关键词: 防汛
防汛抢险工作汇报(精选9篇)
篇1:防汛抢险工作汇报
柳沟镇2010年防汛准备工作情况汇报
各位领导:
首先,感谢各位领导对防汛工作的关心和支持,感谢你们前来我镇检查指导工作。防汛工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济的发展和社会的稳定。按照县防汛指挥部的安排,全力做好今年的防汛工作,确保安全度汛,意义十分重大。下面就我镇今年的防汛准备工作汇报如下:
一、全镇水利工程基本情况
全镇共建成各类蓄水工程 524处,总蓄水量280万立方米。其中小(1)型1座,小(2)型4座,山平塘509口,石河堰10道,初步形成了具有一定防汛抗旱能力的水利工程体系。
二、所做的工作
(一)狠抓宣传,全民防汛意识明显提高
为切实加强防洪度汛工作的宣传力度,我镇充分利用各种会议和宣传媒体,狠抓了防洪宣传工作。一是以会议、文件形式对汛前安全大检查等情况进行了安排部署和通报;二是公示了全镇重点病险水库、小型水库防汛责任人名单;三是对全镇防汛准备工作、病险水库整治、河道清障等工作进行了宣传报道;四是通过汛前大检查,进一步落实防汛行政首长责任制,对存在隐患且不安全的工程及时发出了整治通 1
知。镇防汛指挥部也对今年的防汛工作提出具体要求,即:对可能出现的洪灾,要做到宁可信其有,不可信其无;在抢险物资准备上,宁可备而不用,不可用而不备;努力做好山地灾害的防御工作和沿河两岸村民的自救工作,牢固树立防洪无小事的思想,坚持“防重于抢,防重于救”的原则,从思想上、组织上、措施上做好防大汛、抗大灾的各项准备工作。
(二)尽早布置,防汛抢险工作积极主动
认真贯彻落实《防洪法》、国家防总颁发的《各级地方人民政府行政首长负责制》,切实做好防洪度汛工作。4月20日,镇防汛指挥部召开了第一次防汛抗旱工作会,对今年的防洪度汛工作进行了全面的安排部署。充分利用汛前有利时间,组成检查组对辖区内的集镇、河道、水利工程、防洪抢险工程段的修复、重点工程建设进行了汛前安全大检查,切实加大了病险水库整治力度和应急度汛方案的编制工作。
(三)落实责任,狠抓组织机构建设
为加强领导,镇政府充实调整了镇防汛指挥部成员单位和组成人员,对全年防汛各项工作进行了安排部署。落实了防汛责任制和指挥部成员职责分工,制定了柳沟镇2010年防汛预案,落实了集镇及水利工程防汛第一责任人,对指挥部成员带班时间作了安排,对防洪责任制和抢险队伍不落实的村及存在的重要隐患,通过汛前大检查进行了通报。全镇
5座水库,成立了防汛领导机构,落实抢险队伍6支,抢险人员达200余人,各水利工程根据自己的实际编定了防汛预案共5个。一旦发生险情,镇人武部及全镇民兵全力投入抢险。镇党政办已于5月1日开始24小时值班和领导带班,切实做好水情、雨情、汛情、灾情的上传下达工作,为防汛工作提供科学有效的决策依据。
(四)狠抓投入,加强防汛物资储备
今年防汛工作准备充分,镇防汛指挥部提早对防汛各项物资准备工作进行了安排。一是政府在财政资金十分困难的情况下投入20余万元,清理了河道,拓宽和清理河床。确保行洪安全。二是对物资、供销、电信、水利工程单位等的物资储备提出了明确的要求。目前,全镇各水利工程共储备编织袋2000条,砂石料630立方米,块石1500立方米,晒席20床。
(五)狠抓震损水库整治,防汛保安措施落实
我镇水库5座,大多数工程是五、六十年代修建,由于受当时各方面条件的约束,工程标准低,建设质量差,加之老化严重,造成了工程长期带病运行。特别“5.12”地震后,有4座水库是病险水库,全镇水库的防汛保安任务尤为艰巨。镇防汛指挥部迅速修改了防汛总体预案,对已出险的水利工程,重新完善和修改了防汛抢险方案,采取分工程、分情况、分类型、分险情制定了临时处置方案,按照“一库一方案”的原则落实了抢险责任制。制定好了应急预案,完善抢险预案,防止重大险情发生,避免群众生命财产再受损害;截止目前,我镇4座受损病险水库除险加固工作已基本全面完成。
(六)河道管理及清障工作
河道管理工作较为正常,全镇没有因采砂或淘金形成尾堆影响行洪,又没有改变河床水流走向。作到了合理规划,科学论证,加大了涉河建设项目的审批制度,严格实行准建许可。
三、存在的问题
1、时间紧,任务重。我镇水利工程大多建于上世纪六、七十年代,运行时间长,数量多,病害重。加之“5.12”地震造成的震损、资金和技术力量的缺乏,使我镇的水利工程除险加固工作任重道远。
2、进一步加强领导,强化责任。山平塘、石河堰、微水池等小微水利工程必须依靠村组组织群众自力更生恢复重建。因此必须进一步加强领导,强化责任的落实,把行政负责人、部门负责人、技术负责人三种责任人制度落实到实处。
谢谢大家!
