安全生产隐患排查系统(精选8篇)
篇1:安全生产隐患排查系统
县交通系统安全生产隐患排查治理
方案
县交通系统安全生产隐患排查治理方案
县交通系统安全生产隐患排查治理方案
县交通系统各单位:
根据市政府办黄安办[]14号《关于印发黄山市安全生产隐患排查治理实施方案的通知》精神,结合我县交通行业实际,特制定《歙县交通行业安全生产隐患排查治理实施方案》
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记在安徽视察时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕市委市政府工作任务和“五年再造一个新
黄山”及我县确保实现一年新气象,两年新崛起,三年新跨越的宏伟目标,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”方针,按照省政府安全生产“三个再查”的要求,深入开展“隐患治理年”的各项整治工作,把开展隐患排查治理工作贯穿于全年工作始终,采取切实可行的措施,进一步推动和强化政府监管和企业自律两个责任主体的落实,切实增强交通部门的安全责任。严格执法,加大监管,落实责任,认真排查治理各类安全隐患,严防重特大安全生产事故的发生,确保安全生产。
二、工作目标
在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各区县交通行业事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化重点行业专项整治,推动安全责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,为实现一年新气象,两年新崛起,三年新跨越的宏伟目标奠定坚实基础。
三、组织原则
交通局安全办公室负责《实施方案》的综合组织协调,系统各单位负有安全生产监管职责的机构,要各司其职,各负其责,密切配合,按照《歙县交通行业安全生产隐患排查治理实施方案》和《歙县交通行业专项隐患排查治理任务内容分解表》,结合实际,按照阶段要求,适时安排专项隐患排查治理活动。
四、范围、内容和方式
排查治理范围:县交通行业各生产经营单位。主要包括:
1、水上交通:农民自备船非法载客。超载、超限和“三危”物品与乘客混载;运输船舶设备设施的安全检测和维修维护;严禁运输船舶带病运行;
2、道路运输:做好“三关一监督”,加强对汽车客运站的监管;加大对道路客运旅游、危货运输企业的安全监管;
3、做好公路设施及安保工程;加
强公路的安全监管,确保公路施工生产安全;
4、近年来发生较大以上事故的单位。
排查治理内容:全面排查治理各生产经营单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
5、道路危险物品的运输车辆的完好状况及检测检验情况;
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
7、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训等情况;
9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各区县交通主管部门落实监管责任,打击非法建设、生产、经营行为,事故查处及责任追究落实,有关政策措施制定和执行,长效机制建设等方面的情况。
排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:
1、坚持把隐患排查治理工作与深化交通行业安全专项整治结合起来,狠
抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;
2、坚持与日常安全监管执法结合起来,严格安全生产许可,加大打三非、反三违、治三超工作力度,消除隐患滋生根源;
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;
4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
五、重点时段
第一时段:围绕春耕生产、世界遗产大会、全国两会期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。
1.抓紧整改隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计
划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
2.认真贯彻落实党中央、国务院有关抗灾救灾工作的重要指示,针对低温雨雪冰冻等极端天气以及春运高峰等因素,严格安全管理,严密防范重特大事故。
第二时段:围绕“五一”、徽商大会、汛期和奥运会安全做好隐患排查治理工作。
1.针对这一时期台风、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点,把公路隧道和其他设施,存在山体滑坡、垮塌、泥石流等威胁,作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定应急预案。
2.以道路和水上交通等夏季事故
易发的为重点,加大治理力度。危险物品运输要防火、防爆、防泄漏防中毒,公路施工要防坍塌垮塌,道路运输要防超载出站,超速和疲劳驾驶,水上交通要防超载、防碰撞防泄漏。
3.加强对交通运输车船的安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,为徽商大会、奥运会的成功举办创造安全稳定的社会环境。
