绿化养护安全作业规范

关键词： 规程 养护 作业 公路

绿化养护安全作业规范（共8篇）

篇1：绿化养护安全作业规范

第一章 公路养护生产安全管理

第一节 一般规定

1、公路养护生产作业人员必须经过安全教育和维修作业安全规程培训。在高速公路上进行养护作业的人员，必须事前接受专门的安全教育和养护作业规程培训。

2、凡在公路上进行养护生产作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装，管理人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心。

3、在高速公路和封闭式一级公路上养护生产作业时，养护生产作业人员宜用车辆接送。

4、从事特殊公众或易污染材料施工的作业人员应采取必要的劳动保护措施。

5、养护工程开工前应根据部颁《公路养护作业安全规程》（以下简称规程）制定安全操作细则，向施工人员进行安全技术交底，并对施工现场、机具设备及安全防护措施等进行全面检查，确保符合安全要求。

6、公路养护生产作业必须按部颁《规程》中作业区交通控制标准设置相关的区化装置和标志，并指派专人负责维持交通。

7、在收费区域进行养护生产作业时，应关闭所对应的 收费通道，并按部颁《规程》对作业区的交通进行控制。

8、养护维修作业的安全设施，应顺着交通流方向设置，作业完成后应逆着交通流方向撤除，恢复正常交通。

9、夜间施工现场必须设置符合生产操作要求的照明设备，施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程，应设置围栏并悬挂红灯警示。

10、边通车边施工的养护大中修工程路段，在车辆驶出（入）前方应设置正在施工的警告标志和指示方向及减速慢行的标志，同时在施工作业区的两端设置明显路栏，半幅施工区与行车道之间必须设置隔离措施。

11、确需中断交通施工的养护大中修工程，应在适当位置设置绕行指示标志，并在施工现场两端设置路栏和禁令标志。

12、养护工程施工驻地及场站应设置必要的消防设备，临时设施必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流等危险区域，生活及生产房屋、变电室、发电机房、临时油库、易燃易爆仓库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。

13、养护工程施工驻地及场站应设置必要的安全标志，并不得擅自拆除。施工驻地内的沟、坑、水塘等边缘应设安全护栏或警告标志，较高设施或建筑物需加设避雷装置，现场临时道路应加强养护维修。

14、养护工程施工现场架设临时线路必须用绝缘物支持，各种电器设备应配备专用开关。

15、电器设备检修必须在切断电源后由电工或专业技术人员进行。

16、当养护工程采取爆破作业时，必须有经批准的控制爆破文件。爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按照国家现行的《爆破安全规程》执行。

17、在山区公路进行养护生产作业时，由于视距条件较差，车道坡度较大，要设专人指挥交通。

第二节 路基路面

1、公路养护保养作业人员所携带交通工具及小型作业 机具应放置在行车道以外。

2、公路陡坡、急弯内侧的路肩严禁堆放砂石料等堆积 物，其余路段因养护施工作业需临时堆料的，材料应整齐堆放在作业区域内。

3、高速公路日常清扫应以机械作业为主，机械清扫应沿路面右侧或左侧进行，并应尽量避免在中间行车道进行清扫作业及变换车道进行清扫作业。对清扫机械无法扫及的路面死角，应进行人工辅助清扫。

4、在因山体滑坡、塌方、泥石流等路段进行养护生产 作业时要指派专人观察险情，以防意外。

5、在山区公路路肩、边坡等路段进行养护生产作业时，应采取防滑坠落措施，并注意防止危岩、浮石滚落。

6、山区公路作业区的布置应考虑纵坡的影响而增加安全防护措施。

7、山区公路作业区的施工标志应设置在竖有急弯路标志、反向弯路标志或连续弯路标志等同一位置处。

8、在同一山区公路弯道养护作业，不得同时设置两个或两个以上的作业区。

第三节 桥涵隧道

1、大型桥梁施工现场、隧道和预制场地，应有自备电 源，以免因电网停电造成工程损失和出现事故。自备电源和电网之间必须有连锁保护。

2、桥梁养护生产作业时，应首先了解架设在桥面上下 的各种管线，并要注意保护公用设施（煤气、水管、电缆、架空线等），必要时应与有关单位联系，取得配合。

3、在桥梁栏杆外进行生产作业应设置悬挂式吊栏等防护措施，夜间要设置警示信号。桥下为通航河道，必要时与航道管理部门联系取得配合。

4、拆除桥涵等建（构）筑物前，应制定安全可靠的拆 除方案。

5、加强桥涵施工临时道路及便桥维护管理，并设置施工警告标志和减速慢行标志，确保车辆及行人通行。

6、在养护维修明洞和半山洞时，要及时清除山体边坡或洞顶危石。

7、在隧道内进行登高堵漏作业或维修照明设施时，登高设施的周围应设醒目的安全标志，登高作业人员必须采取安全保护措施。

8、在隧道内衬砌局部坍塌养护生产作业时，可在塌方范围选择适当位置做坍体护拱，作业人员可在其掩护下操作。

9、在实测的隧道内一氧化碳浓度或烟尘浓度高于规定的容许浓度时，作业人员应及时撤离，并开启或架设通风设备进行通风。

10、在未设置照明设施的隧道内养护生产作业时，应在隧道洞门外设置施工、限速、限宽等交通标志，并指派专人负责交通。

11、隧道内不准存放汽油等易燃易爆物品，严禁明火作业或取暖。隧道内的紧急停车带、行车（人）横洞、避车洞及错车道不准堆放施工材料。

第四节 沿线设施

1、交通标志埋设、更换以及标线实划必须严格按照部 颁《道路交通标志和标线》规定设置移动性施工标志，并有专人负责指挥交通。

2、监控车辆运行状况和运行环境以及照明、通讯、配 电设备等自动控制设备和监视设备的施工、维修等项目实施均应符合部颁有关规范、《规程》要求。

3、服务设施和养护房屋的建设、维修等项目实施均应符合国家相关规范、《规程》要求。

第五节 公路绿化

1、凡需占用车道进行绿化作业时必须按部颁《规程》 中作业区交通控制标准设置相关的区划装置和标志。

2、路树整段采伐作业人员必须穿着规定的反光标志服，并按边通车边施工或中断交通情况设置相应的标志。

3、在高速公路和封闭式一级公路中央隔离带绿化作业时，养护作业人员一律车辆接送，不得横穿公路或随意跨越护栏。绿化作业机具一律安置在中央隔离带或绿化区域内。

4、遇大风、大雨、大雪、雾天等特殊气候必须停止绿化养护工程作业。

5、在陡坡悬岩处砍伐树木，应有防止树木伐倒后顺坡溜滑和撞落石块伤人的安全措施。在山坡上严禁在同一路段的上下同时作业。

第六节 特殊季节

1、公路除雪作业分为新雪处理和压实雪处理。除雪作 业过程中应加强交通管制。

2、除雪作业应以清除早晨新雪为主，要以最快的速度 及时清除急弯、陡坡、桥面等特殊路段积雪，尽可能防止形成压实雪。压实雪不能及时予以清除的应撒铺防滑材料。

3、高速公路除雪和防冻作业应不分昼夜快速进行，作业现场必须实行统一指挥，并落实与作业形势相适应的安全作业措施和交通控制措施。

4、高速公路除雪作业应以机械除雪为主，在机械除雪不能操作的地方可辅之以人工除雪或化学除雪。

5、暴风雨前后，应检查工地建筑物、临时设施、脚手架、机电设备、临时路线，发现倾斜、变形、下沉、漏电、漏雨等现象，应及时修理加固。

6、雨季施工的养护工程施工现场，施工驻地及场站应采取排涝防洪措施，并及时清除雨后积水。

7、处于洪水和海潮可能淹没地带的机械设备、材料等 应提前做好防范措施，施工作业人员要提前做好安全撤离的准备工作。

8、长时间在雨季施工作业的养护工程，应根据条件搭设雨棚。施工中遇有暴风雨应停止施工。

9、水毁抢修工程除设置相应标志外，应及时予以恢复。

10、雾天由于能见度低，通常不宜进行养护生产作业。

11、需雾天进行抢修作业的，必须联合有关部门封闭交通进行，所有交通安全设施和标志均需设置黄色施工警告信号。

12、风暴期间能见度较低，应适当增加警告区长度。

13、为防止风暴吹倒交通安全设施和标志，设置交通安全设施和标志应采取必要的加固措施。

14、严禁在能见度差（如夜晚、大雾天）的条件下进行人工清扫。

15、高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施。适当调整作息时间，尽量避开高温时间。有条件的宜搭设凉棚，供应冷饮，准备防暑药品。第二章 公路养护质量安全管理

