整合试点

关键词：

整合试点（精选五篇）

整合试点 篇1

我段管辖的大秦、京包线有着车流密度大、天窗时间少、设备变化快等众多不利条件，而现有的线路班组数量多、人员少、素质差，无法形成有效的作业能力，很难实现维修天窗的高效利用。因此，为进一步提高天窗利用率和劳动生产率，实现班组结构精干合理、资源配置集中、劳动组织高效的目的，我段陆续对天镇、阳高、大同县、阳原、化稍营等部分线路车间组织结构进行了整合，下面就改革情况进行总结，具体内容如下。

1 劳动组织结构整合势在必行

从大秦、京包线的车间组织结构来看，现有班组数量多、管辖设备少、间接人员多、作业人员少，存在诸多不利因素，主要表现在6个方面:

1)人身安全隐患大。在355号文发布之前，我段平均每天有作业班100多个，作业地段分散，相应的防护人员也多，一旦有一处防护出现漏洞，都将会带来很大的人身安全隐患，就近期工务系统人员伤亡案例来看，大都发生在现场作业班身上。

2)作业质量差。日常带班人多为工长或班长，由于自身业务素质低、要求不严、标准不高，缺少干一处、成一处、保一处的意识，使得作业质量无法保证，相反，经常会发生有害性作业。

3)作业效率低。我段日常最小的作业班只有3人～4人，由于人员太少，无法使用现有的小型养路机械设备，只能简单地进行人工作业，造成作业效率很低。

4)天窗利用率低。由于人员素质差、车间监管不到位等原因，各班组在作业前大都不进行详细的工作量调查，主要靠工班长对设备的印象安排作业，从而导致计划安排随意性大、针对性不强，致使天窗利用率不高。

5)间接人员多。俗话说“麻雀虽小、五脏俱全”，作业班无论大小，都要设置足够的防护人员，对于小的班组，作业能力更是捉襟见肘。

6)基础管理薄弱。由于工班长的文化素质大多不高、业务素质参差不齐，因此，他们对路局、段的各种文件精神疏于学习，缺少主动上手的能力，这也与当前精细化、科学化、数字化的工务管理模式格格不入，无法满足当前形势的需要。

为此，当前的班组现状已无法满足运输生产的需要，我段对部分车间进行劳动组织结构整合势在必行。

2 积极采取强硬手段试行劳动组织结构整合

为扭转上述不利因素，更换地适应当前运输生产需求，我段先后在京包线的天镇、阳高车间和大秦线的大同县、阳原、化稍营车间进行优化生产组织结构整合试点，对班组结构、人员、管界、职能进行重新调整和划分，同时撤并部分零小班组，具体情况如下。

2.1 班组结构、人员、管界等变化情况

1)天镇线路车间:撤消沙屯堡、夏小堡线路工区，改为巡守点，将设备划归相邻工区管理，只保留永嘉堡、天镇、罗文皂三个站场班组，同时车间成立20人的维修工队和6人的专业检查组。

2)阳高线路车间:撤销柳林、北沙岭、随士营、聚乐堡线路工区，改为巡守点，只保留阳高、王官屯两个工区，同时车间成立22人的维修工队和6人的专业检查组。由于王官屯工区人员较多，除履行工区正常职责外，日常作业比照维修工队进行管理，由车间指定一名副主任全面负责。

3)大同县线路车间:将现有的北石山、大同县、东水地、神泉堡4个工区改为巡检班组，每个班组只保留5名职工，负责设备检查、巡道、应急检查及现场防护工作，其余21名职工全部调到车间维修工队，由车间负责管理，工区管界不变。

4)阳原线路车间:将现有的东井集、一柳营、阳原、三分沟、团豆沟5个工区改为巡检班组，每个班组只保留6名职工，负责设备检查、巡道、应急检查及现场防护工作，其余35名职工全部调到车间维修工队，由车间负责管理，工区管界不变。

