非公企业党建工作浅探

关键词：公共关系

第一篇：非公企业党建工作浅探

成品油销售企业公共关系管理浅探(李绍祥侯国鹏)

成品油销售企业公共关系管理浅探

作者：李绍祥侯国鹏

单位：中国石油山东莱芜销售分公司

摘要:本文从公共关系管理基本特征入手，分析了公共关系管理在成品油销售企业经营管理中的重要作用，并对其在企业经营管理中的深入应用进行了探讨。

关键词:公共关系成品油销售企业应用

公共关系(public relations)一般是指社会组织与各类公众之间，为取得一定的相互理解、支持而发生的各种信息交流，以树立组织的信誉，塑造组织的形象。

其核心职能为帮助企业建立并维护与社会公众之间的交流、理解与合作。作为社会关系的一种表现形态，公共关系具有情感性、双向性、广泛性、整体性、长期行等独特性质。

成品油销售行业是成品油最前端窗口，是成品油与社会消费者联系最为紧密的前沿业务，是展示成品油形象、提升品牌价值的重要窗口，良好的公共关系，和谐的公共关系氛围，畅通的交流诉求渠道，对于成品油销售企业经营管理发挥着举足轻重的关键作用。

作为终端销售窗口，成品油销售企业面临着内部员工、政府机构、客户群体、新闻媒介、合作伙伴等诸多关系群体，需要建立科学完善、实效突出的综合性公共关系管理体系。

第一、建立和谐的内部关系。一是扎实做好员工思想教育。大力推进社会主义核心价值体系，培养和造就高素质员工人才队伍，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉履行社会责任和公民义务。广泛倡导爱国、敬业、节约、友善等道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。持续开展“创先争优”活动，增强“唯旗誓夺、永创一流”的责任感和荣誉感。深入开展“学习型企业”创建活动，开展“学习在石油·每日悦读十分钟”全员读书活动，建立健全员工教育培训制度，营造全员学习、终身学习的浓厚氛围。二是搭建事业成长平台。坚持“岗位靠竞争，收入凭贡献”的原则，建立“按劳计酬，绩效挂勾，以岗定薪”的绩效考评体系和薪酬分配机制，激发员工潜能。大力开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效、青年志愿者等“青字号”品牌活动，不断调动员工的积极性、主动性和创造性。三是持续完善员工关爱体系。深化薪酬制度改革，千方百计增加员工收入，使公司发展成果惠及员工。深入推进“五小工程”建设，切实改善基层员工工作和生活质量。坚持节假日慰问和高温送清凉等活动，把关爱送到员工心坎里。动态掌握困难员工情况，加大帮扶力度，坚持开展同心互助活动，让员工切实感受到组织的关怀和集体的温暖。四要深入落实人本管理。尊重员工主体地位，维护员工合法利益，推动企业与员工共同成长、共享利益、共谋发展。建立健全各项民主管理制度，强调民主管理、自主管理和人本管理。推动工作程序、工作职责、工作标准、绩效考核科学化、规范化、制度化，既有制度化的约束，又有价值观的导向。

第二、建立互利的客户关系。作为销售企业，客户是企业生存发展的根基。服务客户体现工作标准，反映工作作风，决定工作成效。一是提升质量意识。质量是企业的生命，必须将质量意识与公司发展战略、经营管理、队伍建设和企业文化建设等各方面工作结合起来，通过提高服务质量、产品质量和工作质量，使顾客信服成品油的质量。通过为民服务创先争优活动，牢固树立“质量至上、以质取胜”的理念，把质量切实放在生产经营的首位，做到企业一流、产品一流、顾客满意。二是提升诚信意识。诚信是企业经营的根本，必须积极构建健康向上的企业诚信文化，使诚信成为公司的精神财富和价值追求。坚持依法经营、诚实守信，出售负责任的产品，提供负责任的服务，树立负责任的企业形象，积极维护市场秩序。强化质量抽检与质量监控，确保油品质量合格率100%，计量检测准确率100%，便利店物品质量合格率100%，不发生计质量事故，树立和维护诚信经营、服务人民的良好形象。三是提升服务质量。开展便捷式服务，延长服务半径、简化业务流程、完善绿色通道，开展上门服务、预约服务、委托服务、延时服务，即时服务，方便各类客户。推行亲情式服务，从改善服务环境与设施着手，开展微笑服务、阳光服务、“三声”服务(来有迎声、问有回声、去有送声)、“四心”服务(热心、真心、诚心、耐心)。推行互动式服务，广泛征求服务对象的意见建议，认真开展窗口互评、群众测评、客户点评、组织考评、星级选评等活动，力促工作作风转变、服务质量提升。

第三、建立积极的政企关系。综合来看，成品油销售企业日常往来较为密切的主要包括工商系统、质监系统、安监系统、税务系统、物价系统、经信系统、药监系统、交通系统、公安消防系统等，良好顺畅的政企关系对于成品销售企业油品销售、网络开发、商品管理、税收缴纳、安全运营等发挥着举足轻重的关键作用。一是履行责任。成品油销售企业应积极围绕地方政府的发展战略部署和中心工作，模范地执行政府的各项政策法令，做好优质服务，及时解决重点项目和社会机构石油资源供应等问题，保证安全可靠供应，发挥石油企业对地方经济的辐射和带动作用，推动地方经济全面、快速、健康发展。二是积极沟通。建立沟通、交流常态工作机制，加强与地方各级政府的沟通协调工作，及时告知企业发展过程中面临的形势和挑战、采取的战略和措施、取得的发展成果和经验等，以赢得社会各界的理解、支持和信任，促进企业与地方政府的和谐。

第四、建立高效的媒体关系。当前，成品油销售已成为公众关注的热点行业，在信息传递越来越快、网络覆盖越来越广的时代，消费者对经营过程中的油品价格、数质量、安全环保以及服务内涵、服务水平、消费环境提出的要求越来越高，稍有不慎，就会引发顾客投诉，甚至新闻危机。为此，必须积极沟通，强化交流，营造和谐的舆论环境。加大新闻工作公关力度，确保关键时刻能够化解危机。一是切实抓好舆论引导。围绕企业经营管理中心工作，抓住有利时机，突出履行经济、政治和社会责任，保障国家能源安全和油气供应所作的贡献，唱响“我为祖国献石油”的主旋律。完善新闻发布机制，经常梳理公众和媒体关心的热点、焦点问题，及时回应关切，澄清事实，因势利导，树立形象。发挥企业媒体的作用，进一步扩大社会覆盖面和影响力，使其成为展示成品油形象、与社会及公众沟通的重要阵地。二是切实抓好媒体关系。学会善待媒体、善借媒体、善用媒体，通过工作上的沟通、业务上的合作和感情上的交流，增进理解和互信，求得认同和支持。建立经常性的媒体沟通机制。采取“请进来、走出去”的方式，定期走访对口联系媒体。建立定期汇报制度，主动沟通新闻和网络主管部门，充分发挥国有企业的政治优势，加强与国家和各省市宣传、新闻和网络主管部门的汇报沟通，取得理解和支持。

