两会期间安全生产保障

关键词： 矿属 措施 保障 事故

两会期间安全生产保障（共10篇）

篇1：两会期间安全生产保障

山西金晖万峰煤矿有限公司关于“两会”期间安全保障措施

矿属各单位：

为切实做好“两会”期间安全生产工作，切实强化安全管理，克服松懈、麻痹心理，深刻汲取事故教训，杜绝各类事故的发生，按照公司及上级部门要求，根据我矿的具体情况，特制定我矿“两会”期间安全保障措施，各单位要认真贯彻执行。

一、成立“两会”期间安全领导机构

成立“两会”期间安全领导小组

组 长：矿长

副组长：常务副矿长

成 员：各分管副矿长、副总工程师及各单位负责人

三、安全保障措施

1、“两会”期间，各单位所有正职一律取消休假，如有特殊情况,按矿请销假制度执行。

2、“两会”期间，各单位要强化责任意识和风险意识，细抓安全生产各项制度落实，要充分利用周日员工学习日和班前、班后会，向每位职工传达本次活动精神，认真组织全体员工学习本单位职工的业务技能、规范操作等专业知识培训，不断提高全体员工的安全意识。单位正职要亲自组织培训，正职有其他工作必须安排主管技术员进行培训，安监科严格检查，月底进行评比，组织好的对正职和主管技术员奖励500元，对组织不好的单位正职及主管技术员进行通报批评，对不按要求培训的正职及主管技术员罚款500元。

3、加强“两会”期间的值班、跟班管理。所有入井工作人员

班前严禁喝酒，值班人员必须24小时坚守岗位，严禁外出和喝酒，安监科将组织不定期的在井口和值班室进行检查。如发现值班喝酒和外出，按严重“三违”处理。跟班领导必须坚持同工人同上同下和一班三汇报制度，要跟在重点地区，跟在现场，盯住关键环节，重点解决生产过程中的安全问题，把事故消灭在萌芽状态。跟班人员对井下的安全生产工作负全面责任。

4、加强“两会”期间的“三违”作业人员检查力度。“两会”期间凡发现有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律行为的一般“三违”一律按严重“三违”进行追究，停班学习七天，对发现的严重“三违”，对责任人一律停班到“两会”结束，不得上岗作业。

5、强化“一通三防”管理

（1）加强局部通风管理工作，杜绝局部通风机无计划停风、停电现象的发生。掘进工作面发生局部通风机停电时，地区瓦斯员必须立即停止工作面一切工作，撤出人员，切断电源，设置栅栏，向矿调度室进行汇报，并责承班组长进行处理，待供电电源稳定后，方可恢复作业。局部通风机必须实现双风机双电源，必须保证2台局部通风机有独立的供电电源，当1台风机出现故障时，备用的局部通风机立即启动，进行正常供风。凡出现无计划停风、停电现象，一律按责任追究处罚规定追究相关单位和领导责任。

（2）搞好采掘工作面的瓦斯综合治理工作，保证矿井安全生产。一是加强1205、1105两工作面的回风隅角瓦斯管理工作，由于1205综采工作面回采速度较快，回风隅角瓦斯要作为我矿安全管理的重点，通风区必须配备专职瓦斯员就1205、1105两工作面瓦斯进行管理，杜绝瓦斯超限事故的发生，确保工作面安全生产；二是加强三采回风和1201进、回风顺槽掘进工作面的瓦斯管理工

作，必须保证掘进工作面有足够的风量供应，保证风筒距头距离不得超过5m，消除局部瓦斯积聚现象的发生。采掘工作面只要发现瓦斯超限，地区瓦斯员必须立即撤出人员，并向矿调度室汇报，由安监科值班人员组织有关单位进行分析，进行处理。经分析凡计划外瓦斯超限，一律按照矿奖惩规定追究事故单位正职和主管领导相关责任。

（3）加强区域瓦斯治理工作，保证瓦斯抽放，做好抽放系统“分源抽采”工作，加强对1201进风、1201回风和1115回风的打钻抽采，保证地区瓦斯管路正常连接，抽放打钻及时跟进，不得无故拖延，凡发现抽放管路滞后导致瓦斯抽采工作滞后的对责任单位罚款1000元，对单位正职罚款500元，并停头进行处理。

（4）加强放炮管理工作，杜绝放炮事故的发生。放炮的日常管理由通风区具体负责，采掘工作面放炮时必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制，瓦斯员和放炮员必须坚持放炮全过程的瓦斯检查工作。放炮员必须严格按照本地区的《作业规程》和“一通三防”安全技术措施进行放炮工作，严禁违章放炮。凡发现有违章放炮行为，一律按严重“三违”进行考核，停班学习七天，并严肃追究相关单位领导责任。

（5）加强采掘工作面的综合防尘工作，消除煤尘堆积。一是采掘工作面放炮时，必须实施湿式打眼，使用好水炮泥、风水炮弹和风流净化水幕，坚持放炮前后30m范围洒水降尘，使用好挡尘帘，坚持每天冲洗一次巷道积尘，做到不留死角，全面除尘；二是回采工作面和综掘工作面机组割煤时，必须使用好机组内外喷雾，做到无水不得开机割煤。回采工作面必须搞好煤层短壁注水和长壁注水工作，必须保证架间喷雾能够正常开启；三是通风区要对井下主要

巷道的防尘管路要进行一次全面检查，对损坏需要更换的管路及时进行更换，没有防尘管路的地点及时进行安装，所有违反防尘管理规定的，要严格对照矿奖惩规定进行处罚。

（6）加强井下通风设施管理，井下所有人员必须爱护本地区的所有通风设施，严禁任意损坏通风设施。地区瓦斯员必须每班对本地区的通风设施至少检查3次，发现有损坏的通风设施，必须立即向矿调度室和通风区进行汇报，通风区值班人员必须立即安排裱糊工下井进行维修，杜绝风流短路现象的发生。矿值班人员要组织有关单位进行分析，找出责任者，按照有关规定，进行严肃处理。