5)化稍营线路车间:将现有的周伸地、七马坊、东城乡、三马坊、化稍营、九女池6个工区改为巡检班组，每个班组只保留5名职工，负责设备检查、巡道、应急检查及现场防护工作，其余19名职工全部调到车间维修工队，由车间负责管理，工区管界不便。

2.2 生产组织结构调整后的班组职能

1)保留的工区或巡检班组:天镇、阳高线路车间保留的班组仍按目前管理模式执行，巡守点只负责巡道、夜间值守、应急检查及现场防护工作，保证每天有一名班长带班巡检，按原规定进行换牌。大同县、阳原、化稍营线路车间的巡检班组仍负责设备检查，检查发现的病害由车间统一安排整修，班组自身不设作业班。

2)专业检查组:天镇、阳高线路车间的专业检查组由车间主任负责、技术员主抓，主要负责轨检仪检查线路、无缝线路位移观测、三维定位桩观测等工作，将发现的病害以五联单的形式下发到线路工区、维修工队，并在下一检查周期进行复查，除关键处所外，可代替车间主任每月设备检查。大同县、阳原、化稍营车间主任仍按目前模式进行设备检查。

3)维修工队(含王官屯大工区):由车间副主任全面负责，主要利用天窗或封锁点进行作业，负责完成车间管内所有重点工作。维修工队只保留《生产日计划》、工作量调查、每日作业方案及质量回检等管理资料。

3 生产组织结构调整后的效果对比

通过近3个月的实施，我们最大的感受是，安全系数增加了，作业质量保证了，作业效率提高了，天窗利用率提高了，间接人员减少了，基础管理水平提升了。

1)人身安全系数增加，作业质量和效率提升。由于以前作业班的带班人主要是工班长，而现在的带班人至少是车间副主任，无论是责任心、业务素质还是管理驾驭能力都强于工班长，不仅能保证作业安全，还能提高作业质量和效率，如天镇车间20人的维修工队，8月16日利用90 min完成垫板132块、改道98头、垫碴13头、整正胶垫173块、打磨7处、整坍白13孔/4处、更换尼龙底座31个、拨草300 m，相当于以前一个车间点内完成的工作量，而且作业后由带班人亲自验收，确保了作业质量。

2)天窗利用率大大提高。班组整合后，所有维修计划全部由车间主任亲自审核提报，大大增强了作业计划的针对性和天窗利用率，如通过对比天镇车间7月份、8月份的天窗利用率，7月份完成作业48项、天窗利用率66%，而8月份完成作业60项、天窗利用率79%，天窗利用率提高了13%。

3)间接人员大幅度减少。通过对比天镇、阳高、大同县、阳原、王家湾5个车间的作业班数量变化情况，班组整合前每天作业班约30个，整合后在全部有天窗的情况下约为13个，减少了17个作业班，省下的防护人员相当于增加了一个车间维修工队。

4)基础管理水平的提升。组织结构整合后，班组数量大大减少，我们将文化水平高、业务素质强、管理能力优秀的人员调到大工区、维修工队担当工班长，同时由于有了详细的工作量调查，使得车间的日计划、月计划等基础管理资料更能真实地反映现场实际情况。