第

五、建立科学的共赢关系。一是完善互利共赢的竞合关系。从掌控市场、联合推价、稳定秩序、机会共享等多角度，积极寻求与竞争对手的互利合作机会，正确处理与兄弟企业竞合关系，实现资源互补、互利双赢。深入落实与邮政、电信、移动、联通、保险、银行、重点工程单位等骨干企业的战略合作协议，着力推进第三方营销，扩大合作交流。灵活务实开展与民间资本的合资合作，加强与各方面利益相关者的联系，实现互利互惠、共同发展。二是完善沟通协作的工作机制。深入推进上下级单位、职能部门之间的和谐共处。完善目标一致、步调一致、上下配合、积极协作、和睦相处的管理体制和工作机制，理顺上下级单位和职能部门之间的责、权、利关系，下级积极主动地研究、分析、领会上级的各项工作部署和要求，在实际工作中不折不扣地予以贯彻落实;上级积极主动做好对下级各项工作的指导、协调和服务工作;职能部门之间本着“分工明确、职责明晰”的原则，增强大局意识和责任意识，积极履行各自分工，落实各自职责，主动加强协作，避免推诿、扯皮现象，不断提高工作质量和效率，从而促进上下级单位、职能部门之间的和谐发展。

第六、建立广泛的社会关系。石油企业特殊的行业基础属性和社会公益属性，决定了它只有以积极的态度承担和履行社会责任，回馈社会，关注个人，才能在长远的发展中树立自己的品牌，得到社会的回报和认可，从而为企业发展创造赢得更为宽松的发展环境和更为广阔的发展空间，促进企业与社会的和谐发展。成品油销售企业可综合利用媒介组合，筹划高质量企业价值、社会责任宣传，提升公众对石油销售企业的认同感;积极参与公共事务、公共活动，密切与社会公共利益的联系，树立更加积极的社会形象;加大对社区、环境、慈善的投入并做好相关的传播宣传，提升企业知名度、美誉度，最终转化为企业竞争力;建立和完善供求信息发布制度，特别是在用油高峰期到来之前，及早向社会公布供需形势，以及企业所采取的针对性措施，努力消除社会对企业的各种误解，缓和避免供需矛盾和纠纷，赢得社会各届对石油企业的普遍理解和大力支持，为企业发展创建良好的发展环境。

公共关系在企业生存发展中发挥的重要作用毋庸置疑。公共关系管理有助于提高企业的综合素质, 增强企业的整合能力, 充分挖掘企业的核心竞争力, 保持企业的竞争优势。为此，我们必须强化公共管理意识，完善公共管理机制，畅通沟通交流渠道，推动企业持续稳定快速发展。

参考文献: [1]王崇梅辛德强:基于市场营销的公共关系解析.商场现代化,2006,4 [2]王谦:公共关系与企业发展.湖北函授大学学报,2006,1 [3]杨新生:关于公共关系基本概的重新认识.平原大学学报,2006,2 [4]张岩松:公共关系案例精选精细,经济管理出版社,2000年7月

[5]何伟祥. 公共关系原理与实务[ M] . 辽宁: 东北财经大学出版社, 2006. [6]黄荣生. 公共关系学[ M] . 辽宁: 东北财经大学出版社, 2005. [7]王殿松.求胜要诀：谈公共关系[M].北京：海洋出版社，1991：28. [8]秦启文.现代公共关系学[M].重庆：西南师范大学出版社，1995：28. [9]居延安：《公共关系学》，4版，上海，复旦大学出版社，2008

第二篇：创新纪检监察工作方式方法浅探

创新是纪检监察工作取得新突破、求得新发展、保持生机和活力的根本途径。全面推进纪检监察工作理念思路创新、体制制度创新和方式方法创新，不断提高纪检监察工作的科学化水平，要求我们大胆突破，创造性地开展工作，推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入发展。当前，推动纪检监察工作创新应着重把握以下几个方面：

抓“龙头”，严格执行党风廉政建设责任制。

2008年10月，在中央颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年之际，胡锦涛总书记专门作出重要指示，要求各级党委、政府毫不松懈地抓好党风廉政建设责任制。中央也召开全国党风廉政建设责任制电视电话会议，对深入开展这项工作再次作出部署。纪检监察机关要为党委当好参谋助手，积极协调党委研究部署、组织协调、督促检查反腐败工作。要认真对反腐倡廉建设工作进行细化分解，明确任务目标，明确责任单位。要督促各部门各司其职，同心协力，齐抓共管，密切配合，认真抓好所承担的牵头或配合任务的落实。要加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督，要求各级领导干部积极履行抓党风廉政建设的政治责任，既要对所在岗位承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。要改革创新责任制考核评价的方式方法，不断增强落实党风廉政建设责任制的实际成效。

抓“想头”，深入开展党风廉政宣传教育。

始终用科学的理念指导反腐倡廉建设，加强对反腐倡廉形势的分析研究，既坚定信念，又正视问题，强化全党抓党建、抓反腐倡廉的观念。要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局，动员全社会大建宣传平台、大造舆论氛围、大兴廉风正气。要深入开展党的政治纪律、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，进一步营造风清气正的政治生态，引导党员干部坚定中国特色社会主义信念，自觉做到坚持党的基本路线不动摇，在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。要认真贯彻中央六部委《关于加强廉政文化建设的意见》，广泛开展廉政文化系列活动，进一步推动廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭，努力营造风清气正的社会氛围。

抓“领头”，突出加强党员领导干部的教育管理。

要认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，强化领导干部廉洁自律工作，切实发挥各级领导干部廉政示范带头作用，为群众作表率，为基层作榜样。严格禁止领导干部谋取不正当的利益，严肃组织人事工作纪律，大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，从源头上预防和治理领导干部违规插手工程建设和房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题。贯彻落实中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，各级领导干部要按规定报告个人有关事项，并把住房、投资、配偶子

1女从业等情况列入报告内容。要坚决反对好人主义，把整治好人主义作为政治生态建设的一项重要内容，形成讲党性不讲私情、讲原则不讲面子的良好风气。抓“源头”，建立健全惩治和预防腐败体系。

这是新时期贯彻落实反腐倡廉方针、从源头上防治腐败的根本举措，是我们党从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设、先进性建设的全局出发作出的重大决策，充分反映了党在长期执政和改革开放条件下对执政规律和反腐倡廉规律认识的深化。为了推进这项工作，党中央在2005年、2008年先后颁布了建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。党的十七届四中全会《决定》中，也把加快推进惩防体系建设作为当前和今后一个时期党的建设需要突出抓好的6个方面重点问题之一，这是党中央对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的新部署、提出的新要求。要积极把有关内容纳入到干部培训、理论中心组学习之中，采取各种形式广泛宣传，形成浓厚氛围。要结合实际，研究制定好相关措施，着力构建和完善反腐倡廉教育体系、制度体系、监督体系、改革体系、廉情预警体系等。抓“拳头”，始终保持严惩腐败的高压态势。

坚持“两手抓、两手都要硬”，不断加大案件查办工作力度。认真贯彻中央和省有关查办案件工作的要求，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办商业贿赂案件，在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的查处力度。严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。要深入剖析典型案件，研究案件特点和发案规律，充分发挥办案的治本功能。在坚定不移地查处违纪违法案件的同时，牢固树立惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的观念，将坚决查处、监督约束与保护激励相结合，努力营造激励干部干事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的社会氛围。

