阜宁县城市总体规划

关键词:

阜宁县城市总体规划(共6篇)

篇1:阜宁县城市总体规划

阜宁县芦蒲镇罗码村

村级集体增收规划

到2012年,全村村级集体年收入在15万元以上。到2015年,全村村级集体年收入达60万元以上,确保全村村级集体收入年平均增长10%以上。

一、积极推进农业产业化进程,走效益农业增收的路子。

通过土地流转、经营权入股等形式集中起来的农业资源,进行统一规划,集约开发,发展现代高效农业。

二、充分挖掘资源优势,走资源型增收的路子。

充分发挥本村资源优势,通过合理利用、开发实现集体增收。

三、加大招商引资力度,走企业型增收的路子。

每年至少招引新项目1个,利用与本村关系密切的在外从政、经商、科研等各方面人脉关系,积极争取资金、项目、技术、信息扶持。通过招引外来企业落户和动员本地能人回乡创业,获得政府政策性补贴,增加集体经济收入。

四、培植新的经济增长点,走多元型增收的路子。

依托“三大合作”,组建土地股份合作社,以“合作组织——农户”的形式引导农民闯市场,在服务农民增收、促进农民致富的过程中,更好地实现村集体自身的增收。有序组织劳务输出,为大棚种植、水产养殖发展等提供相关信息资源、管理费增加集体收入。

五、健全制度,强化管理,走节流减支的路子。

加强村级财务管理,建立健全各项制度,把村级经济纳入制度化、规范化管理轨道,确保集体支出科学、合理、见到成效。重视对村债务的管理,加强审计监督,确保村级财务支出的公开透明。

阜宁县芦蒲镇罗码村2012年1月6日

篇2:阜宁县城市总体规划

供稿:周海峰 王洪军 供稿单位:阜宁县农业资源开发局 入库日期:[2010-6-11 11:27:45] 已阅[845]次

自上世纪九十年代以来,通过大规模实施农业综合开发、国土整理、中型灌区改造和农业产业化项目,我县农田基础设施配套逐步完善,农业生产基本条件明显提高,不少中低产田通过改造已基本达到高标准农田标准,推动了农业结构调整,带动了农民增收。尤其是“十一五”期间,加大了对规模、高效农业的扶持力度,建设了一批高效农业示范基地,扶持了一批带动能力强的农业龙头企业,培埴了一批农民合作经济组织,为新农村建设起到了较大地促进作用。截止目前,在全县现有耕地131万亩中,基本达到高标准农田面积有43.5万亩,占全县耕地总面积的33.2%,中产田76.8万亩,占58.6%,低产田10.7万亩,占总面积的8.2%。根据省、市高标准农田建设标准(试行)的通知精神,结合我县农业资源现状,我县规划2010—2020年建设高标准农田40万亩,到2020年全县高标准农田面积达83.5万亩,占耕地面积63.7%。通过本次规划,可进一步实现保障国家粮食安全,确保农业可持续发展,带动农业科技发展,促进农民持续增收,提升生态环境安全以及江苏沿海大开发需要的目的。

一、高标准农田建设规划的原则

我县高标准农田建设规划的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕提高农业综合生产能力,按照发展现代农业要求,以农业增产增效、农民增收致富为目标,以因地制宜、合理布局、突出重点、注重实效为原则,提升农业基础设施水平,强化农业科技成果转化,改进农业生产方式,推进适度规模经营,全面提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率。其基本原则是:

1、坚持统筹规划、突出重点的原则

按灌区、流域和区域进行整体规划,加强与农业综合开发、黄河故道开发、万顷良田建设工程、土地复垦整理、农田水利建设、农村道路建设等专项规划相衔接,以高标准农田建设为平台,积极整合各类支农要素。本着突出重点区域、重点项目、重点内容,着力扶持我县优质稻米产业及设施蔬菜产业。

2、坚持综合投入、合力开发的原则

按照灌排设施配套、田间道路畅通、农田连片平整、耕层土壤肥沃、生产方式先进、高产高效低耗(产出效益高)的要求,综合治理田水路林,全面配套桥涵闸站,全力把项目区打造成高产稳产高标准农田。充分发挥加强农业发展的政策优势和支农项目资金的导向作用,拓宽投入渠道,引导其他资金共同投入,提高项目建设水平。

3、坚持集中连片、规模开发的原则

在项目区的安排上,主要围绕优质稻米和设施蔬菜主导产业,发挥区域特色,立足分区自然状况,科学统筹规划,集中连片、规模开发,确保实现“治理一片、成功一片、带动一方”的目标。

4、坚持效益优先、科技提升的原则

高标准农田建设与优质水稻、设施农业产业发展有机结合,在建设高标准农田过程中,推进土地规模经营,调整耕作模式,提高开发效益。以项目为载体,通过优选科技依托单位,改进服务方式等有效手段,加快先进适用农业科技成果的推广普及,重点支持良种、良法的普遍应用,搞好先进适用技术的组合配套,强化对农民的技能培训,不断提高农民科学种田水平,使项目区成为推广新品种、应用新技术的示范基地。明确科技推广的目标和内容,重点主推水稻、小麦、蔬菜等新品种和相关栽培、测土配方和秸杆综合利用等适用新技术,推广机插秧和加强农业专业化防治组织建设。

二、高标准农田建设规划布局及重点建设项目区

项目区规划以发展优质、安全、高效农业为目标,以建设规模化高标准农田为基础,合理规划安排基础设施,积极示范推广农业科技,切实提高农业综合生产能力。规划从2010年到2020年,共建设高标准农田40万亩。其中2010年建设高标准农田1万亩,在古河镇实施。2011年到2019年每年规划建设高标准农田4万亩,2020年规划建设高标准农田3万亩。全县项目区总体布局共分为6个集中连片的项目区:

1、城北项目片。以县城以北正在建设的北绕城公路和老204国道为中心,涉及阜城、三灶、郭墅镇,连片面积7.5万亩。以发展优质粮食和设施蔬菜为主。

2、沿射阳河项目片。位于省道329以南,射阳河两岸。涉及阜城、陈良、沟墩、新沟和东沟镇。连片面积14万亩,重点发展优质稻米产业,努力建成一批绿色、有机稻米和设施蔬菜基地。

3、黄河故道项目片。位于黄河故道沿线,涉及羊寨、芦蒲两镇。面积5万亩。以建成优质粮食基地、设施蔬菜基地为主。

4、板陈项目片。位于生产河以南,潮沟河以北,板陈路两侧,涉及陈集镇和板湖镇。连片面积5万亩,重点发展蔬菜和粮食产业。

5、恒河项目片。位于省道234以北,县内南恒河两侧,涉及古河和益林镇。连片面积4.0万亩。重点发展设施蔬菜和粮食产业。

6、益罗项目区。位于省道234以南,杨集河两侧,涉及益林镇杨集社区和罗桥镇。连片面积4.5万亩。以建成粮食基地、稻田养殖和蔬菜基地为主。

三、高标准农田建设规划实施对策

围绕我县高标准农田建设规划指导思想、具体原则、规划布局及重点项目区,在具体实施高标准农田建设规划时,我们的实施对策是:

1、成立班子、发挥职能是实施高标准农田建设规划的组织保障。我县已成立“阜宁县高标准农田建设项目领导小组”(阜政办发[2010]33号),并下设办公室,办公室设在县农业资源开发局。领导小组组长由县分管农业的副县长兼任,成员由县政府办、农业资源开发局、国土局、财政局、发改委、水利局、农业局、林牧局、交通局等相关单位组成。项目镇也成立相应的组织机构,保证项目实施。办公室设置综合组、财务组、工程组、采购组、监测评价组和科技服务组,配备具有一定经验的专业人员。

2、整合资金、规模开发是实施高标准农田建设规划的首要基石。随着我县社会经济迅猛发展,财政可支配收入连年大幅增长,各类支农项目配套资金足年足额配套到位,为高标准农田建设项目建设的顺利进行打下了良好的基础。在实施高标准农田建设规划项目时,我们将把高标准农田建设规划项目资金与万顷良田建设、农业打包资金、土地整理、扶贫开发、新农村建设、通达项目等各类支农资金有机整合起来,合理布局,集中投入,规模开发,全方位提高高标准农田建设的标准,提升发展高效农业建设水平。

3、各司其职、运转高效是实施高标准农田建设规划的管理保障。项目区建设按照有关规范统一标准,统一规划,县农业资源开发局负责本次项目的前期规划的组织、汇总和上报等工作。严格落实县级报账制、工程招投标制、项目和资金公示制、工程监理制、项目法人负责制;财政局负责财政配套资金的筹措落实,保证资金及时足额拨付到位,完工后的验收、报账等工作,定期检查资金使用情况,保证专款专用;水利、国土、交通等相关职能部门各司其职,在总体规划指导下,负责各自专业项目的规划、设计、施工等工作,并把其它支农资金整合到高标准农田建设上来,共同提高标准农田的建设水平。项目完成后,及时与收益村办理工程移交手续,制定工程管护规章制度,明确工程管护主体和责任,本着“谁收益,谁负担”的原则,由项目收益村筹集一部分工程管护资金,项目再安排一部分资金,保证工程管护工作的正常运行。农田林网实行林权制度改革,进行公开拍卖,并将所得资金全部用于项目管护运行。

4、培植优势、打造特色是实施高标准农田建设规划的重大实践。我县高标准农田建设工作主要围绕区域优势,立足各项目镇主导产业,发挥资源优势,做到科学规划布局,合理使用项目资金,对高标准农田建设项目区工程集中配套,全力服务高效农业的发展,促进农业增效和农民增收。与此同时,我们将积极探索并打造特色农业项目。一是利用黄河故道开发项目,在现有优质果林基地的基础上,更新品种,拓植优质果树,使基地面积扩大到万亩以上,利用现有的桃花源景点,把项目区建成省内一流的集生态旅游、观光、示范于一体的农业特色休闲区。二是积极扶持农业产业化龙头企业,大力发展地方特色产业,培大培强龙头企业的生产规模,壮大企业实力,增强带动能力。重点扶持万江米业、银河面粉、海马食品、洪源蔬菜等加工企业,成为推动我县粮食、蔬菜、水产等地方特色产业化规模经营发展的孵化区。三是全方位提速建设县2个万亩生态农业示范园,将其打造成集科技示范、推广、繁育于一体的高有机稻米、生态西瓜、苗木花卉和生态旅游的引领区。