第一节 路基路面

1、对危及行车安全的路肩、路基冲沟、缺口，除设置 明显警告标志外，应及时采取措施修复。

2、对路堑出现危岩、浮石等不稳定情况，应及时处理、清除，避免危岩、浮石滚落。

3、及时处理路面上影响行车安全的严重病害，对于坑槽、沉陷等病害的处理必须当日开挖当日回填。

4、对于高速公路路面上出现的各种病害，必须及时、快速处理。当发现直接危及正常交通和行车安全的病害，应立即修复或采取临时过度措施后，再按照部颁《公路养护技术规范》要求进行修复。

5、严格执行《山东省公路巡路制度》，坚持上路巡查。高速公路巡查车速一般控制在40-50公里/小时，并按规定开启示警灯。

6、及时清理影响行车安全的砖块、石块等杂物。当发现高速公路路面上有妨碍正常交通的杂物时，应立即清扫，路面清扫后的垃圾不得随意倾倒，应运至指定地点或垃圾场处理。

7、及时清除路面雨后积水，对冬季出现的路面结冰应 在急弯、陡坡、桥面等特殊路段撒铺防滑料。

第二节 桥涵隧道

1、严格执行部颁《公路桥梁养护管理工作制度》，并应 加大雨天和汛期桥涵隧道等构造物的巡查力度。

2、对桥面铺装破损、伸缩缝损坏等病害要及时维修更 换，并要及时清除桥上杂物。

3、对确定技术状况为三、四类桥梁的，要明确专人加强观测和监控，做好检查记录，并应有步骤、有计划地实施维修加固或改造。

4、通过检查发现桥涵隧道严重毁坏或危及行车安全的，除设置相关标志外，应采取有效措施及时处治，必要时可实施交通封闭。尤其应注意加大安全保护措施，防止桥梁构件断裂或坠落伤人。

5、及时疏浚河道，清除涵洞淤塞。加强河道采砂等的路政管理，保障桥梁基础安全。

6、根据审定批复的超重车辆过桥方案，采取必要的安全加固措施，组织和指导车辆通行。

7、桥梁两端应根据《山东省国、省道GBM工程实施标准》埋设示警桩。

第三节 沿线设施

1、平原地区路基高度4米以上，山岭地区路基高度6 米以上以及高路基、陡坡等危险路段，应在路缘石外缘埋设示警桩。

2、平交道口应依据《山东省国、省道GBM工程实施标 准》埋设示警桩。

3、经常检查标志、示警桩、护栏等沿线设施的歪斜、缺损，对于歪斜的应及时扶正，缺损的应及时修补。

4、经常保持公路交通标志、标线位置适当、准确、完好、醒目、美观。高速公路警告指示、禁令、情报告示等标志牌（灯）应保持清洁，字体工整、醒目。

5、应保证高速公路、长大隧道和收费站等监控车辆运行状况和运行环境以及照明、通讯、配电设备等自动控制设备和监视控制设备运转情况正常。

6、服务设施和养护房屋应按规模配备必要的生产、生活设施。各种建筑应符合安全、卫生、防火要求。

第四节 公路绿化

1、公路路树树冠不得妨碍视距和交通安全，对于妨碍 视距和遮挡标志的树冠，应及时修剪。

2、干枯公路路树及树木枯枝、病枝应及时予以清除和 修剪

3、对弯道内侧、平交道口、人行过道段公路绿化应满 足车辆行驶视距的要求。

第三章 公路养护机械安全管理

1、养护机械操作人员必须经过专业培训考试合格，获 得养护机械主管部门颁发的操作证或驾驶证，方可独立操作养护机械，不准操作与操作证不相符的机械设备。严禁酒后操作机械，严禁机械带故障运转或超负荷运转。

2、凡在公路上移动作业的养护机具外壳颜色必须为桔 黄色，驾驶室顶端两侧必须安装黄色警示灯，机具尾部必须悬挂道路施工安全标志牌。

3、养护机械应按其技术性能要求正确使用，不得使用缺少安全装置或安全装置已失效的机械作业，不得操作带故障的机械作业。

4、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限制器等安全装置，严禁拆除检测、指示、仪表、报警及警示装置。

5、养护机械进入施工现场前，应查明行驶路线上的桥梁的承载能力及隧道、跨线桥的通行净空，确保机械设备安全通行。

6、养护机械在施工作业时，操作人员应熟悉作业环境与施工条件。

7、养护机械在靠近架空线路输电作业时，必须采取安全保护措施，养护机械工作装置运动轨迹范围与架空导线的安全距离，必须符合国家有关部门的规定。

8、养护机械应按部颁《公路筑养路机械保修规程》的规定，按时进行保养，严禁养护机械带故障运转或超负荷运转。

9、操作人员必须执行部颁《公路筑养路机械保修规程》中有关工作前的检查制度、工作中的观察制度和工作后的检查保养制度。

10、严禁养护机械运转中进行机械保养、修理作业。各种电器设备的检查维修应断电后由专业人员操作。

篇2：绿化养护安全作业规范

随着我国公路建设快速发展,公路养护里程随之迅速增加,近年来交通量逐步增大,公路养护作业安全问题已不容忽视.本文对影响公路养护作业安全的因素进行分析,对公路养护作业安全管理措施进行探讨.

作 者：白占学 作者单位：新疆交通建设管理局昌吉管理处昌吉管理所,新疆,昌吉,831100 刊 名：中国科技博览 英文刊名：CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY REVIEW 年，卷(期)： “”(13) 分类号：U698 关键词：养护作业   安全   措施

篇3：绿化养护安全作业规范

1 草坪剪草机

草坪剪草机是草坪管理中的主要机械, 科学地选用、规范作业与精心保养剪草机是草坪养护工作的重点。适时修剪草坪能促进其生长发育, 阻止植株抽穗、开花、结果, 有效地控制杂草的生长和病虫害的发生。对提高园林景观效果, 促进园林产业的发展具有较大推动作用。

1.1 作业前安全检查

剪草前应先检查剪草机械刀片是否损坏, 螺母、螺栓的紧固, 胎压、机油、汽油指标是否正常。对于装备启电动装置的剪草机, 在第一次使用前, 应对电池进行至少12小时的充电;剪草前应清除草坪上的木棍、石头、瓦块、铁丝等杂物。对喷灌管头等固定设施, 应作好标志, 以防损坏刀片。在剪草前, 应测量草坪的高度, 将剪草机调整到合理的剪草高度。刚浇过水、下过大雨或者霉雨季节等, 潮湿的草地最好不要剪草。

1.2 规范剪草作业

在割草的地方有小孩或宠物时不要割草, 待他们远离后再行操作。操作剪草机时, 戴上眼睛防护装置, 剪草时不要赤脚或穿凉鞋, 一般应穿上工作服和工作鞋;在天气良好的时候进行剪草。工作时应慢慢地推动剪草机向前走, 行进速度不要过快。坡地割草时, 不要时高时低。在坡地上转向时, 一定要特别小心, 确保机具平稳。坡度大于15度的草坪不得采用推行式或自走式剪草机作业, 很陡的坡地禁止机械剪草。剪草作业时不要抬起或搬动剪草机, 倒走时不要剪草。当剪草机发生不正常的振动或碰到外来的物体, 及时关闭发动机, 拔掉火花塞并检查剪草机相关部件。