抓“苗头”，认真解决群众反映强烈的突出问题。

要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大专项治理力度，着力解决食品药品质量、安全生产、生态环境保护、征地拆迁等方面存在的问题，落实责任规定，加大责任追究力度，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。要强化对社保基金、住房公积金和扶贫救济等专项资金的监管。继续治理教育乱收费以及医药购销和医疗服务中的不正之风，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为。进一步改进政风行风评议和政风热线工作，加强对评议整改意见落实情况的监督检查，进一步提高政风行风建设水平。进一步规范政府行为，约束行政权力，充分的发挥市场机制，让各级政府多当裁判员、少当运动员，集中精力谋大局、干大事。要把优化发展环境作为基础性、先导性工作，坚定不移地

抓紧抓好，切实规范行政执法行为，加强监督约束;积极创新管理方式，提高行政效率;继续深化行政审批制度改革，打造良好政务环境，使投资者引得进、留得住、发展好;积极推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。

抓“重头”，切实发挥制度建设的保证作用。

制度更具有根本性、长期性和稳定性，要将制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重，作为一切工作的“重头戏”。特别是在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的发展阶段，必须把制度建设贯穿反腐倡廉始终。制度建设不在数量而在质量，不在复杂而在管用，关键在切中要害，关键在狠抓落实。要切实加强制度的执行力。制度面前没有特权，制度约束没有例外，要督促各级领导干部，带头维护制度、带头执行制度。要畅通监督渠道，能公开的制度规定要及时向社会公开，主动接受人民群众和新闻舆论的监督。要完善监督检查机制，把制度贯彻落实情况，作为反腐倡廉建设重点任务，与各项工作任务检查结合起来，列入党风廉政建设责任制考核范围，对不认真、不全面或不执行制度的，要严肃处理，切实维护制度的严肃性。要加大问责力度，把党员干部执行制度情况同干部任免、经济奖惩、评先评优结合起来，形成多方位、多层次的科学考核和评价体系，确保各项制度真正落到实处。抓“劲头”，充分调动党员干部的“两情”。

党的十七届四中全会强调，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。要加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。对群众反映的问题，做到有访必受理、有事必过问、有信必核实、有案必查处。要治庸治懒，加大效能建设力度，下大力气向庸懒之辈开刀，让在位不在状态的人让位，让无功也是过的人下台，破除因循守旧、求稳怕乱、无所作为、不思进取的保守思想，打破干部能上不能下、机关能进不能出的条条框框和陈规陋习，充分调动激发党员干部加快发展的积极性、干事创业的精气神，让党员干部始终对工作充满激情、对群众充满感情。抓“探头”，积极构建廉情预警机制。

主要是围绕防范权力运行前可能存在的潜在廉政风险,对重大决策事项、重要权力部门和重点岗位的廉政风险进行评估预警,建立健全有效预防腐败的体制机制,增强反腐倡廉工作的针对性、预见性和前瞻性,努力做到防患于未然。一方面，要经常开展工作检查，深入开展工作调研，尤其要认真开展落实党风廉政建设责任制暨推进惩防体系建设检查考核等，完善干部考核评价体系，加强对各级干部的廉政考核和评价，构建廉政评价机制，激励广大党员干部勤政廉政、干事创业。另一方面，增强主动预防、提前预防的意识，建立腐败预警体系，构建反

映廉政状况的指标体系，运用现代管理方式、信息技术手段，分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查，广泛采集腐败风险信息，并对信息进行评估，适时进行腐败风险预警，做到早发现、早预防。

抓“下头”，不断加强基层党风廉政建设。

基础不不牢，地动山摇，要重视加强农村、企业、高校等基层党风廉政建设。要特别加强农村党风廉政建设，它关系到党在农村政策的贯彻落实，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。要采取有力措施，狠抓农村集体“三资”的监督管理工作，壮大集体经济，增加农民收入，有效化解纠纷。要认真解决农民子女上学难、上学贵的问题，坚决杜绝农村学校乱收费行为，坚决杜绝挤占、挪用、平调、截留教育经费的行为。要认真解决农民群众看病难、看病贵的问题，重点整治农村医药购销和医疗服务工作中的不正之风，大力整顿农村医疗服务秩序和药品流通秩序。要切实加强对农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣产品坑农、害农的行为。要严格农村基层干部教育管理，多措并举，建设一支稳定、实干、廉洁的基层干部队伍。要重视解决农村基层出现的各类苗头性问题，尤其要防止出现土地征用中侵犯农民群众合法利益的问题，对因拖欠、截留和挪用征地补偿费引起群众上访、造成严重后果的，要严肃查处。抓“里头”，建设一支能打硬仗的纪检监察队伍。

加强纪检监察机关和干部队伍建设是一项根本建设和长期任务，也是确保反腐倡廉各项任务落实的重要保证。要继续深入开展“做党的忠诚卫士、群众的贴心人”主题实践活动，切实加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。要强化学习意识，紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平，加强和改进学习，进一步提高服务科学发展、维护社会稳定、有效防治腐败的能力。要强化法纪意识，严格依纪依法履行纪检监察职责，规范信访举报、案件检查、案件审理、专项检查和执法监察等工作制度。要强化监督意识，建立健全纪检监察权力运行和监督机制，督促纪检监察干部秉公用权、严格自律，严格遵守政治纪律、工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处。(作者单位：市纪委党风室)

第三篇：加强新时期基层检察机关思想政治工作浅探

衡阳县人民检察院检察长杨晓春

思想政治工作是我们长期以来加强组织建设、团结一致夺取胜利的优良传统和政治优势，是一项特殊的社会实践活动。当前，面对新情况、新任务，积极开展好基层检察机关思想政治工作，是加强检察队伍建设、全面履行法律监督职能、推动检察工作健康协调发展的精神动力和思想保证。