5、发挥效益、改善民生是实施高标准农田建设规划的终极目标。一是通过实施高标准农田项目基础设施建设,改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力,改变村容、村貌,提高灌排能力,改善农村大型农机作业难和行路难的状况。对此,我们在规划高标准农田建设项目时,根据项目区实际需要,规划了电站、桥梁、涵洞、道路、农电线路和变压器购置等骨干工程项目,解决了项目区生产、生活的需要,特别是对项目区防汛抗旱、西瓜育苗、农产品运输会起到更大的作用,可实现项目当年建成,当年达效的目标要求。二是通过高标准农田建设项目实施为发展高效农业奠定基础,提高土地产业率,增加农民收入。在项目区基础设施改善的同时,规划每个项目区规模开发的高效设施农业基地均达到万亩以上,提高农田产出率,增加项目区农民收入,将有力推动我县现代高效农业规模化快速发展。三是通过技术、技能培训,提高农民的科技文化素质。我县高标准农田建设规划中,对项目区基地进行培训和示范推广,受培训农民将达105800人次,示范推广40万亩。通过培训推广,项目区大部分农民都能学会1—2项新的农业适用技术,提高科学种田能力,促进农民增收。四是培养、引导成立专业合作社、行业协会等专业经济合作组织,提高高标准农田建设项目区农民的组织化程度,放大农业综合开发的经济效益、社会效益,进一步发挥专业合作组织在新农村建设中的作用。

篇3:宁夏永宁县城市生态规划方法初探

关键词:生态适宜性,生态承载力,永宁县,生态规划

城市生态建设是城市发展建设的重要内容,生态环境是与经济相联系的,作为城市的吸引力、生产力和竞争力存在。打造优美的生态环境也是为城市的发展提供新的机遇,营造良好的投资环境。目前,西部大开发战略走过了10个年头,西部经济快速发展, 在许多方面取得了巨大的成就,响应西部大开发的要求,永宁县基础设施建设取得了突破性的进展,生态建设规模空前。2010年7月,中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议,在总结第一阶段西部大开发经验基础上,对下一阶段如何深入推进西部大开发提出了一系列新要求、新任务、新举措,在这样的背景下,永宁县将生态规划提到新的高度,通过对县域自然条件、生态与环境现状的分析,进行生态适宜性评价,探讨生态支撑系统所能容纳的城市人口和经济活动,提出永宁县生态规划的战略。

1生态规划

生态规划就是要通过生态辨识和系统规划,运用生态学原理、 方法和系统科学手段去辨识、模拟、设计生态系统人工复合生态系统内部各种生态关系,探讨改善系统生态功能,确定资源开发利用与保护的生态适宜度,促进人与环境持续协调发展的可行的调控政策。其本质是一种系统认识和重新安排人与环境关系的复合生态系统规划。

2永宁县现状环境和生态条件

2.1地形地貌

地形是区域大的骨架和背景,在城镇建设活动中,地形有着重要的影响。永宁县地势西高东低,呈西南向东北倾斜状。全境可分为5个地貌单元。西北部为贺兰山地貌,分布北起单岭子,南至小沟口,呈南北走向,单岭子到头关南为高山区;由贺兰山洪积物冲积形成扇形倾斜平原,属温带荒漠草原,为永宁县牧区;洪积扇以东至黄河冲积平原间,是永宁县主要天然牧场;河成老阶地以东至黄河岸边,为黄河冲积平原,该区地势平坦,是永宁县农业生产基地;永宁县风沙地分布于平吉堡火车站到黄羊滩、包兰铁路到杨显林场和增岗林场间。地表沙丘部分为平沙地,北部沙化程度较重,南部略轻,是永宁县木林新灌区。

2.2水文

永宁县地表水以黄河水为主体,是农业灌溉的主要水源。主要的灌溉渠自南向北流经县境。全县大小湖泊16个,总面积0.24公顷,86.4%为芦苇,其中鹤泉湖、海子湖最大,水域面积分别为3 000亩和1 100亩,地下水资源量为2.627亿m3,污染程度低。

2.3地质灾害

永宁县境内地质构造较复杂,地形地貌反差大,地质灾害主要类型有:崩塌、泥石流两种。泥石流灾害主要分布于贺兰山东麓的各大冲沟沟口;受黄河河道自然变迁和河曲作用的影响,河岸崩塌主要分布于黄河西岸。

永宁县地质灾害易发区可划分为贺兰山东麓山前泥石流灾害中易发区、黄河沿岸崩塌灾害中易发区、地质灾害低易发区。

2.4水环境质量

永宁县水源地:水源地中心距县城5 km,准保护区面积0.19平方公里,开采层为第Ⅱ含水岩组。2008年供水人口5.34万人,地下水位下降速率为1.3 m/a,满足水环境功能Ⅲ类要求。

主要湖泊水质:境内关湖、鹤泉湖、海子湖等主要湖泊水质良好,符合Ⅲ类水质标准。

2.5重要生态功能区

生态服务功能指人类直接或间接从生态系统获得的效益,主要指水源涵养与保护、生物多样性和特殊生境维护、环境污染净化和自然与文化遗产保护等。永宁县重要生态功能区,主要包括: 自然保护区1个,饮用水源地4个,风景名胜区及其他特殊用地22个,以及林地、园地。这些区域具有重要生态服务功能和保护价值,在维护区域生物多样性和生态安全等方面有重要作用,是需要实施严格保护的自然地域。

3永宁县生态规划的内容和方法

3.1永宁县生态规划的内容

3.1.1建设生态农业

农业是永宁县主要耗水产业,农业节水对于永宁县的水资源承载力具有重大影响。生态农业最主要的一个特点就是通过物质循环和能量多层次综合利用,降低农业成本,提高效益。永宁灌溉水利用率低是导致用水效率指标过低的主要因素,因此必须以此为节水重点。优化种植结构,建设节水型灌区,改进农业灌溉技术,加快农业节水设施建设,农田用水由粗放型向集约型转变。

自新农村建设以来,永宁县农业发展态势良好,粮食作物和清真牛羊肉驰名中外。在做优粮食产业和畜牧业的同时,重点扶持和发展高收益的露地蔬菜、观光农业和花卉桑蚕产业,发展绿色食品深加工,形成具有较强抗波动能力的县域绿色加工业群体。

