农村面貌改造提升宣传标语

关键词： 农村面貌 改造 提升 农村

农村面貌改造提升宣传标语（通用10篇）

篇1：农村面貌改造提升宣传标语

农村面貌改造提升宣传标语

硬化村里路，下雨不沾泥

茅厕改造后，方便也文明

告别脏乱差，迎来环境美

村庄美起来，村民添光彩

绿化、美化加亮化，落后农村变花园

住小区，村庄敢比城市村改居，村民不输市民 好习惯要靠培养，新生活要靠建设

旧习惯不打破，新习惯形不成舍弃自我眼前利益，放眼儿女未来幸福

农村面貌改造提升是农民加快发展大好机会 美好的环境也是加快发展的资源

篇2：农村面貌改造提升宣传标语

2月10日上午，我镇组织收听收看河北省农村面貌改造提升行动(基层建设年活动)动员会。镇领导班子、各村党支部书记及村委会主任一同在**镇大会议室集中收听收看了此次会议。

会议表彰了2013年基层建设年活动先进单位和先进个人以及2013农村面貌改造提升行动先进县和“美丽乡村”，并由先进典型代表做了汇报发言。

省委副书记、省农村面貌改造提升行动和基层建设年活动领导小组组长赵勇在会上做重要讲话，他总结了过去农村面貌改造提升工作取得阶段性成果的“八个坚持”的宝贵经验，指出了农村面貌改造提升工作中存在的问题，并要求各市县乡遵循现有经验，解决所遇问题，创新举措做好下一步工作部署。同时，赵勇书记强调，要把农村面貌改造提升行动和第二批教育实践活动统筹起来加以推进，把农村面貌改造提升行动作为第二批教育实践活动为民办实事的一项重要内容。要高起点、高质量、高标准开展好教育实践活动，特别是要起好步、开好局，不折不扣落实好“三个环节”，抓好省委提出的“四大行动”和“六件实事”，要把农村面貌改造提升行动这件实事作为教育实践活动当中查找问题的一个重要途径。他要求，这次行动要所有村庄全覆盖，各级各部门认真落实农村面貌改造提升的“八大到位保障”措施，既要听意见、找差距、办实事，又要长本事、转作风，以实现综合效益。省动员大会结束后，镇党委结合会议精神将今年**镇农村面貌改造提升工作做了重要部署。

一、提高党员干部的认识。要求党员干部要充分认识到，农村面貌改造提升行动是广大农民群众的迫切愿望，是老百姓的殷切期盼，是提升我镇农村环境容貌的迫切要求。按照会议精神要求，我镇将开展农村面貌改造提升工作中的问题自查行动，着力解决部分干部群众在工作中“认识不到位、思想不解放、工作部扎实”等问题；严格落实各项保障措施，解决工作进展不平衡、少数干部畏难情绪等情况。同时，按照省委要求，把农村面貌改造提升行动和第二批教育实践活动统筹起来加以推进，既能体现我们基层干部的精神状态和工作能力，也能体现群众路线教育活动的成果。

二、提升重点村街面貌改造。为了深入推进农村面貌改造提升工作，**镇将再接再厉。一是在2013年基础上，2014年重点抓好兴隆店、四姓庄、公议村、西芦庄、东芦庄、东杨先务等六个村街的环境整治工作。抓好道路硬化，厕所改建，村两委办公场所修缮，村民活动中心建设，确保村街环境明显改善；二是对镇区两侧加大治理力度，充分发挥清理与治理的作用，建立经常化的管护工作机制；三是继续巩固“四清四化”成果。对部分村街“四化”工作进行提质升级。全力做好现有公共设施的维护，确保正常运转，建立落实长效管理机制。

三、结合第二批党的群众路线教育活动做好农村面貌改造提升工作。按照省委要求，把第二批党的群众路线教育活动与农村面貌改造提升工作统筹推进。我镇以党的群众路线教育实践活动开展为契机，把农村面貌改造提升行动作为我镇开展教育实践活动的重大举措，真正把这项工作办实办好。坚持重点村先行，以点带面，重点村规划完成后要在全镇广泛推广。党委、政府“一把手”抓重点村建设，加强指导、强力推动；村街党员干部实行“责任到户，分片清理”的卫生管理机制；各家各户以门前屋后为责任区做到日清。党员干部要起到先锋作用，充分发挥党密切联系群众的优势，带领群众以打战役的精神状态和方式方法强力推进农村面貌改造提升各项工作，全力打好规划设计、村庄“四清”、民居节能改造、基础设施改造和村庄绿化五大重点战役。

篇3：衡水市农村面貌改造提升及其守护

1 衡水市农村面貌状况

曾经在饶阳县崔口村, 污水横流、杂物乱放、乱搭乱建及垃圾围村的现象普遍比较严重, 这也只是衡水市广大农村的一个缩影。如今, 崔口村里的街道整洁平坦, 全村已铺设村内排污水管道11500米, 延伸到各家各户, 真正过上了城里人的干净日子。

如今, 环境优美、庭院清洁的村庄在衡水比比皆是, 这一切都得益于“农村面貌改造提升”活动的开展, 为农村带来了翻天覆地的变化[1]。衡水市农村面貌改造提升动员大会召开后, 衡水市确定了805个村作为农村面貌改造提升重点推进对象, 以提升农民生活品质为目标, 坚持因地因村制宜, 分类指导, 投入16.2亿元资金在全市范围内打响了农村环境卫生整治、饮水安全、民居改造 (含厕所改造) 、道路硬化、村庄绿化“五大战役”, 加快建设“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版现代农村。

2 衡水市农村面貌提升过程

农村面貌改造提升重点是改造人居环境, 是美化工程, 更是民生工程。把这项工作做实做细, 衡水市各个地区都做出了努力。

桃城区邓庄镇北苏闸村村主任安玉兵讲出这样朴素却又带着分量的话:改造的重点就是老百姓需要什么就改什么。带着这样的愿望, 村干部每天在大喇叭里宣传方案和政策, 同时入户走访征求群众各方面的意见和建议。做规划, 修街道, 改厕所, 建厨房……干部群众纷纷行动起来。

武邑县坚持把农村面貌改造提升置于全县“双提双优、跨越赶超”大局, 站在实施“大生态立县”战略的高度来谋划, 作为县域经济发展四大持久战略之一来推进。通过“点线面”联动, 全方位推进, 实现了全部农村面貌显著改观, 群众幸福指数大幅提升。

安平县将农村面貌改造提升与深化加强基层建设年活动相结合, 坚持农民自愿、示范带动、绿色发展等原则, 在全县41个重点村集中开了改造提升行动, 对标先进, 查找差距, 狠抓整改, 在全县范围内掀起农村面貌改造提升工作新高潮。

冀州市按照“打造精品村、建设达标村, 挖掘特色村、发展中心村”的基本思路, 制定了三年工作规划, 尤其是2014年要重点抓好交通沿线150个村庄的改造提升;2015年完成全部382个村庄的建设任务, 并建立长效工作机制。

其他各县在农村面貌改造提升中也体现了一定的效果。截至目前, 全市有4914个村庄完成“四清”任务并建立起长效保洁机制, 占全部村庄的98.4%。206个省级重点村全部实现安全饮水, 硬化道路459839米, 铺设排水管道120926米, 安装路灯11503盏, 完成厕所改造2万户, 墙体立面美化156万平方米, 完成坡屋顶改造2823户, 新增村庄绿化面积23万平方米。