1.3 机具保养

应按照剪草机说明书中的规定定期对剪草机各部位进行润滑。每次使用完毕后都应对刀盘进行清洗, 空气滤清器每使用25小时必须更换一次滤芯, 定期清洗火花塞。剪草机若长期不用, 应将汽油机中的燃油全部放掉, 存放在干燥清洁的机房中, 电启动或电动剪草机, 要定期对电池进行充电。正确使用及保养, 可延长剪草机使用寿命, 提高生产率, 确保安全作业。

2 草坪打孔机

草坪打洞养护的主要机具设备是草坪打孔机。草坪打洞通气养护的作用是草坪复壮的一项有效措施, 尤其是对人们活动频繁的草坪要经常进行打洞通气养护, 即在草坪上用机具打出一些一定密度和深度、直径的孔洞, 以延长其绿色观赏期和使用寿命。根据草坪打孔透气要求的不同, 通常有扁平深穿刺刀、空心管刀、圆锥实心刀、扁平切根刀等类型的刀具用于草坪打孔作业。

2.1 主要草坪打孔机的操作要点

2.1.1 手动打孔机该机结构简单, 可由一人操作, 作业时双手握住手柄, 在打孔点将中空的管刀压入草坪底层到一定深度, 然后拔出管刀即可。由于管刀是空心的, 在管刀刺入土壤时, 芯土将留在管刀内, 再打下一个孔时, 管芯内的土向上挤入一圆筒形容器内。该圆筒既是打孔工具的支架, 也是打孔时芯土的容器。当容器内芯土积存到一定量时, 从其上部开口端倒出。打孔管刀安装在圆筒的下部, 由两个螺栓压紧定位, 松开螺栓, 管刀可上下移动用以调节不同的打孔深度。这种打孔机主要用于机动打孔机不适宜的场地及局部小块草地, 如绿地中树根附近、花坛四周及运动场球门杆四周的打孔作业。

2.1.2 机动打孔机根据刀具在作业时的运动方式, 机动打孔机可分成垂直打孔机和滚动打孔机, 这两种打孔机都有步行操纵式和乘坐操纵式的。

垂直打孔机。该类型打孔机在进行打孔作业时刀具做垂直上下运动, 使打出的通气孔垂直于地面而没有挑土现象, 从而提高了打孔作业的质量。步行操纵自走式打孔机主要由发动机、传动系统、垂直打孔装置、运动补偿机构、行走装置、操纵机构等组成。发动机的动力通过传动系统一方面驱动行走轮, 另一方面通过曲柄滑块机构使打孔刀具做垂直往返运动。为保证刀具打孔作业时垂直运动而不产生挑土现象, 运动补偿机构在刀具插入草坪后, 能推动刀具向相反于机器前进的方向移动, 且其移动速度正好等于机器前进的速度, 这样就能使刀具在打孔过程中相对地面保持在垂直状态。当刀具拔出地面后, 补偿机构又能使刀具快速回位, 准备进行下一次打孔。

滚动打孔机。该机为步行操纵自走式草坪打孔机, 它主要由发动机、机架、扶手、操纵机构、地轮、镇压轮或配重、动力传动机构、刀辊等部件组成。发动机的动力通过传动系统一方面驱动行走轮, 另一方面驱动刀辊滚动前进, 安装在刀辊上的打孔刀具依次插入和拔出土壤, 在草坪上留下通气孔。这种类型的打孔机主要依靠机器本身的重量进行打孔, 所以其上均配有镇压轮或配重, 以增强打孔刀具的入土能力。它的主要工作部件是刀辊, 具有两种形式, 一种是在圆柱辊筒上均匀安装着打孔刀具, 另一种是在一系列圆盘或等边多边形的顶角上安装着固定的或角度可调的打孔刀具。

3 草坪梳草机

草坪梳草机是一种耙草强度较轻微的耙草机械。草坪生长过程中枯死的根、茎、叶堆积在草坪上, 会阻碍土壤吸收水分、空气和肥料, 导致土壤贫瘠, 抑制植株新叶的生长, 影响草的浅根发育, 如遇干旱和严寒气候将导致其死亡, 因此, 需要用草坪梳草机来梳去枯萎的草叶, 促进草的生长发育。

3.1 梳草机的结构

草坪梳草机能梳草、梳根, 有的还带有切根功能, 其主要结构与旋耕机相似, 只是将旋耕弯刀换成梳草刀。梳草刀有弹性钢丝耙齿、直刀、“S”形刀和甩刀等形式。前三者结构简单, 工作可靠;甩刀结构复杂, 但克服变化外力的能力强, 当突然遇到阻力增大时, 甩刀会弯曲以减少冲击, 有利于保护刀片及发动机的平稳性。手推式梳草机, 主要由扶手、机架、地轮、限深辊或限深轮、发动机、传动机构和梳草刀辊等组成。根据动力方式不同, 草坪梳草机一般可分为手推式和拖拉机悬挂式两种。

3.2 草坪梳草机的操作要点

梳草刀辊是在一根轴上装有许多具有一定间距的垂直刀片, 发动机动力输出轴通过皮带与刀轴相连, 带动刀片高速旋转, 刀片接近草坪时, 撕扯枯萎的草叶并将其抛到草坪上, 待后续作业机具清理。刀片切入深度的调节可通过调节机构改变限深辊或限深轮的高度, 或通过调节行走轮和刀轴的相对距离来实现。采用拖拉机悬挂式梳草机是将发动机的动力通过动力输出装置传递到刀辊轴上, 带动刀片旋转。刀片的切入深度由拖拉机的液压悬挂系统来调节。

4 草坪通气机

草坪打洞通气养护, 是在草坪上按一定的密度打出一些一定深度和直径的洞, 使空气和肥

料能直接进入草坪植株根部而被吸收。草坪打洞通气养护是草坪复壮的一项有效措施, 尤其是对人们经常活动、娱乐的草坪要经常进行草坪打洞通气养护, 经过打洞通气养护的草坪可以延长其绿色观赏期和使用寿命。这项作业人工难以完成, 需要借助专用的草坪打洞通气机来完成。

4.1 草坪打洞刀具的种类

按草坪打洞通气要求的不同, 通常有以下刀具类型:扁平尖角切缝刀、侧开口空心管形刀、圆锥实心刀、平口扁平切缝刀、叉式空心管形刀等。

4.2 手工打洞机械

手工打洞工具结构简单, 由一个人操作, 主要用于机动草坪打洞通气机到达不了的地面及局部小块草地, 如绿地中的树根附近、花坛周围和运动场球门杆四周的打洞作业。作业时双手握住手柄, 在打洞点将中空管形刀压入草坪地面到一定深度, 然后拔出管形刀将洞留在草坪上。打洞管形刀安装在圆筒的下部, 由两个螺栓压紧定位。松开螺栓, 管形刀可以上下移动用以调节不同的打洞深度。

4.3 滚动式草坪打洞通气机

篇4：探讨公路养护安全作业管理

【关键词】公路养护；安全作业；管理问题；对策

任何国家的经济建设都不可能离开一定数量的公路设施，因为公路承载着客运、货运以及其他资源的运输任务，而且公路运输同铁路等其他的运输形式相比拥有更强的灵活性，特别是我们这样一个幅员辽阔的国家，公路存在的必要性尤为明显，而公路的质量直接关系着经济的发展、人民的财产安全以及社会的稳定，所以，我们必须通过做好公路养护安全作业管理工作来保证公路的质量，使其更好的服务于我们国家的经济建设需求。

1、实施公路养护安全作业管理的重要性

我国的国土面积之广在世界范围内屈指可数，疆域南北、东西纵横万里，所以公路的长度也非同一般，这就使其受到了更多因素的影响和制约，其中最为明显的影响因素就是不同的地区其气候环境大相径庭、不同省份的客运数量也存在较大的差异，公路运输在很大程度上受到以上种种因素的影响和制约，这样一来，我们就必须通过做好公路的养护安全作业管理。因为公路的整体质量在很大程度上受到养护施工的影响甚至是决定作用，同时只有保证养护质量才能使人们的人身和财产安全得到更好的保证，最终促进我们国民经济建设的进行。