第三时段:围绕“十一”、黄山国际旅游节等重大节庆活动,针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
1.坚决查处生产企业和交通运输企业的三超行为,加大违法、违规、违章行为的打击力度。
2.指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防滑、防冻以及水上交通防雾、防碰撞等措施。
3.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全企业、行业管理两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
六、工作要求
加强领导,精心组织。交通系统各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,有安全监管职责的各有关机构要密切配合、加强指导。各单位要建立和落实隐患排查治理责任制,特别要全面落实交通主管部门一把手和企业法定代表人负责制,健全工作机制,确定牵头部门,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。各相关安全职能部门要根据本通知精神,迅速制定下发具体实施意见;各单位、各有关机构要在3月下旬前对这项工作做出具体部署,贯彻落实到基层。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向当地政府及主管部门报告。
突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点,即交通运输、建筑施工、危险化学品、营运车船、持证上岗人员;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;全国两会、春耕生产、世界遗产大会、徽商大会、“五一”、“十一”、汛期、奥运会期间、第四季度冬季防火、防爆、防冻裂泄露等重点时段,切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。同时,要组织对各各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
强化监督检查,确保取得实效。系统各单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,各单位的安全生产办公室要统筹协调好联合督查行动,进一步完善工作方案和相关制度措施,规范监督检查的方法和程序,采取巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。
加强舆论宣传,广泛发动职工群众。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以治理隐患、防范事故为主题,组织开展好安全生产月和安全万里行活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位,深刻认识开展安全生产隐患治理年的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。对隐
患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。
标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各单位要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,加强隐患排查治理的基础工作。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产的长效机制。
篇2:安全生产隐患排查系统
按照国家、省、市政府及有关部门关于开展安全生产隐患排查治理专项行动。根据市港口口岸局《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(大港口发[2007]111号)文件精神,我们在全区港航系统认真组织开展了安全生产事故隐患排查治理“回头看”专项工作。现将排查治理工作汇报
如下:
一、领导重视、措施有力
在区领导的高度重视和领导下,我区在港航系统开展一系列隐患治理等安全专项活动,取得了阶段性成果,一些重大事故隐患得到了有效治理,建立健全了各项安全规章制度。
二、精心组织、认真开展
安全工作是一个系统工程,需要企业和有关乡镇的积极配合。为此航政所召开了安全生产隐患排查专项工作会议,并制定的《金州区水路运输安全生产事故应急预案》、《金州区防台防汛应急预案》,下发到有关企业和乡镇手中。各乡镇、企业按照预案的要求,相应成立了安全领导小组,并组建了海上安全救助小分队,分队船舶由各乡镇辖区内的渔船担任。通过以上措施,我区在指挥应急救助工作中,能够做到反映迅速,政令畅通。
三、抓好安全生产专项整治,消除安全事故隐患
航政所定期组织开展生产大检查工作,及时发现和处理安全隐患。陆岛运输是我区水上安全工作的重中之重,2006年之前,我区的两条陆岛运输交通船还是老旧的木质船舶,已经不能满足现有的生产、生活需要,给我区的水上安全生产带来了很大的安全隐患。但在区领导的高度重视下,2006年6月先为杏树屯猴儿石的木质交通船更换为现在的性能好、安全可靠的钢质交通船。今年,又为大魏家镇蚂蚁岛村更换了现有的钢质交通船。这大大降低了我区水上安全事故隐患的发生。