6、强化机电、运输安全管理

（1）加强生产过程中采掘工作面机电设备管理工作，杜绝电气设备失爆现象的发生。采掘工作面早班机电设备检修，班组长必须指派专门的电修工对工作面所有电气设备的完好情况进行一次全面检查，发现安全隐患立即进行处理，保证机电设备完好。凡发现电气设备有失爆现象，一律根据奖惩规定，对责任人进行追究罚款。

（2）加强运输管理，要认真落实冀中能源安字[2016]39号《冀中能源集团有限责任公司关于进一步加强煤矿提升运输安全管理工作的通知》文件精神，机电科要牵头组织对井下运输进行专项安全大检查，对各地区绞车、信号、轨道、皮带及各类提升运输设备的操作规程、维护保养、保护试验等规章制度全方位安全检查，保证各类保护设施齐全有效，对不能满足提升运输条件的，一律责令停止使用，待整改完毕后，由机电科验收后方可正常恢复使用，否则对责任单位罚款1000元/次，对单位负责人罚款200元/次，并按严重“三违”进行处理。”两会”期间大件运输必须编制专项安

全技术措施，并严格按安全技术措施规定执行。

7、强化顶板管理

加强1205、1105两巷顶板管理，尤其是必须保证两端头安全出口高度、宽度合格；保证超前支护距离不少于30米，且单体初撑力满足要求，单体必须全部穿鞋，迈步梁正规使用，安监科要每天对两工作面超前支护单体初撑力进行检测，对不达标的单体初撑力，对正职每处罚款10元；各地点积水要每班安排专人进行排水清理。三采回风、1201进风顺槽、1201回风顺槽在遇到地质构造带必须编制安全技术措施；掘进工作面必须保证安全支护到位，严禁空帮空顶，临时支护保证牢固有效。

8、加强“两会”期间的隐患排查整改力度，对检查出的问题安监科要跟踪销号，责任单位因特殊情况无法整改，要及时进行反馈，凡能解决而不及时解决的问题及隐患根据矿安全质量奖惩规定对单位主管领导进行处罚，对多次联系不整改的，进行停产整顿并对单位管理人员、责任科室及主管领导进行责任追究。

9、加强“两会”期间工伤考核力度，（1）凡单位出现一起轻伤事故，按重伤事故进行考核，对事故单位罚款10000元，同时扣除单位当月工资总额中的15%的安全工资，取消全矿管理人员当月安全风险抵押金，并扣除责任单位管理人员25%风险抵押金本金，并重新缴纳。（2）凡单位出现一起重伤事故，按死亡事故进行考核，对单位罚款20000元，同时扣除单位当月工资总额中的30%的安全工资，取消全矿管理人员当月安全风险抵押金，并扣除责任单位管理人员全部风险抵押金本金，并重新缴纳。

10、“两会”期间，安监科将组织其余职能科室不定期对单位跟、值班进行检查，对发现有弄虚作假的，将严肃追究责任人责任。

11、加强1115工作面初采初放期间的各项安全措施，安监科、机电科、调度室要每班对初采初放期间的顶板管理加强安全检查，杜绝初采初放期间顶板事故的发生。

12、加强“两会”期间职工稳定的巡视检查，信访稳定工作严格执行万峰字【2017】15号《山西金晖万峰煤矿有限公司关于做好全国“两会”期间信访稳定工作的通知》，“两会”期间，安监科要不定期参加区队班前会，对不放心的职工及思想情绪较大的职工一律禁止入井，区队管理人员要经常询问职工思想动态，确保”两会”期间的职工稳定，保证职工生命安全。

二〇一七年二月二十三日

篇2：两会期间安全生产保障

安全生产保障工作总结

为贯彻落实市、区政府关于做好2010年全国“两会”期间安全生产保障工作会议精神，做好会议期间的安全生产保障工作，领导高度重视，周密部署，加强宣传，认真排查，强化管治，确保了两会期间医院的安全稳定。现将两会期间安全保障工作情况总结如下：

一、领导高度重视，统筹安排，落实责任

我院领导高度重视，统一思想，成立“两会”期间安全生产保障工作领导小组和维稳办公室，领导小组制定了周密的工作方案，落实安全管理体系的责任区和责任目标，确保属地内责任人的管理责任到位，形成医院范围内“地有所属、事有人管”，切实做好“两会”期间的安全生产保障工作。

二、召开部署会议，认真谋划，克服困难

认真贯彻落实上级单位关于做好全国“两会”期间安全生产保障工作的指示精神，利用院周会将会议精神向全院中层干部传达，对如何做好安全管理工作提出明确要求。

召开外包单位工作部署会，传达市卫生局关于两会期间安保工作会议精神和北京市文保处通知，同时，要求各外包单位做好人员管理工作，加强个人安全教育，各部门间协调配合，确保两会期间内部安全。

三、排查隐患，开展安全检查

领导小组根据我院实际情况，在“两会”前安排专项检查。将全院范围划分为东西两个区域，检查组成员分组对院内外重点区域进行安全检查。重点检：消防设施是否完好及其管理情况；安全通道内是否畅通，通道的门、锁的使用情况；电源、电器、加热设备、高压容器设备使用是否规范；重点部位是否有杂物和影响安全的现象；贵重物品、危险品、毒麻药品、放射性物质的管理情况；各科室责任人、安全员是否明确属地范围，掌握所属人员及重点部位情况；水、电、气的使用安全等。检查中发现安全隐患立即整改，共消除安全隐患20余处，清理堆放的可燃物30余处，确保医院安全。

四、开展宣传教育，增强安全守法意识

通过下发宣传材料、悬挂宣传横幅、放置宣传展板、制作宣传栏、张贴宣传告示以及院内网、闭路电视等形式，广泛开展安全生产宣传教育活动，使广大职工、患者增强自身安全意识、公德意识、自律意识，提高遵守法规的自觉性。

五、加强值班，确保信息渠道畅通，及时总结

“两会”期间，全院各重点部位加强值守，发现突发情况及时处理，并按要求向上级部门汇报，确保信息畅通。加强医院范围内和各院外单位的巡逻检查。

篇3：两会期间安全生产保障

(一) 加强领导, 落实农机安全生产责任。

成立了由局主要领导为组长, 分管副局长为副组长的领导小组, 研究制定了具体工作方案, 健全和落实各项安全生产制度, 抽调路检队、管理科、农机监理业务科和办公室骨干力量成立安全生产检查小组, 深入乡镇开展农机安全生产的宣传和检查工作。

