小区安全防范措施

小区安全防范措施（共6篇）

篇1：小区安全防范措施

第十三章、小区安全措施保障体系

一、小区安全管理

华昌物业管理有限责任公司根据规定制定包括日常防范和应急预案在内的公共区域安全管理防范工作方案及相关制度，明确公共区域安全管理防范的范围、责任、措施、效果评价、检查考核及安全防范应急处置程序，并根据实际情况变化，及时修订物业管理小区公共区域安全管理防范工作方案，不断检查、调整、完善应急预案。

第一条健全规范保安队伍管理制度。

（一）华昌物业管理有限责任公司根据其小区《物业服务合同》聘用相应数量的保安人员，招聘保安人员数量要符合小区治安状况和居民对安全防范的需求。公司招聘退伍军人，并严格审查被招录人员身份等情况，接受公安机关的业务指导和监督检查。向小区所在地公安派出所提供被聘人员的《居民身份证》、《退伍军人证》（外来人员需提供本市的暂住证）等证件（证明），办理登记手续，并由公安派出所负责进行审核并造册备案。

（二）保安人员实行岗前培训和定期培训。岗前集中培训由公司组织，在公安派出所指导下，委托具有保安专业培训资质的机构进行，掌握与保安工作相关的政策、法律和职业规范，正确使用防护器械和正当防卫、现场保护等技能。个别新聘用保安人员岗前培训可实行跟 111

队培训或集中培训的方式。公司每年至少组织一次保安人员集中培训。

（三）保安人员实行统一着装，上岗执勤，并配备必要的交通工具、对讲机、橡胶棍、手电等常用装备。

（四）保安人员实行24小时巡逻制度，加强小区安全管理，维护小区公共秩序。对发现的警情、突发公共安全事件应立即报警和报告小区华昌物业管理有限责任公司负责人，做好记录并协助有关部门进行应急处置。

第二条

华昌物业管理有限责任公司是物业管理小区安全技术防范的第一责任人，必须执行公安机关制定的安全技术防范标准和要求，加强对楼宇对讲、电视监控、周界防范报警、电子巡更、家庭报警等技防设施的日常维护，确保正常有效运转。

第三条

华昌物业管理有限责任公司对会东县第一期经济适用住房小区出入口实行24小时值班和出入登记制度。对小区划定停车泊位，加强看护，有序停放。

第四条

华昌物业管理有限责任公司对公共区域安全防范重点部位及水（二次供水）、电、气、电梯、消防等公共设施的日常巡查并作好巡查记录，配备常用应急抢险器材，加强物业养护和维修，接到业主报修或保修单，立即做好登记并按规定程序办理，及时报告相关责任单位消除隐患。

第五条物业管理小区内可能引发人身伤亡事故的部位、场所和公共区域安全防范的重点部位统一设置文明规范、用语简洁的警示标

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识，告示注意事项，明确禁为事项。公司物管员有义务制止业主或物业使用人在雨篷、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等危险行为。华昌物业管理有限责任公司应当与业主或物业使用人签订住宅装饰装修服务协议，明确住宅外立面设施及防盗设施的安装要求，制止小区住户安装防盗护栏凸出墙面、损坏房屋承重结构等行为，并及时报告相关部门。

每年组织开展一次以上安全防范知识培训和处置突发事件的实战演练，强化居民安全防范意识。

第六条小区安全防范措施

为了加强小区安全防范，杜绝安全隐患，做到防患于未然，华昌物业管理办公室拟就加强安防工作采取下列措施：

（一）、办理业主卡

为了全体业主的安全，加强出入人员的管理。将实行业主出入凭证管理制度，并对出入口进行有效控制。我们将为全体业主办理出入证，（上面贴有业主照片、居住地址和公司印章）。