2、公路养护安全作业管理中存在的主要问题

2.1公路的预防性工作做的不到位

我国的公路建设事业自诞生以来获得了长足的进步和发展，其进步速度之快令人欣喜，但是虽然其进步速度是较快的，其中的问题也是较为明显的，最主要的问题就是养护安全作业管理体系不够健全和完善，同时也没有设置专门的养护安全作业管理部门，为了节省成本投入，公路施工企业不注重引进先进的养护机械设备和专业的养护人才，这些都在客观上阻碍了工作养护的顺利进行，此外，如果从根本上来讲，养护工作做的不到位是最重要的问题，由于在公路养护工作方面的预防工作做的不到位，在一开始建设公路的时候没有把眼光放长远，使得后期的公路养护工作面临着诸多的困难和阻碍。

2.2高科技、新材料的研究与应用跟不上

科学技术是第一生产力是亘古不变的真理，但是我国的公路施工企业并不注重这一点，在进行养护的时候没有使用先进的养护技术，降低了养护施工质量和进度，此外施工单位在没有了解新型养护材料的基础上就盲目的使用和引进，不仅没有起到预期的效果，反而事与愿违，对于养护方面专业人才的培养也做的远远不够，导致公路养护的专业人才急剧匮乏。

2.3在设备研究上依旧缺乏产业链的配合

需要注意的是许多的技术和设备都不是我们国家自主研发的，而大部分都是从国外引进的，在研制设备这一方面也不例外，由于自主研发能力的低下使得我国的管理养护施工受到很大限制。

2.4资源的合理利用和环境保护做的不到位

我们国家的公路建设在多年以前就开始了，正是由于建设时间较早，而那个时候不注意对于环境的保护和对于资源的合理利用，导致公路的建设过程中伴随着大量资源的浪费与消耗、环境的污染和破坏，例如对农田的大量占用、对自然景观的大面积破坏、对历史文物的破坏等，即使现在已经出台了补救措施，但是要想从根本上恢复原样基本是不可能的，其负面影响难以从根本上消除。

3、针对完善公路养护安全作业管理的对策研究

3.1公路安全作业的组织与管理

首先要落实公路养护安全责任制。只有将养护安全责任落实到个人的头上，才能使得各位工作人员各尽其职，上级领导以及基层职员有着各自的职责，一旦其不能完成其担负的重要职责，就要对其进行职责的追究，进行适当的处罚，要针对养护安全管理制定专门的制度和和政策，使各位职员严格遵循政策方针。花费足够的时间和精力对于养护人员进行专业的培训和教育，将一切质量和安全隐患扼杀在摇篮当中，在安全培训和教育的基础上增强施工人员的安全施工意识和理念。找出养护施工中容易发生安全事故的环节和阶段，并作出具有针对性的预防对策，一旦发生意外事故，就可以在第一时间内予以解决和处理，降低安全事故带来的不利影响。

3.2建立、健全公路养护中有关安全制度和规范化的进程

只有建立和健全公路养护安全作业管理制度，才能约束工作人员的自身行为，使他们严格按照规定进行工作，当然，养护管理制度的建立固然重要，更重要的是能否予以实际的执行，为了增强施工人员的工作积极性，要做到有奖有罚、奖罚分明，促进公路养护工作的顺利开展。

3.3各管理层均要签订责任状，实施安全责任追究制

要为公路养护中的每个工作岗位设置专门的人员，一旦在职人员在工程的时候出现失误，要追责到底，此外，要对岗位上的工作人员进行定期的考核，对于进步较为明显的工作人员要给予精神和无知吧方面的双重奖励，而对于那些不认真对待自己工作的人员要提出批评，让其不断地完善自己，为做好养护施工做出自己的贡献。

3.4组织有经验的养护队伍参与管理

公路养护的工程量是一般的工程项目难以望其项背的，所以对于养护人员的素质要求相当高，通常来说，养护人员是决定养护水平的主要因素，他们与养护质量、施工安全有着直接的关系。所以，养护人员必须在其位谋其政，做好本职工作，增强自身的综合素养，提高科学文化素质和思想道德素质。不断地积累实践经验，在养护工作中要迎难而上，真真正正的奉献在自己的工作岗位上，为保证养护施工质量作出自己的贡献，要细致的检查工程的养护质量，另一方面要确保安全措施的真正落实，降低安全事故的发生概率。技术人员要不断的增强自身的专业技术，尤其是要做好养护施工，保证养护质量。

4、总结

通过笔者在文中的详细叙述我们不难发现，我国的公路建设事业自诞生以来已经实现了长足的进步和完善，其成就是令人欣喜的，养护施工技术变得异常先进、机械设备也不断地得到更新。做好公路养护施工不仅是极其有必要的，而且是相当重要的，要建立健全养护安全管理机制、增强管理人员的综合素质、排除一切安全隐患，使公路的施工的养护和施工质量得到最大程度的保证。

参考文献

[1]袁芳，郭芳.公路养护安全作业的保障措施分析[J].河南建材，2011（6）.

篇5：公路各项安全养护作业制度

养护人员服着装规定 养护职工在日常作业时，必须穿戴由单位统一配发的橘红色养护安全标志服，并保持清洁。在清理塌方、泥石流、隧道、涵洞、棚洞、高边坡路段和桥梁施工路段时，必须佩戴安全作业帽。作业现场两端交通指挥员必须穿着带反光标志的橘红色网状背心或穿着橘红色养护安全标志服，并佩戴安全作业帽。

养护作业机具安全操作养护作业机具安全操作 路面养护作业中，各类机械设备(压路机、摊铺机、运输车辆等)应有序靠边停放在锥形交通路标、标志牌设置的范围内，工作设备宜停放于作业点前方大于 10 m 处。路面养护作业中，一般情况下施工车辆不可逆向行驶；确需逆向行驶时，必须有专人在现场指挥车辆，禁止随意逆向行驶；施工车辆倒车时要有专人指挥，机械设备作业时不得超出标志设置范围。养护施工作业或作业完成后现场无法及时清理，或由于技术原因不能立即开放交通，需较长时间占用行车道时，应按规定布设作业控制区标志。为保证通行车辆有足够的通行空间，锥形交通路标摆放位置不得超过车道线20cm。路面临时定点及移动养护作业中应使用移动式标志车或警示车，并与作业车辆保持 50～100 m 的安全距离。6 夜间或白天视线不良时，应开启警示灯，以提醒过往车辆注意安全。公路养护安全作业： 作业人员着带有反光标志的桔红色工作装； 作业控制区按标准设置相关渠化装置和标志，并派专人维持交通； 作业人员进出作业区应用车辆接送，不得在作业区外活动或将任何物体置于控制区外； 在山体滑坡、塌方、泥石流等路段作业时，设专人观察险情； 高、陡边坡作业时，应采取防滑坠落措施，并注意防备危岩、浮石滚落； 坑槽修补应当天完成，若不能须按本规程规定布置作业控制区。隧道养护安全作业 隧道小修及日常养护包括隧道内路面清扫，墙体、装饰层保洁、横截沟、排水沟维修等，一般不需要封闭交通。2 隧道路面清扫原则上应以机械清扫为主，人工清扫为辅。路面机械清扫应根据隧道特点和所处的地理位置，制定机械清扫路线；人工对墙体、装饰层保洁、横截沟、排水沟维修应采取相应的安全保障措施。小修及日常养护作业不得在同一隧道内的两侧同时进行。养护作业开始前和结束后，作业人员应向隧道监控中心报告，隧道监控中心应对隧道养护作业进行全程监控，可变信息板显示相应的提示内容。桥梁涵洞养护安全作业 桥梁养护生产作业时，应首先了解架设在桥面上下的各种管线，并要注意保护公用设施（煤气、水管、电缆、架空线等），必要时应与有关单位联系，取得配合。2 在桥梁栏杆外进行生产作业应设置悬挂式吊栏等防护措施，夜间要设置警示信号。拆除桥涵等建（构）筑物前，应制定安全可靠的拆除方案。加强桥涵施工临时便道及便桥维护管理，并设置施工警告标志和减速慢行标志，确保车辆及行人通行。5 进行登高作业或维修交通标志时，周围应设醒目的安全标志，登高作业人员必须采取安全保护措施。