一、新形势下基层检察机关思想政治工作面临的新难题。

思想政治工作必须适应新形势发展的需要，做到与时俱进。当前，随着社会主义市场经济的迅速发展和对外开放的不断扩大，社会生活方式异彩纷呈，各种经济组织和经济利益不断涌现，人们思想异常活跃，各种新情况、新问题不断凸显，这些都给基层检察机关思想政治工作带来冲击，主要体现：一是改革开放进一步扩大，给思想政治工作带来考验。随着经济、科技、文化等各个领域对外交流和合作的不断深入，一方面为我们开展检察机关思想政治教育工作提供了新的手段和条件，但另一方面，由于西方一些强权政治、霸权主义国家寻找各种借口干涉我国内政，借经济交流施加政治压力，加紧进行意识形态的渗透，大力鼓吹和推行所谓西方政治观、自由人生观、经济价值观，以及西方的生活方式，使得个别检察干警特别是一些中青年检察干警的人生观、价值观发生错位，自由主义、享乐主义思想泛起，因而使思想政治工作面临新的考验。二是社会发展的多样化趋势，给思想政治工作增加难度。经济的发展，特别是市场经济体制的逐步建立，经济成分和经济利益多样化，导致人们的思想观念，价值取向多样化。随着社会上富翁的不断涌现，在基层检察机关，由于受经济条件和环境的影响，干警的一些政策性福利待遇没有得到落实，个别干警心态失衡，总认为当检察官不如做“杀猪倌”;看到昔日的同窗好友，个个开公司办实业，腰缠万贯的富有，灯红酒绿的生活，一些中青年干警便后悔当初进错了门、入错了行，看到大街小巷满地奔跑的“别克”、“奔驰”，一些中青年干警便见异思迁，移情别恋，跃跃欲试产生下海经商办实业的想法，有的则干脆想利用职权索、拿、卡、要，实现一夜暴富，从而给检察机关思想政治工作增加难度。三是科学技术的发展，给思想政治工作带来新的挑战。知识经济时代的到来，特别是互联网影响迅速扩大，极大地加强了社会横向联系与交流，丰富了个人直接获取信息的机会与条件，使个人自主意识和自力能力增长，从而加剧了人们生活方式和人生观、价值观的深刻变化。这一方面为我们开展思想政治工作提供了条件，但另一方面也给我们的工作增加了难度，个别检察干警对互联网上传播的信息，不加分析地或麻木听从、以讹传讹，或模仿效行、创新推广。四是人员结构的变化，给思想政治工作带来了新的压力。近年来，基层检察院人员结构发生了重大变化，一大批老同志已经退休或临近退休，新进人员大量涌入。一方面，新进人员虽绝大部分是通过公开招录进来的，文化水平高，但社会经验不足，思想激进却可塑性大，虽能迅速接受新的事物，健康顺利成长，但也容易被腐朽思想所侵蚀，沦陷堕落。另一方面，一批临近退休的老同志，虽然他们大多都能久经考验，站好最后一班岗，洁身自好，全身而退;但个别老同志有时也会心态失衡，自认为为检察事业奋斗一辈子，到头来没位子、没票子、没房子，从而精神沮丧，思想消极，产生“59岁现象”。此外，即便是处于中间层的中青年干警，他们中大多是院中层骨干，业务尖子，但由于多方面因素的影响和刺激，难免也会在他们中产生“向前看，别人骑马我骑驴;向后看，还有乌龟在爬坡”的这种自卑、自满的消极思想和为了攫取更高职位和权力或更大利益，而不惜投机钻营、挺而走险的冲动和邪念，因而，给思想政治工作带来新的压力。

二、当前基层检察机关思想政治工作存在的主要问题。在基层检察院，担负思想政治工作职责的主管单位是政工部门，工作的主体是院领导、政工工作人员和各业务部门负责人，应该说责任明确、分工细致。但在实际工作中，由于绪多方面因素的影响，思想政治工作存在一些比较突出的问题。一是思想政治工作的前瞻性缺乏。对干警整体思想动态把握不准，干警思想在一个时期内的需求是什么，怎么满足，没有充分的准备，常常是出了问题再来找根源、做工作，“亡羊”才“补牢”;做“善后”工作、放“马后炮”的现象比较严重，使思想政治工作应有的事前预防功能丧失。二是思想政治工作方法单一。常常是会上放放风，点点现象，大话套话，或与谈话对象进行面对面的交谈，或开座谈会，方法简单，内容粗犷，形式死板，没有积极营造那种让全体干警自动参加、乐意接受、寓教于乐、处处充满生机和活力的政治思想工作氛围。即便是与具体对象的谈话，也要么是怕得罪人，蜻蜒点水、漫无边际的哼哼哈哈，让人不着边际;要么是声色俱厉，怒形于色的“严厉批评”，令人难以接受。很难根据具体对象，采取不同方式，实行有的放矢的思想政治工作方法，从而达到预期效果。三是思想政治工作的责任机制不健全。在基层检察院，思想政治工作常常是讲起来重要、做起来不实，留在纸上、浮在面上，没有象业务工作那样总体有安排、部署，平时有检查、督查，年终有总结、考核。虽然全体院领导、政工部门人员和各业务单位负责人都是工作主体，而实际工作中，常常是谁都可做，谁都没做;有时是紧一阵、松一阵，忽隐忽现;有时是领导热，而业务部门和政工部门冷，特别是政工部门与各业务单位在开展工作方面存在条块分割、职责不明的现象严重，出现断档和空缺。

三、对基层检察机关思想政治工作基本作法的思考。面对新的形势、新的问题和新的挑战，开展基层检察机关思想政治工作就必须从实际出发，紧跟时代和形势的发展变化，研究新情况、新问题，探索新途径、新方法、新形式，增强针对性。

一是领导示范，实行行为带动。俗话讲：“喊破嗓子，不如做出样子”。在检察机关开展思想政治工作，最重要的工作主体是院领导，特别是检察长。因此，全体院领导一定要严于律己，时时刻刻、事事处处从自我做起，从小事做起，以自己的行为带动和高尚的人格魅力教育干警、感化干警、激励干警，为干警树立良好的榜样，时刻体现领导应有的先进性和示范性。要在干警队伍中，响亮地喊出“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号。要担负起思想政治工作的责任，时刻把握干警的思想动态，发现问题及时出面开展工作，同时，注重方法和技巧，确保实效。要坚持做到“三在”，即在岗、在干、在行。要洁身自好，带头遵守各项规章制度，认真落实好党风廉政责任制的规定。要带头工作，深入办案一线，带头办大案，办难案，办好案。同时，建立起完善的思想政治工作长效机制，加强思想政治工作队伍建设，强化管理考核。二是强化学习，提高政治素养。要组织全体干警认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观理论，学习规范检察干警行为的各种法律法规，学习文明礼仪知识，从而努力提高全体干警的道德素质和公正执法意识。要注重学习方式，采取诸如走出去、请进来，知识抢答等形式多样、内容丰富的喜闻乐见的方式，让干警愉快学习，乐于接受。要丰富学习内容，制订学习计划，有步骤、分阶段、渐进式地组织干警学习;要注重结合各个时段检察机关开展的其它学教活动，深入开展好政治理论学习;要始终确保为干警开展检察工作，提供强有力的文化条件、精神动力和智力支持。

三是典型引路，注重警示教育。榜样的力量是无穷的。我们既要组织干警认真学习检察系统的先进个人的优秀事迹，又要注重组织干警学习检察系统以外的先进人物;同时，要挖掘、培养和树立发生在干警身边可学、可信、可敬、可亲的典型，用干警身边的人和事教育和引导身边的人;要努力通过宣传典型的思想品德、高尚风格、道德情操和奉献精神，使全体干警学有榜样、赶有方向、做有力量，从而自觉为推动检察工作创新发展贡献力量。与此同时，要注重运用反面典型，开展警示教育。要组织干警深刻分析反面典型发生的思想根源、堕落轨迹和造成的危害，使全体干警能够自醒自律，做到常怀律己之心，常思贪欲之害，常怀为民之情，树立正确的人生观、价值观、世界观，做有理想、有道德、有文化、有贡献的新时期检察干部。

四是文化活检，陶冶干警情操。经常开展健康向上、形式多样的文化娱乐活动，是做好、做活思想政治工作最有效的工作方法。这种寓教于乐、寓教于学、寓教于活动的工作方法能够有效地把思想政治工作与思想疏导、文化交流、化解矛盾、扩大影响融为一体，使思想政治工作化虚为实。工作中，可结合传统节日、有意义的纪念日、国家重大政治活动等，以座谈会、茶话会、演讲赛、文艺表演、体育活动等形式，吸引全体干警参加，从而正确地引导干警意识，努力激发干警珍惜生活，爱岗敬业，努力工作，乐于奉献的热情。

