健康安全环境

关键词：

健康安全环境（精选十篇）

健康安全环境 篇1

为实现总公司制定的环境保护目标和指标, 针对本栋号施工的过程和特点, 特制定其实施方案及控制办法。

1 噪声控制

噪声是建筑施工过程中对环境影响最大的因素, 为保证噪声排放量不超标为重点, 达到在任何施工环境中不扰民, 并对操作者无伤害。特制定主要控制噪声的重大环境因素。

1.1 无齿锯噪声控制

目标:确保无齿锯噪声排放量不超标。

指标:低于55dB以下。

控制: (1) 根据工程所在地制定的控制办法, 采用低噪声类无齿锯并搭设隔音棚等, 以达到规定范围内的指标。 (2) 编制作业指导书, 指导书中有控制所用设备及施工方式及方法, 并定期车测控, 避免因防护被意外损坏而造成噪声超标。 (3) 收集并掌握相关方的反应, 对相关方提出的问题及时给予答复。 (4) 设备使用前要对设备进行全面检查, 对机械操作者进行安全技术交底, 掌握机械运行情况, 若发生机械故障需及时采取措施, 防止噪声突然性发生超标。

1.2 电锤噪声控制

目标:确保电锤噪声排放量不超标。

指标:低于55dB以下。

控制: (1) 根椐工程所在地区, 调整控制指标, 选择低噪音型电锤, 设置防音设施。 (2) 编制作业指标书, 指标书中要有控制措施并采用相关的方式及方法, 并对操作者进行培训, 进行技术安全交底避免因操作不当造成噪声超标。 (3) 收集掌握相关的反应, 并对相关方提出承诺。 (4) 加强对设备的定期检查, 围护及维修。

2 节约能源

节约用电是施工中最重要的环节, 合理用电是节能降耗的一项重要工作。此项工作做好不但能够强化企业的管理工作, 又能节约电资源, 并能保护环境资源。

环境目标及指标:节约每一度电, 设专人负责, 严格管理。

控制:编制作业指标书, 指导书中要有控制方法, 管道需布置阀门, 水表位置, 并设有专人负责。

3 污水控制

污水的排放要合理, 重点是排放后不能对环境造成污染, 因而要做好污水排放的管理工作。

目标:污水排放不超标。

指标:做好污水的处理工作, 不能污染环境, 设专人负责。

控制: (1) 根据工程特点编制施工作业指导书。指导书中要编制对污水的控制办法, 完成时间。 (2) 控制办法主要根据工程所在地, 用水量大小, 采取相应方式及方法。 (3) 用水量大的要充分考虑水的重复利用。 (4) 掌握相关方的反映, 及时解答相关方提出的问题, 并及时将相关方反映, 反馈到分公司生产科。

4 固体废物控制

施工中产生的固体废物主要是管头, 其次是建筑垃圾及建材包装。

目标:施工中废弃管头应堆放有序, 不能发生污染环境的现象。

指标:施工场区, 场区门口处, 场区内道路上无乱扔管头的现象。

职业健康安全环境 篇2

一、企业“三标”体系认证及运行，内、外审情况，有关不合格项的整改；

“三标”管理体系，是指企业在质量、安全、环境管理领域内，以ISO 9000质量管理、OHSAS 18000职业健康安全管理、ISO 14000环境管理标准要求为核心，融合其他优秀管理方法和要求，以产品实现过程为主线，优化资源管理，提高效率和效益，持续追求卓越，其目的在于让顾客满意和员工、社会受益，而达到长期成功的管理途径。

目前，我厂只是认证了其中一项“ISO 9000质量管理”的认证，其认证审核情况是按照审核要求进行去做，其余两项还未取得认证。

建议：企业要认真重视“三标”一体化这项工作，尽快把OHSAS 18000职业健康安全管理、ISO 14000环境管理这二项的认证基础工作做到位，并及时取证。因为，建立“三标”一体化综合性的管理体系，这是国际上现在要求比较突出的三个标准体系，这个综合性的管理体系能满足各类认证的需要，“三标”“一体化”管理体系给企业带来的效益是突出的：

（1）减少文件的数量，降低管理费用。

（2）减少审核次数和时间，降低审核费用。

（3）促进各管理领域间的互补。

（4）提供满足各类需求的全方位解决方案。

二、职工人身安全事故发生情况，原因分析及整改措施；

企业始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持把安全生产放在各项工作任务的首位，全面落实安全生产责任制，时时刻刻紧抓不放。

这些年，企业未发生过人身安全事故，安全生产一直处于良好稳定的工作状态。如果一旦人身安全事故发生，会立即响应应急预案，事故发生部门立即组织抢救人员，尽量减少人员伤亡，在全面了解情况后，同一时间向厂部和安全科汇报，安全科按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法规、进行事故调查。坚持实事求是、尊重科学的原则，公正、准确、及时查清事故原因、发生过程、人员伤亡、事故损失、事故责任、吸取事故教训，提出防范措施和对事故责任人的处理意见。

三、职工工作环境、生活环境及职工活动场所的建设与改善情况；

企业要发展必须有一个良好的工作、生活环境，只有治理好小环境，才会有好的大环境。多年来，企业经过大范围整治治理，保持了生产作业环境的规范整洁，保障了各类设备的正常运转，保持了设备及工作环境的清洁、整齐，增强了员工环境保护意识，维护了公共卫生，维护和美化了工作环境。

为了解决民生问题，企业当前在建一座商品住宅楼，以改善员工的住宿条件，各生活区的绿化、清洁美观，实现了生活区“路平、灯亮、整洁”的总体要求，为职工营造了温馨和谐的生活环境。一直以来企业以人为本，发扬民主，充分保障员工合法权益，开展合理化建议，加强“职工之家”和“班组小家”的建设、每年都在 2

举办“文体”“书法”、“摄影”等系列活动，为员工营造了情趣高雅的文化环境。

四、职工劳动保护、职业病防治和健康检查情况；

积极贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，坚持“预防为主，防治结合”的工作方针。加强职业危害的防治培训工作，提高全员职业安全卫生防范意识，积极控制职业危害因素，控制和杜绝职业病发生，提高职业危害防治管理水平。

一是全面落实各项安全生产责任制，加大职业危害治理专项行动整治力度，开展“安全生产、安全健康、危害治理”的职业卫生安全自查自纠活动，治理职业危害防治的薄弱环节，改善员工的劳动条件和生产作业环境。

二是结合生产任务的特点及气候的变化，按时发放劳动保护用品，做好防暑降温、防寒防冻、防高原反应等工作，并对特殊工种配置防尘、防毒口罩，以提高了一线员工的综合防治能力。

三是建立新从业人员上岗前的安全教育培训，技能培训、职业危害防治知识培训，与从业人员签订劳务合同。

四是组织员工认真学习《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律法规，增强舆论监督作用，并每二年组织全体员工进行一次身体检查，保护了员工的合法权益，提高了广大员工职业卫生安全的自我防护意识。

五是针对检查中的薄弱环节和突出问题，制定措施和整改方案。强化了员工职业卫生安全法律意识、责任意识，提高了全体员工的职 3

业卫生安全防范意识和综合素质。

五、企业人为关怀和心理疏导工作情况。

自改制以来，企业在这种巨变中发生了深刻的变化，急剧的变化带给企业员工心理问题急剧增多，由此而引发的矛盾日益突出，给企业发展带来了极大的不和谐因素。为此，企业结合实际，以注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，积极探索员工心理管理模式，并通过一系列争先创优及寓教于乐的活动有效的缓解了员工的各种身心压力，促进了员工的身心健康和企业的和谐发展。但是，这种缓解也许是一时的，它缓解不了员工对提高生活质量的渴望和追求。企业在改制调整过程中，员工的合法利益很容易受到侵害，员工的收益也会随着岗位的不同而拉大，员工对企业、对岗位的满意度、对工资报酬差异容易产生心理不平衡，进而可能导致企业管理效率难以提升，对企业可持续发展极为不利。基于此，建议集团公司在集团公司所属单位开展以精神激励为主的、低标准、固定的员工福利活动项目，通过活动项目的设置，制造员工的期盼心理，通过活动的开展，制造领导与员工之间无拘无束的交流环境，通过交流让员工宣泄“不良”情绪，达到化解过度工作压力的目的。最终达到管理和被管理者之间公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐相处的友好氛围。

