中石化环保管理制度

关键词： 环境保护 企业 工作

中石化环保管理制度（通用10篇）

篇1：中石化环保管理制度

茂名石化：讲好安全环保精细管理故事

“现在，我的„控制欲‟停不下来了，我又把眼光放到了会形成废液的其他分析项目上，尽量从分析方法的优化等角度控制废液的形成，减少分析成本，从源头减少环境污染。”茂名石化质检中心员工刘秀娟正在和大家分享她环保小故事，她那停不下来的“控制欲”让大伙兴趣盎然。

近日，结合“六五”世界环境日和六月全国安全生产月，茂名石化公司举办了一场安全环保精细管理故事会，宣传安全环保工作典型，传递精细管理正能量。来自基层的13个故事展示了公司生产经营、后勤服务、科研销售等专业精细管理保安全环保的成果。其中，炼油分部魏少云讲述的《大修现场的“黑包公”》故事，展示了炼油分部党团员HSE监督队铁面无私，确保炼油全停大修圆满成功的风采。动力厂李笑然讲述的《师傅，你不能进去》，让听众感受到了安全监督员关心施工人员温情的一面。退管部杨国莲讲述了《多给老同志提个醒》故事，让大家领会了退管部干部员工精细服务保安全的成果和做法。供应中心岑红涛带来的《跟“垃圾”较劲》故事，生动地讲述了仓库保管员工对不安全行为敢于叫板，避免了环保污染事故的发生。

参会员工受到了实实在在的教育，纷纷表示要立足岗位精细管理，搞好安全环保工作，唱响精细管理主旋律，发扬“事争第一、追求卓越”的企业精神，为公司创建绿色低碳企业、花园式工厂，率先建成世界一流大型炼化一体化企业和石油化工产业基地争作贡献。

讲好安全环保故事，唱响安全生产、绿色环保好声音！茂名石化用员工喜闻乐见的故事会舞台，搭建了更实在有效的宣传平台，5月下旬以来，已经举办各层次安全环保精细管理故事会80多场次。

篇2：中石化环保管理制度

中国石油长庆石化分公司是隶属于中国石油天然气股份有限公司的.一家综合性炼油化工企业,主要从事90#、93#、95#高标准清洁汽油;+5#、0#、-10#轻柴油;3号喷气燃料、石脑油、化工轻油、液化石油气和丙烯等产品的生产.目前已形成年加工原油300万吨/年的生产规模,产品远销陕、甘、宁、晋、蜀等十几个省、市、自治区.2003年完成原油加工150万吨,实现销售收入39.3亿元,上缴税金总额3.4亿元,利润1.01亿元.

作 者： 作者单位： 刊 名：法治与社会 英文刊名：RULE BYLAW AND THE SOCIETY 年，卷(期)：2005 “”(8) 分类号： 关键词： 

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篇3：中石化环保管理制度

一、以创建环境友好型石化企业为目标的环保管理背景

(一) 履行国有企业“三大责任”的需要

政治责任、经济责任和社会责任是国有企业的“三大责任”。我国“十一五”规划纲要明确提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%,主要污染物排放总量减少l0%。天津石化与天津市政府签订了《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》。对削减目标进行了量化和细化,在为国民经济发展提供燃料、润滑油和化工原材料的同时,必须降低在石油加工工程中消耗的资源和能源,减少生产过程中产生的废水、废气、固体废弃物总量。因此,主要污染物总量削减目标的压力,促使天津石化必须采取行之有效的手段,提高资源能源的利用率,减少污染物的产生和排放,保护区域环境和居民健康.这不仅是作为国有企业必须承担的促进行业、地区稳定、和谐、持续、健康发展的政治责任.还是必须承担的实现效益最大化,维护企业和职工利益的经济和社会责任。

(二) 实现炼化企业持续发展的需要

实现可持续发展,是人类在反思以往经济增长方式和发展道路的基础上,为缓解日益紧迫的人口、资源、环境矛盾而做出的正确选择。目前,天津石化l00万吨/年乙烯及配套项目建设正有序推进。在2009年年底全面建成投产后。天津石化炼油一次加工能力达到1550万吨/年,乙烯生产能力120万吨/年,成为国内重要石油化工生产基地。天津石化固定资产超过400亿元,销售收入超过l00亿美元,无论从装置规模、技术,还是销售收入、盈利能力,都成为行业领先、国内一流的企业。但随着天津石化的快速发展,也相应增加物耗、能耗及污染物的排放,而天津市属于国家规定“两控区”(即污染物在达标排放的同时还要满足区域污染物排放总量的控制),环境容量不足成为经济发展的制约因素,如何做到生产建设与环境保护协调、可持续地发展,是企业必须面对和解决的主要问题。

(三) 炼化企业应对市场竞争的需要

近几年来,国内炼化企业面临着市场和环境的双重压力和严竣挑战。一方面,国际原油市场变化不定,大起大落.很长一段时间国内成品油市场价格严重倒挂,在高油价和市场低谷的轮番冲击下.企业效益压力巨大,节能降耗成为企业内部挖潜的必然选择。另一方面,我国加入WTO后,国外大型石化公司凭借其质量、品种、成本以及技术、环保等优势,大举进入我国市场,竞争更加剧烈,这就要求炼化企业的环保管理必须与国际接轨。因此.天津石化必须面对现实,顺势而变,将资源节约和环境保护摆在更加突出的位置,提高管理水平,加强源头控制,优化资源利用,降低成本,减少生产全过程中污染物的产生和排放,达到节能降耗和减污增效的目的,提高市场竞争力。

二、以创建环境友好型石化企业为目标的环保管理内涵和主要做法

天津石化以全员参与为基础,以清洁生产审核为手段,以责任落实、宣传教育和技术创新为重点,推动建立HSE文化和环保管理长效机制,促进环保管理思路由注重末端治理向前端控制转变,将整体预防的环境战略应用于生产全过程中,提高资源利用率,减少或者避免生产过程中污染物的产生和排放,实现企业经济与社会环境协调发展。主要做法如下:

(一) 加强责任落实.健全管理机制

1. 提升环保地位,落实部门责任

天津石化始终坚持从履行企业的社会责任出发,坚持环境保护工作“一把手”负责制,统一规划、统一指导。每年第一个下发的公司文件就是HSE工作计划文件(公司一号文),确定全年HSE工作指导思想、奋斗目标和重点工作。每年年初召开的第一个会议是HSE委员会会议。全面部署各项工作措施。两个“第一”把安全环保工作放在公司一切工作的首要位置,提高全体员工对环保管理重要性的认识。

环保管理是以HSE管理体系为依托,采取网络式管理模式,实行环保工作层级负责制。每年年初各作业部都与总经理签订HSE责任书;环保指标是其中重要内容,并且根据总部下发的环保指标和实际生产情况及时进行调整。通过层层签订年度《HSE承诺书》,进一步明确各级岗位人员HSE职责,并将环保管理的各项要求贯彻落实到企业基层。天津石化还在各运行班组设置专门的班组环保员,作为班组环保管理的负责人,协助落实环保管理的各项要求。

2. 创新例会管理,注重交流互助

在夯实环保管理基础上,强化环境友好,注重源头控制的思路,实行循环互动式例会制度。“循环”是指定期在公司和二级单位轮流召开HSE例会,把传统的例会形式变为现场型例会;“互动”是指每周例会上,会议所在二级单位介绍本单位环保管理经验,供大家交流,参观并检查现场管理,总结经验,通报不足,促进各单位均衡提高环保管理水平,把从前的单纯的总结布置型工作例会转变为侧重交流型例会,互相取长补短。