二0一0年五月十八日
篇2:防汛抢险工作汇报
防汛抢险情况汇报
夏季来临,汛期接着到来。为了认真贯彻落实建投集
团防汛安全工作指示,圆满地完成今年的防雨防汛工作任务,确保员工及公司的财产不受损失,严格坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针和“宁可备而不用,不可用而不备”的防汛抗洪原则,做到“防患于未然”,现将防汛情况汇报如下:
1、加强防汛部署。认真做好抗洪抢险物资储备,备足潜水泵、沙袋、铁锹、雨具、下水裤、强光手电等防汛物资;实行汛期24小时值班,统筹全厂力量,随时准备投入战斗。
2、加强设备排查。对厂房雨水、厂区道路排水系统进行检查,对厂房内设备、高、低压电气设备、电力线路、变压器房、加氯间等进行认真排查,确保设备系统安全度汛。
3、抓好预警预报。建立异常气候预警机制,及时掌握雨情、水情、汛情信息,做到上传下达,有备无患。分析强降雨可能引发的内涝、雨水倒灌、地质灾害情况,及时发布预警预报,确保预警信息能够及时、准确地传达到每一位职工。
4、抓好预案准备。厂内建立健全应急预案,应急预案做到简单明了,通俗易懂。加强排洪、排水设施设备的定期检查及试验;加强安全应急宣传教育和培训工作,强化职工汛期险情处置能力。严格执行汛期日检查制度,不留隐患。5、6月30日持续大雨期间,我厂厂区内设备设施均一切正常。我厂管网段黄河路口路面半夜时积水较深,达60CM左右,清晨时水已退去,管网内部积水较深。另大量生活垃圾随水流向我厂溢流井,导致溢流井格栅拦截大量垃圾需及时清理。
篇3:防汛抢险工作汇报
关键词:防汛抢险,防汛现场,防汛方案,防汛特点,防汛原则
0 引 言
我国洪涝灾害频繁且十分严重, 当遭遇洪水时, 堤防经常发生管涌、滑坡、崩岸和漫溢等险情, 严重者导致大堤溃决。在1998年长江大洪水时, 仅长江中下游干堤就出现险情6 100多处, 高水位时每天出险300余处[1]。关于水库大坝及堤防工程溃坝、失事与风险分析的研究文献繁多[2,3,4], 关于抢险实用技术也有学者做了深入的研究[1,5,6], 偶见关于抢险方案的论述[7,8]也是对抢险技术的描述或貌似施工组织设计, 关于防汛抢险中现场抢险方案的特点与制订原则的研究则一直是一个空白, 险情出现后, 如何迅速制订正确的现场抢险方案以控制险情的发展, 确保堤防的安全, 是一个非常重要的课题。自2006年《城市防洪应急预案编制大纲》 (下简称大纲) 正式成为防洪预案编制的纲领性文件以来, 各地的防洪应急预案多依此编制, 但关于出险后抢险方案的制订尤其是现场抢险方案的制订, 无论是大纲还是各地实际编制的防洪应急预案, 都很难对此做出明确、具体、统一的规定。各类险情除具有突发性、破坏性外, 还具有一定的随机性和不可预测性, 故现场抢险方案的制订不仅需要一线的现场专业技术人员有丰富的实践经验和一定的专业知识, 在很大程度上还需要现场专业技术人员具备一定的应变能力和临危不乱的心理素质。现场抢险方案既非平常的除险加固方案, 也非一般的应急整险方案, 从防汛抢险的实践看, 防汛期间, 现场抢险方案的制订有着其自身的特点, 本文拟就此加以论述。
1 现场抢险方案制订的特点
1.1 现场抢险方案制订的目的性
现场抢险方案是指在防汛期间, 根据当时的条件, 采取的临时应急措施。在防汛期间, 尤其是紧急防汛期, 现场抢险方案受各种条件的制约, 不可能像除险加固方案和应急整险方案那样规范、完善, 现场抢险方案的制订应遵循“抢早、抢小、抢了”的原则[1], 及时控制险情的发展, 并使其处于稳定、可控状态, 使险情稳定而不进一步恶化, 是现场抢险方案的主要目的甚至是唯一目的。在制订现场抢险方案时, 尤其是在出现重大险情时, 现场抢险方案的制订应根据所出险情的类别及抢护原则, 以控制险情的发展, 防止险情的进一步恶化, 把险情消灭在萌芽状态或发展阶段, 争取主动, 争取抢险时间为目的。在险情得到控制并处于稳定状态后, 再在原现场抢险方案的基础上制订完善的抢护方案达到最终脱险的目的。
1.2 现场抢险方案制订的时效性
防汛抢险时间紧, 任务急, 困难多, 风险大, 现场抢险方案的制订具有很强的时效性。负责抢险的专业技术人员作为现场抢险方案的制订者、实施者及现场技术决策者, 应在前往现场的途中, 就根据对出险堤段历史险情的了解、出险堤段的地质情况、出险类型、出险位置、出险范围、险情特征及其他所报险情情况, 大致判断险情的严重程度, 拟定出抢险的方法及调配抢险人员、机械、材料的数量与种类的初步方案, 重大险情可令抢险人员、机械、材料同步前往, 而不是在现场定下方案后再等待抢险人员、机械、材料。负责抢险的专业技术人员可在到达现场后再根据实际情况对初步方案进行补充、修正或更改, 以利于险情的及时处理, 从而掌握防汛抢险的主动性。
对于重大险情, 负责抢险的专业技术人员到达现场后应边处理边将现场情况及抢险方案直接上报上一级防汛指挥部门, 并根据上一级防汛指挥部门的指令, 对现场抢险方案及时进行补充、修正或更改。在抢险的间隙或险情得到控制后再将现场情况和实施的抢险方案反馈给本级防汛指挥部门。
1980年湖北省公安县黄四咀管涌, 现场的技术人员围井导滤时, 为先倒砂还是先倒卵石而技术上意见不一致离开现场开会研究[9], 最后在发现险情13个小时后溃口, 此为严重忽视制订现场抢险方案的时效性导致险情恶化并最终溃口的典型案例。
1.3 现场抢险方案制订的技术性与有效性
现场抢险方案制订的目的性、时效性决定了其方案的制订要根据出险堤段的具体情况和险情概况, 因地制宜、因时制宜, 制订出适宜的现场抢险方案方案。
与除险加固方案和应急整险方案有效、合理、经济的目的相比, 现场抢险方案的制订更强调方案的有效性, 如抢险的人力必须足够。要考虑到抢险施工人数、运料人数、换班人数及机动人数;抢险的物资必须充足, 根据制订的抢险方案估算抢险的人力和物资时, 要比实际需要多出一些备用量, 以备方案更改或险情变化时急需之用。