（二）、加强租住人员的管理

建立租房外来人员信息资料档案。配合公安机关做好对租房居住外来人员的检查和登记工作，并且督促办理暂住证；同时办理小区临时出入证。

（三）、加强装修装饰人员管理

我们将重新办理装修人员的临时出入证，如进出没有佩带此证，我们将不予放行，严禁装修施工人员在小区内留宿。

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安全提示：

如在小区发现可疑人员，请及时通知巡逻人员或监控中心（联系电话：）

第七条公司常年聘请法律顾问对小区发生的纠纷提供法律咨询及协助解决。

二、小区自治管理

第八条业主或物业使用人使用物业应当遵守有关法律、法规和管理规约、临时管理规约的规定，不得有下列行为：

（一）损坏房屋承重结构等违反房屋装饰装修规定的行为；

（二）违章搭建建筑物和构筑物、私开门窗等违反规划规定的行为；

（三）侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反物业管理规定的行为；

（四）擅自改变房屋用途等违反房屋管理规定的行为；

（五）随意倾倒垃圾、杂物等违反市容环境卫生规定的行为；

（六）堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或超过规定标准的噪声等违反环境保护规定的行为；

（七）占用消防通道等违反消防管理规定的行为；

（八）赌博、利用迷信活动危害社会、饲养动物干扰他人正常生活等违反治安管理规定的行为；

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（九）法律、法规和管理规约、临时管理规约禁止的其他行为。华昌物业管理有限责任公司、业主委员会发现有前款规定行为的，应当予以劝阻、制止，并报告有关部门。

第九条

物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。

责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由华昌物业管理有限责任公司维修养护，费用由责任人承担。

第十条

社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道、镇开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。

社区居民委员会应健全完善治保、调解、普法、帮教、巡逻、消防“六位一体”的群防群治体系，做好社区矛盾纠纷排查调处、流动人口服务管理、防火安全检查等工作。

第十一条

业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。

第十二条

推广社区“四位一体”工作室制度。由社区综治工委牵头，社区民警、社区居民委员会、华昌物业管理有限责任公司、会东县第二期经济适用住房业主委员会分别派人入驻，实行日常值班，协商议事，及时协调处理小区公共区域安全管理防范事务，预防和减少可防性案件。

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第十三条华昌物业管理有限责任公司与社区居民委员会、会东县第二期经济适用住房业主委员会联合开展“星级平安物业小区”创建活动，整合小区群防群治力量，强化人防、物防、技防措施，协助有关部门积极开展“物业安全管理、有偿保安服务、防火安全检查、机动车看护、暂住人口登记服务”等治安管理和防范工作。

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篇2：小区安全防范措施

安全措施方案

*************************综合整治项目安全措施方案

编制单位：审批人：审核人：编制人：编制时间：

***********老旧小区综合整治项目

安全措施方案

总则.....................................................3

一、落实安全责任、实施责任管理...........................3

二、安全教育与训练.......................................4

三、安全检查.............................................7

四、作业标准化..........................................10

五、生产技术与安全技术的统一............................12

六、正确对待事故的调查与处理...........................14

七、造成安全生产事故的主要原因..........................15 ***********老旧小区综合整治项目

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总则

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。

一、落实安全责任、实施责任管理

施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

（1）项目经理是施工项目安全管理第一责任人。

（2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。***********老旧小区综合整治项目

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（3）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。

一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。

特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时，施工项目经理必须承担管理责任。

4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。

5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。

6、安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。

二、安全教育与训练

进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人的失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。***********老旧小区综合整治项目

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1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质

（1）具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。

（2）没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。

（3）没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。

（4）具有适于不同层次操作所必须的文化。

（5）输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。

2、安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。

安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。

安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。

安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

3、安全教育的内容随实际需要而确定

（1）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环 ***********老旧小区综合整治项目

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境、生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。

（2）结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。

（3）结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。

（4）安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。

（5）受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人的失误。

（6）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。

4、加强教育管理，增强安全教育效果

（1）教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。

（2）反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。

（3）使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。***********老旧小区综合整治项目

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（4）告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。

（5）奖励促进，巩固学习成果。

5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

三、安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。

1、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

（1）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作人员生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。

（2）各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。

（3）对安全管理的检查，主要是：

安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 “五同时”。

业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。

安全教育是否落实，教育是否到位。***********老旧小区综合整治项目

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工程技术、安全技术是否结合为统一体。

作业标准化实施情况。

安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。

事故处理是否符合规则，是否坚持 “四不放过”的原则。

2、安全检查的组织

（1）建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。

（2）成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。

（3）安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。

3、安全检查的准备

（1）思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。

（2）业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。

4、安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。

（1）一般方法。常采用看、听、嗅、问、测、验、析等方法。***********老旧小区综合整治项目

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看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。

听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。

嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。

问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。

查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。

测：测量、测试、监测。

验：进行必要的试验或化验。

析：分析安全事故的隐患、原因。

（2）安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。

安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。

5、安全检查的形式

（1）定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。

（2）突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。***********老旧小区综合整治项目

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（3）特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现危险因素”为专题的安全检查，叫特殊安全检查。