3. 整合管理体系,规范环保管理

过去,天津石化运行HSE、质量、环境和内控制度等四种管理体系,并应用ERP、TPM等先进管理方法。为消除各管理体系之间的互不兼容的差异,2007年开始启动体系整合工作,确定“遵守法规、国际接轨、系统管理、持续改进;污染预防、生产安全、员工健康、顾客满意;精品生产、清洁生产、本质安全、企业一流”的管理方针,将“污染预防”、员工健康”及“清洁生产”纳入QHSE-TPCC管理体系。该体系专业认证板块包含51个程序文件,满足IS09001、IS014001、GB/T28001和HSE四个体系标准的要求,其中质量、环境和职业健康安全管理体系程序39个。为了配合QHSE-TPCC管理体系整合,加强对环境因素的管理,确保企业管理方针、管理目标、指标的实现。针对环境因素辨识、风险评估及其防范,从“人、机、料、法、环”五个方面安排环境因素辨识和风险评估工作,完成《风险评估报告》,对评价出的重大风险全部采取相应的应急监控措施和控制方式。

4. 完善制度建设,强化绩效考核

天津石化2006~2008年连续3年分别开展“管理年”、“强化管理年”和“精细管理年”活动,推动环保工作由“强化管理”向“精细管理”迈进,组织修订各项环保管理制度,细化管理制度内存,使修订后的管理制度更加科学、规范、具体和可操作。组织全体职工认真学习和研讨,宣传、贯彻、落实各项环保管理制度,并由安全环保部、党委宣传部、工会和团委组成的活动办公室组织公司层面的“管理制度知识竞赛”,通过形式多样、深入浅出的竞赛题目,将环保管理的相关制度铭刻在广大职工的思想和行动中,形成环保管理党、政、工、团齐抓共管的良好局面。

同时,设立单项奖励基金,重新组织细化了考核细则,加大对基层环保管理的考评奖励力度,并对包括清沽生产工作在内的各项环保工作考核由单一处罚调整为有奖有罚。着手建立作业部级的HSE管理工作质量考评体系,所考核的指标包含了过程管理指标及事故控制的结果指标,涵盖了各单位环保管理的各个环节。

(二) 加强宣传教育,典型示范推荐

1. 倡导环保文化,丰富管理理念

2008年,经过全员性讨论,天津石化明确“主业突出,结构优良,管理科学,文化先进,环境友好,企业和谐,实现又好又快发展,成为国家大型骨干企业”的企业愿景。HSE文化是企业文化的重要组成部分,注重增强全体员工关爱生命、关注安全、关注环保的安全环保意识,有效推进本质安全、安全发展和清洁发展、节约发展。为此,结合集团公司《员工守则》的宣传教育活动,在广大干部职工中广泛征集环保文化理念及格言警句,认真总结环保管理经验,编入《HSE文化手册》,得到了全体员工的广泛认同,形成了加强环境保护的共识。

为了进一步宣传贯彻《HSE文化手册》,组织开展宣贯活动,先后开展“我在岗,请放心”、“党员身边无事故”等主题活动,把环保理念内化于心、固化于制、外化于行,使员工的环保修养不断提升。

2. 注重素质提升,强化技能培训

为有效实施源头控制和过程控制,天津石化高度重视员工环境保护和清洁生产意识的培养和技能培训,坚持把节能减排、环境保护活动与职工素质工程有机结合,与开展的“创争”活动有机结合。以3年为一周期,制定并有效实施职工素质工程工作规划,建立职工素质工程工作组织领导、目标规划、制度保障、基础档案、绩效考核和奖励激励“六大体系”。每年年初召开专题培训工作会议,制定并有效落实年度环保知识培训计划。整合培训资源.创新培训形式,适时聘请企业外专家、教授,组织举办节能减排、环境保护等方面的知识讲座。同时,深入生产一线开展现场调研活动和岗位练兵、技能比武等素质教育活动。

3. 开展多面宣传,增强环保意识

充分运用天津石化电视台、《天津石化报》、局域网、板报等多种媒体,编辑《天津石化HSE简报》等内部刊物,编写“清洁生产”、“环境保护”专题,组织职工深入学习宣传《中华人民共和国节约能源法》,《国务院关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规。每年定期组织开展节能周、文化月、“6.5”环境日宣传教育活动,并与争创“工人先锋号”活动相结合,选树典型,扩大影响,通过各类宣传渠道,大力宣传节能减排、环境保护先进典型和经验做法。编制《清洁生产宣传读本》,为装置制作“清洁生产展示牌”,使工作内容和目标可视化。定期组织开展班组节能环保经济技术分析会,使工作方式普及化。通过采取上会、上墙、上屏、上网、上报、上刊、上班(培训班)等形式,形成了全方位、多角度的宣传,不断强化和加深员工印象,把环保理念根植在员工思想和管理实践中,转化成职工的共识和行动。

4. 搭建展示平台,打造示范典型

天津石化注重将环保管理融入日常各项基础管理,做到环保工作与多项工作的有机结合,积极开展现代化管理创新成果,QC成果,职工合理化建议征集、申报、测评和成果转化普及活动,做到环保管理和各项基础管理的两促进,并为展示企业环保管理成果搭建工作平台,切实为企业节能环保工作的高效推进提供强有力的网络化支持。坚持把清洁生产与开展班组达标竞赛和推行现场精细化管理等相结合,围绕优化指标运行,深化“小指标”竞赛和月度生产专项劳动竞赛活动,动员指导职工开展现场“低、老、坏”查改和落实标准化管理。积极组织开展职工优秀操作法征集评审活动,以及技术攻关、技改技措和修旧利废活动,动员广大职工大力开发和推广节能环保新技术、新工艺、新材料、新设备。

打造示范典型,推进环保工作。选择拥有现代化的生产装置、先进的管理手段和大批高素质的职工的化工部作为创建环境友好型企业的示范单位。经过几年努力,不仅形成了厂区建有花园,大树参天、绿草如茵,还初步形成全厂“两纬三经上绿下红”的格调。在化工部的带动下,其他单位纷纷在强化环境意识、提高环境形象上大做文章,取得明显成效。

(三) 控制污染物的产生和达标排放,开展综合利用变废为宝

1. 严把项目设计,狠抓源头控制

在项目建设过程中严格执行环保“三同时”,尤其是狠抓源头,严把项目设计关口,积极采取先进的新技术、新工艺、新设备,杜绝使用能耗高、污染重的原材料和落后的生产技术和设备。例如,天津石化在100万吨/年乙烯及配套项目建设中,采用国际先进的工艺技术,把节能减排、环境保护内容作为项目建设方案设计、技术谈判、审查订货和现场施工等各个环节的重要内容,严格项目建设“三同时”审查。组织动员全员开展项目建设“五比一创”劳动竞赛活动,加强过程实施的督导考核。

注意“以新带老”,改造原有设施,提高其环保水平。例如,将现有8台l0000立方米的原油储罐由拱顶罐改为内浮顶罐,每年可减少烃类损失近2000吨。对现有铁路装车站台中汽油和液化气站台进行攻关改造,增建油气回收设施,可减少烃类损失600吨/年等等。在项目建设中,这种一体化项目环保投资累计达到12.7亿元,占总投资比例的5.88%。一体化项目源头控制措施实施后,二氧化硫、烟尘和COD的外排量将分别减少10778吨/年、3009吨/年和52吨/年。

2. 实施排污指标管理,严格控制污水达标排放

每年年初,天津石化根据装置废水排放设计值及前一年实际排放情况,制定分级控制指标。指标分为两个档次,一档为奖励指标,二档为基本指标,即装置必须达到的考核指标。每月以监测数据为依据进行考核。同时实行企业内部排污收费制度,各生产作业部依据污水COD排放量向公司污水处理单位(动力部)缴纳排污费,相当于支付污水处理费用。排污费的高低直接影响到各生产作业部的生产成本,进一步促进各作业部主动减少排污。

