关键词: 原州区
农业生产调研报告(共6篇)
篇1:农业生产调研报告
近期农业生产情况调研报告
按照县党委学习科学发展的安排和要求,自3月春耕生产以来,组织农业、林业、畜牧、水利、农机等部门赴各乡镇、村队采取座谈、交流等方式,对我县农业各项工作进行了全面、深入地调研,发现了一些问题,也找到了一些有针对性的解决措施。
一、近期农业生产情况
今春,我县及早召集农口各单位、乡镇场安排春耕生产有关事宜,做好了各项备耕工作。一是加强了农资市场管理,抓好物资备耕。积极宣传农作物种植布局、品种布局,引导农民科学选购农资,消除农民购买农资的盲目性、随意性。从扶优打假、依法整顿、以信治假三个方面入手,把好农资的市场准入、市场流通、农民购买使用三大关口。农业、工商、质监等部门还深入开展了“红盾护农”等系列农资打假专项活动,各执法部门切实加强农资市场监管,深入开展种子、化肥、地膜、农药四大类农资商品专项整治活动,使生产、经营的农作物品种质量检验覆盖率达到100%。通过宣传和执法检查,有效维护了全县农资市场安全,今春我县农资市场准备充足,为春耕生产提供了有力的保障。二是加强了春灌用水管理,抓好水利备耕。我县按照“早引水、早春灌、早播种”的工作思路,加强水资源统一管理和科学调度,制订了灌溉用水计划,科学分配水量,保证了全县春灌计划的完成。三是加强农机具检修、引进工作,抓好农机备耕。我县牢固树立“春耕生产、农机先行”的意识,及早抽派技术人员深入到村队、农机户家中督促检查,上门提供技术服务,帮助农机户解决实际困难。同时组织有关人员,对农机配件供应和维修网点进行检查,保证农机配件质量和冬修进度。由于拖拉机检审验和农机检修工作的顺利完成,确保了农机具以完好的状态投入到春耕生产中。四是认真开展了防灾减灾工作,抓好防灾备耕。按照防大汛、抗大旱的要求,坚持预防为主,及早动手安排部署防汛抗旱工作。认真落实防汛抗旱各项责任制,完善各项应急预案。同时,加大监控力度,重点加强下天吉水库、沿河地区水利设施检查和雨情、水情测报,抓紧水毁工程修复、病险工程除险加固等工作,严格落实24小时值班值勤制度。切实做好气象预报和人工影响天气工作。各包乡镇场领导和工作人员深入到地头、工作在村头,狠抓具体工作的督促落实。同时,为确保今年的农业重点工作任务能够顺利完成,各项措施能够落实到位,县四套班子分管领导经常性地对各乡镇场、各下派工作组的工作进展情况进行督促检查,检查后发布督查通报,同时要求各乡镇场及农口各部门每3天通报1次工作进度,发现问题及时纠正,促进了全县农业农村工作的顺利开展。
二、存在的主要问题。
通过调研,发现在春耕生产中存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:一是春耕生产进度慢。从3月28日以来,各乡镇场陆续开展春春耕生产,但整体来看,进度很慢,相比去年来看,播种面积有一定差距;二是播种质量低。今年个别乡镇播种质量不过关,从全县整体来看,播种质量比今年有所退步;三是思想认识不足。今年各乡镇从抓进度、完成任务上认识不到位,需要进一步统一思想,在春耕生产后期几天加大力度,争取把后期工作做好。
三、近期工作思路㈠
以发展现代农业为目标,突出产业发展重点,全面提升现代农业水平。在今年的工作中,我县将更加重视和加强“三农”工作,大力发展高效优质农业,努力把棉花、枸杞、畜牧、瓜果蔬菜等主导产业做大做强,加快传统农业技术改造,积极推进现代农业和社会主义新农村建设。
着力抓好高效节水,提高植棉作业质量和水平。合理控制棉花面积,把改良品种、科学种植、主攻单产、增加总产作为着力点,切实提升棉花综合生产能力和效益。我县从实践中得出一个结论:实现棉花的增产增收,除全面落实各项技术,抓好常规种植管理外,根本的出路在节水增效和品种更新。今年,我县要积极向上争取棉花高效节水灌溉项目,重点扩大高效节水灌溉面积,通过整合国家、自治区、州等项目资金,结合县财政补助资金,力争新增滴灌面积5万亩以上。通过实施高效节水灌溉技术和项目,促进农田平整标准化、连片规模化和大型机械跟进,实现节约成本、提高产量、增加收入的目标。抓紧目前时机大力开展以高效节水为主题的培训活动。通过算经济账、开展科技巴扎、组织群众赴临近团场观摩等形式,让广大农牧民明白采取高效节水植棉是提高棉花单产的有效途径;积极引导广大农牧民购置、改进精量播种机,积极推广精量播种;要引导农户及时做好中耕、化控工作。
