抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作

关键词： 馆藏 重点 档案

抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作（共11篇）

篇1：抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作

抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作 2012年第二季度学校安全稳定工作会区教委冯书记的讲话

（摘录）

（一）加强应急值守，进一步落实领导带班和政务值班工作。

各学校要进一步落实好值班领导、值班干部和值班教师，建立每周校领导带班、全体干部轮流值班制度，值班期间要分时段对校园进行巡查并做好记录，同时要做好值班交接记录；要保证值班电话畅通，配齐必要的值班应急设施设备；值班人员手机必须24小时开机，特别是在节假日（五、一假期即将到来），更要保持通讯畅通，遇到突发事情时能第一时间找到人并到达现场。

（二）加强隐患排查，进一步强化各类安全隐患排查整改。

一是加强隐患排查整改。各学校要定期（每周、每月、每季度）组织对校园安全隐患的拉网式排查，对排查出的安全隐患要建立台帐，进行集中分析和研判，制定整治方案，落实整改资金，及时排除隐患，一般隐患学校要主动整改，通过各类隐患的排查整治，有效减少学校安全事故的发生。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。各学校要充分认识到排查调处内部矛盾纠纷工作的重要性和紧迫性，建立健全各项制度，采取预防措施，随时掌握出现的新情况，耐心细致地做好宣传解释工作，解决群众实际困难，从源头上减少矛盾纠

纷的发生，防止矛盾激化，力争把各种矛盾纠纷解决在可控范围，使排查调处更加科学化和规范化。

（三）加强安全教育，进一步开展多种形式的演练活动。一是开展法制安全教育。各学校要利用升旗仪式、主题班会、专题讲座等方式，利用校警的专业知识，加强对学生的法制安全教育，强化了学生法制安全意识；二是渗透学科安全教育。三是开展校园安全教育演练。各学校要结合实际情况，结合季节特点，定期和不定期开展多种形式的应急疏散演练活动，提高学生的逃生和自我救护能力。

（四）加强食品卫生管理，进一步预防食物中毒。一是防范食物中毒。二是要强化食品卫生管理。各校要做好食品安全管理工作，切实采取措施，严把食品采购关，科学、合理贮存食品，要对食堂重点部位进行严格管控，无关人员不得随意进入和靠近。三是完善食物中毒应急预案。各学校要防止投毒事件的发生，建立和完善防范食物中毒管理制度和突发事件应急预案，做好重点部位的管控工作。

（八）加强水源管控，进一步预防流行性疾病的发生。一是要加强学校水源管控。确保学生饮用水卫生安全。二是细化防控措施。春季和夏季是各种疾病的多发期和高发期，各校要预防流行性疾病的发生，对缺课学生、请病假学生要做好跟踪管理。防止学校大面积、群体性传染病的发生。三是培养学生良好生活习惯。高度重视流行性疾病防控工作，落实传染病防控措施，加强教学、生活场所的通风换气，教育学生养成良好的饮食卫生习惯。

篇2：抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作

印发《以那镇关于做好当前安全生产工作切实维护社会和谐稳定的紧

急通知》的通知

各村（社区）、镇直各工作部门：

《以那镇关于做好当前安全生产工作切实维护社会和谐稳定的紧急通知》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2012年4月2日

主题词：安全生产社会和谐稳定紧急通知通知报送：县委、县政府、县安委会

抄送：县安委办、县安监局、镇党委、人大、政府领导以那镇党政办2012年4月2日印发

存2份（共印45份）

以那镇

关于做好当前安全生产工作切实维护社会和谐稳定的紧急通知

为做好我镇当前各项安全生产工作，切实维护社会和谐稳定，根据毕委发电[2012]3号《关于做好当前安全生产工作切实维护社会和谐稳定的紧急通知》精神以及县相关会议及文件精神，经镇党委、政府研究，对我镇当前各项安全生产工作进行了安排部署，现就有关事项通知如下：

一、认清形势，切实增强做好当前安全稳定工作的责任感和紧迫感。要按照毕委发电[2012]3号《关于做好当前安全生产工作切实维护社会和谐稳定的紧急通知》的有关要求，准确把握当前安全生产和社会稳定工作的阶段性特点，要按照中央、市委和县委的工作要求，从着眼于确保社会稳定安全，着眼于促进和谐社会的高度，切实增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感；要加强领导，明确分工，落实责任，各涉安部门负责人是安全稳定工作的第一责任人，分管领导要把安全稳定工作作为当前主要工作来抓好。

二、加强检查，确保各项安全稳定措施落到实处。镇成立了由镇党委副书记、镇长赵祖平为组长，分管安全的人大主席龚辉富、政法委书记李强、各村（社区）联系领导为副组长，各村（社区）支书或负责人、各涉安部门负责人为成员的检查组。加强排摸检查，查清所辖范围内的不稳定因素；深入工地、场所、单位

加强安全普查和重点单位、重点部位的抽查，及时发现并有效处置各类隐患；加强宣传力度，提高全社会的安全防范意识。

三、加强值班，保持信息畅通，确保一旦发生问题就能迅速有效处置。由分管安全的人大主席龚辉富、政法委书记李强牵头，加强值班，完善安全稳定工作预案，加强维护安全稳定工作力量和应急处置力量；加强沟通协调，确保信息渠道的畅通，一旦发生重大事故和群体性事件，各相关单位负责人必须在第一时间赶赴现场进行处置，有关部门和人员要及时到位开展工作，确保各类突发事件和案件得到迅速有效的处置和化解，把损失和影响降到最低程度。

四、加强责任，有效化解企业内部矛盾。要树立为党和政府的中心工作服务的理念，坚持实事求是，一切从实际出发，牢固树立政策和法制观念，做到依法办事，按政策办事，实行解决问题和思想教育相结合，妥善处理群众来信、来访、来电，及时调整与群众的关系，理顺情绪，平衡心态，努力化解人民内部矛盾，维护良好的政治和社会环境，促进社会和谐稳定。

五、统筹安排，认真做好帮困工作。要贯彻毕委发电[2012]3号文件精神，从落实科学发展观，构建和谐社会、巩固党的执政地位的高度，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入基层、深入困难群众家中，了解群众需求，主动为群众排忧解难。为“省党代会、全省旅发大会”顺利召开创造安全、稳定、和谐的社会环境。

各村（社区）、涉安部门要认真贯彻通知精神，做好安全稳定工作，确保“一方”平安。

特此通知。

篇3：抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作

一 、认 清 形 势 ,居 安 思 危 ,高 度重视学校安全工作

1. 要在领会重要指示中倍加警醒。去年以来,习近平总书记对安全生 产工作多 次作出重 要批示, 明确指出要以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监 管 ,把安全生产责任制落到实处, 切实防范重特大安全生产事故的发生。省委书记王三运、 省长刘伟平高度重视安全稳定工作, 特别对学校安全工作提出了一系列极具指导性和操作性的具体要求, 为我们做好新形势下的安全管理工作指明了方向和着力点。10月8日,省委常委、副省长咸辉主持召开省校园及周边治安综合治理专项组 会议,她强调:各地、各有 关部门要进一步增强做好校园安全工作 的责任感和使命感, 以对广大师生生命 财产安全 高度负责 的态度 ,排查隐患 ,突出重点,齐抓共管,切实把校园安全各项规定和措施落到实处, 努力构建平安和谐校园,为办好人民满意教育提供坚强保障。我们必须要把学习习近平总书记和省委、 省政府领导的重要指 示精神作 为重大政 治问题, 吃透内涵实质, 把握核心要义,始终保持清醒头脑,做到行动坚决、措施到位,保障各级各类学校的安全。

