工程实施阶段项目管理(精选十篇)
工程实施阶段项目管理 篇1
工程项目管理是指通过一定的组织形式, 用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作, 包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统过程进行计划、组织、指挥、协调和控制, 以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。工程实施阶段是形成产品的最后一步, 工程实施阶段各方面工作的好坏对工程建设产品质量的影响是极为重要的, 本文结合湖南省某市应急指挥通信系统项目的建设经验, 就如何做好工程实施阶段的项目管理谈一些体会, 由于工作实践经验有限, 在文中难免存在一些不足之处, 恳请批评指正。
2 项目部的建设
2.1 项目部人员配备:
我们可以根据建设项目大小和复杂程度合理配备项目管理人员, 在湖南省某市应急指挥通信系统项目的建设中我们的项目部有一位项目经理, 并按各分系统配备了一位结构系统工程师、一位指挥控制系统工程师、一位通信系统工程师、一位供配电系统工程师。
2.2 制定规章制度:
制定各种基本的项目部规章制度, 明确项目成员权责, 以免在工作中产生混乱, 影响工程项目管理任务的实施。因此, 在湖南省某市应急指挥通信系统项目的项目部成立后, 公司责成项目经理根据公司的规章制度和要求组织制定各种基本的项目部规章制度, 划分项目各成员的权责。这样项目管理者才有可能发挥每一个成员的创造性和积极性, 充分地发挥团队精神, 为工程建设的顺利进行创造一个良好的内部环境。
3 质量、进度和成本控制的管理
3.1 工程项目质量控制
3.1.1 科学管理、建立健全各项管理制度
制定岗位责任制和各项规章制度是项目管理的首要任务和重要部分, 项目经理必须重视制度的建立, 在施工现场必须抓好督促及落实工作, 湖南省某市应急指挥通信系统项目的项目部成立后在原有的规章制度的基础上, 根据该工地的实际情况, 建立了各种人员的岗位责任制, 明确工地管理人员的职责, 且成文张贴于工地办公室, 以便对照执行。
3.1.2 组织施工、努力抓好工程质量安全管理
在以项目经理为核心的项目管理过程中, 必须认真搞好工程质量、安全管理, 要把一个施工现场的许多单位组织起来, 有节奏地、均衡的、互不干扰的进行施工, 使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果, 这是一个很复杂的问题, 它包括技术、质量、安全、材料、进度和施工现场等各项管理工作。
因此, 在施工管理中, 必须实行制度化、网络化, 项目经理要经常组织召开专业业务分析会, 要把各种专业业务分析的结论、信息及时反映给公司, 才能更好地实现对现场施工过程的全面控制。
在工程的管理上要严格按照“三检查、二坚持、一过硬” (即自检、互检、复检, 坚持按图施工、坚持按规范施工, 产品过硬) 的方针进行施工, 做到挂牌施工, 责任到人, 思想到位, 将质量隐患消灭在施工过程的萌芽中, 对每一道工序都进行验收, 尤其是对隐蔽工程的验收, 力图以管理制度来提高工程质量, 以技术措施来保证工程质量。
在安全管理方面, 要加强安全教育, 提高安全意识, 公司要舍得花人力、物力、财力搞好安全设施, 施工管理人员要尽职尽责, 在施工现场设立安全警示牌和安全标语, 以提高施工的安全意识。
3.2 工程项目进度控制
施工进度与质量、成本的关系是相互联系的, 在项目实施中进度与成本的关系是加快进度往往要增加成本。而进度与质量的关系是加快进度, 因人、机械超强工作造成工人疲劳, 机械维修, 材料供应紧张, 施工条件的改变, 可能会影响到工程质量, 适度均衡的加快施工进度, 可以在计划工期内得到合理的提前, 可以保证施工质量, 严格控制质量, 可以避免返工, 进度则会加快, 反之则会因返工, 造成工期延后, 施工成本增加。成本与质量的关系是质量好要增加施工成本, 但严格控制质量, 可以避免返工, 反而降低了成本。
进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调, 要完成好这个任务, 应做好三项工作:
1) 制定工程建设项目总进度目标和总计划, 进度计划的编制涉及建设工程投资、设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及建设项目投产的时间要求, 对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾, 才能有一个很好的进度规划。
2) 要对进度进行控制, 必须对建设项目进展的全过程控制, 对计划进度与实际进度进行比较, 当施工工程的实际进度与计划进度发生偏离, 无论是进度加快、进度滞后都会对施工组织设计产生影响, 都会给施工工序带来问题, 都要及时采取有效措施加以调整, 对偏离控制目标的要找出原因, 坚决纠正。
3) 进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接, 在时间、空间交叉上进行协调, 这些都是相互联系、相互制约的因素, 对工程建设项目的实际进度都有着直接的影响, 如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调, 将会造成工程施工秩序混乱, 不能按期完成建设工程。
3.3 工程项目成本控制
3.3.1 成本控制原则
1) 成本最低化原则:施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段, 促进不断降低施工项目成本, 以达到可能实现最低的目标成本的要求。
2) 全面成本控制原则:全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理, 亦称“三全”管理, 项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目进展的各个阶段连续进行, 既不能疏漏, 又不能时紧时松, 应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3) 动态控制原则:施工项目是一次性的, 成本控制应强调项目的中间控制, 即动态控制, 因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案, 为今后的成本控制做好准备, 而竣工阶段的成本控制, 由于成本盈亏已基本定局, 即使发生了偏差, 也已来不及纠正, 动态控制、实时控制是项目成本管理的实施关键。
3.3.2 成本控制措施
1) 组织措施:项目经理是项目成本管理的第一责任人, 全面组织项目部的成本管理工作;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门, 应在保证质量、进度的前提下, 尽可能采取先进技术, 以降低工程成本;市场部主管合同实施和合同管理工作, 负责工程进度款的申报和催款工作, 处理施工赔偿问题;财务部主管工程项目的财务工作。
2) 技术措施:制订先进的、经济合理的施工方案, 正确选择施工方案是降低成本的关键所在。在施工过程中努力寻求各种提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。严把质量关, 杜绝返工现象, 缩短验收时间, 节省费用开支。
结语
总之, 施工阶段的项目管理对于一个工程建设项目而言是极其重要的, 项目管理水平的高低直接影响到工程项目质量的优劣以及效益的高低, 作为一个项目管理者要搞好施工阶段的项目管理必须明确其相应的职责, 要严格按规范管理, 要严格实行奖惩制度, 要严格检查检测手段, 这样才能有效地发挥“工程项目管理”的作用。
摘要:工程实施阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个重要环节, 是形成工程产品的最后一步, 工程实施阶段各方面工作的好坏对工程产品质量的影响是极为重要的, 因此工程实施阶段的项目管理是非常重要的。本文结合湖南省某市应急指挥通信系统项目的建设经验, 对工程施工阶段的项目管理进行分析和探讨。
关键词:项目管理,质量控制,进度控制,成本控制
参考文献
[1]潘蜀健.房地产项目控制[M].中国建筑工业出版社, 2005.