六、企业对有关环境、职业健康与安全改善的满意度调查。

我们知道，企业进行员工满意度调查是对企业管理进行全面审核，可以找出本阶段出现的主要问题原因的一种方式。由于保证了员工自主权，那么员工就会畅所欲言地反映平时管理层听不到的声音，这样就起到了信息向上和向下沟通的催化剂和安全渠道，培养员工对企业的认同感与归属感，不断增强员工对企业的向心力和凝聚力，从

而潜意识地对组织集体产生强大的向心力。

这项工作企业结合实际情况，还没有在全厂范围内进行过满意度调查，只是在商讨工作中探讨过此事，考虑到企业正处在改制的过度时期和目前企业员工所表现出的各种不同心态与行为，做满意度调查恐怕未必是一件好事，反而恰得其反，待时机成熟时，我们会把这项工作列入到工作范畴，到时也许会做得更好。

为配合厂工会做好中能建集团公司关于印发《职工发展报告指引》的通知精神要求，以上论述是我科按照“通知”精神，第十条“职业健康安全环境”所列内容，结合企业的实际情况所编写的，如有不适，敬请修改。

健康安全环境管理体系实践 篇3

摘 要：HSE管理体系是国际石化企业通用的一项管理体系，该体系在我国石化企业运行过程中，取得了一定的成果，减少了安全事故的发生几率，促进了企业的健康发展，但仍存在一些需要解决的问题，这就需要企业在体系的审核及实践过程中，不断改进工作方法，以实现企业的安全生产，保障企业的长远发展。

关键词：HSE；石化企业；以人为本；领导重视

1 概述

健康（Health）、安全（Safety）与环境（Enviromen）管理体系，简称为HSE管理体系，是集合了各国同行管理经验优势而形成的，可适用于各国石油、天然气工业的管理体系。HSE管理体系其主要的管理思想为预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进，是石油天然气工业企业与国际接轨，实现现代化管理的主要评价标准。我国石油天然气生产企业推行HSE管理体系，既是满足政府对健康、安全、环境法律法规的要求，也是保障员工健康与安全，实现安全生产，增加企业经济效益的需要。

2 我国石化企业HSE管理体系存在的主要问题

2.1 HSE管理体系需进一步完善

HSE管理体系的最大目标是追求企业生产过程中实现零事故、零伤害和零损失的管理目标，这一目标的实现，需要企业在制定HSE管理体系过程中，将健康、安全与环境进行有机结合，而不可相互独立割裂开，否则难以实现动态的良性循环的模式。我国石化企业制定的各种管理制度中存在范围标准及专业术语方面缺乏明确的界定，多采用国际标准模板，而在HSE管理体系实践当中，与管理制度严重不符，从而导致管理混乱、职责不明、标准不一现象层出不穷。

2.2 HSE管理体系实施力度不够

HSE管理体系对于石化企业的安全生产、经济效益的提升、可持续发展战略目标的实现具有重要意义，但该体系的作用需要切实可行的执行手段和方法才能得以实现，否则再完善的管理标准也只能是纸上谈兵。传统石化企业管理主要以不定期安全检查、事后处理等方法控制企业的生产管理，HSE管理体系的引入极大的改善了管理方式，对企业生产过程中可能存在的风险进行了有效控制，但在风险管理的识别、评价和控制环节中，仍处于相对薄弱环节，需要进一步加强管理力度。

2.3 企业内职工对HSE管理体系重要性认识不足

HSE管理体系的核心理念是以人为本，高度重视企业职工的身心健康。据相关数据统计显示，企业生产中发生的安全事故中，75%的事故是由于人的不安全状态和不安全行为造成的。如，兰州石化“1.7”爆炸着火事故、川东北气矿“12.23”特大事故等均是责任人未能担当责任而造成的恶性事件。因此，HSE管理体系的实施，需要企业各方人员的协同配合才能得以实现。

3 我国石化企业提升HSE管理水平采取的措施

3.1 完善企业管理体系内部审核制度

3.1.1 企业领导重视，全员配合，提高审核效果

HSE管理体系的内部审核需要企业领导及全体职工的共同参与，审核是在HSE管理体系在实践基础上的监督机制，只有企业建立科学有效的体系运行机制，审核才能在管理体系中发挥作用。企业在进行HSE管理体系内部审核时，应坚持以规范管理、简化流程、明确责任、严密接口、有效沟通、执行到位、持续改进为工作原则，从企业生产需求出发，在领导高度重视、职工积极配合的情况下进行科学严谨的内部审核。

3.1.2 加强企业内部审核人员队伍的培养

HSE管理体系内部审核工作的有效开展，需要一批高水平的审核人员，以确保内部审核工作的高效性，因此，企业应加大审核人员的培养力度，采取多种形式，打造一支精干高效的审核队伍。

3.2 加强HSE管理体系的实践应用

HSE管理体系的制定及实施是一项长期坚持的，动态的工程，需要各企业、各部门在生产过程中不断汲取失败经验，完善现有的管理体系，企业应在以下几方面加强管理体系的实践应用。

3.2.1 明确体系内各职能的责任，确保体系运行协调统一

HSE管理体系在实践运行过程中，主要涉及决策者、管理者和操作者三方的责任。其中，决策者是管理体系的最高指挥者，这是体系制定及运行的核心驱动力，失去决策者支持的HSE管理体系，整个体系的建立及运行就缺乏指导思想，以及人力、财力、物力的支持；中层管理者是整个体系的传导神经，是沟通最高决策者及基层操作者的桥梁。作为一名中层管理者，对上级部门的管理指令应坚决服从，并将各项指令及时、准确的传达给各基层人员；基层操作者是体系运行实践的直接接触者，作为企业生产流程中最后一个环节，基层操作者的素质及工作习惯，对HSE管理体系的运行具有直接的影响。

3.2.2 运用风险控制手段，提升HSE管理水平

HSE管理体系在实际运行过程中，应将降低风险作为体系的重要评判标准，风险消减措施是一个具有目的性强、创造性强、科学性强的管理活动，具有极大的操作难度。

为有效降低企业生产活动的风险，应对企业生产活动中各种可能发生的危害行为进行全面、正确的分类识别，确定危害发生的范围；然后对危害发生的可能性及其危害性进行科学合理的分析，根据生产实际情况及企业经营状况制定合适的评判标准，从而对需要进行控制的风险进行有效管理；最后根据风险划分标准及其危害性，对需要控制的风险采取相应的措施。在制定风险控制措施时，应同时满足管理体系的总体要求和具有可执行性两方面的要求。

4 总结

HSE管理体系的制定及实践是石化企业由经验管理和制度管理向文化管理转变的开始，该体系的建立是一个长期完善的过程，需要企业及全体职工的积极参与，以确保安全第一、环保优先、以人为本的管理理念的实现。

参考文献：

[1]雷文琪.HSE管理体系建设探讨[J].东方企业文化，2015，01：243.

[2]孙联昌，艾志刚，余志.HSE管理体系建立和运行中存在的问题及对策分析[J].石油工业技术监督，2015，04：49-52.

