市安全生产监督管理局工作要点(共10篇)
篇1:市安全生产监督管理局工作要点
。努力实现全市安全生产形势的稳定好转,为沧州经济的大发展快发展提供强有力的保证。
全市安全生产主要任务目标:杜绝特大事故,遏制重大事故,各类事故总死亡人数下降10%,工矿企业生产性事故死亡人数下降10%。万人死亡率、亿元国内生产总值死亡率、道路交通万车死亡率控制在省定目标以内。安全生产监管工作步入省先进行列。
的主要工作思路及主要工作任务是:
一、常规性工作抓深化
(一)深化五项专项整治,强化日常监管,切实搞好安全生产检查。一是继续深入开展危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人员密集场所消防安全等方面的专项整治。突出抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治工作。重点抓好危险化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作,分品种、分行业,依据国家相应的规范和标准的要求,对从业单位逐一对照,高标准,严把关。坚决取缔非法、关闭不具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件的企业。二是切实抓好危险化学品生产经营企业的安全评价工作,确保在国家政策规定的时限内,全面完成全市 家危化品生产经营单位的安全评价工作。三是提高安全检查质量,狠抓安全隐患的整改效果。检查方式多样化、检查人员专业化、检查方案全面化、查出隐患档案化、隐患整改责任化,力戒形式主义,确保检查实效。
年内集中搞好5次全市性的安全生产大检查,同时加大对县(市、区)、市直企业的暗访突查力度,并同定期检查、巡回检查、跟踪检查、全面督查、专项检查以及自查、互查等多种方式结合起来,保证安全检查面达到95%。
(二)加强安全生产的宣传教育和培训,提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”、“咨询日”和“安全知识征文及竞答”活动,广泛宣传和普及安全生产法律法规,提高全员安全意识。二是逐步建立起市、县两级安全生产培训机构。三是编制好20安全生产培训计划,配合安全生产许可证的发放,举办10期各级安监人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员参加的安全生产管理资格培训班。四是继续做好全市范围的特种作业人员培训、发证和复审,做到人人持证上岗。五是举办安全生产高层讲座。聘请国家局专家到我市讲学,进一步论述发展经济、优化投资环境与安全生产的关系,使各级、各部门领导进一步提高对安全生产工作的重视。
(三)建立安全生产控制目标体系,落实各级安全生产责任,确保年安全生产控制目标完成。一是狠抓安全生产责任目标的落实。将安全生产责任目标层层分解,逐级签定责任状,层层抓落实。对完不成目标任务的单位,实行一票否决。二是加强对各县市区、市直各部门安全生产管理目标执行情况的考核力度,半年进行一次考核。三是建立健全安全生产监管、审批和执法责任制。按照“谁监管谁负责”、“谁审批谁负责”、分级管理和属地管理的原则,进一步在安监系统内部明确责任。四是细化监管岗位责任。按照分工,从局长、科长到一般干部,对照职责细化岗位责任、工作标准、工作要求和廉政建设目标,责任到人,互相监督。
(四)加大执法力度,依法对安全生产违法违规行为进行经济处罚。一是加大对安全生产违法违规行为的处罚。二是加大对事故隐患单位执法的力度,在市局和县局机关专门拿出工作人员作为执法队伍,以罚促改,以关停促改,确保隐患及时彻底整改。三是严肃查处事故,强化批复结案工作。对发生的生产安全事故严格按照302号令和国家、省有关责任追究的规定严肃处理,决不姑息迁就。四是继续发挥新闻媒体对安全生产的监督作用。对有法不依,安全隐患严重而坚决不改,导致重大事故的典型,要从重处理,并进行公开曝光。
二、基础性工作上台阶
(五)建立健全乡镇一级安全生产监管网络,实施安全生产有效监管。以省、市两级30个安全生产示范乡镇的机构建设为契机,逐步在全市186个乡镇建立起安监机构,为有效地实施“横向到边,纵向到底”的安全监管奠定组织基础。
(六)安全生产监管逐步向农村、向企业、向安全生产第一线延伸。年底争取80%以上的农村、80%以上的企业、100%的学校、100%的集市贸易和公共聚集场所,都建起安全组织,设立安全监管员,真正实现安全生产、公共安全延伸到位,无断层。
(七)搞好安全生产许可证的发放。以发放安全生产许可证为契机,严把安全生产准入关,提高危险化学品、烟花爆竹企业准入门槛,切实淘汰一批存有重大安全隐患、又整改无望的企业,进一步提高企业的安全生产水平。在年内确保安全生产许可证的发放达到95%以上。
(八)继续抓好重大危险源登记工作。一是按照省局的要求,按时完成全市重大危险源的普查登记、申报工作。二是做好重大危险源风险评价工作。三是对全市重大危险源进行分级,制定出全市重大危险源分布图。四是按照重大危险源的分级和分类实行分级监察管理。逐步建立起重大危险源控制系统。
(九)在企业内大力推行交纳工伤保险和风险抵押金制度。确保大中型企业工伤保险交纳率达到100%,小型企业工伤保险交纳率达到30%。从建立企业提取安全生产风险抵押金制度和安全费用制度入手,引导企业加大安全生产投入,提高安全装备水平,向本质安全迈进。
(十)切实加强建设项目“三同时”工作管理力度。认真贯彻执行建设项目安全设施“三同时”规定,严格实施建设工程项目安全设施“三同时”审查验收和安全评价制度,未通过“三同时”审查的建设项目,不予办理行政许可手续,不准开工投产。
(十一)加强救援队伍建设,进一步提高应急救援能力。
充分利用和整合现有的应急救援资源,建设专业化的救援队伍,提高救援装备水平,增强抢险救灾能力。按照“平战结合”的方针,把制订和修订应急预案工作与实际工作紧密结合起来。边完善,边实践,边提高。同时,督促危险化学品生产、经营、储存、使用单位,建筑施工企业,旅游景区及人员密集场所等,建立应急救援组织,制定应急救援预案,
计划
年内组织3次不同行业、不同类型企业的应急救援演练,检验队伍,提高预案的可操作性。
三、创新性工作求突破
(十二)在加强非公有制企业安全生产监管上求突破。按照“抓好试点,典型引路,全面铺开”的创造性工作思路,抓好非公有制企业的安全监管。明年适当的时间,组织有关县、市、区安监局有关人员走出去,到非公有制企业安全生产监管工作搞得好的广东佛山等地考察学习,引进先进的管理经验,以加强我市对非公有制企业的安全监管,努力使我市非公有经济的安全生产状况有新的起色。
(十三)在加强对驻沧中央企业和省属企业安全生产监管水平上求突破。严格按照国务院办公厅和省政府办公厅的职责划分要求,加强对驻沧中央企业和省属企业安全生产情况的监督检查,指导督促企业健全安全生产制度,落实各项防范措施,加大事故隐患排查整改力度,确保企业生产安全。与驻沧中央企业和省属企业建立必要的协调、通气制度,经常交流情况,沟通信息,保持安全监管工作的协调一致,防止出现安全监管的盲点和偏差。
(十四)在整合安全生产监管资源上求突破。从维护人民根本利益出发,充分发挥综合监管的职责,处理好同专业监管部门的关系,充分调动各专业职能部门工作积极性,形成齐抓共管的合力。正确行使安全否决权力,争取各级党委、政府的支持,齐心协力把全市安全生产抓好。
搞好信息化工作,做好上传下达。
200x年,我校在市综治办的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
一、领导重视 措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管 群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的`系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以“校园安全”为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和家属区进行防火安全检查。
六、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。
xx市第一中学
二x年一月十五日
篇2:市安全生产监督管理局工作要点
