企业风险管理面临的问题
(一)全面风险管理制度不健全
全面健全的风险管理制度是煤炭企业良好运行的保障,然而就我国目前来说,许多煤炭企业的全面风险管理制度并不能很好地适应企业生产经营的需要,制度的缺失导致风险发生率的增高。
煤炭企业风险管理制度不健全,首先表现在管理制度的滞后。许多煤炭企业仍然专注与对安全生产风险的管理,而忽视了市场竞争中新兴的战略风险、产业结构风险等。
其次,风险管理制度缺乏统一性。有些煤炭企业尽管制定了一系列的风险管理制度,但不同制度之间千差万别,缺乏统一性和整体性, 无法形成有效的风险管理系统。
最后,风险管理制度执行程度低。尽管有了风险管理制度,但对于工作人员是否执行,执行的效果如何没有进行严明的奖励和制约,这都导致风险管理制度没有得到很好地执行,最终流于形式。
(二)多种风险对全面风险管理制度提出的挑战
全面风险管理制度应对的不仅仅是煤炭企业内部可能发生的安全风险、经营风险等,更要面对市场经济、国家调控冲击下的各种挑战。
首当其冲的是国家的环保政策风险,资源税改革等政策使得煤炭企业不仅面临着成本的增加,更需要通过高薪改革原有技术。而煤炭市场风险则是每天企业需要重视的外部风险,金融危机以来,我国的经济逐步回升,但煤炭企业的下游行业,如钢材、水泥、合成氨等行业回升的程度并不高,且有小幅的波动,市场不稳定。此外,国际煤炭市场的发展也在一定程度上影响了国内煤炭企业的生产经营,当前国际煤炭市场整体疲软,对我国煤炭企业的进一步发展造成了一定的阻碍。煤炭企业面临着“内忧外患”的困境,煤炭生产安全风险对煤炭企业来说也是一大重要风险,煤炭生产安全不仅关乎企业经济财产损失,更是直接影响企业员工生命安全,并对企业形象造成极大的负面影响。
为了减少煤炭安全事故的发生,保障煤炭质量和安全,适应国家调控,减少市场经营风险,实现煤炭行业的可持续发展,煤炭企业必须迅速地建立全面风险管理制度。
(三)缺乏全面风险管理的意识
许多煤炭企业只重视眼前的生产经营活动,而忽视了煤炭企业整体的运作与外部环境的变化,没有对煤炭企业进行定期的审核和评估, 降低了企业应对风险、预防风险的能力。
企业忽视全面风险管理主要的体现是工作人员工作不负责。一些煤炭企业的工作人员认为企业全面风险管理与自己无关,自己只需完成个人的工作即可,全面风险管理是管理者的工作,即使出现了风险事故,自己也无须承担责任。
与此同时,部分管理者对全面风险管理忽视,在煤炭企业内部又缺乏有效的考核与制约机制进行制约,最终只会导致煤炭企业丧失良机, 缺乏系统的风险分析和风险管理,给企业带来巨大的损失。
四、加强全面风险管理的应对措施
(一)保障全面风险管理的有效性——健全全面风险管理制度
完善的全面风险管理制度是加强风险管理的保障,全面风险管理制度需要煤炭企业全体的配合与努力。
权责明确是建立完善的全面风险管理制度的前提,董事会应切实履行其作为风险管理中心的职责,对企业的生产经营、运行流程、风险管理目标、风险管理承受力有系统而全面的了解,制定适合企业发展的全面风险管理制度,对重大风险事故提出解决方案。其次,建立专门的风险管理部门,通过专业化的管理,吸收对煤炭企业运行、相关法律法规熟悉的人才,直接向董事会负责,以保证其工作的独立性与有效性。 并对董事会制定的全面风险管理制度进行监督,及时提出专业性的建议与意见。
(二)提高全面风险管理的执行力——强化内部管理控制
目前,许多煤炭企业虽然制定了相应的全面风险控制制度,但由于工作人员风险意识薄弱、缺乏有效的奖惩制度等原因,风险控制制度执行效果较差。
建立内部管理控制制度,能有效地防止工作人员消极怠工,提高风险管理的执行力。通过建立内部管理责任制度、内部管理审计制度、内部管理评估制度、内部管理报告制度等,全方位地强化内部控制,为煤炭企业的全面风险管理提供一个良好的内部环境。
在加强内部管理制度的同时,还需要制定重大风险预测制度。通过专业人员对重大风险的预测与评估,及时作出风险应对策略,提供避免方案,将风险造成的损失降到最低。