4 存在的主要问题及建议

1)生产布局调整后，势必造成班组管辖里程增加、作业区间延长，人员、机具、材料必须使用汽车才能到现场，而目前我段每个车间只有1辆工具车，已整合的天镇、阳高、大同县、阳原、化稍营车间只能临时使用工厂、桥梁车间的工程抢险车或租用私人汽车。经现场测算，京包、大秦线平均每个车间要配备工程抢险车3部(维修工队、大班组各1部)、工具车2部(维修工队1部、检查班1部)，枢纽车间配备工程抢险车2部、工具车2部，同时综合车间、道岔整修队也需配备工程抢险车各2部，共需配备工程抢险车43部、工具车33部。2)在小型养路机具方面，由于班组整合后，主要靠天窗点进行作业，机械化程度必须要有很大幅度提高。根据我段现有的机具情况，建议路局增配一部分常用小型养路机具，如内燃钻孔机、内燃锯轨机、内燃单头螺栓扳手、钢轨方形打磨机、内燃道岔打磨机、软轴捣固机、内燃双头螺栓扳手等，另外还需路局增加相应的燃料成本。3)因集中到车间的人员大量增加，而现有房屋有限，无法解决新增职工的住宿问题，如大同县车间，整合后部分人员只能住在距离车间3 km的北石村工区，给人员集中带来极大不便，建议路局将大同县车间库房改造成宿舍。4)班组管辖范围增大后，如发生设备故障时，势必造成检查处理时间延长，建议路局对考核制度进行修订。5)人员全部集中到车间后，作业班数量大幅度减少，必须将有限人力、物力投入到最差设备整修中去，同时必须开展综合维修，但由于目前天窗点时间短、数量少，无法发挥维修工队的机械化作业水平，建议路局增加京包、大秦、枢纽天窗时间，更好地适应生产组织整合要求。6)由于部分班组撤销后仍留有4名～6名的巡检人员，而原班组也就8人左右，实际能够集中到车间维修工队的人员很有限，建议路局取消区间巡检人员。

摘要：对当前大同工务段辖区内大秦、京包线的车间组织结构现状进行了分析,阐述其存在的不利因素及对其进行整合的必要性,着重介绍了劳动组织结构整合情况和调整后的班组职能,总结了调整后的效果,并针对产生的新问题提出了相应建议。

关键词：线路班组,劳动组织结构,整合试点,效果,问题

参考文献

[1]中华人民共和国铁道部.铁路线路修理规则[S].

整合协管员试点工作的实施方案 篇2

为有效整合我街道协管员队伍资源，进一步完善社区网格化管理工作机制，根据----------文件精神，结合我街道实际，现就做好我街道整合协管员工作，加强社区服务协管员队伍管理，具体实施方案如下：

一、工作目标

着眼于提高社区服务协管员队伍的整体素质，加强社区网格化工作力量，理顺管理体制，规范社区协管员的聘用、管理及考核等工作。整合工作要按照区委区政府的统一部署，积极稳妥地进行，切实做到有效整合、平稳过渡、手续完备、于法周全，通过理顺关系，加强管理，进一步促进我街道网格化工作管理的创建工作。

二、工作时间及责任人

1、起止时间

2013年四月--五月底

2、主要责任人及对象范围

根据调研，对社区进行筛选，确定街道网格办、滨河西里北区、香留园为主要责任人。

社区内流动人口协管员、劳动保障协管员、市容管理协管员为本方案实施的对象。

三、工作内容

1、定期走访网格内群众、企业，收集群众、企业各类服务需求、困难、意见和建议，了解他们在思想、生产、生活等方面的动态，及时做好社情民意记录。

2、搞好上情下达和下情上传，及时向社区党组织反映群众的诉求、意见和建议。

3、协调解决群众所难，说服解释群众所疑，积极做好群众的稳定工作。正确引导群众弘扬美德，树立文明新风，保持良好的居住和发展环境。

4、发挥优势，为群众、为企业提供科技、文化、技术等方面的特色服务。向群众提供就业、发展信息，引导、帮助群众创业创新。

5、开展应急管理服务、安全隐患防治、常住人口、外来人口服务管理等基层基础工作。

6、完成网格化管理其他各项任务

四、工作要求

1、网格协管员每天上、下午必须到责任区各巡查1次，掌握网格内社会治安综合治理、信访稳定信息，及时、全面、准确排查安全生产隐患；督查责任区内的环境卫生，对违章搭建、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴广告、私种小菜地、饲养家禽以及清洁工清扫保洁不到位等现象及时发现及时督促整改；及时登记上报网格内常住人口、流动人口计划生育期内信息、户况信息等重要信息，做到当天发现当天上报；配合相关部门做好突发性事件的协调处理工作，并及时上报信息；组织网格内居民参与社区开展的公益、志愿服务、文体等活动。