五是以人为本，严格纪律约束。以人为本是科学发展观的核心，而以人为本的核心就是尊重人、关心人、爱护人、激发人的热情，从而进一步调动人的主观能动性。在检察机关内部就是要建立起上级与下级、干警与干警、部门与部门之间相互尊重、相互关心爱护、相互支持配合的和谐氛围;强化以理服人、以情感人、以法育人;坚持耐心细致的说服教育工作，春风化雨、润物无声。坚决杜绝那种不管干警所犯错误大小，通通“一棍子打死”的轻率、鲁莽作法，充分彰显人性化的关怀和温暖，从而实现全体干警的思想、观念、行为和价值观的和谐统一。在以人为本的同时，要注意发挥法律、法规和各项规章制度约束。要制定出能有效约束干警行为的各项规章制度，确保对干警行为规范的约束，在空间上的全方位，在时间上的全始终。同时，加大对干警行为的监督管理，发现问题及时纠正和查处。

六是多办实事，积极排忧解难。要注意从物质利益的动因上分析干警的思想变化，把正确的思想引导同用心解决干警实际问题结合起来，努力克服说大话、讲空话、发乱话的空对空作法。对干警取得的成绩，既注重精神鼓励和表扬，又注意给予适当的物质奖励和表彰，不能让干警流汗又流泪;对干警个人利益与集体利益发生冲突时，在耐心细致的说服、教育下，要适当给予物质补偿;要积极创造条件，满足干警的合理需求;要多做得人心、稳人心、暖人心的工作，诚心诚意为干警办实事，满腔热情为干警解决实际困难。对干警生病或遇到其它重大意外遭受重大损失时，要及时给予精神安慰，并给予适当的经济援助;尽可能地帮助解决好干警子弟和家属升学、就业等实际问题，把党的温暖和集体关怀送到每一个干警的心坎上。

第四篇：浅探检察新生机构

2011年，经中央编办批准，最高人民检察院成立案件管理办公室(简称案管办)，主要职责是对高检院机关案件流程、案件质量和案件统计信息进行集中管理，并指导全国检察机关开展案件管理工作。案管办的成立使检察机关案件管理规范化、信息化、科学化，是一项深化检察体制和工作机制改革的重要举措。

一、明确目标要求

为进一步完善基层检察机关职能部门构建，发挥案件管理重要作用，我们要明确当前做好案件管理工作的目标要求：

1、充分认识新形势下检察机关案管工作的创新与发展。高检院案件管理部门的设置是对检察机关履行法律监督职责、实行内部制约机制的创新，省院已贯彻落实高检院的要求，经省编办批准，积极开展案件管理工作。作为基层检察院，要贯彻好上级院的相关要求，理顺案件统计管理的前期工作，为今后案管工作的顺利开展打好前提基础。

2、研究制定案管工作规范文件，尽快将部门业务工作推向正轨。根据上级院的相关规定及要求，做好相关案件管理工作的规范性文件。紧扣相关规范性文件及规则，严格细节监督，搞好部门配合，认真处理好案件受理分流、立案后登记备案，流程监控，法律文书保管、编号、发放和备案监

1 管，案件审结登记、移送，案件分析评查，检察业务统计、分析，律师阅卷预约、联络等工作。

3、全面完成过渡时期案件统计的各项任务。随着新刑诉法和检察机关刑事诉讼规则的实施，检察机关管理机制和案件统计模式逐步更新完善，我们要加强统计分析，推进统计监督与案件流程监控的衔接，抓好数据质量。

二、基层院案件集中统一管理工作中面临的问题自从案管办运行以来，省院在案件管理方面取得了一些成绩，但大多市院及基层院案件管理办公室开设迟，运行缓慢，案件管理工作仍比较薄弱，不能有效地发现和解决执法活动中遇到的问题，在案件管理方面还存在诸多问题：

1、对办案内部监督重要性的认识不足。基层检察机关普遍面临的问题就是案多人少，公诉、侦监等业务部门工作任务本来就繁重，再设立案管机构抽调人员搞内部监督，不但减少了办案人手，还增加了工作量，他们认为案管部门没必要建立。

2、案件管理工作不够规范。由于案件管理属于新生事物，在实践发展中很不规范，缺乏规范化建设，制度落实不够，运作比较随意，缺乏常规性，运行过程中问题较多，没能取得较好的效果。比如办案过程中存在公检法相互借用办案时间，随意延长审查起诉期限，随意退补案件，赃款赃物处理不及时等现象，长此以往，将会影响检察干警的思想意

2 识，会认为这些现象属正常情况，但这些不规范行为在一定程度上会影响检察机关的执法公信力。

3、案件管理的信息化程度不高。案件管理工作的推进依赖于先进、高效的网络办案系统，从而确保对案件流程中各环节的动态监管。然而，由于案件管理软件尚不完备，公、检、法的网络系统没有互相衔接，不能互相传送信息文件，不能互相沟通协调，使得案件管理部门没能很好地发挥全流程监控职能，对办案中出现的问题不能及时发出预警提示，一定程度上影响了案管工作的充分开展。除此之外，大多数数据、报表需要手工重复输入，浪费了大量的人力、物力、财力。

4、案管队伍的素能还不能完全适应工作需要。案件管理部门作为对案件集中、统一管理，对检察业务工作进行检查、考评，监督、引导检察人员规范执法办案，并为院领导及相关部门提供案件准确数据的重要部门，需要配备高素质并熟练计算机操作技能的检察人员，才能保证案件管理部门工作的高效运转，才能保障其应有职能得到充分发挥。目前，各地案管部门的工作还处在摸索阶段，正需要一批具有办案资格、业务精、会监督、会协调、善于监督、敢于监督、有开拓创新精神的检察人员。

三、加强案件集中统一管理的有效举措

案件管理部门是一个新生机构，要形成一个好的案件管

3 理机制，需要不断的自我完善、自我创新。积极应对工作中存在的困难和问题，创新性地开展案件集中管理工作，确保案件管理工作规范有序开展，进一步提升执法公信力。

1、提高思想认识，认真履行案管职能。各办案部门要充分认识案件集中管理对检察工作科学发展的重要性，在思想上和行动上更加理解、支持和配合案件管理工作。从而使案管办更好的履行“管理、监督、服务、参谋”职能。

2、加强制度化建设，保障案件管理规范运行。制度建设是推进案件管理机制规范化、程序化的一项基础性工作。逐步建立完善案管办岗位责任制度、案件管理制度、案件流程管理制度、涉案款物监管制度、案件管理工作情况通报制度、案件质量评查制度、统计工作制度、法律文书制作送达制度、案件信息公开范围、律师依法执业制度等工作制度。通过统一确定案管工作的基本职责和工作制度，细化每项职能的工作内容和履行方式，确保案件管理各项工作规范有序运行。