与除险加固方案和应急整险方案显著不同的是, 防汛中的现场抢险方案是随着方案的实施而不断视险情的变化情况及发展趋势而及时的调整、更改的, 现场抢险方案特别要注意分析当时的水情、雨情及其变化趋势, 以此预估险情发展趋势, 避免险情稳定几天后又因水位的上涨或暴雨情况而恶化。要从最不利因素出发, 预备多套方案, 以便第一方案抢护失败后能有相应的备用方案跟上, 条件许可时, 对重大险情必须内外兼顾, 并行抢护, 几套方案同时进行。
湖北省公安县孟溪大垸严家台1998年汛期, 从发现管涌到溃口, 35天内险情3次恶化, 反复警示原现场抢险方案的无效及后期修改了的抢护方案的失败, 历时月余, 却一直没有商定一个正确的抢护方案[6], 就是一个经典的案例。
防汛中的现场抢险方案最显著的特点就是在险情经过抢护, 得到控制并稳定后, 不能视为该险情已经脱险, 险情具有动态变化的特征, 应根据具体情况及时制订险情的守险方案, 守险方案是现场抢险方案的重要组成部分, 守险方案应安排专人就地继续守护、观察、监测险情的变化发展情况, 就地坐哨守险监测人员应按方案中的时限规定, 按时将实时观测的水位、流量、水色等险情变化情况上报当地防汛指挥机构。值得注意的是守险方案中关于险情守护的范围, 不应只局限于出险地点本身。堤段上的某一点出险, 说明该堤段可能还存在着相同或相近的地质或施工等缺陷, 一处险情抢护稳定后, 其他地方还可能出现新的险情, 故守险方案中关于险情守护的范围应涉及出险地点的堤身内外及邻近堤段。
1.4 现场抢险方案制订的针对性
现场抢险方案是防汛期间, 根据当时的具体情况, 因地制宜、因时制宜而采取的临时应急措施。即使是同样的险情, 发生在不同的位置, 其抢险方案也会不同。如堤脚及附近地面的管涌和坑塘、渠道中的管涌的抢险方案就不同, 现场抢险方案具有很强的针对性。负责抢险的专业技术人员, 在前往现场的途中拟定初步方案时, 应充分考虑出险的位置、险情的特征等具体情况。例如管涌险情:如管涌口内有沙粒跳动但未形成沙环, 涌出的水为清水, 可加强观察, 暂不处理;如管涌口周围有沙环, 涌出的水为浑水, 流量小可做导滤堆, 流量大可做反滤围井;管涌群可视地质情况围井反压, 如料源充足可优先采用反滤铺盖;坑塘、渠道中的管涌如水深较浅, 可做反滤围井视情况同时采取蓄水反压;如水深较深, 可做水下反滤层并视情况同时采取蓄水反压。对同样的险情, 应视具体情况制订出具有针对性的一套或数套方案, 到达现场后再根据实际情况对初步方案进行补充、修正或更改。
1.5 现场抢险方案制订的合理性与可操作性
负责抢险的专业技术人员在制订现场抢险方案时, 应结合当时及可获取的未来的水文气象资料加以考虑。1998年的大洪水中, 曾有险段前期出现的渗水险情 (散浸) , 因超警戒水位时间长, 虽然早已开沟排水, 背水坡出逸点以下土体仍较湿润, 个别断面土体发软, 但无滑坡迹象。有技术人员提出在“Y”字形沟内填粗砂导滤, 而当时的水文气象预报是未来3天晴天, 水位呈下降趋势, 上、下游预报水位也将回落。反滤导渗沟对维护堤坡表面土的稳定是有效的, 而对于降低堤内浸润线和堤背水坡出逸点高程的作用相当有限[1]。故就当时的水情、雨情、工情而言, 在“Y”字形沟内填粗砂导滤可行但不合理, 而且会耗用较多的砂石料, 当出现重大险情时, 将可能面临砂石料短缺的问题。
防汛抢险的工程量因险情的类别与特征而异, 并随险情的变化而变化, 防汛抢险并不是人越多越好, 如对单个的管涌险情, 作业面小, 人多了反而施展不开, 管涌的通道一般是在堤基的透水层形成, 故管涌的抢护原则是“导水抑沙”而不是漏洞险情的“外堵内导, 堵导并举, 堵重于导”。在外坡填土或以不透水土工布堵截, 存在着很大的盲目性, 无明显效果, 既不合理, 也不具可操作性。负责抢险的专业技术人员在制订现场抢险方案时, 应根据险情的类别与特征做出自己的独立判断, 结合出险堤段的地质、地形, 制订出具有合理性与可操作性的现场抢险方案。
2 结 语
综上所述, 制订现场抢险方案时应做如下考虑。
(1) 方案以及时控制险情的发展, 并使其处于稳定、可控状态为目的。
(2) 方案的制订要具有很强的时效性, 负责抢险的专业技术人员应在前往现场的途中, 根据所掌握的具体情况拟定初步方案, 到达现场后再根据实际情况进行补充、修正或更改。
(3) 要注意分析当时的水情、雨情及其变化趋势, 以此预估险情发展趋势, 从最不利因素出发, 预备多套方案。守险方案是现场抢险方案的重要组成部分, 守险方案的守护范围应具有点、线、面的整体性、立体性与全局性。
(4) 方案的制订要具有极强的针对性, 对各类险情要根据出险的位置、险情的特征等, 因地制宜、因时制宜的正确、科学的决策并实施。
(5) 方案的制订不仅要可行, 还要具有合理性与可操作性。
参考文献
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篇4:防汛抢险工作汇报
一、要做到未雨绸缪
要做好防汛抢险队伍应急抢险期间思想政治工作,一定要在险情出现之前,提前做好应急抢险期间思想政治工作预案提纲,提前选拔思想政治工作骨干,布置思想政治工作网络,准备好各项政治工作器材装备,及时制作战旗、标语,统一标识,提出战斗口号,配发执行任务队伍。特别是要提前了解掌握任务区的自然概况、风俗民情、宗教信仰以及人民群众对队伍执行任务的态度等基本情况,分析社情民情,取得任务区群众的支持。
二、强化人民利益至上的理念
险情即战场,抢险队员面对险情就是面对生与死的考验。险情形势瞬息万变,残酷异常,抢险任务不仅仅是技战术的较量,更是信念与意志、耐力与毅力的抗衡。抢险的思想政治工作必须具有坚韧性、顽强性,把培养和激发广大队员的战斗精神摆在更加突出的位置,坚持防汛抢险队伍的基本职能不变,养兵千日,用兵千日,常备不懈,召之即来,来之能战,战之能胜;同时为队员提供英勇顽强、前赴后继、不怕困难、不怕牺牲的动力源泉,引导队员树立“国家和人民利益至上”的思想理念。