[2]本丛书.建设工程法规及相关知识[M].中国建材工业出版社, 2004.
项目实施阶段管理的探讨 篇2
在项目实施过程中,管理是否到位直接影响到项目实施的进度、质量与验收。想管好,却无从下手,总感觉深入不进去。如何用规范的管理方式去管理项目,是从事土地整治项目中的工作者值得探讨的一个话题。
这里把项目管理分为三个阶段,即施工准备阶段、项目实施阶段、竣工验收阶段。
一、施工准备阶段:
1、项目部(业主单位)组织设计、施工、监理、群众代表召开项目开工动员会,提出对安全、工期、质量的具体要求,确定每周例会的日期,并重申施工合同中的重点事项;
2、会同设计方、施工方、监理方、群众代表等对项目规划设计进行分析(会审记录),充分了解并确定项目区内的项目内容,对提出合理化建议进行审核汇总,并报主管单位同意认可;
3、审核施工方根据进度、质量要求编报的施工组织设计以及监理方编报的监理规划;
4、确定开工日期。
二、项目实施阶段:这一阶段项目管理的核心任务是现场施工目标的保证以及对项目资金的支配与拨付进行控制审核以及竣工验收。
1、对进度目标的控制:
A每周一和月初根据施工总进度,监理督促施工方编报分部分项的周进度计划,月进度计划,并以分部分项施工进度横道图上墙;
B每周日监理方编报周进度报表,施工方签字认可并说明没有完成工程量的原因以及补救措施;
C监理方编报月进度报表,施工方签字认可;
D因特殊原因没有完成施工进度计划的,施工方需在周、月进度报表备注中说明原因和补救措施,如施工中遇到无法解决的困难,以工程联系单的形式上报监理和业主方,提请协调,业主方应尽快回复工程联系单上所提出的问题以及解决方法;
E根据合同条款约定,由施工提出进度的拨款申请,监理、设计方签字认可并报业主单位审核,施工进度款是对整个施工进度控制的有力手段,所以在进度款拨付上,监理、业主方应积极配合并严格把关,防止因进度款拨付延迟影响工期和超出应拨款额度的现象。
以上注意:a、根据工程总进度要求,合理安排分部分项工程的实施。b、质量不符合要求的不能算作完成工程量。
2、对质量目标的控制:
A认真梳理项目区内所含项目内容、掌握分部分项工程质量的相关要求和规范要求,严格要求各部门做好控施工质量的相关资料;
B分部分项工程的技术交底资料(设计方对监理,监理方对施工方,施工方对班组)
C施工方在分步分项工程按进度施工完毕后,提出分部分项工程或隐蔽工程验收申请,分部分项工程验收和隐蔽工程的验收资料(验收由施工方上报、监理方认同,业主召集监理、设计、施工、群众代表,确认合格后各方签字)
D如验收中发现质量不合格的,业主方敦促监理方立即下达整改通知单,通知施工方在规定时间内整改。情节严重的由业主方对施工方下达责令停工整改通知书,杜绝事态继续扩大,并限定整改时间,逾期不整改或整改不到位的,按合同约定给以相应处罚。施工方在规定时间内整改完毕后,上报再次组织验收。责令停工整改的,再次验收合格后方可再行继续施工,由施工方填报恢复施工申请。整改时间不视作延误总工期的理由。
三、竣工验收阶段
项目实施阶段的工程造价管理 篇3
摘要:工程造价的控制与管理是一个动态的过程。业主方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程,文章分析了立项决策阶段、设计阶段、施工阶段的工程造价控制和管理。
关键词:工程造价管理;项目实施阶段
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)20-0082-01
随着市场竞争的日益激烈,施工单位在工程施工阶段的造价控制和管理变得日益重要而迫切,文章认为,业主在造价控制这方面的事物管理和控制应该始终保持在第一的角度。结合控制论和管理学发展的新趋势,文章从本职工作的角度和实践的经验出发,在新形势下,探讨如何才能在施工阶段合理布局人力、财力和物力,从而到达节约、合理、实用的目标。
1立项决策阶段
作为第一阶段,立项决策的时候,业主方要一直保持谨慎的态度,把管理的重点放在各种准备工作上,尽量避免后期有大的改动甚或放弃项目建设。在这一阶段,业主方的主要工作是做好项目的可行性研究,综合己方资源和实力,整个市场环境的变化和未来趋势预测等各种因素,合理确定项目的各个维度的工作。在做好可行性评估的基础上,这一阶段的主要工作是做好预算,这要考虑到上涨系数和不可测因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
2设计阶段
在立项阶段后,业主的主要工作就是设计。设计上的造价管理主要考虑两个因素:技术和经济。从经验和文章所在公司项目建设数据上看,设计的好坏对工程造价的影响程度至少占到60%,因为它的优劣对具体施工费用的多少和工期的长短有着根本的影响,也直接决定着投入的物力、人力和财力的数量。
3施工阶段
在具体的工程施工阶段,前期工作已经完成,工程整体的规划和每个阶段的工作量也已经分配完成,施工的招标合同和工程承包合同也都签订,所以这个阶段的造价管理的控制主要是在整个执行上对前期策划和预算的贯彻,否则前期的工作无论多完美都将毫无意义。工程投资的效益究竟如何,关键看这一阶段的控制。因此,业主方在具体每阶段的施工中要加强对工程造价的管理,把重点放在加强工程施工现场管理、杜绝浪费、坚决执行前期规划。具体来说,业主应做好以下几个方面工作:
①在工程造价的控制中最主要的是材料价格的控制,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格不一,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。②严把变更关,将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这种类型变更,以免更大的损失。为此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。③严格现场签证管理,衬里掌握工程造价变化。在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
综上所述,文章认为,无论是立项还是设计,在一个项目建设的整个阶段,都要时时有控制资源的经济头脑。而且在具体的施工过程中,还要充分利用市场上的重要信息从而减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
[1] 赵世昌.工程造价管理[A].土木建筑学术文库(第7卷)[C].上海:同济大学出版社,2007.