特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。

6、消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。

安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。

“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。

四、作业标准化

在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占 ***********老旧小区综合整治项目

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比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。

1、制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件

（1）采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。

（2）作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。

（3）尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。

（4）作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。

2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律、作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。

（1）人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化；动作不受限制；尽量减少用手和眼的操作次数；肢体动作尽量小。

（2）作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：

1）人力移动物体，尽量限于水平移动； ***********老旧小区综合整治项目

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2）把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担；

3）尽量利用重力作用移动物体；

4）操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。

（3）使用工具与设备

1）尽可能使用专用工具代替徒手操作；

2）操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。

3、反复训练，达标报偿

（1）训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。

（2）边训练边作业，巡检纠正偏向。

（3）先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。

五、生产技术与安全技术的统一

生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术的统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。具体表现在: 12 ***********老旧小区综合整治项目

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1、施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。

施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。

2、施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。

交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。

3、从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责：

（1）进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人的失误。

（2）参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中，物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸 13 ***********老旧小区综合整治项目

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索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。

（3）严把设备、设施用前验收关，不准有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。

六、正确对待事故的调查与处理

事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。

1、发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。

2、积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。

3、分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。

4、以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。使所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。

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5、采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改，使采取的预防措施完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时，再恢复施工作业。

6、未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。

未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。

七、造成安全生产事故的主要原因

1、安全生产意识淡漠是最大隐患

不论你是大学毕业生、职业学校的毕业生，还是协作施工单位负责人及作业人员，当你跨入企业的大门，走进施工现场，成为项目的施工参建人员时，就应懂得要搞好工程施工必须有铁的纪律，不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺乏工作实践，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。而在施工作业人员中，文化素质不高，缺乏系统的安全教育与培训，安全生产意识和自我保护意识都比较差，有些人总是抱着侥幸心理，认为伤亡事故 ***********老旧小区综合整治项目

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离自已十分遥远，不会落到自己头上，但是血的教训告诉我们，安全生产意识淡薄是最大的隐患。

2、未经培训上岗，无知酿成悲剧。有的生产经营单位招聘了职工后，不进行必要的三级安全教育。职工未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺乏最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊慌失措，手忙脚乱，不知采取什么措施是正确的，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧。

3、违反安全生产规章制度导致事故

（1）企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，是建立现代企业制度的重要内容，企业全体员工上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、落实不够，人员执行不力，往往因此而酿成了工伤事故，使自已受到伤害，或者伤害他人，或者被他人伤害。

（2）企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组，必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实，劳动环境就会存在以下不安全状态：

1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。

2）设备、设施、工具、附件有缺陷，结构不合安全要求。

3）强度不够。机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。

4）设备在非正常状态下运行，带“病”或超负荷运转。***********老旧小区综合整治项目

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5）维修、调整不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵。

6）个人防护用品用具缺少或有缺陷。

7）生产（施工）场地环境不良。①照明光线环境不良，照度不足，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强；②通风不良；③作业场所狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。

4、违反劳动纪律酿成血的教训

一支不受铁的纪律约束的队伍，是一支没有战斗力的队伍。一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业，是一个缺乏市场竞争力的企业。血的教训一再告诉我们，一名不遵守劳动纪律的职工，往往就是一起重大伤亡事故的责任者。违反劳动纪律的主要表现如下：