创安全教育环境, 促幼儿健康成长 篇4

一、加强机构建设

成立由园长亲自牵头并担任组长, 副园长任副组长, 保卫干部及中层干部为组员的安全领导小组, 领导小组分工明确, 责任到人。园长作为园内安全工作的第一责任人, 从思想上鼓励教职工不断提高安全工作意识, 增强大家的责任感和使命感。副园长要根据幼儿园的总体部署抓好各项具体工作的落实。各个组员结合岗位实际和特点, 以检查发现、督促整改为重点开展工作。形成层层有人管、级级有落实、事事有人负责的良好局面。

二、加强安全防范

1.建立健全安全制度、职责以及应急预案

幼儿园应建立健全一系列安全工作规章制度和突发事件应急处置工作预案, 狠抓规章制度的落实。一是制定防火、防盗、防药物、食物中毒、防幼儿走失等五项安全防护制度;二是建立领导24小时值班制度、门禁制度、交接幼儿制度、来客登记制度、设施设备安全操作制度、水、电、气安全管理制度以及卫生保健、食品安全等各项制度;三是完善幼儿园突发事件应急预案、预防食物中毒预案、防火、防汛、防震等重大事故紧急疏散预案, 每学期至少开展一次演练。

2.层层签订责任书

为确保安全工作责任的层层落实, 实行层层负责的目标管理责任制, 做到年初有计划、有部署, 平时有督查、有评比, 年终有总结、有奖惩。首先, 幼儿园园长应逐年与各部门负责人签订安全责任书和防火责任书, 使安全工作责任到人;其次, 班主任应与家长签订“家长安全管理责任书”, 让家长明确安全教育和监督职责;再次, 幼儿园应与供货商签订食品安全卫生管理责任书, 有门面房出租的情况还应与租户们签订责任书, 双管齐下, 杜绝各类安全事故的发生。

3.重视人防、技防、物防建设

人防, 校卫队员24小时轮流值班。严格门禁制度, 非接送时间园所大门关闭, 提前接幼儿需进行临时登记, 外来人员进出, 实行严格的验证、登记制度, 杜绝推销、闲杂人员、不法人士混入园内。召集园内青年男职工组成抢险救援突击队, 定期组织抢险救援知识训练, 一但发生突发事件可配合校卫队员立即实施现场援助;技防, 安装视频监控技防系统, 使监控网络覆盖整个园所, 尤其是对大门、操场、教室、食堂、围墙等关键部位实行24小时全程视频监控, 安装智能IC卡门禁系统, 家长及教职工必需持卡进入园内, 来访人员须先行联系确认接待科室或人员后, 方可由校卫队员刷卡入内, 将不安全隐患杜绝在大门外;物防, 在传达室配备警棍、强光手电、钢叉、防割手套等防护器械。给重点部位配足消防器材, 定期检查、充粉、更换。在每一楼层安装应急灯、安全标识。在园大门外设置隔离栏, 严格执行车辆进出管理制度禁止外来车辆进入园内。

4.强化重点部位操作人员安全检查和培训, 务必持证上岗

一要加强水工、电工、锅炉工、维修工的安全操作培训, 按要求检查线路、电器、上下水、锅炉、大型玩具等园舍设施设备的运行情况, 定期对重点部位进行重点检修和维护, 并建立各类台账;二要加强食品卫生工作。发现异常问题立即停止加工, 及时上报;三要定期开展全园性安全大检查, 并建立巡查台账, 发现问题立即整改, 解决不了的问题务必在第一时间报请上级主管部门寻求帮助, 万万不可瞒报、虚报存在安全隐患。

三、加强园所稳定

1.掌握教工思想动态

积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作, 对职工、家长反馈的意见和问题, 园领导及时给予解决、处理, 坚决杜绝教工赴省、进京集体上访或个人上访的事件或行为。

2.关注网络管理

认真贯彻上级计算机网络管理的要求, 落实网络安全技术保护措施和备案登记制度, 设立专职网络管理人员, 及时发现封堵网上有害信息的传播, 确保园内网络的安全稳定。

3.保障信息畅通

设专人负责安全重大信息的报送, 及时迅速、准确反映园内有关安全稳定和教育教学的信息动态。园领导、保卫干部24小时通讯畅通, 行政值班、门卫值班保持办公电话畅通。

四、加强安全教育

1.组织教工学习各项法律法规

幼儿园, 应该以法律为准绳, 熟悉必要的法律知识, 譬如《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《幼儿园治理条例》《幼儿园工作规程》及《托儿所、幼儿园卫生保健治理办法》等, 制定合理的安全工作规章制度, 明确教师安全职责、监护措施, 户外活动组织安全制度, 家长接送孩子安全须知等。不断强化教职工的安全防范意识, 同时要求人人熟知本岗位安全工作职责和处置火灾、水灾、地震、食物中毒、交通意外等紧急突发事件的正确方法, 时刻做到防范第一, 幼儿第一。

2.将安全教育渗透于幼儿的一日生活的每个环节

通过开展“不和陌生人走”“不让陌生人进家”“超市里走失了”等生活常识教学活动, 让孩子们去体验、了解安全知识, 懂得求救方法。通过开展“我是小小消防员”“遵守交通规则, 争做文明出行小公民”等主题活动, 让孩子们身临其境, 掌握自护技能。通过开展讲故事、朗诵儿歌、看电视或视频等多种方法, 让幼儿认识到不注意安全产生的危险后果。通过让幼儿自己参与安全治理, 让幼儿在自我服务、自我治理、监督中受益非浅, 既维护了秩序, 保证了安全, 又锻炼了能力, 培养了品质。为他们提供交流、交往的机会和环境, 满足他们的成就感, 充分体验生命的意义。在实践中感知、操作、领悟、建构生存安全能力。

3.密切结合家长工作, 实现家园共育

家长应树立安全第一的意识, 加强安全知识学习, 幼儿意外伤害多发生于家长和其他监护人麻痹大意的情况下, 因此家长或监护人应重视对幼儿的保护, 时刻把幼儿的安危放在心上。另外, 家长对生命的态度以及生存安全意识直接影响孩子能力的形成。社会大环境文明程度高低, 社会道德规范、法纪意识的强弱也是孩子安全自护意识形成的因素。这些都要求家长切实转变教育观念, 提高自身素质, 形成良好的生存安全意识, 自觉遵守社会道德法规, 为孩子树立良好的榜样, 避免教育过程中孩子的知行脱节现象。

五、加强周边治理

加强与驻地派出所、街道办协调联动, 对小商贩进行清理, 净化园所周边环境。在园大门口设立公安部门的“未成年人保护区域”提示牌和治安报警点、治安联防岗。安全工作任重而道远, 它并非阶段性的, 而是一件长期且艰巨的任务。我们一定要时刻加强安全意识, 努力增强自我防范能力, 做到警钟常鸣, 让我们携起手来共同营造和谐, 平安的温馨校园。

参考文献

[1]朱选朝, 王恒斌.中小学安全管理.西安:三秦出版社, 2007.

[2]郑增仪.切实做好中小学安全管理工作.北京:北京师范大学出版社, 2008.

[3]姚爱国.做好中小学校园及周边治安工作.北京:北京师范大学出版社, 2008.

环境健康安全政策 篇5

环境健康安全政策

为减少对环境的破坏，减少工作场所上发生伤病的风险，确保员工有安全健康的工作环境及生活空间，特制定本政策。本公司总经理洪常青先生承诺实行持续改善，为本公司员工和社区建立一个安全、健康、对环保问题负责的工作场所。

本公司愿意：

1．制订持续改善策略，鞭策本公司在安全和环境方面取得良好表现。

2．循序渐进的遵行所有相关规章标准。将环境健康安全标准作为本公司各种设施中不可分割的一部分，务求减少风险，尽力营造出一个无事故的工作场所。

3．委派为健康安全管理代表，负责管理这些政策目标，确保员工的安全与健康。

4．预防为主，严格执行当地政府有关环境保护的法律，法规，采取有效措施，将污染程度降至最低。

5．厂区及宿舍区的建筑物须符合安全标准，地面不得裂缝或不平整。

6．公司需配备足够消防设施（包括灭火器，消防栓，走火通道，消防疏散图和应急灯等），做好消防器材日常检查工作，每年对消防设施进行评审。公司每年安排消防和疏散演习，让员工了解如何使用灭火器材。