四、排查工作中遇到的问题
1、杏树屯猴儿石村交通船投入使用后,为了方便船舶在黑岛岛内停靠,在没有建造码头之前,现建造了一条浮驳船,作为村民上下船的工具,浮驳船已使用了一年半之久,现急需资金建造黑岛码头和改造猴儿石码头,并对浮驳船进行保养。
2、杏树屯吉龙港现仍进行无证经营,并有大量无证、有证客货船舶在此停靠。
3、目前,大魏家蚂蚁岛交通船停靠在大魏家乔麦山渔业码头,但该码头不符合客船的停靠要求,需要进行改造。
金州区交通局
篇3:安全生产隐患排查系统
1 开发模式的选择
目前常用的MIS平台模式大体分为2种:客户机/服务器模式 (Client/Server, C/S) 和Web浏览器/服务器模式 (Browser/Server, B/S) 。其中, B/S模式是以Web技术为基础的新型的MIS平台模式, 它将传统C/S模式中的服务器部分分解为1个数据库服务器与1个或多个应用服务器 (Web服务器) , 从而构成一个3层结构的客户服务器体系。第1层, “客户机”, 是用户与整个系统的接口。客户的应用程序精简到一个通用的浏览器软件。第2层, “Web服务器”, 它将启动相应的进程来响应客户的请求, 并动态生成一串Html代码, 其中嵌入处理的结果将反馈给客户机的浏览器。第3层, “数据库服务器”, 负责协调不同的Web服务器发出的SQL请求, 并管理数据库。B/S模式简化了客户端, 使用户的操作更简单, 适用于网上信息发布。
考虑到煤矿企业的特殊性, 采用了Web浏览器/服务器模式 (B/S) 。
2 总体方案描述
(1) 预录入。
该部分主要录入参与安全检查人员的个人信息, 包括人员编号、姓名等。
(2) 信息录入。
其信息来源于6个方面, 分别是安检员、矿领导、本矿大检查、安全网员、外来单位检查、井下电话汇报所获得的安全隐患信息。
(3) 类别、级别的定制。
信息录入后, 由管理员定制信息的类别、级别, 通过网络传至相关单位, 同时存入数据库。
(4) 信息类别。
①“三违”信息。下发“三违”通知单限期整改, 提出处理意见。②隐患信息。发布隐患信息简报, 由相关部门提出整改通知单, 限期进行隐患复查, 直至隐患解决。
(5) 信息管理。
管理发布的“三违”、隐患信息, 对已经解决和未解决事件进行跟踪报道。
(6) 自动报表生成。
可生成隐患信息日报、月报, 各控制点隐患信息分布图, 安检人员工作业绩考核, 时间段内检查覆盖控制率, 责任单位隐患统计。
(7) 综合查询。
可按人员姓名、检查控制点、事故部门、事故类别、事故级别、入井时间段等方式来进行安全隐患信息的查询。
总体方案可以用如图1所示的流程图表示。
3 软件平台及采用的技术
该系统服务器端操作系统为Windows XP, 与微软公司的SQL Server 2000共同构成完整的管理信息系统。Microsoft SQL Server是一种高性能的关系数据库管理系统, 它集合了高利用率、数据的安全性和完整性、事务处理和容错性, 以及远程存储过程和登录等特点。利用ASP、VB Script、JavaScript语言开发B/S模式下的安全隐患管理信息系统。
4 系统模块的设计
系统模块的设计框架如图2所示。
5 系统数据库的设计
该系统中需要建立的数据表比较多, 主要表单如图3所示。
6 系统功能
6.1 班组隐患填报
班组根据自身排查的隐患和集团公司安全检查排查出的隐患, 填写隐患信息要素, 并上报到二级单位。包括:单位、存在问题、防控措施、防控负责人、整改措施、负责人、计划整改时间、是否完成等。
6.2 二级单位隐患填报
二级单位根据班组填报的隐患报表进行处理。对二级单位可以自行排除的隐患, 应在记录填写隐患整改情况并保存后, 上传到服务器中进行存储、查询。二级单位不能自行排除的隐患, 应填写隐患要素上报到集团公司。隐患内容相似度大于一定程度时, 自动改变相似记录的颜色。填写防控措施和整改措施时直接在原记录上修改。隐患上报时可以按隐患是否处理完毕分别上报。
6.3 集团公司隐患填报
公司根据二级单位填报的隐患报表进行处理。首先由安监局根据隐患类别和具体内容, 将报表分解传递给相关业务部门。相关业务部门查看后, 根据本部门是否可以整改填写整改措施、负责人、防控措施、防控负责人等内容, 最后将报表提交回安监局。
6.4 隐患整改
安监局在接收到各业务部室提交的隐患整改措施并经论证可行之后, 将隐患整改通知单下发到二级单位, 由二级单位在相关业务部室的指导下完成隐患整改, 整改完成后, 二级单位记录填写隐患整改情况并保存后, 上传到服务器中进行存储、查询。
6.5 报表统计
按班组、二级单位、集团公司分类统计隐患详细信息。统计结果可以导出电子文档。打印时, 根据隐患分类信息动态生成表格的表头。
6.6 隐患查询
可根据用户选择的内容, 动态组合查询条件, 查询隐患详细信息及处理情况。查询选项包括隐患分类、单位、负责人、是否完成、填报时间等。也可以查询是否按计划完成整改计划。
6.7 系统管理
(1) 隐患分类管理:
隐患分类维护管理, 增加分类描述信息。分类级别不超过3级。
(2) 单位管理:
按照集团公司的组织机构进行增、删、改等维护。二级单位增加管理员, 可以对本单位信息进行管理。
(3) 人员管理:
主要指人员的增、删、改维护。
(4) 用户组管理:
用户组的增、删、改维护, 用于用户的分组授权。
(5) 权限管理:
对用户组进行授权管理。包括模块的运行权、增删改打印等权限。
7 系统特点