养护作业平安歌

篇6：吊装作业安全规范

第一条 范围

本标准规定了公司吊装作业分级、作业安全管理基本要求、作业前的安全检查、作业中安全措施、操作人员应遵守的规定、作业完毕作业人员应做的工作和《吊装安全作业证》的管理。本标准适用于公司的检维修吊装作业。第二条 规范性引用文件

(一)AQ3021-2008 化学品生产单位吊装作业安全规范(二)GB2811-2007 安全帽

(三)GB5082-85

起重吊运指挥信号

(四)GB6067-85

起重机械安全规程(GB/T6067-1985 NF E52-122：1975，NEQ)(五)GB16179-1996 安全标志使用导则 第三条 术语和定义

本标准采用下列术语和定义：(一)吊装作业

在检维修过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。(二)吊装机具

系指桥式起重机、门式起重机、装卸机、缆索起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机、升降机、电葫芦及简易起重设备和辅助用具。

第四条 吊装作业的分级

吊装作业按吊装重物的质量分为三级：(一)一级吊装作业吊装重物的质量＞100t。

(二)二级吊装作业吊装重物的质量≥40t至≤100t。

(三)三级吊装作业吊装重物的质量＜40t。第五条 作业安全管理基本要求

(一)吊装质量＞10t的重物应办理《吊装安全作业证》，没有《吊装安全作业证》严禁吊装作业。

(二)应按照国家标准规定对吊装机具进行日检、月检、年检。对检查中发现问题的吊装机具，应进行检修处理，并保存检修档案。检查应符合GB6067-85。

(三)吊装作业人员(指挥人员、起重工)应持有有效的《特种作业操作证》，方可从事吊装作业指挥和操作。

(四)吊装质量≥40t的重物和土建工程主体结构，应编制吊装作业方案。吊装物体虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案。

(五)吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案经作业单位负责人审查、公司设备部及安全管理部审核，报公司主管领导批准后方可实施。

(六)公司动力能源部负责审核吊装作业机具和吊物与高低压输电线路及电力设施是否按规定保持足够的安全距离。第六条 作业前的安全检查

吊装作业前应进行以下项目的安全检查：

(一)公司设备部及安全管理部应对从事指挥和操作的人员进行资质确认。(二)公司设备部及安全管理部进行有关安全事项的研究和讨论，对安全措施落实情况进行确认。

(三)实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。

(四)实施吊装作业单位在易燃易爆场所使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。(五)实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查(包括吊装区域的划定、标识、障碍)。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。安全警戒标志应符合GB16179-1996的规定。

(六)实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，不应安排吊装作业。第七条 作业中的安全措施

(一)吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志；指挥人员及作业人员应佩戴安全帽，安全帽应符合GB2811-2007的规定。

(二)应分工明确、坚守岗位，并按GB5082-85规定的联络信号，统一指挥。指挥人员按信号进行指挥，其他人员应清楚吊装方案和指挥信号。

(三)正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将工件放回地面，排除故障后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。

(四)严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经公司设备部审查核算，不得将建筑物、构筑物做为锚点。(五)吊装作业中，夜间应有足够的照明。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，应停止作业。(六)吊装过程中，出现故障，应立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。(七)起吊重物就位前，不许解开吊装索具。

(八)利用2台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80%。第八条 操作人员应遵守的规定

(一)按指挥人员所发出的指挥信号进行操作。对紧急停车信号，不论由何人发出，均应立即执行。

(二)司索人员应听从指挥人员的指挥，并及时报告险情。

(三)当起重臂吊钩或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物时，不得进行起重操作。

(四)严禁起吊超负荷或重物质量不明和埋置物体；不得捆挂、起吊不明质量，与其他重物相连、埋在地下或与其他物体冻结在一起的重物。

(五)在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准等情况下严禁起吊操作。

(六)应按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。(七)重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡而可能滑动，或斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫时不得进行起吊。

(八)不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类或不同规格的索具混在一起使用。(九)吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的中心应在同一垂直线上。

(十)无法看清场地、无法看清吊物情况和指挥信号时，不得进行起吊。

(十一)起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不得靠近高低压输电线路。在输电线路近旁作业时，应按规定保持足够的安全距离(见表1)，不能满足时，应停电后再进行起重作业。表1 与输电线路的最小距离；输电线路电压V(KV)＜1 1～35≥60 最小距离(m)1.5 30.01(V-50)+3(十二)停工和休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索吊在空中。

(十三)在起重机械工作时，不得对起重机械进行检查和维修；在有载荷的情况下，不得调整起升变幅机构的制动器。

(十四)下方吊物时，严禁自由下落(溜)；不得利用极限位置限制器停车。(十五)遇大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，应停止露天作业。

(十六)用定型起重吊装机械(例如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等)进行吊装作业时，除遵守本标准外，还应遵守该定型起重机械的操作规范。第九条 作业完毕作业人员应做的工作

(一)将起重臂和吊钩收放到规定的位置，所有控制手柄均应放到零位，使用电气控制的起重机械，应断开电源开关。

(二)对在轨道上作业的起重机，应将起重机停放在指定位置有效锚定。(三)吊索、吊具应收回放置到规定的地方，并对其进行检查、维护、保养。(四)对接替工作人员，应告知设备存在的异常情况及尚未消除的故障。第十条 《吊装安全作业证》的管理

(一)《吊装安全作业证》由公司安全管理部负责管理。

(二)项目单位负责人应在《吊装安全作业证》上认真填写各项内容，交作业单位负责人核实确认，经公司动力能源部及设备部分别审核后，由公司安全管理部审批。

(三)经审批的《吊装安全作业证》一式两份，一份由项目单位交吊装指挥持有；另一份由公司安全管理部存档备查。

(四)吊装指挥及作业人员应检查《吊装安全作业证》，确认吊装作业审批手续齐全，安全措施全部落实，作业环境符合安全要求的，作业人员方可进行作业。

(五)应按《吊装安全作业证》上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借《吊装安全作业证》，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位。(六)《吊装安全作业证》保存期限为1年。

篇7：绿化养护安全作业规范

养护总公司

第一章 总 则

第一条 为加强我养护公司安全生产管理，规范日常养护、维修施工、除雪防滑、绿化等道路养护施工作业行为，保障公路养护施工作业人员、设备的安全以及车辆的安全运行，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》和《公路养护安全作业规程》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于我养护公司道路日常养护、维修施工、除雪防滑、绿化等养护作业安全管理。

第三条 总公司安全领导小组是全公司安全管理最高职能机构，除对全公司安全工作进行监督检查、指导、隐患整改工作外，并负责对事故结果做出处理决定。

第四条 公路养护安全管理坚持“责任重于泰山，安全为了生产，生产必须安全”的指导思想，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，各基层单位（各养护分公司、桥梁维修队、作业组）应加强日常养护、维修施工作业安全管理，要依法做好作业现场的安全管理工作。

第五条 各养护分公司、桥梁维修队均应按国家规定建立健全安全管理小组和设立专职或兼职安全管理人员，具体负责所辖区内的安全教育、监督、隐患整改工作。任何单位和个人必须接受安全管理人员的教育、检查、监督。安全员有权制止违章作业，保证安全生产无事故。基层单位的主要领导是本单位安全管理的第一责任人，全体干部职工是直接责任人。第二章 安全宣传及教育

第六条 对安全工作要常抓不懈、警钟常鸣。经常对职工进行“安全第一、预防为主、综合治理”、“安全为了生产、生产必须安全”、“安全就是效益”的教育，增强职工的安全意识。