7．工场内电掣，开关，电线、机器设备等要做好日常维护工作，电工应定期检查，若有损坏须及时修好。

8．工场内必须有足够的通风设施，确保空气流通，员工配备防护用品。

10.厂区和宿舍区内禁止脏、乱现象。

11．对饮用水每年进行测试，保证达到国家饮用标准。

12．保证工厂不会排放污水、废气而污染环境。

13．进行明火作业时严格执行明火作业操作规程。

14.接受员工监督，坚持与员工对话，治理好本公司有关环境健康安全问题。

15．所有与厂有来往之供应商、合作伙伴请自动遵守此政策。

总经理：洪常青

健康安全环境 篇6

一、制度建设筑牢安全管理网

学校始终把安全工作放在突出位置，思想上高度重视，行动上防患未然，做到时时处处把安全记在心中，挂在嘴上，抓在手中。

一是实施网格化管理。学校成立了以校长为组长的安全工作领导小组，形成了以校长亲自抓，分管副校长具体抓，政教处、保卫科、各班主任等负责组织实施督促，全体教职员工齐心协力、齐抓共管的良好局面。

二是建立各项安全规章制度和应急预案。学校建立和完善《张家产中学安全工作制度》《张家产中学突发安全事件应急处理预案》等各种制度，把各项规章制度的实施列入教职工及班级考核中。明确各处室、各功能室、全体班主任、任课教师及保安人员的岗位职责，将安全责任分解到人，保证目标的落实，通过严格的责任追究，督促每位教职工都能“看好自己的门，管好自己的人”。积极有效地组织各种逃生演练，将演练时间由原来的一学期一次细化到至少一季度一次。在开展常规演练的同时，强化一些特殊时段的演练，在晚自习、就餐、晚睡等时间开展实战演练，让学生掌握逃生避险的技巧。

三是定期召开安全例会。除了经常召开各层次的安全培训会之外，还召开例会，安全工作成为学校领导班子每周例会必须总结分析的内容。同时，还在开学初与学生、学生家长签订安全责任状，明确学校、家长及学生应承担的责任。

二、全程巡视构筑安全排查网

学校成立了安全隐患排查组，在做好学生常规安全管理工作的同时，重点把好五个关口，全面做好校园及周边安全隐患排查工作。

一是严把领导巡视关。坚持做到24小时领导带班值班，并执行学校安全保卫工作信息报告制度，随时掌握学校安全动态。值班^员每天检查分管目标，将巡视情况填写记录，全面落实月报、周查、日统计。对校内各项设施进行定期和不定时“体检”，建立年检、学期检、预警和处理机制，想在前，做在前，将隐患消灭在萌芽状态。

二是勤把宿舍安全管理关。宿舍安全是学校安全工作的重要环节，学生宿舍采取值班领导和值班干事两套班子管理制度，值班人员与学生同住宿舍楼，严格清点人数，对缺席的学生第一时间跟踪，查找原因，值班人员整个晚上分批次不定时巡查，保证学生的住宿秩序和安全。

三是细把饮食安全关。首先，严格监管食堂食品进货、加工、销售、留样关和从业人员健康关。学校在食堂各个操作间分别安装多个摄像头，对食堂所有环节运作起到监督作用；其次，邀请家长来校参观、品尝饭菜，做到清洗、烹饪、消毒全方面透明公开，切实保证学校食品卫生安全；再次，对伙房、商店实行消费刷卡管理，限制饭卡的最高消费，从源头上控制了学生乱花钱的不良习惯；最后，根据家长座谈会反馈的意见，规定食堂针对低年级学生和女生推出半份餐盘的服务，最大程度上杜绝了浪费。

四是实把消防安全关。学校定期（每月）或不定期进行消防安全防范检查和隐患排查。近年来，随着现代化教学设施的配备，学校原有的电线线路已不能满足正常教学的需要，经常出现短路、跳闸现象，存在很大的消防安全隐患，通过和镇党委政府、电业部门的协调，镇政府投入50多万元，对校内变压器及线路进行了全面的改造，既保证了师生的安全，也保证了教学的顺利开展。

五是严把校园环境安全关，把安全工作做实做细。设立警务区，对来往车俩、人员进行登记，加强校同巡逻；先后投入3万余元，在校园重点区域安装室内外监控探头及警报系统；在校门口的道路树立交通安全警示灯、警示牌、减速带；在校内各楼的一层安装了防盗网，对每层楼的窗户进行了同定；每天值班人员在晚睡后、放学后巡视校园，做到人走灯灭、门关、电停；在辖区内危险水域设置了警示牌，将学校的教育功能延伸到社区。冬季，学校设置了多项应急措施，比如安排值班人员提前起床清扫通道积雪、各楼门口铺设防滑垫等。

三、提高安全意识织密安全教育网

以活动为载体，寓安全教育于活动中，让学生牢同树立安全防范意识，掌握自我防范、自护自救知识，从而机智处理遇到的各种异常情况和危险。

一是拓宽宣传渠道，形成意识效应。学校充分利用电子屏幕、报栏等宣传渠道，集中宣传安全常识、普法基本常识、逃生自救常识等。拓展“一分钟安全警示”教育的形式和内容，做到“每天晨会一分钟、周末班会五分钟、节假日放假前半小时”安全警示教育。

二是重视学生的心理健康教育。每学期举办两次心理健康教育讲座。编排“心理驿站”期刊，开设“悄悄话”心理信箱，开通“心灵之约”热线，开辟“心灵港湾”心理健康教育网页，发放《心灵驿站》宣传报，对学生特别是“学困生”及“问题学生”进行有效的心理健康辅导。

三是警民共建，齐抓共管。一方面，与驻地交警六中队密切联系，以交通安全教育为突破口，请交警为学校作交通安全专题报告，指导学校开展丰富多彩的“遵守交通法规，争做文明学生”活动.培养师生的法制观念和法律素养，构建起学校、家庭、社会三位一体的教育网络。另一方面，重视校车的运行管理。每周组织全体校车司机和照管员召开安全例会，将全体乘车学生的联系电话打印成册，发给每名司机和照管员，以便发现问题及时与家长和学校联系，确保校车安全运行；在每个村队邀请一名家长担任“监督员”，成立“校车监督委员会”，负责监督司机的运行；不定期巡查班车运行隋况，坚决杜绝超载现象的发生。

四是加强家校联系，确保学生安全。学校每学期都给学生家长发放《关注安全关爱生命——致学生家长一封公开信》《崇尚科学远离邪教》和《寒、暑假致家长一封信》，在节假日充分发挥家长网校短信平台的作用，及时与家长联系。提醒家长配合学校做好学生的安全教育工作，让家长充分发挥第一监护人的作用。每学期，学校都在各村队安排一名教师为安全监督员，并安排责任心强的学生担任安全组长，负责监控学生校外特别是节假日的安全，及时与学校进行信息沟通，填补假期学生安全管理的空白。

学校安全工作是一项长期、复杂的系统工程，只有将安全工作做细抓实，及时解决工作中发现的新问题，不断提高学校的安全工作水平，才能最大限度地避免安全事故的发生。

健康安全环境 篇7

一、职业管理体系简介

(一) 环境管理体系。

ISO14000环境管理体系与ISO9000质量管理体系同属于国家标准化组织 (International Organization for Standardization ISO) 发布的标准。众所周知, 质量是取得成功的关键, ISO9001 (质量管理体系-要求) 被世界上110多个发达国家和发展中国家所广泛采用, 以体系保证质量, 使市场竞争更加激烈, 产品和服务质量得到日益提高, 中天科技公司已于2010年8月顺利通过ISO9001质量管理体系认证。但是, 随着国际经济环境的发展, 各国在企业创造经济效益的同时, 更加注重环境的保护, ISO14000环境管理体系应运而生, 其目标就是通过建立符合各国环境保护法律、法规要求的国际标准, 达到改善全球环境质量, 促进世界贸易, 消除贸易壁垒, 所以通过ISO14001 (环境管理体系-要求及使用指南) 的认证, 是公司走进国际市场必备的条件。

(二) 职业健康安全管理体系。

(Occupational Health and Safety Assessment Series) OHSAS18000职业健康安全管理体系是由英国标准协会 (BSI) 、挪威船级社 (DNV) 等13个组织于1999年联合推出的国际性标准, 其中的 (Occupational Health and Safety Management systems-Specification) OHSAS18001 (职业健康安全管理体系规范) 是认证性标准, 它是企业建立职业健康安全管理体系的基础, 也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。OHSAS18001的认证是企业安全生产的保障。