(二) 开展安全隐患排查, 切实抓好安全生产。

针对春节期间, 城市务工农民返乡和走亲访友、赶集聚会增多, 是拖拉机道路交通事故高发期, 也是农机检修维护的关键时期, 并结合当前雨雪冰冻灾害性天气特点, 自2011年元月20日开始, 在全县集中开展了一次拉网式的农机安全隐患查治理统一行动。主动地积极配合公安交警部门对重点路段, 事故多发点及偏远地区的拖拉机道路交通安全开展联合检查, 同时加大对拖拉机违法载人、无牌无证驾驶、超速超载、酒后驾驶等违法行为的打击力度, 以杜绝农机重特大事故的发生。

(三) 强化农机安全生产宣传教育力度, 大力营造良好的氛围。

加大农机安全生产教育力度, 深入广泛地宣传《农业机械安全监督管理条例》, 以进一步提高农机使用者和农民群众的安全意识。充分发挥农机合作组织的作用, 加强对合作组织成员的教育培训, 让农机手懂安全知识、会安全操作, 带动和影响周围农机手增强安全生产意识。并通过建立手机短信服务平台, 向全县拖拉机驾驶员, 所有的购机补贴用户制作发送《农机安全温馨提示》手机短信。散发《农业机械抗冻救灾技术措施》资料2000余份。营造了良好的农机安全生产宣传氛围。

(四) 认真落实值班制度, 强化应急值守工作。

篇4：两会期间安全生产保障

关于公务员工资问题，尹蔚民表示，公务员的工资制度本身是公务员管理的一个内容，目前公务员工资是2006年公务员法出台后实施的，而公务员法对工资制度有明确的规定。“总的来看，实施得还算平稳，当然现在也存在一些问题，比如说工资结构不合理，基本工资比重低，津补贴部分比重高，公务员工资正常增长机制也没建立，向基层倾斜不够。所以针对这些问题，还会做进一步调研。”尹蔚民称，政府工作报告中已经明确，要改革完善公务员工资制度。至于公务员工资水平，按照公务员法规定，要和国民经济发展水平相适应，所以人社部也会按照基本的要求进行认真论证，适时推进。

近几年，在全国、地方两会上，都有代表、委员建议“延迟退休年龄”。十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”后，退休年龄问题更受关注。就这一问题，尹蔚民强调，“十八届三中全会决定要建立渐进式的延迟退休年龄政策，全会提出具体时间点是到2020年完成，这是改革的重大任务，我们肯定会在期间把方案推出来。”他表示，延迟退休政策本身就是强调“渐进性”，核心是要“小步、分阶段、渐进式”推进。该项政策是复杂的经济社会政策，涉及人口结构、劳动力供给、社会保障基金、社会秩序等诸多问题。“我们也注意到，决定公布以后，社会各界包括不同群体还有不同看法和认识，所以，我们在制定具体政策过程中，会认真听取各方面的意见，进行充分论证。”尹蔚民说。

关于城乡养老金并轨的问题，尹蔚民表示，国务院已经发布了关于建立城乡居民统一的社会保障制度，人社部和财政部又专门下发了城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制度衔接的办法。我认为，城乡居民统一的社会养老保险制度是社会保障制度体系建设当中一个非常重要的决定。它对于统筹推进城乡发展，推进新型的工业化、城镇化有着重要的意义。这两个制度一个是新农保，一个是城居保，在这个基础上合并实施，主要是四个统一，第一是制度名称的统一，第二是政策标准的统一，第三是经办服务的统一，第四是信息化的统一。这项制度建立以后，就和城镇职工养老保险形成两大制度平台，基本上就构成了我国养老保险的制度体系。转换、接续的办法建立后，两大制度平台之间的人员可以相互流动、相互转移。这对促进人员流动，适应我国统筹城乡发展的趋势有很重要的作用。

篇5：两会期间安全生产保障

各专业及各关联队伍：

根据上级公司相关会议精神和文件要求，外一项目部现就为进一步切实做好公司为确保2022年全国“两会”期间的电力安全稳定，为实现全年安全生产工作目标打下扎实的基础，根据华东能监以及上海电力的相应工作部署，项目部结合自身的生产实际情况，制定如下电力安全保障方案：

2022 年“两会”期间安全生产、治安维稳等工作通知如下：

工作目标：

不发生恶性未遂及以上人身事故，不发生二类障碍及以上设备事故和电力安全事故，不发生网络信息安全事件，不发生半责以上较大交通事故，不发生火警事件，不发生 II 级以上环保事件。

组织机构：

项目部成立工作小组，制定两会期间时段安全生产工作安排，全面部署计划的实施，指导各专业班组开展工作，协调、解决和处置涉及安全生产的各类突发事件，负责工作的检查、监督和汇总上报。所属各专业班组要结合自身生产实际，确保各项保安全措施落到实处。

工作小组

组 长：杨杰 副组长：朱佩军、闻延

组 员： 周健 吴杰 徐华明 黄剑 沈晨 冯志刚 茅荣新 顾文焱 唐科 张军

1、两会期间组织安全大检查，针对安全薄弱环节及防火一系列进行一次全面大检查。期间如有重大危险作业，严格按照专项施工方案的计划实施，如发现条件不满足，存在安全隐患需立即停止作业，整改后相关专业进行审核完毕方可施工。

2、严格执行集团公司《节假日安全生产管理办法》，组织好节后第一次“三会一活动”，突出节后“收心”和工作“动员”，使员工尽快进入工作状态；组织好节后第一次安全大检查，排查安全风险和隐患，确认复工复产条件；持续开展隐患排查工作，积极配合相关业主单位对涉及保电的项目重点检查、整改。