第七条 坚持安全工作例会制度和安全生产培训考核制度，并纳入重要工作日程。总公司每月召开二次安全例会，分公司每周召开一次。及时总结安全生产经验，分析存在问题，制定整改措施，落实岗位责任，加强安全管理力度。

第八条 参加养护施工作业的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全规程，并应定期进行安全教育培训，有特殊要求的工种，应经专业培训获合格证书后，方准持证上岗操作。

第九条 各分公司要在明显位臵书写永久性安全生产宣传标语，在明显位臵悬挂标准的安全旗。

第三章 养护施工作业的种类

第十条 公路养护作业包括以下内容：(一)维修路面病害所进行的施工作业；(二)桥涵维修、改建、加固工程；

(三)公路其他构造物如挡土墙、护岸、护坡、石笼、边沟等砌筑工程施工与维修；

(四)沿线设施、安保工程、交通标志安装和维修作业；(五)路基整形、路面保洁，桥涵、边沟清淤；(六)公路除雪防滑，水毁抢修，绿化作业；(七)其他涉及已建成公路的养护、维修作业。第十一条 养护施工作业的种类，按占用路面时间长短分为：(一)移动性作业：作业地点不断变化，作业范围不超过1个车道，如路面保洁、公路除雪、防滑作业、绿化栽培、浇灌、修剪及桥梁、路面检测作业等；

(二)临时性作业：施工地点相对固定，作业时导致路面全幅封闭、半幅封闭或间歇通行，国省干线不超过5个小时以及县级公路不超过12小时，如抢险保通、安保工程和沿线设施修复、公路平交道口路病害处理等；

(三)固定式作业：施工地点相对固定，作业时导致路面全幅封闭、半幅封闭或间歇通行，国省干线超过5个小时以及县级公路超过12小时，如整段大面积路面病害处理、桥涵维修改建等。

第四章 养护施工作业的申请与审批

第十二条 固定式公路养护施工作业的施工单位在施工前，应向总公司提交审批方案，由段法规股上报主管部门审批，同时通过新闻媒介向社会公示5日后才能实施，突发事件可先实施抢险保通，然后在48小时内上报法规股按规定补办审批手续。

第十三条 特殊的临时性作业施工单位在施工前也应上报，以便取得路政或公安交警部门的协调配合，疏导指挥现场交通。

第五章 养护施工作业安全管理

第十四条 公路日常养护、维修施工作业应遵守下列规定：(一)路面维修施工作业必须按作业控制区交通控制标准设臵相关的渠化装臵和标志，并设专人维持交通；

(二)在高路堤路肩、陡边坡等路段养护维修工作业时，应采取有效的防坠落措施，注意防备危岩、浮石滚落；

(三)在滑坡、塌方、泥石流等路段养护(抢险)作业时，养护施工作业现场应设专人观察险情；

(四)公路进行绿化带的栽培、浇灌、修剪时，要按作业控制区交通控制标准设臵相关的渠化装臵和标志，并设专人维持交通，移动浇灌设备前后应悬挂安全警示标志或绑扎红色示警旗。

第十五条 养护维修作业控制区布设：

(一)养护维修作业控制区应由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区组成，其布设必须按国家《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004)规定执行。

(二)养护维修作业的安全设施，摆放时应顺着交通流方向设臵，作业完成后应逆着交通流方向撤除，恢复正常交通。

(三)养护作业区域的安全设施一旦设臵，在未完成作业之前，任何人不能随意撤除或改变安全设施的设臵、扩大或缩小作业控制区范围，应用清楚和确定的方法引导车辆驾驶员以及行人通过养护维修作业区域，所有安全设施要处于清晰可见和良好的状态，确保养护施工作业区安全控制的有效性。同时注意留存现场整体和局部安全设施照片资料，照片要带有必要的参照物，能清晰反映现场实际情况和安全设施所指示的内容。

第十六条 日常养护、维修施工作业人员安全管理：

(一)施工现场应加强对现场的安全管理，制定安全制度，落实安全责任，注重安全教育，组织安全培训；

(二)特殊作业要进行专门的安全教育和作业规程训练；(三)施工现场配备专职安全责任人，负责对现场实施安全管理，纠正违章违规行为；

(四)养护维修施工人员在作业区必须统一着桔红色安全标志服(套装)，管理人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心，高空作业时，必须系安全带、戴安全帽等；

(五)养护维修施工人员必须在施工作业区内活动，不得擅离作业控制区，不得随意横跨、穿行开放交通的半幅公路；

(六)日常养护作业人员统一着桔红色安全标志服(套装)，路面作业时面向来车方向，及时避让异常行驶车辆，确保自身安全；

(七)日常养护、维修施工向路外撮铲养护和施工废弃物时，要注意观察过往车辆和行人；

(八)严禁在道路两侧燃烧杂草杂物，对容易被风吹动刮飞杂物一律采取掩埋处理;(九)交通量较大的路线尽量采用清扫设备进行清扫，作业设备要遵守交通规则，并设臵明显的移动作业标志；

(十)日常养护、维修施工人员必须驾乘符合法律规定的交通工具，禁止在路上拦截、搭乘其他过往车辆；

(十一)禁止在能见度差(如夜晚、大雾天)的条件下进行路面清扫、绿化养护及道路检测；

(十二)任何人不得强迫操作人员违章作业，操作人员有权拒绝违章指挥。

(十三)绝对禁止认知能力有缺陷、思想意识不健康、有突发疾病隐患的人员参与道路养护施工作业。第十七条 养护作业运输车辆、施工机械安全管理：

(一)为确保养护作业运输车辆、施工机械安全，养护作业运输车辆、施工机械应符合以下规定：

1、养护作业运输车辆、施工机械车身应统一喷涂醒目黄色规定图案作为安全示警标识；

2、养护作业运输车辆、施工机械驾驶室顶部明显处应设臵黄色示警灯，对于特殊车辆(驾驶室高度不足)，应在其最高部位顶部明显处设臵，且在车箱板尾部最高处增设黄色示警灯；

3、对于配备车箱板的养护作业车辆要在后车箱板悬挂移动性施工作业标志，车箱高栏处悬挂施工指示标志(自卸车除外)；对于没有车箱板且发动机后臵的施工机械，要在其发动机后盖外侧悬挂施工作业标志或车身绑扎红色示警旗；

4、施工作业标志、红色示警旗及施工指示标志尺寸、样式按《道路交通标志标线》(GB5768-2009)规定执行；

5、对于临时性雇用的养护作业运输车辆、施工机械，应按有关规定作如下安排： a、雇用时间超过15天粘贴反光膜或粉刷油漆，b、雇用少于15天的悬挂施工作业标志，或配臵施工作业标志灯(黄色示警灯或爆闪灯)。

(二)养护作业的所有机械运行必须严格执行安全规定，统一管理，统一调派，机械操作人员必须持证上岗，熟悉操作技能。定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，禁止疲劳、饮酒或醉酒等违规驾驶；(三)机械操作人员严格执行“三检制”：工作前的检查制度，工作中的观察制度和工作后的检查保养制度；

(四)路面维修施工期间，施工车辆须开启作业标志灯及双闪警示灯(在作业区内作业除外)；

(五)施工运输车辆应自觉遵守交通安全法规；

(六)养护作业运输车辆、施工机械应在作业区内指定地点停放；(七)施工运输车辆进出施工作业区时，应当注意观察并避让其他过往车辆；

(八)禁止其他社会车辆进入、停靠施工作业区。第十八条 施工作业区安全管理：

(一)材料、机具、设备等施工物品摆放停放要在作业区内，整齐有序；

(二)维修施工单位负责施工作业区环境卫生，及时清除施工垃圾，不得随意倾倒施工废弃物，确保路容路貌整洁；

(三)施工作业区内长、大型设备进行施工作业时，应保证吊杆、传送带等悬出部分不能伸出作业区，不得影响其他车辆正常通行；

(四)在养护维修作业中，可用以下设施进行渠化交通：锥形交通路标，布设间距宜为10—20米，用于夜间作业时应有反光功能，同时在施工路段起始端、终止端50米范围内要采取大密度设臵安全锥筒方式。也可采用安全带、路栏、施工隔离墩、防撞桶(墙)以及其它征得路政、交警部门同意的安全隔离方式；