三、增强心理素质突出战斗精神
人是有精神的,可以支配其他要素。在防汛抢险中,险情环境险恶,甚至面临死亡的威胁,没有强烈的战斗精神和过硬心理素质,是无法胜任消防工作的。战斗精神是队员认知、情感和意志的综合体现,是队员精神力量的外在表现,是直接支配作战行为,战胜困难、夺取胜利的重要条件。防汛抢险队伍应急抢险状态下的思想政治工作要培养队员的崇高坚定的信念、赴汤蹈火的牺牲精神、敢打必胜的坚强信心、果敢泼辣的战斗作风,决战决胜的英雄气概、遇乱不慌、临危不惧的心理状态等。
四、注重队伍团结协同作战
在复杂多变的险情现场,常常多个不同的队伍协同作战,此时思想政治工作必须以维护团结为重点,保证充分发挥整体作战的威力。团结就是力量,团结就是战斗力。在抢险,防汛抢险队伍的思想政治工作,要密切和协调上下级之间、队员之间、之间、兄弟单位之间的关系,教育参战队员识大体、顾大局、讲团结,相互间尊重、信任、支持、关心,所谓“心往一处想,劲往一处使”,齐心协力去夺取胜利。
五、工作手段要与时俱进。
现代各种新技术层出不穷,网络日趋普及,必须要依靠现代科技手段指挥调度,凝聚思想,统一行动,达到指挥自动化、人员管理智能化、宣传教育网络化和预案情报信息化等要求,以新技术提高政治工作效能。鼓舞参战队员的工作干劲,及时带去各级领导的关心鼓励、后方队员的祝福和亲人的牵挂。用高科技手段让前线和后方连成一线,形成一个战斗整体。在抢险或者紧急状态下做好思想政治工作的手段,我们不能紧紧局限于前线参战队员的思想动态,后方家庭亲人对于参战人员思想和行为的影响也是深远的,因此,队伍在抢险更要拓展思想工作的途径,积极做好队员后方的安抚工作,确保得到亲属的理解和支持。
六、要做到快速主动
只有快速运筹、快速跟进、快速展开、快速渗透,才能掌握思想政治工作的主动权。因此抢险思想政治工作要有统筹性、预见性和随机性,要与战备、后勤等方面做好配合,协同展开,又要提前谋划,缜密安排,避免仓促上阵,自乱阵脚。如快节奏还表现在靠前、紧贴、深入到一线,渗透到作战间隙,随机穿插,落到实处。如战前动员、组织突击队、救灾现场火线入党等,都是快节奏落实思想政治工作的有效方式。
七、要做到简单明了
抢险队伍的思想政治工作必须直截了当,一步到位。在开展抢险或应急状态下的思想政治工作不能按照层层开会落实的方法进行,不能讲究过多的繁文缛节,自缚手脚,而要删繁就简,提高效率,一切以有利于抢险为原则。抢险的环境往往恶劣,参战队员们长时间的超负荷的战斗,未免会产生这样或者那样的想法,那就需要强大的思想政治工作加以及时的引导,而在思想政治工作不可能聚在一起做的时候,就必须及时广泛的动员一切可以动员的力量,做到分片包干,责任到人,精简各类不必要的程序,确保思想政治工作及时,有效。
八、要做到灵活机动
抢险队伍的思想政治工作要善于针对不同时机、不同场合、不同任务和不同对象,采取灵活多样的方式方法,做到不拘一格,以快制快,以变应变。多数应急救援的现场的气氛是凝重的,场面是惊心动魄的,少数同志胆怯、害怕的心理驱使他们不敢靠前参与靠前抢险,这时,无声的行动却是最有力的思想政治工作,干部、队长的以身作则,全体队员的协同配合,对他们的影响将是久远的,产生的效果是其它教育无法替代的。在艰苦卓越的抗震救援环境下,全体队员“同吃、同住、同战斗”,环境恶劣。在抢险现场,有时一句简单的口号,就胜过一篇慷慨激昂的动员稿,立即就能鼓舞士气,振奋精神,激起求战、求胜的热情;有时一个鼓励的目光,就胜过千言万语的谈心,立即就能使人充满信心,鼓足勇气,克服困难,迎接挑战;有时一个握手,就能传达上级领导的信任和期待,就能感受到肩上的重任和使命,使人热血沸腾,勇往直前。
九、要做到有的放矢
抢险队伍的思想政治工作事关战局,其重要性不言而喻,但是在部署工作时不需要过多过全,面面俱到,只要根据情况变化,根据作战需要,确定重点,有针对性地开展思想政治工作即可,力求做到短平快,渗透有力。作为防汛抢险队伍,在抢险和应急救援期间的思想政治工作也同样如此,要针对不同的险情,不同的抢险队伍,不同的抢险任务,责任到人,分片包干,分别做好相应的思想政治工作即可。相反“一人生病、大家吃药”的方式不但会造成思想政治工作资源浪费,而且还起不到应有的效果。
十、要做到善始善终
篇5:防汛抢险工作方案
2011年防汛抢险工作方案
做好今年的防汛抢险工作,保障我区经济与社会全面协调可持续发展、社会稳定,构建和谐社会,确保人民财产安全具有十分重要的意义。根据《中华人民共和国防洪法》、市防汛抗旱会议精神以及《安阳市防洪应急预案》,特制订2011年防汛抢险工作方案
局防汛抢险指挥部设置如下:
(一)局防汛抢险指挥部
指 挥 长:朱贵元
副指挥长:杨红林晁芳宁
成员:武成名王峰李庆周金堂乔全武中华路办事处、高庄乡、宝莲寺镇路政办主任
(二)指挥部下设二部一办,人员组成如下:
1.公路应急抢修指挥部
指 挥 长:杨红林
成员:周金堂杨照静王德军 乔全武
中华路办事处、高庄乡、宝莲寺镇路政办主任
2.应急运输保障指挥部
指 挥 长:晁芳宁
成员:武成名王 峰
中华路办事处、高庄乡、宝莲寺镇路政办主任
3.指挥部办公室设在局办公室
主任:晁芳宁
副 主 任:韩艳芬
成员:王晓君王秀芳董书芹张燕
负责局机关防汛抢险自救工作及总协调。
一、今年防汛工作的总要求
今年防汛抢险工作,要认真落实科学发展观,体现以人为本思想,坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,认真做好防汛抢险的各种准备,抓好防汛抢险队伍建设,采取有效措施,确保安全度汛。
二、防汛工作目标
根据市局防汛工作方案要求,今年我局防汛抢险工作任务目标如下:
(一)公路、桥梁防汛。农村公路管理所要在汛前组织对重点地段公路的路基、护坡、桥梁的检查,对影响安全的要抓紧整修处理,汛期时要坚持昼夜巡查,监测和报告情况,平时做好应急抢修准备和迂回通行方案的修订完善,一旦遭遇洪水威胁和破坏时,及时向局防汛指挥部通报情况,各相关部门和单位要通力合作,全力抢险,保证在最短的时间内完成道路、桥涵抢修任务,尽快恢复正常通行。
(二)内部防汛。局属单位负责人是防汛第一责任人,对单位防汛工作负全面责任。要切实加强对防汛工作的领导,一定要将防汛责任落实到部门、科室和个人。汛前要组织对防汛除涝设施的检查,制定和完善发生洪涝灾害时的应急措施、疏散方案。
(三)人员、物资抢运。运输管理所要认真做好抢运专业队伍的整组和抢运措施方案制定工作,提高应急能力综合协调抢运能力,保证在执行抢运任务时拉得出、出得快、安全准时。
三、确保今年防汛抢险目标完成的主要措施
(一)提高思想认识,认真落实防汛责任制。各单位要按照《防洪法》及国务院、省、市有关文件规定和要求,从思想上高度重视防汛工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把抗洪抢险工作作为各单位落实科学发展观、体现以人为本思想的一次重大考验,切实履行自己的职责,全面落实组织领导、队伍建设、措施方案等各项责任制,最大限度地减少人民生命财产损失。
(二)认真落实防汛、抢险救灾的措施。根据《河南省防汛工作条例》规定,全省防汛时间定为每年5月15日至9月30日。为保证防汛万无一失,各单位要做到“五到位”,即领导到位,值班人员到位,抢险救灾设备和物料准备到位,全面检查到位。对检查发现的问题和薄弱环节,要明确责任,提出切实可行的处理措施,指定专人限期整治到位。
(三)统一指挥、协调有力、团结配合共同做好抢险救灾工作。在灾(险)情发生时,各单位要根据实际情况冷静应对,精心组织抢险救灾,做到应急有力、处置有方。
(四)加强值班和情况信息报送工作。防汛值班从6月1日开始,各单位主要领导要抓好值班安排工作。值班人员一定要坚守岗位,保证上下联络畅通,认真做好值班和交接班记录。在汛期,要保证指挥渠道畅通,情况信息报送要及时、准确,特别是在灾情发生和抢险救灾时,应急处置情况要迅速上报。6月30日前各路政办将防汛抢险方案、值班安排、值班电话、领导办公室、住宅、手机电话号码报区交通局防汛办。
(五)认真做好防汛抢险知识宣传教育工作,增强干部职工抵御自然灾害的信心和能力。
区交通局值班室设在局办公室
篇6:防汛抢险工作的安排
我所在临洮县洮河灌区管理局及辛店镇政府的正确指导安排下,通水前对管理渠段进行了细致的检查,并对渠道险工险段进行了重点维修,对排洪涵洞进行了输通,严防渠道事故的发生。
我洮恵渠辛店所在入汛前成立了防汛抢险领导小组:
组长:刘学军
副组长:樊灼陈伯林
组员:夏裕民、王基东、田发武、文键、王启林
本所制定了相应的防汛值班制度,责任明确、狠抓落实,规范工作程序,做到了防患于未然。保证了渠道安全,为灌溉任务的完成打下了坚实的基础。
临洮县洮河灌区管理局洮恵渠辛店所
篇7:防汛应急抢险工作方案
1.1编制目的。
做好防洪渡汛,保证抗洪抢险工作高效有序进行,有效应对突发洪涝带来的危害,最大程度减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。
1.3防汛的分级。
按洪水可能造成后果的严重程度分为三级:
(1)重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。
(2)较大级别。持续暴雨,可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷,边坡坍塌,道路损毁,生产和生活受到严重影响等。
(3)一般级别。连续阴雨,可能造成河水超过警戒水位,生产被迫全部或者部分停工,生活受到一定影响,但能保持正常生活秩序。
1.4适用范围。
本预案适用于xx公司(以下简称公司)施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。
1.5工作原则。
坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行各单位行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。
二、组织体系
2.1组织机构。
公司防汛应急救援组织机构分为二级,公司设一级应急救援组织机构,由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成;公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。
2.1.1防汛应急救援指挥部。
指挥长:公司总经理。
副指挥长:公司有关领导。
成员:总经理办公室(工会)、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。
(指挥机构名单及联系电话见附件)。
2.1.2公司防汛应急管理办公室。
公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部,安全质量环保部部长兼任办公室主任。
2.1.3专业应急救援队伍。
专业应急救援队伍主要包括:各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。
2.1.4各单位防汛组织机构。
各单位应设置防汛工作领导小组,行政第一负责人为组长,分管领导为常务副组长,直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门,负责防汛日常工作,与公司防汛工作办公室对口联系,保持沟通渠道畅通。
2.2职责。
2.2.1防汛应急救援指挥部。