与此同时,从企业外部规制来看,内部管理控制离不开法律法规, 需要建立法律顾问机制,保证煤炭企业内部严守企业规章制度,外部遵循法律法规,形成以董事会为核心,以法律顾问、专业人员为保障,全体工作人员积极参与的适应市场发展的全面风险管理制度。
(三)促进全面风险管理的科学化——建立全面风险信息化管理制度
全面风险管理包括对煤炭企业的经营风险、战略风险、法律风险、 财务风险等多方面的监控,在管理的过程中需要对不同环节的信息进行收集与分析,通过全面风险信息化管理,对信息进行收集、分析、整理、评估、预测等环节,
可以有效地提高信息收集效率,保证信息的科学性、精确性与全面性。
目前,煤炭企业已逐步建立风险信息化管理制度,但仅仅停留在其中的部分环节,如当前广泛运用的煤炭生产安全信息管理系统。通过不断地完善和更新信息管理系统,建立全面风险信息化管理制度,全方位、实时地对煤炭企业各个环节以及相关行业、市场变化信息进行收集,迅速进行分析与预测,有效地防止风险的发生,实现煤炭企业的生产经营总目标。
综上所述,加强煤炭企业全面风险管理除了以上的措施,还能通过加强内部财务控制力度、实行项目管控措施、加强煤炭安全管理,避免事故发生等方法实现,以全面规避风险,减少风险带来的损失。
参考文献
[1]张毅.煤炭企业风险管理浅析[J].理论月刊,2010
[2]张茂学.论煤炭企业全面风险管理[J].现代妇女,2013
建筑施工风险管理现状及措施 篇10
一、建筑工程施工风险管理概述
建筑施工项目具有复杂、庞大的特点, 建筑施工项目正朝向环保化、综合化、智能化、信息化、科技化、机械化等现代化方向发展, 施工单位从参加招投标与签约、施工准备、施工阶段, 到竣工交付使用, 都会遇到各种类型的风险, 如政策性的风险、可预料的风险以及其他类型的风险等。
风险也就是将来可能发生, 但是不在计划内或不期望发生的事件。风险具有两个基本的特征就是损失和不确定性。风险产生的原因一般包括人们的非正常行为、外界的干扰、事件的偶然性, 为消除风险可能造成的损失与风险的代价, 二者权衡的结果, 客观世界与主观世界的差距而造成。有学者研究发现, 建筑施工企业存在的主要风险是人才风险、管理风险、制度风险、资金风险、标准风险、技术风险、安全风险。
一些建筑工程项目都需要进行风险分析, 也就是一种特殊的规划方式。对于任何一个建筑施工项目可以有较高的期望值, 但是也应当做好最坏的准备。因此, 面对风险管理低下和险恶的风险环境, 建筑施工企业需要对企业的所有员工进行风险知识培训, 强化风险意识。
二、目前建筑施工风险管理现状
1. 建筑施工风险管理机制不够健全
当前国内的许多建筑企业还没有充分认识到项目风险管理的重要性, 没有在企业内部开设施工项目风险管理的组织部门, 没有招聘专业的风险管理人才开展风险管理工作。正是不够健全的建筑施工风险管理机制, 导致建筑施工单位自身抵御能力较差, 增加了建筑施工企业的运营风险。同时, 建筑施工企业风险管理人员缺乏对风险管理机制的研究和学习, 导致建筑施工企业没有按照相关规定应用项目风险管理机制。
2. 风险管理信息系统不够规范
由于许多建筑企业风险管理信息系统的不规范, 导致建筑企业没有及时建立完善和全面的信息处理机制, 加之建筑企业对数据和经验的分析不足, 导致企业难以对投标项目的可行性进行提前的分析, 难以对投标对象做出准确的估计, 一旦出现投资项目就投资, 结果中标率不高给企业带来了不必要的损失。另外, 风险管理信息系统的不规范, 使企业难以对施工过程中出现的变化做出全面的分析, 难以根据出现的风险做出及时的反应和调整, 往往产生错误的决策, 致使企业管理效率低下。
3. 风险管理意识薄弱
由于我国建筑施工企业管理者自身对风险管理意识的认识不足, 导致建筑施工企业管理者的风险意识薄弱, 没有进行有效项目风险管理。虽然部分建筑施工企业采取了一些风险管理措施, 但是仅仅局限在工程的安全、进度和质量层面, 没有建立切实可行的项目风险管理措施, 对施工技术方案和施工组织设计进行有效的风险监督。同时, 建筑施工企业的高层管理者只注重经济效益忽视对施工技术的研究和改善, 难以形成有效的风险管理机制。