2、认真记录民情日记。

整合试点 篇3

农田是农业生产的重要物质基础。建设旱涝保收、持续高产稳产的高标准农田，对提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全十分重要。当前，涉及高标准农田建设的资金渠道多，资金使用比较分散。确保2020年实现全国高标准农田建设目标，亟需进一步坚持问题导向，深化改革创新，积极整合高标准农田建设资金，握指成拳，集中发力，真正实现“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金统筹使用新机制。为探索高标准农田建设资金整合有效机制，根据国务院决策部署，现决定在你省以高标准农田建设为平台开展涉农资金整合试点。经研究，现就资金整合试点工作提出以下意见。

一、把握试点的目标任务和基本原则

（一）目标任务。按照党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会及中央有关深化财税体制改革精神要求，整合各层次、各渠道、各领域高标准农田建设资金，建立健全统筹安排使用建设资金的长效机制，加快旱涝保收高标准农田建设，全面完成高标准农田建设规划任务，从根本上改善农业生产基础设施条件。通过试点，探索可复制、易推广的资金整合模式和经验，为在全国更大范围内推进高标准农田建设资金整合提供借鉴。

（二）基本原则。一是试点先行，逐步推进。高标准农田资金整合涉及体制机制改革，需要试点先行，稳妥推进。先选择部分地区开展试点，鼓励改革创新，先行先试，率先突破，示范引导，逐步积累经验，完善政策。二是统筹谋划，整县推进。高标准农田建设是一项综合性系统工程，整合资金应坚持顶层设计与基层实践相结合。省级做好统筹规划，突出重点，有序推进，同时简政放权，以县为主整体推进，充分调动基层积极性。三是建管并重，良性运行。高标准农田“三分建、七分管”，需要建管并重，更加重视管护问题。进一步整合资源，创新机制，落实管护主体、管护责任和经费来源，保证工程长期发挥效益。

二、明确纳入整合试点的资金范围

根据《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》（国发〔2015〕35号）、《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号）和《全国高标准农田建设总体规划》有关要求，整合新增建设用地土地有偿使用费、农业综合开发资金、现代农业生产发展资金、农田水利设施建设补助资金、农业技术推广与服务补助资金中用于测土配方施肥的支出、大型灌区续建配套与节水改造投资、新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程投资，以及其他涉及农田建设的资金等，按照《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014），统筹使用，集中投入，重点开展权属确定、土地平整、农田水利、耕地质量、农技服务、机耕道路、配套电网林网、生产设施配套等建设。

三、探索创新资金整合有效机制

创新高标准农田建设资金项目管理机制，大胆探索多种形式的资金整合办法。既可以高标准农田建设重大项目为平台推进资金整合，也可以高标准农田建设规划区域为平台推进资金整合，还可以突破高标准农田建设资金使用部门界限推进资金整合，不强求统一的资金整合路径和模式。鼓励试点地区从实际出发，因地制宜，自主创新，切实做到整体推进，提高投资效率，探索建立科学、合理、高效的整合资金建设高标准农田的新机制。

四、制定资金整合试点工作方案

资金整合试点工作原则上确定为三年（2015—2017年）：2015年主要开展试点前期工作，2016年启动并实施试点任务，2017年调整完善政策并形成机制。

在以县为单位编制统一的高标准农田建设规划、统筹确定项目布局和建设进度安排等基础上，及时制定资金整合试点工作方案及相关配套措施，明确试点任务、政策措施、整合资金来源及规模、实施步骤、牵头部门、责任主体、保障手段、预期成效等内容。试点地区的高标准农田建设规划要与各相关专项规划加强衔接，确保完成各专项规划的建设任务。2016年1月底前印发试点工作方案，试点方案印发前，将规划编制、投资安排和建设管理等情况及时报财政部、发展改革委、国土资源部、农业部、水利部备案。

五、抓好资金整合试点组织实施

（一）加强组织领导。试点省高度重视试点工作，统一思想，精心组织，周密部署，成立由主要领导任组长的试点工作领导小组，切实加强领导和组织实施，确保试点工作积极稳妥开展。