3、加强设备巡视，“两会”期间各专业人员对管辖设备认真仔细检查，有规律的对设备现场检查（包括关联队伍），并且做好巡检记录。对设备重点及防火进行重点检查，遇到紧急情况要及时赴事故现场必须冷静组织抢修和处理，并及时如实汇报.4、加强承包商管理：项目部落实专人对外包施工作业现场实施安全和质量监督；外包工程每天作业开工前，必须确认安全措施已经到位，并结合作业风险和制度要求，对外包队伍进行全面的安全技术交底，必须保存完整的交底资料和签字记录；严格外包工程施工现场管理，保电期间要根据施工情况，合理安排施工，严格控制外来施工人员数量，加强施工现场监督，无关人员不得进入生产现场。

5、各专业、分包单位组织部门全体人员切实履行安全生产责任制，认真开展“反违章”，各级人员要杜绝违章指挥，员工要遵守安全规程、劳动纪律，部门经理和专职安全员要加强现场的巡视和督查，涉及等级检修、技改项目的，对生产现场的检查每天不得少于2次，由本人做好书面记录，发现违章的坚决予以制止和纠正，并按公司《反违章管理办法》考核。

6、各专业、外包班组持续完善应急体系，全体员工要了解涉及应急工作的法律、法规和规章制度等，并学习掌握应急处置、紧急避险和自救互救等方面的知识，全面全体员公的应急救援的能力.7、加强项目部值班力量，组织值班人员加强日常检查，发现异常情况应立即汇报，防止盗窃案件、恐怖袭击等事件的发生。

8、严格执行车辆管理制度，做好车辆的月检、日检工作，加强司乘人员的交通安全教育，确保交通安全.9、防火安全措施：“两会”期间要严格遵守电厂动火规定和现场动火制度，在工作中要认真执行各人防火责任，一旦发生火警进行自救，不能自救要及时拨打外一电厂报警消防电话58695869-2119.10、现场用电安全措施：对检修电源箱按HSE提升要求进行检查和管理，月检和日检落实到位，使用前需签字确认。各工段班组所属关联队伍保持联系，加强检修现场安全管理及现场监护工作。

11、加强夜间值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守，不准值班期间喝酒发现设备有缺陷及时处理，并向项目部负责人汇报处理经过。

12、消缺必须严格执行两票三制，工作负责人必须在检修现场，危险源辨识、每日安全交底，并且参与人员签名。

13、外一项目部关联队伍同时执行项目部制定的“两会”期间安全保电安全措施。

14、“两会”期间值班为电话值班，各专业及外包班组负责人、当天值班负责人必须 24 小时开机，及时响应突发事件；各班组在 14：00 前以微信形式在外一项目部HSE生产工作群进行报告，报告格式：当天部门安全生产情况：作业是否正常、当天现场作业人数（职工人数和承包商人数）、当天是否有加班（加班内容和人数）、第二天较高风险作业内容。

两会保电应急人员名单

2022年3月3日

篇6：“两会”期间应急救治保障方案

“两会”期间应急救治保障方案

为保障奎屯市“两会”期间的医疗应急救治工作，及时有效控制和降低突发公共卫生事件造成的影响，指导和规范突发公共事件的应急处置工作，不断完善综合有力、统一指挥、规范有序、科学高效的应急处置管理体系，保障病人身心健康和生命安全，特制定本应急预案。

一、保障小组：

组

长：童

超

党委委员、业务副院长

副组长：易光杰

党委委员、医务科科长

组

员：王鹏飞

医院办公室主任

姜冬梅

护理部主任

莫扎特

急诊科主任

安

敏

住院医师

阿拉吾

住院医师

也尔波勒

住院医师

李鹏飞

住院医师

周子栋

住院医师

马热瓦

主管护师

保障小组职责：

1、负责处理医院“两会”期间医疗应急医疗救治的相关事宜，做到及时传达、处理上级指示和紧急通知，签收处理来文、来电、收发传真等。

2、负责督导医院“两会”期间应急医疗救治过程中临床科室、医技及后勤工作，并负责救护用车的派遣，保障医院正常医疗工作秩序。

附件一、伊犁州奎屯医院突发应事件急救治流程图

附件二、伊犁州奎屯医院突发公共卫生事件应急预案

附件三、伊犁州奎屯医院突发自然灾害应急处置预案

附件四、伊犁州奎屯医院群体外伤患者处置预案

附件一、伊犁州奎屯医院

突发应急事件救治流程图

急诊科人员、仪器、物品24小时处于应急状态

预先接到120通知

未通知（病人直接来院）

急诊急救领导小组：科主任、护士长、医教科、护理部、总值班人员到达现场

开通“绿色通道”

疏散病人、准备好床位、调遣急救人员，做好一切抢救准备

病人到达

开通“绿色通道”

急诊急救领导小组指挥、协调、分组分工

同时通知相关部门

急诊急救领导小组：科主任、护士长、医教科、护理部、总值班人员到达现场

调遣急救人员到达现场

急诊急救领导小组指挥、协调、组织分工、疏散病人

临床科室

防保科

疾控中心

保卫科及110

留取相关资料送有关部门

附件二、突发公共卫生事件应急预案

为及时有效控制和消除群体公共卫生事件发生的危害，指导和规范突发群体公共卫生事件事件的应急处置工作，不断完善综合有力、统一指挥、规范有序、科学高效的应急处置管理体系，保障病人身心健康和生命安全，特制定本应急预案，适用于3位以上严重同类事件突发群体公共卫生事件的应急处理。

1、急诊科做好一切急救物质准备，24小时随时启动（包括通讯、呼叫、抢救设备、药品等）。

2、急诊科在接到“120”急救电话通知后，应立即通知急诊急救领导小组成员：科主任、护士长、医教科、（夜：总值班）、分管副院长、护理部、总务处、保卫科。调遣抢救人员立即到达现场抢救。由院领导根据需要决定启动应急管理组织。

3、开通“绿色通道”（包括收费、挂号、配药、检查等一条龙服务）。

4、预检首要问清病史，根据病人主述、症状、体征，初步确定公共卫生事件种类。按公共卫生事件程度分轻、中、重三类（重危病人送复苏室或抢救室，中轻分别安排到各诊室）。

5、急诊急救领导小组根据病人人数和病情合理分工，分成若干抢救小组，责任到人组织抢救。

6、尽快疏散抢救室其他病人，集中力量进行抢救工作。

7、如食物公共卫生事件要及时留取标本，送有关部门检查。

8、急诊护士进行必要的解毒处理（洗胃、解毒药的使用、吸氧等），应沉着冷静，有条不紊地安排就诊次序，同时向医师报告，就诊医师在护士的协助下根据病情准确迅速进行抢救工作，认真执行各项规章制度，全力以赴，明确分工同时和各科紧密配合，保证抢救工作质量，严防差错事故。