（1）上班前饮酒，甚至上班时饮酒。

（2）上班无故迟到，下班早退溜号。

（3）工作时间开玩笑，嬉戏打闹。

（4）不按规定穿戴工作服和个人防护用品。

（5）在禁烟区随意吸烟，乱扔烟头。

（6）不坚守岗位，随意串岗聊天。

（7）业余生活无规律，上班时无精打采。

（8）工作时不全神贯注，思想走神开小差。

（9）上夜班时偷偷睡觉。

（10）不服从上级正确调度指挥，自作主张随意更改规章。

（11）无视纪律，自由散漫，上班时间吊儿郎当。

5、违反安全操作规程十分危险 ***********老旧小区综合整治项目

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篇3：居民小区消防安全问题及解决措施

1 居民小区消防安全现状

1.1 基层政府、居委会 (村委会) 、居民消防安全意识较为薄弱

一方面, 基层政府及各部门、居民委员会、村民委员会对社区消防建设工作不接受、不支持, 听之任之, 阻碍了消防进社区的持续开展。尤其是以政府、街道办事处、居委会 (村委会) 为主体的政府主导型管理模式的社区、老城区、城乡结合部的平房区、棚户区、郊区、农村等, 对消防工作普遍热情不高, 认为消防工作是消防部门的事, 与己无关, 对“消防进社区”工作开展的目的、意义不够明确, 对开展这项工作的必要性和重要性认识不足。不能认真履行《中华人民共和国消防法》第六条和三十二条规定, 即村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门, 加强消防宣传教育。乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人, 组织制定防火安全公约, 进行防火检查。

另一方面, 许多成年人对消防安全知识了解不够甚至是空白。社区居民的整体消防安全防范意识薄弱, 自防自救能力较差。有的居民甚至对消防一无所知, 不会使用灭火器材, 缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能, 甚至不知道火警电话是多少。根据调查显示, 在许多受访居民看来, 只要在自己居住时期内, 未曾发生过火灾, 未给自己的人身财产带来损失, 生活能够正常进行, 就是安全的, 至于今后怎么样, 是否存在隐患, 他们则并不关心。

1.2 社区消防工作尚未形成有效运行机制

一方面, 消防工作缺乏长效性。许多社区仍然依靠上级会议、通知等行政命令开展工作, 注重工作的突击性, 忽视工作的连续性, 工作方法和手段单一, 缺乏长效管理措施。譬如消防宣传工作, 多数社区仅在“安全月”、“119消防宣传日”期间开展几次活动, 没有将消防宣传纳入社区的日常性基础工作, 基层村委会、居委会对自己的消防工作职责不清楚, 消防工作始终处于被动状态。另一方面, 消防安全责任制落实不到位。社区居委会没有将消防组织网络建设延伸到居民小组、楼道、社区经营网点, 也没有制定完善的消防安全管理规定, 消防责任不明确, 使得社区自身在管理过程中缺乏规范性、自主性。其中一些有物业公司统一管理的居民区, 由于未列支日常消防设施运行维保经费或经费数量极少, 根本不能对小区内共用的消防设施、器材定期进行维护、检测、保养, 加之从业人员消防安全意识淡薄, 物业安保人员不会操作自动消防设施, 有些管理人员甚至如何使用灭火器、怎样判断是否过期都不知道。一旦发生火灾, 内部自有消防设施无法发挥作用, 贻误灭火的有利时机, 造成火灾蔓延, 人员伤亡和财产损失加剧, 小火酿成大灾。

1.3 居民区消防基础设施建设薄弱

(1) 小区消防硬件设施不够完备。在城区内经过政府统一规划的新建小区的消防基础设施还比较完善, 而且消防安全管理上也有一套固定的模式, 但是老旧居民区因建成早, 建设时期消防相关规范、规定还不完善, 消防设施建设存在“先天不足”的问题, 加之建成时间长, 电器线路老化、乱搭乱建、占用消防通道等现象十分普遍, 消防基础设施十分薄弱。还有很多城中村, 市政道路消火栓缺失现象十分普遍, 且居民区内原始道路狭窄, 一般消防车根本无法进入, 一旦发生火灾, 自救和外部扑救都十分困难。 (2) 居民区内的底层商业建筑存在较大消防安全隐患。一是底层网点使用性质混乱, 不仅仅是简单的小商业、小经营等, 有的还经营储存易燃易爆物品, 有的场所面积较大, 超过规范规定的住宅底商网点面积要求, 这些都需要重新进行消防设计改造, 增设消防设施。一旦无法改造, 就会存在这些场所带“病”运营状态。二是一些沿街老小区底层家庭住宅很多擅自改变用途, 改造为经营场所, 这些场所较之原有住宅用途其用火用电量大, 客流量大, 火灾荷载大, 且场所多数未按国家相关消防技术标准进行防火分隔和设置消防设施, 存在大量火灾隐患。 (3) “城中村”消防工作压力大。随着城市化进程加快, 原来分布在城市周边的农村被纳入其中, 成为了“城中村”。“城中有村, 村中有城;村外现代化, 村内脏乱差”。“城中村”既有城市的拥堵问题又有农村设施设备落后的问题, 这使得消防工作更加艰巨。加之“城中村”内私搭乱建现象严重, 很多还采用可燃易燃的聚氨酯彩钢板材料, 消防安全形势极其严峻。 (4) 由于居民的消防意识薄弱, 几乎没有居民家庭中配有小型灭火器材, 且不会有效的疏散逃生。从而导致了整个社区内消防设施和灭火器材严重不足, 不能有效地进行初起火灾的扑救和人员疏散。