3、提高信息化水平，增加案件管理技术含量。要实现案件管理信息化就要全面运用以计算机、多媒体和网络通讯为基础的现代信息技术，用科学的方法对案件进行管理。各级检察机关加强案件管理网络化，就要有一套统一的融办案、管理、统计、分析于一体的软件系统和信息化平台，能够及时掌握业务工作中的所有办案信息，现实案管部门对整

4 个办案流程的动态监管，促进各业务部门提高办案效率和质量。

4、提高案管队伍素质，适应新时期案管工作需要。案件管理部门是对外代表检察机关形象的“窗口”部门，所以提高案管工作人员队伍素质是刻不容缓的一项任务。因此要求案管部门工作人员政治素养高、业务素质强、会分析、会协调、善于监督、敢于监督。这就要求各级检察院加大教育培训力度，通过多渠道、多途径培训，提高案管人员的案件管理能力，同时加强上下级院的纵向及兄弟院之间的横向联系和交流，及时交流、学习在案件管理工作中的好做法好经验，结合本院实际情况，合理借鉴，使案管工作有效运行。

5、开展创新化探索推动案件管理不断发展。案件管理是一个新生机构，在探索中成长。这就要求我们案管人员认真对待新工作，积极思考，不断创新，提出建设性、创新性的意见建议，善于借鉴学习各地案件管理先进经验，总结本院案件管理工作成绩，分析存在的问题，提出完善合理的对策，不断完善案管工作机制，使案管工作在实践中发挥作用，在改革创新上有所作为，赢得社会认可，树立案管的权威性。加强案件管理专题调研和理论研究，为完善案件管理工作提供理论支撑。在具体工作中积极探索，统计并通报情况，管理监控办案流程，严抓质量评查，结合绩效考评制度做好绩效考评工作，将信息在内网上公开。以工作创新促进制度创

5 新。探索建立定期通报、沟通协调机制，加强案件管理部门与各业务部门之间的监督制约，与法律政策研究室、检委会办公室、人民监督办公室、检务督查办公室、政工和纪检监察部门之间的协作配合，不断提高案件管理整体效能和水平。

总之，案件管理业务是一门新的业务，是综合性的业务部门，我们要在工作中学习，在学习中工作。案管工作人员在工作中手段要硬，严格履行案管职责，树立案件管理的权威性，同时身段要软，以为大家服务的姿态处事，与公安局、法院及本院各业务科室人员搞好关系，加强各部门之间协调配合，形成案管合力。对案件管理部门在监管中发现的问题和提出的意见建议，要分析原因、认真研究、切实整改，并及时向院领导反馈，确保案管工作顺利开展。

姓名：宁慧玲性别：女

单位：临潭县人民检察院职务：案管办内勤

通讯地址：甘南州临潭县人民检察院电话：18294776958 电子信箱：n_huiling@126.com

第五篇：高考语用题备考浅探

佛山市顺德区乐从中学邱裕兴

一、考点定位

高考语用题部分，是高考语文试题命制创新的试验田，它是落实高中语文课标关于“语文是最重要的交际工具”，语文课程应“使学生具有较强的语文应用能力”，“使学生掌握语言交际的规范和基本能力”，达成“在生活和其他学习领域中，正确、熟练、有效地运用祖国语言文字”目标的载体。“语用”即现代文语言运用。高考语文考试说明对“语用”方面的要求是这样表述的：“正确、熟练、有效地运用语言文字”，“能写论述类、实用类和文学类文章”。可见，高考“语用题”在落实课标、考试说明的要求上具有重要意义。王元华在《语用学视野下的语文教学》中说：“语用教学理念反映了语文教

①学的本质”，“符合语文课程改革的理念”。因此，高考语用题考查普遍占12分左右(不含作文)，正

是其重要性的体现。命题者基于语用的丰富性，因而语用题命制不断创新也就顺理成章了。

二、题型研究

搜罗自1990年至2013年全国各地的高考语用题，可以发现：语用题的题型既有主观题，也有客观题，而且是主观题占主导地位，这主要是体现语用题的应用性。客观题的语用题，主要是考查连贯衔接，这是大部分省份的命制语用题的选择等。下面主要就主观题型的语用题作探讨研究，试作分类以下：

1、写作方式类。这类包括：仿写、扩写、补写、续写、析字、就某一情境写话等等，如05年广东卷仿“智者的思索、庸者的奢谈”写另一组句子，2000年前后各地试题多采用这种形式;06年江苏卷“请用‘银河’、‘树影’、‘蛙声’等词语扩写一段情景交融的不少于40字的话”;08年山东卷关于一位诗人上台阶不小心摔倒，要求“根据语境在横线上补写恰当的语句”;13年广东卷为寓言“磨心对磨盘”续写不少于50字的话;10年浙江卷仿照示例拆拼汉字并用富有文采的语言描述它;10年湖北卷根据王维的诗句“竹喧归浣女”写一个场景，等等。

2、应用文种类。这类包括：1991年的公函、1992年的广播稿、1995年的便条、03年全国卷改写提示语、04年广东卷的对联、04年全国卷天气播报过渡语、04年全国卷I的广告词、05年全国卷1的请柬、05年福建卷人物介绍、05年全国卷的提取关键词、05年福建卷拟新闻导语、05年江西卷的节日或生日贺卡、06年北京卷的新闻点评、06年广东卷的图书推介、06年安徽卷的手机短信、06年北京卷的建言献策、06年福建卷的欢迎辞、06年天津卷的解说词、06年安徽卷的历史人物或文学形象比较、06年重庆卷的邀请语、07年安徽卷的人物评介、08年安徽卷的拟写一句话新闻、08年北京卷的拟展板标题、08年福建卷的晚会开场白、08年湖北卷的文段点评和电影脚本、08年福建卷和13年重庆卷的宣传标语、09年广东卷的致谢词、10年广东卷的晚会串台词、10年山东卷的稿约、10年浙江卷的海报、11年湖北卷颁奖词、12年广东卷的招聘启事和摄影作品展前言、12年湖北卷的为《楚辞》和《史记》两本书中任选一本写一则阅读宣传语、13年全国大纲卷和天津卷的书信等等。

3、图文转换类。这类包括：图表图文转换、漫画图文转换、徽标图文转换、方位趋向图图文转换等。如04年广东卷关于图书状况调查的表文转换、08福建卷“阅读图表，就我国粮食问题写一条宜传标语”、09年广东卷“据图表说明我国不同群体通过电视获取科技信息情况”、10年广东卷据图表进行信息推断、13年广东卷就调查统计表“对两个年龄段的人对其志愿行为意义认识的同与异”进行概括、12年天津卷就“第九次全国国民阅读调查”写调查结果，05浙江卷根据漫画内容设计一条公益广告语、06辽宁卷“欣赏漫画，给它拟一个恰当的标题”“并写出你对这幅漫画的感想”、06山东卷“说明下面漫画的题面内容，并揭示其中的寓意”、12年江苏卷就父子对“是非”之地的选择写合适的话、13年湖北卷的根据丰子恺先生《巷口》这幅画，围绕“盼”描写一个场景，07年广东卷的徽标联想写话、08年北京卷就“北京2008年残奥运会会徽‘天地人’的图形概括说明画面内容”、09年全国卷就“沈阳全民读书月”活动的标识说明标识的创意、13年全国新课标卷I的就“‘中国环境标志’，写出该标志中除文字以外的构图要素及其寓意”和全国新课标卷Ⅱ的就“‘国家节水标志’，写出该标志的构图 1