2.要从惨痛事故中汲取教训。9月26日 , 广西灵山县平山镇发生一歹徒砍杀小学生事件,造成4名学生死亡; 昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故, 造成6人死亡,25人受伤。惨烈程度令人震惊,严重后果让人扼腕,血的教训发人深省。给家庭带来了沉重的伤痛, 在社会上造成了恶劣的影响。我们要吸取教训,按照“一校出事故,万校受教育,一地有隐患,全面受警示”的要求 ,真正把这 些事故作 为对安全 工作的警 报,举一反三,以精益求精的做法查找安全隐患, 以绝对安全的标准完善安全措施,力争万无一失。

3. 要在认识突出问题中提高警惕。今年前三季度,虽然各项数据同比都有所降低, 但仍然令人十分揪心和痛心, 其中的问题和原因值得我们反思。我看根本的就在于, 安全责任不落实的“痼疾”还未有效去除,安全管理中的“漏洞” 还未完全堵住 , 这既是我 们工作中存在的明显短板, 也是我们今后必须提高警惕、盯住不放的着力点。 希望各地各校高度重视,加强研究、下足功 夫 ,进行破解。

二 、突 出 重 点 ,统 筹 兼 顾 ,严 防死守重点部位和关键环节

1.筑牢安全防控网络。加强学 校安全工作, 一定要坚持预防在先,严把基层基础强化关。要按照甘肃省教育厅、甘肃省公安厅印 发的《关于进一步加强学校安全稳定 工作的通 知》 ( 甘教明电 [2014]36号 ) 要求 , 坚持人防、物防和技防并重。 在人防上,配齐配强专兼 职保安和 安全管理 人员 , 通过培训、交流等多种形式提高业务素质;在物防上,要确保安全设施到位、安全防护用品齐全、安全逃生通道畅通;在技防上,要按照技防建设标准, 达到重要设施和重点 部位视频 监控全覆 盖 ,做到“有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置”。 积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作,加强实时监控,提高防控能力,确保校园安全。

2.切实强化法制教育、价值观教育和心理疏导。 从最近发生的打架事故看, 我们的学生不仅仅对法律一窍不通, 而且价值取向扭曲、社会责任感缺乏。省教育厅将在全省开展 “百千万安全教育活动”, 举办百场心理辅导报告, 开展千名教育干部下班级, 万名教师进宿舍活动, 对学生进行生命教育、安全警示教育,引导学生热爱社会、热爱生 活 ,热爱生命 。各地各学校要结合“中小学德育示范校、心理健康特色学校”创建 活动,大力开展心理健康教育,引导老师、班主任 (辅导员 )经常性地深入学生宿舍,与学生交朋友, 谈心谈话,及时发现思想波动、情绪失控、精神萎靡的学生,调节学生的情感和心理状态, 消除不良情绪,缓解心理压力。

3.狠抓安全隐患排查。这次会 议后,各地各校要对本地区、本学校安全情况展开一次地毯式大排查,逐个学校查找安全隐患,逐个部位评估安全系数, 全面彻底地把存在 的安全隐 患点找出 来 ,绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、 留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆 、体育馆、礼 堂等重点 部位和食品药品、卫 生、交通、消 防、用水、用电、用气、冬季采暖等关键环节的安全排查, 特别要把宿舍作为排查重点, 严防发生安全事故。要提高工作的精准性,在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。 一方面要加强对检查人员的专业知识培训, 提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面,要积极协 调公安、交 通、卫生、食药监等有关部门联合检 查, 必要时聘请行业技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题, 要登记造册,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。

4.强化应急演练和事故处置。各地、各级各类学校要进一步完 善各类应 急预案和 应急措施 ,提高应急能力, 确保一旦有事能妥善应对、科学处置。中小学、幼儿园要按照 《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求 ,科学安排 、严密组织应急演练, 各高校也要有针对性地加强日常演练。各级各类 学校要创 新安全教 育方法 ,组织学生 开展安全 教育体验 活动 , 构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系, 提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。

5.加强校车安全管理。继续加 大校车配置和运行投入, 通过购置新型标准校车, 逐步取缔现有的非标准校车, 改善校车服务能力, 满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善“ 一车一档 ”校车基 本信息数 据库。要建立动态监管机制,为校车安装和更新安全监控系统, 实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网,达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施,加强校车安全运行附属设施建设。要定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患,把校车的安全管理工作做实、做细、做好。

6.做细食品安全管理。学生食 品环节多、链条长, 从农田到餐桌,监管难度大。各地各校要慎之又慎,层层把关,始终把食品安全放在食堂安全管理的首位, 抓细抓实抓好。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、 责任追究制, 月通报和专项通报制度, 以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分 配、统一运 送的“四统 一”制度。 市、县教育行政部门要配合食品安全监管部门, 强化对食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责 任,严格执行校长 (教师 )陪餐制和食品留样制, 严守食品安全这根红线, 要进一步细化学校食品采购、贮存、加工、留样、配送等各个环节的安全措施, 食品留样不走形式,校长陪餐不走过场。

7.加强安全文化建设。各级各 类学校要开展“学校安全文化建设”系列活动 ,动员家庭 、社会等各方面积极参与, 在学校形成浓厚的安全文化氛围, 提高广大教职员工安全意识和高尚的职业道德, 帮助广大学生养成文明的行为习惯、树立正确的安全观念、提高辨别是非的能力, 并通过他们影响家庭、影响社会,增强全社会的安全意识。最近,省教育厅将与中国教育学会签订加入“安全教育实验区”的协议,中国教育学会将从安全教育、安全管理方面为我们免费提供服务, 各地各校要积极行动,全力配合 ,把“安全教 育实验区”建设作为安全文化建设的有力补充抓实抓牢。

8. 持续开展校园及周边治安综合治理。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组成员单位 的作用 , 积极争取 当地综治 、公安、工信、司法、文化、工商、食 药监、新闻出版广电等部门的支持, 持续加大校园及周边复杂地段的巡逻、管控和整治力度,坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害, 坚决防止各 种入校滋 事事件的 发生 ; 持续加大校园及周边交通秩序整治,维持好上下学时段的交通,有效预防接送学生车辆发生交通事故; 持续加大校园及周边文化娱乐场所、“城中村”、出 租屋、小旅 馆等清理整顿, 坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象; 持续加大校园及周边卫生环境、饮食摊点、药品市场的治理整顿, 为学校正常教育教学创造良好的外部环境。