1.4 消防安全管理不够严格

(1) 室外车辆通道设置障碍物问题突出。一些居民区在小区出入口处设置禁止机动车通行的固定石柱、铁柱, 除行人通行外, 任何机动车都无法进入小区地上, 虽然对于维护小区内部环境十分有益, 但却也妨碍了消防车的驶入, 一旦发生火灾, 消防车无法靠近着火居民楼实施有效灭火, 影响了火灾扑救。 (2) 小区内消防通道占用现象严重。由于一些老旧小区、棚户区等居民整体素质较低, 生活水平不高, 存在大量私搭乱建现象, 很多违章建筑占用甚至堵塞了消防通道;而且居民楼内部疏散通道被占用现象也十分严重, 多数住宅楼都是一个单元一个疏散楼梯, 但很多居民尤其是老旧小区内的居民, 因停车、储存等配套建筑不足, 经常将家中的自行车、破旧家具、纸箱等堆放在楼梯间和出入口处, 有的甚至在通道平台上搭盖简易厨房、储藏室, 严重影响了人员的安全疏散。如果底层住户发生火灾, 楼上各层人员将难以从疏散楼梯顺利逃生。 (3) 小区住户安装防盗网现象普遍。随着经济的发展, 居民家庭的财产价值也迅速增加, 因此许多居民在阳台、外窗安装固定防盗网以保护家庭财物, 但这样却为消防出了难题, 一旦发生火灾, 室内人员无法通过阳台、门窗进行疏散逃生, 消防队员也无法在外围进行有效火灾扑救。 (4) 居民区底商管理存在疏漏。一是, 有些底商擅自改造装修使得隐患重重。有些商户业主根据自己的经营需要, 擅自拆除原有防火墙、防火窗等防火分隔设施、堵塞原有人员疏散通道、出口、遮挡或拆除喷淋头、报警探测器等消防设施, 将原来合格的场所装修改造成了隐患严重的问题场所。还有的商户对层高较高的场所进行加层改造时, 对加层部分未设置必要的消防设施, 且还存在加层楼板耐火极限不够、安全出口数量不足、疏散楼梯净宽不足、楼梯形式不符合规范要求等问题。二是经营、仓储、住宿“三合一”现象大量存在。由于小区内水、电、气、暖等配套比较齐全, 很多经营商户除设置周转仓库外还在经营场所内住宿, 场所可燃物多, 住宿与生产经营、仓储等区域未进行严格的防火分隔, 如果再加之消防设施不健全, 人员防火安全意识淡薄, 一旦发生火灾, 极易造成人员伤亡, 危害极大。三是底商的产权复杂, 对于消防整改资金投入或火灾后的财产损失等极易引发经济纠纷。底商有开发商自己使用或直接出租的, 有出售给业主的, 业主自己使用或二次、多次转租的, 在消防问题上多数都未在合同中有明确的条款说明, 因此一旦发现火灾隐患需要资金整改, 或发生火灾需要经济赔偿等问题时, 就会出现开发商、物业公司、业主、租户、承租户之间互相扯皮, 相互推诿的现象, 从而导致隐患长期得不到有效整改, 火灾纠纷无法解决的情况发生。

2 加强居民区消防安全工作的对策和措施

2.1 积极落实基层政府消防安全“网格化”管理职责

省、市、区各级, 应按照“政府统一领导、部门依法监督、社区统一管理、消防安全自治”的工作思路, 逐级开展消防工作“网格化”管理, 强化属地管理责任, 切实抓好居民区消防工作。