(1)指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作;
(2)负责防汛应急救援重大事项的决策;
(3)必要时,协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作;
(4)根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的.求助,组织应急救援工作。
2.2.2防汛应急管理办公室。
(1)在公司防汛应急救援指挥部的领导下,负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作;
(2)传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令,组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作;
(3)需要公司各单位之间协作配合及社会增援时,按照应急救援指挥部的指令,协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援,防止灾情扩大;
(4)负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理;
(5)及时通报洪涝灾情及其救援情况;
(6)承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。
三、灾情预警
公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息,结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估,及时做出汛情预警。
3.1预警行动。
各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。
公司有关部门接到防汛预警信息后,要密切关注事态进展,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情,防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。
3.2信息报告。
汛情发生后,现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括:汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势,采取的措施以及联络人和电话号码,生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告,必要时,向集团公司防汛应急救援指挥部报告。
四、应急响应
4.1分级响应机制。
按照防汛的级别,应急响应分为Ⅰ级响应(重大级别、较大级别)、Ⅱ级响应(一般级别)。
4.2应急响应程序。
4.2.1Ⅰ级响应。
4.2.1.1Ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告,启动集团公司防汛应急预案,公司实行先期处置。
4.2.2Ⅱ级响应行动。
4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。
(1)组织协调防汛应急救援工作。
(2)指挥公司应急管理办公室及有关成员单位(部门)按照其职责,做好应急救援工作。
(3)组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下,请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。
4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。
(1)及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况;
(2)保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系,随时掌握事态发展情况;
(3)指导现场应急救援工作,必要时协调专业应急力量增援;
(4)协调落实其他有关事项。
五、保障措施
5.1通信与信息保障。
公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统,完善相应的数据库;正常情况下,各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。
5.2应急队伍保障。
各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍,并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况,保证机构健全、人员到位,保证应急状态时能及时有效实施救援。
5.3应急物资装备保障。
各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作,完善有关制度,实现资源共享。
各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度,储备必要的应急物资、器材和装备,并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。
5.4经费保障。
各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。
5.5交通运输保障。
各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。