天津石化和各二级单位环保管理部门工作人员在日常生产中加强检查监督,实行24小时不定期抽查。保证环保设施的正常运行和污染源的稳定达标排放。制定并严格执行《控制污染物异常排放管理规定》,要求各装置的非正常排污必须提前申报,合理排放,以便提前准备好处理设施,避免在异常排污的冲击下,发生超标排放。在装置检修及开停车期间,严格按照《天津石化设备大检修环保管理规定》做好排污监督工作,杜绝乱排、乱放和未经处理直接排放等环保违法行为的发生。

3. 严格清污分流治理,抓好隐患排查处理

完善生产污水管网、清洁下水管网和生话污水管网设施,做到清污分流、污污分流。未受污染的雨水和清净下水进入公司雨排系统,直接排放;含硫污水、高浓度废水和特殊水质的污水进入单独的预处理设施,做到控制端口前移。例如,对于炼油部气分碱洗水、液态烃碱渣和电脱盐废水等高浓度污水,从污水中分流出来进行单独预处理,之后,另行处理排放,不再进入污水回用装置,使污水回用装置得以正常运行,污水回用率显著提高(见图1)。

对于其他一般污水,如含油污水、初期含油雨水等,排入含油污水系统,进入污水处理场集中处理。针对汛期易出现污染事故的特点,在进入汛期前.提前准备,安排各车间落实防雨挡板和雨塞子,规定下雨前各班组要将防雨塞子和沙袋安放到位,班组环保员每次下雨都要进行现场检查。在厂内雨水边沟安装水位标尺,规定降水时的最低水位,并严格控制,防止排水带油。加强雨水排放泵站管理,与各单位签订《达标排放保证书》,严格控制排污,防止污水进入附近河道,以保证排入河道的水质达标。

不断探索隐患排查工作的新思路,逐步形成分类、分级、建档、监控、治理、闭环管理的工作模式,结合不定期组织的污染源调查和清洁生产合理化建议征集活动,排查各类环保隐患,并积极组织治理,短期不能整改的制定应急预案。针对废水和废气污染物排放装置和治理设施存在的问题,向集团公司申报环保隐患治理,组织实施环保隐患项目专项治理。近3年,落实环保隐患治理资金近亿元,先后完成炼油部高含盐污水处理、罐区增加自动脱水器项目以及燃煤锅炉烟气增设脱硫除尘设施等。其中在废气治理方面,从针对有组织排放扩展到无组织排放废气治理。实施汽柴油罐区、污油罐区及含硫污水储罐呼吸气恶臭治理和油品装车栈台油气回收治理等项目,最大程度消减污染物的排放。

4. 开展综合利用,推进循环经济

积极开展“三废”综合利用的挖潜工作,2005年以来,实施包括凝结水回收、污水回用、淡化海水替代新鲜水等一系列污水回用项目。例如,将炼油化工装置产生的200m3/h原来直接排放的凝结水,经过回收和深度脱盐、除氧处理后作为锅炉补水等等。至2008年,天津石化累计节水量达1500万吨,工业水重复利用率提高至98%,高于天津市88%和中石化95%的平均水平。新鲜水用量同比5年前减少1209万吨/年。

原国家经贸委在“十五”期间制定的节约和代用燃料重油的计划,石油化工行业是重要对象。因此,天津石化以自产石油焦作动力燃料,采用循环流化床锅炉用于产汽发电,变废为宝,高效综合利用资源,每年节省折合原煤消耗86万吨,降低了炼油装置的用汽、用电成本。

烯烃部聚乙烯装置有机蒸汽通常采用压缩/冷凝的传统工艺对可凝气体丙烯、丁烯等进行回收。由于受压缩能力、冷凝温度的影响,大量低浓度的烯烃无法同收。采用有机蒸汽膜法回收系统后,使低浓度的烯烃得以富集,从而提高烯烃的回收率,降低物耗,减少对环境的污染。

此外,天津石化充分享受国家综合利用项目税收政策,积极组织“三废”资源的综合利用减免税项目的筛选、认定和申报工作。2008年硫磺回收、火炬气回收项目得到天津市经委的认定,取得了良好的经济效益,实现效益505万元。

(四) 开展技术创新,为社会提供环保产品

天津石化加强有关生产清洁汽油、清洁柴油、清洁航煤等产品的技术开发和推广应用,通过加快技术改造,调整产品结构,努力提高产品质量,为社会提供日益严格要求的环保产品。例如,结合高硫原油加工基地的建设,重点研究开发降低汽油硫含量和烯烃、芳烃、苯含量,降低柴油芳烃含量、硫含量和提高十六烷值的技术和工艺,大力增产清洁燃料,最终实现“零排放”的新一代环境友好系列工艺技术。

(五) 加强领导,建立环保管理长效机制

1. 加强清洁生产领导,实施清洁生产审核

为保证清洁生产审核工作的顺利实施,天津石化成立由总经理任组长、副总经理任副组长的清洁生产领导小组,成员包括各生产作业部及安全环保部、生产部、技术质量部、设备管理部、计划部、审计部、发展规划部、企业管理部、人力资源部、财务部等相关部室的主要负责人。清洁生产工作小组由安全环保部牵头,机关各相关部室和二级单位技术人员作为组员,并明确了各自的职责。

为保证清洁生产工作的持续开展,每3年制定工作规划,每年年初制定具体工作计划,对工作目标、内容、时间进度都有明确的安排。此外,根据工作需要,不定期召开清洁生产工作专题会议,布置和解决实际工作中出现的问题,清洁生产工作逐步实现了日常化、制度化和规范化。

通过对企业各装置的全面调查和分析,确定各装置主要资源能源消耗情况以及污染物产生情况,并以装置为审核重点的备选基本单位,采用权重总和计分排序法对备选清洁生产审核重点进行排序,因素选择包括废水产生量、COD产生量、能源消耗、新鲜水消耗、环境影响、废物毒性、车间积极性、清洁生产潜力等8个方面,综合确定清洁生产审核重点。

2. 发动职工提出清洁生产方案,多种渠道实施筛选方案

根据物料平衡测算、水平衡测算、资源能源消耗和产污分析,通过开展清洁生产合理化建议活动,发动全体员工从管理、操作、设备、技术、工艺等方面提出清洁生产方案。应用权重总和计分排序方法,筛选出拟实施方案,并对全部中、高费方案进行技术、经济和环境可行性分析,以确定最终实施的方案。无费、低费方案在日常工作中予以实施,纳入装置操作规程。对于中、高费方案,通过技术改造、设备维修等投资渠道加以实施。截至2008年完成了163个方案,总投资1.12亿元,产生经济效益2.52亿元,降耗减污效果明显。

3. 形成长效机制,将环保管理列入各部门日常工作

通过清洁生产审核,形成长效管理机制,进一步强化源头控制的环保理念,使环保管理工作更规范、具体、有实效。由于职责分明,无论在装置状况调查、问题分析、确定审核重点等阶段,还是在方案可行性分析、确定、实施效果评估等阶段,各业务部门主动做到分工负责。审计和财务部门不仅共同审定方案实施后的经济效益,且将重大清洁生产方案实施结果编制成《清洁生产项目审计报告》。在日常管理过程中,把环保设施纳入生产装置管理,在每天生产快报上通报环保设施运行状况和污水缓冲池剩余容量,异常排污需经环保监测合格,生产调度才安排。设备管理部还专门发文强调加强环保设备及设施的管理与维护,并要求将其作为各类检查的重点。

三、以创建环境友好型石化企业为目标的环保管理效果

篇4：石化实说“环保之痛”

对于刚刚被环保部下达了“处罚令”的中国石化来说，这个奖项来得似乎格外及时。

2013年9月24日，中国石化（SH600028）获得2013年亚太地区品牌与声誉杰出成就奖（SABRE Awards），该奖项旨在表彰年度内最杰出的企业传播活动。

此事，要追溯至2012年7月23日，强台风袭击香港，装载中国石化聚丙烯胶粒的6个集装箱在运输途中坠海，胶粒撒漏于香港海域并被冲上多个离岛的60余个沙滩，引发了香港各界强烈关注，这些胶粒甚至一度被认为是有毒颗粒。