2005年全市安全生产工作的总体思路是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次全会和市委六届七次全会精神,进一步落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立“人民利益高于一切,安全责任重于泰山”的观念,围绕“常规性工作抓深化,基础性工作上台阶,创新性工作求突破”的工作要求,强化政府对安全生产工作的领导,健全安全生产监管网络;落实安全生产主体责任,实施生产安全事故目标控制;深化专项整治,强化日常监管,建立安全生产长效机制;加大监管执法力度,构建安全生产法规体系;加强安全生产文化建设,构筑安全生产新格局,
篇3:市安全生产监督管理局工作要点
2011年全国安全生产工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国安全生产电视电话会议精神, 紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 牢固树立以人为本、安全发展的理念, 以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号, 以下简称《通知》) 为核心, 以强化企业安全生产主体责任为重点, 继续深入开展“安全生产年”活动, 加强基础建设, 加强责任落实, 加强依法监督, 以“三深化”和“三推进”为重要抓手, 全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”, 继续降低事故总量, 有效防范和坚决遏制重特大事故, 促进安全生产形势的进一步稳定好转, 确保实现"十二五"时期安全生产工作的良好开局
篇4:浅谈供电企业安全监督与管理要点
摘要:供电企业的安全监督管理工作在企业的发展中占据重要位置,需要企业全体人员树立安全管理意识,相关责任人对安全器具进行严格管理,并通过各种手段加强安全管理力度,从而加强供电企业的安全管理,保证其自身利益,为社会发展提供充足的能源。
关键词:供电企业;安全监督;管理
引言
电力企业作为国民经济的基础产业之一,其安全生产直接影响着社会的稳定和国民经济的发展,而供电企业的安全监督管理体系的建立,可对供电企业的安全生产工作起到有效的保障,它是供电企业安全生产的必然要求。本文通过分析供电企业的安全监督与管理问题,探讨了供电企业安全管理与监督的要点。
一、供电企业安全监督管理中存在的问题
1、意识薄弱。
供电企业因受到环境条件因素,对各种安全技术没有良好的管理意识,工作人员缺乏安全保护管理经验,在工作中因为经验不足,常常出现各种安全事故。因为施工安全技术水平不足,采用不合理的操作方案,造成意外事故的问题常常发生。
2、法律法规制度不到位。
电力企业的法律法规制度管理不严,受到经济条件发展的约束,供电部门的安全意识管理薄弱,没有对电力电网的安全生产有具体详细的培训,在施工现象常常会看到各种电线混杂绕在一个电力杆上的状况,暴露在室外,长期会造成线路老怀,没有安装警示标牌,一旦发生意外事故,责任的认定就无法确定,这是不利供电公司管理的。
3、管理方式
管理方式中存在的问题主要是在当前电网建设的快速发展下,常出现电力工程多地点同时施工、多地点同时检修的情况,造成各级安监人员无法保证对每一个工作现场进行安全监督。因此,需要进一步改进和完善供电企业当前的安全监督方式和手段。
4、安全管理
由于管理方式和管理手段具有单一性,导致供电企业的安全监督工作容易被理解为常态检查。此外,由于对安全监督工作的切入点研究不具备较为成熟的操作经验,容易使供电企业的专项监督工作形成过于随机且对安全监督考核无法良好把握的状态,进而导致供电企业的安全监督工作变质为以事后检查为主的承受型管理。
5、安全器具管理混乱
供电企业的生产工作带有一定的危险性,这就使得工作人员在生产过程中要经常用到一些特殊的工具以保证自身的安全。而部分企业对安全器具的管理不到位,部分安全器具质量不过关,或者数量不足,都会给工作人员在进行实际生产时带来安全隐患。同时,有些供电企业的管理者不能及时对安全器具进行检测,安全器具不出现问题就得不到管理人员的重视,甚至当部分安全器具出现损坏得不到及时的修理和更换。
二、供电企业安全监督与管理的要点
1、树立安全监督管理意识
解决供电企业的安全监督管理问题,需要整个供电企业树立安全监督管理意识。要提升供电企业管理者的安全监督管理意识,让其将安全监督管理提升到与追求企业经济效益同等重要的位置上来。监督管理者要制定一个比较系统完善的安全管理制度,并将其下发到各部门,并在进行学习之后应用到实际生产工作中去,使安全监督管理制度发挥其应有的效用。同时要安排相关的监督人员,对各部门安全监督管理守则落实情况进行监督,违规操作的要予以处分。还要对供电工作中存在的不足予以解决,通过各种手段不断提升企业的安全标准。企业管理者还要定期对员工进行培训,包括安全监督管理规章制度的学习以及安全操作知识技能的学习,提高员工的安全操作水平。
2、建立和完善安全制度
电力企业的安全监督工作要有章可循、有据可依。因此,作为安全监督管理工作的执行部门,电力安全监督管理部门应对当前安全管理体系中存在的问题进行深入分析,并结合工作中的实际经验,从安全监督工作应遵循的规律和原则出发,制订更为科学、合理的安全生产规章制度。如制定反违章处罚细则、安全生產奖惩规定等。
强化安全基础工作。如抓好《安规》的学习,组织过好安全例会、班组安全日活动等。
3、做好完全监控工作
在供电企业进行安全监督相关工作时,一定要制订好安全责任制和安全目标,并且确定好各管理层各部门之间的问责。
第一,在现场作业之前,必须要对设备安全进行确认,并且不定时进行检修与维护,做好现场工作人员的技术培训与技术测试,确保作业规范化操作,杜绝习惯性违章操作。第二,在作业中,要预先掌握异常现象的认定,并且对控制方法进行了解,并对作业中的危险点、关键点加以明确,以便在现场安全监督工作中,对施工人员进行必要的指导,以保证安检工作的实效。第三,处理好阶段生产与连接生产的关系,力求使安全监督工作贯穿到整个生产过程中,按照安全监督工作的职能,对生产工作做出相关的任务布置,实行动态安全监督。强化问题整改、落实,抓好闭环管理。
4、抓好现场安全管控。
确保现场安全措施落实到位,防范发生各类安全事件,是安全监督工作的重点。一是要发挥保障体系的监督作用,做到“谁主管,谁负责”;二是监督体系要强化督查。
5、加强安全执行管理。
依照安全生产管理级别,对各种安全问题进行划分。通过分析,确定安全考核标准,对违法行为依法惩治。对各种违法乱纪的星期进行依法问责,及时分析事故造成损坏的基本标准,对事故进行统计分析,确定事故有效解决方案。
6、提高安监人员综合素质。
供电企业组织开展安全技术培训工作的管理,通过提高供电部门技术安全人员的培训,提高技术人员的技术水平,逐步完善设备的有效运行标准,按照技术检修标准进行设备维护管理,提高维修效果,提高工作效率,改善设备运行质量,确保供电设备的运行标准。除此之外,还要加强安全文化建设,建立本单位安全理念。
7、监控预警系统和应急技术
在供电企业的监察工作中,可以利用计算机网络技术,对供电企业中的一些大型设备进行远程控制,运用先进的手段,建立起监控预警和应急救援系统,这样可以有效地对设备进行监管,对灾难性的事故进行防止,供电企业的安全供电提供了另一层的保障。
8、严格管理安全器具
混乱的安全器具管理方法也为供电企业的安全管理带来了阻碍,是引发安全事故的重大原因。供电企业的管理者要注意引进质量合格的安全器具,并为相关操作人员配备足够的必须安全器具,保证员工的人身安全。同时需要企业管理者安排相关的检查员,专门检查安全器具的工作情况,对于存在安全隐患的安全器具及时进行修理和替换。还要安排安全器具的管理人员,让其对安全器具进行分类管理,从而保证安全器具的使用年限,减少损耗,并能够在另一角度监督操作人员对安全器具的使用情况。
结语
随着市场经济的逐步完善和经济全球化趋势的加强,我国对安全生产工作的法制化建设和监督力度也提出了更高的要求,安全生产已经成为社会各界关注的焦点。因此,供电企业作为保证我国经济发展的重要支柱产业,其安全监督与管理工作是非常重要的。本文着重分析了供电企业安全监督与管理中存在的问题,并由此提出了相关的完善措施,以供相关人员参考与借鉴。
参考文献:
[1]金鸣. 普洱供电局安全目标管理研究[D].云南大学,2014.