已构建的数字化、动态化的安全隐患排查系统集信息交流、督查督办、考核通报等功能于一体, 建立了隐患信息台账, 真正实现了对隐患排查整治全过程的动态跟踪和监管;信息化监管手段能真实、即时地反映隐患排查工作开展的情况, 促进包括重大事故隐患在内的各类安全隐患的排查、登记、整改、监控等措施的落实。
8 结语
目前, 各矿的三违、安全隐患信息均可通过计算机网络发送至公司业务管理部门及相关领导, 各业务处室、公司领导层能及时获得信息, 迅速做出相应的决策, 使隐患、事故得到迅速、有效的控制, 不仅提高了领导的决策能力, 同时也避免了重大安全事故的发生。安全隐患排查信息系统的推广应用, 必将推动煤矿信息化建设, 大幅度提高办公效率。
摘要:为了避免伤亡事故带来的不良社会影响, 针对鹤煤集团安全生产现状, 设计开发了安全隐患排查信息管理系统。系统采用B/S架构、JavaScript等语言设计。该系统的投入使用, 使煤矿生产存在的安全隐患能被及时、有效地反映, 并被迅速处理, 一定程度上避免了重大安全事故的发生, 具有较好的经济与社会效益。
关键词:Internet,Intranet,浏览器,Web服务器,B/S
参考文献
篇4:安全生产隐患排查系统
1 集装箱码头安全隐患排查系统设计
1.1 设计理念
集装箱码头安全隐患排查系统是融合集装箱码头生产特点和安全管理体系的信息化过程,其主要设计理念如下:
(1)一切事故都是可以预防的,隐患排查是安全管理的“牛鼻子”;
(2)要使安全隐患排查系统成为码头企业落实安全主体责任的有效科技载体;
(3)要实现安全主体责任层层传导、层层监督的功能;
(4)要符合国际安全管理理念;
(5)推进码头企业安全管理向杜邦Bradley曲线的高级阶段前行;
(6)推进码头企业安全管理从制度化向标准化、信息化发展;
(7)利用信息化技术实现安全管理的标准化;
(8)利用互联网技术实现安全管理的扁平化和全员化。
在紧紧围绕上述设计理念的基础上,集装箱码头安全隐患排查系统在设计上要体现领导职责与安全监管部门职责、生产管理部门职责的对立统一,实现安全管理系统闭环常态运行。
1.2 引导员工进行安全自我管理
引导员工进行安全自我管理和团队互助管理是安全管理的最高境界,杜邦Bradley曲线(见图1)就很好地说明了引导员工进行安全自我管理和团队互助管理的重要性。目前,绝大多数集装箱码头企业安全管理已进入监督管理阶段,实现了管理层承诺、培训、督导控制、制度管理等基本管理模式,但实现员工自觉管理和团队互助管理模式的码头企业相对较少。为此,实现安全管理互帮互助模式是安全隐患排查系统建设的重要目标。
1.3 实现安全制度的标准化分解
集装箱码头的安全制度繁多。以天津五洲国际集装箱码头有限公司为例,其有83项安全制度,安全管理部门如何有效监管制度的落实是该公司在安全管理中需要解决的重要问题。传统安全隐患排查大多靠经验,没有标准的检查清单,检查人员到现场后难以逐项排查安全隐患,且排查频次也因具有随意性而缺乏科学性;因此,检查人员的变更波动会直接影响码头企业的安全管理质量。
鉴于此,有必要将安全制度按照作业场景和危险要素进行拆解并形成标准,这需要应用工作危险分析方法。该分析方法强调事故往往由人的不安全行为、机械设备的不良状态、环境因素和管理缺陷等引起。首先,将生产要素分为5个一级要素和162个二级要素,其中,一级要素主要包括人(即各工种)、设备和工属具、设施(包括码头、库房、办公楼、道路等)、环境(包括天气、船舶、水域等)、管理(涉及教育、会议、资金、制度等);然后,将生产作业流程拆分为11个工作场景(包括靠泊、系解缆、集港、装船、拆打加固、揭盖舱、船前准备、辅助生产、提箱、离泊、卸船等),工作场景与生产要素交叉后,便可以将相关制度拆分为具体的安全标准。安全标准建立后,便可以通过安全风险分析矩阵来评估危险度和设定相应的安全隐患排查频次。
1.4 促进安全隐患排查的落实和监督
移动互联网技术改变了信息与人的二元关系,使人成为信息的一部分,由此改变了人类社会的各种关系和结构。移动互联网的发展使信息变得更加透明和及时,正是信息技术的这种特性令其适用于安全隐患排查领域。安全隐患排查人员可以利用移动互联网的定位服务技术实现安全隐患定位,也可利用移动设备的摄像头对安全隐患状态进行监控和取样,甚至可以通过大数据处理技术实现安全隐患关联分析。
2 集装箱码头360安全隐患排查系统结构及功能
基于上述设计理念建立集装箱码头360安全隐患排查系统(见图2)。该系统是以隐患分级和分类管理为基础,以隐患排查治理标准为依据,以类似“安全卫士”杀毒软件的清单式隐患排查系统为平台,以各部门自查自改自治及安全监管部门巡查、实时监控和全面评估为核心的安全隐患排查治理综合平台。
集装箱码头360安全隐患排查系统分为三大模块:一是手机端,其是安全隐患群防群治和数据采集的工具;二是个人计算机端,其是各部门落实自身主体责任的工具,同时也是安全管理人员进行监管的工具;三是系统后台,其是企业级隐患评估和安全管理的工具。
手机端主要以全球定位系统、语音和图像处理技术为依托,将企业的安全信息和管理规定输送给员工,同时将员工采集的安全信息回传至360安全隐患排查系统。手机端的主要功能有:(1)隐患随手拍,即任何员工发现隐患都可以通过拍照的方式将隐患报送给安全部门,安全部门对应安全标准发起后续安全隐患整治流程;(2)场景式排查,其是提供给管理人员到某一场景进行隐患排查的工具,管理人员可以选择作业流程和作业要素,相应的安全标准以清单加标准图片甚至视频的方式呈现给管理人员,管理人员只须对照清单点选合格与否即可;(3)安全学习及考试,即根据部门安全教育重点,由部门管理者通过个人计算机端将学习和考试清单推送给员工,考试方式为对照文字选择正确的图像,学习方式为文字标准加正确图像和视频的方式,学习和考试的结果均返回到360安全隐患排查系统供后续评估使用;(4)安全团队提醒,即系统将人员划分为不同的小组,小组中任何发现潜在作业风险的人员都可以通过平台贡献分发,从而起到实时开班组安全会的目的;(5)位置提醒,即利用手机端的全球定位系统实现相关人员进入指定作业区域的安全提示功能;(6)安全形势概览及快速评估,其是安全管理相关人员观察公司安全形势的窗口。手机端部分功能系统界面如图3所示。