(1) 街道办事处、乡镇应将社区、村居消防工作纳入社会治安综合治理主要内容, 制定相关消防工作计划, 将居民区内的消防供水、消防车通道、消防设施装备等内容纳入年度计划, 对于需要上级政府、部门解决的问题应积极提请上级政府和部门加以解决, 提出合理化建议。街镇应每季度召开一次消防联席会, 在调度各村、居消防工作开展情况的同时指导、协调、解决居民区消防工作问题, 督导村、居开展消防检查、教育培训工作。 (2) 各村委会、居委会应负责本级辖区居民家庭、单位场所的日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作。积极发动村庄、社区和家庭开展自查, 鼓励群众举报投诉火灾隐患和消防违法行为并及时核查, 有效推动居民区消防安全工作, 增强群众消防安全意识。 (3) 公安派出所应加强对村委会、居委会的检查指导, 督促其落实消防安全管理人, 制定村 (居) 民防火安全公约, 对社区、村庄内的消防设施、器材进行维护管理, 建立多种形式消防组织。派出所要对居民区的消防安全工作进行日常检查, 开展消防宣传教育;对小区物业公司进行监督检查, 督促其维护小区内的共用消防设施, 确保完好有效。

2.2 立足社区、宣传到位, 做好家庭、社区消防安全宣传工作

宣传教育培训是普及消防知识的主阵地, 居民小区内借助小区长廊、广场、公园开展消防宣传能收到良好的效果, 尤其是针对儿童、老人的宣传教育, 可以有效的带动一个家庭, 最大限度的发挥基层宣传的优势。居委会、村委会可以利用手机短信、单元楼宇led屏发送、播放消防安全常识, 印制消防安全明白纸每家每户进行发放, 夏天可以印制消防宣传扇, 雨天可以发放消防宣传伞等等, 这些对于全面提升居民消防安全意识, 增强群众逃生自救能力起到良好的教育培训效果。同时消防部门可以加大消防站对外开放的力度, 增加开放频次, 作为对外宣传的窗口, 在形式和内容上寻求突破, 充分发挥消防队 (站) 宣传消防知识、增强消防意识、密切警民关系的作用。

2.3 做好消防基础设施建设, 提升社区消防安全环境

居民区内消防设施不健全的, 要由街镇、村居、物业公司根据各自职责, 新建补建公共消防设施, 要结合城市升级改造, 拆除耐火等级低, 消防设施缺失的老旧小区和小区内的简易违章建筑。要依托社区警务室设置消防值班室, 建立社区义务消防队, 配备必要的消防水带、水枪、灭火器等, 条件允许的可配备消防战斗服。要向居民家庭普及消防安全常识, 建议以家庭为单位配置简易逃生装置, 如避火服、缓降器、防毒面具等。

参考文献

篇4：小区安全防范措施

关键词：住宅小区公用零线断线故障

中图分类号：TM1文献标识码：A文章编号：1007-3973(2011)005-023-02

1.前言

住宅小区供电通常采用三相四线制或三相五线制，在电力线路中共用零线的可靠运行与否是系统安全运行的关键，在生产和生活中，供电系统因共用零线断线造成人身和设备故障的事故时有发生，就会造成住户单相电器设备承受超过300V以上的电压，从而导致烧毁电器，在现行的低压供电系统中，应当采取切实可行的措施，保证系统中共用零线的良好运行，以避免中性点偏移而引发供电事故，这种故障即公用零线断线故障。

案例1：2001年5月21日，油田某小区7号住宅楼101室住户报修，反映正在看电视，电视机突然无电冒烟，开卫生间灯灯很亮，维修电工到现场检查，发现电视机发出臭味，卫生间灯灯泡已烧坏，用万用表测量室内电压为300多伏，去楼梯间三表箱检查，发现干线进表箱共用零线与表箱内零线排之间接头处烧断，维修人员立即拉断三户进户电源开关，即去102室、103室居民家中检查，发现家中都有不同电器烧坏情况，造成经济损失3000余元和供电部门的不良影响，以上事故就是住宅楼共用零线断线故障所致。

案例2：一星形联结的三相电路，电源电压对称，负载对称，那么通过计算可以知道共用零线的电流为零，但通常情况下，三相负载往往是不对称的，有的相负荷大，有的小，这就造成三相负荷不均衡，这个时候再用仪表测量发现共用零线的电流不再为零，如果系统在运行的过程中一旦共用零线断开，这个时候再用电压表去测量负荷两端电压会发现有的负荷端电压高于设备额定值，有的低于设备的额定值，高于设备额定值时会将设备烧毁，低于额定值的设备无法运行，通过这个例子说明共用零线的作用是为了保证星形联结三相不对称负载的相电压对称，照明负载三相不对称，必须采用三相四线制供电方式，且中性线(指干线)内不允许接熔断器或刀闸开关。