3 农村面貌提升及其守护对策及分析

3.1 增加农民收入

在农村面貌改造提升过程中, 资金不足是最大瓶颈, 但是整个衡水市、县都为此做出了各方面的努力。财政挤一点;整合筹一点;金融争一点;多方捐一点;受益对象拿一点;村企共建出一点;开发公司为中心村建设垫一点, 这些都是资金来源的重要手段, 但是建设容易守护难, 后期道路的维护、排水管道的疏通、绿化的培养等需要大量的资金, 所以应该通过各种手段增加人民的收入, 增强人们保护环境的意识, 使得村民有意识和能力守护家园。为此, 需要各地结合实际情况谋划增收致富项目, 譬如武邑县清凉店镇清凉店村号召村民积极实施土地流转, 加快了生态建设和优势特色产业发展的步伐。

3.2 充分发挥主观能动性

在饶阳县崔口村的改造提升战役中, 人人身上有担子, 个个肩上有压力, 在党员干部的带动和影响下, 村民们积极参与村庄方案设计, 并主动出工出劳投身村庄改造第一线。此例充分说明发挥党员和干部的主观能动性, 起到带头作用, 就能起到牵一发而动全身的功效;发挥群众的主观能动性, 众人一心就能共建美好家园。

3.3 健全管理机制

前不久, 衡水市两名乡镇干部因所管辖村庄垃圾成堆被免职。在实施农村面貌提升的过程中, 各项管理机制一定要随着建立健全, 应由省政府有关部门牵头督促推行, 并责成村一级具体实施, 责任到人, 增加每个负责人的责任感, 进行规范化和法制化建设, 还要进行质量的监督。

3.4 新技术处理农村垃圾

许多农村都在村头巷尾新建了垃圾池, 让村民将垃圾集中堆放, 要么找个大坑一倒。垃圾收得起来却不能及时处理, 引起的空气污染更厉害。农村垃圾处理应该做到家庭分类、集中投放、按时运输, 当然这需要一定的监管机制和资金投入, 另外还需要引入新的处理技术[2], 譬如就地建沼气池, 采用太阳能生活垃圾处理站等, 其中太阳能生活垃圾处理站在献县黑风张村的建成投用就起到了较好的效果, 可效仿采用。

3.5 加强文化建设和主题教育活动的开展。

桃城区邓庄镇速流村建成了孝老爱亲文化一条街、廉政文化一条街、文明礼仪文化一条街;武强县豆村乡徐庄村也打造了道德漫画一条街、建设武强年画长廊;固安县组织开展了“小手拉大手·共建美丽乡村”主题教育活动[3]。这些文化建设和教育活动可以在潜移默化的过程中加强群众的文化修养, 从心里养成爱护环境的好习惯, 并可用广大青少年的实际行动带动父母、带动亲朋进而带动广大农村群众投身美丽乡村的建设。

3.6 发展城乡交通一体化

要想致富, 先修路。农村面貌提升也离不开交通的大力发展[4]。只有交通方便了, 才能实现真正的城乡一体化, 农村人才能过上城里人的幸福生活。

4 结束语

文章对衡水市农村原状和开展农村面貌提升活动以来的现状做了简要的描述, 再结合各地的措施提出了自己的对策和意见。总的看来, 开展农村面貌提升活动可以较好的改善农村群众的生活环境, 需要长期坚持下去, 并尽量在所有的农村内开展提升活动。

摘要：在京津冀一体化发展趋势下, 河北省的发展有着重要的意义, 城镇和农村面貌也需要有较大的改善, 尤其是农村更需要一个大的提升, 也需要长时间的守护。文章通过对河北省衡水市农村面貌状况的描述和分析, 研究出衡水面貌提升和守护的几条对策, 具体体现在:增加农民收入、充分发挥主观能动性、健全管理机制、新技术处理农村垃圾、加强文化建设和主题教育活动的开展、发展城乡交通一体化共六个方面, 提出了若干意见。

关键词：衡水,农村面貌,提升,守护

参考文献

[1]衡水11.2亿元助力美丽乡村建设.河北日报, 2013.

[2]农村垃圾:收集起来处理不易.http://ncgzts.hebei.com.cn 2014.

[3]固安县开展“小手拉大手·共建美丽乡村”主题教育活动.河北文明网, 2013.

篇4：农村面貌改造提升宣传标语

【关键词】日本农村建设；山形县金山町；农村面貌改造

1.富有特色的日本农村建设

半个多世纪的时间里，日本农村从初期较大的城乡差距，发展到中期的城乡一体化，再到如今更高层次的追求农村生活魅力、谋求可持续发展，充分展示了日本农村的经济社会发展的和谐进程。相对于欧美诸国，日本有着与中国国内更为相像的地方，并表现在传统文化、人口分布、建设历程等方方面面，而且日本在资源贫乏基础上的经济振兴更是为世人所称道。如何借鉴日本战后50多年来的农村村镇建设经验，并探索“部分地移植、复制”到衡水市农村面貌改造提升实践中，是具有重要意义的。

2.日本山形县金山町的农村建设进程

从战后至今，日本的农村建设走过了一个长期的探索历程。这个历程并不是预先就策划好的，而是不断学习探索的结果。

日本的山形县金山町是半个世纪以来日本农村村镇建设的一个典型。作为一个国内、国际发展大形势影响下的农村地区，金山町的现代化建设经历了五个阶段，从消灭城乡差距开始，到推进农业生产环境整治，到提升农村生活水准，到着手营造农村景观，再到注重生态环境整治，经过了一个渐进的、长期的过程。这种循序渐进的发展步骤，是现实和形势发展的需要，也是日本国内农村不断学习取经、研究总结、不断实践的结果。

2.1外观

坚持传统及富有民族特色的、风貌精致且讲究生活情趣的、分散居住的、功能划分的、适应防震需要的住区建筑形态。

日本全国的建筑形态高度地趋于一致，坚持传统建筑特色，较少特立独行的建筑形态；新时期的建筑虽然融入了一些时代的元素，但在外形上也基本以日本传统建筑形式为原形和基准，同旧式建筑的风貌区别不是非常明显。在调查中了解到，这是与日本工匠和农民积极参与的共同结果分不开的。由于日本的工匠在日本建筑建造方面发挥了极其重要的作用，他们也因此在日本国内很受尊重。当然，农村居民在控制建筑风貌形态方面的积极参与，也是不可忽视的因素。日本的住宅风貌依旧保持原有的形态，在旧有建筑基础上配备现代化的生活设施，丝毫没有受西方建筑标准的影响。除了配备有一个比较西式的卫生间之外，外观上“一看就知道是到了日本”。

日本山形县金山町的建筑形态更为复杂和精致，特别是在房屋内部的结构、细节处理方面，更见一功。这一方面归因于日本经济经历了长期的发展，在家居环境方面的思考与改进得到不断积累，根本上则同日本国民随着经济社会发展，在讲求生活情趣、追求精致生活的群体意识有很大关联。

分散居住的农村住区特点则同日本土地私有制和国家不主张干涉私人生活密切相关。在以砺波平原为代表的散居化地区，以大家庭为单位的、沿袭数代的农居随处可见。这些住宅往往建在私人拥有的田地中央，互不接壤，自成一体。

此外，以功能划分的住区的建筑形态也是一大特点。普通农居住家往往辟有单独的工具房、仓库，以供堆放杂物；而家居住房则单建他处，与其他功能用房有明显的距离空间，以利提高家居生活标准与美感。而防震的需要则为日本农具“低矮化”的特点写下了最好注脚。