9.做好冬季消防工作。冬季即 将来临,各级教育行政部门、各级各类学校要积极做好冻雨、冰雪、大风等恶劣天气的应对工作。要 对学生集中开展一次专项安全教育, 使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法, 增强学生的安全防范意识,提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。要特别加 大对宿舍 安全的排 查力度 ,检查取暖 通风排烟 设施是否 完好 , 有无违规使用电取暖设备、电烧水设备,违规生火取暖问题;要检查学校防火设施是否齐备, 学校有无火灾隐患; 要加强对农村寄宿制学校冬季采暖设备设施的安全排查,确保最低采暖温度,采用燃煤取 暖的学校 要确保通 风通畅、排烟管道无泄漏、无一氧化碳中毒隐患,学生宿舍要配备专、兼职生活教师,加强值班,防止发生意外事故。

10. 要落实各项安全管理制度。 要严格落实门禁制度、值班巡查制度、人员车辆进出登记制度、视频监控制度等。严格来校、来访 人员身份核查, 来访人员在得到学校接访人同意后, 做好详细登记,原则上在门卫室接待,因需要确需进入校园的, 必须经学校值班校级领导同意并由教职工等陪同后方可进入校园。未经核查和 许可,严禁非学校人员进入校园。坚决制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。

三 、加 强 领 导 ,靠 实 责 任 ,细 研精做学校安全工作

1.靠实责任保安全。全省各级 教育行政部门和各级各类学校一定要牢 固树立安 全红线意 识 ,严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求, 将教育系统的安全稳定 工作摆上 重要议事 日程 , 纳入学校重点工作。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安 全”的要求,进一步完 善“党政同 责、一岗双责、齐抓共 管”的责任 机制,强化属地管理的责任,按照校园安 全工作岗 位职责要 求 ,将安全责任落实到每个岗位、每个人,形成一级抓一级,层层抓落实的校园安全稳定工作格局。

2.借鉴经验保安全。各地 、各级各类学校在安全工作方面创造了许多好的经验和做法。比如,兰州市建立了“校园安全保护区”, 出台了《十 项规定》,在中小学 校门口设置了“兰州市校园安全保护区综合治理责任公示牌”,以集中解决校园及周边区域存在的治安、交通、文化 、饮食等各 类安全问题, 得到了省综治委的充分肯定。上半年,庆阳、兰州等地开通了校园安全信息平台, 及时将各类安全信息传达至本市各级教育行政部门、各类学校、幼儿园主要领导和负责人, 提高了学校安全工作效率。希望各市州相互借鉴有益做法, 取长补短。今年6月份, 省教育厅也借鉴兄弟省份的做法, 制作了并下发了安全警示牌、温馨提示牌,并要求在所有中小学幼儿园门口都要放置这两块牌子,目前,大多数市州完成了此项工作,还有个别市州没有完成, 希望这次会后抓紧落实。

篇4：抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作

确保学校和学生安全是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。基础教育战线贯彻落实科学发展观更要关心人、尊重人、理解人,确保学生平安,促进学生发展。2008年,我国有37.5万所普通中小学校、8万个农村教学点和13.4万所幼儿园,有1.3亿中小学生和2474万在园幼儿。青少年学生是祖国的未来,家庭的希望。保障他们的生命安全,责任重于泰山。生命不保,何谈教育,何谈幸福,何谈发展。

确保学校和学生安全是构建社会主义和谐社会的生动体现。社会主义和谐社会是具有安定的特点。加强学校安全管理和学生安全教育,确保学生安全健康成长,事关亿万家庭幸福,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。必须清醒地认识到,在我国,各类涉校涉生安全事故仍然不断,一些重特大事故还时有发生,给学校和学生家庭都造成了极大的伤害,也十分不利于维护校园的安全稳定。我们必须认清形势,进一步提高对做好学校安全管理和安全教育工作的紧迫感。

加强学生安全教育是实施素质教育的有效载体。学校和相关部门对交通安全知识的介绍、防震减灾意识的陶冶、各种逃生本领的训练,本身就是在增进学生的素质。安全知识学习和安全逃生演练,有利于增进学生的创新精神和实践能力。许多地方在安全教育方面的做法,就是按照素质教育的要求,贯彻落实素质教育精神,措施扎实,工作得力,这些做法本身就是素质教育实施的重要体现。学生时代接受的安全教育,长大之后仍会铭记、从而受用终身。

二、做好学校安全管理工作具备了较好基础

1.加强了中小学校安全工作法规制度建设

2006年新修订的《义务教育法》,首次将安全教育写入,从法律层面对学校安全工作进行了明确规定。2006年教育部与公安部等十部委印发了《中小学幼儿园安全管理办法》,对各部门安全管理责任、学校安全管理制度和日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理和安全事故处理等方面提出了明确要求。2007年国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》,将公共安全教育纳入了中小学校教育,并规定中小学校要根据不同年龄阶段学生的认知特点开展安全教育。2005年制定了《教育系统突发公共事件应急预案》,目前正在做进一步完善。2005年制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,2006年制定了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》和《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》,学校卫生管理工作更加规范化。

2.完善了中小学安全工作机制

一是建立了预警机制。教育部针对不同季节和不同区域事故发生的规律与特点,每年发布四次预警,督促各地中小学校提前采取防范措施,并经常通过中国教育电视台播出安全教育节目或播放滚动字幕,提醒师生注意安全。对出现的事故,不定期进行通报。

二是建立了定期安全检查机制。在进入事故高发期前,以及中小学校开学、放假前后定期开展安全检查,重点检查事故多发、易发地区和管理薄弱地区,并特别重视排查农村中小学校校舍建筑、食品与饮水卫生和校车等方面存在的隐患。

三是完善了信息报送制度。各级教育部门建立了安全事故报告人制度、逐级上报制度、事故信息续报制度和重大事故直报制度,并严禁延报、误报和谎报。

四是建立了事故统计分析工作机制。各级教育行政部门按季度、半年和年度对中小学生安全事故发生情况进行统计分析,及时、全面把握中小学安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地采取应对措施。

五是完善了重大事故调查与处理工作机制。教育部门密切会同有关部门组成联合工作小组,对各类重大安全事故进行现场调查,指导地方开展事故处理与善后工作。

六是建立了各地安全工作信息交流机制。教育部联合公安部定期印发《全国中小学幼儿园安全工作简报》,并通过论坛、网络和有关媒体进行及时交流。

3.持续开展了中小学安全教育

一是利用“全国中小学生安全教育日”开展各种活动。自1996年起,确定每年3月最后一个星期一为“全国中小学生安全教育日”。安全教育日当天,全国各地中小学校因地制宜、积极采取多种形式开展安全教育主题活动。2009年安全教育日的主题是“加强防震减灾,建设和谐校园”。陕西、安徽、辽宁等地还将“安全教育日”拓展为“安全教育周”或“安全教育月”。

二是加强日常安全教育。各地中小学校将安全教育纳入学校日常安全管理工作,通过学科渗透、地方课程、班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、参观现场等多种途径和方法,全方位、多角度地开展安全教育。