[2]叶刚进. 供电企业安全风险辨识与管控体系研究[D].华北电力大学,2014.
[3]温海峰. 供电企业安全监督3G便携视频系统的研究与应用[D].华北电力大学,2014.
[4]刘美龙. 基于风险管理理论的电力营销安全研究[D].华北电力大学,2014.
篇5:市安全生产监督管理局工作要点
重要的意义。当前,食品安全形势依然严峻,药品安全形势依然处于风险高发期和矛盾凸显期。党的十七届四中全会、省委和市委全会、中央和省市经济工作会的召开,为食品药品监管工作指明了方向,提出了更高要求。因此,食品药品监管工作必须进一步做到讲政治、顾大局、高站位、谋长远,食品药品监管队伍必须进一步抓学习、抓作风、强基础、强素质,食品药品监管部门必须进一步严监管、重服务、促发展、树形象,开创食品药品监管事业的崭新局面。
一、总体工作思路
以科学发展观指导和总揽食药监工作,按照食品药品监管工作坚持属地原则、落实政府、监管部门和企业三级责任的总体要求,完成机构改革的基础上,围绕“旅游立市”等全市中心工作,以创建“食品药品安全放心城市”为总目标,进一步内强素质,外树形象,深化监管,强化服务,充分发挥食品药品监管部门的职能作用。要坚守一个底线:确保公众饮食用药安全;把握两条主线:食品药品安全水平提升和促进餐饮业医药产业健康发展;实施“三位一体”监管战略:即行政监督、行业自律和社会监督相结合;重点抓好四个环节:即药械生产、流通、使用和食品餐饮服务环节;提高五种能力:即学习能力、依法行政能力、科学决策驾驭复杂局面的能力、团结协作能力、抓落实的能力;强化六种意识:即科学监管意识、依法行政意识、岗位责任意识、全局协作意识、服务大局意识和争先创优意识;开展七项活动:即餐饮服务食品安全整顿年、深入开展药品安全规范年、服务企业年、机关文化建设年、“双强双争”、“两满意”、食品药品安全知识“七进”活动。
二、工作目标
(一)总体目标
1、通过开展餐饮服务食品安全整顿年活动,促进全市餐饮服务食品安全整体水平大幅提升,打造食品安全放心城市;
2、通过深入开展药品安全规范年活动,杜绝重大药品安全事故发生,人民群众的药品消费信心明显增强;
3、通过开展服务企业年活动,切实转变监管方式,有力促进餐饮业和医药产业健康发展;
4、通过大张旗鼓地开展食品药品安全知识“七进”活动,增强公众食品药品安全意识、增加食品药品安全知识、提高防范和自我保护能力,提高食药监部门的社会满意度,提升××*食品药品安全的知名度和美誉度,树立良好的城市外部形象;
5、通过开展机关文化建设年、“双强双争”、“两满意”活动,着力加强自身建设,建一流班子,带一流队伍,创一流业绩。
总之要通过卓有成效的工作,全力创建食品药品安全放心城市,打造安全放心的食品药品消费环境,确保公众饮食用药安全,为旅游立市保驾护航、打基础、当先锋。
(二)具体目标
1、餐饮服务环节食品安全:
(1)按市政府部署,根据机构改革进度做好职责交接,实现餐饮服务许可和安全监管职责的有序衔接,健全完善市县(区)两级餐饮服务食品安全责任体系、监管体系和技术支撑体系,确保各项工作的连续性。
(2)通过餐饮服务食品安全整顿,进一步落实企业食品安全第一责任,建立完整的事前监督和事后保障体系,预防和控制餐饮服务食品安全重大事故的发生,确保安全事故的可追溯性,促使全市餐饮服务食品安全整体水平大幅提升。
2、药品安全:
(3)杜绝重大药械质量安全事故;
(4)gmp、gsp跟踪检查覆盖面达到100%;
(5)监督药械生产环节出厂合格率达到100%;
(6)落实日常监管目标,对药械生产企业、医疗机构制剂室、药品批发企业、县区级以上医疗机构、民营医院监督检查要达到每季度至少1次,零售药店每半年至少检查1次,城镇诊所全年至少检查1次,农村诊所全年监督检查覆盖面要达到50%以上。
(7)加强技术监督,药品抽验阳性率原则要求在2009年基础上提高5%。
3、其他:
(8)查办的案件涉嫌构成犯罪的,向公安司法部门移送率100%。
(9)加大文明单位创建力度,2010年要争创市级文明标兵单位,2011年争取进入省级文明单位行列;
(10)在全市民主评议中力争返先进、争优秀;
(11)加强党风廉政建设,确保干部队伍腐败问题“零发生”。
三、具体措施
(一)深入贯彻落实科学发展观,尽快实现定位转变,融入全市经济社会发展大局。
篇6:市安全生产监督管理局工作要点
一、今年上半年基本情况概述
我局高度重视政府信息公开工作,纳入了局重点工作进行部署,扎实推进政府信息公开工作有效落实。一是有专人管。局成立了信息工作领导小组,局长武世孝亲自担任组长,分管信息工作的调研员王沛担任副组长;局办公室主任杨锋负责组织计划、指导和支持信息工作深入开展;各科室负责人具体抓落实,形成了齐抓共管的领导机制。二是有专人干。局办公室确定了主任科员肖学华专职负责政府信息公开工作,并把政府信息公开的工作目标任务分解到各科(室)责任人,局机关各科室、煤监处和各县区安监局均明确了1名兼职信息员,具体承担我局政府信息公开的日常事务工作,及时填写更新市政府网站为市级各部门设列的信息目录,确保政府信息公开工作有效运转。三是有保障措施。建立了政务信息公开通报和奖励机制,结合半年和年终工作总结,由局办公室对信息公开情况及上级采用信息情况进行通报,实行目标责任考核,凡报送的应公开、新闻类信息,被市局网、市和省政府网采用的,每条信息奖励10元、30元和50元不等,年终评选信息公开工作先进单位和先进个人,大力表彰奖励,并作为评选先进单位和个人的重要参考依据。
二、主动公开政府信息情况
我局坚持以公众需求为导向,把市安监局网站、市政府网站、省安监局网站作为信息公开的重要平台,以“应发尽发”的标准,对单位概况、主要职责、政府文件、行政许可、三同时”审查验收、工作动态、安监新闻、生产安全事故等政府公开信息,均在第一时间通过网站予以公开,确保了信息公开高效透明、及时准确。截止7月10日,我局门户网站主动公开安全生产政府信息共计507条;在市政府网公开政务信息共计164条(其中政府文件22份,行政许可公告8条,生产事故情况通报6条,重点工作动态信息91条,行政执法11条,规划计划6条,应急管理7条,服务类信息13条);在省安监局网站采用信息203条;国家安监总局信息网采用11条。通过主动公开政务信息,使社会公民、企业法人不仅能从我局网站公开渠道获得所需信息,还能从网上获得安全生产服务信息,最大限度地为人民群众服务。
三、依申请公开政府信息情况