2.2配套

市场化运作的、完备的市政公建基础设施在日本的山形县金山町，市政设施建设与配套都是市场化的，农户主要通过申请向市政管理部门要求配备市政设施。

值得称道的则是该地区的公建基础设施，尤其是污水、固废处置设施非常完备。这为农村的环境和生态建设提供了切实保障。联系到中国国内，在农村地区垃圾、污水无害化处理普遍管理缺乏的情况下，如何在这一领域的基建设施方面加大投入，为地区居民营造一种更适宜居住的生存环境，显得愈益紧迫。

2.3政策

土地规划的重视、严格的环境保护、农民的参与机制确立日本山形县金山町在当前阶段农村建设的政策取向上有三类现象。一是在土地放开的基调下日益加强的规划控制政策，这主要体现在推行农田整备、围海造田后的统一规划和鼓励住房集中等方面，特别是农田整备方面，这些年日本政府花费了大量财力物力，并日见成效。二是严格的自然环境保护政策。日本山形县金山町污水、固废处置和封山育林方面的努力和成效与中国国内的现状有着强烈反差。三是鼓励农村居民参与政策。从地区发展规划的制定，到地区环境建设事业的知晓、参与，到一系列地区居民与建设事业的“共建”式活动，充分反映了日本山形县金山町居民对地区建设事业的影响力，甚至某种程度上的主导作用。这可以理解为民智发展到一定阶段的产物，但与政府及各类实体的态度也是须臾不可分。

3.日本的农村建设对衡水市农村面貌改造提升的启示

3.1要坚持农民参与的原则

日本在推进农村建设过程中，无论从政策设计，还是规划制订，不是采取自上而下的方式，而是坚持推行自下而上的原则，充分倾听农民的意见，把握他们的需求，并不断引导他们参与到农村建设中来。我市在推进农村面貌改造提升的活动中一定要充分倾听农民的意见，要善于搞好分类指导，根据村情实际，坚持因地制宜，多模式推进。

3.2要为新农村建设提供强有力的资金支撑，各项补贴举措要落实到位

日本农业与农村现代化推进速度之所以快于欧美，其重要原因是建立了投入的长效机制，除各级政府直接补贴外，国家及农协系统金融机构也为农民提供了足够的资金。建国以来，尤其改革开放20多年来，我国农业、农村、农民为推进工业和城市发展付出了极大的代价。即使从偿还的角度出发，国家也应当为农村建设创造良好的资金供给环境。因此，我市应当通过提供足够资金和落实各类补贴的实际行动，消除农民的疑虑，从而唤起他们踊跃参与农村面貌改造提升的积极性。

3.3要为农民建设具有田园景色的新农村

日本在推进农村建设过程中，尤其注意如何将农村特有的优美自然环境、农村传统文化与现代化有机地结合起来。遵循既保留特色，又具现代风格的原则，着力追求人与自然的和谐，突出了区域特色和乡村特点，避免“千村一律”。在日本纯农村地区，既看不到成行成排的“别墅式”建筑，也看不到宽大马路和广场。但农村生产生活及集体活动场所相关设施一应俱全，农民逐步富裕化，生活实现了现代化，生产实现了机械化，村落环境呈现优美化，城乡交流日常化。我市在推进农村面貌改造提升过程中，必然将对旧村进行彻底改造。在制定建设规划时，必须有别于城市规划，要充分吸取小城镇建设中的教训，力求为农民建成既具有现代化，又保持田园景色的新农村。

【参考文献】

[1]王汉民.现代化的日本农业、农村、农民[J].河南农业科学，2004（8）.

[2]陈春英.富有特色的日本农村建设[EB/OL].[2005-10-09]http//www.cin.gov.cn.

篇5：农村面貌改造提升实施工作方案

一、总体要求

(一)指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主线，以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标，按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路，坚持面上整体推进，沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径，大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程，加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。

(二)基本原则

——总体规划，分步实施。

既要着眼长远，进行总体规划，又要立足当前，制定分类型、分阶段实施方案，有步骤、有计划地组织实施。

规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异，突出乡村特色。

——因地制宜，分类指导。

我市农村地域广大，不同地区经济社会发展差异较大。

在建设过程中，要因地制宜，因势利导，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。

——标本兼治，量力而行。

既要注重整治村庄脏乱差，又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治，又要建立长效机制。

坚持实事求是、量力而行、注重实效。

——政府引导，农民主体。

改造提升农村面貌，关键在县区、基础在乡村、主体是农民。

各级党委和政府，尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度，充分尊重农民的意愿，不搞强迫命令，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。

(三)总体目标

213-20xx年，按照“保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化”的总要求，着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事，力争用三年时间，使我市农村环境状况得到根本改观，脏、乱、差等突出问题得到基本解决，农村基础设施建设得到进一步加强，公共服务水平得到明显提升，长效化农村环境管理机制基本建立，村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成，为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。

二、主要任务及职责分工

(一)实施环境整治工程

以农村面貌改造提升试点村庄为重点，集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。

在巩固20xx年“四清四化”集中整治成果的基础上，按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求，对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治，打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。

到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任务，并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。

篇6：农村面貌改造提升调查与思考

2013年6月

近期，省委、省政府下发了《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》, 3年配套改造整体提升近5万行政村，下决心改变河北农村环境面貌长期落后的现状。我省历来重视农村环境面貌的改善与提高，从文明生态村、农村新民居、幸福乡村，到今年提出的改造提升，年年有内容、年年有重点，给广大农民群众带来了实惠。实施农村面貌改造提升，我县也早已着手，特别是去年以来，围绕“美丽**、幸福家园”建设，稳妥推进农村新民居建设，深入实施农村“三个一”工程，大规模开展农村环境卫生综合整治等等，投入了大量的人力、物力和财力，农村环境面貌显著提升。

一、实施农村面貌改造提升上的主要做法

1、推进幸福乡村建设，逐步升级农村面貌改造提升的内涵。将实施“幸福乡村计划”作为新民居建设的拓展和提升，全县规划**个新型农村社区，确定**个幸福乡村试点，充分尊重农民意愿，本着“成熟一个、建设一个、成功一个”原则积极稳妥推进，制定了完善的规范标准，将供暖供气、给水排污等市政设施及教育卫生、储物库房等便民配套设施纳入社区建设，让“上楼”农民放心舒心。现已累计完成投资**亿元，**个社区开工建设，覆盖**个村街，已有**个村街农民回迁。同时，积极探索农村社区管理新模式，选定**三个作为试点村街，建设了社区服务中心，推行了社区物业化管理，将司法、计生、民政等部分乡镇职能和行政服务进行整合下移，村民过去需要跑镇里、跑县里办的事，不出社区就能办理，生活更加便利。

2、实施“三个一”工程，打开农村面貌改造提升的突破口。即每个村街建一个卫生室、一个休闲文化广场、一支村街保洁队伍，将此项工程作为政府重要民生实事之一，列入乡镇党政领导班子实绩考核，取得了显著成效。在原有村级卫生室覆盖率100%的基础上，总投资**万元建设完成**家集体产权的高标准村卫生室，每个建筑面积80-130平方米，更加改善了村民就医环境。共建设休闲文化广场等活动场所200多个，组建各种花会等表演队伍130多支，带动参与文化活动的农民达5万人。全面开展农村环境卫生整治，村街治理覆盖率达到100%，镇村累计投入治理资金**多万元，清理垃圾**万吨，投入人力**万工次，车辆**万台次，达到镇镇有垃圾填埋场、村村有卫生保洁队。