浅谈项目实施阶段工程造价管理 篇4
关键词:招标管理,施工管理,结算管理
1 推选工程量清单招标投标, 加强招标管理
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段, 通过招投标可以提高建设工程的经济效益, 保证建设工程的质量, 缩短建设投资的回报周期, 建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。建设部第10 7号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》, 明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时, 在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等, 还必须提供工程的工程量清单, 作为投标报价参考文件的重要组成部分。
建设单位在招标文件中提供工程量清单时, 是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则, 根据设计图纸计算并予以统计、排列, 从而得出清单。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员必须是具有较强的预算业务知识, 而且应当具备一定的工程设计知识和施工经验, 以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识, 这样才能在工程量计算时不重不漏。其中编制依据一定要按照国家规定的工程量计算规则, 以及工程子项划分、工程计算单位等规定, 并根据设计图纸、设计尊师爱生招标文件的要求进行计算。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性, 条目要简明, 同时不能出现漏项、错项, 应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开, 将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时, 认真研究设计图纸, 分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求, 熟悉所有工作的程序, 并且要认真勘测现场情况, 尽是预测在施工中可能遇到的情况, 对将要影响报价的项目予以划分。另外, 因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量, 考虑建设单位的利益, 应明确中标价中的综合单价为不变价, 工程量清单的数量按实际施工实做实计。
在评标中, 审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求, 总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往往知保持总造价不变的情况下, 将工程量可能变化较小的项目的单价降低, 将可能变化较大的项目单价增大, 以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审, 工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审, 从而择优选择合适的施工单位。
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同, 同时在施工中加强合同管理, 才能保证合同造价的合理性、合法性, 减少履行合同中甲、乙双方的纠纷, 维护合同双方利益, 有效地控制工程投资造价。在合同签订后, 要做好合同文件的管理工作, 合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释, 必须完整保存, 同时建立技术档案, 对合同执行情况进行动态分析, 根据分析结果采取积极主动措施。
2 细化施工管理, 控制预算外费用支出
2.1 控制材料用量, 合理确定材料价格。
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的, 材料费在工程中往往占有很大的比重, 一般占预算费用的70%, 占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制, 合理确定材料价格, 从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道, 而且材料品种价格繁多, 建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情, 随着工程进展情况深入现场、市场, 掌握第一手的施工情况及材料信息, 为竣工决算提供有力的依据。
2.2 严把变更关, 将工程预算控制在概算内。
在施工中引起变更的原因很多, 如工程设计粗糙, 使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等, 这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中, 必须严把变更关, 严禁通过设计变更扩大建设规模, 提高设计标准, 增加建设内容等, 最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更, 尤其是涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字, 而且应尽是提前实现这类型变更, 减少损失, 因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除, 势必造成重大变更损失。为此, 建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场, 随时掌握、控制工程造价的变化情况。
2.3 严格现场签证管理, 衬里掌握工程造价变化。
在施工过程中, 建设单位要加强现场施工管理, 督促施工方按图施工, 严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用, 对必要的变更, 应做到先算账, 后花钱, 变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用, 随时掌握项目费用额度, 避免事情积压成堆, 对工程造价心中无数。
2.4 技术与经济结合, 加强投资控制。
切实有效的投资控制, 必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育, 培养实事求是的办事作风, 协助施工方搞好施工组织设计, 合理安全人、财、物, 加快施工速度, 提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系, 选择既科学又经济可行的解决方案, 克服盲目指挥造成的浪费, 充分重视节约投资的重要性, 特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合, 从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等, 实行全过程管理, 严格控制工程造价。