尽管自身的货物遭受了损失，且主体责任难以短时间内厘清，但是本着“承担社会责任是内在需求，而非外在压力，在法律责任没有厘清之前，主动承担社会责任”的态度，中国石化在事发后连续4个月的时间里，积极投入人力、物力进行胶粒的打捞和沙滩的清理，与此同时，设立了1000万港元的专项资金，与当地政府相关部门和多家环保组织配合，购置专业清理设备、聘请相关专家、支持香港志愿者的清理工作。

凭借在此次事件的杰出表现，权威公关行业媒体霍姆斯报告（Holmes Report）授予中国石化上述奖项，其中包括危机管理及企业社会责任两项金奖。该案例同时还入选霍姆斯报告2012年50个最佳传播案例。

面对这样的“及时雨”，中国石化新闻发言人吕大鹏在接受《中国新闻周刊》记者采访时淡然地表示，“长期以来，中国石化都处在舆论的漩涡中，这个奖来不来，我们‘走向绿色的行动一直都在那里。”

环保之痛

8月29日，环保部公布的2012年主要污染物排放总量考核情况显示，中国石化氮氧化物排放量不减反升，未完成考核目标。因此，被暂停审批除油品升级和节能减排项目之外的新、改、扩建炼化项目的环评。

中国石化董事长傅成玉带头作检讨，并表示，这是中国石化成立以来在环保上受到的最严厉处罚。

这样的处罚不仅是中国石化“走向绿色”的梦魇，也难免让人联想，一个月前公布的“碧水蓝天”环保计划更像是为本次处罚提前设立好的危机公关。

“我们不是为了环保部的检查才去实践这项计划。‘碧水蓝天计划从申报到审批已经持续了一年，这期间经过了大量的调研，才最终确定了这803个环保综合整治项目。”吕大鹏告诉《中国新闻周刊》，集团出资，下边企业申报整治项目的积极性很高，而且每个项目在审批后都要签订责任书，从而保证执行力。

计划书里显示，这3年的环保治理将重点突出三个方面：污染物减排与达标排放、改善作业场所及企业周边环境质量、环保隐患治理。通过本次治理，中国石化将在全面完成十二五减排指标的基础上，明显改善区域环境质量。

“对于石化企业来说，实施污染物减排改造，面临着保持连续生产，只能在生产装置停工检修期进行整改，而且部分老企业环保设施落后，同时集中在一两年内完成的难度较大。”吕大鹏再次向《中国新闻周刊》记者重复了当时在回应环保部处罚时的解释。

然而，随着整个社会环保意识的加强，环保部的考核指标也在不断变化提升。“环保治理工作是个长期、系统的工作，不可能立竿见影。本来开始签的任务书，‘十二五末才是它的考核期。”虽有一些无奈，但吕大鹏还是强调，无论什么原因，中国石化一定要为青山绿水来承担更大的责任，要作出更大的努力。

此次被罚无疑加快了中国石化整个环保综合治理的进程：提前三个月启动油品升级，“能效倍增计划”也在加紧制定中。对此，吕大鹏表示，解决能源安全、环保约束问题，中国石化手里好牌有很多，但我们缺的是低投入、高产出的利用方式。

虽然限批令的实际影响尚未显现， 但是，对于中国石化来说，在过去大多数的时间，每次处罚都像是在伤口上撒盐。去年，国家环保部环境安全百日大检查，中国石化广东省三家下属企业被中国石化总部主动停产整顿。当时就有专家表示，若广州石化停产，可能会对油品供应造成一定影响，因为在珠三角的油品供应中，广州石化占到了中国石化珠三角供应量的80%以上。

“炼化企业不是像开车一样，踩刹车就能搞定，它是一个系统的工程。即使正常的有计划大修，也需要一个星期来安排停车。”吕大鹏坦言，那次停产的损失至少超过1个亿。

开放办企业

事实上，作为世界500强企业，中国石化每年在环保工艺上都有几十、上百亿的巨大投入，其规章制度的建立也极为完善。一向以“国际化”战略闻名的傅成玉，自从掌管中国石化以后，给传统中国石化增加了两个战略目标：一是国际化，二是绿色低碳。

伴随着战略的提升，中国石化的绿色行动也不断推进和创新：

2011年5月，中国石化在央企中首家成立董事会社会责任管理委员会，专门监督公司安全环保、绿色低碳等社会责任工作的落实情况；

2012年6月，中国石化加入联合国全球契约关注气候倡议，成为可持续发展领域的典范企业；

2012年11月，《中国石油化工集团公司环境保护白皮书》成为中国工业企业中首个环保白皮书，中国石化同期郑重承诺：凡是环境保护需要花的钱一分不少，凡是不符合环境保护的事的一件不做，凡是污染和破坏环境的效益一分不要；

2013年4月，中国石化在国内首家自主研发的生物航煤试飞成功；

2013年7月，在“生态文明 美丽家园”关注气候中国峰会上，中国石化表示，将开展“碧水蓝天”环保行动，在2013年至2015年三年间，计划投入228.7亿元，实施803个环保综合整治项目。这是中国石化史上规模最大的环保治理行动，也是迄今为止中国企业一次性投入最密集、涉及范围最大的环保治理行动。

遗憾的是，公众视野里的中国石化还是被烙上了“不环保”的印记，比较那些不为人知的企业战略，公众更关心环保部的一纸罚书。

有专家表示，这种巨大的反差有执行层面的原因，但更深层的原因在于，全系统的封闭。“大部分国有企业，都有浓厚的政府文化、长官意识，与社会的沟通往往只有那份责任报告，看上去很华丽，但是公众总会有心理落差。一旦出了事，他们便认为企业说了瞎话，骂声也就随之而来。”

吕大鹏对于这样的话题毫不避讳，“有质疑，说明我们和公众的沟通还不够，而公众的不了解、不满意也恰恰说明了他们对于这个企业的关注和期待。作为企业公民，我们愿意包容和接受公众的抱怨和监督。”

在采访过程中，吕大鹏也不时多言苦衷，“社会上对于炼油企业还是有很多误解。比如，大家总是抱怨企业把炼化厂建在了市中心，可事实是，现在的城市建设正在往炼化厂周边靠拢，上海的高桥就是最典型的例子；大家也在质疑中国石化的履责实践在国外要优于国内，完全没这么回事。其实，这不是内外有别，而是新旧之别。国外新上马的项目肯定会比国内一些老企业的设备新、技术新。”他深知，这些误解也源自于企业的沟通不够。

痛定思痛。中国石化深刻地认识到，封闭的系统亟待打破，必须要以一种开放的姿态办企业，增进企业与社会、公众之间的沟通。

为此，中国石化在今年正式启动了“开门办企业、开放办企业”的举措，其中特设“企业开放日”，定期邀请公众走进企业。在镇海炼化厂，经过处理的废水可以直接饮用，让前往参观的公众赞不绝口，纷纷表示，这样的参观日活动要多办；

昔日的“共和国脊梁”，在新媒体日益活跃的今天已经变身“小石头”，通过官方微博“石化实说”与公众互通有无，交流甚欢。

吕大鹏坦言，作为集团的新闻发言人，现在70%以上的工作精力都是用在了与公众、媒体的沟通上，“香港胶粒散漏事件是中国石化开放姿态的一次重要体现。从傲慢到惧怕到躲闪再到现在大胆说出来，对于央企来说，这需要一个过程。而对于公众来说，也会有一个从质疑批评到监督理解的过程。”

篇5：中石化环保管理制度

茂名石化年底环保再升级 2日从茂名石化公司获悉，作为茂名石化“碧水蓝天”计划重要项目之一，该公司目前正在建设4套脱硫脱硝装置，总投资3.76亿元，项目年底投用后，将大幅降低烟气中的硫化物与氮氧化物、粉尘含量。

茂名石化“碧水蓝天”环保计划是中国石化“碧水蓝天”环保计划的一部分。2013年7月30日，中国石化发布了“碧水蓝天”环保计划，宣布2013年至2015年期间，将投入228.7亿元，实施803个环保综合整治项目。其中，茂名石化将实施34个环保整治项目，总投资11.5亿元。

记者了解到，茂名石化近几年投入巨资加大力度抓环保，取得了显著成效。今年“五一”前，公司首次生产出国Ⅴ汽油供应珠三角地区，成为国内首家生产供应国Ⅴ汽油的炼油企业。

篇6：石化环保监测系统的设计与实现

石化环保监测系统的设计与实现

中国石化广州分公司在4月19日发布和实施HSE管理体系的.基础上,对HSE管理综合信息集成系统建设进行了规划,并开展了基础平台的建设.