3.1.2发展生态旅游

生态旅游强调的是对自然资源景观的保护,是可持续发展的旅游。发展生态旅游是对永宁县较脆弱的生态环境的有益选择。 目前,永宁县有3片区域具有发展生态旅游的良好禀赋,分别为回族穆斯林旅游区、黄河金岸生态旅游区和贺兰山东麓观光旅游区。在发展生态旅游的同时还应重视野生动植物、湿地等自然保护区建设。

3.1.3发展新能源和新材料

资源优势是永宁县的突出优势,其中风能、太阳能等清洁能源丰富,应充分利用这些清洁能源,建设能源基地。积极推广节柴节煤灶,利用太阳能、热水器、小型风力发电、小水电及营造薪炭林从根本上解决农村燃料问题。

3.2永宁县生态规划的方法

3.2.1生态适宜性评价

永宁县生态适宜性评价主要从生态服务功能、生态脆弱性和环境舒适度3个角度,在单指标因素进行评价的基础上对市域进行生态约束的综合评价。

基于评价单元将生态服务功能、生态脆弱性及环境舒适性要素因子进行加权求和,从而得到评价单元的生态适宜性分布。贺兰山西侧自然保护区、饮用水源地、黄河沿岸湖泊湿地等重要生态功能区的生态服务功能较高,开发的生态适宜性较差;县中心城区、望远镇城区及闵宁镇生态适宜性较低;望洪镇、李俊镇及望远镇东部大部分地区生态脆弱性相对较低,生态适宜性相对较高。

3.2.2资源环境承载力分析

主要从土地资源支撑能力和水资源承载能力两个方面进行分析。根据对永宁县域用地生态适宜性评价结果,全县可利用土地资源面积约为101.53 km2,约占全市区(县)总面积的12.28%。 规划2030年建设用地面积85.88 km2,至2030年全县可利用土地资源面积仅为15.65 km2,因此,永宁县土地资源应节约开发利用,需合理处理好城市发展与农用地之间的矛盾,走可持续发展道路。

永宁县境内河流湖泊纵横交错,湖泊面积约2 400公顷,包括鹤泉湖、海子湖等,与周边大小湖泊串联成片。季节性水流主要包括汉延渠、唐徕渠、惠农渠等,流经总长度为138.5 km,黄河在境内流长约32.5 km。永宁县的用水量97.3%来自于黄河,黄河受气候变化影响,枯、平水年水量变化较大,这对永宁社会经济发展的供水稳定性提出了挑战。以上为永宁县水量的情况,那么永宁县水质情况如何呢?据《宁夏县(区)水资源详查报告》(2008)永宁县总体上工业污染不明显,但农业污染和生活污染比较严重,地表水质负荷超载;地下水矿化度1~3 g/L,不符合供水水质要求,所以永宁县用水安全性还是较严峻的。

3.2.3生态县评价指标建设

评价指标按照系统性、科学性、动态性、可操作性等选取。这些指标包括社会进步、环境保护和经济发展3类,共36项。其中经济发展包括农民年人均纯收入、单位GDP能耗、单位工业增加值新鲜水耗、农业灌溉水有效利用系数、主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重等5项指标;生态环境保护主要有森林覆盖率、受保护地区占国土面积比例、空气环境质量、水环境质量、近岸海域水环境质量等21项指标;社会进步包括人口自然增长率、公众对环境的满意率等两项指标。

4结语

由于经济发展、过度开发、人口增长等因素使永宁县的生态环境遭到了一定程度的破坏,在这样的背景下,加强环境建设,对其进行生态恢复和重建已经成为永宁县环境保护的重要工作。

参考文献

[1]袁博,陶文铸.滨海城市生态规划方法初探[C]//第七届全国建筑与规划研究生年会.2009.

[2]宋玉萍.基于生态理念的陕南小城镇规划方法研究[D].长安大学,2012.

篇4:城市规划中生态城市规划设计

杭州融韬建筑规划设计有限公司 浙江杭州 310012

摘要:环保、低碳、生态观念日益深人人心的今天,城市规划设计工作要对环保意识、生态观念和低碳发展有科学地体现,要将生态城市规划设计作为一个重点的方面加以着重考量,应该在规划设计科学化、绿色容积率规模化、生态规划设计精细化、利用自然生态基础化的基础上,将城市发展和生态建设统一起来,形成其有时代特色和中国特征的生态城市规划设计体系,指导城市规划设计工作。本文就现代生态城市规划设计进行详细阐述。

关键词:生态城市规划;设计

由于我国十八大提出了生态文明建设要融入到各个方面中,因此生态城市是现代城市规划设计的趋势。因此,我们要响应中央十八大提出的生态文明建设的号召,改善城市生态环境、促进城市健康协调地发展,满足人们向往自然的生理和心理需要,切实”把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”

一、生态城市规划的含义和特点

1.1生态城市规划的含义

现代生态城市规划是在城市规划、环境规划、生态规划的基础上根据国家城市建设的总体方针、政策和计划,基于城市的自然条件和建设条件,以生态学、环境学、城市学、社会学、经济学原理为指导,以协调城市社会、经济发展和环境保护为主要目标,合理地确定现代生态城市建设目标、发展方向,建设生态区城市建设体系,重点强调规划区域内城市社会、经济、环境协调发展、规划布局的合理设计等,现代生态城市规划要解决的是城市发展面临的人口、经济、资源、环境问题,以实现城市可持续发展。