3 加强结算管理, 严格把好审核关
在工程竣工决算时, 建设单位的审核人员应坚持按合同办事, 对工程预算外的费用严格控制, 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用, 属于风险费包含的费用, 未按合同条款履行的违约等一律减费用, 严格把好审核关。
要注意的是, 对工程量清单招标工程的结算, 投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时, 实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应预调整。在工程量调整时的结算中, 工程量清单中原有的项目, 应按报价中的综合单价确定;工程量清单中有类似的项目, 应参照类似工程项目报价中的综合单价商定;工程量清单中没有的项目, 按现行预算定额及有关规定结算。
工程实施阶段合同管理的主要依据 篇5
1.国家有关的法律法规;
2.招标项目签订的合同文件;
3.施工图纸和设计变更通知单;
4.工程师发布的指令和现场签证;
5.工程师批准的施工方案、计划、施工技术要求;
6.工程实施过程中的录像、图片、电传、信函等。
七、工程实施阶段合同管理的主要内容
1.建立内部合同管理机制,明确各组织机构的权力、责任及其相互关系;
2.正确处理业主、监理工程师、承包商之间的关系;
3.按照合同规定作好验工计价、变更及价格调整工作;
4.作好工程索赔处理工作;
5.作好合同风险的分担与处理;
6.作好工程保险;
7.作好工程进度与质量控制;
8.作好争端的处理;
9.作好工程完工保修;
浅谈建设工程项目实施阶段的管理 篇6
关键词:设计阶段;施工阶段;问题;办法
一、设计阶段是具体工程项目建设的起点和项目开发目标具体化的第一步,这一阶段对于整个工程项目目标的实现,无论从工程的质量,还是从工程投资或进度来说,都具有重大影响和举足轻重的决定性作用,搞好项目设计阶段管理工作,对于控制整个工程项目的质量、进度和投资都有重要的意义
(一)设计阶段存在的主要问题分析
1.设计图纸在工艺、技术等方面不够合理,在施工过程中暴露出来,需要对设计进行补充修改,这样一来会造成施工单位停工待图现象,严重影响施工工期,甚至有些情况工程施工完毕后才发现,给使用和社会经济带来很大影响。
2.设计人员设计思想过于保守,由于担心承担采用正常的设计所带来的风险,设计单位在考虑工程项目的可靠性、安全性等方面经常过分谨慎,加大安全系数,甚至对于那些并不能增强结构,而投资却很大的做法,不假思索地加以采用,这些都大大加大了工程的投资。
3.设计队伍的整体素质低、设计人员的设计经验不够丰富、设计人员对设计任务的熟悉程度以及设计各專业的协调配合程度不够。所选设计方案不甚合理、违反正常设计程序等都会严重影响设计产品的质量。由于设计阶段失误所造成的质量问题,常常是施工阶段难以弥补的,甚至有可能会带来全局性或整体性的失败,以致影响到整个工程项目目标的实现。
(二)设计阶段项目管理的办法
1.设计阶段首先要推行设计监理,委托监理单位介入设计质量监督,参与设计方案的评审与分析。组织设计招标,进行设计单位的资质审查,优选设计单位,签订合同并严格执行合同。
2.设计方案完成后组织专家对设计方案进行评审,设计方案的合理性和先进性是设计质量的基础,在功能性、安全性、可实施性、经济性、时间性和美学等方面的基础上提出合理化建议,并对设计方案加以优化。
3.在施工前准备阶段认真进行设计交底与图纸会审。设计交底和图纸会审有利于施工单位和各参建单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,找出需要解决的技术难题,并制定相应解决方案;同时也可以解决图纸中存在的问题,减少图纸中的差错,将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。
二、施工阶段是形成建设工程实体、实现建设工程使用价值的过程,是把投资者、设计者的设想变为现实的过程,是项目实施阶段管理的重点。施工阶段在整个项目实施管理过程中占用的时间最长,投入的精力最大,对整个项目影响也最深
(一)施工阶段的特点:
1.持续时间长,存在的风险多;
2.涉及人员多,协调的内容多;
3.合同关系复杂,合同争议多。
(二)合同管理在施工阶段有着非常重要的作用,这里所说的合同管理是指合同已经签订,合同当事人已经确立,合同实施阶段的管理。合同管理是建设工程施工阶段的重要工作,它涉及到能否实现项目成本、质量和工期目标,取得经济效益和社会效益。
1.加强施工阶段合同管理有利于处理与协调各参建单位之间的关系。深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,按照规定照章办事减少不必要的扯皮与麻烦,保证工程顺利进行,避免各种纠纷出现,特别是索赔和反索赔事件。
2.同时要做好施工阶段合同的交底工作,了解从招投标到合同签订整个过程中涉及到合同执行的一些问题。如我们作了哪些承诺、对方作了哪些让步、对方提了哪些、对方要求我们作了什么答复、我们应主要做好哪些工作、我们应该怎样与对方展开工作等等。了解了这些对于施工阶段正常开展施工管理工作是非常有益的,还可以利用合同文件保护自己的权益,避免诸如在时间、人力、财力、物力等方面造成不必要的损失。
(三)在当今市场经济条件下,监理工程师在工程建设管理中有着非常重要的作用。监理工程师依据监理合同、施工合同等直接对工程实施管理。对业主来说施工阶段如何加强对监理的管理,充分发挥监理的作用也极为重要。
1.选择素质较高的监理单位和监理工程师对业主项目管理非常重要。选择一个好的监理单位,不仅能在工程质量、进度、造价和安全方面对业主起到积极的管理作用,而且也更有利于工程项目建设目标的实现。监理单位的资质、人员配备、社会信誉、业绩等应做为综合考虑的因素。总监理工程师选择也非常重要,这是因为总监理工程师是监理单位派驻到建设项目上履行监理合同的全权负责人,在项目监理过程中,扮演着一个很重要的角色,承担工程监理的最终责任,因此要求总监理工程师必须具备较高的技术水平和丰富的管理经验,能够本着公正、公平、守法、诚实、信用的原则执行合同。
2.业主和监理单位的分工要合理,业主应把主要精力放在积极创造良好的施工条件和外部环境,协调设计单位、监理单位和施工单位以及外部关系等方面,处理好设计变更。监理单位的主要精力应放在搞好施工管理上,协助业主审核施工图纸、设计变更和施工技术方案,审查施工组织设计,搞好检查和验收等工作等。在具体实施过程中,业主不应越过监理工程师直接向施工单位发布指令或接受施工单位的意见,项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行,这样才能保证监理有充分的空间去发挥其应有的作用。
总之,在项目实施管理阶段,建设方的关键工作主要在于设计阶段和施工阶段,设计阶段是把业主思想、理念反应出来的过程,施工阶段是把建设方思想、理念实现的过程,这两个阶段实施的好坏不仅影响着建设方的利益,而且直接影响到投入使用后使用者的利益。
参考文献:
[1]唐广庆.建设工程项目实施阶段的管理[M].北京:知识产权出版社,2005,(9).
[2]建设部,工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定[M].北京:知识产权出版社,1995,(7).