二、职业管理体系建立的利益

(一) 公司层面。

从公司层面来讲, 两体系的建立可以有助于促进世界贸易发展, 消除贸易壁垒, 保障安全生产。

(二) 员工层面。

企业的生存离不开员工的工作, 企业的安全生产离不开员工的安全操作。环境和职业健康安全管理体系的导入、策划和执行, 每一步都紧扣员工的安全和健康。企业请有资质的机构例行厂区和岗位各项指标的监测, 为的就是确认工作环境的安全, 严格按照法规要求员工进行各项体检, 确认员工的职业健康。在此基础上, 公司按照各项指标大量投入资金用于安全防护等硬件和软件设施改善员工工作环境。但是自我保护安全意识不强的员工认为, ISO14001与OHSAS18001的认证是以企业利益出发的一种资质认定, 而相应出台的规章制度只是一种形式, 要求佩戴安全帽、劳保鞋等防护用具更是给员工增加负担。员工没有真正意识到环境和职业健康安全管理体系对员工切身利益的保护。

三、案例分析

从员工普遍心理角度来讲, 认为工作仅是来维持生存的一种方式, 在工作过程中希望越简单越好, 越自由越好, 而公司要求执行的各项制度只是无谓地增加工作负担。这些是错误的认识, 通过以下几个案例, 我们可以明白环境和职业健康安全管理体系对于企业、对于员工的重要性。

案例1:2011年2月15日, 苹果公司年度报告中首度承认中国供应链致残员工。据了解, 早在几年前, 苹果在苏州的供应商联建科技就分别有工人在生产车间出现四肢麻木、刺痛、晕倒等中毒症状。经过苏州第五人民医院检定为“正己烷中毒”。

正己烷是一种低毒、有微弱的特殊气味的无色液体。主要用于丙烯等烯烃聚合时的溶剂、食用植物油的提取剂、橡胶和涂料的溶剂以及颜料的稀释剂, 具有一定的毒性, 会通过呼吸道、皮肤等途径进入人体, 长期接触可导致人体出现头痛、头晕、乏力、四肢麻木等慢性中毒症状, 严重的可导致晕倒、神志丧失、甚至死亡。

但是苹果公司供应链中的联建科技违法使用正己烷, 而且在生产过程中, 没有采取有效措施对员工进行必要的安全防护, 甚至连基本的防毒口罩和面具都没有配备。如果该公司运行职业病防治控制程序, 为员工配备防护用具, 提高员工安全意识, 严格监督员工在工作中的佩戴情况, 同时在车间配备合格的排风系统, “正己烷中毒”的事件就不会发生。

我们企业生产线中不存在正己烷类毒性的物质, 但是会有噪音等危害因素, 为保护员工职业健康, 在推行EHS体系过程中, 严格要求员工佩戴防护用具, 在车间内必须佩戴安全帽, 噪音较高的岗位必须佩戴耳塞, 有粉尘的工作岗位要求员工戴口罩, 要求员工在上班期间穿着整齐, 防止衣角被机器带入。这些措施不是为了增加员工工作时的负担, 而是从员工的切身安全健康角度出发保护员工的利益。

案例2:起重伤害事故, 2001年3月6日, 鄂西山区某化工公司一分厂发生压伤事故, 当日三名员工对检修现场进行清理, 一人在三楼顶端操作行车, 另外两人在二楼接放被吊运的物品。当吊运物品时, 由于行车已经到位, 二楼的2人在没有取掉挂钩的情况下, 强行推拉重达800多千克的物品, 此时物品尾部着地, 头部悬空使钢索已呈20度的斜拉状态, 在外力的作用下, 物品将一人拍伤, 伤者被紧急送往县医疗中心, 诊断为左大腿内侧呈粉碎性骨折。

这起事故是典型的人为原因造成的, 员工在日常工作中, 通过自我的一种惯性判断来进行操作, 对规章制度熟视无睹, 而现场的监督管理也没有有力执行, 任由员工自我放任。事故是偶然发生, 但是员工习惯性违章操作, 促使事故成为偶然中的必然。

对于这一案例的思考, 我们可以联想到我们自身的管理工作, 在操作过程中相关部门制定各项规章制度, 不是为了限制员工的自由, 而是切实规避事故隐患, 而员工安全意识不强, 抱有省事的心理, 不完全按照制度规程操作, 这些是在为安全事故埋藏隐患。公司推行管理体系加大规整制度的可行性, 增加安全监管, 彻底消除各种安全隐患, 为保障员工的安全健康作出努力。

四、结语

质量管理体系从产品的角度出发保证产品质量过关, 环境体系从环境和工作环境角度出发保护我们赖以生存的地球, 职业健康安全管理体系从员工角度出发切实保护人员的生命安全。所以在公司推行环境与职业健康安全管理体系是为我们公司打破贸易壁垒进入国际市场而努力, 也为了我们自身的安全健康利益而努力。

参考文献

[1].http://baike.baidu.com/view/664061.htm;2013年引自百度百科;

[2].姜炯.“苹果”有毒“中国代工厂”之忧[N].中国经济周刊, 2011

[3].http://baike.baidu.com/view/440938.htm;2013年引自百度百科;

健康安全环境 篇8

环境、安全与健康 (Environment Safety&Health, ESH) 理念是一个闪耀着人文精神的管理科学命题。环境、安全与健康管理体系诞生于环境管理体系 (EMS) 和职业健康安全管理体系 (OHSMS) 两大体系之上, 是对两大体系的整合。环境、安全与健康问题引起了社会各行业的广泛关注, 其研究与实践突破了许多传统界限, 向一体化领域发展。所以, 本文所指的环境、安全与健康既包括传统的环境安全、职业安全、职业健康内容 (环境一般涉及废水、废气、固体废弃物、噪声等;安全一般涉及隐患检查、事故处理、消防安全等;健康一般指个人防护、职业体检) , 还包括在一体化体系中拓展和上升的内容 (环境扩展到节能减碳、能源能耗等方面;安全上升到建立安全体系、推行安全绩效、推动安全文化层面;健康扩展到作业场所职业危害因素监测、职业健康监护以及员工心理健康等方面) 。作为企业管理体系, 环境、安全与健康体系最初可能仅是一种企业管理手段或工具, 但其坚持“企业在发展的过程中不仅仅关注企业产品的质量、企业的经济效益, 同时也要关注企业对于环境、对于 (个体) 健康以及对于安全方面的影响”, 认为“组织的发展过程是一个组织内部与外部共同和谐发展的状态”, 强调企业社会责任等。这一理念蕴含着强烈的人文精神[1], 符合现代社会人、社会、自然和谐、可持续发展的主旋律, 符合经济与社会、人与自然共同进步的要求。

目前, 国内环境、安全与健康研究集中于政府政策、行业规范研究以及企业执行国家政策、行业规范情况介绍, 内容上偏重经验介绍。对已有文献所涉及的行业分布进行分析, 发现除了传统的石油、化工行业外, 机械、制造、建筑、医药卫生甚至教育等越来越多的行业逐渐接受、引入环境、安全与健康管理体系。国外如加拿大、澳大利亚等发达国家在环境、安全与健康及其相关领域的研究处于领先水平, 已构建了职业健康与安全全民教育体系, 从幼儿园到高等院校、职业学校的教育中都有专门的课程。我国环境、安全与健康教育起步较晚, 王葳等开展过学校健康安全与环境管理研究, 但环境、安全与健康教育实践仍以政府政策为主导, 以企业培训、在职教育为主。