1.2生态城市规划的特点

1.2.1生态城市具有流转作用。城市现代化的塞础设施为人类、物质、资源等的运行提供了适宜的环境,当各类流达到快速流转时,就可以降低生产中的经济损耗,减少对城市生态的污染。

1.2.2生态城市具有整合性。生态城市除了要有适宜生活的良好环境,还要能够在于生态环境和谐共处的情况下实现可持续发展。也就是说,社会的发展要注重人类、自然、社会这三方面的协调,不能为了谋求任何一方的发展不顾其他两方面存在。

1.2.3生态城市的环境质量指标具有国际性。全球对于生态城市的环境质量有公认的标准,只有加强管理工作,合理开发和利用各类资源,才能使城市的环境质量包括绿化率、污染率、管理水平等达到国家标准。

1.2.4生态城市具有和谐性。其和谐性主要体现在人、生态环境、社会这三者的关系中。生态城市主要给人类提供了自身发展所需的环境,而这种充满人类文明的文化气息恰是生态城市的内涵。

二、现代生态城市规划设计准则及要求

现代生态城市规划是生态为设计理念的思考方式,其主要特点是强调人与自然,以及保持和维护人类与自然世界的和谐关系相互联系,相互作用的。其主要目的是利用自然生态过程的循环再利用法的人与自然和谐共存的。为了达到这一目的,在做现代生态城市规划与设计时,应遵循以下几个方面的原则和要求:

2.1合理布局,节约能源,降低能耗,不污染环境,规划和设计的时候,我们将努力做到布局合理,并综合考虑城市的地理特征和水、气、地质等条件及长远发展的要求。在建筑材料的使用上要坚持环境保护原则,从源头避免由于建筑材料的原因造成的化学污染和放射性污染等。

2.2优点和缺点并存的环境质量直接影响到人类的生存和发展,而环境质量的优劣又是从人类的生理和心理需求来评价的。

2.3从自然生态的制衡,自我调节的生态的概念角度,分析问题和解决问题。充分将设计融入到城市当地自然中去,在可能的情况下,应尽量维持原有的地理环境,以保持原有自然环境不被破坏。积极推广先进的生态技术去处理生活排泄物及生活垃圾,推行屋顶绿化、垂直绿化、坑塘湖河的坡岸绿化,大幅度提高城市绿化覆盖率。

三、如何在城市规划中实现生态优先的方法

生态平衡、环境保护离不开居民的支持和配合,通过向公众大力宣传环保知识和生态可持续发展的理念,提高大家的环保意识,使生态观念深入人心。同时,政府应出台相关的政策和措施,鼓励和保护生态环境平衡,使生态优先拥有相应的法律依据,然后再通过城市规划的图纸将这一理念融入到具体的行动当中,通过政策来实现城市规划设计中的生态优先原则。

3.1大力宣传环保知识和生态可持续发展的理念。环境对于人类来讲是至关重要的,可以说是关乎人类的兴衰。人们长期以来都缺乏环保意识,很多人都没有意识到生态环境保护对我们的重要意义,牺牲环境来追求经济利益,使得生态系统受到严重破坏、环境严重受污染并影响我们的生活。所以我们要大力宣传环保知识和环保理念,以不同的形式、不同的渠道开展环保宣传活动,使更多的人认识到环境保护的重要性,使人们意识到保护环境就是保护我们人类自己。

3.2生态对于人们来说就在身边,生态的好与坏直接影响人们的生活,所以政府应出台相关的政策和措施,为生态优先提供法律支持。建设良好的生态平衡的社会,政府应该成为生态建设的主导力量。政府通过制政策、加强监管、建立环保执法部门以加强对环境保护的执法力度,有效地引导和鼓励公众参与。

3.3以往的城市规划设计已经不适应现代生态城市的规划设计,当代的城市规划设计应根据城市生态资源环境的特征来确定和规划城市规模、城市布局和城市未来的发展方向。城市规划不仅要考虑城市现在的发展,还要考虑城市长远发展的目标。

四、现代生态城市规模的规划设计

首先要考虑的是人口规模。确定人口规模不仅需要考虑到未来人口增长的规模,还要考虑到满足人们一定生活质量的合理化的人口规模。同时由于人口具有较强的流动性,除了要考虑固定的人口分布规律,还要考虑到城乡之间,城市之间人口变动的规律。这样在进行城市规划时,可以确定较为合理的人口规模,以免因规划不合理,人口骤增导致生态资源破坏,生态环境失衡。

其次,需要考虑城市规划用地的规模。改变原来的从工程地质的角度去评价用地情况的方法,从生态的角度来评价用地的类型,将不适宜做建设用地的区域、需要对建设用地进行宏观控制的区域和适合做建设用地的区域划出来并制定相应的城市规划控制标准。现代生态城市在规划设计中,还应结合本城市的基础设施建设,根据人口的规模合理设计城市道路结构和城市产业发展,加强社区的环境建设和基础设施建设;保护生态饮用水源地、保护河流和水库、保护风景旅游区等;还应重点预防,综合治理工业污染、交通污染和生活污染,对污染进行集中控制;加强绿化区、烟尘和噪声控制区的建设等等,确保城市规划设计以生态优先的原則进行实施。城市规划设计中,也要注意考虑到城市之间的区域合作和物质和信息的交换,现代生态城市也应在确保城市自身利益不受损害的条件下,加强城市之间的合作交流,促进城市的健康发展。

五、结束语

文章通过对生态城市的涵义与特点、生态城市规划设计原则、生态城市规划设计内容及指标体系的探析与思考,将生态思想、低碳经济理念充分地融汇到城市规划建设的实践过程中,进一步推动我国城市的生态化与低碳化的发展进程,为城市的可持续发展奠定基础和创造条件。

参考文献:

[1]杨荣金.现代生态城市建设与规划[M],北京:经济日报出版社.2007.