全力扩大枸杞面积,加快产业结构调整步伐。近年来,县委、县政府始终把发展枸杞产业作为调整农业产业结构的重头戏来抓,虽然也取得了一定的实效,但枸杞在农作物中所占比重小,带动农民增收不明显。今年,县党委、政府把发展枸杞产业作为农民大幅增收的重要途径来抓,利用枸杞市场趋好的有利时机,下大力气扩大优质枸杞种植规模,宣传好政策,引导好农民,尤其是要投入足够的精力、人力、物力扩大托里乡的种植规模,切实推动我县枸杞产业发展壮大,力争在年内新增枸杞1万亩。为此,我县着力抓好以下几方面工作:一是要扩大种植面积。通过宣传引导,出台优惠政策等措施,积极引导扶持企业、集体和个人“退棉增枸杞”,并在宜林荒地、中低产田、机动地种植枸杞。同时要求林业部门抓好宣传引导,对验收合格的及时兑现补助。二是要加快品种繁育。在继续对“精杞1号”进行提纯复壮选优的同时,采取引育并举的方式,不断培育出适合本地栽植的品质优良、商品率高的新品种。动员引导有育苗经验和积极性,具备育苗生产条件的企业、农户,以大田硬枝扦插、温室硬枝扦插、大棚嫩枝扦插及组织培养等方式,参与枸杞良种苗木繁育,加快优良品种苗木的繁育速度。三是要做好服务工作。加强技术推广信息服务体系建设,为杞农提供技术服务和技术指导;充分发挥托里乡枸杞技术服务站作用,结合科技特派员工作,鼓励科技人员开展科技承包,蹲点开展技术示范推广、技术培训、病虫害预测预报;引导和鼓励枸杞协会、企业或者有一定实力和技术的个人,建立病虫害防治服务公司或服务队,与杞农签订合同提供病虫害防治服务,扩大枸杞病虫害统防统治面积。四是要树立品牌。继续加强对枸杞市场的监督管理,严厉打击各种假冒伪劣行为,积极引导广大杞农增强品牌意识、商标意识,自觉保护和维护“**枸杞”,切实保护**枸杞品牌不受侵害;组织农户严格按照无公害、绿色标准进行生产,加强枸杞的农药残留监控、检测,确保枸杞产品全部达到无公害标准;通过打好绿色有机、名优特色牌,提高**枸杞的市场占有率和竞争力。五是要加大宣传力度。依托“**枸杞信息网”、“中华枸杞网”等网络媒体和乌洽会、厦洽会、西洽会等招商载体,借助报纸电视的专稿专栏等形式立足于无公害、营养、健康等消费观念,进行多角度、广覆盖的全面宣传,从而提高“**枸杞”的知名度。六是要发展深加工。大力扶持以鸿锦公司为龙头的枸杞产品深加工企业,要完善配套设施,搞好配套服务,在项目和资金上,予以重点扶持,力求在基地建设和品牌创建方面有新的突破。积极帮助鸿锦公司做好企业发展项目申报工作。合理规划布局,加快瓜果蔬菜发展步伐。大力发展以蔬菜温室大棚为重点的设施农业,是促进农民增收的有效途径和重要载体。今年,我县按照“因地制宜、合理规划、集中连片、规模经营”的思路,科学规划、合理布局大棚规划区,计划在全县建成无公害蔬菜温室大棚300座,形成规模化发展、标准化生产的格局。大力引导、鼓励农民建设标准化温室大棚,宣传州、县出台的优惠政策,鼓励全社会共同参与建设,想方设法引进具有一定实力的企业建立设施农业绿色食品生产基地,采取“公司+基地+农户”的经营模式,形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化格局。要求县农业、科技部门要及时做好技术服务工作,一方面聘请知名专家对现有专业技术人员、种植户进行专业培训。另一方面,充分发挥好现有技术力量,把技术人员送到外地学习设施农业种植的高新技术,通过他们消化吸收,举办培训班,将易行易用的种植模式进行推广。目前已落实大棚300余座,200余座正在建设中。积极探索新的经济增长点,推进农业多元化发展。学习借鉴83团万亩葡萄园产业化发展模式,在八家户农场集中区域优势,扩大葡萄种植面积,促使葡萄产业向优势种植区域集中,形成规模效益,积极引导农户申报无公害、绿色、有机食品认证。同时积极培育发展西甜瓜、中华寿桃、蟠桃等特色产业,逐步形成多业并举格局,分散棉花、枸杞等大宗农作物的市场风险。