3、加大基础设施投入，丰富拓展农村面貌改造提升内容。以农业综合开发和小型农田水利设施建设为重点，加大农业基础设施建设投入，2012年累计投资**万元，铺设农田防渗管道35.6万米，新打及配套机井148眼，新增节水灌溉面积5.8万亩，改善了7个乡镇108个村街18万亩农田的灌溉条件，为实现农民增收打下了基础。开展农村道路硬化工程，圆满完成**个基层建设年村街的街道硬化，道路总长度**公里；新修**镇堤顶路**6.3公里，全县总计401公里农村公路全部列入县级保养，并争取在未来三年将全县农村公路的好路率保持在80%以上。保障农村饮水 安全，陆续启动了**水厂新建、**水厂新建、**供水站续建、现代水业公司扩建及**厂扩户工程，投资达到1.5亿元，全部完成后我县农村饮水安全问题将彻底解决。

二、实施农村面貌改造提升的保障措施

1、领导重视，组织有力。我县历来重视农村民生，将改善农民生产、生活条件作为工作头等大事，写入党委、政府工作报告。对农村各项工作实行了县、乡、村“一把手”亲自抓、主管领导具体抓的有力措施，一级抓一级，县委书记**、县长**等领导同志亲自部署、亲自督导、亲自调度，保证了工作任务都能不折不扣的落实到位。为保证平时工作有部署、有检查、有验收，专门成立了各单项工作的领导小组办公室，抽调人员集中办公。如农村环境卫生整治，成立了环境办；幸福乡村建设成立了新农村办等等。特别在环境整治上，不仅加大对农村环境整治，同时由住建、环卫、执法、园林、交通等有关部门，负责对城区、城乡结合部、县域主要干道等实施重点治理，努力打造街宽路净、地绿水清、村容整洁、舒适宜人的城乡环境。另外，各乡镇基层单位也均按照县级要求配备了对口工作主管领导及工作人员，保证了工作的“上有部署、中有推动、下有落实”。在环境卫生整治初期，县、镇两级都加大了工作力度，县领导坚持深入村街督导治理，镇机关干部取消了干部休假、签订了责任状，与群众一起劳动，一起想办法，助推了治理工作稳步开展，形成了“比、学、赶、超”的工作氛围。

2、多元投入，重点突破。农村长期落后的环境面貌是传统习惯和投入不足长期形成的，如一下子改变现状必须要下大力度加大资金投入。我县本着“财政投入为主、村级自筹为辅、社会资金参与、多元投入推动”的方针，下大力气加快农村环境面貌的改造提升。农村土地治理和农业综合开发、农村公路修建等均以财政资金投入为主，村街少量或不投入；建设农村文化广场广泛动员企业等社会力量参与其中，**有限公司等企业采取对口支援等方式，捐资支持农村文化广场等公益事业建设，形成了社会事业共建共享的长效机制。尤其在农村环境卫生整治上更加大了力度，县级实行以奖代补，县财政拨付奖补资金**万元，弥补镇村治理卫生投入资金上的不足，并借助成为农村公共服务运行维护机制建设试点县的契机，将重点区域和道路沿线的**个村街全部纳入试点范围，每年给予**万元的补助资金，并逐年扩大试点范围。各乡镇也纷纷想举措、想办法加大资金投入。

3、广泛发动，营造氛围。为使农村环境面貌显著改变，首先从环境卫生治理宣传开始。一方面通过逐级召开动员会、组织入村宣讲，利用宣传标语、广播、发放倡议书、明白纸和在县电视台设臵环境卫生整治专题栏目等形式，把治理活动的目的、意义，创建内容、途径，工作责任、义务讲清楚，调动广大群众建设美好家园的积极性、创造性，逐步将政府主导转变为群众自主。另一方面组织各乡镇主管、重点村街党支部书记及部分村民代表赴**等地区学习考察环境卫生治理工作，使广大党员、干部、群众亲历了治理环境给农民带来的新变化、新气象，开阔了视野、更新了观念、坚定了信心。第三是培树典型。为把**打造成我县环 境卫生治理典型，相继召开现场观摩会、调度会等推动工作。目前，全县已有**个村街达到环境卫生合格标准，**个村街进入精品村行列，基本形成**周边及北部片区、**片区两个精品片区。

4、严格考核，建章立制。农村环境面貌的改善前期在于建，后期在于管，重要的是建立起一套行之有效、长期管用的维护机制，才能从根本上保持农民环境面貌的长久、常新。首先，在县级层面上，将有关农村面貌改造提升工作纳入组织考核体系，如新民居建设、农村环境卫生整治等全部制定细致的考核办法与细则，纳入对乡镇党政班子的考核。特别是在农村环境卫生整治上，制定了《**县农村环境整治工作奖惩办法》；各乡镇也将农村环境卫生整治等纳入各村街村“两委”干部目标责任制，严格考核，与村干部工资待遇等直接挂钩。在长效机制上，县级统一制定了《环境卫生管理村规民约》、垃圾定点投放机制、卫生巡逻和垃圾定时清运、垃圾定点填埋处理机制等，初步改变了农村“垃圾遍地”的现状，为逐步推行“户集中、村收集、乡转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式奠定了基础。

三、对实施农村面貌改造提升的几点思考

实施农村面貌改造提升是农民群众最迫切、最现实的要求，是构建和谐社会、建设社会主义新农村、全面建成小康社会的基础，功在当代、利在千秋。通过开展农村面貌改造提升活动，将为农村经济社会发展注入无限的生机和活力。对如何深入推动农村面貌改造提升，提出以下五点思考：

1、必须从解放思想高度深刻认识农村面貌改造提升的重要意 义。开展农村面貌改造提升行动，是省委、省政府审时度势全面贯彻落实党的十八大精神，扎实建设社会主义新农村，加快建设美丽河北，深入解放思想推动改革开放，作出的一项重大决策部署。我们必须站在全省大局的高度，自觉增强主动性、创造性，迅速投入到改造建设之中。农村面貌改造提升关系到全面建成小康社会目标能否如期实现，关系到城乡一体化发展的进程。全面建成小康社会，重点在农村，难点也在农村，传统落后的生活方式不改变，就很难说实现全面小康。实现农村全面发展，不仅要大力促进农民收入持续较快增长，而且必须把改变农村落后面貌、改善农民生产生活条件放在更加突出的位臵，下大力气改变农村环境脏乱差、基础设施落后等突出问题，急农民之所急、解群众之所盼，加快改变农村落后面貌，实现农村环境和农民生活方式的大变革。同时，随着农村基础环境的改善，农民生产生活环境优越了，农民主动求发展、谋发展的积极性就更强了；支持发展、参与发展的信心也更足了，为县域经济的高效快速发展提供稳定的社会环境，注入更多的动力。

2、必须解决好农村面貌改造提升的先期集中投入问题。改变农村面貌首要任务是改变农村“脏乱差”环境和落后的基础设施，前期的治理与建设投入必不可少，这是影响治理效果与工作水平的一个重要因素，也是制约农村面貌改造提升的一个重大难题。在过来的环境卫生整治中，我县多方筹措资金，不断加大治理投入力度，取得了明显效果，但治理与建设资金依然匮乏。今后，在资金投入上，除积极向上争取专项资金扶持外，更要充分调动 各方面的力量，按照突出主体、多方帮扶的原则，广泛采取政府拿一点，部门帮一点，群众集一点，集体补一点，社会捐一点，银行贷一点等办法，多渠道筹集整治资金，想尽一切办法破解资金难题。同时坚持集中投入原则，将各类涉农资金捆绑使用，用足用好“一事一议”等各类奖补政策，并积极吸引民间资本，大力发展乡村经济，壮大乡（镇）级财政和村集体经济，在经济发展中筹集建设资金，以“众人拾柴火焰高”的原则和多渠道的资金筹集方法，使农村面貌短时间内得到显著改善与提升，让农民满意。