2.共用零线故障判断与分析

(1)住宅楼共用零线断线故障有显著特征，即共用零线断点后端所带负荷的电压随负荷大小变化，使得电压忽高忽低。电压升高时大大超出正常值，就会造成灯具和家用电器烧毁。

(2)维修人员可通过以下方法确认，用氖灯试电笔验电，断线后断点后的相线、零线都亮，用数字验电笔验电，相线和零线都显示相电压：用万用表测量住户室内电压时，可发现住户室内电压随负荷变化而变化，且电压可升高到300伏以上，最高可达到接近380伏。

(3)此类故障根据共用零线断线位置可分为以下类型：配电变压器总零线断线，发生此类故障时可影响到整台变压器所带负载的正常运行。低压主干线共用零线断线，发生此类故障时可影响到断点后侧所带负载的正常运行。住宅楼共用零线断线，发生此类故障时可影响到整栋楼住户所带负载的正常运行。单元共用零线断线，发生此类故障时可影响到单元中全部住户所带负载的正常运行。标准层表箱内共用零线断线，标准层表箱内共用零线断线故障主要发生在老住宅楼，原设计是未实现一户一零，而是采用多户共用零线的方法，当这几户火线不同相时，一旦共用零线断线，就会造成负载相电压不再对称，且负载电阻越大，负载承受的电压越高，将影响到这几户居民的正常用电。

3.共用零线断线故障的技术分析

在三相四线制低压供电系统中，零线的作用是当三相负载轻微不对称时，保证零线上的阻抗为零，以消除中性点位移，使各相的电压保持对称，即各相负载的相电压恒等于电源相电压。三相中一旦有一相发生断路，只影响本相，其他两相电压仍保持不变，确保接在此两相上的电器设备仍能正常工作。在串联电路中，由于两相功率不同，功率小的相电阻大，分的电压值就高，功率大的相电阻小，分的电压值就低，此时功率小的一相势必烧毁所带单相电器设备。接到最后一相的单相设备虽不会烧坏，但此时电路已构不成回路，电器设备已不能正常工作。

通过上述分析可见：不对称三相负载做星形联结且无中性线时，三相负载的相电压不对称；照明负载三相不对称，必须采用三相四线制供电方式，且中性线上不允许接刀闸和熔断器。

4.共用零线断线故障危害分析

住宅小区一旦发生共用零线断线故障若得不到及时处理，必定会烧坏其中两相甚至三相上的单相用电设备，曾有数起共用零线断线后一夜烧毁数百套灯具，几十台电器的记录。

此类事故的频频发生，有以下原因：

(1)住宅小区低压末端配电回路开关无过电压保护功能，导致共用零线断线后产生单相过电压，直接加在住户单相用电设备上，使单相用电设备不能承受高电压而导致烧毁。

(2)用户自我保护意识差，电压超高后不能及时报修，仍旧继续使用家用电器，直至共用零线烧断后烧坏电器。

(3)部分电气维修人员技术水平不高，用户报修后不能及时查出故障原因或处理办法不当，导致故障扩大。

5.共用零线断线故障原因及对策

导致共用零线断线的原因主要有：三相负荷不平衡，共用零线截面不够，共用零线连接不规范以及共用零线维护管理不善，结合作者多年来从事小区电气维修及改造的经验，文章介绍几种防止共用零线断线的几种措施。

5.1改善三相不平衡的措施

使三相负荷均衡分配，在供配电设计和安装中，应尽量使三相负荷均衡分配，三相系统中各相安装的单相用电设备容量之差应不超过15％；使不平衡负荷分散连接，尽可能将不平衡负荷接到不同的供电点，以减少其集中连接造成不平衡度可能超过允许值得问题：将不平衡负荷接入更高电压的电网，由于更高电压的电网具有更大的短路容量，因此接入不平衡负荷对三相不平衡度的影响可大大减小；采用可调的平衡化装置，平衡化装置包括具有分相补偿功能的静止型无功补偿装置和静止无功电源。

5.2加大共用零线线径截面

三相四线制系统中的中性线，要通过系统的不平衡电流和零序电流，因此中性线的允许载流量，不应小于三相系统的最大不平衡电流，同时应考虑谐波电流的影响，因此，根据电气设计规范规定，三相四线制的零线线径截面应等于或大于相线线径截面的50％，共用零线应采用多股导线，有条件时应采用铜芯导线，这样既可以降低线损，还可减小压降。