个人计算机端是落实基层部门自身相关安全标准的“扫描器”,也是安全监管部门的“温度计”:其可以根据部门自身配置的安全标准来触发隐患排查系统,评估自身主体责任的落实情况;同时,安全监管部门可以通过其将监管要求标准(如安全会议召开周期标准、法律法规复核标准等)维护到系统中。此外,个人计算机端可以根据排查的结果分析出安全管理的薄弱环节,然后通过安全教育和安全考试的方式来提升相关人员的安全素质。个人计算机端部分功能系统界面如图4所示。
3 集装箱码头360安全隐患排查系统应用效果
集装箱码头360安全隐患排查系统初步建立起拥有四大责任体系的管理网络,这四大责任体系分别是全面安全自主管理体系、专业安全监管体系、安全教育体系、安全检查和考核体系。目前,该系统囊括人机配合、流机作业、高空坠物、重点危险源等多个排查维度,经过4个月的试运行,初步实现安全管理方式改革创新的多重效应,推动隐患排查治理以安全部门为主向群防群治转变,形成码头安全主体责任层层落实机制。
为增强360安全隐患排查系统的可靠性,开发10个用于系统后台的度量指标,即检查标准覆盖率、自查隐患比率、逾期整改率、较大隐患控制率、标准排查超期比率、隐患标准重复率、学习人员覆盖率、标准学习覆盖率、考试人员覆盖率、考试标准覆盖率等,实现了“隐患不排查,系统能觉察;排查不上报,系统能知道;上报不整改,系统有记;整改不及时,系统有警示”。
4 结束语
360安全隐患排查系统实现集装箱码头安全管理制度化、标准化和数字化。该系统覆盖安全管理各领域,包括生产设备设施安全、安全教育培训、安全生产投入、作业安全、职业健康、劳保管理、应急救援等,是实现岗位责任具体化、可操作化和可考核化的重要途径。
(编辑:曹莉琼 收稿日期:2016-06-13)
篇5:教育系统安全隐患大排查工作方案
为进一步加强全区中小学(幼儿园)安全管理,有效遏制和防范各类安全事故的发生,确保校园平安稳定,推动全区安全生产形势持续向好发展,经研究决定,从2018年11月至12月,集中开展校园安全隐患大检查,深化隐患检查治理专项行动。为确保取得实效,特制定本方案。
一、时间安排
2018年11月开始至2019年1月。检查分三个阶段进行,具体步骤如下:
(一)组织部署,自查自纠阶段(2018年11月18日前)。区教育局成立由局长任组长,三位副局长任副组长,各股室负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组,领导小组下设安全隐患大排查办公室,办公室设在局监保股。各中小学、幼儿园也要相应成立领导机构,组建整治队伍,明确排查整治重点,制定工作方案,组织宣传发动,并深入开展自查自纠,全面深入开展风险和隐患排查,整治安全隐患,确保校园整体环境安全稳定。
(二)深入检查,集中整治阶段(2018年12月上旬前)。局将派出检查组到各中小学、幼儿园检查各校安全检查工作开展情况,采取听、查、看、访等方式深入检查落实情况,推进安全检查工作的深入开展,检查结果将作为评选安全文明校园有关评分的重要依据和重要内容。各中心小学还要对面上小学、辖区内幼儿园全面开展检查,督促落实安全责任。
(三)巩固提升阶段(2018年12月底前)。认真总结活动的开展情况,整理完善活动档案资料,逐步完善工作长效机制。
二、排查内容
(一)消防安全。安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明及消防安全标志是否完好,消防设施、器材是否过期或损坏,配置是否齐全;防火巡查人员消防知识掌握情况;易燃易爆危险物品场所防火防爆措施的落实以及其他重要物资的防火安全情况等。
(二)校车安全。是否存在未取得校车许可违规上路的情况;取得校车使用许可的车辆管理制度、车况、年检情况;校车驾驶员驾驶资格及年审情况;学校门前交通安全隐患及采取的防范措施情况等。
(三)用电设施安全。检查学校建筑是否具有用电安全标志;是否按要求配备用电设施防止电线路老化,电线路检测覆盖率、合格率是否达到100%。
(四)校舍安全。检查学校是否有在用危房,对现有危房是否采取了防范措施;在建项目是否有专人负责监管,是否健全安全制度,职责到岗,责任到人;学校是否督促施工单位落实安全责任及安全措施,严禁施工人员在宿舍内违章使用电器;学校是否存在墙皮脱落、屋顶漏雨、围墙倾倒等安全隐患,篮球架、足球门、广告牌、宣传栏、车棚子、电线杆等设施是否稳固,特别要对楼顶进行认真排查,以免有物体掉落砸伤师生。
(五)卫生和饮食安全。学校食堂、食杂店(指寄宿制学校)经营管理是否符合有关规定要求,手续是否齐全。食堂管理及食品购买、储存、加工、留验制度执行情况;卫生消毒设备配备及使用情况;学生饮水安全管理情况等。
(六)值日值班情况。学校值班工作、学校领导带班轮值巡查工作、值班日志记录等情况;学校门卫室建设情况,保持联络畅通,遇突发事件及时上报等情况。
(七)全面加强学校安全应急管理。建立健全学校安全事件应急管理机制,制定学校安全风险清单,完善、细化各项应急处置预案,落实人员职责,做好安全防范和隐患化解前置工作。围绕学校安全定期组织开展专项应急疏散演练。针对学校集会、课间操、放学及大型活动等严格规范管理,做好应急工作准备,确保一旦发生突发事件,能够快速反应、高效应对、迅速管控,最大限度降低学校安全事故危害。