[2]朱锡平,陈英.生态城市规划建设与中国城市发展[J].财经政法资讯,2007,(02).

[3]叶麟珀.浅议生态城市规划[J].山西建筑,2009,(14).

篇5:阜宁县城市总体规划

宁县和盛初级中学占地面积53760平方米,现有教学班48个,在校学生2400多名,教职员工136人。

校舍总体规划建筑面积26400.00㎡,其中:

教学楼建筑面积6130㎡

体艺楼建筑面积3070㎡

餐饮楼建筑面积3000㎡

女生宿舍楼建筑面积2460㎡

锅炉房建筑面积400㎡

篇6:中宁县交通十三五规划

交通运输是国民经济的基础性、服务性产业,是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。“十三五”期间是中宁县全面建成小康社会的关键时期,准确把握该时期交通基础设施建设发展的基本思路,明确发展目标和建设重点,对指导中宁县“十三五”交通工作,实现公路、铁路、站场协调和可持续发展,构筑安全舒适、便捷高效的现代化交通运输体系,保障中宁县社会经济快速发展具有十分重要的意义。为充分发挥交通在国民经济中先行军的作用,建设和谐富裕新中宁提供交通保障,制定我县“十三五”交通运输发展规划。

一、“十二五”主要指标完成情况

“十二五”期间,我县把交通运输工作摆在优先发展的战略位置,以干线公路建设为重点,以农村公路建设为突破口,全面加 快公路建设步伐,公路建设事业取得长足了发展,形成了以包兰、宝中、太中银3条铁路,石中、中郝、中营、中固、中盐5条高速公路和109国道、101、201省道为主骨架,县乡村道路为支线,纵横交错、辐射城乡、四通八达、布局合理的“五横十二纵”国、省、县、乡、村道路公路网,为促进全县经济社会发展创造了良好的交通环境。

(一)交通公路建设成绩斐然。“十二五”期间,我县交通建设紧紧围绕新型工业、特色农业、现代交通物流和城乡一体化发展方向,公路建设累积投入达13.8亿元,建设道路里程689.3公里。截至2014年底,全县公路通车里程2392.29公里,比“十一五”期间增加592.29公里。其中,国道达278.4公里,省道达57.3公里,县道达39.1公里,乡道达788.74公里,村道达1142.7公里,专用道路达86.05公里。高速公路158.98公里,一级公路 13.808公里,二级公路392.6公里、三级公路288.57公里,四级公路1584.8公里。公路密度达到56.73公里/百平方公里。实现了全县乡乡通油路,村村通硬化路的目标。

(二)道路运输能力明显增强。至2014年底,全县建有二级汽车站1座,四级汽车站1座,城市公交站台26座,乡镇客运站8座,农村招呼站63座。全县道路运输经营业户3491家,营运车

4655辆,分别比“十一五”末增长68.4%、30.9%。货运经营业户3482家,货运车4276 辆,37311 吨,分别比“十一五”末增长67.9%、46.5%、92.1%。客运企业5家,客运车 397 辆,15348 座,分别比“十一五”末增长-28.5%、22.5%、68.8%。各类客运线路 97条,与“十一五”末相比增长50%,出租汽车经营业户4家,538辆,与“十一五”末相比增长28.4%。全县乡镇通客车率达100%,行政村通车率100%。机动车维修业户164 家,增长1.8%,其中二类维修企业10家、三类维护企业127家,摩托车维修业户27家。机动车驾驶员培训学校2家,年培训驾驶员8925人,与“十一五”相比年培训率增长145.9%。各类道路运输从业人员7402 人,比“十一五”末增长了102.6%,现代道路运输综合服务体系初步形成。

(三)公路养护水平稳步提高。截止2014年底,全县共养护管理农村公路1271.092公里,其中,县道3条39.2公里,乡,62条480.494 公里,村道197条667.644公里,专用道路5条83.824公里。全县县道优良路率87.22%,乡道优良路率40.38%,村道优良路率32.8%,全县农村公路列养率达到100%。

(四)党建和精神文明建设不断加强。交通系统先后创建“五好”党委1个、“五好”党支部2个,创建市级文明单位1个、厅级文明机关2个、县级文明单位1个。“十二五”期间我县交通运输事业有了快速发展,但从总体规模和发展来看还存在着一些问题和薄弱环节:主要表现为“六个制约”:一是建设资金短缺,融资难度加大,制约交通基础设施建设的加速;二是道路等级不高,抗灾能力弱,特别是农村公路和较多老旧桥涵存在安全隐患,公路服务水平较低,服务设施不能满足交通发展的要求;三是道路运输总量布局结构不合理,经营主体多,企业规模小,竞争能力和抗风险能力弱;四是行业管理体制、机制有待进一步理顺和完善,工程建设质量监管仍需加强,客运市场准入和退出机制尚未完全形成,养护体制改革推进缓慢;五是农村客运线路布局不合理,农村公路养护不到位,制约社会主义新农村和城乡一体化建设步伐的加快;六是交通安全生产依然存在薄弱环节,客运市场、征地拆迁等引发的不安定因素依然存在,影响和谐交通行业的建设。为此,我们将以高度的历史责 任感和强烈的忧患意识,破解交通发展中的各种困难和问题,以更大的决心、更扎实的工作、更高的标准推动交通发展。