三是安全知识编进中小学教材。根据学生年龄特点和教材内容,从2006年秋季起,在中小学《品德与生活》、《品德与社会》和《思想品德》等学科教材的封二、封三中印上了中小学生安全知识宣传插图,使中小学生时刻保持安全意识。

四是向中小学校提供安全教育各种资源。向部分地区中小学生赠送意外伤害保险,安全知识图书、挂图、卡片和安全教育光盘,组织编写了等科普宣传手册,并配发到农村学校,推动中小学校卫生防疫宣传教育。2007年教育部、中国气象局向全国所有中小学校免费发放了防雷知识光盘和手册,普及防雷安全知识;2008年暑期前制作和收集了部分安全教育光盘与电子图书资料,并挂到教育部网站;2009年,教育部向全国中小学校赠送了《中小学安全教育工作指南》。

五是各地在每年开学初、放假前,都有针对性地部署中小学校集中开展安全教育,并在每年在暑期前组织学生同上一堂安全教育课或组织收看安全教育专题节目。

4.及时部署了中小学生安全演练活动

教育部每学年初都要部署中小学安全演练,指导各地中小学校要结合当地实际,每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。广大中小学校还积极利用课间操、升旗等集体活动,组织学生不定期举行紧急疏散演练。各地教育部门还密切联系公安、消防、交通、地震、气象等部门,邀请专业人员深入学校指导师生开展安全演练活动。实践证明,平时多一分安全演练,危难时刻就多一分生的希望。

5.组织实施了对中小学校长和教师的安全培训

通过近几年的努力,全国基本建立了国家、省、市、县、校五级中小学校长和教师安全教育培训体系,通过各级培训,力争每年都使所有中小学校长和教师都在不同层面接受一次安全培训。建立了学校卫生人员培训基地,定期对学校卫生管理人员和专业人员进行业务知识培训。针对农村边远地区、事故多发地区和管理薄弱地区,创新培训模式,通过面授与远程培训相结合,对西部各省中小学校长和骨干教师进行培训。

近年来,教育部认真贯彻落实有关安全教育的法律法规和中央领导批示精神,坚持“积极预防,科学预防”的工作方针,会同有关部门在加强立法、完善制度、强化管理和深入开展安全教育等方面采取了一系列政策措施,各类安全事故发生起数和学生伤亡人数都逐年下降,安全形势有所好转。这是我们继续做好中小学安全管理和安全教育工作的基础。

三、必须有针对性地抓好安全教育关键环节

1.交通事故

交通事故是造成学生伤亡的主要事故之一。中小学生交通事故绝大部分都发生在上下学路上,学生上下学乘坐客车渡船严重超载、驾驶员精神不集中、疲劳驾驶、农村家长集体租用不合格车辆接送学生、农村学生私自搭乘农用拖拉机和其他无证无照“黑校车”上下学以及部分地方和学校仍存在安全意识不强、校车管理制度不健全等都是发生重大伤亡事故的主要原因,但也有约20%的事故是由于学校安全教育不到位,学生缺乏安全意识,不遵守交通规则酿成的。

认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校必修内容,根据不同年龄阶段学生的认知特点,通过专门课程、学科渗透、实践活动等多种方式深入开展交通安全知识教育,使学生自觉遵守交通安全规则,养成良好的交通安全行为习惯。各地教育行政部门要认真配合公安机关、交通管理等部门做好“全国交通安全宣传教育工程”的有关工作。中小学校和幼儿园要积极聘请当地公安机关、交通管理等部门有关同志进校、进课堂,向学生讲解有关道路交通安全法规知识。有条件的地方和学校,要积极组织学生到公安机关、交通管理等部门进行现场观摩和学习。要继续结合每年的“全国中小学生安全教育日”活动,在广大中小学师生中开展形式多样、内容丰富的交通安全宣传教育活动,继续制作和编写交通安全知识挂图、图书和光盘,并免费向中小学发放。

2.游泳溺水

游泳溺水事故大多发生在校外,发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。这几年,每年溺水事故死亡学生占全年死亡学生总数的40%以上,其中小学生占溺水死亡学生总数的70%左右。溺水事故主要发生在4月以后,学生私自结伴到江、河、湖、水库等地游泳是造成溺水身亡的主要原因。

为此,各级教育行政部门和学校既要尊重广大青少年学生喜爱游泳的习惯和爱好,又要加强学生的安全教育,加强学校与家长、社区的联系,保护青少年生命安全:(1)各地中小学校要定期和不定期地开展游泳安全教育专题活动,以典型事例警示学生,提高每一个学生的游泳安全意识和自护自救能力。(2)要加强管理,严格纪律,明确要求中小学生不准私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。(3)要积极创造条件开设游泳课,指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法,有游泳设施的学校要延长向学生的开放时间,加强防护,尽力满足学生游泳需求。

3.校内事故

楼梯狭窄,采光不足,管理不善,可发生楼道挤踩,造成学生伤亡。寄宿制学校下晚自习时,是发生挤踩事故的主要节点。或爱动天性使然,或部分学生恶作剧,校园内人为的无意识的安全事故时有发生。有些地方的学校为方便管理故意把教室后门堵死,有些是因班额大课桌占用了安全通道,一旦出现异常情况会造成学生疏散不畅。有的农村学校,厕所蹲坑大,低年级学生滑落便池的情况也存在。在冬季,一氧化碳中毒也是威胁学生生命安全的事故之一。

学校要加强门卫管理,落实校园、学生宿舍值班巡逻制度,严防外来人员对师生的伤害。中小学校要通过多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施。各地还要及时化解校园内部矛盾,慎重处理学生违规行为,防止因处理问题不当而导致校园暴力事件或学生自杀事件的发生。各级教育行政部门要按照建设部等十部门印发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》精神,对本行政区域内学校的供暖设施,特别是农村寄宿制中小学使用燃煤取暖的情况进行全面检查,及时消除一氧化碳中毒事故隐患。

4.自然灾害

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来极端天气气候事件频发,中强地震呈活跃趋势,自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性、复杂性和危害性进一步加重加大,给广大人民群众人身安全和财产安全带来了严重危害,同时也对中小学校安全构成了严重威胁。在学校开展防震减灾教育方面,一些地方和学校领导还存在着重视程度不够和落实不到位现象。

学生在自然灾害中发生伤亡,既有不可抗拒的外在客观原因,也有安全教育缺失的内在主观原因,地方各级教育行政部门和中小学校必须切实将学校减灾工作放在学校教育工作的重要位置,充分调动各方面的主观能动性,克服客观不利因素带来的困难,采取一切有效措施,保障广大师生的人身安全。

四、确保学生安全仍需要警钟常鸣

1.实行严格的校长负责制和各种岗位责任制

各级教育行政部门要加强对学校安全管理工作的领导,健全机构,落实人员,负责并监督学校各项安全管理措施的落实。要高度重视校长队伍建设,切实做好校长的选拔、任用、培训等工作,进一步加强校长的日常管理工作,对经考核不能胜任校长职务的,要及时进行调整,因失职渎职造成安全事故的,要严肃进行处理。