三、工作要求
1.加强领导,注重统筹。各中小学、幼儿园要按照教育局的方案要求,进一步研究细化安全生产大检查的具体方案,明确检查重点、工作分工和人员安排,全面开展风险和隐患排查工作。
2.迅速行动,积极排查。各学校、幼儿园要立即行动,迅速安排,认真开展安全工作自查自纠活动。以此次排查整改专项行动为契机,进一步完善学校安全管理制度、各类安全工作档案,落实安全管理防范措施,明确安全管理责任,彻底整治安全隐患,坚决杜绝校园安全事故的发生,确保广大师生人身安全。
3.履职尽责,确保实效。各中小学、幼儿园要坚持实事求是的原则,确保这次检查活动扎实有效,不留死角,突出重点,注重实效,对检查出的安全隐患,实行检查登记通报制度,详细记录安全隐患名称、地点和等级,限期整改。局组成安全工作检查组将对各中小学、幼儿园安全生产工作情况进行检查督查,确保全区教育持续、健康、和谐发展。
4.加强信息报送,及时总结工作情况。各中学、中心小学(负责收齐面上小学、幼儿园)要于11月19日前报送安全生产大检查工作方案、安全应急处置预案,12月30日前安全生产大检查情况总结及《汕尾市城区教育系统安全大检查情况表》(附件)报监报股。
汕尾市城区教育局
2018年11月12日
附件1:
汕尾市城区教育系统安全大排查情况表
学校名称:
****年**月**日
项目
检查形式
基本情况
存在问题
整改期限
1.建 筑 安 全
在建工程安全管理情况
现场检查
门窗、围墙、楼梯、天花板、栏杆等
现场检查
其他
现场检查
2.实 验 室
是否专人管理
现场检查
危险品储存
现场检查
其他
现场检查
3.计 算 机 室
是否专人管理
现场检查
防盗设施
现场检查
4.消 防 安 全
消防通道是否畅通无阻
现场检查
消防栓、灭火器配备
现场检查
电器设备
现场检查
5.学 生 宿 舍
是否专人负责
现场检查
管理制度
查档案资料
现场检查
用电管理
现场检查
床椅生活设施
现场检查
项目
检查形式
基本情况
存在问题
整改期限
6.体育场地、运动设施
现场检查
7.食堂食品卫生
现场检查
8.门卫值班
现场检查
9.校园周边情况
现场检查
10.监控设备
现场检查
共排查
项,发现安全隐患
项,已整治
项,整改率达。
学校校长:
检查组人员:
篇6:市供电系统安全隐患排查实施方案
市供电系统安全隐患排查实施方案 市供用电安全隐患排查实施方案
一、指导思想
以党的十七大精神和安全发展理论体系为统领,全面落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面深入地开展供用电安全隐患排查,通过集中排查和整治,制定整改措施,进一步建立和完善长效管理机制,确保供用电安全持续稳定,为全市营造安全、和谐、稳定的供用电环境。
二、组织领导
成立市供用电安全隐患排查工作领导小组:
组长:供电公司经理 副组长:供电公司副经理
供电公司副经理
成员:供电公司安全监察部主任 供电公司市场营销部主任 供电公司生产技术部主任
领导小组办公室设在供电公司安全监察部,任办公室主任。
三、工作重点 电力系统安全:重要政治活动和重要电力用户安全供电保障情况;电力二次系统安全防护情况;电力网络与信息安全情况;预防恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏措施落实情况。电力建设施工安全:保证电力建设施工人身安全情况,特别是电力建设单位履行安全职责情况、依法执行安全“三同时”制度情况、安全生产费用投入和使用情况、安全培训教育和应急管理情况、对各类从业人员资质及外包工程队伍资质的审查情况。电力设施安全:电网主要输变电设施的安全情况;配电台区设备维护、巡视、检测情况;重要的电力系统通信设施的
安全情况;特种设备的安全管理情况;防外力破坏、防盗安全情况;排查治理电力线下违章建筑、违章附挂物情况。用电安全:用电侧安全供电管理情况;用户安全用电知识宣贯情况;农村漏电保护器安装情况;重要用户特别是高危客户用电安全和是否按规定配备自备电源情况;双电源用户闭锁装置情况;整治窃电行为和违章用电行为。
四、工作步骤
排查阶段。为集中地毯式排查隐患阶段。以供电公司为主体,各乡镇、办事处及安监、规划建设等部门参与,在全市范围内开展全方位安全检查和整治行动。
1、整改安全生产百日督查专项行动中排查出的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
2、要针对灾后电网存在的薄弱环节,加强巡查和监控,合理安排电网运行方式,做好重要设施的隐患治理,加强用电侧安全用电隐患排查治理,保证电力安全稳定供应,确保不发生重特大事故。整治阶段。重点是落实整改情况,对排查出的供用电安全隐患,制订具体可行的整治方案;加大督办检查力度,检查督办隐患整治落实情况以及存在的问题和应急措施制定情况。
验收阶段。重点开展“回头看”阶段,对隐患排查治理工作进行再检查、再督查,进一步巩固供用电安全隐患治理成果。
五、工作要求
加强领导,精心组织。各乡镇、办事处及电力主管部门要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐高度,高度重视供用电安全生产隐患排查治理工作。各相关单位要加强领导,切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,迅速制定具体实施方案,明确分工,明确责任,制订隐患监控措施,限期整改到
位。