浅谈项目实施阶段工程造价管理 篇7
1 推行工程量清单招标投标, 加强招标管理
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段, 通过招投标可以提高建设工程的经济效益, 保证建设工程的质量, 缩短建设投资的回报周期, 建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。建设部第107号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》, 明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时, 在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等, 还必须提供工程的工程量清单, 作为投标报价参考文件的重要组成部分。
建设单位在招标文件中提供工程量清单时, 是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则, 根据设计图纸计算并予以统计、排列, 从而得出清单。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员必须是具有较强的预算业务知识, 而且应当具备一定的工程设计知识和施工经验, 以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识, 这样才能在工程量计算时不重不漏。其中编制依据一定要按照国家规定的工程量计算规则, 以及工程子项划分、工程计算单位等规定, 并根据设计图纸、设计招标文件的要求进行计算。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性, 条目要简明, 同时不能出现漏项、错项, 应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开, 将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时, 认真研究设计图纸, 分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求, 熟悉所有工作的程序, 并且要认真勘测现场情况, 预测在施工中可能遇到的情况, 对将要影响报价的项目予以划分。另外, 因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量, 考虑建设单位的利益, 应明确中标价中的综合单价为不变价, 工程量清单的数量按实际施工实做实计。
在评标中, 审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求, 总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往往保持总造价不变的情况下, 将工程量可能变化较小的项目的单价降低, 将可能变化较大的项目单价增大, 以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审, 工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审, 从而择优选择合适的施工单位。
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同, 同时在施工中加强合同管理, 才能保证合同造价的合理性、合法性, 减少履行合同中甲、乙双方的纠纷, 维护合同双方利益, 有效地控制工程投资造价。在合同签订后, 要做好合同文件的管理工作, 合同及补充合同协议及经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释, 必须完整保存, 同时建立技术档案, 对合同执行情况进行动态分析, 根据分析结果采取积极主动措施。
2 细化施工管理, 控制预算外费用支出
2.1 控制材料用量, 合理确定材料价格。
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的, 材料费在工程中往往占有很大的比重, 一般占预算费用的70%, 占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制, 合理确定材料价格, 从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道, 而且材料品种价格繁多, 建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情, 随着工程进展情况深入现场、市场, 掌握第一手的施工情况及材料信息, 为竣工决算提供有力的依据。
2.2 严把变更关, 将工程预算控制在概算内。
在施工中引起变更的原因很多, 如工程设计粗糙, 使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等, 这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中, 必须严把变更关, 严禁通过设计变更扩大建设规模, 提高设计标准, 增加建设内容等, 最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更, 尤其是涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字, 而且应尽是提前实现这类型变更, 减少损失, 因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除, 势必造成重大变更损失。为此, 建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场, 随时掌握、控制工程造价的变化情况。
2.3 严格现场签证管理, 掌握工程造价变化。
在施工过程中, 建设单位要加强现场施工管理, 督促施工方按图施工, 严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用, 对必要的变更, 应做到先算账, 后花钱, 变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用, 随时掌握项目费用额度, 避免事情积压成堆, 对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录, 特别是隐蔽工程记录和签证工作, 减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃, 给工程结算带来非常大的麻烦, 导致相当大的经济损失, 因此严格现场签证管理, 是施工阶段控制工程造价的关键。
2.4 技术与经济结合, 加强投资控制。
切实有效的投资控制, 必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育, 培养实事求是的办事作风, 协助施工方搞好施工组织设计, 合理安全人、财、物, 加快施工速度, 提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系, 选择既科学又经济可行的解决方案, 克服盲目指挥造成的浪费, 充分方搞好施工组织设计, 合理安全人、财、物, 加快施工速度, 提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系, 选择既科学又经济可行的解决方案, 克服盲目指挥造成的浪费, 充分重视节约投资的重要性, 特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合, 从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等, 实行全过程管理, 严格控制工程造价。