作 者：黄剑锋 申屠灵女 Huang Jianfeng Shentu Lingnv  作者单位：黄剑锋,Huang Jianfeng(茂名学院,广东茂名,525000)

申屠灵女,Shentu Lingnv(中国石油化工股份有限公司广州分公司,广东广州,510726)

刊 名：安全、健康和环境 英文刊名：SAFETY HEALTH & ENVIRONMENT 年，卷(期)：2007 7(12) 分类号：X8 关键词：石油化工   HSE管理   环保监测  

篇7：中石化环保管理制度

浅谈石化类项目环评中环保措施可行性分析

结合精对苯二甲酸(PTA)新建项目环评的实际案例,本文就PTA项目乃至其他石化类项目环评中的`环保措施的可行性进行论证,谈点个人的心得体会.

作 者：冯昭华 作者单位：福建省环境保护设计院,福建,福州,350003刊 名：化学工程与装备英文刊名：FUJIAN CHEMICAL INDUSTRY年，卷(期)：2009“”(10)分类号：X8关键词：PTA项目 环评 环保措施 可行性分析

篇8：基于石化企业的环保治理分析

一、石化行业所面临的环保压力

1.在环境污染方面水污染:工艺汽提及注水、产品精制水洗水和机泵轴封冷却水等, 这些水和油品直接接触受到污染, 催化反应或化学加工过程将原料油中的有害物质, 如:硫、氮分解转换为新的化合物, 这些化合物或随气体排出或溶入水体产生大量的工业废水。大气污染:不凝气放空、加热炉、锅炉、焚烧炉和火炬的燃烧, 催化再生烟气、挥发性原材料、最终产品及中间产品的储存和运输, 都会造成大气的污染。废渣污染:油品的化学精制、反应残渣、废催化剂、废水处理及检修、大修都会产生废渣。

2.在突发环境事故应急管理方面石化行业所涉及的原料、中间产物、产品、辅料等化学品大多数具有易燃、易爆和有毒、有害等特征;生产装置处于高温高压运行状态;石油储运系统品种多、储量大。因此石化工业环境问题日益突出, 具有潜在的事故隐患和环境风险。

二、石化企业对环境保护工作常见问题

1.节能减排任务重, 环保工作十分艰巨。随着经济的快速不断发展, 带动着国家的工业化, 城镇化进程不断加快, 整个社会的消费结构也不断转变, 这就促使能源的需求呈刚性增长, 受国内资源保障能力和环境容量制约, 我国经济社会发展面临的资源环境瓶颈约束更加突出, 现有污染存量削减空间较为有限, 节能减排工作难度不断加大。

2.科技环保工作有待进一步提高。目前, 大部分石化企业新的节能技术应用较少, 在环境保护工作中先进科技的应用也不广范, 尤其对效果较好的技术成果未进行广泛的应用, 还存在着一些新的节能技术没有达到理想的节能效果, 还有待进一步研究。由于环保技术不能满足环保工作的要求, 造成了原料的利用率较低, 环境保护工作中科技工作没有起到有效的促进作用。

3.环保管理工作水平有待提高。大部分的石化企业在环境保护管理工作中普遍存在管理不够细致, 相关的管理制度也不完善, 职责分工不清晰, 没有实现环保工作精细化、管理办法制度化、制度执行科学化。一些企业还存在“重事后处置、轻事前预防”, 管理存在漏洞和死角, 随意排放、违规排放现象时有发生, 环保隐患没有得到及时有效地治理, 对企业安全环保生产造成潜在威胁。

三、石化企业环保管理工作措施

1.加强宣传力度, 提高环保意识, 转变企业发展方式。传统的经营管理观念制约着环保工作发展, 也影响着我们日常的生活环境, 作为重要的国有企业, 石化企业应该将科学发展观作为指导, 把建设资源节约型、环境友好型企业作为努力的目标, 石化企业不仅要创造经济效益作为企业发展目标, 更要把环境保护作为社会的责任, 将环境保护工作作为工作中的重点, 提高环境保护的意识, 将节能减排作为工作中一项硬指标、硬道理。要充分认识到节能减排重要性, 将其与经济效益紧密联系起来, 认识到环境保护影响经济效益, 环境保护影响着企业形象, 环境保护影响着企业发展。所以对于石化企业要正确处理好生产建设、企业发展与资源利用、环境保护的关系。

2.优化生产流程, 转变产业结构。若要提高石化企业的环境保护管理水平, 应当制定精细化管理生产方式, 停止使用“三老两高”的设备装置, 将企业的生产装置建成一流水平, 针对落后的设备、装置采取技术改造的形式进行升级, 从而将设备、装置的运行效率和技术含量有一定的提高, 降低工艺流程中的波动, 减少装置的泄漏和废气的排放, 降低对环境的污染。优化生产流程, 转变产品的结构, 提高产品的科技含量, 增加产品的经济效益, 降低资源的消耗, 减少对环境的污染, 同时将企业人力资源充分利用。针对出现的污染问题, 应当及时进行环保管理及科技创新, 围绕污染问题, 重点处理好污水处理、烟气脱硫和硝酸酸雾等方面的问题。

3.创新是环保管理工作的主要职称, 也是减少环境污染的主要保障, 重点做好节能技术和控制污染技术的创新, 同时要加大资源再生技术与新能源技术的研发力度, 加大新技术的推广力度, 逐步将节能减排效果显著的新技术普及推广。同时应该将循环经济发展重点, 大力提倡企业清洁生产, 对科技研发提高投入。要做到自主创新与技术合作提高技术水平, 同时加强与高校和科研院所的合作力度, 将企业的环保技术路线更清晰, 工艺流程更优化, 从而大大提高环保设备的管理运行水平。

4.强化精细管理, 完善管理机制。严格执行落实上级环保工作管理要求, 将管理工作进行提档升级, 重点将环保装置作为关键生产设备进行管理, 转变理念。将生产中的污水作为一项产品经营, 时刻将超标排放就是事故作为工作的管理理念。加大企业重点污染源的管理, 使用自动化监控系统进行实时的、全面的检测, 提高监管水平, 重点做好使前监管, 避免出现事后监管。加大环保隐患的检查力度, 做好隐患风险的排查工作, 对制定的环保隐患治理方案要做好充分的论证, 同时紧盯隐患治理项目的进展进度, 加快施工进度。做好环保处理设备与生产装置的联动协调, 加强环保事故的演练, 同时建立环保应急处置预案, 提高应对紧急事件的处理能力。

结语

当今企业的环保治理工作正处在关键时期, 既要保证企业正常安全生产, 又要防范对环境的污染, 所以说我们企业面临着良好的机遇与严峻的考验。今后的环保治理工作, 一方面要提高企业的责任意识, 加快技术工艺改造及设备的升级, 要将环保工作作为经营工作中的重中之重, 倡导“循环经济、绿色发展”经营理念, 强化生产节能减排, 环境执法, 保证不影响空气质量, 努力将可持续发展作为石化企业发展的重点战略目标。

摘要：企业的安全环保工作不仅关系到企业的生存与发展, 而且还与人们的生活环境息息相关, 现阶段国家正提倡建设环境友好、资源节约型企业为主要发展目标, 各企业领导层都将环保工作作为企业发展的重点, 对于石化企业属于高污染行业应当更加重视。本文主要分析了在石化企业生产过程中影响环保的主要问题, 并提出了一些措施。

参考文献

[1]董礼娟, 郝慧秋.石化企业与城市环境若干问题的探讨[J].赣南师范学院学报.2009 (04) .