5.3规范施工，严格验收

由于建设中某些施工队伍施工人员未熟练把握导线的接线工艺和技术，技术力量不足或偷工减料等原因，使线路导线连接不规范，如多股导线不采用镀锡铜接头压接，直接做成“羊眼圈”状，但又不镗锡。配电箱的接线端子连接时，一个端子上接几根导线等。

5.4做好重复接地

在TN系统中，为确保公共PE线或PEN线安全可靠，除在电源中性点进行工作接地外，还应在PE线或PEN线的下列地方进行重复接地：在架空线路终端及沿线每1KM处：电缆和架空线引入建筑物处。如果不重复接地，则在PE線或PEN线断线且有设备发生单相接地故障时，接在断线后面的所有设备外露可导电部分将呈现接近于相电压的对地电压，这是很危险的。

5.5加强共用零线的维修管理

由于住宅区电力负荷随季节变化较大，而且由于热胀冷缩，导线接头松动、变黑导致接触电阻变大，因此应定期加强对共用零线的检查维修，在每年春季检修时，应对配电室和变压器中性点接地阻值进行认真测试检查，确保接地电阻达到规定的值，同时对住宅楼各配电箱零线端子认真检查维修，保证各共用零线的可靠连接，从而减少小区电网共用零线断线故障的发生。

6.处理共用零线断线故障应注意的几个问题

(1)住宅小区电气维修人员在处理故障时应充分认识到共用零线断线故障的危害、故障产生的原因，并及时准确采取相应措施。

(2)应能区分开共用零线断线故障和相线接触不良的区别，这两类故障现象相似，都会造成电压不稳，两者的区别在于共用零线断线故障会产生过电压造成设备的损害，而相线接触不良不会导致设备的损害。

(3)维修人员处理此类故障时应该迅速准确地判断故障点的位置，并及时停电，以免事故进一步扩大，造成不必要的损失。

参考文献：

[1]电气工程标准规范综合应用手册[M]，中国建筑工业出版社，1996.

[2]电气设计规范[M]，中国建筑工业出版社，2001.

篇5：小区安全防范措施

为响应×××社区的关于小区物业管理和治安管理在全国文明城市中应发挥的重要作用的会议精神，认真做好治安管理工作，切实保障小区居民的财产安全，我们认真组织全体员工认真学习《×××公司员工手册》，加强了员工思想教育和岗位培训，加大了治安队员的奖惩措施，在此基础上，我们还要求员工做到：

一、严格遵守公司各项规章制度；服从领导管理与安排。

二、值勤期间严禁瞌睡、酗酒、抽烟、吃零食；不准嬉笑、打闹、看书报、聊天；禁止做其他与工作无关的事情。

三、衣容严整，文明值勤，礼貌待人。遇到领导要敬礼，以示尊敬；回答别人的问话时，要起立。

四、严禁小摊小贩、收购废品者或推销人员等一切无关人员进入；外出的自行车或摩托车对于陌生人或行迹可疑者（包括外来人员）要主动上前询问，如有必要并让其出示有效证件做好登记。

五、对于外来车辆要问清楚其来意并做好发放车牌与登记工作。凡是外出车辆经查证后没有相对应的车牌的，一律不予放行；并报告给物管部后，经核实确实是其本人的再给予放行。

六、对于搬家或外出携带贵重物品或大件物品者，如不能确定其身份要问清楚并核实做好登记。

七、巡逻人员要严查细问、敢说敢问；注意观察可疑的人或事，一旦发现情况立即上报。

八、夜间巡逻时，做到巡查有记录，重点路段重点查，做到有重点性、针对性，对于要害部位要细查、严查、多查。

同时物业公司也加大了巡查密度，并成立了以×××为组长，×××等为成员的夜间治安巡查小组，每晚分两人一组对治安队进行夜间巡查监督，加大了对于违反治安队纪律的队员的处罚力度，情节较轻并为初犯者，给予罚款警告处分；情节较为严重、影响比较恶劣或屡犯不改者，给予予以除名。

我们同时主动向各社居委、×××通报小区治安防控工作情况，自觉接受公安机关、×××对小区安全防控工作的监督、检查、指导。依靠×××强有力的支持，加快落实小区视频监控系统的安装验收工作，发挥技术防范在社会治安管理中的作用，达到群防群治的目标，为全面提升物业服务小区安全防控能力和小区文明创建的综合能力而努力。