（二）密切部门协作。试点省建立资金整合试点工作机制，明确各部门工作职责，加强沟通衔接，密切配合，统筹协调项目布局和年度投资安排，互相通报情况，切实做到整体推进，构建合力推进试点工作格局。中央各相关部门积极支持试点工作，在项目、资金管理上加强对试点地区指导，统一组织开展对试点地区的检查考核等工作，帮助协调解决困难。

（三）加强制度建设。结合实际制定整合后的资金使用管理办法，加强对资金运行全过程风险防控，确保整合后资金用于高标准农田建设。建立整合后的项目管理制度和考核验收制度，统一规范不同渠道项目的项目申报、勘察设计、招投标、工程施工、工程监理、检查验收等，对项目各环节实行统筹管理，确保试点工作有效推进。建成的高标准农田应划为永久基本农田，有关信息应通过现有监测监管系统上图入库，实现可监测、可考核。

（四）做好信息反馈。建立试点工作信息反馈机制，加强对试点工作的跟踪了解，及时将试点进展情况向中央有关部门报告反映。积极宣传试点工作成效，发现典型，树立标杆，凝聚共识，努力营造良好舆论氛围。

财政部 发展改革委

国土资源部 水利部 农业部

2015年12月25日

整合试点 篇4

作为环境保护政策的一部分,中国政府启动了机电产品再制造试点认证项目,以促进再制造产业的发展;与此同时,政府也希望通过向各行业在节能减排方面表现突出的优秀企业颁发认证,来激发和促进其他企业的环保意识,从而构建一个资源节约、环境友好型社会。此外,为了加快资源循环经济的发展,中国政府还对试点企业进行数据统计,并将再制造产品的技术数据与其他部委和国家机关共享。在此次获得认证的32家试点企业中(包括3家IT设备公司),富士施乐爱科制造(苏州)有限公司是唯一的一家日本企业。

富士施乐爱科制造(苏州)有限公司对回收来的废旧复印机、数码多功能机以及硒鼓进行拆解、并循环利用。产品回收工作由富士施乐(中国)有限公司负责,回收范围覆盖整个中国市场(不包括香港1,澳门1和台湾)。零部件的循环使用将严格遵循富士施乐的质量保证标准流程。富士施乐资源循环工厂自2008年1月开始运营,年处理能力为1.5万台设备和50万个硒鼓。2009年3月,公司的废旧设备循环再生率超过96%。

作为一家负责任的制造商,富士施乐的目标是实现“零填埋”、“零污染”和“无非法丢弃”。此次富士施乐成为首批机电产品再制造试点企业,再次印证了公司在环保方面所取得的成就已经得到了中国政府的首肯。富士施乐将继续加强其整合资源循环系统2的建设,为商业运营与保护环境之间的平衡提供先进的模式。

注1:香港和澳门的废旧产品回收、再利用业务是由泰国的富士施乐亚太整合资源循环系统负责。

整合试点 篇5

一、充分认识开展多学科一体化诊疗服务的目的和意义

当前，医学模式正由传统的“生物医学模式”向现代的“生物-心理-社会”医学模式转变，临床诊疗更加注重整体性，更加强调以人为本。搭建多学科诊疗平台，开展一体化诊疗服务正是中医医院主动适应医学模式转变，遵循中医药发展规律，充分发挥中医药特色优势，深化以病人为中心服务理念，改革创新诊疗服务流程，提高医院管理水平和医疗服务质量，落实“三好一满意”活动的具体举措。实践证明，多学科一体化诊疗服务模式符合当前医疗服务发展需要，切合中医药诊疗特点，有利于医院资源重组和整合，加强学科之间、中西医之间、科室之间互联互通、优势互补，提升中医药发展水平；有利于简化诊疗流程，缩短就诊时间，降低医疗费用，提高运行效率，方便群众就医，减轻群众负担；有利于改革传统医疗服务模式，实现“医生围着病人转”、“临床科室围着疾病转”，为患者提供高效、便捷、综合的诊疗服务。通过实施多学科一体化诊疗服务，可以进一步提高中医临床疗效，打造中医服务品牌，推动中医医院整体发展。