我局确定局办公室为依申请公开政府信息受理机构。在局门户网站设立了局长信箱、举报投诉电话()、电子信箱(),在网上公布了依申请公开指南。上半年,接到举报投诉12次,转接成功率为94.88%,用户满意度为91.26%。
截止目前,我局还没有接到群众依申请公开申请件,没有不予公开政府信息的情况。
四、政府网站建设情况
我局领导高度重视加强局门户网站建设和政府信息公开工作的经费投入,去年我局投入6900元用于网站升级改造建设,为专职和(兼)职信息员配备了电脑、打印机等办公设施,拿出1.2万余元大力表彰奖信息公开工作先进单位和个人;今年上半年,我局又投入8000余元对市局门户网站进行了全面升级改版,在网页一级栏目中设置了“导航栏”,完善了“政务公开、网上办事、政民互动”等相关栏目,完善了市安监局门户网站“政务信息报送系统”,改进了信息公开、信息报送的网络功能,提升了信息工作效率;经常更新网站所列栏目内容,确保政府信息公开的全面性、连续性和时效性。目前,我局门户网站的安全性、可用性强,网站运行正常,未发现安全隐患。
五、延伸公开主体方面
一是指导各县(区)安监局认真做好安全生产政府信息公开工作,建立健全了组织领导、工作机制,确定了“信息员”,形成了安全生产政府信息公开网络。先后制定下发了《xx市安监局政务信息公开制度》(宝市安监发﹝xxxx﹞123号)、《关于贯彻落实信息公开重点工作的通知》(宝市安监发﹝xxxx﹞46号)、《xx市安全生产政府信息公开xxxx工作计划》(宝市安监发﹝xxxx﹞20号)、《xx市安监系统政务信息工作考核奖励办法》(宝市安监发﹝xxxx﹞26号),促进了全市安监系统政府信息公开工作扎实开展。
二是通过开展安全生产宣传活动促进政府信息公开,积极参与全市“科技之春宣传月”和“三下乡”活动,3次组织开展安全知识宣讲、咨询服务、图片展览、发放宣传资料等宣传活动,共发放安全生产宣传资料17000余份、咨询服务1900余人(次);在全市组织开展了“安全生产月”活动,6月9日在渭滨区炎帝园广场开展了xx市“安全生产宣传月暨渭滨区安全文化‘六进’促进年”活动启动仪式;指导各县区广泛开展了主题咨询日、安全生产知识宣传、安全文化书画展、“送安全技术下乡村,送安全图集进工地”等活动,在全市营造了“讲安全、抓安全、防事故”的深厚氛围。
通过认真自查,感到我局上半年政府信息公开工作还存在一些问题和不足:一是政府信息公开的基础性工作有待加强,还需对局机关干部和各县区安监局开展信息公开工作的业务培训,进一步完善并形成良好的报送机制,提高信息公开的效率。二是缺乏信息工作的管理与维护的专业技术人员,需要组织现有的信息工作人员进行专门培训,提高信息工作人员的业务水平。三是政府信息公开的及时性有待进一步增强,信息公开的数量和质量还有待进一步提高。
篇7:市安全生产监督管理局工作要点
市委、市政府:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕市委、市政府防范安全事故、确保安全生产“三个坚决”的目标,全面实施《中华人民共和国安全生产法》,着眼于建立安全生产的长效机制,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真履行安全生产综合监管职责,突出重点,依法监管,深化专项整治,强化基础工作,全市安全生产状况明显改善,安全生产形势稳定好转。今年1-5月,发生各类伤亡事故465起,死亡164人,伤333人,与上年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降36.5%、31.7%、41.9%;生产安全重大事故得到有效控制,杜绝了特大事故。
一、强化措施,层层落实安全生产责任
为确保全市安全生产形势稳定好转,市委、市政府提出了“三个坚决”的目标和要求,即:坚决减少一般事故,坚决遏制重大事故,坚决杜绝特大事故。为实现这一目标,我局采取了一系列的举措,强化措施,落实责任。为全面贯彻国务院、政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,市政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》(郴政发[]3号),进一步健全完善了适合XX实际的安全生产目标管理指标体系,细化、量化了责任目标。对成绩优秀的给予表彰奖励,对因工作不力,重特大事故突破控制指标的,按照《XX市安全生产目标管理考核办法》实行“一票否决”,对存在失职、渎职行为或对事故发生负有领导责任的地方政府、有关部门和企业领导人,依照有关法律法规严格追究责任。在今年3月1日召开的全市安全生产工作会上,表彰了安全生产3个先进县(市、区),对一个安全生产后进区实行黄牌警告,对一个安全生产不合格县实行了“一票否决”;11个县(市、区)、36个市直部门、40个市属以上企事业单位向市政府递交了安全生产责任状,并要求交纳安全生产风险抵押金。同时注重发挥安委会成员单位抓安全生产的主动性,对安委会成员单位加大了协调力度,强化了信息调度工作。市安委会成员单位根据市委、市政府的部署,始终把安全工作摆在重要位置,认真履行职责。全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门配合抓、生产经营单位自觉抓的一级抓一级、逐级抓落实的明晰的安全生产目标责任体系。
二、坚持预防为主,持续开展隐患排查整改
市安全生产监督管理局以及公安、国土、煤炭、建设、质监、交通、交警、消防等行业安全监管部门按照各自职责,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、煤矿、建筑施工、特种设备、水上和道路交通、消防安全等重点领域开展了多次专项安全检查,有效地实施了安全隐患大排查和事故隐患大整治行动。对检查中发现的问题,按照“谁检查、谁签字、谁负责督促整改”的`原则,逐一明确整改期限、责任单位和责任人,确保事故隐患整改到位。对每次检查排查出的重大隐患和重大危险源,加大监控力度。今年一季度,我局根据市政府《关于在全市开展安全生产大检查的紧急通知》(郴政办电[2004]13号)的精神,集中人力,集中精力对全市非煤矿山、危险化学品经营单位进行全面检查,发现26个单位共有119条安全隐患和重大危险源,当场下达整改指令书,同时,向相关县(市、区)下达了整改通知,对隐患整改和消除危险源提出了具体的要求,明确了整改期限、责任单位、责任人和督办单位,实行挂牌督办。通过持续开展安全隐患的排查整改,消除了一大批安全隐患,有效地防范了安全事故。