9、应急通讯

医教科：0992-3287608

保卫科：0992-3289019

院

办：0992-3288499

护理部：0992-3286834

总值班：***

附件三、突发自然灾害应急处置预案

为了积极应对和处置突发自然灾害性公共事件，最大限度地预防和减少突发性公共事件及其造成的损害，保障医院广大职工及就医者的生命财产安全，维护公共利益和社会稳定，最大限度地保护患者的安全和利益，最大限度地为病人提供及时的抢救和治疗。为有效的防范和处理突发自然灾害事件的发生，特制定本应急预案。

一、病人发生意外的抢救：

门诊就诊病人、输液病人或病人家属出现身体不适、意外时，在场医护人员立即就地抢救，通知急诊值班医生和护士，在病情允许时将病人转入急诊继续抢救及治疗。被送入的危重病人或留观病人突发病情恶化、意外时，值班护士立即对其进行抢救，同时通知值班医生，按抢救程序救治。

二、急性呼吸道传染病：

遇有不明原因肺炎、不明原因发热病例，应立即将病人送入鉴别门诊，启动鉴别门诊工作程序，对病人进行相关的检查，以明确诊断。

三、火灾：

1.所有灭火器的日常保养和检查由医院保卫部门进行，任何人不得擅自动用。

2.听从医院的安排，组织有关人员进行相关培训，全科的工作人员由护士长组织培训。

3.每名工作人员要时刻提高防范火灾的意识，对于各种异常情况要及时给予关注。如：异常的气味、烟味、不明原因的烟雾、可疑的火光等。一旦发现要追根查源，不放过任何蛛丝马迹。

4.发现微小火情，当事人积极进行扑救。同时告知附近人员协助并报警。病房工作人员要安抚患者，不要围观。保持正常医疗秩序。

5.发现火情及时报告，包括科主任、护士长、保卫处、医务处（夜间报告医院总值班***）。

6.当发现火情无法控制时，要立即组织患者疏散。先疏散重症患者，同时对需要生命支持的重病人，在转移过程中要同时携带氧气、输液等，并由主管医生负责。疏散途中遇有烟雾时要有湿毛巾保护。医护人员将病人全部疏散后再离开现场。疏散完毕医护人员清点病人数，报告医务处或医院总值班。

四、地震：

1.出现震感时首先要准确判断是否为地震，以免造成人混乱。

2.地震发生时医护人员组织患者自我掩护，首先要就近寻找掩护物，如桌子、椅子、床等的下面都属比较安全隐蔽处。用随手物件护头和捂住口鼻，以免砸伤或被泥沙烟尘呛住；对幼儿、老人要特别关照；留观病人应用被褥蒙住头部和身体，并立即躲在床下；重病患者将其床位移动到跨度小的房间，待震动平静后再作下一步处理。

3.组织患者尽快离开房间，不可轻易再进房内，以免震动造成房屋坍塌伤人。

4.被困时保持镇静，保存体力，待外面有动静时再大声呼救或敲击。

5.患者转移完成后医护人员清点病人数，并上报医院。

五、爆炸：

1.一旦出现爆炸险情时，当事人应立即向科主任、护士长、保卫处、医务处或医院值班报告。

2.立即组织患者疏散。

3.医护人员将病人全部疏散后再离开现场。

4.疏散完毕医护人员清点病人数，报告医务科或总值班。

六、突发紧急意外事件处理预案

根据目前各种突发意外事件的不断发生，为了适应紧急意外事件发生时的各种情况，保证在事件发生后能及时采取相应措施，保障人民生命安全，将各种损失减至最低。

1.当发生突发意外情况时，及时上报医务科或行政值班。听从医务科或院总值班的指挥，统一组织有关人员到现场进行援救。

2.各科要每天安排好突发意外情况备班人员，全体人员在接到医院总值班通知后，立即到医院或指定地点参加救治工作。

3.各科门诊、急诊，参加抢救人员，在接到院总值班命令后，立即做好各项抢救准备工作，保证各抢救程序进展顺利。

4.各科室备班人员要保证通信畅通，随时听从命令。当发生突发意外情况接到命令后，相关科室必须在10分钟之内到达抢救集合点或急诊室，参加抢救，同时将本专业患者收入病房。科室之间不得以任何理由推诿病人。

5.有专人负责医疗器械及急救药品，抢救所用的医疗器械一周检查一次，如有损坏及时检修，相关人员要精通使用，急救药品要每月检查一次，保证抢救工作万无一失。

6.医院突发意外紧急情况值班电话：白天报告医务科、夜间及周末报告行政值班。

附件四、伊犁州奎屯医院

群体外伤患者处置预案

为加强我院突发群体外伤应急救治能力，根据《中华人民共和国应急法》、《院前急救条例》，对发生突发群体外伤包括车祸、塌陷、地震、锅炉爆炸等导致的人身损害，由于事发突然、病情危急、病员多，医院应立即迅速投入人力、物力进行抢救，保证各项措施有效落实，使群众的生命威胁降到最低限度，特制定本预案。

1.突发群体外伤的特点及组织构架

1.1突发群体外伤事件，有突发性、范围广、伤病人员多且复杂、影响大、社会性等特点，主要涉及有急诊抢救空间的安排、人员疏散和次序维护、检诊分诊、抢救及生命支持、临床救治及手术、血液制品和药品保障、伤病人员转运、对外联络和媒体应对、后期心理干预等方面。为了有序地完成重大突发群体性救治，医院成立应急小组，组长由在场的最高医院领导担任，下设应急临床救治队、应急护理支持队、应急行政支持队、应急辅助保障支持队，分工合作完成上述的应急救治工作。