二、“十三五”交通运输发展规划

(一)指导思想

以党的“十八大”精神为指导,全面落实科学发展观,坚持“服务于经济社会发展全局、服务于社会主义新农村建设、服务于人民群众安全便捷出行”的“三个服务”宗旨,围绕建设“六个中宁”的战略目标,按照加快推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通 ”的发展思路,抢抓新丝绸之路经济带建设机遇,以交通基础设施建设为主线,以运输结构调整优化为重点,进一步加快农村公路的建设步伐,促进不同运输方式的协调发展和有效衔接,打造一个更为便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。

(二)目标任务

“十三五”期间,以建设中宁作为区域重要交通枢纽城市为重点,以建设现代化综合交通网为骨架,抓好公路、铁路、站台和支持保障系统建设并与其他运输方式相互协调,构筑规模适应、布局合理、结构优化、管理先进、多种运输方式衔接协调的现代化大交通网络体系。计划完成交通建设总投资202亿元,重点完成以下任务。

1、交通基础设施建设

(1)公路建设: 到2020年,基本形成干支结合、布局合理、安全畅通的交通网络。全县公路通车总里程达到2580.979公里,比十二五末增加188.689公里。其中,国道增加45公里,乡道增加37.76公里,村道增加105.9公里。高速公路里程达到204.6公里,一级公路里程达到29.8公里,二级公路里程达到430.6公 里,三级公路里程达到342.6公里,四级公路里程达到1638.3公里。公路密度达到61.57公里/百平方公里。

一是加快高等级公路建设,完善境内高速公路和国、省主干线公路网络。重点实施以下项目:

乌海至玛沁高速公路工程(西线高速中宁段)。起点渠口农场,终点至余丁,路基宽24m,路面宽23.5m,全长35km。预算投资21亿元。

定武高速小盐池服务区项目。主要建设高速公路服务区匝道、房建、市场等,预算投资4900万元。

109线中宁段改道及西线黄河大桥工程。109国道向西延伸至石碱公路跨黄河接西二环至古城子15公里,新建黄河大桥一座,全长2km,其中桥长1km,引道长1km。预算投资6.45亿元。省道101线改扩建工程。109宁兴加油站至白马乡,长35公里,路基宽15米。预算投资1.2亿元。

二是结合工业(物流)园区、特色农业产业基地、红色旅游基地和城市总体规划的调整,进一步完善次干线公路体系。重点实施以下项目:

工业(物流)园区道路。进一步完善工业(物流)园区路网,提升工业(物流)园区道路运输能力。延伸石空工业园区三横路,项目起点石碱公路,终点至金沙,路基宽17米,路面宽16.5米,全长6.5公里,预算投资3000万元。

特色农业产业基地道路。围绕农业特色产业发展,重点建设鸣沙镇小盐池滩、恩和镇红梧山和秦庄、大战场镇花豹湾和宽口井西山坡、新堡镇盖湾、舟塔乡南大沟两侧、易捷庄园基地等“八 大片区”新建改建特色产业基地道路90公里,预算投资6300万元。

红色旅游基地道路。加强红色教育基地道路建设,改善景区交通条件,推动红色旅游景区发展。实施G109至洪岗子公路工程,长10公里,预算投资9100万元。

中宁县东二环工程。起点滨河路,终点至S101线,路基宽21米,路面宽20.5米,全长6.0公里。预算投资4600万元。

滨河北线、西二环路路面补强工程。张裕沟至胜金关,长24公里,西二环路黄桥村至109国道,长9公里。路面宽16.5米。预算投资1980万元。

滨河南线恩和连接线。起点恩和镇,终点至滨河南线,路基宽12米,路面宽11.5米,全长5.0公里。预算投资1800万元。滨河南线舟塔连接线。起点宁卫路,终点至滨河路,路基宽8.5米,路面宽7.0米,全长5.0公里。预算投资1500万元。

鸣红公路,起点鸣沙,终点至红寺堡,长48公里。预算投资3600万元。

恩红公路。起点恩和镇,终点至红寺堡,长28.5公里。预算投资2100万元。

大战场镇铁路涵洞改建项目。改扩建三条涵洞,总宽度20米,其中:双向车道涵洞宽10米,非机动车道及人行道涵洞(2条)宽5米。预算投资1000万元。

三是提高农村公路网技术等级和密度,完善农村公路网络。计划建设乡村道路总里程400公里,改造、新建公路桥梁共30座,确保居民出行安全便捷。(具体项目见附表)

(2)铁路建设 抢抓太中银铁路复线、宝中铁路复线、包兰线改建和城际铁路建设机遇,进一步整合沿线周边资源,加快我县工业、特色产业、旅游业发展,加强与外界的沟通连接,促进人流、物流、信息流集聚,打造我县交通枢纽城市。至2020年铁路境内通车总里程达371公里。重点实施以下项目:

太中银铁路复线工程。总长56公里,预算投资30亿元。

宝中铁路复线工程。总长47公里,预算投资25亿元。

包兰线扩建工程。总长73公里,预算投资45亿元。城际铁路建设项目。总长55公里,预算投资65亿元。(3)站场建设

迁建中宁县汽车站。占地面积200亩,预算投资6.5亿元。

2、公路养护

深化公路体制改革,建立适应我县经济社会发展需要,以县、乡人民政府为责任主体的农村公路养护管理体制和运行机制,努力实现有路必养,建立逐级分解、责任落实的农村公路养护管理工作目标考核体系,推进农村公路养护管理的规范化,实现农村公路养护市场化,保障农村公路安全畅通。到2020年公路养护里程达到1400公里,比十二五增加128.8980公里。其中,乡道增加80.460公里,村道增加48.526公里。县道优良路率升至89%,比十二五提高1.78%;乡村道路优良路率上升至45%,比十二五提高4.62%。加强执法人员培训,路政执法人员培训率达100%。争创文明样板路50公里。