5.6医疗卫生保障。
篇8:防汛抢险工作汇报
关键词:防汛机动抢险队伍;思想政治水平;提高
中图分类号:D412.62 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)12-0047-01
引言:在防汛抢险工作中,防汛机动抢险队伍发挥着重要的作用。但就目前来看,一些专业机动抢险队在抢险技能培训的过程中一味注重培训人员技能,却忽视了队员的思想政治的教育工作,以至于队伍的业务素质和战斗能力无法达到预期的培训目标。而无法拥有较强的使命感和责任心,将导致队伍在实际抢险工作中无法做到全力以赴。因此,加强防汛机动抢险队伍思想政治水平,对建立适合防汛机动抢险队伍的长期有效培训机制有着重要的影响。
一、加强防汛机动抢险队伍思想政治水平的重要性
从根本上来讲,防汛机动抢险队伍的建设需要满足一些基本要求。而思想政治水平是其中至关重要的一项要求,对能否完成一支训练有素的队伍的建设起到了决定性的影响。首先,防汛机动抢险人员需要有明确的认识。具体来讲,就是充分认识到洪水的破坏性和突然性,从而形成常备不懈和用我必成的思想观念,继而准备随时投入到抢险救灾工作中。其次,抢险人员需要有较好的职业操守和较高的政治思想觉悟。而在较强的使命感和社会责任感的驱使下,抢险人员才能树立以人民和国家利益为重的信念,并全力投入到抗洪抢险中。此外,作为一名抢险队员,只有具有较高的政治思想觉悟,才能意识到在平时训练中加强对水情、雨情和洪水灾害特点研究的重要性,从而通过做好抢险准备训练较好的应对抢险中可能出现的各种情况。
二、加强防汛机动抢险队伍思想政治水平的几点建议
(一)制定科学的思政保障方案。在开展抢险技能培训工作的过程中,需要以提高抢险队员整体素质为目标进行培训计划的制定。而制定科学的思想政治保障方案,将能够使队员更好的认识抢险救灾任务的必要性、重要性和有效性,继而更好的参与到技能培训工作中。具体来讲,就是在培训中根据防汛机动抢险队伍所担负的任务的特点和上级要求完成对队伍将要面对的复杂局面的预测,从而开展相应的思想政治教育工作。而从实战角度开展思向政治工作,也能帮助队员正确进行险情的判断,继而更好的加强自身抢险技能的训练[1]。此外,在平时的培训中,需要根据有关政策和常识加强对队员的教育培训,从而使队员更好的完成对所担负任务的常识和政策法规的学习。而每一名队员也都应该准确掌握抢险工作中的政治工作的开展方法和手段,从而为抢险救灾工作的开提供更多的思想保障。
(二)开展有针对性的教育工作。在抢险救灾工中,防汛机动抢险人员需要担负各种各样的任务,并且这些任务普遍有情况复杂和事发突然等特点。所以,在开展抢险技能培训工作时,要有针对的开展思想政治教育工作,从而达成预期的教育效果。具体来讲,就是要对各种事件的基本情况和可能造成的危害进行阐述,并且从人民利益的角度引导队员思考和观察这些问题,从而使队员的思想得到统一,继而成为人民的忠诚护卫者。同时,需要根据培训中的抢险救灾事件讲清工作的原则、政策和方针,从而使抢险人员了解完成任务的条件和可能遇到的困难,继而使抢险人员保持“不怕苦、不怕死”的精神。此外,思政工作的对象是人,所以还要了解每一名抢险人员的思想情况,并根据队员的实际情况采取不同的思政教育方法和手段[2]。而通过有针对的开展思想政治工作,才能够全方位和多渠道的加强抢险队员的思想政治教育,继而使防汛机动抢险队伍的思想政治水平得到提高。
(三)做好心理疏导准备工作。在面对恶劣的救援环境时,防汛机动抢险队员需要承担巨大的心理压力。所以,还要在平时的培训中加强队员的心理教育,从而使抢险人员的心理素质得到提高。首先,需要将思想政治工作与心理工作结合起来,并且根据队员的实际情况安排训练内容。比如针对心理害怕胆怯的队员,应该给予耐心关怀,并且开展模拟现场训练和演练。同时,还要聘请专家为队员提供心理辅导,并且开展到停尸房参观等心理训练,继而使队员的镇静力和自制力得到加强。其次,针对参与过抗洪抢险工作的老队员,需要在平时训练中关注其心理健康状态。而一旦发现队员有警觉性过高和情感麻木等心理应激反应,则需要进行必要的心理危机干预,从而为队员的心理健康提供保障[3]。此外,在日常培训过程中,还要加强对队员遇险不变的心理应变能力和情绪控制能力的培养,从而使抢险人员具有较强的心理防护能力。
(四)合理进行培训工作总结评价。在开展抢险技能培训工作时,还要合理进行培训工作的总结评价,以便使队员从中获得思想上的启示。具体来讲,就是在模拟训练中做好灾害前、救援中思想考察工作,并且从思想方面对队员取得的培训成绩展开总结和评价。比如针对在培训中取得较好成绩的官兵,就应该给予奖励和表扬,并且引导官兵说出自身在参与模拟训练过程中的心理感受[4]。而通过加强对表现优秀的队员的宣传和报道,将能使官兵参与抢险工作的热情得到提高,从而使队伍的思想政治水平得到进一步的提升。
结论:总而言之,思想政治工作是防汛机动抢险队伍全面建设的中心环节,同时也是提高救援队伍凝聚力和战斗力的重要保证。所以,在防汛机动抢险队伍的日常培训中,应该制定科学的思想政治保障方案,并且开展有针对性的教育工作。而在此基础上,还要做好队员的心理疏导工作,并合理进行培训工作的总结评价,继而使防汛机动抢险队伍的思想政治水平得到有效加强。
参考文献:
[1]仲兰英,王秀存,雷启祥.新形势下黄河防汛抢险队伍建设探讨[J].科技信息,2011,04:377.
[2]田金波,汪汉华.加强长江防汛机动抢险队伍建设的思考与建议[J].长江工程职业技术学院学报,2014,01:63-64.
[3]陆兵.总结经验 凝心聚力 共同谱写水利发展新篇章——在省水利厅抗洪抢险总结暨灾后重建工作会议上的讲话[J].水利天地,2013,10:1+43-48.
[4]徐荣安,光治合,刘英杰,王庆华.当前黄河群众防汛队伍存在的问题和对策[J].科技信息,2010,15:362.