[2]方力.石化企业实施废物最小化和资源利用最大化[J].辽宁城乡环境科技.2005 (03) .

篇9：行业分析：保险、环保、石油石化

投资要点：

1、寿险具备长久期优势，有望获得期限利差。

2、一季度保险行业业务表现良好，公司出现分化。

十八大以来，新一届政府致力于提升经济质量和效益，制约了短期贷款增速，预计未来庞大的地方政府债务滚存和中长期建设需求，将带来中长期资金需求刚性上行。然而，存款分流、活期化、大幅波动等因素削弱了银行中长期贷款能力。寿险资金具有长久期优势，随着中长期债券供给增加，有望获得期限利差。

2014年第一季度，四家公司盈利能力出现分化。净利润中国平安、中国太保仍保持较高增速，分别为46.2%和44.3%。投资净收益新华表现最好，增速达到18.5%，太保下降最多。投资收益表现平安增长最高，为38.0%，其次为太保和新华。业务质量方面，太保寿险营销渠道继续保持抢进增长，推动公司寿险保费的增长，实现新保业务收入72.57亿元，同比增长43.8%。

截至2013年底保险行业非标资产占比16.9%。随着信用风险的逐步暴露，非标资产的吸引力在下降，保险资产整体风险可控。根据个股风险度差异，推荐中国平安、中国太保。

环保：政府政策推动 行业总体乐观

投资要点：

1、国务院发布节能减排低碳发展行动方案。

2、环保部启动地方环保综合督查试点。

近日，国务院办公厅正式发布《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》，对今明两年节能减排降碳工作提出具体要求。方案提出量化要求的工作内容中，与环境保护直接相关的内容主要集中在推动火电、钢铁、水泥以及污水处理等方面。该方案在对“十二五”剩余两年的节能减排工作施加压力的同时，也再次强调了环保行业面临的巨大发展空间。

环保方面的另一项政府举措是，环保部决定在河北省廊坊市开展环境保护综合督查试点。此项试点也是依据新《环境保护法》摸索督查地方政府落实环保责任情况的方式方法。我国环境管理体制机制正在面临着深刻的变革，以环境质量为导向的环境管理模式更加注重环保工作的系统性。推进环保综合督查，是环境保护管理战略转型的必然要求，是当前情况下探索环保督查转型的重要实践。

经过近一个季度的盘整，目前环保板块已经基本消化去年大幅上涨带来的固执压力，多数公司订单执行情况良好，中报可保持乐观预期。推荐关注：瀚蓝环境、先河环保、雪迪龙、龙净环保、盛运股份。

石油石化：国有民营双赢共进

投资要点：

1、国有企业积极推进混合所有制。

2、原油进口权放开，民营企业积极提升竞争力。

目前，国有石油公司在油气资源、管道资产领域积极推进混合所有制改革。大力推进混合所有制经营，将有利于央企学习民企和外企先进的管理经验，建立注重回报的投资管理机制，建立效益导向的考核分配机制，提升效率。通过体制机制改革配合业务结构调整、存量资产盘活、压缩投资等多项举措，将提升企业的内在价值。

对于民营企业，随着原油、成品油进出口权的放开，部分油品质量，加工规模达标的低廉有望获得油源，开工率有望提升，炼油行业竞争将加剧。严峻的经营形式也将促使民营炼厂完善经营链条，把握这一机遇提升自身的竞争力。

国内石油石化行业市场化改革加速推进，民营企业产业链整合有望加速，国有企业混合所有制改革全面铺开。市场化改革有望实现国有、民营双赢共进。推荐：（1）收益国企改革的中国石化，关注中国石油，中化国际；（2）有望收益行业改革的光辉能源，正和股份。同时，今年下半年石油公司资本支出将集中释放，陆上油服板块有望季节性反弹。

休闲服务：涨幅亮眼 积极关注

投资要点：

1、一季度行业涨幅亮眼，餐饮旅游跑赢指数。

2、人工景点成长稳健，自然景点弹性较大。

根据2014年一季报，休闲服务行业收入、营业利润、归属净利润同比增长8.15%、20.28%、17.29%。截至五月上旬，行业算术及总市值加权涨跌幅分别为9.29、1.31。市值方面，5月份该板块上涨2.94%，餐饮旅游跑赢沪深300指数3.46%。一级市场方面，5月以来各景区客流量数据继续回升，低基数下的景气回升较为确定，反弹高度仍需观察，但总体来说，二季度行业景气上行趋势确立。

按照细分子行业来看，近年来人工景点成长性卓越，在行业运营偏弱的情况下，受影响较小，2014年一季度继续表现出了较高的成长性。说明人工景点在这一阶段仍具备较大的培育潜力。2013至2014年一季度间，自然景点出现了较为明显的反转型增长，而自然景点的低基数也为2014年表现提供了较大弹性，可以适当关注。

篇10：中石化制度安排

中国石化集团公司（以下简称集团公司）是根据九届人大一次会议关于石油石化改革重组的决定，在原中国石化总公司基础上组建的“三个一体化”的公司。2000年2月，经改制又成立了中石化股份有限公司。截止2001年末，集团公司共有职工 93.73万人，2001年发放工资总额199.93亿元，职工平均工资1.87万元。

一、工资分配的现状

（一）企业内部分配制度改革情况 1．建立相对统一的基本工资制度

针对集团公司重组后上中下游企业生产经营特点、原有工资制度、收入水平、管理基础各不相同的实际，集团公司于1999年对工资分配制度进行了调整改革，建立了相对统一的基本工资制度。即：集团公司按不同单位的生产经营特点制定不同的基本工资模式；根据整体效益情况决定调整基本工资标准；统一规定基本工资制度运行原则。各单位根据效益状况结合自身特点决定工资分配的具体形式，参照当地劳动力市场价位决定各类人员收入关系；自主决定新增人员工资、特殊情况下的工资支付等具体工资管理办法。基本工资模式分别为：油田和炼化企业实行岗位技能工资制；销售企业管理人员实行岗位等级工资制，其他职工实行联销（利、量）计酬的分配形式；施工企业实行劳效工资制；科研单位实行岗位工资制；设计单位实行岗位效益工资制。2．进一步搞活企业内部分配

集团公司在国家核定的工资总额内，每年制定对直属单位的经营目标考核兑现办法，根据经济效益和管理目标等考核指标的完成情况核定年度工资总额。各直属单位按核定额度提取、发放工资，根据工资的岗位责任和业绩贡献进行自主分配。为加大企业工资总额与经济效益挂钩力度，做到工资“能增能减”，把有限的工资尽可能用于搞活分配，逐步调整员工收入关系和收入结构，从2000年开始，集团公司每年从各单位上年实发工资总额中减出一定比例的额度，与当年新增工资一起按照经营目标考核兑现办法重新分配。由于效益工资全部用于年终考核兑现，绝大多数单位年终兑现差距都在10倍以上，最高达到近100倍，有效地调整了各类人员的工资收入关系，也使集团公司奖金占工资总额的比重由1999年的24%提高到2001年的32%。3．试行特薪制度

为有利于稳定和吸引人才，增强企业的市场竞争力，加快与劳动力市场价位接轨的步伐，集团公司于2001年初正式印发了《试行特薪制度指导意见》。允许各单位对有科技、经营、管理、生产等方面企业急需且在上述岗位起关键作用、做出突出贡献的人员，超出现行工资制度规定，参照劳动力市场价位，实行特殊薪酬待遇。