学校校长是学校安全管理工作第一责任人,校长的思想水平决定了学校的管理水平,因此抓学校安全关键要靠校长。每位校长都要深刻认识做好安全工作的重要意义和所肩负的重大责任,自觉加强政治素养和管理能力的建设;要把安全工作纳入学校目标管理范畴,制订目标管理细则,强化内部管理,堵塞安全漏洞,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,并建立责任追究制度;要完善突发事件处置的工作预案,落实预防安全事故和公共卫生事件的措施。同时要注意的是,不能因强调保障孩子的安全,怕担责任就因噎废食,不让学生在楼道蹦跳、在操场上玩耍,不再组织集体春游、秋游等活动,各地应研究和实践进一步明确责任的有效办法。

2.大力加强和改进学生的安全教育

学校要切实提高对师生进行法制教育、安全教育、心理健康教育的实效性和有效性。要把安全与健康教育纳入教学内容,要有一定的课时保证,要定期开展自救自护的实际演练,使师生员工法制观念、安全防范能力、健康保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步加强,维护学校安全健康成为师生自觉行动。特别要结合各地各校的具体情况,有针对性地开展教育活动。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育,提高学生的安全意识和防范能力。

3.积极推进安全文明健康的和谐校园建设

各地教育行政部门和学校要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求,提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育,树立正确的理想信念。弘扬中华民族传统美德,树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

4.密切配合通力协助共同保障学生安全

各地教育部门要密切与公安、消防、卫生、地震、建设等有关部门的合作,定期联合开展工作,逐步构建安全工作长效机制,从机制体制上确保各部门切实落实学校安全工作职责,从长远上、根本上保障中小学校安全。各地教育行政部门要充分利用有关部门的专业优势,加强对学校制定应急预案、开展防震减灾科普知识教育、进行紧急疏散演练、培训和检查等工作的专业指导,科学开展学校安全管理和学生安全教育工作。

没有安全保障的学校是不合格的学校,没有安全意识的教师是不合格的教师。各级教育行政部门、中小学校及广大中小学教职员工都要进一步增强责任感和紧迫感,清醒地认识到学校安全管理和安全教育工作的复杂性、艰巨性和和长期性,切实将学校安全管理和安全教育放在学校教育工作的重中之重,做到警钟长鸣、常抓不懈,创建和谐平安文明校园,确保广大中小学生的生命安全和健康成长。

作者系教育部基础教育一司副司长

篇5：抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作

教基[2010]21号

各乡镇中心学校、县直属学校：

为切实加强、全面做好各级各类学校的安全管理和防范工作，严防发生危害学生人身安全的恶性案件。根据5月3日全国综治维稳工作电视电话会议精神和省市县安排部署，结合我县教育实际，现就做好有关工作紧急通知如下：

一、高度重视做好学校安全稳定工作。学校安全涉及千家万户，关系青少年健康成长，影响社会稳定。严防校园伤害事故发生，维护师生合法权益和良好校园秩序，已成为全社会关注的热点问题，成为当前维护稳定工作的一项重要任务。各级各类学校要高度重视学校安全稳定工作，切实强化安全意识和责任意识，迅速组织开展专项安全检查，迅速采取有效有力措施，全力做好相关工作，坚决杜绝人身伤害事故的发生，确保师生安全、学校安全。

二、全面强化学校内部安全管理和防范措施。各级各类学校要立即部署加强学校安全防范措施，没有配备校内专兼职安保人员的学校，要迅速安排配备，尽快到位。特别是各中小学、幼儿园，要严格校园门卫制度，上课时间实行校园封闭管理。要严格外来人员准入登记制度，严防无关人员进入校内。小学生和幼儿园儿童上学期间，要组织专门人员维护学校内外秩序，防止学生在校门口排队等候入校等现象发生。要加强对学校食堂、小饭桌、教室、宿舍的安全管理，防止发生火灾、中毒、坍塌等安全事故。要抓好对学生的安全常识教育，当前尤其要加强交通安全、饮食安全、用电安全、防火、防毒、防溺水、防楼梯踩踏、预防传染病和预防校园伤害等教育，提高学生的自我保护意识和能力。要进一步规范学校晨检和安全排查工作，不留安全卫生死角死面。要加强对学生的心理健康教育，防止学生情绪积压、心理扭曲走向极端。

三、大力整治校园周边治安秩序。各级各类学校要积极配合有关部门立即组织开展对学校周边治安秩序的集中整治，认真排查突出治安问题和隐患，及时堵塞各种安全漏洞。要加强对校园周边的治安巡查和秩序维护，在学生上下学期间安排专人疏导交通、维护秩序，及时化解和处置各类矛盾和问题。要对学校周边存在的精神病人、有暴力倾向和经常缠访闹访人员等特殊人群、高危人员进行认真排查梳理，及时掌握情况，会同街道、社区和有关部门单位严格落实教育稳控措施，防止其危害学校和社会。

四、建立健全校地联动预防和应急处置机制。各级各类学校要与地方有关部门密切配合，共同做好预防处置校园安全事件的工作，形成工作合力和长效机制。学校要安装监控报警设备，配齐法制副校长和治安联络员。学校、社会、家庭三方面要加强协作，密切配合，建立完善的校园安全综合防控体系。要研究制定校园安全稳定事件应急处置预案，一旦发生涉及学校的治安刑事案件，要快速反应，及时控制，防止事态蔓延扩大。

五、严格落实学校安全稳定工作责任制。各级各类学校要对学校安全稳定工作专门进行研究，提出有针对性的措施，并监督落实。要建立健全学校安全稳定工作责任制，确保各项工作责任到部门、到班级、到个人。对安全稳定工作制度不健全、责任不明确、措施不落实，致使发生重大恶性案件和安全事故的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

霍邱县人民政府教育局

篇6：抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作

各中小学、幼儿园:

寒假、春节即将来临，为确保校园安全稳定和师生生命财产安全，现就做好当前及寒假期间安全稳定工作通知如下：

一、加强安全稳定工作的组织领导

各校和幼儿园要从构建和谐校园的高度，充分认识做好学校安全稳定工作的重要意义。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对假期安全稳定工作的组织领导，认真落实安全工作一把手负责制和层层负责制，把安全稳定工作抓紧抓好。假前，各校安全工作领导小组要研究部寒假期间的安全稳定工作，认真落实各项工作措施，严防各类安全责任事故发生。

二、认真开展假前安全工作检查

各校、幼儿园要在假前集中开展一次校园安全大检查，重点检查学生宿舍、食堂、锅炉房、图书馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库等重点要害部位。检查的情况和安全隐患详情必须登记在案。对查找出的安全隐患，要及时制定整治措施，迅速落实整改，坚决防止发生校内重特大安全事故。对一时无法整治的隐患和重大危险源，要制定严密的防范和监控措施，同时将存在的问题和具体困难，及时向教育局和相关部门报告。