突出重点,全面排查。各相关单位要联系本单位实际,在安全隐患排查治理工作中突出“两个重点”。一是重点区域和部位,针对基建、生产、运行中事故易发、多发以及安全管理基础薄弱的环节,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加大安全投入,加快技术改造,提高企业安全生产管理水平,增强事故防范能力;二是重点时段和时期,在重要政治活动期间、汛期、迎峰度夏等重点时段,切实加大工作力度,对安全隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患,坚决遏制重特大事故的发生,保障电力可靠、稳定供应。广泛发动,群防群治。各乡镇、办事处、相关单位单位要围绕“安全生产年”,认真做好电力隐患治理工作,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要充分依靠和发动广大群众参与电力设施保护
和隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,调动群众的积极性,发挥他们对电力安全生产的知情权、参与权和监督权。
篇7:安全生产隐患排查系统
为认真贯彻落实自治区《关于开展教育系统安全生产隐患排查整治专项活动检查工作的通知》(新教传[2011]90号),我县教育行政部门及时将文件精神传达到各校,并由督导、普教组成专项工作检查组对城乡学校安全生产隐患自查、自改情况进行督促,使学校安全生产隐患排查整治工作收到了较好成效。现将专项活动情况总结如下:
一、组织机构健全,责任明确。年初,教育局成立了以教育局局长为组长的安全生产工作领导小组,与学校签订了综合治理目标管理责任书,实行安全责任事故工作一票否决制;下发安全生产宣传、教育实施方案,要求各学校成立相应的工作小组,切实抓好安全专项治理工作。各学校成立了相应的工作小组,制定了相应的工作方案。教育局每月召开一次校长工作例会,对学校教育工作及学校安全管理情况进行通报,对学校安全管理进行指导。
二、消防安全宣传力度大,成效明显。在开展安全隐患专项活动过程中,学校积极开展消防安全宣传教育活动,张帖宣传标语150多条,办黑板报15块,对校内所有建筑物(教室、办公室、宿舍、图书室、电脑室等)进行了检查。检查中发现不规范电线线路3处,压力不足的灭火器2个,缺少灭火器10个。检查组实施现场办公,将存在的问题逐一进行解决,并现场清理防火、疏通通道3处,开启安全门2处,张帖安全疏散标示8块,消除了火灾隐患,加强了防
火能力。
三、强化学校食宿安全管理,措施到位。从安全检查的情况来看,寄宿制学校食堂、宿舍安全管理责任意识强,但具体措施还需要进一步加强。目前,所有学校食堂工作人员均持健康证上岗,食堂卫生符合学生餐饮标准。学校食堂严格执行定期消毒制度,食品定点采购,并与销售商鉴定合同,明确食品安全责任,在学校加工后,认真做好饭菜留样,为处置安全责任事故做好基础工作。学校根据各季节流行病的传染特征,及时安排各类传染病的知识讲座,使学生掌握传染病防治的基本方法。
学校宿舍管理严格按照宿管制度进行,住宿生每晚回宿舍,逐一点名。学生家长及亲属到校探望住宿学生,经班主任同意,宿舍值班教师验明来人身份,对随身携带物品、包裹进行开包检查,详细登记后入宿舍探望。管理人员经常对住宿进行文明教育,每日检查、巡查,防止学生夜不归宿和社会闲散人员进入宿舍。
四、积极开展安全教育活动,务求实效。检查组对学校安全教育课程开设情况进行了督查,要求学校按规定开足课时。自3月以来,学校相继组织学生开展了“中小学生安全教育日”、5.12防灾减灾周、安全生产月活动。为了增强安全教育的趣味性和实效性,学校采取了丰富多彩的安全教育形式,组织安全隐患自查、校园突发事故应急演练、开展安全教育讲座、办黑板报。制定《地震安全应急疏散演练预案》,组织地震安全应急疏散演练,参加演练师生6735人(次);
组织学生观看减灾防灾宣传图片,征集中小学防震减灾作文2500余篇,展出防震减灾宣传画报2142幅,办黑板报56块。开展各类安全教育讲座35次,接受安全教育学生15678人(次),组织师生参加防火演练28次,参加演练师生6859人(次)。
五、加大安全设施投入,严格校园安全管理,提高学校安保水平。近年来,学校多方筹措资金,不断加强校园安全设施改造,2011年初已有10所学校安装了校内监控设备,对校内重点部位的监控达到了100%覆盖。督查组对学校落实校园安全管理规章制度情况进行检查,学校门卫、保卫值班和非本单位人员出入均有登记。节假日严格执行24小时值班制度,校领导带班,保持信息畅通,对各种突发事件和异常情况及时处理,同时向教育局报告。
今后我局将继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真做好安全隐患治理工作,确保广大师生的安全,维护好教育系统安全与稳定,为各项教育工作的开展提供一个良好的环境。
额敏县教育局
篇8:深化安全生产隐患排查治理
政策支撑
2007年5月12日, 国务院办公厅下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》 (国办发明电[2007]16号) , 要求“在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动”。
2008年, 国务院安委会提出将该年确定为安全生产“隐患治理年”。同年2月16日, 国务院办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》 (国办发明电[2008]15号) , 要求“全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患”。