三、突出重点,不断深化安全生产专项整治
今年以来,我局按照市委、市政府“三个坚决”的要求,全市继续深入开展了非煤矿山、危险化学品安全专项整治,针对各领域存在的突出问题和薄弱环节,强化监管,狠抓治理,取得了明显成效。一是重点区域重点整治。今年以来重点针对鲁塘矿区、荷叶矿区、太清矿区、临武三十六湾矿区、宜章洪水江矿区矿业秩序混乱,安全隐患严重的问题集中力量进行了重点整治,共炸毁矿井62处,炸毁供电线路电杆28根,烧毁厂棚58间,拆除机械设备20余台(套),行政拘留5人。通过深化安全专项整治,全市矿业秩序有了明显好转,非法开采,乱采滥挖的现象得到了有效遏止。二是重点行业重点整治。清查民爆器材经营与使用单位、烟花爆竹生产与经营单位1108家,吊销爆炸物品使用许可证3家,责令停业整顿13家,强行关闭、取缔烟花爆竹非法生产作坊102家,收缴炸药3000余公斤,收缴非法生产鞭炮余万响;全市各级各部门共检查危险化学品生产经营储存运输和使用单位1016个,排查隐患187处。取缔非法经营成品油单位8家,无证经营危险化学品9家。三是查处并纠正了大量违法违章行为。矿山方面查处无证勘查13起、非法承包转让13起;纠正违章作业5200余人次,查处无证生产经营危化品12家。四是加大了安全科技投入,完成了一批安全技术改造工程,夯实了安全生产基础。通过整治,消除了一批安全隐患,安全生产条件有较大改善,安全生产法制建设不断加强,生产经营秩序明显好转。
四、加大宣教力度,全面提升安全素质
我局立足全面提升安全管理人员和从业人员安全意识和素质,把安全宣传教育和培训作为安全生产工作的一大紧迫、突出任务,以贯彻《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和国务院、省政府、市政府三个《决定》为主要内容,不断加大宣传贯彻力度。特别是6月份的“安全生产月”活动,成立了以毕华副市长为组长、市委助理巡视员市政府党组成员陈海平为副组长,市委宣传部、市安全生产监督管理局、市总工会、团市委领导为成员的领导小组,制定了详细的活动方案和活动具体要安排意见,以安委会的文件下发相关单位。为确保活动有序开展,先后于5月底和6月初两次召开安委会和安委扩大会进行研究具体布置。6月13日的安全宣传咨询日,出动宣传车1200台次,悬挂横幅和安全知识挂图7859条,印制安全宣传手册10000本,市城区设立了6个咨询点,各部门抽调工作人员280余名,市领导樊甲生常委、毕华副市长、陈海平助理巡视员到咨询点进行了巡察,并接受了电视采访,还亲临市石油公司、东江库区现场检查安全生产。各咨询点共接待咨询人员3万余人次,发放各种宣传资料3万余份,并开展了“我要安全”万人签名活动和“安康杯”知识竞赛、安全技术练兵、安全技能比武等安全宣传专项活动,各新闻媒体进行了专题报道。6月17日,湖南省“安全生产三湘行”记者采访团到达我市采访,对我市“安全生产月”活动给予了充分肯定和较高评价:6月18日,在桂阳县成功地举办了“安全生产三湘行”结束仪式,受到了省领导和各界人士的赞誉。“安全生产月”活动真正达到了有气势、有声势、有实效。在培训教育方面,我们做到分专业、分行业,有针对性的对企业安全生产负责人(包括厂矿长经理)和特殊工种作业人员进行强化培训。今年以来,共举办事故统计信息管理培训班1期,培训67人;举办矿业、烟花爆竹、危险化学品重点乡(镇)长培训班1期,培训108人;举办非煤矿山企业负责人及安全管理人员培训班2期,培训190人;举办危险化学品经营单位负责人及安全管理人员培训班l期,培训64人;举办道路交通运输企业单位负责人及安全管理人员培训班1期,培训66人;特种作业人员培训,考核办证1122人,接待群众来信来访32件次,接待来访人员127人。通过培训,大大提高了生产经营单位安全生产负责人、管理人员及从业人员的安全法制观念和安全意识,掌握了安全知识,增强了安全技能,全面提升了安全素质。
五、严格依法行政,强化安全生产监督管理
我局始终把“严格依法行政,强化安全生产监督管理”作为做好安全生产工作的重要保证,不断加强监管队伍建设,完善制度,转变作风,注重实效。
一是加强安全监管队伍建设。市委、市政府非常重视安全生产管理机构的建设,去年6月成立了直属于市政府的安全生产监督管理局,按照“配强配优配齐安全监管队伍”的原则,在全市范围优选了一批高素质领导和干部,按“一正二副一总工一纪检组长”配齐了领导班子,设立了“一室三科一监测中心”业务科室,并充实了业务人员,市财政也给予了大力支持。各县(市、区)于去年底也全部组建到位,并做到“配强班子、增强力量、保证经费、武装设备”,基本达到了“四落实”。市、县(市、区)安监局按照市委、市政府的要求,把强化自身建设放在首位,制定了组织建设、内务管理、行政执法、政务公开、廉政建设等40多项制度,实施制度化、规范化管理。同时还推介了宜章县安监局“创新工作思路、创新工作方法、创新工作机制”和“思想过得硬、作风过得硬、执法过得硬”的“三创新”“三个过得硬”的经验,有力地推动了全市安监机构的建
二是弘扬求真务实作风。我局始终坚持严抓严管、真抓实管,求真务实,做到经常深入基层,现场调研,现场监察,现场解决问题。据不完全统计,今年以来,全市各级安监部门现场检查、监察企业1025家,下达监察指令书724份,查处违法行为103例,查处生产安全事故12起。特别是市委、市政府领导,对安全生产方面的问题,不解决决不放过。针对道路交通时有发生重大事故(一次死亡3―9人)的问题,6月7日市委副书记刘湘娥、市委常委樊甲生、市政府副秘书长、市安监局局长王章斌亲临市交警支队,与支队领导共同分析道路交通安全形势,研究防范道路交通事故的措施。
三是依法行政,严格督查督办。我局特别注重以督查督办推动依法行政,依法监管,不断加大对生产经营单位的安全监管力度,严厉查处安全生产违法行为,严肃查处安全事故责任人,特别是对一些重大安全隐患的整改,做到盯住不放。桂阳县方黄联办矿越界进入黄沙坪铅锌矿,随时都可能导致重大透水事故,这一隐患,一直是省委、省政府特别关注的焦点问题。根据省、市领导的批示,市委、市政府领导多次到现场勘察。今年二月,由市政府副秘书长、安全生产监督管理局局长王章斌根据市委、市政府领导指示,带领相关部门负责人和技术人员,现场指挥,采取强硬措施,依法强令方黄联办矿无条件地“停工、退界、打密闭”,消除了安全隐患。针对北湖区梨树下水库周边矿山安全生产问题,我局组织技术人员深入实地勘测调研,并召集市煤炭局国土资源局、石墨矿、北湖区、桂阳县及鲁塘镇、荷叶镇等单位负责人召开协调会,形成了市政府第79期专题会议纪要,组织技术人员逐一对相关周边矿井进行勘测,排查隐患,狠抓整改落实,消除了周边矿山对水库的安全威胁。市委、市政府整治矿业秩序和安全生产特别督查组,发挥“杀手锏”作用,对北湖区鲁塘、芙蓉,桂阳荷叶、太清,永兴复和、马田,宜章梅田、洪水江、瑶岗仙,临武金江、三十六湾,苏仙区的柿竹园等重点矿区,重点督查督办,重大隐患得到及时整改,矿业秩序和安全生产环境明显改善。据统计:今年以来,由局领导带队督查企业286家,下达监督指令书151份,查处安全生产违法行为21例,查处事故起,“五一”期间所有局领导均牺牲休息时间,带领相关科室负责人深入重点县(市、区)及重点行业、矿区进行检查、督查,确保节期生产安全。
