图书馆面临突发事件和危机时作出的措施

天有不测风云, 人有旦夕祸福。我国是个自然灾害多发的国家。那么作为图书馆来说, 它是一类特殊的人员集中的场所, 对待突发事件就显的更加的重要。在这方面, 重庆理工大学图书馆作了有益的尝试。

首先, 我们分析一下突发事件包含哪些?

(1) 自然灾害。主要包括水旱灾害, 气象灾害, 地震灾害, 生物灾害和森林草原火灾等。图书馆最易发生火灾, 而且损失也最大, 所以最引起我们注意应该是火灾。

(2) 事故灾难。主要包括各类安全事故, 公共设施和设备事故, 环境污染和生态破坏事件等, 特别对图书的保护值得我们去关注。

(3) 公共卫生事件。主要包括传染病疫情, 群体性不明原因疾病, 以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。由于传染病和流行病的爆发, 在图书馆的范围之内, 引起工作人员和读者感染疾病, 危及生命、损害健康的事件。例如:2003年的SARS、2005的禽流感, 2009年的猪流感等。

(4) 社会安全事件。主要包括打架斗殴事件, 信息安全事件和财物被盗突发事件, 以及由于图书馆内发生火灾、爆炸、水灾以及突发停电等引起的人身伤害和人群拥挤出现的踩踏事故。

图书馆是一个开放性社会文化机构, 作为社会组织的重要细胞, 面临的各种风险始终存在着。图书馆在面临突发事件的时候我们应该怎么做呢, 拿下面这个例子来说吧。

近年来, 随着图书的大量增加和电子阅览室等的开放, 图书馆已经变成了一个人流集中的社会公共设施。但是, 图书馆的修建大多历史悠久, 抗震度差, 面对像2008年5月12日14时28分发生在四川省汶川县这种8级大地震时。便会显示出不足, 损失也惨重。

现在我们先来谈谈图书馆的一些问题。

(1) 图书馆藏有重要的文献资料, 这就使得图书馆的防盗工作显得很重要。为了确保图书的安全, 书库的窗户都加有密实的护网, 有的甚至被堵死, 这样虽然可以防盗, 但这不利于书库的照明、通风等状况更加不利于防火。

(2) 现代图书馆为了加强管理, 多在入口处设有门禁刷卡进馆系统, 门口常设有值班人员。这些措施在加强图书馆管理的同时, 也使的图书馆的出入口变得狭窄。在发生意外情况下, 如果得不到有效而及时的疏散, 极易造成混乱, 发生踩踏等事故。

其实图书馆的问题还有很多很多, 那么面对这么多威胁人们生命安全的问题, 我们应该做好应对措施。不仅仅是对地震, 各种突发事件都是我们的头号天敌。

那我们应该做些什么?

(1) 拟定防范地震灾害突发事件的安全预案, 建立安全应急机制图书馆是高校人流高度聚集的公共场所图书馆除了为读者提供好的学习环境和优质的服务外, 还不能让读者在图书馆内受到伤害, 增强对突发事件的认识, 做好应对各种可能发生的突发事件的心理准备。有效防范地震灾害带来的危害, 首要的因素还是灾害发生之前的准备, 建立健全有效的安全应急机制。

(2) 深入开展防范地震灾害突发事件的安全宣传, 提高安全意, 让安全成为自觉的行为。在宣传的途径上, 要结合图书馆的特点, 可以通过新生入学育、自愿者、馆内橱窗等多种方式进行。在方法方面, 要建立每学期一次的防灾演练制度。

(3) 加强应急信息系统和硬件设施管理, 这次汶川大地震给予的教训告诉我们, 信息的沟通是应急管理过程中非常重要的环节, 领导是图书馆应急管理与决策的制定者, 而最先发现苗头的可能是前面工作的员工, 在灾害发生时, 领导与员工的信息沟通, 直接关系到应急的效率。如:在硬件设施的管理上, 可加大电子文献的收集, 电子文献相对于纸质文献价格更低, 收藏范围广, 将其收藏于硬盘和光盘中又便于收藏保管。一些重要的文献和数据要及时作好存储、刻录、影印工作, 将其放置于密封、不易损坏、便于携带的容器内, 由专人保管, 一旦灾害来临, 可及时抢救。

(4) 建立一个集危机预、防、抗、救、建于一体, 信息通畅、反应快捷、指挥得力、责任明确、依法运转、成本低廉的危机管理机制。这也是图书馆预防和化解危机的有力保证。

最后, 制定并完善图书馆危机管理的法律、法规和规章体系。我国2007年11月1日开始实施了《突发事件应对法》。全国各系统图书馆还没有制定与其相适应的图书馆危机管理的法规、规程。而且《图书馆规程》也没有把图书馆危机管理纳入到图书馆评估系统中, 作为图书馆管理中应考核的一个硬性指标。全国图书馆工作委员会应尽快制定出应对图书馆危机的法规, 使其纳入于社会发展相适应的可持续发展战略之中, 建立衔接严密的危机管理链, 实现危机管理的制度化和规范化。危机管理就是要通过及时准确的信息、决策和执行行动, 有效地预防和预知危机的发生、控制危机的规模, 妥善处理危机的局面, 以最大限度地减少危机发生的可能性, 最小限度地控制可能的损失。

摘要：本文通过汶川大地震, 阐述了图书馆应急管理的重要性。结合实例提出了图书馆应急管理的几点建议。

关键词：图书馆,危机,突发事件,灾害,处理措施