2 卫生职业院校开展环境、安全与健康教育的基础

2.1 职业学校较早开展职业健康与安全教育

2010年出台的《关于在部分中等职业学校开展职业健康与安全教育试点工作的通知》, 要求中等职业学校加强职业健康与安全教育, 被认为是职业健康与安全教育在我国职业教育中正式启动的标志。江苏等省颁发了文件, 要求试点学校开展职业健康与安全教育, 组织职业健康与安全教育实践, 在中职学生中营造关注职业健康、注重安全教育的氛围, 提高中职学生职业健康与安全意识。在试点调研期, 相关研究文献集中在调研报告、试点工作方案、试点案例、现状分析、专家对策研究、政策解读等方面, 如《江苏省试点职业学校职业健康与安全教育的调研报告》等。随后, 高职院校也开始对相关问题进行研究和探索, 并取得一定成果。袁雄军等进行了高职院校学生职业安全素质调查研究, 有针对性地调研了高职学生职业安全素质情况, 揭示了当前高职职业安全素质教育存在的不足及原因[2]。张以清等对高职德育课程中融入职业健康与安全教育进行了实践和思考[3]。江苏省南京工程高等职业学校“职业健康与安全教育研究与实践”获得2013年江苏省教学成果奖 (职业教育类) 特等奖。

2.2 护理、药学等卫生类专业积极关注职业安全与环境教育

医药卫生行业积极关注环境、安全与健康问题, 尽管相关研究集中在护理、药品管理、药厂管理等特定岗位的环境、安全与健康需求方面, 以环境保护、社会责任、职业健康、职业安全经验介绍、诉求分析等内容居多, 但也可以发现, 行业企业的需求引发了护理、药学等卫生职业教育对环境、安全与健康教育的关注。护理教育者开始思考开设护士职业防护课程[4,5], 开展高职护理职业安全与健康课程设置与评价研究[6], 增设护理职业暴露风险防范课程[7], 在急重症护理、护理技术等课程中开展护理安全教育[8,9], 开展护理专业学生职业安全教育模式研究[10]等。中国药科大学高职药物制剂专业就业岗位能力分析中将安全环保知识作为必备的专业理论知识[11]。此外, 高职药学教育普遍较重视以化学为基础的专业课程实验、实训教学中的环境、健康问题。

2.3 卫生职业院校具有推进环境、安全与健康教育的优势

由于我国环境、安全与健康教育起步较晚, 相关教育价值未被广泛关注, 教育实践多以推进职业健康与安全教育环境为主, 或以独立零散的环境教育、安全教育、健康教育形式进行, 环境、安全与健康一体化程度低。在卫生类院校开展环境、安全与健康教育则有其自身的优势。

卫生职业教育具有充足的环境、安全与健康教育资源和素材, 护理、药学、医学检验技术等卫生类专业学生具有较为深厚的与环境、安全与健康相关的生物学、临床医学、化学、健康教育、安全教育等知识背景, 具有很好地开展环境、安全与健康一体化教育的基础。而卫生类专业就业岗位对环境、安全与健康有着更高的要求, 医院、药厂等相关工作岗位对环境的要求、对健康和安全的理解及认知比其他行业更为直接和显性。与行业、企业无缝对接, 是开展此项教育最重要的动力。同时, 医药卫生行业也承担着维护环境、安全与健康的责任, 开展一体化教育体现了主动承担社会责任的态度。

3 卫生职业院校开展环境、安全与健康教育的途径

借鉴国内外环境、安全与健康教育研究成果, 结合卫生类专业教育实践, 笔者提出卫生职业院校可从校园文化建设、课程设置、校企合作等方面多角度、全过程开展环境、安全与健康教育。

3.1 建设符合卫生类专业特点的环境、安全与健康课程体系

从适应社会经济、行业企业发展需求, 培养学生综合能力的角度来看, 卫生职业院校环境、安全与健康教育需要立足专业、依托专业。在专业理论与技能学习过程中, 接受本专业就业岗位所需的、常见的环境、安全与健康知识和技能教育。依托卫生类专业, 立足专业特点, 建设环境、安全与健康课程体系是一种重要且便捷的途径。

卫生职业院校环境、安全与健康教育课程包括显性课程与隐性课程两类。显性课程包括立足于公共人文素养教育平台的环境、安全与健康基础类课程, 内容涉及环境、安全与健康基本概念与理论、法律法规, 基础的环境、职业安全与职业健康防护知识和技术, 以及贴近行业、针对岗位特点开发的环境、安全与健康模块课程。隐性课程包括专业教师在专业课程教学中涉及的环境、安全与健康理念、知识、技术、案例等内容, 还包括卫生类专业临床实验、实训、实习等环节的环境、安全与健康教育, 以及行业专家、社会团体、媒体面向高职学生开展的环境、安全与健康专题讲座、公益活动等。结合高职实践教学比重大、学制短等特点, 高职院校环境、健康与安全教育应选择与专业教育相结合的开放式教学形式。无论显性课程还是隐形课程, 都倾向于将环境、安全与健康知识融入专业教育, 与职业岗位需求相结合, 开展工作环境中的案例教学。

3.2 校企合作进行顶岗实习阶段环境、安全与健康教育

高职教育大力推行工学结合, 强调教学过程的实践性、开放性和职业性, 重视实验、实训、实习等关键环节。顶岗实习是卫生类专业学生的最后实战演练环节, 既是学生学习效果的检验, 也是教学与就业的最后对接。环境、安全与健康教育效果必须在此阶段加以夯实。

一方面, 高职院校要通过各种途径指导、敦促实习生在顶岗工作时自觉遵守环境、安全与健康规范, 提升环境、安全与健康意识;另一方面, 实习指导教师要具有良好的环境、安全与健康管理意识和管理能力, 能够常态地指导实习生学习和掌握本岗位常见环境、安全与健康法律法规、国家行业标准、应对技术, 通过本岗位典型事故案例进行警示教育。

3.3 营造校园环境、安全与健康教育氛围

环境、安全与健康教育具有科技人文特性, 从人文教育视角来看, 实施环境、安全与健康教育不应局限于专业教学。环境、安全与健康意识成为校园文化的一部分, 润物无声, 长期发力, 是高职环境、安全与健康教育的目标, 同时也是最能发挥卫生职业院校专业优势、整合资源、形成特色的途径。

目前, 安全教育、健康教育已进入高职校园, 成为高职教育内容;环境教育相对薄弱, 更多作为学生社团活动主题存在。整体而言, 既有的环境、安全与健康教育内容相对独立、分散, 作为体系化的、面向未来职业生活的环境、安全与健康教育, 需要整合零散、独立的教育资源。首先, 立足日常生活教育, 纵深联系专业教学与职业生活。重视日常交通消防安全、饮食安全与健康、宿舍安全及学习习惯 (如用眼卫生、长期伏案导致身体不适等) 宣传教育, 培养学生注重环境、安全与健康意识;行政部门主导的主题教育活动需要专业教师加入, 与专业课程、模拟职业活动相结合, 使学生对环境、健康、安全与职业的关系有所体验和认识。其次, 在实验、实训、实习过程中进行相关环境、安全及与健康案例教育与专题讲座;尤其重视实验室、实训场所环境、安全与健康文化建设和教师的规范执教, 培养学生环境、安全与健康意识。

高职院校开展环境、安全与健康教育是新探索, 必须结合高职院校、专业特点, 立足行业岗位需求。作为环境、安全与健康教育的实施主体, 卫生职业院校首先必须认可并重视其价值, 包括将环境、安全与健康教育纳入专业人才培养方案、课程体系及课程标准之中;为教师提供培训机会以熟悉行业一线环境、安全与健康工作规范与需求;协助教师整合本校环境、安全与健康教育资源;要求并指导教师在专业教学中进行环境、安全与健康知识转移和嫁接, 在职业技能教学中发现、重视其价值;协助实习单位及实习指导教师进行环境、安全与健康教育等。

参考文献

[1]陈玉娥.EHS——人文科技在企业管理创新中的完美体现[J].前沿, 2011 (4) :74-77, 85.

[2]袁雄军, 白泽朴, 葛秀坤.高职院校学生职业安全素质调查研究[J].中国电力教育, 2013 (1) :207-209.

[3]张以清.高职德育课程中开展职业健康与安全教育的实践与思考[J].课程教育研究, 2012 (9) :98-99.