我局安全生产工作虽然取得了一些成绩,但离市委、市政府的要求和广大人民的期望,还有一定差距,特别是安全生产深层次的矛盾和问题,仍然比较突出。一是矿区对所在县(市、区)特别是乡(镇)财政收入影响比重较大,对不具备安全生产条件的矿山,限期整改达标难度较大;二是矿山企业特别是部分乡(镇)、个体、私营矿山安全基础薄弱,安全投入欠帐多,安全隐患仍然大量存在;三是生产企业,特别是矿山企业相当部分从业人员是农民工,素质较低,违章指挥、违章操作行为时有发生;四是非法采矿、非法生产烟花爆竹反弹现象仍然存在。下半年,我局将重点针对这些矛盾与问题,强化以下几个方面工作:
1、认真贯彻落实《安全生产法》《安全生产许可证条例》和国务院、省、市《关于进一步加强安全生产工作的决定》,加大安全生产责任追究和事故查处力度,解决安全生产工作的薄弱环节和问题。
2、继续深化安全生产专项整治,着力解决事故多发行业的突出问题,把矿山、道路和水上交通、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所消防安全等专项整治,坚持不懈地抓下去。
3、加大对非法生产经营的打击力度。坚决关闭取缔非法和不具备安全条件的小矿小厂和经营网点,并强化监管,防止反弹。
篇8:市安全生产监督管理局工作要点
近几年来,石油化工行业不断发生安全事故,仅仅2015年一年就发生多起事故:
1月,临沂烨华焦化有限公司化学分厂发生爆炸;3月,昆山千灯一化工厂爆炸;4月,南京六合化工园区一化工厂发生爆炸;4月,古雷PX化工厂发生大爆炸;6月,河北唐山一化工厂爆炸;7月,山东日照石大科技公司爆炸;8月,山东省淄博化工厂爆炸;8月,柳州雒容工业园一化工厂发生大火爆燃;8月,天津塘沽化工原料爆炸………
一例例触目惊心的事故,让我们不由有这样的疑问:为何石油化工行业频发事故?该怎样预防?这么多起事故的发生,说明了在石油化工行业提升石油安全环保监督体系的重要性。
2 石油安全环保监督管理体系建立的基本原则
2.1 以人为本的指导思想
在目前的企业安全管理中,倡导着以人为本的管理理念,这就要求企业在安全管理的实施过程中将员工的生命安全放在首要位置。
以人为本的安全管理主要目标是提升社会和全员的安全素质,同时也是“抓好源头、抓好预防和搞好事前监督”工作的主要指导思想。在企业的经济利益与员工的生命安全同时发生冲突的时候,要无条件的将企业员工的生命放在第一位,保障员工的生存权就是企业遵从以人为本管理原则的文化基础。企业的安全文化换言之就是人员的安全,其实质就是加强员工的安全管理意识以及方法。其以人为本的管理就是在企业的安全管理中将人的生命视为第一需求。
2.2 以国家法律、法规为根基
遵从我国制定的相关行业的安全法律法规,从行业的实际特点以及情况为出发点,加强企业安全标准和规章制度的建设,从而进一步的加强石油安全行业的制度建设,完善的制定出一套科学严谨的安全生产标准体系。
2.3 安全生产责任制为机制
与其他行业而言,石油行业是一个事故多发的行业,经过对多次事故的总结得出,人为操作的失误、安全技术的落后、设备的不完善、管理的疏漏,这些原因都是造成事故发生的主要因素,也是企业安全生产中存在的重要隐患。因此,企业对此应该追本溯源,针对各种事故发生的主要原因进行控制和管理,从而做好相应的管理以及监督约束。
HSE管理体系要把领导和承诺放在首要位置,并贯穿于体系管理的全过程。因为多年来的经验告诉我们,事故的频发不是技术水平低下,也不是缺乏管理技巧和手段,而是由于我们管理和监督不到位,致使安全管理的意识缺乏,这其中监督、管理机制的不健全是事故发生的根本原因。
在目前的安全管理体制上,对安全的监督机制应该进行分步骤,分类型的进行完善,企业的施工人员要经过企业制定的相关培训,完成考核并合格之后,取得相应的资质之后才能允许上岗。制定自上而下的监督,在施工的关键环节中实施安全许可制度,对安全的约束机制采取逐步的完善措施,从而真正使安全管理工作落实到位。
3 石油安全环保监督管理体系在应用中的注意事项
3.1 严格规范
无论是上游的油气田开发还是中下游的石化、化工和油气加工利用等产业和国内外贸易等行业,都一定要按照科学发展观的要求,严格遵守建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度,控制环境风险,治理环境污染,建设环境友好型企业。
3.2 强化培训
强化安全培训主要针对两部分人员进行培训:安全监管人员和生产操作人员。对安全监管人员的培训主要包括界定监管人员的上岗资质,严格按工作需求和员工素质匹配人员,保障监管人员队伍的素质;调遣一批理论与现场综合能力强的专业人员担任监管工作。对于生产操作人员的培训要以生产实际为主,强化岗位责任制意识,并通过岗位培训教育制度,提供给员工现实可行的学习机会,从而不断提供安全操作的技能。
3.3 引进来,走出去,学习国外已经成熟的经验和标准
在安全环保体系的建立方面,西方国家比我们走的早,积累了大量的经验,制定了比较成熟的标准,多向国外学习,能够少走弯路,少一些血的教训。
例如,日本工业安全健康协会(JISHA)提出的《职业安全健康管理体系导则》,英国国家标准《职业安全健康管理体系指南》(BBS8800),挪威船级社(DNV)制订的《职业安全健康管理体系认证标准》,美国工业卫生协会制订的《职业安全健康管理体系》的指导文件,新西兰和澳大利亚提出的《职业安全健康管理体系》原则、体系和支持技术通用指南(草案),以及英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出的OSHMS评价系列标准,即OSHAS18001:《职业安全健康管理体系——规范》、OSHAS18002:《职业安全健康管理体系——OSHAS18001实施指南》。