2010年7月19日, 国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) , 提出要“及时排查治理安全隐患”。
2011年11月26日, 国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) , 要求“深化隐患排查治理”。
预防质变
事故隐患主要是由物的危险状态、人的不安全行为、不安全的环境和管理缺陷4个方面综合作用所致。在生产过程中, 由于企业受到经济水平、科技水平、环境因素和人员能力等诸多因素的制约, 还不能完全阻止隐患的产生。但是, 只要从人、机、环境、管理4个方面着手, 制定有效的安全措施, 就能够在很大程度上预防和减少隐患的产生。
大量实践证明, 隐患就是潜在的事故, 隐患经过量变积累就能够质变转化为事故。因此, 隐患发展为事故的过程就是一个量变到质变的过程, 事故是隐患质变的结果。但隐患未必一定发展为事故, 隐患排查治理工作就是要把隐患消除在量变的过程中, 预防其质变的发生。
存在的问题
近年来, 各地区、各有关部门和单位始终将开展隐患排查治理作为预防事故的有力抓手, 持续、深入开展隐患排查治理工作。经过多年的排查治理, 消除了一大批安全隐患, 有效地减少了各类事故的发生。但在开展隐患排查治理工作的过程中也暴露出了一些问题, 主要集中在以下两个方面。
企业在隐患排查治理过程中的问题
一是未积极开展隐患排查工作。一些企业未牢固树立安全发展的理念, 对隐患排查治理工作的重要性认识不足, 尤其是规模小、效益差的高危企业及其负责人, 始终存在麻痹思想和侥幸心理, 不认真组织开展隐患排查治理工作, 导致一些事故隐患长期存在。
二是隐患排查工作不深入。个别企业隐患排查工作的广度不够, 对安全隐患的底数不清, 隐患排查未做到100%全覆盖。有的企业隐患排查工作的深度不足, 隐患排查只是走过场, 真正检查出的隐患寥寥无几, 很多重大隐患没能及时查出。
三是隐患治理工作不扎实。少数企业对已排查出的隐患没有按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求落实整改, 而是放任不理、视而不见。还有部分企业虽能及时完成隐患治理工作, 但因治理工作不彻底或未及时开展复查, 导致隐患又“死灰复燃”。
政府在监管过程中的问题
一是监管手段缺乏科学性。一些地方安全生产监管队伍技术装备水平差, 运用传统监管手段多, 利用先进科技手段监管不够, 导致大量的安全隐患不能被及时发现。有些监管人员在执法中, 偏重于采用行政检查、行政处罚等手段, 忽视了经济、法律、科技等手段的综合运用。
二是监管力量不足。个别地区安全生产监管机构不健全, 尤其是基层安全生产监管机构的建设滞后, 机构设置与监管人员配备呈“倒金字塔”结构, 基层专业安全监管和执法人员匮乏, 导致隐患排查治理监管工作不能真正做到“横向到边、纵向到底”。
对策与建议
全面落实“两个主体责任”
企业是隐患排查治理的责任主体, 是隐患排查治理的“第一责任人”。因此, 企业务必要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
政府是隐患排查治理的监管主体, 各级政府及相关职能部门要明晰工作要求, 层层分解责任, 尤其是要明确基层人民政府隐患排查治理的工作职责。把隐患的排查治理工作情况作为考核指标, 纳入安全生产目标考核体系, 加大考核力度。
加强制度建设构建隐患排查治理长效机制
应分别从政府和企业两个层面加强隐患排查治理制度建设, 把隐患排查治理工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。
从企业层面来说, 一是要建立健全隐患自查制度, 并定期组织安全管理人员、专业技术人员开展安全隐患排查工作。
二是要建立健全隐患报告及举报奖励制度, 鼓励职工发现和消除隐患, 同时应对报告和消除隐患有功人员, 给予表彰奖励。
三是要建立健全隐患整改评价制度, 以保证排查出的隐患均能得到及时、彻底、全面整改。
四是要建立健全重大隐患档案管理制度, 对查出的重大隐患全部登记建档, 实行“一患一档, 分类治理”。
从政府层面来说, 一是要建立健全隐患排查治理监督检查制度, 定期组织对企业隐患排查治理情况进行监督检查, 加强对重点企业的隐患排查治理情况的监督检查。
二是要建立健全重大隐患挂牌督办制度, 对社会影响大、危害程度大或整改难度大的重特大事故隐患进行挂牌督办。
三是要建立健全信息统计报送制度, 认真组织企业填报隐患排查治理情况统计报表, 及时了解企业隐患排查治理工作情况。
四是要健全完善各行业隐患排查治理标准, 为开展隐患排查治理工作提供技术标准支持。
加强隐患排查治理的信息化管理
各地应充分把握事故隐患动态性、隐蔽性、反复性等特点, 运用现代信息技术, 以安全隐患排查治理体系建设为重点, 建立安全生产隐患排查治理管理系统, 解决隐患排查治理过程中的一些难点问题, 做到安全管理、操作行为、工艺设备、作业环境标准化, 逐步实现网上报送、动态监控, 从而有效推动隐患排查治理工作的顺利开展。
加大安全投入
政府应研究制定相关经济政策, 安排隐患排查治理的专项资金, 并将隐患排查治理资金纳入政府财政预算之中。企业应将隐患排查治理资金列入安全生产费用, 在成本中列支, 并根据隐患排查治理工作的实际制定资金的使用计划, 做到专款专用, 确保资金有效合理的使用。
强化安全培训
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