3、必须结合实际科学制定好农村面貌改造提升村级规划。科学的村庄规划是农村面貌改造提升工作取得实际效果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展，甚至还有可能破坏农村发展环境。一是要高度重视乡村规划，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。二是规划要充分结合当地实际和农民群众生产生活需要，不仅要有可行性，而且要有操作性，同时还要有实用性。要注意从实际出发，因地制宜，突出特色，不搞一刀切，并结合各村人文环境和历史特征，充分体现村民民主自治原则，在广泛征求广大村民意见的基础上通过专家论证，制定符合各村实际的建设规划。在新村建设规划时要超前考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、排水沟、厕所、公共服务场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，使村庄建设科学合理，整洁美观。

4、必须立足实际突出特色推动农村面貌改造提升。农村面貌改造提升包含环境治理、基础设施建设、产业发展、社会事业等多个领域、多项工作，不可能要求一个模样、一种模式。因此要因地制宜开展改造提升工作，总体思路上要以提升农民生活品质为目标，大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村。具体工作上，要立足村街实际，因村制宜，分类指导，不能千篇一律，搞一个模式、一刀切，能干什么就先干什么，由简入难，不等不靠，最终要达到“实用有用、改善环境、群众满意”。同时，还要将改造提升工作与开发区域经济优势资源，同产业结构调整，发展当地特色产业有机结合，突出特色，如我县“荷花之乡”建设、“绿色无公害蔬菜”种植、家居文化节、“两河”开发等充分融合，要让改造提升成为有效发展农村经济、提高农民生活水平的新途径、新路子。

篇7：农村面貌改造提升行动实施方案

实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于做好农村面貌改造提升行动工作的要求，切实抓好农村面貌改造提升行动、村庄整合等工作，我镇立足现状，结合自身实际，经党委会研究，特制定本实施方案。

一、充分认识农村改造建设的重大意义

加快改变镇政府所在地的面貌是改善农村人居环境、促进生态文明建设的重大举措，是加快建设美丽乡村、全面建成小康社会的生动实践，是扩内需、保增长的迫切需要。

二、总体要求

农村面貌改造提升行动，特别是镇政府所在地的改造建设要以提升村民生活品质为目标，大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。

三、主要任务

（一）实施环境整治工程

1.净化。全面实现“四清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院）。一是村内街道两侧、房前屋后、道路两侧堆放的粪堆、柴草、建筑废料等杂物必须清理；二是村内街道两侧私搭乱建的设施以及无人居住的坍塌破房、残垣断壁；三是各家各户庭院里的柴草、杂物、粪肥要整齐存放，禽畜统一圈养，垃圾及时清理，做到窗明几净，院落整齐干净。

2.绿化。村内街道两侧、房前屋后要统一栽植观赏或经济树木，栽植观赏或经济花草，统一挂置花草盆景。

3.美化。对村内主街道两侧的墙壁实施美化，统一规范广告的绘制、悬挂和张贴，绘制文化墙、宣传标语和公共标志；

4.亮化。改造线杆、路灯等亮化设施，完善村内主街道夜晚照明情况，对现有的照明设备进行节能的改造，节约使用成本，节约电力资源。

（二）实施居民改造工程

一是按照县委、县政府要求，做好全面推进互助幸福院建设以解决农村养老难的问题。对于幸福院建设的工作，我镇已进入前期准备状态，通过前期的全面摸底排查，掌握今年“空巢老人”的具体情况，按照实际需要，扩大原有幸福院的规模，完善幸福院的基础设施建设，确保如期验收。二是加大危房改造力度，认真落实农村危房改造政策，支持符合条件的困难家庭对危房进行改造，不断扩大农村危房改造覆盖面，加快改善困难群众居住条件。加强农村危房改造工作的管理和指导，规范运作，提高质量，严格规范维修标准，健全质量保障体系，让贫困家庭真正受益。

（三）实施基础设施配套工程

推进镇政府所在地的路、水、电、讯等基础设施建设，一是加快连村道路建设，重点是村内街道的硬化。街道硬化不能千村一面，主干道铺设水泥路，确保结实耐用、行车方便，其他街道坚持石板路、灰砖路、石子路等多种模式并举，路面穿插设计美观造型，和周围环境浑然一体，体现乡村特色。要研究使用材料，提高硬化质量。要把排水、照明设施一并考虑，注意统筹安排，避免造成资源浪费。二是抓紧实施电网改造升级工程，保障农村用电需求。三是积极推动宽带网络覆盖，加快农村信息服务站点建设，加强适农信息服务开发与推广，实现信息互通，资源共享。

（四）实施公共服务提升工程

大力推进镇综合文化站、村民中心等文化设施建设，深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程，丰富广大农民群众精神文化生活。到2015年底，在镇政府所在地东村建立文化活动场所，并安装上体育健身设施。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，镇纪委书记、党委副书记为副组长，其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记兼任，办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。

(二)明确责任分工。镇政府所在地要把此项工作纳入重要议事日程，制定出具体实施方案，明确任务，落实责任，确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位，确保整个活动扎实有序开展，所在村为直接责任人。

（三）广泛宣传发动。镇政府所在地要充分利用板报、广播、标语等宣传途径，多形式、多渠道进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，创造更好的氛围，取得农民群众的理解支持。

（四）构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键，要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度，明确成效保持责任人落实成效保持措施。

（五）明确保洁员。各村需根据实际情况，合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。

篇8：农村面貌改造提升宣传标语

1 农村面貌改造提升工作的现状

面对新的形势任务和农民群众的新期待, 对农村面貌改造提升提出了新的更高要求;活动开展两年多取得的丰硕成果, 使农村面貌改造提升行动已经到了由点到面推进的阶段。随着重点村典型示范作用的发挥, 改造提升已经成为全省广大农民群众的热切期盼和集体意愿。如何做好这一阶段的工作, 决定着已经取得的成绩能不能得到有效巩固和提高, 也决定着下一步工作的深度、广度和水平。实践证明, 集中连片有利于提升美丽乡村建设整体水平, 有利于放大美丽乡村建设综合效益。与重点村相比, 集中连片, 范围更广、情况更复杂, 改造提升的要求更高、任务更重, 要不断对实践中的好做法、好措施进行总结, 使之上升为具有普遍意义的经验, 为农村面貌改造提升行动在全省的推广和覆盖提供借鉴, 以更快的改造提升速度, 满足更多农民群众的期待和愿望, 从而保护好、发挥好农民群众参与的积极性, 为“全面提升、实现目标”奠定更坚实的基础, 提供更强劲的动力。

2 农村面貌改造提升行动过程中存在的问题

2.1 规划编制工作有待提高

在农村面貌改造提升的实践中, 大多数的规划工作者之前从来没有接触过这项工作, 由于农村和城市在人口结构、地域空间、组织与文化等方面都有所不同, 简单套用城市规划的方法和理论来规划农村, 已不适合农民生产生活方式的需要。如果不能充分考虑村庄发展的实际需要和村民意愿, 因地制宜、量力而行[3], 没有科学合理的规划, 面貌改造提升工作基本上陷于盲目被动。

2.2 村民自觉意识有待提高

部分村民保持环境卫生的自觉意识较差, 不能自觉履行, 更不能积极主动, 导致农村的环境卫生在整治和改善方面极易出现反弹, 农村面貌改造提升的有效性和可持续性不足。这是一项长期而艰巨的任务, 要花大力气广泛宣传和教育, 充分调动农民的积极性和主动性, 引导广大群众切实转变观念, 摒弃陋习, 崇尚现代文明的生活方式, 让广大群众积极参与到农村面貌改造提升行动中。