要素及其寓意”、06年和10年广东卷的科学知识增长模式与数学活动中心的变动等等。

4、表述变换类。这类包括：转述、句式变换、重组句子等。如92年小李对小王说，小王对郭老师女儿、郭老师转述，05年江苏卷就“现代著名散文家柯灵对微型小说的创作要领有如下形象的比喻‘关节处一着棋活，妙手成春;结穴处临去秋波那一转，令人低回不尽’用平易朴实的语言重新表述，12年江苏卷“请以平实的语言表述老园艺师一段话的深层含意”;03年全国卷“提取材料的要点，整合成一个单句，为‘遗传’下定义”，06年湖北卷“提取下列材料中的要点，整合成一个单句，解释‘端午节’”，09年江西卷将三个句子整合成一个单句，05年广东卷将长句改写成四个短句;99年全国卷用“儒、道、佛”作开头重组句子等等。

5、情境对话类。这类包括：对人说一段赞美的话，如06年四川卷;向人提一个感兴趣的问题，如06年浙江卷;向人询问的话，如12年安徽卷安晴同学想参加学校青年志愿者协会向转会组织委员李华同学询问相关情况，补写他们交谈的部分内容;据特定语境补写得体的话，如10年重庆卷就负背囊老师婉拒、学生坚持的对话，12年重庆卷“小张含蓄的批评说，小李幽默的回应说”;对不同的对象说劝阻、反驳的话，如07年山东卷劝阻游客文物上刻字、13年安徽卷扮演的志愿者对路萍扮演的违规行人进行耐心劝导，07年四川卷反驳随地吐痰和上公交不排队的人;与陌生人交往的话，如13年四川卷的向陌生人设计三个访谈问题等等。

6、观点阐述类。这类包括：对理趣的阐明、对事件现象的看法等。如05年北京卷举出两个带有“半”字的常用语并对其中蕴含的理趣作简要说明、06浙江卷“以一种标点符号(省略号除外)为描述对象，写一个比喻句，形象地阐发某种生活道理”、08年福建卷续写一个含“明”字的成语并解释、08年安徽卷的“言外之意”、08江苏卷对有些高中生上学和放学仍由家长接送的现象写赞成者与质疑者的不同看法、10年福建卷对国人过洋节日和洋人参与中国节日这种现象的看法、10年湖南卷对《水中的倒影》一文中关于“在运动中能否清晰地辨认事物或认识自我，请结合原文，谈谈你的见解”、11年福建卷对国名翻译的看法、12年浙江卷对高中生“你觉得你离父母有多远”为主题的调查结果有关“代沟”发表看法、12年福建卷“对纸笔书写与电脑输入你有什么看法”、12年湖南卷对中国在英国伦敦开书展的消息拟写标题及阐述理由和据此写新闻短评、13年福建卷的关于校门建筑的看法等等。

以上分类，由于分类标准不同，或许会存在个别交叉的情形，但基本可概括这些年来高考语用题的考查情况。那么，语用题的考查呈现什么特点呢?

1、关注人文热点。从全国卷及各省市高考自主命题卷来看，语言运用题愈来愈趋向于生活化，十分注重引导学生关注社会上的热点，关注国计民生，富有浓郁的时代气息。当年省市内或国内发生的大事，基本上能进入命题者的视野，如“正能量”、“中国式过马路”、“蛟龙入海”、“廉租房”、“纸笔书写与电脑输入”、“低碳经济”、“招聘”、“志愿者”、“环保”、“磁悬浮列车”、“南水北调”等素材的选用充分体现了“关注热点”这个特色。这些内容直接联系考生的学习生活实际，所有的实用文体拟写都直接照应社会生活的具体内容，还有其他众多的命题形式和材料或多或少的与现实生活有着直接或间接的联系。与此同时，命题人也非常关注历史人文，如湖北卷10年和12年为漫画补写韵文或配诗文，10年为“《红楼梦》诗词鉴赏读书交流会”拟写开场白，12年为《楚辞》或《史记》写阅读宣传语，都考到了考生的阅读积累和人文底蕴;06年广东卷关于书法艺术、湖北卷的端午节日、全国卷的二胡介绍，07年广东卷的粤剧介绍、09湖北卷王羲之介绍、各省的对联命题等等都体现了关注人文历史的特点。

2、兼顾综合考查。早年的语用题单项考查的居多，近年来趋向于综合考查。如：仿写兼顾修辞、句式选用的考查;应用文种的写作，兼顾语病、别字、连贯、得体的考查;压缩兼顾选用、仿用、变换等的考查;图文转换兼顾压缩概括、简要评述的考查;串台词兼顾连贯、生动、得体等的考查;情境对话兼顾简明、连贯、得体、正确使用标点符号等的考查。

3、重视修辞运用。语言表达要求生动，积极修辞的选择也就顺理成章。修辞手法中的比喻、排比、对偶、反问、设问、反复、比拟、夸张等经常考查。

4、轮考传统题型。书信、对联、续写、补写、连贯、变换压缩、图文转换等都是传统题型，都是早年常考的内容，但命题者并不回避，每隔一定时间，即重新考查。如对联，04年、05年各地普遍有

考查，近来又再出现，比如10年重庆卷、12年四川卷;应用文体的考查别字、病句是早年的题型，13年的全国大纲卷、福建卷又重新出现;近几年广东卷的图文转换题、压缩概括、句式变换等更是如此，甚至于连年出现。

5、稳定中求创新。语用题板块，被称为高考改革的试验田，一直保持着“在稳定中求创新，在创新中求发展”的特点，体现“迈小步，不停步”的命题思路。

6、体现地域特色。各省市分别命题后，命题者都追求体现地域特色。如04年广东卷以岭南佳果拟写对联、10年重庆卷以“重庆”拟写对联;12年湖北卷“湖北省‘书香荆楚•文化湖北’全民读书月活动正式启动。为配合这次读书月活动，请从《楚辞》和《史记》两本书中任选一本，写一则阅读宣传语”;07年广东卷的粤剧介绍等。

三、备考策略

基于上述分类和特点的把握，考虑到语用题的异彩纷呈，对于语用题的备考，我们认为可采取以下策略。

1、关注生活，强化素养。语文高考和社会生活密切联系是当前的总体趋势，而把社会生活中的事件、现象作为命题的材料，是实现这一联系的基本手段。见多才能识广，这就要全方位地拓展学习语文的空间，做生活的有心人，广开视野，接收来自于生活中各个方面的信息，街头巷尾的标语、广告，店铺的招牌，节日庆典的对联，乃至商贩的叫卖，都可引入课堂，学生占有了这些新近发生的生活事件、社会热点的材料，相信会占很大的便宜。在此基础上，强化素养，这些素养包括文学、艺术、心理学、宗教、历史等多个领域。这是因为语用题的考查，归根到底是对基本素养和写作基本功的考查，努力提高学生的总体文化素养、鼓励学生广泛地阅读，锻炼学生提出问题、分析问题、探究问题的能力，开阔学生眼界，提升思维的境界和层次，扎扎实实提高能力，才能做到以不变应万变。