3 加强结算管理, 严格把好审核关
在工程竣工决算时, 建设单位的审核人员应坚持按合同办事, 对工程预算外的费用严格控制, 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用, 属于风险费包含的费用, 未按合同条款履行的违约等一律减费用, 严格把好审核关。
道德, 对工程量的审核应根据施工承包合同要求, 对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核, 不能多算或不按规则计算, 在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时, 建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细, 这样比照审核, 才能做到客观、公正、合理, 准确进行计量审核。其次, 在结算审核中, 还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性, 结合现场的实际情况分析计算。
工程实施阶段的造价管理 篇8
1、合同方面:
依据施工图, 承包合同为依据, 根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标, 详细地编制好施工组织设计, 以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程, 及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入, 减少支出。
2、技术方面:
首先根据施工现场的实际情况, 科学规划施工现场的布置, 为减少浪费, 节约开支创造条件;依据自身的技术优势, 充分调动管理人员的积极性, 开展提合理化建议活动, 近可能的扩大成本控制的范围和深度。
3、质量和安全方面;
严格按照工程技术规范和安全操作规程办事, 减少和消灭质量和安全事故的发生, 使各种损失减少到最低限度。
4、机械管理方面:
根据工程的需要科学、合理的选用机械, 充分发挥机械的效能;要合理的安排施工段落, 以期提高现场机械的利用率, 减少机械费成本;定期保养机械, 提高机械的完好率, 为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备, 要搞好市场调查摸底。
5、材料方面:
材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则, 进场材料要正确计量, 认真验收, 最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划, 避免停工待料现象发生;材料的领用应严格控制, 定期盘点, 随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;对于周转材料要及时回收、整理, 使用完毕及时退场, 这样有利于周转使用和减少租赁费用, 从而降低成本。
二、正确计算工程量
工程量的确定按规定的工程量计算规则和计量单位进行计算所得, 在招投标阶段, 实体项目工程量主要是招标文件中业主提供的工程量清单中的工程量;进入施工阶段后是根据施工图纸所算的工程量。工程项目工程量调整的类型和原因分析:1、清单项目漏项:一般是指招标人在编制工程量清单时遗漏了部分实体项目的工程量或者招标人在对清单项目进行项目特征描述时遗漏了必须详细描述的内容。2、工程量计算失误:在没有发生工程变更的情况下, 招标人按施工图纸及工程量计算规则编制而成的清单工程量与施工过程中根据同一套施工图纸、同样的计算方法计算出来的工程量存在误差。3、工程设计变更:在施工过程中, 由于施工现场的自然条件产生了事先无法预料的变化而导致设计图纸变更等原因从而导致实际工程量发生变化。
三、工程变更的管理
工程变更的内容一般工程变更包含的内容通常有工程设计变更, 施工进度计划变更, 施工现场的客观条件变更及工程量清单中漏项或计算错误等等出现的变化。
四、做好工程索赔的管理
施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段, 对处理索赔问题水平的高低, 反映了企业管理水平的高低。由于索赔是合同管理的重要环节, 也是计划管理的动力, 更是挽回成本损失的重要手段, 所以随着建筑市场的建立和发展, 它将成为项目管理中越来越重要的问题。工程索赔一般情况下主要是指承包人向发包人提起的索赔, 也包含反索赔就是发包人向承包人提起的索赔。本文主要分析第一种方式的索赔也就是承包人向发包人提出的索赔。
由于在进行工程索赔时要以相关的证据和资料作为依据, 因此, 作为施工企业必须要求相关的职能部门配置好资料岗位做好本部门的资料收集与整理工作, 只要工程索赔事故发生时, 相关部门能在第一时间为相关的职能部门或企业领导层提供第一手资料, 为企业进行工程索赔提供了有力的证据。索赔资料收集的完整与及时也反映了一个施工企业的管理水平的高低的一面。
施工企业要想在工程建设过程中取得良好的经济效益, 首先要能为业主提供符合质量要求和工期要求及良好信誉的工程建设产品, 这样才能得到业主的认可和好的评价, 从而为在进行工程索赔时双方能够好好地沟通创造了一个比较的条件。为承包商能在工程结算时取得的良好的经济效益打下坚实的基础。
五、实施阶段的成本管理
新版《计价规范》的正式实施, 体现了工程建设项目招投标制度越来越规范, 投标报价合理低价中标的规则, 意味着建筑行业的市场竞争只会越来越激烈, 施工企业要想获取良好的经济效益, 做好工程项目的成本管理就显得非常重要。
六、施工企业在竣工结算阶段的造价管理
工程竣工结算阶段的造价管理对一个施工企业来说是相当关键的阶段, 这关系到施工企业在完成前面所述的工作后, 最后企业到底能从业主方得到多少的工程款, 企业最后获取利润的空间有多大, 这应该是施工企业最关心的问题, 也是施工企业参与工程建设的最终目标。当然在进行工程结算时, 离不开前述的工作的基础, 特别是在新版《计价规范》实施后, 招投标阶段的报的综合单价就是工程结算的单价, 在施工阶段的工程计量、设计变更、工程索赔等工作都是为工程结算阶段积累相关资料, 为工程结算阶段的工作的顺利进行打下良好的基础。所以当工程项目竣工后, 并经相关部门进行工程竣工验收后, 施工方一定要尽早安排编制工程竣工结算文件, 如果工程竣工结算存在什么问题就可以及时发现并能够得到及时妥当的处理。因而我们对工程结算办理得越及时, 越有利于问题的及时解决。
通过以上方面的严格控制, 从实践中看, 可以较好地控制工程造价, 有效的节约业主的建设资金, 能为工程竣工结算提供真实有效的数据, 为工程结算的顺利进行奠定坚实的基础, 不断提高工程造价控制工作的水平。
摘要:阐述了工程项目实施阶段的造价管理一直都是行业规范化管理的一个难点, 要把成本控制放在首位, 否则难以完成预期的成本目标, 必然影响项目的经济效益。施工企业在工程项目实施阶段做好成本控制关键工作是:合同材料方面的管理;正确计算工程量;做好变更和签证的管理;处理好索赔;做好项目成本的管理;当工程实体项目竣工后, 及时组织竣工结算。
关键词:施工企业,实施阶段,造价管理
参考文献