1.2各应急支持小队人员组成及分工

（1）应急临床救治队：队长由急诊科莫扎特主任担任，各临床专科值班二唤以及梯队人员、医院总值班或医务科组成。分别完成检诊分诊、抢救及生命支持，制定各自负责的伤病人员的诊疗方案，完成手术或收住。涉及病情复杂、需多科协助的，可向队长或医务科要求协调。主要涉及临床学科有急诊科、危重医学科、普外科、骨科、神经外科、心胸外科、头颈外科、整形外科、泌尿外科、耳鼻咽喉头颈外科、眼科、麻醉科等；各科结合伤病人员特点，由科主任确认本科室在杭人员的情况，作为应急梯队人员。

（2）应急护理支持队：队长急诊科护士长担任，由急诊科护士主导落实安排救治工作。涉及重大突发事件救治时，急诊科因护理人力不足需要医院其他部门护理人员支持时，由护理总值班进行协调，按急诊科和支援护理人员1:1的比例，完成急诊空间安排、前期人员劝导疏散，同时协助临床救治队进行检诊、分诊、伤病人员标牌、抢救生命支持、手术麻醉安排等应急工作。

（3）应急行政支持队：组长由应急小组组长兼任或医院总值班担任，由党政办、保卫科等临时人员组成。主要完成抢救现场人员的疏导、次序维护、媒体应对和其他行政部门的联络协调、两院区车辆调度。

（4）应急辅助保障支持队：由医务科科长或医院总值班担任，由放射科、超声科、检验科、血库、药学部、呼吸治疗科、发送调配部等科室成员构成，根据伤病人员的数量、特点，协调相关辅助检查科室有效完成和保障临床救治工作。

2.突发群体外伤急救的分级

2.1初级突发群体伤流程：1次事件致5人以下伤病，或重伤3人以下可能危及生命。主要由急诊科主任及急诊科值班负责，联系专科予以相应救治，必要时联系医务科（白天）或医院总值班予以协调。

2.2中级突发群体伤流程：1次事件致6-19人伤病，或重伤3-9人可能危及生命；事件有进一步发展趋势或伤亡人数可能增加。立即报医务科或医院总值班参与协调，由医务科或医院总值班上报医疗副院长。

2.3重大突发群体伤流程：1次事件致20-49人伤病，或重伤10-19人可能危及生命；事故有进一步发展趋势或伤亡人数可能增加。立即报医务科或医院总值班，由医务科或医院总值班上报医疗副院长决定启动本预案。

3检诊、分诊体现优先服务原则

3.1外科系统指定普外科高年资医师负责。

3.2内科系统指定急诊科高年资医师负责。

3.3验伤标志要求标在伤病员健侧上肢明显可视部位。

按照伤员轻重缓急进行分级：

（1）轻度:生命体征基本正常，如一般挫伤，擦伤。

（2）中度:如单纯骨折，外伤后出血等短时间内不会危及到生命。

（3）重度:重危，危及生命者，如窒息，大出血，休克，心室颤动，昏迷等，需要得到及时抢救治疗。

（4）死亡:意识丧失，动脉搏动丧失，心跳呼吸停止，瞳孔散大。

做好标记：每位伤员健侧上肢别一醒目标牌，内插伤卡，上面填写病人编号、姓名、性别、年龄、受伤部位、药物过敏、日期、时间等，并按病情轻重，用绿、黄、红、黑四种不同颜色布条别在卡上，分别代表轻、中、重、死亡四级伤情（由护士根据医生分类后执行）。绿色→轻度；黄色→中度；红色→危重；黑色→死亡

4.现场抢救

4.1现场应保证一个病员由一名医师，两名护士，一名工人全程陪同，负责外送检查、抢救用药等诊

疗过程。应急临床救治队队长指挥现场抢救，应急护理支持队队长协调相关人员工作，应急辅助保障

支持队队长提供相关物力支持。

4.2大批伤员来临时，先救命后治病，先治重伤后治轻伤。尸体直接送太平间保存。

4.3争取时机，抢夺时间，速战速决。通过包扎、止血、固定、快速输液、静脉给药输血，使病人的生命体征维持在一个稳定状态。在保证气道通畅的情况下，争取在较短时间内对确定大出血、严重创

伤、脏器破裂损伤情况及时做好术前准备工作，直接送手术室进行手术。

4.4建立交接班制度，保证抢救工作的延续性。现场急救时应将相关病历卡随身携带，医嘱与病情变

化及时记录。时间精确到分。注意记录完整，防止遗漏。患者运送途中护理人员陪同加强观察，随时

记录。并与接诊科室做好交接班工作。

4.5建立回访制度。伤员经抢救后分流至相关科室，护士需做好登记，抢救者书写重大抢救记录经过。

一周后由抢救护士随访，并书写随访记录。

5.新闻媒体接待、伤员所属单位及家属接待

5.1应急行政支持队总负责，全院应接受统一调度，不得擅自接受媒体采访。

5.2由党政办安排专人负责媒体接待与新闻发布。

5.3由党政办安排专人负责伤员所属单位及家属的接待、沟通和协调。

6.上级主管部门报告

篇7：两会期间安全汇报

为进一步做好当前及两会期间我镇的安全稳定工作，确保社会和谐有序发展，根据上级文件要求，近期我镇安监办联合义安镇安监中队对本辖区内的企业进行了深入细致的隐患排查。

一、全面排查安全隐患

安全工作要靠扎实的基础管理来保证。通过检查我们发现，安全隐患突出表现在以下几个不到位，即安全认识不到位，日常安全管理工作不到位，档案资料收集整理不到位，安全教育不到位，安全防范意识不到位，各级安全工作会议精神及安全工作活动开展不到位和安全培训不到位。为此，由义安镇安监中队现场下发了整改通知书，要求企业限期逐项整改落实，并在一周内写出整改报告。

二、严查细究，不留死角

此次检查到的单位有：诚宏福得一化工股份有限公司、山西焦炭集团益达股份有限公司、兴业煤化机械设备制造厂、先科煤化机械设备制造厂。在对上述企业的隐患排查中都有些共性问题；如劳动防护用品不能提供符合国家标准或行业标准的证明；各种安全管理制度不完善；对职工培训不到位等。在检查山西焦炭集团益达化工股份有限公司时安全教育和操作规程时，发现该公司对职工的安全教育和岗位操作规程的培训不到位，检查组要求公司加强对职工的安全教育和岗位操作规程培训，以达到每一个职工都能认识到安全的重要性，每一个操作工都能熟练掌握各自岗位的操作规程。