(五)作业区应为施工运输车辆提供安全的进、出口，进出口处应设专人负责，须着反光标志的桔黄色背心，手持红、绿旗指挥施工车辆从指定的出入口安全出入；

(六)施工作业现场夜间不能撤离的，施工单位应注意做好以下工作：

1、现场保证至少两人进行值守，并采取必要的安全措施，确保自身安全；

2、负责施工现场夜间安全维护，确保正常交通通行秩序；

3、发现安全隐患，及时排除，遇有重大情况及时上报；

4、保障通信渠道，确保联络畅通；

(七)进行山区公路养护维修作业时，在视距条件较差、路线弯道较急、坡度较大路段，要做好交通指挥，作业区的布臵应考虑弯道及纵坡的影响适当增加安全防护措施；

(八)在条件许可的情况下，应尽可能在作业区上游10米-50米处布设防冲撞装臵。

第十九条 桥梁、涵洞养护施工作业应遵守下列规定：

(一)公路桥梁、涵洞维修施工现场要专门设臵养护施工作业时的交通标志；

(二)桥梁养护施工作业时，应首先了解架设在桥面上下的各种管线，并注意保护公用设施(煤气、水管、电缆、架空线等)，必要时联系相关单位配合处理；

(三)在桥梁栏杆外进行作业时，须设臵悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系好安全带；

(四)桥下通航、通行的桥梁维修时，提前上报并在两端规定位臵设臵标准的安全标志设施，夜间须设臵警示信号，必要时应与有关单位联系，取得配合；(五)维修作业现场用电、乙炔氧气、钢筋操作设备等要执行相关及行业技术标准，特种作业人员必须持证上岗，熟悉操作技能，定期组织培训；

(六)交通量大、设计车速较高路的段桥涵日常养护也要按作业控制区布臵要求设臵相关的渠化装臵或安全警示标志，必要时设专人维持交通；

第二十条 雨雪天气的养护作业要求：

(一)在傍山易落石、路面易过水、有河无桥、易积雪路段、易结冰路段、事故多发路段的适当位臵设臵标准警示牌和必要的文字提示，提醒过往驾驶人员减速慢行、谨慎驾驶；

(二)坚持“三雨”上路:雨前预防、雨中抢险、雨后修复，及时排除路基、路面积水，及时清除路面、边沟、桥涵淤积杂物；

(三)坚持以雪为令，及时除雪防滑、除冰，确保公路通畅。各分公司应加强冬季扫雪防滑工作，一旦下雪，应及时组织人员、机械上路清雪除冰，铺撒防滑料，在急弯陡坡、长大纵坡和重要的城市进出口，及时铺撒防滑料和融雪剂，桥面、水泥混凝土路面采取机械配合人工除雪，不用或少用融雪剂，减少融雪剂对水泥混凝土构造物的化学损伤；

(四)对歪斜、倾倒的防护设施及时进行扶正维修，同时抗洪抢险、除雪防滑作业车辆和人员要认真做好自身的安全防护，保证抢险和除雪防滑作业安全，防止发生事故。

第二十一条 安全标志牌的设臵要求：

(一)交通标志应按《道路交通标志标线》(GB5768-2009)规定进行设臵；(二)使用标准一致的标志牌；

(三)公路交通标志应当保持良好状态，发现有破损、变形、褪色等不符合要求的应当及时修复、完善、更换，倾倒的标志应及时扶正；

(四)标志牌应设在与安全有关的醒目地方，并使大家看见后，有足够的时间来注意它所表示的内容；

(五)路段过长和特殊位臵还应补充必要的其他文字提示牌，设臵位臵《道路交通标志标线》(GB5768-2009)规定，版面清晰醒目，内容简洁明了。

第二十二条 在夜间进行养护施工作业的，养护施工路段内的照明应满足相关要求。

第二十三条 雾天不得进行路面养护施工作业。确需雾天进行抢修时，应在上报审批后封闭交通作业；所有安全设施上须设臵黄色施工警告灯号。

第二十四条 抢险作业应遵守下列规定：

(一)公路因自然灾害、异常气候等造成险情时，立即启动既定的应急预案，及时组织修复；

(二)抢险作业按有关规定在工作区两端设臵安全设施。需要车辆绕行的，应当在绕行路口设臵标志；

(三)设臵抢险作业控制区后应尽快消除交通障碍和不安全因素，恢复公路畅通。

第二十五条 养护安全信息管理：

(一)各单位必须坚持路况巡查制度、信息发布制度和紧急情况报告制度；(二)及时掌握所辖路段的路况和养护施工信息，凡是可能影响交通安全的施工作业情况，侵害路产路权的案件，都应及时将信息汇集并及时上报，同时将收集和转发的养护安全信息认真予以记录并存档；

(三)充分利用社会资源，密切联系沿线群众，以便及时获取重要信息，全面掌握所辖公路的详细情况。

第六章 办公驻地及休息点安全管理

第二十六条 分公司、休息点（道班）、临时驻地，要强化值班值宿（不安排女职工值夜班），加强“四防”清除事故隐患。

第二十七条 应急物资、临时存放的燃油要摆放有序，远离火源，做好相关的消防工作。

第二十八条 及时更新老旧破损电器、电气开关、供电线路，办公驻地、休息点必须配备漏电保护装臵，室内长期无人时要关闭电视机、电水壶、电热风、电褥子等电器电源。

第二十九条 各单位食堂要做好饮食卫生管理，防止发生食物中毒。

第七章 监督检查

第三十条 各养护分公司必须坚持安全生产检查和督察，常抓不懈，警钟长鸣，消除安全隐患，每周组织不少于一次的全面安全生产检查。

第三十一条 总公司将定期或不定期的组织各种形式的安全督查、检查、考核，着重于对现场作业安全管理的监督检查，并将施工、作业安全工作纳入目标责任管理，对管理不善、监督不严、执行不力，导致的重大施工作业安全责任事故，依据有关法律法规和管理办法，视情节予以行政责任追究。

第三十二条 对于养护施工作业人员、车辆及现场安全维护设施等不符合安全规定的，一经发现应立即制止，并提出警告，限期整改。

第三十三条 完成养护作业、维修施工后，需清理现场，消除交通安全隐患，并告知有关部门后，方可撤出作业现场，使整个过程有始有终。

第八章 应急救援与事故处理

第三十四条 根据本单位安全生产应急处理救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备和应急救援人员，并定期组织演练。

第三十五条 发生安全事故时，要积极抢救，采取有效措施减少人员伤亡和财产损失，按规定程序逐级上报，做到及时准确，不得知情不报、谎报或拖延不报，防止信息倒流。

第三十六条 各基层单位应接受交通安全部门的依法管理，不服从公安交警部门的管理，造成交通事故和意外事故的，自行承担相应的责任。

第三十七条 生产安全事故的调查，对事故责任单位和责任人的处罚与处理，按照有关法律、法规执行,具体实施参照《凌源市公路段规章制度汇编》（二○一一年四月修订）第六篇第九章事故处理办法之规定。

第九章 安全目标及安全责任

第三十八条 实现“八个零”（即死亡、重伤、中毒、失盗、爆炸、设备、火灾、交通事故为零）的奋斗目标。全年杜绝责任死亡、重伤事故；责任轻伤事故不超过6人；财产损失不超过年总产值的3％。

第三十九条 认真执行段安全生产管理制度和检查办法，会同有关领导制定安全工作计划和安全措施，年终做好安全生产先进单位评比工作。

第四十条 公司及分公司主要负责人要把安全纳入工作日程，对本单位安全工作负总责，经常深入生产一线和重点部位检查、指导工作，为基层创造一个安全的生产外部环境。

第四十一条 各分公司经理和兼职安全人员对所属单位出现的事故要及时做好调查、分析、处理工作。事故单位及有关人员要做好有关资料的整理证明，在2日内报送公司安全领导小组，死亡、重伤、财产损失在1000元以上的事故必须在2小时内向公司安全领导小组口头报告；轻伤及财产损失在1000元以下的要在当日内向公司安全领导小组汇报。