2.3 管理人员专业水平有待提高

村庄规划的编制和实施是一项技术性很强的工作, 需要一定的专业知识和技术要求, 而一般村镇往往缺乏规划建设的专业技术人员, 他们无法科学合理地指导当地的面貌改造提升工作。这就要通过各种途径, 有效提高基层规划管理人员的思想认识、政策水平和专业素质, 为顺利推进村庄规划建设工作创造人力资源保障[1]。

2.4 具体操作实施有待提高

个别村庄面貌改造提升工作没有综合考虑规划项目的急需性、公益性和可承受性, 粗线条的规划往往与实际情况不符, 可操作性较差、科学性不强, 并不能真正科学的指导和引领项目建设。有的规划, 看似省钱, 实际上给有些具体的面貌改造提升项目选择造成一定的盲目性甚至误导[3], 资金浪费极大。

2.5 长效机制建设有待完善

当前, 农村面貌改造提升工作中市、县、乡镇、村责权利匹配不平衡, 各层级的责任体制建立不完善, 没有充分调动广大农村干部群众追求和创造自己幸福生活的积极性、主动性和创造性。村里无权无利, 很多村干部认识不到位, 只能被动应付, 仅仅把这项工作当作临时性任务来完成, 没有真正认识到农村面貌改造提升行动的重要作用。

3 关于完善农村面貌改造提升行动的对策

3.1 科学规划, 统筹兼顾

农村面貌改造提升规划工作的选择要结合村庄现状存在的普遍问题, 将规划编制作为农村面貌改造提升的基础和前提, 坚持规划先行, 做到不规划不设计、不设计不施工, 聘请有资质、水平高的规划单位和设计人员, 在编制村庄规划时, 要因地制宜、因村施策, 不能照搬城镇建设模式, 要突出乡村特色, 保持田园风貌, 保护历史文化资源, 注重农村文化传承, 彰显地域文化。

3.2 发动群众, 加强引导

农民是村庄的主人, 规划好不好, 得看农民是否满意。无论从政策设计, 还是规划制订, 要统一思想认识, 把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求, 广泛征求农民群众意见, 坚持开门搞规划, 让农民群众充分参与到农村建设中来, 集中群众智慧, 按照群众意愿把15件实事一项一项规划设计好。加大宣传力度, 营造农村面貌改造提升行动的良好氛围。

3.3 组建队伍, 加强管护

根据村庄实际, 分别落实设施维护、河道管理、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁等公益岗位。对道路桥梁、污水处理设施、供水设施等有技术要求的管护项目, 应选择专业人员进行管护;对一般管护项目, 可根据村庄经济状况选择市场化运作或采取专职或兼职相结合的方式组建管护队伍, 加强管理。

3.4 落实经费, 加大投入

各级政府应加大村庄面貌改造提升的财政投入, 健全完善财政支持政策, 财政安排一定数量的专项资金, 用于支持农村面貌改造提升工作, 并及时足额拨付到位, 保障运转经费。动员组织各行各业、社会各界为村庄面貌改造提升提供支持和服务, 形成以政府投入为主导、群众筹资筹劳、社会力量支持的多渠道投入机制, 破解资金短缺难题, 营造全社会支持、关爱、服务村庄面貌改造提升的浓厚氛围。

3.5 机制创新, 确保长效

体制机制创新需要立足当前、着眼长远, 及时把好的经验、好的做法上升为理性认识, 转化为长效机制, 并加强相关制度的协调衔接, 使其充分发挥作用。加快推进体制机制创新, 加快农村产权制度改革步伐, 推动农村资源要素可抵押、可流转、可交易, 增强改造提升行动的内在动力, 建立农村环境建设、运行、管理长效机制。

4 结语

农村面貌改造提升是建设美丽乡村的重要抓手, 是能够实现小康社会的重大举措, 关键要破解“资金筹集、群众参与、由点到面、长效机制”等方面的难题, 抓好农村面貌改造提升“与产业发展结合、与农民利益结合、与扶贫开发结合、与京津冀协同发展结合”。要充分认识到农村面貌改造提升面临的京津冀一体化发展新机遇, 以及中央“十三五”期间扶贫战略新要求, 着力破解难题, 以全新的理念和创新的工作举措加快农村面貌改造提升工作[4]。

摘要：结合农村面貌改造提升工作的现状, 从规划编制、村民意识、管理水平、操作实施等方面探讨了农村面貌改造提升过程中存在的问题, 并提出了完善农村面貌改造提升行动的对策, 为美丽乡村建设注入新的活力和动力。

关键词：农村面貌,规划编制,机制创新

参考文献

[1]http://hebei/hebnews.cn/2013-05/13/content_3246456.htm[EB/OL].

[2]http://huanti.hebnews.cn/2015/2015-03/15/content_4649488.htm[EB/OL].

[3]孙波, 黄维德.社会主义新农村建设规划实践与思考[J].小城镇建设, 2008 (7) :20-21.

[4]http://cd.hebnews.cn/2015-08/28/content_4998103.htm[EB/OL].

[5]中国国际经济交流中心课题组, 聂振邦.关于美丽乡村建设的调研[J].全球化, 2014 (5) :30-31.

篇9：农村面貌改造提升宣传标语

关键词：遥感技术 地形图 应用

中图分类号：P231 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（b）-0046-01

根据河北省政府关于2014年全面农村面貌改造提升村行动的安排部署，河北省地理信息局承担了全省3155个重点村村庄规划编制和帮扶方案编制工作所需的1∶1000地形图的测制任务。河北省第二测绘院第四测绘工程处负责正定县23个行政村的1∶1000地形图的测制任务。

1 概况

1.1 正定县自然地理概况

正定县地处冀中平原，地理位置优越，交通便利，京广铁路、京石高铁、107国道、京深高速公路纵贯南北，石德铁路、石太铁路、307国道、石黄高速公路穿境而过，坐落境内的石家庄机场已开通40多条国内外航线。

本县地势自西北向东南缓缓倾斜，海拔由105 m降到58 m，坡度一般为1‰。地势坦荡。本县地处温带大陆性季风气候区，属半湿润气候。夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春季干旱多风。年平均气温12.4℃。年平均降水量497.9 mm。

1.2 项目的组织和实施

我处于2014年2月15日接到生产任务通知单，并在当天，刘建斌处长正式授权高奎作为我处在本项目中的项目经理。2月16日项目经理高奎到地信处领取正定县23个村的正射影像及线化图。于2月18日进入测区。开展工作以后，共计投入人员18人，其中，工程师1名，助理师2名，司机2人，其余都是素质良好的技术人员。投入的仪器设备：Magellan PR500 GPS6台、DELL计算机15台、HP1280打印机1台、HP500绘图仪1台、全顺面包工程用车2辆。于3月1日完成全部外业测绘工作，内业数据检查修改于3月4日全部完成。3月5日交生产处正定县23个村数据。

2 遥感技术及其应用

2.1 遥感测绘

遥感测绘是指在测绘领域利用光学、电子学和电子光学的传感器，不与被测物体直接接触，在高空或远距离处，接收物体辐射或反射的电磁波信息，应用电子计算机或其它信息处理技术，加工处理成为能识别的图像或电子计算用的记录磁带，经分析判读，揭示出被测物体的性质、形状和变化动态。

2.2 遥感测绘的原理

太阳光是一种宽谱带电磁波，当它透过大气照射在地面上再通过大气反射时，人们用装载在飞机上的摄影机接收到这些遥感信息并记录在胶片上，经过冲洗晒印就得到了遥感图像，这种图像经过解译、必要的地面调查和验证，可以解决某一专门问题，这就是遥感方法的一般工作过程。遥感信息与电磁波的发射源有关，与大气对电磁波的传输特性（散射、折射、吸收）有关，与地面的反射、散射特性有关，还与传感器的接收性能和信息处理设备的性能有关。