3、道路运输

建立职能明确、运转高效、统一规范、监管有力的道路运输管理体制和运行机制,全面提高道路运输管理队伍依法行政能力、市场监管能力和公共服务能力,规范道路运输市场秩序,保障道路 运输安全和应急运输,实现道路运输管理与现代道路运输业发展协调发展。优先发展公共交通,完善公交站台和网络,大力发展低碳、高效、适合城市特点的公共交通系统,不断提高公共交通供给能力和服务水平。根据路通、车通的原则,不断拓展农村客运网络,实现行政村、自然村农村客运覆盖率达100%。创新货物运输方式,优化道路运输经营结构,加快道路运力结构调整,实现货运业高效发展。加快发展机动车维修和驾驶员培训等相关行业。至2020年,道路运输经营业户发展到4191户,道路运输车辆总数达到5560辆,总吨位达到46300吨,营运客运车达到410辆。营运货车单位运输周转量能耗比年下降2%左右,营运客车单位运输周转量能耗比下降1%左右

4、水上交通运输:依托我县滨河景观大道,大力发展旅游业,深度挖掘沿黄带水上旅游,积极开发长山头天湖湿地旅游和沿河 人文景观,疏浚河道,为沙坡头至青铜峡通航奠定基础。

5、党建和精神文明建设:进一步加强基层党建和精神文明建设工作,力争通过5年的努力,使基层党组织和党员先进性进一步巩固和发展,党风廉政建设进一步加强,基层党组织的凝聚力、发展力和服务力得到不断增强。其中,至2016是打基础阶段,重点是抓好载体建设,培植典型,形成工作特色;至2019年是巩固提高阶段,每年解决1-2个重点问题,丰富党建和精神文明建设内涵,深化活动内容,提升工作水平;2020年是构建党建、党风廉政建设和精神文明建设长效机制阶段,形成实践成果、理论成果和制度成果。在全县的党建、党风廉政建设和精神文明工作考核中名列前茅。具体目标是全系统创建 “五好”党委1个,创建“五好”党支部4个,全系统3个单位都达到县级以上文明单位,其中:区级文明单位1个,市级文明单位1个,县级文明单 位1个。

6、交通人才队伍建设:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以人才队伍的能力建设为核心,以优化人才队伍结构为主线,以建设高层次人才群和创新团队为重点,以创新人才队伍的管理体制和运行机制为保证,坚持党管人才的原则,抓住培养、吸引、用好三个环节,努力建设一支规模适当、结构合理、素质优良、富有活力的人才队伍。到2020年,交通运输系统干部职工总量达到110人,其中,行政管理人员20人,专业技术人员30人,工勤技能及其他人员60人。每年培养和引进2人以上,专业技术人员具有高职比达到40%以上,其中工程师及以上职称达到10人以上。

三、保障措施

按照“十三五”期间,打好基础、加快发展的总体思路,采取 有力举措,扎实推进工作,力争在“十三五”发展规划期内,实现交通基础设施网络化程度、信息化水平和运营管理水平明显提升,运输组织和运营服务明显优化,安全监管和应急保障能力明显增强,资源利用和行业创新能力明显提高,基本建立起适应市场经济要求的现代交通体系。

(一)技术保障。严格按规划建设序列实施,规划执行过程中坚持统筹安排,突出重点,加强协调,强化管理的原则,认真研究,合理安排,精心组织,科学地调度使用人力、资金、机械设备。加强设计管理,在设计方案比选上要综合考虑经济开发、环保及农田占用、房屋拆迁和电力、通讯、水利设施迁移等征地拆迁因素,认真比选,优化设计方案确保设计质量,必须重视设计工作的每一个环节。严格施工管理,以科学的态度处理好质量、工期二者关系,认真贯彻落实工程质量管理的各项规定,实行工 程质量目标责任制,强化质量管理,积极推进科技进步,大胆使用新技术、新工艺,确保在计划工期内保质、保量的完成建设任务。运用经济、法律、行政综合手段,改善和加强宏观调控,优先发展技术先进、高效低耗、符合国家环保政策和法规,并具有高速、安全、舒适性能的车型,积极发展急需的车种,使客运车辆结构高、中、普齐全,大、中、小配套;优先发展跨省、跨市、超长客运班线、农村客运班线。

(二)资金保障。充分拓展投融资渠道抢抓交通基础设施建设投融资机遇,充分发挥政府资金的投入。开拓多元化投资渠道,扩大交通运输投资规模,创新投融资方式,吸引和鼓励社会资金参与公共交通基础设施建设和运营。将城市公共交通发展纳入公共财政体系,建立健全城市公共交通投入,坚持以政府投入为主,以补贴和补偿机制为辅的投融资政策,统筹安排,重点扶持,对 综合换乘枢纽、站场建设,公交、出租车辆和设施装备的配置、更新给予一定资金补助和政策扶持。购置公交车辆予以财政补贴、公交站场基础建设予以贷款贴息等方式进行,优化运营环境,推进城乡公交一体化发展。进一步加强对投资项目的监管力度,规范投资行为,努力提高投资效益,重点采用招投标,实行阳光操作,通过充分的市场竞争和公平、公开、公正的市场运作,降低融资成本,同时,要加强资产监管,确保项目保值增值,防止国有资产流失。

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