三、做好学生安全教育和管理工作

假前，各校要对学生进行一次安全和法制教育，强化学生的法制观念和安全防范意识，教育学生不参加可能危及自身人身和财产安全的活动，不涉足营业性网吧、歌舞厅、酒吧、游戏机室等社会娱乐场所。教育学生着重围绕以下几方面：

1．交通安全。教育学生要自觉遵守交通规则，过马路要看好红绿灯，走斑马线、人行道，不闯红灯，不攀越路中的栏杆，不在马路上穿行，不在马路上玩耍等。不得擅自骑自行车（或摩托车）在公路上或大路上行驶；严禁乘坐三四轮农用车、严禁乘坐过期报废、超员、超载车辆及驾驶员酒后所驾驶的车辆。

2．饮食安全。教育学生饮食要有规律，勿暴饮暴食，不吃不洁食品，不吃过期食品、不合格食品；不食用校园周边不合格食品、不饮酒、不吸烟，要让学生养成科学饮食的习惯。

3．用火用电安全。教育学生放假在家要掌握安全用火、用电知识，特别是煤气点燃后，不要离人，烧水时，有时水开把煤气火浇灭，煤气流出到室内空间易引起煤气中毒，易引起火灾及爆

炸事件，使用电器要正确操作，杜绝违规操作，时刻注意用电安全。一旦发生火灾时，及时拨打火警电话119，绝对不能直接参与救火。

4．上网安全。教育学生要“远离网吧，文明上网”，严禁任何学生进入营业性网吧，不利用互联网浏览传播有害信息，自觉抵制不良信息侵害，不准进入电子游戏厅、酒吧等场所，不交网友，不与网友会面，夜间不单独外出，不随意接受他人宴请。不随意轻信陌生人的话。学生单独在家，要注意不允许陌生人进门，要提高警惕，提高自我保护意识。

5．出游安全。教育学生不单独出游，确需外出，必须经过家长同意，不要到拥挤的人群中，防止发生踩踏事故。

6、做文明公民，不参与封建迷信活动。要崇尚科学，不搞封建迷信活动，也不搞非法组织活动。遇到违法事件时，要量力而行，记住违法者的特征，及时报警，为公安机关破案提供有效线索，一定要确保自身安全不受侵害。

7．教育学生提高警惕，加强自我防范，防止失盗现象发生。

8．发放告家长书。

四、认真做好信息报送和值班工作

假期各校要认真做好值班工作，严格岗位责任制，认真落实24小时值班制度和领导在岗带班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。要强化信息报送意识，单位主要领导、分管领导和安全工作专职人员要保持通讯畅通，如发生重大安全责任事故，要在第一时间向上级主管部门报告，并按照应急预案要求迅速及时妥善处置，不得耽搁延误。

另外请各学校将2011年安全工作计划经费开支填写在附表中，保安人员工资不含在此表中，于本周内将电子稿及校长签字盖章后的纸质材料报安稳办。无安全隐患的一定要报空白表。

宿城区教育局

篇7：抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作

为了正确、合理、有效推动部队健康、稳步、快速发展，认真履行政治保证第一责任人的职责，切实做好十八大消防保卫工作和政治任务，真正做人民群众需要的好士兵，大队对其“思想安全工作”做了大检查。

一、交心谈心，增强信心

“以身作则”从每个领导开始检查，大队不间断的在学习刘金国同志等英雄模范事迹和廉政学习来鞭策自己，鼓励自己，塑造自己，同时在行政例会上对其工作中、生活中表现突出的行为进行表扬。会议结束前还进行了一个简短的自主发言的讨论会（也可以叫谈心会），想什么说什么，对于那些腼腆的士兵和新兵队伍，我们要鼓励他们说话，给予每个人机会，让大家尽兴交流工作中、生活中、家庭里、甚至情感上的问题，这种方法不但让领导及时了解每个士兵的思想动态和了解了每个士兵的信息，及时排解大家心中的顾虑，拉近了官兵之间距离，端正服役态度，争做一名健康向上的军人，组成一支完整团结的队伍，打造一个和谐安全的警营。

二、警民联谊，增强斗志

为了让大家在紧张的学习和刻苦的训练之后，不忘常给自己一个放松身心的机会，9月5日下午，汉源消防大中队与中国电信公司进行了篮球联谊赛。哨声一响，比赛正式开始，瞬间，赛场上你争我抢、毫不相让，传球、运球、上篮、投球、差点进了、再补一个、球进了„„惊险呐！任凭汗流浃背，比分像一根弹簧，不相上下，双方都使出浑身解数，高难度的动作，军事化的速度，优美的上篮姿势，准确的投篮，整个赛场紧张而又惊险，激烈而又精彩。通过篮球赛促进了战友之间的友谊和警民之间的感情。同时，在球场上也展现了官兵们饱满的热情和勇于拼搏的精神，缓解了大家的身心压力。

篇8：抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作

我省重点档案抢救和保护工作顺利开展是省委、省政府重视的结果, 是国家档案局关心和指导的结果, 也是各地政府领导支持的结果。“十一五”以来, 中央财政加大了对重点档案抢救工作支持的力度, 大幅度增加了档案抢救和保护经费。各级档案部门抓住这个难得机遇, 及时向各级党委、政府领导汇报, 得到领导的关注, 增加了各级领导对档案馆的了解和对档案工作的支持。2007年3月时任辽宁省省长张文岳专门听取了我局档案工作有关情况汇报, 提出了对圣训、玉牒、实录的保存和保管要立足长远, 切实把这件事情做好的意见。国家《办法》的发布实施, 极大调动了各方面的积极因素。国家和省、市领导对重点档案抢救和保护工作的关心和重视, 确保了重点档案抢救和保护各项工作的落实, 为抢救和保护工作的持续进行提供了强有力支持。

我省重点档案抢救和保护工作取得了阶段性成果, 为今后持续开展此项工作奠定了良好基础。但我们的工作也存在着问题和不足:从总体看, 全省抢救和保护工作开展还不平衡, 有待进一步加强组织和推动;特藏档案的保管还停留在传统阶段, 使用的装具、保管的方式还较为落后;从事抢救工作的人员思想观念、技术水平、业务技能还不能适应工作发展需要;有的立项申报不科学严谨, 个别配套资金不到位等。如何改进工作, 克服不足, 特别是依托现有基础, 抓住机遇, 促进全省重点档案抢救和保护工作全面、快速发展, 已成为我们当前和今后一项重要任务。

1.统筹规划精心组织, 推动全省各地区重点档案抢救和保护工作同步协调发展。重点档案抢救和保护工作涉及面广, 技术要求高, 资金投入大, 开展这项工作必须根据各地实际情况, 明确思路, 认真规划。由于我省各地经济和社会发展状况有很大差距, 在推进全省国家重点档案抢救和保护工作中, 我们将结合实际, 采取分步实施, 整体推进的办法推动此项工作。对抢救工作开展的好, 地方资金投入大, 人员、技术条件较好的地区采取全面推进的方式;对于经济条件较差, 地方配套资金投入少的地区采取统一要求, 分步实施, 逐步推进的办法, 使全省重点档案抢救和保护工作同步协调发展。