特薪分为两种方式：一种是在现行基本工资制度的基础上，参照劳动力市场价位增发补贴；另一种是不 执行现行基本工资制度，由单位根据劳动力市场价位信息和所聘岗位的要求，与劳动者协商确定全部薪酬收入。

试行特薪一般控制在本单位员工总数的3%左右。特薪收入的一部分（不少于总收入的20%）计入本人的个人帐户，到服务期满和合同规定的条件满足时再予以支付。截止到2001年末，集团公司有近20个单位试行了特薪制度，首批试行的人数约为3200人，年收入一般为5~10万元。

4．下大力气进行工资外收入清理整顿

为调整职工收入结构，规范分配行为，逐步增强职工收入与劳动力市场价位的可比性，集团公司结合重组改制的实际，于1999年-2001年深入开展了工资外收入清理整顿工作。清理整顿范围为以实物或福利等形式支付给职工的各种补贴（主要为副食品、误餐、水电和燃气四项）。各单位在深入调查基础上，将项目、支付形式、享受标准和人数、补贴总额、资金渠道、执行时间及规定、办法等内容上报，集团公司组成专门工作组进行审核并对重点企业进行抽查。在汇总分析基础上，提出了清理整顿的原则、范围、方法和具体步骤，逐项核定了各单位工资外收入控制标准和补贴总额。要求各单位安装必要的计量设施、建立专门的管理机构和计量收费制度、规范内部结算关系、并按市场价格逐步调整收费标准，使绝大部分单位实行了工资外收入的“暗补改明补”。

在国家政策的支持下，集团公司分三年将各单位“暗补改明补”后经过核定的工资性补贴 并入了工资总额。基本实现了工资外收入的规范化、货币化和工资化管理。

（二）企业领导班子收入分配情况

1999年以前，集团公司领导及直属单位领导班子成员均执行所在单位的基本工资制度，基本工资调整要经集团公司批准，奖金由各单位根据内部分配办法自主确定。直属单位领导班子成员收入情况定期向集团公司申报备案。

从2000年开始，为强化工资分配的激励和约束机制，体现岗位劳动和责任的不同以及经济效益差别，集团公司制定并实行了经济责任制考核奖惩办法。规定直属单位领导只在本单位领取基本工资，全部奖金由集团公司根据年度经济责任制考核奖惩办法统一考核和发放，逐步与本单位职工的收入分配相脱离。

据统计，2000年和2001年集团公司领导和直属单位主要领导收入水平情况如下：

总结近年工资分配管理工作，集团公司自觉维护国家法律法规，坚持工资总量的宏观调控，有效控制人工成本，严格工效挂钩办法和国家下达的计划提取和发放工资总额。同时，加强对直属单位工资内外收入的监督管理，在提高经济效益前提下保持职工收入的合理增长，没有拖欠职工工资情况的发生，保证了工资管理的有序进行。但是我们也感到，集团公司在工资分配方面依然存在着突出的矛盾，即在人工成本总量大的同时工资分配关系不合理，在总体收入水平高于社会平均收入水平的同时，技术含量低的简单劳动岗位职工工资收入高于劳动力市场价位，而技术含量高的关键重要岗位职工工资收入低于劳动力市场价位，而技术含量高的关键重要岗位职工工资收入低于劳动力市场价位，企业急需的人才稳定不住、引不进。据我们对直属单位部分岗位2001年在岗职工工资收入调查显示，中层管理人员（财务、销售、人事处长等）和中级专业技术管理人员的平均收入多数低于劳动力市场价位；而后勤服务等一般劳动岗位人员的平均收入则高于劳动力市场价位。工资分配存在的问题既有分配制度本身不完善的原因，也有用工制度、人事制度等相关改革未到位，内部分配制度改革的内在动力不足的因素。近几年，集团公司通过强化效益决定工资总量机制，加大年终考核兑现力度，进一步拉开年终奖分配差距，通过试行特薪制度在调整收入关系方面突出重点，使参照劳动力市场价位确定工资收入的观念在逐步被广大职工接受和认同，为进一步改革分配制度奠定了思想基础；通过清理整顿工资外收入，增强了职工工资收入与劳动力市场价位的可比性，为与劳动力市场价位接轨创造了条件；连续两年将新增工资全部用于年终奖考核兑现，使工资总额中各种奖金和津贴的比重已接近50%，为调整工资收入结构和分配关系提供了空间；同时通过大规模实施减员分流，各直属单位加大了调整组织结构、压缩管理层次、显化富余人员、竞争上岗等配套制度的力度，增加了在岗职工调整工资的可能性。因此，我们认为有必要、也有条件进一步推进内部分配制度的改革。

二、下一步工作思路

（一）继续加强工资总额的宏观调控

继续完善对直属单位的经营目标考核兑现办法，在加大与效益挂钩力度同时，加强成本费用的控制，继续坚持各单位上年工资总额的一定比例与当年新增工资一起，按照经营目标考核兑现办法重新分配，真正做到工资总额“能增能减”。在控制人工成本、工资总额基本不增长的前提下，通过进一步实施减员分流调整在岗职工工资收入关系。同时，加强对直属单位人工成本指标的统计分析，在少数具备条件的单位试行人工成本总量控制办法，探索由工资总额管理逐步向人工成本总量和管理过渡的有效途径。

（二）内部分配制度改革

今年，集团公司将全面推进内部分配制度的改革，通过进一步调整收入结构和分配关系，加快高层次经营管理和技术人员及重要关键岗位员工工资收入与劳动力市场价位接轨的步伐，增强工资分配的激励和约束作用，以利用稳定骨干、吸引人才。初步思路是：

1．改革领导人员的薪酬制度

拟对直属单位领导班子成员实行新的薪酬制度。薪酬收入由年度基薪和业绩奖金两部分构成。●年度基薪根据集团公司整体效益、上年度职工平均工资、企业规模、不同地区劳动力市场价位等因素分别确定，按月发放。

●业绩奖金按经济责任制考核奖惩办法确定。年初集团公司与直属单位领导班子签定绩效考核责任书，明确效益、管理和工作等关键业绩指标，年终由各有关职能部门考核计分，集团公司根据整体效益情况和考核结果确定业绩奖金，并参照劳动力市场价位适当调整。实施新的薪酬制度后，领导班子成员薪酬分配由总部直接确定，与其他员工工资分配脱钩，不再在本单位领取工资性收入。

2．指导企业实施内部分配制度改革

拟在今年组织实施内部分配制度改革。初步思路是：（1）参照劳动力市场价位进一步调整员工收入关系

按照“突出重点”的原则，对工资收入明显低于劳动力市场价位的骨干员工，较大幅度提高其工资收入，并逐步与市场价位接轨；对工资收入已经高于劳动力市场价位的一般性劳动岗位人员，应逐步降低、至少不再增加其工资收入，今后，随着价位的变化再相应调整。（2）建立以岗位工资为主要内容的基本工资制度

在集团公司相对统一的基本工资制度基础上，通过进一步归并津贴补贴，简化工资结构，逐步建立以岗位工资为主的基本工资制度。具体形式由各单位根据职工劳动特点、收入水平、收入构成、劳动人事配套改革程度等确定，单位内部可以是一种分配形式，也可以采取不同的分配形式。无论采用何种形式，应与职工的岗位职责、工作业绩和实际贡献挂钩，强化岗位工资的职能，真正形成重实绩、重贡献的分配激励机制。具体方案由各单位提出，报集团公司审批。

（3）以用好用活现有工资存量为主进行改革

由于集团公司人工成本总量已经较大，同时工资总额中奖金的比重已经较高，因此，今年内部分配制度改革主要以调整工资结构、盘活工资存量为主，集团公司适当投入一定的工资增量。