第四十二条 逐级签定安全生产责任状：总公司与各分公司、分公司与道工个人签定《安全生产责任状》；实行风险抵押金制度，分公司负责人每人交纳风险抵押金100元。半年初评、年终总评，按责任状要求一次兑现。

第十章 安全档案制度

第四十三条 建立健全安全工作档案，按市处“五盒制”要求，实行规范化管理；安全资料要求统一、规范按分类装订。

第四十四条 要做好本单位安全会议、教育、自检、隐患整改各项记录，及时、准确、全面填写报送“安全检查报表”。

第十一章 附则

篇8：农村公路养护作业安全探析

一、高度重视, 提高抓好养护安全生产的责任感

公路养护作业安全是公路部门的重要职责。所谓“安全生产重于泰山”, 公路养护由于职工技能水平不高、机车驾驶员违规操作、施工作业及恶劣的自然环境等都给公路养护工作带来一定的危险, 加强公路养护安全生产势在必行。随着新《安全生产法》的贯彻实施, 各级公路管理、养护施工部门应进一步明确职责与工作内容, 落实“一岗双责、党政同责”, 健全落实养护、施工安全生产责任体系, 提高工作人员安全生产意识, 消除安全隐患, 保障公路运营的畅通安全和人身财产安全。

二、找准问题, 剖析威胁公路养护作业安全的主要因素

当前, 农村公路养护施工作业过程中, 安全质量管理存在的突出问题主要表现在:一是安全基础工作不实, “四有”、“五化”即有方案、有标准、有制度、有目标和施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据真实化管理不到位。二是维修质量、工艺不达标。如使用不合格材料、工程结构物尺寸合格率低, 平整度、厚度不达标, 混凝土振捣立模线形不顺, 模板支撑不牢固等等, 留下诸多安全隐患。三是人员素质不高, 现场质量安全管理混乱。安全管理人员整体素质不强, 对内部成品、各部件和结构整体及隐蔽工程的物理、力学性能检验不到位, 埋下质量安全隐患。

安全理论指出, 不安全行为即危险包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境条件不良和管理上的缺陷。日常安全工作从性质上包括物质保障、制度规范、行为宣导及观念约束四个方面。物质保障包括施工材料设备、防护设施及作业环境。制度规范包括各个层面的法规体系、规章制度、操作规程、技术标准、安全机构及职责划分、奖惩制度等。行为约束指生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的集合。安全观念约束包括安全目标、价值观、安全哲学、安全习惯等。

据此, 结合养护工作实践, 分析影响农村公路养护安全的因素主要有人为因素、材料因素和道路环境因素。人为因素是指管理制度不完善、巡查不到位、机车驾驶操作判断失误、带病疲劳运行、违章作业等。材料因素指公路维修养护材料的质量不合格, 或者施工时偷工减料、施工工艺不科学, 检测不到位, 从而埋设道路安全隐患, 降低使用寿命。道路环境因素是指道路自身的局限性、不合理性以及各种恶劣的天气及现场特定的施工环境条件。上诉三方面的问题是影响公路养护作业安全生产的重要隐患。

三、对症施策, 完善加强公路养护安全的管控措施

安全工作作为贯穿农村公路养护始终的一项重要内容, 也是确保养护工作有序、高效开展的基础。从人、物、环、管入手, 抓好各环节工作, 对保障养护生产安全、促进公路畅通安全至关重要。

(一) 创建实施公路养护安全文化

创建和实施公路养护安全文化的核心是树立科学的安全观念。养护安全文化内容广泛, 囊括价值观念、行为准则、安全取向、体制机制、操作规程等。一是归纳总结养护、维修施工过程中积淀下来的安全文化和价值观, 树立单位层面的安全观念指导文化。二是建立完善包括人身、结构和施工安全在内的组织、工作、制度和专项资金保证体系, 设定科学合理的安全目标, 杜绝重伤事故, 消灭违章指挥、违章操作和惯性事故, 创建安全文明工地, 形成员工共同的价值追求, 引导安全观念的形成。三是加大安全资金投入, 引进先进的安全隐患检测仪器与相关设备, 强化安全宣传教育, 促进安全观念的转变。

(二) 贯彻执行公路养护相关标准、制度规范

制度标准是安全的重要保障。一是严格执行部颁施工质量安全和检测验收等规章制度, 严把材料质量关、工艺过程关、试验检测关和验收签证关。二是坚持管生产必管安全、一岗双责、党政同责, 制定事故应急预案, 落实专业救援抢险器材、物资机械、材料和机构人员, 各项目部、施工作业班组和个人层层签订落实安全目标责任书, 落实安全教育、技术安全交底制度。三是坚持安全隐患排查整改与施工一体进行, 制度检查与质量检查一体实施, 安全奖惩与工程养护一体考核, 以增强制度执行的刚性。

(三) 健全落实安全物质保障体系

安全物质保障分为作业环境管理和设备管理两方面, 通过改善安全作业环境和提高设备的本质安全程度来做好安全管理工作。

良好的安全作业环境是激发员工安全生产的热情和责任心的前提。创建安全文明舒适的作业环境, 应做到:一是作业场所整洁有序, 各种机具、材料、成品等堆放安全整齐;二是采用先进工艺技术, 有效控制施工噪音和扬尘;三是作业场所标识标牌齐全醒目有序;四是安全防护设施美观适用。

物的安全事故主要来自于机械设备的不安全状态, 提高设备本质化安全程度是其根本措施。一是改进设计以提高设备安全状态, 减少故障率和误操作导致重大事故;二是完善安全防护装置弥补机械自身缺陷, 达到保护作业人员安全的功效。同时, 加强机械设备日常维护检修, 及时淘汰报废噪声大、能耗高、污染严重的设备, 坚持操作人员持证上岗制度。

(四) 引导约束养护作业现场安全行为

职工的安全行为直接影响安全管理工作的开展。培塑员工的安全行为, 一是通过安全宣传、培训教育、安全会议等, 引导员工安全观念及行为的树立和转变;二是通过安全考核奖惩, 约束职工的安全行为步入正轨化。

农村公路养护作业安全应综合考虑工程特点、现场交通秩序、自然地理环境, 注重安全监督管理的过程。笔者以为, 应重点抓好三个方面的关键环节工作:

一是编制施工安全预案和专项方案。以人员安全和工程安全为中心, 详细分析工程潜在危险源, 认真编制施工组织设计。对危险性较大的工程, 编制专项施工方案和安全技术措施。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时, 应加强作业人员的教育培训。

二是抓好施工参与人员的安全约束。对从事一线养护和施工作业人员办理意外保险, 统一配发工具、服装及工作手册。养护维修作业时必须穿戴规范齐全, 设置安全警示标牌, 严格安全工作纪律。机械操作人员持证上岗, 严格按照操作规程操作执行, 确保机械设备无故障使用。

三是加强施工现场环境的安全控制。施工现场要实行领导带班制度, 养护工区值班人员24小时值班, 现场安全人员24小时不间断巡查, 发现问题, 及时消灭。合理规避车流量高峰期作业, 合理划分作业区段、项目部工作区, 施工区域, 设置必要的安全爆闪灯、安全导向牌和安全网, 引导车辆分流。材料堆放、机械设备摆放安全牢固。

结束语

综上所述, 安全是做好农村公路养护的前提和保障。随着新《安全生产法》的贯彻实施, 各级公路管养部门和施工单位应以安全为先导, 增强安全意识, 狠抓安全投入, 坚持以人为本, 保证施工安全的同时, 做到养护规范、工程质量优质, 道路安全畅通。

参考文献

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[2]朱晓南.关于公路养护安全工作的几点思考[J].经营与管理, 2014, (10) :150, 152;

[3]徐国良.何文凯.安全管理的“冰山模型”, 四川川交路2014年学术交流会论文集:231—233;