创新培训方法提高教师培训的有效性

关键词： 教育

自从1957年联邦德国国际教育大学法律系汉斯﹒赫克尔教授与西普教授合著《学校法》这部世界上最早的教育法学专著诞生后, 世界各国相继出台了许多教育相关的教育法律法规, 可谓不计其数。新中国成立后, 第一部教育相关的法律《中华人民共和国学位条例》于1981年1月1日起施行, 相继出台了《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等10余部教育法律、10余部教育行政法规和30余部教育行政规章。我们看出, 国家对教育的法律法规是较多的, 也是较健全的。所以, 我们对教师培训应有法可依。而在实际工作中, 主要依靠教育政策和文件来为区县级教师培训机构提供政策支撑。

一、理解教师教育政策精神

由于教育政策具有目的性与可行性、全面性与广泛性、科学性与实用性、系统性与多功能性、严肃性与灵活性等特点;教育政策具有导向功能和协调功能, 所以我们必须要理解教育政策, 用于指导我们教师培训工作。

目前我们最直接依靠的教师教育政策从国家层面讲共2个。《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年》共22章70条, 《国务院关于加强教师队伍建设的意见》 (国发 (2012) 41号共6个方面23条, 从部委层面讲近期最直接的, 几部委下发了6个文件, 特别是《国务院关于加强教师队伍建设的意见》完善了2个体系 (教师专业发展标准体系和教师培训体系) , 构建3个机制 (师德建设长效机制、教师参与治学治校机制、教师工资保障机制) , 健全了8个制度 (教师学习培训制度、教师资格和准入制度、教师资源配置管理制度、教师职务职称改革制度、教师聘用和岗位管理制度, 教师考核评价制度、教师社会保障制度、教师表彰奖励制度) ;作为教师培训工作要把握政策中的“1个重点”、实现“1个目标”和落实“两项任务”。即:幼儿园教师队伍建设要以补足配齐为重点, 目标是:到2020年, 形成一支热爱儿童、师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍。中小学教师队伍建设要到2020年, 建立起较为完善的准入严格、管理规范、保障有力的农村教师队伍建设长效机制, 造就一支师德高尚、数量充足、配置均衡、城乡一体、结构合理、乐教善教、稳定而充满活力的高素质农村教师队伍。职业学校教师队伍建设要以“双师型”教师为重点, 目标是:到2020年, 形成一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特殊教育教师队伍。两项重要任务是全面提高教师思想政治素质和完善教师专业发展标准, 完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价标准。

二、把握教师教育文件要求

各个省市按照国家对教师培训的要求, 出台了教师培训的各种考核办法。例如:重庆市教委出台了《关于进一步加强中小学教师培训工作的意见》, 其培训思路是“国培作示范, 市培抓重点, 区县保全员, 校本重教研”;培训体系是形成“国家、市、区县、校”四级网络;遵循原则是“客观考评、分类奖补、带动提高”;采取的办法是对区县加强教师培训的考核;考核内容是每年对区县考核是80学时以上集中培训情况。并从机制和体制上予以顶层设计, 措施细化, 要求具体化。