[4]柯永红, 杜丹丹, 陈靖.开设护士职业防护课程的思考[J].护士进修杂志, 2003 (7) :605-606.

[5]张俊玲, 付显华, 徐美贤.高职护理专业开设卫生职业防护课程教学尝试[J].护理学杂志, 2012 (15) :71-72.

[6]邬维娜.“护理职业安全与健康”课程的编制及评价[D].上海:复旦大学, 2009.

[7]张瑞莹, 刘君, 孙亚男, 等.高职护理专业增设《职业暴露风险防范》课程的价值[J].中华医院感染学杂志, 2009 (10) :1254-1255.

[8]费素定, 冯小君, 徐金梅.护理安全教育在急重症护理课程中的实施[J].中国高等医学教育, 2009 (7) :55-56.

[9]周永琴.护理安全教育在护理技术操作教学中的应用[J].中国高等医学教育, 2013 (2) :54-55.

[10]朱玉芳.护理专业学生职业安全教育模式探讨[D].石家庄:河北医科大学, 2012.

健康安全环境 篇9

油气田产建施工企业在HSE体系管理方面存在的问题

自中国石油推行HSE体系管理以来,各油气田产建施工企业都在不断致力于HSE管理体系的建立与完善,按照"从无到有、由浅入深、分步实施、循序渐进"的发展思路,逐步实现了HSE管理体系的有效运行。通过完善HSE管理相关管理制度,考核落实各级人员HSE管理职责,持续提升HSE管理水平,为企业总体目标实现发挥了积极作用。但大部分单位目前HSE管理在体系策划、运行管理等方面还存在一些问题。

1 HSE管理体系策划方面的问题

(1)管理职责不清。按照中国石油天然气集团公司《安全生产责任制通则》规定,安全、生产、技术、财务、经营、工会等各部门均在业务范围内有各自的安全职责。但在实际施工过程中,各部门均认为HSE管理就是安全部门的事情,与其他部门没有关系,此现象在基层部门表现的尤为明显。安技措施的制定应由工程技术人员结合施工组织设计,按施工工序进行编制,经项目负责人、安全、技术质量、设备等相关管理人员讨论后实施,最后由HSE管理人员重点监督检查措施的落实情况。但现实中,HSE“两书”的编制不是集思广益、技术把关的结果,往往都由HSE管理人员一人进行。但HSE管理人员对整个施工过程的危害和环境因素的识别,无论从精力、专业知识掌握程度上,都不可能单独完成,在此基础上编制出的“两书”只能用于应付检查,对施工过程指导意义不大。

(2)HSE体系文件编制不规范。在HSE管理体系文件制定和修订后,不能及时开展对HSE管理体系文件进行系统的培训和考核,没有对文件执行过程和效果继续跟踪和考察,缺乏对文件制度的适应性、合理性进行定期评审,导致各油气田产建施工企业在HSE管理体系文件过程中存在偏差,或使一些制度长期不能有效执行。由此造成上级尽管在每年的HSE工作计划中都明确了对体系文件、相关制度、标准的宣贯要求,但是下级实际执行中,出现宣贯不及时、不深入等问题,导致现场管理人员、技术人员、作业人员对体系文件、制度、标准一知半解,“三违”现象屡屡发生。同时,对制度标准中与实际工作不相适应的部分不能及时提出修订意见,也使其不能有效执行。

(3)事故隐患分析、风险评估缺乏系统性和一致性。施工前的隐患分析与风险评估是依据施工方案中排列的施工步骤进行的详细风险分析,他主要根据风险评分的大小确定出主次,再采取重点控制和一般防范的方法规避。评估的内容要经工程技术人员、HSE管理人员及与设备使用与管理人员等各方面专家共同讨论完成。在项目开工后,若施工组织设计拟定的施工方法发生变更,相应地,危害与环境因素也会改变,这就需要重新评价识别的结果。现在一般的做法是,项目一开工就把全部危害与环境因素辨识工作做完,实际上这项工作不可能一次就做好,潜在的变化因素很多,时间越提前,预见性越有限。所以就出现了提前做了很多工作,而到施工时却与实际情况不相符的现象。

2 HSE管理体系运行方面的问题

(1)人员配置不能满足现场管理需要。(1)现场HSE管理人员大多数聘用的都是工人岗位中人员,他们文化水平普遍偏低,对于新制度、新标准和先进安全文化的理解往往会出现一定偏差,这样在现场管理过程中就不可能做到全方位的发现问题,提出整改要求,不能满足现场管理需要;(2)HSE管理人员配置不到位。尽管明确了各基层单位安全主管领导,但各单位均安排这部分人员仅仅管理本单位下属施工项目,而本单位安全工作无人去抓,不能系统地组织检查、发现问题、纠正问题。有些项目现场HSE管理人员配备不足,随便让一些人充当HSE管理人员,或者频繁更换HSE管理人员,而这些人员的专业技术知识根本不能适应HSE管理岗位的要求,安全工作得不到有效提高。

(2)HSE能力评估与培训工作力度不够。目前大部分施工现场使用外雇配合工,这部分人员文化素质低,安全生产、自我保护意识淡薄,同时,企业管理中不仅缺少人员能力评估准则要求,特别是关键岗位人员胜任能力评估和定期评估考核不到位;而且由于能力评估不到位,导致HSE培训需求不明确,无法结合生产实际和培训需求编制切实可行的培训计划。有时,即使编制了培训计划,实际计划实施率也不高。现场的专业培训既没有结合作业人员具体特点,重点做好标准、规章制度、操作规程的宣贯培训,也没有结合日常施工中特有的风险有计划、有内容、有考核、有奖惩地进行针对性培训。同时培训过程很不扎实,部分培训既无教材也无课件,仅凭授课人照本宣科,培训效果不明显。

(3)HSE技术交底不具体、无针对性。目前现场大部分的交底多由安全员进行,内容不规范,缺乏针对性,或采用口头传达形式交底,没有留书面记录和人员签字。上述问题易导致施工人员凭借个人经验进行操作,使违章操作、冒险蛮干等情况频繁出现,生产安全事故也就在所难免。交底的目的和内容,(1)是让员工清楚自己岗位的职责、明确自己该做什么、如何去做,做过之后要不要记录、如何记录;(2)是要了解自己工作区域和作业活动中的风险和环境影响,以及如何控制和减少风险和环境影响;(3)是要清楚自己工作区域和作业活动中可能出现的紧急情况和应急处理措施;(4)是要清楚自己应当遵守体系要求的重要性及不遵守可能带来的后果;(5)是在工作前进行危害辨识、风险评价,明确要采取的措施。再者,施工企业外雇配合工不是由项目部直接管理的员工,在客观上增加了管理的层级和环节,易导致管理信息传递不灵,执行不力。因此在现场的交底越具体可行,各项管理措施就越可能得到比较好的贯彻好落实。

(4)监督检查不系统、不严格。安全检查是进行安全管理、排查治理现场隐患的重要手段和有效措施,但大部分现场安全检查不到位,一是在实施检查的过程中,要求得多,发现问题、解决问题少。即使发现了问题,也只口头要求整改,如何整改、谁来组织、整改到怎样程度、资金怎样落实、谁来组织验证等都没有明确,导致隐患违章闭环治理制度不能落实,也不能引起作业人员的足够重视,使问题不能及时纠正或整改,起不到监督检查的目的。二是从HSE现场检查表实际检查记录来看,很多单位长达数月无违章、无隐患、无问题,只是为了迎检,由一人填写检查表,或者检查记录中重复出现类似于没戴安全帽、现场吸烟等屡禁不止的低级违章,更有甚者,一些施工项目根本没有系统的检查表,全凭现场HSE管理人员走到哪、看到哪、记到哪,走不到看不到的部位就遗漏检查,检查无题纲,没有系统性。

(5)应急管理不规范。部分单位或施工项目不能系统地识别潜在的紧急情况和事故,没有制定具有针对性的应急预案,现有的应急预案可操作性不强。甚至有些单位缺乏应急预案适用性评审,组织的应急演练过程与实际脱节,没有过程和效果的反思分析,更提不出改进措施。