[1]周述发:《建设工程造价管理》, 武汉理工大学出版社, 2010年。
[2]邱明正:《成本控制——名家论坛二十一部》
建设工程项目实施阶段造价管理研究 篇9
项目实施阶段是建设工程资金的主要形成与使用阶段, 加强项目实施阶段的造价管理对建设项目意义重大, 影响着建设工程项目的进度与质量。应及时发现项目实施阶段中造价管理存在的问题, 确定造价管理的目标和任务, 制定并实施造价管理的监管措施, 促进企业发展。
项目实施阶段工程造价管理的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好索赔、挖掘节约工程造价潜力来实现实际发生的费用不超过计划投资。
1 工程实施阶段工程造价影响因素分析
工程项目实施阶段是指从设计图纸审查合格直至工程竣工验收合格投入使用的全过程。项目实施阶段各环节都对工程结算造价有一定的影响, 按工程造价排序分为:
(1) 工程项目招标、投标环节。该环节是工程项目实施阶段各环节造价管理的基础, 因此该环节造价控制是否精准、合理, 都将直接影响后续各环节的造价控制。该环节在选定中标单位, 确定中标价, 商定合同价后, 为后续环节提供造价控制依据。
(2) 合同签订与管理环节。在选定中标单位, 确定中标价, 商定合同价后, 工程项目实施阶段的造价控制目标得到明确。相应的造价控制措施手段、控制原则便可依据合同的相关条款制定。该环节要严谨合同条款, 加强对合同的跟踪管理, 严格设计变更、工程量变更的管理, 保证后续环节造价管理处于可控范围。
(3) 施工组织设计会审环节。施工组织设计包括施工的组织安排、施工机械的选择、劳务分包等内容, 因此在确定投标价和合同价时要将其纳入考虑范围。同时, 其对工程的施工进度和施工质量影响很大, 该环节的失控将间接或直接导致工程造价控制的失控。
(4) 材料管理环节。材料是建筑实体的主要组成部分, 材料费用占建设资金的比例较大。材料的用量、价格、合理的结构设计都将影响工程造价, 因此必须加强材料管理环节的造价控制。
2 工程实施阶段工程造价管理现状
2.1 监督监管不力
由于监督监管不严, 为追求更高的利益, 高估冒算的现象屡见不鲜。工程项目施工过程中, 部分企业和个人利用设计变更、工程量变更等机会, 重复计算工程量、乱改设计方案、增加不必要的施工内容, 使投资方或国家利益严重受损。这些现象与建设单位或业主管理者的监管乏力关系密切。其主要表现有:
(1) 竣工结算审查不严。在竣工结算审查环节, 由于审查人员不是审查方面专业人员, 缺乏审查经验, 审查力度不够, 不能有效控制竣工结算环节的工程造价。
(2) 质量管理和现场签证管理监督不力。由于缺乏必要的质量控制和检查程序, 工程质量得不到保障, 特别是隐蔽工程的质量;现场签证不及时、不按需签证、结算手续不全等, 都影响着工程的造价管理。
(3) 采购组织不合理。市场经济条件下, 材料价格信息变化迅速, 采购组织不紧盯市场信息, 不精简采购程序, 不必要的中间环节都将增大工程造价。
2.2 承发包方地位不对等
由于建筑行业企业众多, 市场竞争激烈, 掌握资金的业主方处于主动地位, 而对业主方缺乏有效约束, 业主方不规范行为时有出现, 如:无视合同条款规定, 不按合同履约, 不考虑承包方利益, 指定分包、甚至指定不具有相应资质的分包方。双方不对等的地位使得承包方合法权益受到损害, 直接影响工程质量, 无形之中增加了工程成本。
2.3 企业内部管理薄弱
目前, 我国许多企业处于粗放式管理阶段, 对施工管理缺乏有效认识, 管理手段、施工技术落后, 不能严格执行持证上岗, 部分施工人员业务素质较差, 从而增加工程成本。同时, 由于企业管理意识缺乏, 在施工预算的编制、施工方案的确定时, 缺乏成本管控意识。此外, 由于施工现场管理混乱, 现场签证管理不严, 施工进度衔接不当, 窝工、停工现象时有发生, 也在一定程度上引起了工程成本的增大。
3 完善工程实施阶段造价管理策略
3.1 完善约束机制
在我国当前的经济环境下, 业主方作为工程投资的代理者和执行者, 对工程建设的作用至关重要。由于业主方的特殊地位, 建筑行业相关管理部门要加大对其的约束管理力度, 以规范其行为。在合同签订过程中, 要强化施工总承包职能, 严禁业主方强行指定分包商, 指定材料采购商, 对于有相应资质和能力的总包单位应主动承担建筑主体的装修、装饰工程[1]。
3.2 严格承包合同签订程序
施工阶段是工程项目资金的主要使用阶段, 该阶段的目标就是完成工程实体。由于施工阶段影响因素众多, 其造价管理工作也困难重重, 而合同管理是重要的管理手段。要严格按照程序签订合同, 合同条款要严谨, 内容要全面, 并通过合同的签订来确定并规范发、承包双方的责、权、利。只有严格按照合同条款执行, 才能确保日常施工和相关事项的顺利有序进行, 若缺少管理约束, 容易引起不必要的纠纷而影响工程实施。同时要严格控制设计变更。设计变更要经过建设、设计、施工等单位的经济分析、技术分析通过后方可执行, 不能随意修改。另外, 当出现索赔事件时, 造价管理人员要认真审查索赔要求, 并及时处理合理索赔[2]。
3.3 强化企业内部管理
企业应加强内部管理, 开展好核算工作;健全责任承包制, 确保责任落实到人;遵照合同条款, 落实合同价。在工程实施过程中, 设计变更、工程变更不仅影响工程组织设计、施工进度, 也会对施工费用产生一定影响, 因此, 要完善施工图纸设计、施工组织方案设计, 严格按照规定程序管理设计变更、工程变更, 管理人员要综合管理现场签证、工程台帐等各项工作, 从而有效控制工程造价。
3.4 合理进行竣工结算
竣工结算是工程造价管理的最后环节, 也是关键之处。加强竣工结算管理需要做到以下几点:1完善工程台帐。在工程实施过程中, 由于设计变更、工程量的变更等原因, 使得竣工结算时的实际工程款与工程预算价款存在偏差, 而现场签证、进出场日志、工程台帐是确定工程价款的有效依据, 因此完善相应管理。2工程量计算方式要科学、合理、准确。工程量是工程造价管理的依据, 是工程价款计算的基础, 因此应确保其计算精准。3加强对从业人员的培训。工程造价管理是一个动态管理的过程, 市场环境变化莫测, 必须加强造价管理从业人员的培训学习, 不断提高其工作质量。
3.5 大力推行建设监理制度
随着改革开放的深化, 国际市场对我国建筑行业冲击较大, 我们应学习国外先进管理经验, 引进监理制这一先进管理制度。在工程实际中, 监理工程师的任务主要是受建设方或业主方的委托对建设项目的投资进行管控。推广监理制度首先要严格制定投资控制目标, 为跟踪管控提供有效依据。这就要求在工程实施过程中一方面要动态跟踪投资支出与预算, 出现偏差要及时调整;另一方面要主动分析施工阶段的隐存风险, 全面分析预测可能的投资支出[3]。从工程实际来看, 无论是在项目实施阶段或是在工程项目的全过程推广实施监理制度, 都有利于工程造价管理。
4 结语
项目实施阶段是建筑实体的具体形成过程, 在这一过程中用户实现对功能的要求, 施工企业亦在此过程中实现对利润的追求。在实施阶段对工程造价进行优化管理, 有利于施工企业节约成本, 增加利润, 为促进技术进步创造条件。
摘要:项目实施是将建设项目的规划、设计方案转变为工程实体的过程。该过程是工程资金形成的主要过程, 是建设资金的主要使用阶段。分析了工程项目实施阶段影响工程造价的主要因素, 对实施阶段造价管理的现状进行了探讨, 并提出了一些改进意见和建议。
关键词:工程造价,造价管理,实施阶段
参考文献
[1]张艺龄.工程项目造价过程管理常见题及其对策[J].科协论坛 (下半月) 2009, (4) :153.
[2]周广永, 周宏.关于施工阶段的造价管理[J].新疆石油教育学院学报.2010, (6) :317.