三、对安全工作提出具体要求 一是提高认识，进一步加大督查力度，保证两会期间生产安全；二是要通过督查，进一步落实企业主体责任，督促企业切实做好隐患排查治理工作；三是要加大安全培训力度，提高从业人员安全意识；四是要督查企业加大安全投入；五是要加强应急管理工作，强化应急预案的修订和演练。

四、下一阶段计划

（一）层层落实安全生产责任制。对两会期间的各生产经营单位进行一次安全隐患排查，确保安全设施齐全有效，杜绝安全事故发生。

（二）建立隐患整治长效机制。树立“标本兼治、重在治本”的指导思想，推动自上而下逐级建立和落实隐患预防、发现、整改的长效机制。要坚持全面排查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，建立健全重大安全隐患分级管理机制，真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。

义安镇人民政府

篇8：两会期间安全生产保障

本刊讯按照工信部和四川省委、省政府要求，四川省通信管理局积极采取行动、明确责任、强化措施，确保全国“两会”期间的网络信息安全。截至3月13日两会结束，全省通信网互联互通情况良好，全网通信畅通，互联网安全运行，网络信息安全管理工作情况良好。

四川管局高度重视“两会”期间信息安全保障工作，为把这项工作落到实处，四川管局向各基础电信运营企业下发了《关于做好2009年“两会”期间信息安全保障工作的通知》，进行了专项工作部署，强化做好信息安全保障工作的责任意识，要求严格落实四川省通信网、互联网网络信息安全应急预案，强化协调配合，加强信息安全技术防范，认真履行安全职责。

同时，四川管局通过运用互联网综合分析系统、网络监控系统等多种技术手段，加强对网络信息发布的管理，对政府门户网站、重点新闻网站采取安全防范措施，深入开展整治互联网低俗之风专项行动，并加强了有关舆情的收集、整理、上报工作。“两会”期间共关闭46家含有淫秽色情、违规信息的网站；向地方党委政府报送《互联网信息专报》9期，共计30余条信息；配合公安部门圆满完成了信息监控等任务。

篇9：两会期间大盘无忧

主持人：节后的行情看起来还不错，算是“红包”行情的延续，不过在目前的指数位置上，市场实际是盘桓了较长时间，既看不到向上突破的强劲动力，向下也未必有太大的空间，那么从技术分析的角度能否给我们分析一下中线可能的走势？

陈亮：上证指数节后两个交易日略向下震荡后出现了放量大涨。目前来看，“红包”行情已经远超过“红包”的字面意义了。目前应该是运行在B浪反弹过程当中，从2月26日的走势看，此B浪反弹还是比较强劲的，有走不规则平台调整的可能，即允许突破3406点的前期高点。

2月26日放量拉升70点阳线，同时突破了3250点一线的小平台阻力，市场走的可算强势。通过此根阳线，可看到市场有望进一步向上拓展反弹的运行空间。在26日盘中，市场疯传晚上央行要降息;盘后未见降息，实际市场应该受到了定向降准范围扩大和央行代表的媒体呼吁降息应对通缩紧缩风险的影响而出现了上升。不管因何消息而起，作为技术分析派，市场走势包含了一切。

浪形结构的划分上，我是这样判断的：

3406点开始的是中期调整，3406点到3052点运行的是A浪下跌，3052点到目前运行的是B浪反弹，此B浪反弹又分强和弱两种情况：

一、弱势反弹：则不创新高，走规则的ABC三浪调整;

二、强势反弹：则走不规则的ABC三浪调整，B浪高点可以突破A浪的起点，即允许市场创出新的高点。

目前来看，我倾向于此B浪为强势的B浪反弹，创出新高的可能很大。当然，随时结束反弹进入C浪下跌，也是可能的和可以接受的。

主持人：在操作上有哪些重要的时间节点提示？

陈亮：权重板块当中，银行板块、证券板块等在120分钟级别和日线级别的MACD看，均有一段上升出现;同时，以510300为代码的ETF也突破了前期下跌的上轨压制;结合此，笔者认为此轮B浪反弹再创新高的可能更大一些。

时间上，3月份重要的日线时间节点在3月4日，3月12日和3月24日。注意下周的3月4日时间节点，笔者前期将其定义为重要可操作的反弹低点，目前来看，首先考虑的是不是B浪结束的反弹高点。

主持人：这次我们请到了新浪名博老周，请您谈谈对指数区间震荡的看法，有没有哪些板块可以带领大盘向上突破，打开上行空间？

老周：从近期走势和消息来看，周四的大举上攻，犹如利剑出鞘，阳刚之气十足，近期将会一举突破3400点。具体从技术上看大盘走势，从一月到2月份，股指始终以3200点为轴心反复有规律震荡，已经蓄积大量能量，即将进入强势井喷阶段，再加上央行继续执行逆回购等重磅利好消息的传出，更是给大盘继续大涨提供更加有利的资金条件，可谓是如虎添翼。我依然认为券商、银行依然是推动指数上涨的主流，再加上券商与银行随着大盘的调整都已经调整到位，周四券商的强势表现暗示着此类个股即将进入井喷行情。

主持人：对于即将到来的“两会”，投资者有哪些个股可以布局？

老周：将进入3月份的两会，以两会为题材的国企改革、一路一带概念的个股表现异常突出，另外去年由“中”字头率先表现的二线蓝筹股最近表现非常突出，不排除接来这波行情也会由他们的提前表现而展开，周四以一路一带概念个股表现更为强势，带动海外工程、水利建设、建筑类等概念个股的持续表现，暗示着该类股即将带领大盘突破3400点，随即进入井喷行情，大家可以关注其标志性个股：中铁二局、中国中冶、柳工、中国交建、葛洲坝、中国交建、中国建筑等。