2、分门别类，把握特征。语用题异彩纷呈，给人以眼花缭乱的感觉。但只要我们能分门别类，把握特征，就能闻一知

十、举一反三，提高备考效率。近几年全国各省市高考题中，实用文体一直是个热点，每年都有超过三分之一的试卷中有这类题目。如果学生对一些实用文体的基本格式、语体特征不清楚，考场上必定束手无策。因此分门别类、强化训练、把握特征至关重要。如可把便条、留言、通知、启事、请柬、自荐信等作一类，广告词、宣传语、颁奖词等作一类，欢迎词、解说词、串联词等作一类，下定义、新闻压缩、写总起总结句、提取关键词等作一类，进行精细训练，在异中求同，在训练中把握其特点。

3、沟通联系，学会迁移。高考备考最忌学一得一，正确的方法是沟通联系，学会迁移。如高考中考查新闻点评，这种能力，其实在平时的课堂教学中经常训练和运用，如小说教学中人物形象的评价。13年湖北高考语用题中有结合文本解读的题目，熟悉文本内容是解答这类题目的基础，主要人物、基本情节、人物性格及评价、人物关系、各类描写等可和平时的教学沟通联系。再如上面说到分类把握特征，其实，如果清楚了书信的格式，其他的如便条、留言、通知、启事、请柬、自荐信等格式问题即可实现迁移。

4、科学训练，掌握技巧。语用题命题，出新是常态，因此要训练一些高考卷中未曾出现的创新题型，可找最近出现在各地模拟卷中比较新颖的语用题穿插训练，在训练中要掌握技巧。做语用题，掌握技巧，运用思维策略，就能找到做题的突破口。常用的思维策略主要有五条：一是抓关键词，明确题目要求;二是抓结合点，激活知识储备;三是抓信息点，连接社会生活;四是抓迁移点，获取作答灵感;五是抓想象点，营造意境氛围。

5、活用修辞，美化语言。语用题考查承担着落实考试说明提出的检测考生“语言表达：简明、连贯、得体，准确、鲜明、生动”的任务。尽管有些语用题往往很少直接有修辞要求，但不用修辞，语言难以鲜明生动，表达无从形成个性。因此对考纲中要求掌握的八种修辞手法必须逐一过关，灵活运用。运用积极修辞(修辞手法)就可以有效地美化语言。

6、强化审题，准确作答。

正确审题是正确作答的前提，而要按照命题者指令作答，首先就要弄清题目的指令和限制，把准其明示或暗示的各种信息，这样所作的答案才有可能靠近命题者要求的答案。审题包括两个基本方面：

一是仔细审读题干，明确答题方向;二是认真阅读材料，把握作答内容。这两个方面要兼顾，不能有所偏颇。在答题时，要有切题意识。切题应注意两个方面的符合：一是形式上要符合句式特点、符合修辞手法、符合字数要求;二是内容上要符合特定的对象、事物、情境。

四、命题预测

要精确预测高考命题是一件吃力而不讨好的事，但我们可做的是一个方向性的评估。根据上述的研究，似乎可以把握几点：一是紧贴学生生活的事件、社会热点，二是突出考查学生运用知识、思维能力、解决问题，三是扎实练好传统题型，应对轮考题，迁移知识和能力，解决新题型。这样，才能以不变应万变，而押赌注式的猜题、押题是不可取的。

总之，语用题的备考，因为牵涉面广、种类繁多、能力要求高，所以科学备考才是有效备考的必由之路。

注释：

①王元华.语用学视野下的语文教学.北京:北京师范大学出版社，2012：27.操作题：

1、以下是“玉兔号”巡视器驶抵月球表面的报道，请将“玉兔号”驶抵月球表面过程的文字压缩，不出现具体时间，不超过80字(含标点)。

2013年12月14日21时11分，嫦娥三号成功着陆在月球西经19.5度、北纬44.1度的虹湾以东区域，随即按计划开展了着陆器与巡视器分离各项准备工作。14日23时45分，地面科技人员对两器分离的实施条件，进行了最终检查确认，随后，向嫦娥三号发送指令，两器分离开始。嫦娥三号着陆器安然立在月面，太阳翼呈展开状态，“玉兔号”巡视器立于着陆器顶部，展开太阳翼，伸出桅杆。3时10分，巡视器开始向转移机构缓慢移动。4时06分，转移机构正常解锁，托举着巡视器轻轻展开、降落，接触月面，并在着陆器与月面之间搭起了一架斜梯。随后，“玉兔号”沿着斜梯款步而下。4时35分，“玉兔号”踏上月球。

【参考答案】嫦娥三号着陆后两器分离，立于着陆器顶的巡视器展开太阳翼、伸出桅杆，随后向转移机构移动，转移机构解锁后托举巡视器展开、降落、接触月面，玉兔号沿斜梯踏上月球。

2、阅读下面文字，按要求回答问题。

国家卫生计生委网站昨天发布消息称，国家卫生计生委日前组织开展了2014年流动人口春节期间返乡意愿调查，调查采取电话访谈、进行座谈的方式进行。共有10081名流动人口(农村户籍占84.4%)接受了电话访问。

据统计，40.6%的人表示2013年未生过病。生过病的受访者中，42.1%为自己买药，43.3%去医院，

3.9%住过院，余下的10.7%既没买药也没去医院看病。支付过医药费的受访者中，23.9%报销了医药费，其中，74.5%在流入地报销，25.5%在户籍地报销。76.1%未报销过医药费，未报销过医药费的受访者中，28%是因为在老家看病可以报销，外地不能报销;29.8%不符合报销规定(未达到地方规定的报销金额，或住院能报销、门诊不报销，或看病能报销、买药不报销等);19.7%不知道报销政策;15.3%没有任何医疗保险;6%因为医药费支付金额太少，认为不值得回户籍地报销。

请给上面这则新闻拟写一个标题，不超过20字。

【参考答案】调查显示：七成以上受访者未报销过医药费(19字，含标点)。

3、下面是关于二维码的材料，请根据横线后面的信息，概括出它的特点，并写在横线上，每点不超过10字。

二维码，又称二维条码，它是用特定的几何图形按一定规律在平面(二维方向)上分布的黑白相间的图形，是所有信息数据的一把钥匙。在现代商业活动中，可实现的应用十分广泛，如：产品防伪/

溯源、广告推送、网站链接、数据下载、商品交易、定位/导航、电子凭证、车辆管理、信息传递、名片交流、wifi共享等。它具有以下特点：

(1)、：可容纳多达1850个大写字母或2710个数字或1108个字节，或500多个汉字，比普通条码信息容量约高几十倍。

(2)、：该条码可以把图片、声音、文字、签字、指纹等可以数字化的信息进行编码，用条码表示出来;可以表示多种语言文字;可表示图像数据。

(3)、：这使得二维条码因穿孔、污损等引起局部损坏时，照样可以正确得到识读，损毁面积达50%仍可恢复信息。

(4)、：它比普通条码译码错误率百万分之二要低得多，误码率不超过千万分之一。

(5)、可引入加密措施：保密性、防伪性好。

(6)、成本低，易制作，持久耐用。

(7)、条码符号形状、尺寸大小比例可变。