规范HSE管理体系运行的措施

1建立完善培训考核机制,全面提升HSE管理人员素质

由于HSE管理所涉及的知识面和工作范围大,同时由于企业新工艺、新设备的不断投用和从业人员的不断更新,对HSE管理人员的学习和知识的更新都提出了全新的要求,尤其是受人员配置的制约,单靠简单的课堂教育已不能满足现场工作需要,因此积极研究建立培训考核机制,定期下达学习计划,定期考核,积极鼓励HSE管理人员自学,是解决HSE管理人员知识更新的有效途径。当然,适时组织开展针对性的快速充电式培训也是必须的,只有充分利用业余时间或冬休时间集中进行有针对性的培训,认真组织、精心策划,精选内容、严格考核,就能取得良好的效果[2]。

2明确管理活动责任,不交叉履行职能

各业务主管部门及人员的管理责任应各自承担,HSE管理体系管理人员既不能代替其担负这个管理责任,也没有充分的能力与精力承担这个责任。对于施工现场的项目经理,组织生产、技术、质量相关人员识别自己所管理项目的危害与环境因素、制定对应的削减措施,不但是理所应当的责任,也是项目管理者的基本任务。现场HSE管理人员的职责重点是负责危害与环境因素削减措施在作业过程中落实情况的监督检查。只有明确了各自的HSE管理职责,才能落实责任,提高工作执行力。

3风险管理应按照施工的实际进展情况动态管理

施工作业过程中的危害与环境因素随项目的进行而存在,随项目的中止而消失。施工项目不同、作业环境不同、施工阶段不同,危害与环境因素就不同。HSE管理要紧紧围绕施工项目进展来进行。只有各个项目部依据施工前制定的施工组织设计或施工方案进行识别,并且,当施工组织设计拟定的施工方法发生变更时,就要重新识别与评价,并将此作为动态管理的主要内容,只有这样,HSE管理体系的建立和运行才有意义。

4加大安全资金投入,落实隐患治理工作

做好隐患治理(1)是要做到落实隐患整改责任。明确各级领导、各部门和每个员工在隐患排查治理工作中的职责。对各类事故隐患要按照定人员、定措施、定整改时间,自己能解决的不推委,做到职责明确、责任到人,避免隐患酿成事故;(2)是落实隐患整改资金投入。在提取安全费用的同时,同时提取隐患排查治理专项资金,保证专款专用,对新发现的隐患,要随时增加整改资金,保证隐患排查治理工作的有效开展;(3)是落实整改措施和工作制度,对各级检查中查出的隐患,要进行分类分级登记,建立档案,记录隐患的各类信息。由检查部门下达整改指令,限期整改。隐患整改通知书接收单位负责人要在通知书上签字,并制定整改措施,在规定时期内整改完毕,经有关部门验收后,统一汇入隐患整改档案备查。(4)是落实隐患整改计划及实施部门。隐患整改工作是一项多部门交叉的综合性工作,HSE主管部门应当定期编制隐患排查治理工作计划,明确阶段治理的工作内容、目标与措施等,然后进行实施。

结语

总之,要做到HSE管理体系规范运行,(1)是要牢固树立正确的体系管理思想与意识,领导应真正了解HSE管理本质内涵,以身作则,率先垂范,自觉将HSE管理体系要求融入日常生产经营活动中;(2)是落实HSE管理各项管理活动的责任主体,体系要求内容不能与实际活动脱节;(3)是岗位员工应掌握正确、简洁的风险管理方法,主动参与;(4)是完善培训工作,明确培训需求,对培训质量效果定期进行评估检查;(5)是对隐患违章做到闭环治理。只有在具体工作中真正做到以上几点,才能创造出实实在在的HSE业绩,将HSE管理体系建设推上新的水平。

参考文献

[1]杨怀杰.石油企业推行HSE管理体系存在的问题与对策[J].石油化工环境保护,2006,(29).

健康安全环境 篇10

企业实施环境管理体系与职业健康安全管理体系的组织机构、职责、程序和资源等要素构成有机的整体。通过科学、系统、规范的运行将这些要素融合在一起,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。对存在的环境风险和危险源进行识别和评价,以确定企业活动可能发生的危害和风险,从而采取有效的防范措施和控制手段防止其发生,减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进,具有高度的自我约束、自我完善、自我激励机制。因此,建立和实施EMS和OHSMS管理体系对企业具有重要的意义。

二、EMS和OHSMS管理体系的实施

企业建立EMS和OHSMS管理体系需要做好以下工作:

1. 做好这两个管理体系的宣贯工作

EMS和OHSMS管理体系管理体系面对的是企业的各级员工,所有目标要靠全体员工来实现。所以,这两个管理体系的学习和宣贯也就显得尤为重要,学习和宣贯要普及到管理层、高层和基层的每个员工。尤其在管理体系建立的初级阶段,要通过形式多样的教育培训,如集中办班、印制宣传册、在生产作业现场培训等普及EMS和OHSMS管理体系知识。

2. 识别与评价企业的环境管理与职业健康安全状况,为建立体系提供科学的理论支持

对环境管理与职业健康安全状况标准、规范、规程、规定、制度等有关内容进行全面清理、收集、评审。结合管理体系要求,编写出符合企业实际的EMS和OHSMS管理体系技术标准、管理标准、工作标准以及规范、规程和制度等一系列支持文件。在充分满足标准的前提下,形成一套科学、完整、系统、规范的管理体系和运行模式。

3. 做好初始危险原和风险评估

收集、识别、评价、确认企业应遵循的法律、法规、标准及其他要求,包括相关红头文件、行业标准、地方法规等。按法律、法规、标准及其他要求,进行危险源和环境因素辨识。根据以往的生产作业经验和伤亡事故的统计,对生产作业的危险源和环境因素进行辨识及评价,制定相应的控制措施。企业各单位各岗位应根据各自生产作业的环境、工艺、流程等特点,对风险和环境因素清单进行筛选,补充识别自身特有的因素,制定相应对策,对其加以控制和管理。初始危害和风险评价是一项十分繁杂和费力的工作,它对于整个体系的建立却具有重大意义,一旦确定了企业重大的风险和重要环境因素,就能根据这些风险制定组织的方针、目标、指标、方案,订立相应的运行程序、紧急情况的对策等。

4. 策划EMS和OHSMS管理体系框架

通过收集企业内部有关资料,结合本企业在环境管理与职业健康安全与方面存在的客观现状,确定EMS和OHSMS管理体系框架。制定出建立科学、完整、系统、规范的管理体系的策划方案,对收集资料、体系设计、文件编写、教育培训、体系试运行、内审及管理评审等各阶段进度进行安排。

5. 编制EMS和OHSMS体系文件

企业根据策划出的管理体系框架,组建专职机构、配备专业人员。按照ISO14001-2004和GB/T28001—2011标准的要求,结合企业自身实际情况和管理特点,编制切实可行的体系文件。经过评审后,从企业管理层、职能层和执行层进行有针对性的培训,以确保管理体系在各层次上的有效运行。

6. 通过内审及管理评审评价EMS和OHSMS管理体系的适宜性和有效性

运用内审、管理评审这种自我检查手段,找出建立和实施过程中的薄弱环节,据此来修正管理体系的偏差和增强管理体系的适应性。以达到自我约束、自我调节、自我完善的作用。评审的范围应全面、有针对性,要对企业的环境管理与职业健康安全目标进行全面评估,要全面覆盖着两个标准的所有要素和初始评价中识别的重大危险源和环境因素。用评审的结果来判断,企业建立实施的EMS和OHSMS管理体系是否符合标准,是否完成了企业制定的环境与健康安全的目标和指标,管理体系是否能够与企业的其他管理活动进行有效的融合,最终达到企业自我检查、纠错、验证、评审和改进各项管理工作的目的。

参考文献

[1]姜耀俭,范慎荣.关于石油管道企业HSE管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系的整合探讨和建议[J].中国安全科学学报,2002,12(4):1-4.