建设项目实施阶段工程造价的管理 篇10
一、建设项目的投标立项阶段
科学的投标报价不仅是反映企业综合素质重要标尺, 也是建设单位能否中标的关键, 更关乎施工单位的盈与亏。目前, 为了顺应市场经济的发展, 我国施工招标均推行工程量清单报价。通过工程量清单进行招标, 招标文件中不仅要包含基本项目, 还需另外提供工程量清单作为投标人投标报价的参考文件的组成部分。在评审投标单位的报价时, 应从总报价与单项报价两个方面来进行综合审定。评审时, 不仅要对单价与相应工程量进行综合审定, 尤其对于工程量较大的单价要进行重点分析。还要进行单价与施工内容、施工方案、施工工艺的综合审定, 从而择优选取施工单位。在该阶段, 业主对工程造价的管理重点就是积极参与到建设项目决策前期的准备工作, 认真做好可行性研究, 根据市场需求与前景来合理规划建设规模。前期的准备工作需投入一定的人力、财力与物力来对建设项目的技术渠道、市场需求及前景、经济效益等方面进行深入的调研与评价, 编制投资估算时要考虑全面, 综合考虑建设期间可能出现的各种突发情况及这些因素对工程造价的影响, 使投资估算真正发挥其控制项目投资的目的。
二、建设项目的设计阶段
待建项目在通过决策立项后, 设计阶段就成为工程建设的重中之重。在该阶段, 工程造价管理应体现“经济与技术相结合”的原则, 设计质量的优劣将对建设项目的费用、施工周期、人力、财力、物力的投入造成直接的影响。在市场经济体制下, 要想实现建设项目经济而合理的设计, 除了业主积极配合设计单位并向设计单位提供相应的工程资料以外, 设计单位应从自身着手努力提高设计人员的综合素质、经济理念, 业主应从以下几方面着手, 以应对目前设计阶段普遍存在的问题。
1. 积极实行设计的招投标方案
其中包括设计方案的竞标, 目前, 市场上仍普遍存在设计单位依靠人情、关系来承接设计任务的情况, 由此所带来的负面影响有设计肤浅, 与工程施工招投标的要求不符, 尤其无法适应于建设工程施工“无标底”招标投标的要求。因设计时未结合实际而导致设计个性, 需进行设计变更, 为工程造价的控制带来困难。
2. 合同的约束
严格编制设计合同的条款, 不能局限于合同的标准格式。合同文本应尽量全面, 尽可能采用选择性条款, 如此便可通过对合同条款的选择与删除来实现灵活运用。一来可以缩减专用条款的数量, 降低随意性。同时通过对选择性条款的运用, 增强了合同文本的适应性。
3. 严格管理低价中标
首先, 业主应具备建设项目合理低价的判定标准, 避免投标单位恶意以低价进行竞标。目前, 普遍推行建筑工程“无标底”招投标制度。笔者认为, 业主不能仅凭字面将其理解为没有标底, 而应随时掌握目标项目的工程成本价。
三、建设项目的施工阶段
由于施工招标工作与工程设计已经完成, 工程承包合同也已签订。所以在建设项目的施工阶段时, 施工量已得到了具体化。该阶段也是工程投资的主要阶段, 节约投资的可能性小, 但是造成投资浪费的可能性却很大。所以业主在施工阶段的工程造价管理工作中除了强化对合同与工程结算的管理外, 重点应关注工程施工的现场管理, 避免投资浪费的发生。业主应从以下几方面着手。1.强化施工现场管理人员、技术人员的“经济”观念、“节约”观念, 积极协助监理工程师做好施工质量、施工周期、施工安全的管理与监督, 重视节约投资。2.减少设计变更, 在建设过程中, 引发设计变更的原因有多种, 如常见的有工程地形变化、现场开挖障碍物处理、建设材料的规格与设计要求不符、工程实际与发包图纸不符等。由于设计变更会造成材料浪费、停工、窝工或其他损失, 所以在施工过程中, 必须严格把握变更关。在实际操作中, 我们应严格控制因设计变更而盲目扩大建设规模, 增加建设项目情况的发生, 一般不允许设计变更的发生。若不变更设计会对建设项目的正常功能产生影响, 使得施工无法正常进展才可允许适当变更;对必须变更的设计进行认真处理, 若变更涉及到费用的增减, 则必须通过设计方代表、业主现场代表、监理工程师共同签字确认后才可生效。并且设计变更应尽量提前实现, 对业主来说, 变更发现越早, 损失就越小。3.严格管理现场签证, 现场签证在工程建设中较为常见, 现实中不乏因现场签证漏洞而给工程结算带来麻烦的案例, 给业主带来了巨大的经济损失。严格现场签证的管理, 离不开工程技术人员与经济人员的配合。
四、结语
工程造价控制的核心是以市场为前提对工程造价实行动态的管理与控制。建设项目自身的复杂性就决定了工程计价的复杂性, 建设项目各阶段的造价亦反映了建设项目的总体造价。尤其是建设工程的实施阶段, 由于一些不可抗外在因素的影响, 加之建设项目的设计阶段没有周密的考虑到各个影响因素, 最终导致设计变更的发生, 施工造价也由此发生增减。建设项目实施阶段是工程造价动态控制最为集中的阶段, 造价工程师的工作均体现在此阶段。强化建设项目实施阶段工程造价的动态管理, 对实现建设工程项目经济效益与社会效益的有机统一具有积极的意义, 也是顺应我国社会主义市场经济发展的需要。
摘要:建设单位对工程造价的管理包括建设前期、实施阶段、建设后期的管理, 其贯穿于一个建设项目的全过程。造价管理不应只注重建设项目前期预算与竣工结算, 也应重视建设项目实施阶段的控制与管理。
关键词:建设项目,实施阶段,造价管理
参考文献
[1]张若筠, 孟雪丽.谈建设单位对工程项目造价全过程控制与管理的积极作用[J].建筑经济, 2011 (03) .
[2]赵琪.展示工程造价管理控制浅析[J].建筑经济, 2011 (05) .
[3]韩树琪.基于DRB理论的工程竣工结算审核模式分析[J], 建筑经济, 2011 (03) .
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