篇9:市安全生产监督管理局工作要点
【关键词】建筑工程;监督管理;强化要点
严谨可靠的建筑施工,加强建筑工程监督管理工作,是人民的生命财产安全强有力的保障,促进建筑单位经济效益的提升。受到建筑行业日益快速发展的影响,工程监督管理工作引起企业管理者越来越多的关注,加强施工的监督对于建筑工程项目开展来说至关重要。针对建筑工程施工问题,监督部门切实抓紧工程建设的各个阶段的工作,加大工程监督管理监管力度,提高施工效益,促进企业经济效益。
一、建筑工程监督管理工作的内容
1.施工阶段工程内控管理
建筑的内部控制工作从在工程施工阶段开始着手。在工程开始施工之前,施工企业必须准备一项工作报告书,并提前三个工作日向监督部门递交该项报告书。一旦开工,监督即正式开始。假如在施工过程中,监理人员发生调动,必须将工程规模、结构以及用途等设计内容以及人员变更等情况形成书面形式递交监督部门。监管部门使用的方法主要是监督抽查,一旦发现工程施工相关单位提供的证明文件属于虚假材料,为了确保工程质量安全,相关部门必须严格检测工程涉及到的单位拥有的资质,同时结合检测情况采取相应的处理措施。首先监督部门勒令其进行整改,逾期整改不达标,且没有提交延期申请,监督机构通知该单位停工同时依法查处。在现场监督的实施过程中,监督人员人数必须保持多于2人,必须至少有1人考核过关。在进行监督的过程中,必须记录到位,工程项目、施工单位以及监理单位的名称,监察内容、监督意见等等情况,一旦发现工程中发生质量问题,施工现场出现安全问题,相关责任单位出现违规行为,要求依法调查取证。工程一旦出现一般或者以上级别安全事故,建筑单位必须第一时间将情况报告给监督部门以及住房城乡建设行政主管部门,不得超出1小时,便于采取及时有效的措施进行处理。
2.竣工阶段验收监督
在竣工阶段实施验收监督,在该阶段监督部门工作的重点是组织形式是否合法,程序是否正规。通过环环紧扣的监督验收,进入竣工预验收环节,如果预验收过关,同时质量问题整改良好,工程的建设、勘察、设计、施工监理单位集中部门相关技术人员实施竣工验收。在竣工验收之前,建设单位将建设部门、施工部门、勘察部门、设计部门以及建立部门的相关文件资料提交监督部门,必须提前至少是7个工作日。竣工验收中,建设部门、施工部门、勘察部门、设计部门以及建立部门首先汇报本单位的合同履行状况以及在具体施工工程中,对于各个阶段所涉及法律法规硬性标准执行情况;然后对以上单位提交的档案材料进行审阅。全部工作验收过关之后,实施实地工程查验,全面评估工程的各个环节质量,最后是《建设工程质量竣工验收意见书》的签署,由验收小组成员在现场进行签署。在工程所有需要整改问题彻底解决,验收各个方面的主体进行盖章,所有完成之后,建设单位将该意见书提交监督部门。在竣工验收的过程中,一旦监督部门发现任何部门存在违规违纪行为,或者工程实体结构存在安全问题,抑或工程主要功能质量存在问题,或者工程质量设计的文件资料出现严重缺失,要立刻勒令整改,建设单位再次组织竣工验收。
二、强化监督管理工作的要点
1.切实落实建筑工程安全监督管理工作
在建筑施工过程中,监督部门最首要的工作是安全监督。监督单位接受建筑工程的施工安全监督工作,首先办理工程项目相关安全监督手续,根据工程具体施工情况,制定科学的监督工作规划,进而落实实施。在进行建筑质量监督的过程中,采取的形式是抽查,认真进行安全记录,方便工程相关安全评定。监督人员抽查施工安全情况,对于工程安全标准化施工情况实施严格的检查。在项目进展的过程中,一旦发现安全事故问题,必须依据相关规定以及法规对项目展开调查,同时对于相关责任主体的严重违纪行为必须依法实施处罚。对工程现场施工情况监督部门一般情况下采取的是抽查方式,只要查出安全问题,立即勒令整改,整改不达标予以停工处分并按照法律查处,假如其中存在相关违纪行为,可以采取权限内行政处罚,抑或直接将其移交相关部门
2.严格控制建筑工程进度,降低工程成本
在工程施工的过程中,监督管理人员实施现场监管,对于施工工艺、设备以及人员进行严格监管,保障施工质量,控制施工工期,确保工程成本的有效控制。在施工过程中,要求监管人员必须进行严格的管理,监理在工程进度监控中要及时掌握工程进度,与事先审批通过的进度计划进行对比,对滞后严重的要进行书面的警告,可要求施工单位增加人员、设备等的投入以提高工程进度,确保按时交工。对于工期严重超前的,要根据情况,增加对工程质量的监控,以避免因追求速度而影响质量的情况发生。在工程监管过程中,要求施工人员必须按照施工工艺和技术进行工程施工,进而保障工程质量,降低因质量问题而出现工程返修发生几率,减少资源的浪费,控制工程的成本。同时还可以对工程进度进行合理的控制。同时还要对施工设施、施工材料进行监管,防止出现材料设备问题造成不必要的麻烦,影响工程的进度,增加工程成本。此外对工程材料的监管,保障工程材料符合工程施工要求,以免材料不达标,工程质量不合格,验收不过关,造成工程的返工,拖延工程工期,同时也造成了资源的大量浪费,加重了企业的成本负担。对工程的施工人员进行监督,防止出现消极怠工现象,进而保障工程可以在规定的工期内完成,此外,还要对施工过程中出现的材料浪费的情况进行监管。对于施工过程中工程人员盲目浪费原料的现象,监管人员必须及时指出予以纠正,严重的要采取相应的惩罚措施。
3.明确监督管理人员责任
在进行监管的过程中,监管人员一旦发现施工存在安全问题,或者违纪行为却不予以处理;或者在工作中,向他们索取财物,抑或接受他人财物,谋取私利;对涉及施工安全的行为不予投诉和举报,以上行为必须按照相关规定严肃处理。情节严重,必须追究其法律责任。然而,如果在施工安全监督中职期间以及安全监督结束之后,工程发生安全事故,以及违法违纪行为,对其采取依法处置,但是责任主体拒绝执行,或者不可抗力造成的安全事故,监督部门及其相关人员不需要负相关责任。
三、结语
综上所述,建筑工程属于民生工程,与人民生活息息相关,占据重要的地位。所以,监督管理部门必须对建筑工程的各个环节进行监督,而建筑施工涉及环节众多,包括前期勘察、设计、工程施工以及监理等等方面,由此在进行监管的过程中,相关部门采取方法必须是抽查或者巡查,加强建筑施工的控制管理工作,及防止出现违纪违规的问题。为了充分发挥相关部门的监督作用,监督管理必须保障具有绝对的时效和责任性,进而切实保障建筑工程质量的安全可靠性能。
参考文献:
[1]陳建喜.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品,2013,01:247.