3．努力推进相关配套制度的改革

内部分配制度改革只有与用人制度、绩效考核等相关改革同步推进，才能取得较好的效果。因此，我们要求基层单位必须结合实际进一步调整内部劳动组织结构和岗位设置，明确职责范围；在职位（岗位）分析基础上，明确上岗标准，实行竞争上岗；建立科学的绩效考核和评价体系。真正形成人员能进能出、岗位能上能下的动态用工机制。在做好上述工作的基础上，才能进行分配制度改革。

（三）探索建立集团公司内部劳动力市场工资指导价位制度

由于现有劳动力市场价位中缺少石油行业特有工种（岗位），为适应内部分配制度改革的要求，拟探索建立集团公司内部劳动力市场价位制度。在对石油石化特有工种（岗位）员工工资收入进行抽样调查的基础上，结合内部工资分配制度改革，调整分配关系，提出特有工种（岗位）的指导价位，并定期发布，为企业调整各类人员收入关系提供参考。从参与市场竞争，适应现代企业制度的要求出发，集团公司工资分配尚存在很多不足；与国际国内同行相比，尽快建立稳定骨干、吸引人才的分配机制更显迫切。我们还要进一步开拓思路，借鉴先进的管理经验，增强薪酬分配的激励和约束作用，以增强集团公司人才资源的竞争优势。

北京南开戈德公司帮助中石化集团实现条码化固定资产管理

文章关键子: 固定资产,资产管理软件,固定资

产管理软件,企业固定资产管理,资产清查,资产标签,资产条码管理

[应用背景] 徐州管道储运公司是中石化集团下属的公司，在全国有十几个省内有二级分支机构，每个二级分支机构又下属有十几个三级分支机构，分布在不同的地区，目前，需要资产总数为2万余件，总价值约70亿元，远期需要管理的资产在5万件左右。公司的资产统一由总部的资产处管理，资产处有专职管理人员3名，各地二级分支机构没有专职的资产管理人员，有1-2名兼职的人员管理，业务上归口总部资产处。

由于徐州管道储运公司是上市公司中石化的全资子公司，每年都需要进行定期资产清查和盘点，曾经采用过资产铭牌的方式对资产进行标识。由于徐州管道储运公司的资产众多，分布100多个单位，通过最近的一次清查表明，资产的实际情况和企业ERP系统中财务模块中的记录出入比较大，许多资产的基本信息已经是账实不符，资产的实际状态和财务系统中也多有不符。

针对这种情况，徐州管道储运公司希望能够采用条码标签对资产进行标识，同时希望在日常管理（尤其是资产内部清查）过程中采用手持终端来完成，避免人为差错和清查工作中弄虚作假行为，从而减少账实不符的现象，从而避免资产的流失。因此，徐州管道储运公司*选择了由北京南开戈德信息技术有限公司基于条码的固定资产实物管理系统完成上述目标。[应用过程] 固定资产实物管理中要解决的一个核心问题是如何有效的进行日常操作数据的采集和记录的问题。由于资产的日常操作工作量大，环节多而繁琐，手工操作无法保证信息采集和记录的准确性，即使采用了信息化系统信息进行管理，如果没有采用相应的技术手段，资产实物信息的采集仍采用手工记录的方式，就无法避免因手工记录/录入可能带来的差错。而采用了资产条码标签后，通过应用手持条码采集终端，可以实现资产数据采集的自动化，同时许多业务，录入资产盘点、清查可以直接在手持终端上完成，从而大大降低了差错率，提高了工作效率。

北京南开戈德信息技术有限公司基于多年的条码行业系统集成的经验，在充分研究企业固定资产管理业务需求的基础上，推出了基于条码的固定资产实物管理系统—“有条有理”固定资产条码管理系统，该系统采用条形码对固定资产进行标识，通过条码技术和移动计算技术的应用，实现了固定资产生命周期和使用状态的全程跟踪，标识后的资产在进行清查或日常管理中显示出条码技术最突出的特点：方便、快速、准确，大大提高了清查工作的效率，同时保证了信息流和资产实物流的对应。为解决固定资产实物管理中长期存在的工作量大，繁琐、账实不符等问题提供了一个有效的途径。[实施方案] [解决方案] 软件系统：“有条有理”固定资产条码管理系统网络版 + SqlServer 2000 SP4中文版 手持条码终端：Symbol MC3090 打印机：Zebra 105SL 标签/碳带：PET 标签 + 树脂基碳带

[主要流程如下]

一、资产信息数据导入

徐州管道储运公司的所有资产都是先在ERP系统中进行登记，而后进过转资程序，纳入到资产管理的范畴，因此，所有资产的数据都是从从ERP系统导出，而后导入到资产条码管理系统中。系统支持多种格式的数据导入，如Excel、Access、DBF、XML、CSV等。

图1：资产数据导入界面

二、制作资产条码标签

考虑到徐州管道储运公司大多数资产的使用环境比较恶劣，为了保证资产标签的耐用性，资产标签采用的是PET材质的标签，采用树脂基的碳带打印，保证了资产标签的打印效果

图2：资产标签制作界面

三、资产清查/盘点

徐州管道储运公司使用固定资产条码管理的主要目的是为了有效的进行资产清查/盘点，防止盘点中人为的差错或弄虚作假。资产清查前首先要下载需要清查的资产的数据到手持条码终端上；而后到使用现场扫描资产条码；全部扫描完成后，上传清查数据到系统中。

图3：资产清查/盘点界面

四、手持条码终端操作

手持条码终端主要功能是完成资产清查/盘点、资产查询、资产条码采集等功能，通过采用手持条码终端采集资产编号，避免了手工操作可能会出现的差错和作假行为。[系统特点]

固定资产实物管理系统借助条形码技术，针对固定资产管理中经常出现的实物与财务帐目不符的情况，以实物管理为特点，以化繁为简为目的。克服了传统管理模式下依赖纸面单据或通过手工方式录入原始数据而带来的低效及错误，解决了固定资产管理过程中的实物管理的问题，实现了信息流和实物流的统一，并且大大降低库管人员的工作强度高，提高工作效率。

灵活的数据采集方式：系统不仅提供了通过扫描器扫描或手工录入采集资产信息，还提供了强大的数据导入导出功能。利用该项功能，用户可以从文件、手持数据采集终端中导入数据，系统本身支持多种数据采集终端，用户也可以根据自身的需要，按照系统提供的数据导入导出规范，在其他类型数据采集终端上开发数据采集程序，极大地方便了用户的使用。本系统中所有需要进行资产信息录入的环节都提供数据导入导出。

强大的资产标签制作功能：用户利用系统提供的标签制作功能，可以根据自身单位的要求，自行定义标签的格式和内容，同时支持一维条码标签和二维条码标签。根据资产类别的不同，系统甚至可以为不同类别的资产定义不同类型的资产标签样式。

丰富易用的日常管理功能：本系统提供丰富的日常管理功能，包括资产卡片管理、录入、启用、转移、借用、维修、停用、退出等，各种功能操作都非常简单方便，操作员无须专门的培训就可以使用，大大减少了误操作的几率。

所有单据、报表都提供预览和打印功能，并能导出生成pdf、xls、txt、rtf、jpg、html等多种格式的文件，便于用户日后处理。同时，所有报表的格式都是可以定制的，用户可以根据本单位的需要队报表格式进行修改和定制。

系统采用面相对象技术开发，实现了数据层、业务层、用户表示层（用户界面）的分离，可以挂接各种后台数据库。同时由于采用了多层架构，对于用户的特殊需求，通过很少的改动和定制就能满足要求，降低了用户的实施成本，具有极高的性能价格比。[效果分析]

1、在实施的过程中，通过对资产数据的整理和导入，修正了不少原来财务系统中的错误数据。

2、解决了固定资产实物的标识问题，实现了资产日常管理中数据的自动采集、录入。

3、通过对固定资产实物加贴标签，得到了最为准确的资产实物的信息。

4、规范了的资产实物日常管理的流程，将各分支机构资产日常的管理纳入到总部的监控之下。

5、实现了同Erp财务模块的对接和数据共享，确保了账实相符。