篇9:防汛抢险工作总结精选
一、把防汛抗台工作放在首位
1、切实抓好汛期准备。从2月22日开始在全镇范围内开展防汛检查、隐患整改,特别是对20____年“海葵”台风暴露出来的问题列入工作议事日程,及时落实措施加以整改。对杨庙社区外围重点四个缺口现已改造,对麟溪村杨庙塘方桩厂2个250米地段的堤防加固,对光明村预制场200米段的内坝口门以及堤防的整改,对欣杨村600米防洪墙渗水的修复和55个口门配置槽板,对新联村朱巷港等宅区300米地段的防洪墙改造,对戴西港村200多个河埠口门重新进行加高加固处理,对天凝村南殷家港
250米一体护岸的改造。加强防汛物资储备,在现有镇村仓库储备的基础上进行社会代储备,协议储备沙石8500吨,编织袋15万只,毛竹20____支,尼龙彩条布2.4吨。严格落实防汛防台应急预案工作建设,建立健全防汛组织、人员分工、责任制度、各类预案修编等各项措施准备工作。
2、有力抗击“菲特”特大洪涝灾害。今年10月,由“菲特”台风带来的强降雨,短时雨量为244毫米,正时又面临天文大潮,上游水压,东泄不畅,造成河网水位急剧上涨,超越了“99·6·30”洪水位。8月9日20时最高水位达到4.38米,在紧急情况下,我镇党委、政府、防指办人员高度重视,立足“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想,按照“标准范围内不出险,超越标准不死人、不伤人、少损失”的工作目标,根据上级政府、防指办的指令,早部署、抓主动,第一时间启动响应预案,第一时间落实各项有效措施,多次召开各层次的紧急会议,安排联村干部及时到联系村指导抗洪工作。同时加强值班巡查,保持24小时通讯畅通,随时掌握动向。在面临在建工程临时坝淹没、漫堤、决堤,老集镇、宅区、沿河企业进水,农作物受淹,出现四处告急的危机时刻,镇防指办人员临危不乱,主要领导亲自指挥,积极应对,全镇上下众志成城,奋力拼搏,对重点地段、设施应急调度人员、物资、车辆到达险工险段,把各个环节明确到人,使抗洪抢险工作有序进行,做到抗洪工作人人进岗,人人有责,事事有人管,件件有落实。经核实,在这次抗洪抢险中投入抗洪人员6500多人次,消耗编织袋7.8万只,砂石2492吨及竹木、彩条布尼龙等物资,共调用水泵42台套,投入抗洪抢险资金269万元。在县委、县政府的领导下,在镇党委、政府的统一指挥下,通过镇、村与企事业社会各方的努力,我镇有惊无险抵御了此次洪灾,赢得了抗洪的最终胜利,把损失降低到最低限度,确保了全镇范围内人民生命财产安全。
二、工程建设抓重点,抓规模,促成效
1、加快实施中央财政小型农田水利重点县工程。该项目天凝镇计划总投资近6793万元,工期分三年,自20____-__年,20____年任务于__年1月底开标,一期工程投资万元,加原有杨庙圩区整治工程一标段投资465万元,计项目投资2486万元,整体工程分东南凝、宏杨两个灌区,涉及工程量及进度情况:渠道52.4公里,机埠27座,水闸14座,已完成13座,在建1座,占工程量的90%;排涝站11座,完成9座,占工程量的90%;完成新建护岸2570米,防洪墙3350米,已完成投资2238万元。
2、结合水环境整治,抓好村庄河道整治工程。一是20____年度河道整治护岸工程,于__年2月开始动工,该工程涉及洪南等四个行政村,总长度为4.85公里,投资173.8万元,到目前为止整体工程已完成;二是天凝镇光明村河道整治工程Ⅱ标段,涉及护岸工程1.627公里,河道疏浚1.34公里,投资150.4万元;三是开展河道疏浚工程,__年计划长度18.5公里,涉及13个行政村,现疏前测量工作已完成,已经疏浚河道长度为24.2公里,占工程量的130%,投资154.9万元;四是全镇河道保洁308条,235.13公里,含荡漾面积11.62平方公里,投资155万元,合计投资634.1万元。
3、应急实施__年度农田水利标准化建设补充项目,涉及塌方护岸0.9公里,重点排涝站3座,投资97万元,该工程在“菲特”台风到来时已经投入运行。
三、根据《________县人民政府关于基层水利服务体系改革试点方案的通知》文件精神,按照“五有”要求,开展水利站标准化建设,经过2个多月的组织实施已完成,投入资金9万余元,待县级验收。
四、开展农机推广服务职能
以积极引导、加速推广各类新型农机俱,今年新购置农机俱31台套,其中大中型农业机械11台套,开展农机安全管理“打非治违”专项行动,检查农机维修网点,发放宣传资料,悬挂横幅,全镇22个村签订责任制等活动,并对高耗能农械实施报废补偿工作,全镇11个行政村已报废车辆70台,年机收率在98%以上。
__年完成水利投资2978.1万元。
五、下一步工作打算
1、续建小农水重点县工程项目,已完成二期工程招标,以杨庙塘护岸建设和麟溪村田内工程为重点,新建灌溉泵站13座,新建渠道10.42公里,新(改)建闸站9座,新(改)建排涝泵站3座,一体式护岸0.8公里,防洪墙1.05公里,机耕路0.827公里,项目投资1035.78万元,该工程将要破土动工。
2、加快王凝圩区建设,闸站工程建设投资1100万元,既完成红旗塘以北圩区整治,又解决了洪溪老集镇问题。
3、依托第四批中央小农水重点县工程,投资1000万元的护岸闸站工程建设来彻底改造杨庙老集镇的工程建设。
4、完成高标准农田建设项目,该项目涉及面积3.16万亩,投资948万元。
5、结镇开发开展凝溪市河改造工程、生态护岸及绿化工程,配套同步实施,目前已经争取到国家中小河流治理项目资金1200万元,望年内完工。
6、积极争取二轮圩区工程项目,对杨庙塘、淡沧泾港、关阳港、许巷港等重点河道的工程改造。
7、按照县级要求,做好推广组建水利会、圩区协会等方面的工作。