除了利用太阳这种天然的电磁波源以外，还可利用目的物自身辐射的电磁波。物体在任何温度都辐射电磁波，称为红外线热辐射。接收红外线热辐射和其他电磁波作为遥感信息，同样可以达到探测地面物体和地下构造的目的。

2.3 遥感资料

目前我局有覆盖全省范围内的分辨率为0.48 m的航空摄影数据，航摄时间为2010年6月—2011年4月，采用DMC相机进行航摄，相机焦距为120 mm。该影像的时效性能够满足本次航测成图的需要。

2.4 遥感影像的正射纠正

2.4.1 纠正的原因

遥感图像在成像时，由于成像投影方式、传感器外方位元素变化、传感介质的不均匀、地球曲率、地形起伏、地球旋转等因素的影响，使获得的遥感图像相对于地表目标存在一定的几何变形，图像上的几何图形与该物体在所选定的地图投影中的几何图形产生差异，产生了几何形状或位置的失真。主要表现为位移、旋转、缩放、仿射、弯曲和更高阶的歪曲。消除这种差异的过程称为几何校正。

2.4.2 纠正的目的

借助于地面控制资料，将数字图像投影到平面上，使其符合地图投影系统。

3 作业方法

3.1 外业调绘

外业调绘方法利用航测内业初编的线划图叠加正射影像图作为调绘的工作底图，与实地对照巡视，主要工作为内业采集数据的数学精度检测、地理名称调绘以及其它地物地貌的调绘等。

外业调绘应判读准确，描绘清楚，图式符号运用恰当，注记准确。

新增地物、影像模糊地物、被影像或阴影遮盖的地物应到实地进行补测。对于新增地物的修、补测主要采用全站仪测量的方法。

3.2 数据编辑

内业数据编辑采用专业绘图软件进行，地物、地貌各项要素的表示方法按图式的要求进行，各类要素之间的关系应正确合理的表示，各类要素的分层、线型、符号按照软件规定处理，各类注记字体、大小按照“图式”要求执行。数据最终成果为AutoCAD2004的dwg格式，文件名为“图名.dwg”。

4 质量检查

保证测绘成果质量，对于维护公共安全和公共利益具有十分重要的意义。本次作业实行“二检一验”制度。首先河北省第二测绘院的作业员对调绘、高程测量、数据编辑与整饰等进行了自查自校，然后院质检处按规范、设计书要求对本测区的测绘产品进行了进行二级检查，最后河北省测绘产品质量监督检验站验收。验收按《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）有关规定执行。验收结果为合格。

5 结语

当前，我国正在进行信息化测绘体系建设，信息化测绘体系建设包括多个方面的内容，技术体系建设是其重要组成部分。信息化测绘技术体系建设主要围绕地理空间信息的获取、处理、管理与服务这一信息流程来展开，摄影测量与遥感技术无疑将会得到新的发展，技术的应用与服务也将呈现新的现象。GPS、GIS与遥感技术的集成，将使测绘、遥感、制图、地理和管理决策科学融合，成为快速实时空间分析和决策支持的强有力的技术工具。

参考文献

[1]田力.测绘综合能力[M].北京：测绘出版社，2012.

篇10：农村面貌改造提升宣传标语

编者按：随着农村面貌改造提升行动的深入推进，石家庄市鹿泉区走出了一条全域都市化、就地城镇化的新路径，越来越多的村庄正在上演现代版“凤还巢”。对此，省委副书记赵勇同志批示：“鹿泉区的经验证明，只要从人民根本利益出发，把美丽乡村建设摆上位，抓在手，敢于闯，就会大见成效。要在石家庄市全域乃至全省推广鹿泉经验。”现将鹿泉区的做法刊发，供各地学习借鉴。

美丽乡村引“凤”还“巢”

——关于石家庄市鹿泉区推进农村面貌改造提升行动的调查与思考

自1997年位于上风上水的石家庄市峡石沟垃圾填埋场运行后，西山脚下的下聂庄村，村里垃圾纷飞、臭气熏天，十几年间近1/3的村民纷纷“逃离”。2012年垃圾填埋场封场后，鹿泉区多方筹资1200万元对下聂庄村进行了全方位改造提升，使村庄旧貌换新颜，昔日外迁村民纷纷返乡，享受着田园牧歌般的惬意生活。在鹿泉区，得益于农村面貌改造提升行动的深入推进，越来越多的村庄正在上演现代版“凤还巢”，走出了一条全域都市化、就地城镇化的新路径。

全域提升、分批推进，三年实现全覆盖

石家庄市鹿泉区的发展定位是河北省会西花园。根据特殊的区位、定位和发展阶段，鹿泉区始终把农村面貌改造提升作为缩小城乡差距、破除二元结构的重要抓手，将全域603平方公里作为休闲区来打造，将208个村作为景点来提升，确保用三年时间实现全覆盖。

——改造“三沿一连”重点突破。2013年，筹资2.3亿元对沿高速、沿高铁、沿国道及与省会主城区连接道路两侧的“三沿一连”区域81个村进行了改造提升，东辛庄、西良政2个村被评为省级美丽乡村，南海山、东邵营、岭口、向阳4个村被评为市级美丽乡村，鹿泉市被评为全省先进市。

——抓好“三环三沿”扩点扩面。2014年，按照“突出重点、彰显特色、绿廊连接、成片提升”的工作思路，以环省会、环县城、环景区，沿铁路、沿高速、沿国道“三环三沿”区域31个村为重点，加上30个省级重点村和12个革命老区村（4个与省级、本级重点村重合），全力打造“30+31+8”美丽乡村集群。通过树草花组合，将“三沿一连”、“三环三沿”区域用绿廊连接起来，达到了连点成线、集线成片的效果。

——实施“集中攻坚”全域提升。2015年，在抓好剩余58个村改造提升的同时，对原有150个重点村进行回头看，打造美丽乡村升级版，实现美丽乡村全覆盖。

全域整治、务求长效，五项机制确保常态化

着眼于补齐农村环境短板，鹿泉区在2012年就开展了全覆盖的环境卫生综合整治，90%以上的村达到了街道整洁、村容靓丽标准。为打破“整治—反弹—再整治”的怪圈，重点建立了五项机制，实现了环境整治制度化、规范化、常态化。

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——财政资金长期投入保障机制。从2012年开始，区财政每年列支2000万元资金，按照每村基数5万元＋15元/人的标准拨付到乡镇，采取以奖代补的方式发放到村，用于日常保洁。

——村庄保洁权市场化承包机制。即采取市场化运作模式，将村庄保洁权面向全体村民公开承包，组建专职保洁队伍，避免人为因素影响保洁效果，确保街道清扫到位、垃圾清运彻底。

——区乡村三级挂钩考评机制。区对乡每月一拉练，结果与专项资金挂钩，后三名的分别扣减1万元、1.5万元和2万元；乡对村庄周巡查、月观摩，结果与各村庄年终考核挂钩；各村成立考评委员会，以村“两委”干部和党员、村民代表为主体，每周至少检查2次，结果与保洁队伍、保洁资金挂钩。

——生活垃圾一体化处理机制。实行“户分类、村收集、镇运输、区处理”的垃圾处理模式，由乡镇将各村垃圾运输到垃圾压缩站，区城管局统一无害化处理。目前，1个压缩站已经投用，另有5个正在建设，力争年内全覆盖，解决垃圾处理难题。