主持人：春节过后大盘也即将步入两会时间，按照惯例两会期间大盘情平稳震荡多，暴涨暴跌的情况较少出现，您如何看待？

金鼎：两会时间根据历史统计，A股在最近十四年的两会期间并没有压倒性的上涨倾向，因此从概率论上来讲，两会对于A股来说并不一定意味着上涨。抛开涨跌的次数，仅从大盘的涨跌幅度来看，两会期间大盘的表现相对平淡。在以往两会中，最长的天数是2008年的16天，最短的有11天。在这至少一个多星期的跨度之中，大盘涨跌幅小于3%的有8次，涨跌幅在3%-4%之间的有2次，涨跌幅超过4%的有4次。

因此，整体上来看，大盘在两会期间都相对比较平稳，涨跌幅都不是太大。不过这不能说两会行情会缺席，它可能会以政策受益股来呈现。我们观察到近期举行的一系列地方两会中，核心关键词是依法行政，而立法则聚焦在环保、民生领域，多地下调了经济增速目标，适应经济新常态。在今年的全国两会上，关于环境治理、国企改革等方面的政策文件有望出台。所以近期我们看到国企改革、一路一带等板块表现强势便与此有关。

主持人：在节前您也是重点强调红包可期，果不其然大盘走出了七连阳的红包行情，这其中创业板的表现也很是抢眼，但春节过后该板块陷入整理，该板块后市还有机会吗？

金鼎：节前小盘题材股表现突出，而包括一路一带板块在内的大盘股总体上呈现缩量整理态势。周四在一路一带板块的示范作用下，此前同样处于整理状态的证券、地产等权重板块发力反弹，有效地激发了市场人气。不过就目前来看，大盘调整依然不充分，今日再度拉动一带一路和金融等权重股，指数再创反弹以来新高，这是出于对两会利好的预期，不过在我们看来，大盘或者主板调整都不充分！

所以，不排除目前的权重股拉升有诱多嫌疑，相反的，创业板行情暂时没有结束！其间会有调整，但是调整之后的机会无疑更大。大家看一下2013年12月4日起，主板开始下跌，最低跌到2014年的1月20日，整个指数下跌了大概10%左右，相反的，创业板指数则从2013年12月4日的1240点上涨至2014年1月20日的2月17日的1557点，上涨了25%，这一正一负相差35%！

而这一幕很有可能会出现在未来的2015年的2月26日至4月5日！对于后市大家还是重点关注创业板机会，尤其是今年是互联网元年，传统行业与互联网的结合将会产生大量的投资机会，我们认为互联网最终也将成为“传统行业”，像水和电一样，但是互联网、互联网思维和其他行业的结合能够爆发出巨大的潜能，这最终也将在市场充分体现，所以对此我们将继续保持关注！<＼＼Hp1020＼图片＼13年固定彩图＼结束符.jpg>

篇10：两会期间安全生产工作汇报

法监察情况汇报

（2009年2月）

按照国家、省、市1月15日电视电话会议精神和市安委会《关于认真开展2009年春节及全国“两会”期间安全生产检查的通知》（X安传[2009]2号）要求，我县迅速安排部署，实行分工负责，狠抓责任落实，严格开展安全生产大检查，确保了全国“两会”期间我县安全生产形势的持续稳定。

一、认真安排部署，强化组织领导。按照省、市、县的指示精神和具体要求，我们迅速下发了有关通知，制定了《XX县2009年春节及“两会”期间安全生产检查方案》，并成立了由主管副县长任组长，其它各牵头部门负责人为成员的领导小组，对集中行动及时进行指挥和协调。各XX及县直有关部门对此次行动也高度重视，立即召开专题会议，成立工作机构，明确职责分工，周密安排部署，做到了机构、责任、时限、措施“四落实”，做到了“属地管理、条块结合”，谁主管谁负责，确保了行动的顺利进行。

二、突出工作重点，落实安全责任。此次集中行动，由县安监局、公安局、城建局、国土局等相关部门牵头，其他相关部门配合，抽调精干力量，主要针对全县道路交通运输、人员密集场所、建筑施工、危险化学品等重点行业和领域的 1

重点部位、薄弱环节进行了“横向到边、纵向到底”全面细致的“拉网式”大检查，并对一些重大危险源和重点企业实行重点监督、跟踪检查，做到及时发现和整改事故隐患。在危险化学品方面，重点检查危险化学品的生产、运输、储存及使用四个方面是否存在安全隐患，各项规章制度及操作规程是否健全；非煤矿山方面，着重检查了企业安全生产的基本条件，“三同时”落实情况及应急救援体系建设情况等；人员密集场所方面，重点检查了疏散通道、安全出口、消防车通道是否按要求设置并畅通，消防器材和设施是否到位并完好有效，消防安全措施是否落实，住宿与经营场所是否符合消防安全技术要求等。同时，进一步落实企业安全生产主体责任，明确各从业单位法人代表作为本单位安全生产工作的第一责任人，担负主要责任。各单位负责人又将责任层层分解，落实到车间、班组、一线员工，落实到日常工作中。

三、坚持边查边改，消除安全隐患。认真分析排查出的隐患，根据隐患的紧急程度、影响范围及整改难度对隐患实行分级管理，边查边改。并要求各XX及县直有关部门建立台帐制度，对发现和排查出的隐患，及时进行整改登记，并明确相关程序，做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”；建立整改监督考核机制，重大隐患做到“一患一档”；明确职责分工，完善工作流程，实施问题和隐患整改和验收确认制度，切实做到问题和隐患“条条有处理，条条有交代，一条不漏抓整改”，严防有检查无整治，有整治无验收的情况发生，全面消除安全隐患。行动以来，共排查企业数131

4家，发现隐患2156处，已经整改2149处，正在整改7处。下达执法文书1167份。

四、巩固行动成果，确保长治久安。安全生产非一朝一一夕之事。为巩固此次行动成果，拟于近期组织相关部门抽调精干人员组成专项检查组，深入基层一线，在全县范围内开展一次“回头看”大检查活动。对各单位“三项制度”建立健全、责任制落实、隐患整改效果、防范措施落实等情况进行一次全面督导检查，同时，将按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，将年终考核与日常安全工作进一步挂钩，加大安全生产工作力度，达到“经常抓、抓经常”，为实现安全生产的长治久安进一步奠定坚实基础。