[2]邵丹波.探究建筑工程监督管理工作的强化要点[J]. 四川水泥,2015,05:49.
[3]朱明川.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].信息化建设,2015,05:111+113.
篇10:市安全生产监督管理局工作要点
工作情况汇报
2014年,@@市食品药品监督管理局在市委、市政府的领导下,在市安委会的指导下,按照2014年@@市安全生产工作会议精神要求,结合我局工作实际,在开展好党的群众路线教育实践活动的同时,扎实开展食品药品安全生产工作,不断创新工作方式,用严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责,确保“舌尖上的安全”,全力保障@@人民的饮食用药安全。现将我局2014年安全生产工作汇报如下:
一、加强组织领导,提高安全防范意识。
为切实做好2014安全生产工作,我局根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,组织成立了以李广欣局长为组长,分管局长为副组长,各科室科长为成员的安全生产领导小组。按照责任分工,各成员之间密切配合,相互协作,将具体责任落实到人。进一步从思想上、政治上认识安全生产的的重要性,提高安全意识,做到警钟长鸣,确保@@市人民群众的饮食用药安全,推动食品药品安全状况持续稳定发展。
二、制定工作方案,强化安全责任落实。
我局以“安全生产月”活动为契机,制定了《@@市食品药品监督管理局2014年“安全生产月”活动方案》。一是认真做好局机关及下属单位的安全生产日常工作。尤其加强了对市食品药品检验所的剧毒化学品、易燃易爆化学品的安全监管工作,把可能
出现的安全隐患消灭在萌芽状态,确保机关单位内部安全无事故。二是整合全市食品药品监督管理系统力量,安全生产工作实行统一管理,分级负责,突出重点,抓好关键,进一步落实目标责任管理制度,推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,完善各项安全生产管理制度,做到责任到岗,责任到人,切实防止了检查监督不走过场,确保无重大食品药品安全事故发生。
三、加强新安法宣贯工作,营造良好的安全生产氛围。为提高对新《安全生产法》的理解和认识,积极做好新安全生产法的传播者和践行者。我局重点围绕“讲、学、思、考、赛、用、传、评”八个方面认真开展好新安法的宣贯工作。通过专题学习会的形式对新《安全生产法》进行了集中学习。着重学习了新《安全生产法》中进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任、加大对安全生产违法行为的责任追究力度等多个方面的亮点内容。并结合我局宣传工作特点,将新《安全生产法》宣贯工作与食品药品安全知识“五进”(进社区、进机关、进学校、进农村、进企业)活动相结合。一是举办专题知识讲座。根据不同群体,今年共举办了12场专题讲座。协调市教育局把食品药品安全普法教育作为学生安全教育的重要内容,对学生进行食品安全和科学合理饮食的宣传教育。针对公众关心的热点问题,开办了“社区食品药品安全知识大讲堂”,宣讲保健食品作用、与药品的区别等相关知识,提高居民安全饮食用药知识水平。二是搭建媒体宣传平台。以电视台、报纸等新闻媒体为主要渠道,及时发布食品药品
监管工作动态及监管成效,扩大公众知晓度。三是开展大型广场活动。今初以来,我局先后开展了3.15消费者权益保护日、安全生产月、药品安全月、食品安全周、禁毒宣传日、法制宣传日、市民开放日等活动,举办广场宣传咨询11次,向过往群众免费发放食品药品安全宣传资料1万余份,接受食品药品安全法律及科普知识咨询600余人次。四是营造浓厚安全氛围。为了提高公众安全意识,积极参与到食品药品监管工作中来,我局先后在社区设立了35个食品药品安全知识宣传栏,悬挂宣传板108块、标语200条,并聘请了食品药品社会监督员20名,形成全民共管的浓厚氛围。
四、重拳出击、开展安全生产专项检查活动。
我局在市政府集中开展“八打八治”打非治违百日专项活动中深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,积极响应市委、市政府的相关文件精神,开展全市食品药品安全领域的“打非治违”专项行动。开展了春节期间、春、秋季学校食堂、旅游景区、中高考期间、火锅市场等餐饮食品安全专项检查,开展了保健食品“打四非”、医疗器械“五整治”和药品“两打两建”等10余项食品药品专项检查。全市共立案1106起,其中药品案件246起,医疗器械案件144起,保健食品案件40起,化妆品案件41起,餐饮食品案件635起;查处重大案件31件,移送公安机关10起,刑事拘留19人。特别是我局与市公安局联合查办的苏某特大生产销售有毒有害食品案,专案组多次赴河南省郑州调查取证并将案件主犯苏某缉拿归案,目前该案由国家总局稽查局挂牌督办。严
厉打击了食品药品刑事犯罪,有力地保障了全市人民的饮食用药用械安全。
五、加强日常监管,保障公众安全。
继续突出农村、学校、城乡接合部等重点领域,针对重大活动、法定节假日、旅游旺季等重点时段,以涉及民生工程、往年检验不合格、群众关注度高的食品药品为重点,加强日常监管。一是加强农村群体性聚餐食品安全监管。建立健全农村食品安全监管网络,推行农村群体性聚餐申报备案制度,着力实现辖区内农村群体性聚餐申报备案指导率达到100%、农村食品安全协管员、信息员和农村流动餐饮加工队伍建档率达100%、农村流动餐饮加工队伍培训上岗率100%,提高农村流动餐饮加工队伍素质,把好食品原料购进质量关,防范不合格流入农村集体聚餐环节。市局直管庐山区各乡镇已备案流动餐饮加工人员62人。二是做好传统节假日、重大活动食品药品安全保障工作。重点传统节假日、“两会”、青岛“啤酒节”等重大会议和活动、春运、春秋季开学期间等重要时段食品药品监管,充分运用快速检测等手段,突出年夜饭、谢师宴、车站码头、景区景点等重点,加大市场排查力度,确保安全。三是强化检测监测。截止目前,全市共检验药品1414批;完成药品不良反应监测报表3362份、完成医疗器械不良反应监测343例;向工商行政部门移送违法药品广告10个。
近期工作计划:
目前,正值岁末年初,也是各种安全事故高发期,为切实做好岁末年初安全生产各项工作,我局将采取坚决有效措施防范安全事故发生。
一、认真做好岁末年初安全生产大检查工作
认真贯彻落实市委、市政府《关于认真做好元旦、春节期间安全生产有关工作的通知》精神,制定《2015年春节期间食品药品安全监管工作方案及预案》,全面开展对辖区内生产企业及餐饮服务单位的安全生产大检查活动。把安全生产大检查、大排查及自查自改工作落到实处。节前还将组织由局领导带队对安全生产整改工作落实情况进行督查。
二、加强重点领域的安全专项整治
针对岁末年初各项活动频繁的特点,为进一步加强安全生产监督管理工作,我局将重点抓好城乡结合部、学校及周边、旅游景区餐饮单位以及承办“年夜饭”的大中型餐饮单位的监管。加大食品原料的监督检查,强化肉制品以及米、面、油等节日消费量大的重点食品的检查,严防食品安全事故,确保全市人民过上安全祥和的春节
@@市食品药品监督管理局
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