——卫生厕所管护服务机制。结合改厕工作，采取政府购买公共服务方式，组建无害化卫生厕所管护队伍，及时清掏处理厕所粪液，解决改厕后村民用厕的后顾之忧。

严字当头、统筹结合，建设记得住乡愁的美丽乡村

鹿泉区按照慎砍树、少占地、少拆房的原则，既大力改善农民生产生活条件，又确保留住农村的“田园牧歌”风光，让农民看得见山、望得见水、记得住乡愁，实现就地城镇化。

——严控大拆大建。克服重面子、轻里子思想，明确规定除建成区和新市镇外，其它区域原则上不搞旧村改造，把着力点放在提高农民生活舒适度、幸福感上来，大力推进基础设施向农村覆盖、公共服务向农村延伸，基本实现了村民中心、标准化学校、标准化卫生室、养老幸福院、饮水安全、公共交通、治安防控以及低保、新农合、新农保等全覆盖。

——严格规划设计。坚持不规划不设计、不设计不施工，立足全域对208个村进行统一规划，结合各村自然禀赋、文化特色、民风民俗进行差异设计，特别是对山区村突出徽派建设风格，使田园风光与自然山水景色相融合，打造特色景观带。统筹“乡愁符号”挖掘保护规划，115个村启动了村志编纂，26个村已经完成；对391棵百年以上古树进行了全方位保护，对东西会馆等31处古建筑进行了修缮，传承历史文脉、保留村庄记忆。

——严把工程质量。实行“五统一、三监督”施工模式，即规划设计、材料采购、施工标准、现场监理、工程验收五个统一标准，专业监理人员、有施工经验的党员和村民代表、涉及民居改造农户三方监督，有效保证了工程质量。

——“点”的改造突出项目带动。把15项任务全部落实到项目上，150个重点村共实施项目445个，硬化街道69.7万平方米，改造民居屋顶1153户，清理整治建筑立面、标语广告4817处，粉刷墙壁121.2万平方米，铺设污水管网105公里。

——“线”的整治突出增绿添彩。按照人均3棵树、户均10棵树、村均3000棵树的标准实施村庄绿化，大力推进环村林带、“田路分家”及主干道路容貌整治提升等工程，力争把每个村庄都变成一片绿洲、把每条道路都变成一条绿廊。2013年以来累计投资2.1亿元，造林4.4万亩。

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—— “面”的打造突出区域特色。从150个重点村中选出19个精品村，以点带面、全面提升，打造了白鹿泉沟、石井沟、沿山大道、京赞线等多个不同风格的美丽乡村带，形成了青山相依、绿水环绕、粉墙黛瓦的景观长廊。

——“院”的创建突出精益求精。逐步由外部包装向内在提升转移，动员群众推进“美丽庭院”创建，共建成高标准“美丽庭院”1989户，打造五星级“精品家庭”45户。此外，区财政列支1700万元专项资金，彻底消灭了2.6万座连茅圈。

政府引导、以小带大，“八个一点”方式巧筹资

为破解资金难题，鹿泉区通过上级部门争取一点、政府财政投入一点、乡镇村里挤出一点、帮扶单位支持一点、企业大户捐助一点、党员干部拿出一点、广大群众自筹一点、一事一议解决一点的“八个一点”方式，为改造提升工作提供了资金保障。

——财政资金引导。2013年以来，区财政共列支1.1亿元专项资金，带动乡镇财政投资6000万元。上述资金全部对项目，通过以奖代补的方式，待项目确定后先拨付启动资金，根据进度和质量再分期拨付剩余资金，多干多补、少干少补、不干不补，充分激发了村一级工作积极性。在财政资金的带动下，各村共自筹资金1.5亿元用于改造提升工作。

——争取各方支持。积极谋划包装改造提升项目，共争取上级专项资金5300万元，和其他涉农资金统一配置、打捆使用。同时，坚持部门帮、企业捐等多种方式相结合，注重发挥208个驻村工作组的优势，累计投资近千万元，办实事540件。

——群众共建共享。在财政资金的带动下，各村通过统一购买施工材料、群众参与共建等方式，广泛发动村民出资出力。特别是围绕创建“美丽庭院”，以财政补贴方式强力推进改厕工作，让老百姓切实感受到了带来的变化，自觉出资开展了改厨、改水、改民居等工作，形成了自己动手建设美好家园的浓厚氛围。

环境带动、产业支撑，多措并举推动大发展

推进农村面貌改造提升行动，既要让农村美起来、靓起来，更要富起来、强起来。鹿泉区坚持创建“美丽”与经营“美丽”相结合，努力把“美丽”变成生产力和竞争力，以环境带动农村发展、促进农民增收。

——加大扶持让村集体强起来。依托环境优势，今年鹿泉区共引进建设千万元以上项目123个，总投资1345亿元，其中亿元以上82个。围绕使农村共享项目建设成果，制定了《关于加快收益性项目建设的暂行办法》，新改建项目投产后每年给予占地村5%的税收奖励，或一次性匹配10%的土地指标，有效增加了村级财富积累、拓展了发展空间。

——创新理念让产业兴起来。引导各村结合实际发展一村一品，按照“六次产业化”理念推进一二三产融合发展，培育农产品深加工、农家乐等产业。目前，已经形成了谷家峪香椿、北薛庄田仙红石榴、邓庄中华鳖、梁庄大枣、东庄卧龙岗核桃等一批特色产业村，并配套建设了农家乐、农产品加工项目。

——增加就业让农民富起来。坚持围绕增加就业抓项目，将“优先录用被占地村劳动力”作为要件写入合同，及时掌握企业用工需求，有针对性地组织开展培训，架起项目单位和农村剩余劳动力对接的桥梁，让老百姓在家门口实现就业，有效解决了企业用工难和老百姓就

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业难的“两难”问题。去年以来，先后组织了两场就业洽谈会，新投产项目吸纳劳动力1.3万人。

启示和思考

如今的鹿泉区，正在把农村面貌改造提升行动向广度和深入推进。其建设美丽乡村引“凤”还“巢”的实践和成效，带给了我们深刻的启示和思考。

——让全域变样、把乡愁留住是基本路径。农村面貌改造提升行动要抓“样板”但不能止步于抓“样板”，必须坚持抓示范村“盆景”和全域创建“风景”相统一、城市文明和乡土风情相结合，以典型示范带动全域提升，以城市基础设施延伸补齐农村短板，实现与城市互补的就地城镇化，打造记得住乡愁的美丽乡村。

——坚持问题导向、强化改革思维是破题之举。农村面貌改造提升行动面临诸多难题，但最大的难题是不敢于正视难题、不善于攻克难题。要始终强化“问题意识”、坚持问题导向，围绕解决重大问题推动关键领域改革创新，带动整体工作的顺利推进。

——用事实说话、发动群众参与是重要方法。喊破嗓子不如甩开膀子，磨破嘴皮子不如干出好样子。只要把好事办好、实事办实，让老百姓感受到实实在在的变化和实惠，就能充分激发他们改造提升的愿望，就能充分调动他们动手建设美好家园的积极性，就能形成全民共建美好家园的浓厚氛围。

——从小事抓起、从习惯改起是关键举措。改造提升既要塑造“面子”、更要夯实“里子”，必须对千百年来农村传统落后的习俗、不合时宜的习惯进行一次彻底革命。只要循序渐进、持续用力，就一定能引起群众共鸣，取得扎实成效。

——让环境变美、使发展提速是根本目的。推进农村面貌改造提升行动绝不能将环境与发展割裂开，必须坚持环境带动、产业支撑、协调推进，积极培育多元化的农村产业形态，不断壮大集体经济、促进农民增收，实现美丽与富裕、强村与富民的共赢。