三、深化教师教育工作思考

目前, 教师培训工作就着重解决四方面问题:即培训依据和动力、培训机会和平台、培训方式和效果、培训能力和保障问题。

1. 领会法规精神, 增强培训使命感----解决培训依据和动力问题。

从有关教育法律法规及教育政策看出:教师培训必须要依法。目前, 全国教师培训中存在的共性问题:一是工学矛盾突出, 导致基层学校及教师不愿意参培;二是教师参培的动力不足;三是培训满度有所下降;四是培训的后期对参培教师的跟踪和关注不够。特别是农村教师中有不愿意参加培训的, 认为培训是一种负担, 从这个意义上讲, 今后作为我们培训机构, 可采取教师“内在有需求, 外在给压力”的“内外二合一”办法: (1) 进一步形成氛围, 建立教师“自我更新”的专业发展内在机制, 让教师感到“需要培训。”“自觉”、“自主”成为教师专业发展的关键词。让教师教育在各级各类学校形成教师要自觉地、积极主动地参与培训的氛围, 他们需要培训, 而不能成为我们要他们培训, 要像医院一样, 病人涉及到身体健康主动去医院求医。让教师认识到自己的教学已经在落伍, 不能睡在那里吃老本, 要身感育人的使命感和职业的危机感, 让教师身感培训的内在需求。变“要我培训”为“我要培训”。 (2) 更加重视教师培训, 建立合适者上, 不合适者下的教师身份“进退”机制, 促使教师“必须培训。”由于教育的发展实质是教师素质的提高。蒙牛乳业集团的创始人牛根生说:企业最重要的事情就是培训, 如果不能把你的员工培训到你想达到的标准, 你就难以达成目标。美国当代杰出的组织理论、领导理论大师。著名企业管理学教授沃伦·贝尼斯提出:员工培训是企业风险最小, 收益最大的战略性投资。国内外大型企业都是通过培训增强员工对企业决策的理解和执行能力, 使员工掌握企业的管理理念和先进的管理方法、技术, 不断提高企业的市场竞争力。所以, 我们要把教师培训作为全面提高教育教学质量的战略性上来考虑, 把教师培训与教师资格再认定、与教师岗位再确认结合起来。教育部2011年工作要点中提出将试点教师资格“五年一审”。 (3) 进一步加强培训管理, 建立培训学分与教师切身利益的职称“挂钩”机制, 促动教师“我要培训。”利用各级法规和政策文件规定, 教师5年内必须完成至少360学生的培训任务, 其中至少参与80学时的县上集中培训, 并与评职晋级和各级评先挂钩 (这实质是与教师工资和绩效工资挂钩) , 这是一项政策性极强的规定, 让教师身感培训的内在需求, 又让他们感到外在有压力, 达到“我要培训”的效果, 这也体现我们培训是有法可依的, 当然就要执法必严。

2. 作好培训规划, 逐年实现目标----解决参培者机会和平台问题。

一是我县要结合县内广大教师实际作好干部教师教育培训规划。按照每年20%的比例, 分层分类分片对农村教师开展全员培训, 提升教师整体素质, 促进城乡教育均衡发展。二是按照分期分批的要求, 做好对教师开展不少于80学时的集中培训的规划。

3. 探索培训模式, 让培训更有效----解决培训的方式和效果问题。

我们在培训上, 探索培训思路创新、体制创新、机制创新、制度创新, 逐步形成新时期我县教师教育的培训体系、形成特色。特别是创新教师培训模式上重点采取置换研修、集中培训、校本研修、远程培训等多种有效途径;方式上可将分散与集中相结合, 县片培训与校本研修相结合;时间上将平时与假期相结合;人员上可把新教师、骨干、名师名家培训与全员培训相结合;内容上把理论培训与实践体验相结合;培训组织上采取青年教师的“青蓝工程”与骨干教师“导师制”等有效方式。尽量避免培训中的理论化的培训多, 实际的具体的问题培训少、通识培训多学科培训少、要我培训的层面多我要培训的层面少、注重培训形式的多强调培训内涵的少、完成任务的多注重实效少的“五多五少”现象。让教师通过培训有所获。

4. 落实培训要求, 提升培训能力----解决培训的能力和保障问题。

根据教育部和省市级教育行政主管部门对教师培训机构的要求, 目前区县级教师培训机构应该做好以下四方面工作:一是作为教师培训机构要加强院校建设。按照“加强整合, 突出重点, 创建特色, 内涵发展”的总要求, 实施“研训一体化”, 建成“多功能, 大服务”的综合性教师教育机构。二是师资要达到相应的刚性指标:如培训和教科研人员研究生比例不低于20%, 副高以上职称比例不低于30%等。加强教师培训机构的专兼职教师队伍的自身建设方面, 一要提升培训政策的把控能力, 提升培训项目的组织、策划、实施的能力, 提升培训工作的研究和科研能力;二要优化培训队伍, 作为区县培训机构要聘请优秀高校教师、中小学 (幼儿园) 教师担任兼职教师, 优秀中小学教师占教师教育类课程教师的比例不少于20%, 且承担教师教育类课程的中青年教师, 应到中小学从事至少1年的教学工作。三是充分发挥教师培训机构的职能作用。要加强与高校合作培训, 要完善区县保全员的教师培训体系, 要加大名师名家培育力度, 要主动为全民终身学习和社区教育服务。

摘要：本文作者通过对教育法律法规及教育政策文件的精神, 尤其是以重庆市教师培训相关文件为例, 结合农村教师培训的特点, 解决当前教师在培训中存在的普遍问题, 作了县级以上教师集中培训80学时的针对性的一些思考, 提出了解决的途径我办法, 作者意在抛砖引玉, 有效地提高教师培训的有效性。

关键词：理解,把握,探索,教师培训