2.抢救和保护工作并重, 进一步改善重点档案安全保管条件。新的管理《办法》强调对国家重点档案抢救和保护并重, 既要重视抢救, 更要重视保护。要彻底把全省重点档案抢救好, 必须把重点档案抢救和保护工作结合起来, 同步解决档案的保护问题。四川“5.12”大地震对档案馆的破坏和给档案造成的损毁十分严重。最近, 德国科隆档案馆坍塌, 保存在里面的马克思和恩格斯的手稿, 以及诺贝尔文学奖作家海因里希·伯尔的原作稿等珍贵资料也难以幸免。这两次灾难给我们敲响了警钟, 档案安全保护无小事, 责任重于泰山。为应对突发灾害, 我们要采取相应措施, 如建立全省电子档案容灾备份中心, 将省直机关和全省省辖市的电子档案数据备份异地保存好。对新建和在建的档案馆要把国家重点档案抢救和保护场所和设施配置作为档案馆建设的一项重要内容, 做到国家重点档案保护设施与档案馆建设同步进行, 从根本上解决国家重点档案保管条件。对条件欠缺的档案馆要因地制宜通过改善档案保管条件, 增加先进设施等办法加强特藏室建设, 把重点档案保护起来, 避免边抢救边损毁, 从根本上巩固抢救成果。对特别珍贵的档案要使用便携式战备档案柜保管。

3.以人为本, 促进全省人才队伍建设。国家重点档案抢救和保护工作是一项专业性很强的工作, 要求从事这项工作的人员, 既要掌握专业技术, 又要有实际工作经验。从今后我省面临的抢救任务看, 各地档案抢救专业人员明显不足, 我们将通过两个步骤推动人才队伍建设。一是通过完成抢救和保护工作, 积累工作经验, 提升有关人员的管理能力和实际操作水平。二是结合工作实际, 采取多种方式开展培训, 提高专业人员的素质和业务技能, 在培训内容上, 突出实用性、操作性和时效性, 使专业人员既能从事日常简单的抢救工作, 也能承担现代化和技术含量较高的抢救任务, 确保全省抢救和保护工作的进度和质量。

篇9：化工企业切实做好三项重点工作

通知要求当前要做好三个方面的工作。

一是立即完善事故状态下防范环境污染的措施。各类化工生产企业要在2006年2月28日前完成对本企业防范可能发生的危险化学品事故污染环境的措施的“会诊”，并提出具体整改措施。然后迅速组织落实整改措施，中央企业要在6月30日前完成，其他企业要在9月30日前完成。

二是开展在建、新建项目环境保护措施审查。对已经开工建设的化工项目，要对设计方案中安全与环保措施进行专项再审查。对未开工建设的化工项目，设计方案都要充分考虑事故状态下“清净下水”的收集、处置措施，处理不合格的不得排放。

三是安全监管和环境保护部门要加强监督检查。安全监管部门要督促企业自主开展反习惯性违章活动；监督和指导企业开展全员安全技术培训；督促企业加强夜间、节假日领导值班、关键装置和岗位巡查。

篇10：切实抓好当前学校安全工作

XX县教育局 2011年10月28日

为贯彻落实县政府安委会2011年第四次会议精神，经研究决定召开各乡镇中心学校、县直属学校分管安全工作的校长会议，现就切实抓好当前学校安全工作讲以下三点意见：

一、高度重视

近年来，我县先后发生过多起道路、交通、校车、消防、溺水、用电、饮食卫生等意外事故，虽然不是安全责任事故，但是也给学校带来重大经济损失和负面影响。各校要充分认识当前我县中小学幼儿园安全工作的严峻形势，切实增强抓好中小学幼儿园安全工作的危机感、责任感和紧迫感。坚持“安全第一”的思想不动摇、不懈怠，竭尽全力，竭尽所能，确保我县中小学幼儿园的安全和稳定。当前仍有少数学校负责同志心存侥幸和麻痹思想，表现在：①安全制度不健全、不落实，工作过程没记录；②安全隐患排查不全面、不细致，涉及到学生安全的教学设施、设备老化，整改不及时不彻底；③安全工作经验不足，管理不精细。希望各校从学校安全事故中吸取深刻教训，对安全工作予以足够重视，从人力、物力、培训、经费等方面全力保障。绝对不允许出现任何安全责任事故。

二、认真做好第二轮中小学幼儿园安全隐患排查整改工作

1、学校要以高度的政治敏锐感，切实抓好隐患排查整改工作，并落实班子成员分工负责制。本次会议把各校上报的安全隐患梳理后印发给你们，请各校务必于11月8日前将新排查的安全隐患和原上报安全隐患整改情况报基础教育股。需要强调的是：至今仍有少数学校没有按时上报安全隐患排查材料，教育局要求各相关学校必须说明情况。

2、增强工作的主动性和执行力。对安全隐患排查整治工作做到不等不靠，发现问题立即整改，特别是对上级的工作安排必须迅速落实，不可拖着不办或一味的上交矛盾和问题。

3、加强督促检查。要坚持谁主管、谁负责的原则，加强工作过程的监督检查。特别是乡镇中心学校要切实加强对完小、教学点、幼儿园、民办学校的监督和检查，及时解决相关问题，确保安全整改工作取得实效。

4、加强统筹协调，凝聚工作合力。各校都要积极争取当地党委、政府及各相关部门、村组对安全工作的重视和支持，广泛发动教职工全员参与，形成齐抓共管的工作合力。

5、加强校园安全管理工作培训工作。9月18日，我局特邀中国教育学会中小学教育与安全管理专业委员会理事王新建和中国法律援助服务中心特聘律师、学校安全事故法律处理专家吴振耀到会讲座，专家结合事故案例，就学校16类安全事故进行分析，并提出了防范措施、建议，大大提高了学校防范事故的能力，各校都要认真进行二级培训，使广大师生进一步掌握安全常识，提高自我保护能力，教育局近期将抽查部分学校培训工作落实情况。

三、认真抓好中小学幼儿园安全常规管理工作

1、进一步做好交通事故防范工作。初步统计，全县180所学校共有校车503辆，都存在着不同程度的安全隐患，有的非常严重。各校要积极配合交警部门继续开展道路交通和校车安全隐患的排查工作，摸清底数，建立台帐，加强整改。要进一步强化交通安全的宣传教育工作，劝导家长安全接送孩子，教育引导学生不乘坐农用车，不乘坐无证照的车辆和超载车辆；学校要明确专人负责，落实班主任包保制，严加监管接送学生的车辆，严格制止不合规车辆接送学生，不听劝阻的要立即上报当地政府和交警部门，采取严厉措施予以解决。

2、进一步抓好学校食品卫生管理工作。加大学校食堂及周边饮食摊点的监管力度，切实抓好食堂卫生环境整治，严格做好食品采购、储存、加工、索证等关键环节，确保不发生食品卫生事故。