二、明确多学科一体化诊疗服务的主要内容和工作任务

多学科一体化诊疗服务是诊疗理念的革新和服务流程的再造，核心内容是以患者诊疗服务需求为导向，以疾病诊疗为纽带，通过医院内部流程的改造和资源的有效整合，建立一体化诊疗服务平台和网络，提供一站式的疾病诊疗服务，使患者在一个科室、一张病床上就能实现诊断、治疗和康复的医疗服务全过程。其主要形式包括以实现疾病最优治疗为目标，整合资源，建立疾病诊疗中心，设立实体化的诊疗科室，或建立疾病诊疗团队，构建多学科参与网络，通过多学科的参与，为患者提供综合一体化的诊疗服务。开展多学科一体化诊疗服务，要做好三个方面的工作：

（一）搭建综合服务网络。坚持以提高临床疗效和方便患者为目的，从疾病临床诊疗的整体性出发，综合各相关科室人员，建立多学科参与的疾病诊疗团队。该团队可以是综合在同一科室，也可以是分散在相关科室。其根本要求是，由接诊医生负责指导患者在同一科室完成诊疗过程，改变以往患者往返于多个临床科室间进行不同类型治疗的状况。

（二）制定综合诊疗方案。按照实事求是的原则，认真梳理研究疾病病种，选择中医药特色突出、优势明显的病种，组织相关学科专家，综合各科室的力量，充分运用各种技术手段，特别是中医药诊疗方法，研究制订方法合理、疗效确切、程序最优的疾病诊疗路径和综合诊疗方案，并在临床实践中不断优化和完善，为诊断评估和实施多学科一体化诊疗服务提供依据。

（三）建立疾病诊疗中心。遵循“大综合、大专科”的发展方向，围绕疾病诊疗需要，选择重点科室，有效整合中医与西医、内科与外科、临床与医技、治疗与康复科室，建立疾病诊疗中心，搭建多学科一体化服务的平台。通过实体平台的建设，不同学科人员的参与，不同技术方法的融合，实现诊断、治疗、康复、随访、健康教育等全程一体化的运作。

三、切实保证多学科一体化诊疗服务实施的质量和效果

（一）加强组织领导，落实工作责任。省卫生厅已将开展多学科一体化诊疗服务列入2012年度综合目标考核内容。各地各单位一定要从创新医疗服务模式、提高中医临床疗效和推进中医药整体发展的战略高度，重视开展多学科一体化诊疗服务工作，建立健全领导组织，明确工作职责，制定详细可操作的工作方案。要进一步加强分类指导，针对不同单位的不同特点，丰富和创新实施内容和载体，使活动开展更加体现本地、本单位的特色，更加符合工作实际。

（二）明确步骤要求，细化工作措施。要根据分级推进、重点突破的原则，以抓重点医院和重点科室、带全系统和全院的基本工作思路，重点抓好省、市中医医院和国家、省重点专科（包括建设单位），以此推动活动的全面开展。今年二级以上中医医院都要开展多学科一体化诊疗服务，每所医院至少要建立1个以上多学科一体化诊疗服务平台或服务网络。

（三）加大宣传力度，注重典型带动。要坚持将典型示范作为活动实施的重要抓手，通过召开现场会和进行先进单位经验交流等形式，进一步深化对开展多学科一体化诊疗服务的理解，提高认识，明确做法，争取广大医务人员的拥护，形成工作合力。要充分发挥媒体的作用，加大宣传力度，让广大患者知晓多学科一体化诊疗服务，切实感受到活动实施的效果，营造浓厚的活动开展氛围。

（四）严格督促检查，做好信息报送。要建立督查机制，将多学科一体化诊疗服务实施工作列入对卫生行政部门、中医医院的考核内容，并组织督导检查，保证多学科一体化诊疗服务扎实有效推进。要及时回顾总结，认真研究解决活动开展过程中出现的问题，不断深化完善相关制度和措施。要定期向上级主管部门报送活动开展情况，加强信息交流。省中医药局将适时召开现场会，推广先进地区和先进单位的做法。

范例：

盆底功能性疾病“一体化”服务