三、对建筑施工中风险采取的措施
1. 对风险进行转移
所谓的风险转移是指建筑施工单位将不愿承担的风险转移到其他实体经济单位的措施, 可以有效的降低建筑施工企业面临的风险, 可以从以下几方面进行风险转移:其一, 对工程进行联合投标。此种风险转移方式主要针对许多大型的建筑项目, 因为仅仅依靠单个投标个体难以完成此类建筑项目, 需要多个承包企业一起合作降低风险;其二, 对工程进行分包。由于建筑市场的发展涌现了许多专业高水平的承包单位, 可以有效降低主承包单位的施工风险。为此, 可以对施工工程进行分包, 这不仅可以提高施工效率, 还可以有效降低施工项目的管理风险;其三, 对合同的有效利用。签订不同的合同, 建筑施工企业往往承担不同的风险, 比如成本加酬金的合同形式就比固定总体价格的合同形式风险低。为此, 承包商为了降低风险可以建议业主更换合同形式。还可以根据施工项目的具体情况进行合同签订, 比如通过调整价格条款回避风险。
2. 采用工程保险
所谓的工程保险是指对因意外和自然灾害对各类工程造成的损失进行赔偿的一种保险。为此, 建筑施工单位可以利用工程保险的形式进行风险转移, 让工程保险承担建筑施工项目存在的风险。虽然工程保险经过不断的发展已经成为建筑施工企业进行风险转移的主要手段, 但是, 目前我国的工程保险种类还不够丰富, 仍然采用陈旧的保险条款, 难以满足建筑施工市场的需求。另外, 许多法律条款和合同没有对工程保险的细节进行明确规定, 导致建筑企业难以在出现问题时获得有效的补偿。
3. 采用资金风险措施
目前, 建筑施工行业普遍存在资金风险问题主要是工程款的拖欠和资金不能及时到位, 为此可以从以下几方面采取防范资金风险的措施:其一, 企业自身提高风险意识, 加强对合同的管理和业主资信的考核, 避免资金不到位问题的发生;其二, 政府加强对施工企业的监督。比如资金不到位时, 不准施工单位开工建设, 保证施工单位的利益不受损害。
4. 建筑施工风险优质管控
为优化建筑施工风险管控, 首先应做好战略目标规划、明确相关操作标准、整体环境状况。对于实际存在风险应做好有效识别分析, 科学评估研究, 衡量风险影响具体作用标准及发生机率。而后应选择良好的施工风险管控策略, 明晰操作制度, 创建有效的风险反应方案及实践手段、控制制度。对于风险管控效果应进行动态管理评价, 做好风险管控效能、水平、不足缺陷的优化管控机制评估总结, 并高效完成风险管控上报工作, 做好相关操作流程的进一步优化更新。风险偏好各异现实存在, 为有效降低建筑施工风险影响, 应由企业风险偏好意识入手, 令其体味到建筑施工风险形成的严重影响, 进而在重视管理中, 降低风险作用。同时, 针对施工环节应做好工程保险, 促进风险转移。可通过三方保险, 对建筑安装施工、设备机械应用、高空作业、危险项目操作、意外人为事故、自然风险影响引发的经济财务损失、人身安全威胁做好补偿管理, 进而激发风险转移。当前, 我国针对建筑工程保险的实践服务类别相对有限, 操作款项内容陈旧滞后, 无法全面符合建筑市场快速扩充建设需求。因此, 应对款项进行更新设计, 依据建筑施工风险类别做好完善补充, 明确施工保险费具体出处标准, 令工程保险操作有据可依, 真正创建完善的建筑施工风险保障。
四、结束语
总之, 建筑施工由于项目工期较长、现场环境相对复杂、恶劣, 令其体现了显著的风险性与粗放性特征。因此, 如何有效降低风险影响, 优化施工进度安排, 排除不良隐患, 加强对建筑施工项目风险的认识和了解, 及时解决建筑施工过程中存在的风险, 实现对建筑施工风险的管理。
参考文献
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