3、进一步加强学校消防和用电安全隐患整改工作。各校对现有的消防、用电设施情况要进行一次全面检查，对于消防栓、消防通道、灭火器等消防器材不达标的尽快予以修缮和购臵，对于易引发火灾的重点部位进行全面检查和整治，对不规范用电和老化线路，要立即整改。学生宿舍必须做到“六个严禁”，即；严禁在学生宿舍使用电炉、电饭锅、热得快、电熨斗等大功率电器或使用燃气燃油炉和酒精炉等；严禁在宿舍及楼道等处私拉电线、私接灯头和插座；严禁在宿舍内吸烟、点蜡烛、焚烧物品；严禁在床上使用台灯、充电器等连接交流电源的用品；严禁在宿舍燃放烟花爆竹或存放易燃、易爆物品；严禁损坏宿舍楼内消防栓、灭火器等消防设施和器材。确保学校消防安全无隐患。

4、进一步抓好学校流行病防控工作。在卫生、疾控部门的指导下认真做好各种流行性和传染性疾病的防控工作。一如继往的落实好晨午检、消毒、通风、患病学生隔离、环境卫生整治等各项防范工作，坚持“早发现、早隔离、早治疗”的工作原则，坚持晨午检制度，及时上报学生群体性发病情况，及时与学生家长和所在地民政部门联系。发现学生身体异常情况要及时到医院诊治，严防学生猝死校园安全事故。及时落实有效的防控措施，严防流行性、传染性疾病在校园的传播和扩散。

5、进一步落实学校门卫制度，把好学校门卫关。各校都要强化学校门卫管理，严格落实门禁制度，全面推行教育教学期间的封闭管理。因地制宜建好门卫值班室，强化门卫值班工作的督查，落实进出校园人员查验登记制度，从严把好学校门卫关。

6、进一步加强护校巡查工作。各中小学幼儿园全面落实校园24小时巡查制度，加强学生上、下学期间学生安全监护和交通疏导和秩序维护工作。各寄宿制学校切实加强夜间宿舍的安全值班和巡查，坚持每日查宿制度，严防擅离职守、值班脱档等问题的发生，严禁学生夜间外出。

7、进一步开展学校矛盾纠纷排查调处活动，消除各种潜在矛盾。认真排查教师与教师之间、教师与学生之间、学生与学生之间以及学校与周边社会人员之间的各类矛盾问题，确保各类矛盾问题能得到有效化解。定期开展学校内部管制刀具收缴工作，严防校园内打架斗殴等暴力事件的发生。对于周边存在精神障碍的人员，主动配合当地政府做好摸底登记、病情查治工作。校内存在心理或精神疾患的教职工，要督促其监护人将其送到医院治疗或和监护在家休养，不得容留其在校上班。

8、进一步深化学校安全教育，完善各类应急预案，并切实做好预案演练工作。近期，各校都要结合全省各地发生的校园安全事故案例，有针对性的对学生进行安全教育，同时创新安全教育形式，丰富安全教育内容，切实提高安全教育实效。同时，按照“针对性、实效性和应急性”的原则，进一步完善学校各类安全应急预案，并组织开展预案演练工作。

篇11：抓住重点切实做好当前学校安全稳定工作

湘安办„2010‟1号

各市州安全生产委员会：

2009年，我省烟花爆竹安全生产工作，在各级政府高度重视下，通过各级安监、公安等相关部门的共同努力，烟花爆竹安全生产形势保持了稳定。但当前正是烟花爆竹生产销售的旺季，也是烟花爆竹储存、运输、燃放的高峰时期，生产企业抢时间、赶进度加班加点生产，经营单位集中进货、存货，“四超二改”、超量运输、储存违规违章行为在一些地方不同程度存在。全国烟花爆竹安全生产形势不容乐观，陕西、安徽等地发生了两起较大事故，死亡13人、10人受伤，国务院领导同志高度重视并作出重要批示，国务院安委办紧急研究部署，国家安监总局烟花爆竹安全督查组在湖南等烟花爆竹重点地区开展专项检查。现将《国务院安委办公室关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》转发给你们，结合我省实际，提出以下工作要求，请一并认真贯彻落实。

一、切实加强烟花爆竹生产企业的安全生产工作

一是加大监管执法力度，严惩“三违”、“四超两改”等违规违章行为。省局前期在监管执法中，发现少数企业、甚至个别有影响的规模企业超药量生产储存、擅自改变工房用途、违规作业现象异常严重。各地要对以往违规违章行为严重，特别是规模大、市场好的生产企业，增加检查频次。二是督促生产经营单位进一步落实企业安全主体责任，加强企业内部日常安全生产管理和员工安全技能、安全意识培训，加强隐患排查治理。三是各地各企业要严禁加班加点超劳动强度疲劳生产，严禁在作业场所维修机器设备，严禁违规使用氯酸钾或违禁药物生产；严禁一厂多线各股东独自组织生产，严禁将厂房、车间（工房）租赁不具备安全生产资质的人员组织生产。四是加强药饼（内筒）中转工库房、药物总库、A级成品库的管理，加强烟火药、黑火药、引火线销售管理，严格执行产品流向登记制度。

二、加强烟花爆竹销售环节的监管

各地要针对非法经营储存、超量储存、销售超许可范围产品（如A级产品、鱼雷、土硝）和“三无”产品、零售店连片经营或形成烟花爆竹集贸市场的进行专项集中整治，对违法违规严肃查处。

三、加强烟花爆竹道路运输和燃放安全工作

各地公安等相关部门要加强烟花爆竹道路运输及燃放安全监管工作，加大打击非法运输、违规道路运输行为，严惩超量、超运输许可烟花爆竹产品（等级、规格）和不具备安全条件的车辆运输危爆物品行为，严查烟花爆竹运输车辆超速行驶、疲劳驾驶等交通违规行为。各地要加强烟花爆竹安全燃放知识的宣传教育，指导消费者按燃放使用说明安全燃放，严格审批大型焰火燃放活动。

四、持续严厉打击非法生产行为

各地要继续认真贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》(湘政办明电[2007]189号)，在传统产区非法生产问题严重的县市，要组织开展“地毯式”排查。对家庭作坊户坚决取缔，对非法生产形成规模的、打击取缔后又非法生产的要严厉打击，捣毁其生产设施设备，收缴原材料、成品，并依法追究其刑事责任；对为非法生产提供烟火药等原材料，收购或非法下单的，均视为非法生产行为予以严厉打击。

五、进一步加强烟花爆竹安全检查

目前，我省正在开展的烟花爆竹安全检查工作，请各地按照国务院安委办及本通知要求，结合各地实际，进一步做好烟花爆竹安全检查督查工作，省安监局将不间断地进行明查暗访，省“打非”办（“打非”联席会议办公室）将适时组织烟花爆竹安全专项督查。

请将本通知迅速传达至各级政府、烟花爆竹相关监管部门及生产、经营、运输、燃放等单位。

附件：《国务院安委办公室关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》(安委办明电[2010]5号)

二○一○年一月十八日

主题词：转发 烟花爆竹 安全生产 通知

抄 送:省公安厅、省工商局、省质监局