提高畜牧业质量和效益,加快传统畜牧业改造步伐。将畜牧业作为新的农业经济增长点,加快其由数量增长型向质量效益型的转变,努力在缩短生产周期、培育优良个体上下功夫,发展专业型、规模型、密集型养殖,提高畜牧业生产效益。草原畜牧业要坚持立草为业、以草定畜的原则,利用草场资源调查成果,将提高牧民定居水平、转变生产方式作为重点进行认真研究。依托托里乡冬都精村、八家户农场牧业二队草畜平衡牧民定居示范点和大河沿子镇库苏木齐克村抗震安居整村推进建设,达到稳定牲畜数量,优化畜群结构,提升草原畜牧业发展的目的。依靠国家、自治区、自治州有关项目和自筹资金,计划年内完成建设任务。在农区要坚持农牧结合、以种促养,以农区充足的作物秸秆为原料,加大品种改良力度,积极发展肉牛肉羊和特色养殖,促进畜群畜种结构合理化、牲畜品种优良化。积极依托绿牧源肉业公司,采取政府引导,农企结合、联户经营、订单养殖等模式,创新生产经营机制,推动畜牧业向专业化生产、集约化经营、规范化管理、科学化饲养的方向转变。大力实施牲畜品种改良工程,全面淘汰劣质种畜,完成黄牛改良0.69万头,进一步优化畜种畜群结构。
篇2:农业生产调研报告
农业生产积极性调研报告
粮食安全始终是人类社会高度关注的话题,确保粮食安全基础是粮食产量,而稳定粮食生产的手段除政策、机制和气候等因素外,主要是持续保护粮农种粮积极性。农民种粮积极性对粮食生产有何影响?影响农民种粮积极性的因素是那些?如何建立持续保护粮农种粮积极性的长效机制?本文试图对上述问题进行探讨。
一、数据显示:农民种粮积极性与粮食生产周期密切相关
总产量、播种面积、单产是反映粮食生产的三个重要指标,通过对近30年来的历史数据分析,农民种粮积极性与粮食生产周期密切相关。
1、农民种粮积极性变化引发粮食总产量波动
改革开放以来,我国粮食总产量总体上保持了持续增长的态势,但其中出现了几次较大波动。从粮食总产量波动图中可以看出,1978年以来粮食生产经历了五个阶段,而这五个阶段波动的直接原因都与农民种粮积极性有关。
1978~1984年:农民种粮热情迸发,粮食总量快速增长
从1978年开始,家庭联产承包责任制在全国逐步推开,粮食收购价格也得到大幅度提高,1979年粮食收购价格提高幅度高达%,极大地激发了农民的种粮积极性,使得1980年以后的几年中国人均粮食占有量持续增加,并在1984年创下建国以来第一个新高,粮食总产量从30477万吨快速增长到40731万吨。
1985~1988年:农民种粮积极性受挫,粮食生产低迷
1984年农业大丰收之后,由于产生了农业和粮食问题可以过关的思想,放松了警惕。从1985年起,一方面,农业基本建设投资削减,粮食收购价格下调;另一方面,农用生产资料价格却大幅度上涨。双重影响使农民种粮纯收入迅速降低,严重挫伤了农民种粮的积极性,导致1985年粮食总产量比1984年减少2820万吨,减产%,是建国以来仅低于1959年粮食减产数量的年份。此后几年内粮食生产一直处于低位,到1989年总产量才回升到1984年水平,达到40755万吨。
1989~1999年:农民种粮积极性相对稳定,粮食总量恢复增产态势
这个阶段农民种粮积极性虽然出现一定波动,但相对比较稳定,粮食总产量也基本保持持续上升态势。其中1990年和1996年农民种粮积极性最高,粮食产量提高幅度也最大。
1989至1990年期间,国家实施了新一轮的惠农政策,大幅度增加农业投入。国家财政用于农业的投入逐年增加,1991年达到347.5亿元,比1988年净
增加亿元,增幅高达%。再次大幅提高粮食收购价格,1989粮食收购价格上升了%。农民种粮的积极性得到提高,促使1990年粮食实现历史性丰收,达到44624万吨。
1991至1995年期间,虽然国家财政用于农业支出的比重有所下降,但投资总额并没有受到太大影响,农民种粮积极性相对比较稳定,全国粮食总产量均在45000万吨左右。
1996年至1999年粮食生产持续保持高位运行。期间,1994年和1996年国家两次提高粮食收购价格,并按保护价敞开收购农民手中的余粮,再一次激发了农民的种粮积极性,1996年全国粮食总产量又创历史新高,到达50454万吨。此后连续四年农民种粮积极性均保持较高水平。1998年我国遭遇了百年一遇的洪灾,但粮食总产量仍超过1996年水平。
~:农民种粮积极性严重受挫,带来严峻的粮食生产形势
粮食连年丰收,国家按保护价敞开
收购余粮并贮存粮食的财政支出越来越大,给国家财政造成一定压力。年初,国家进行农业结构调整,并且调整粮食保护价收购范围,实质上减少了对粮食生产的支持。粮食价格大跌,农民种粮收入直逼种粮成本,个别地方农民甚至亏损,农民几乎完全丧失种粮积极性。粮食总产量出现连续五年下降,仅43070万吨,比1998年减少%。,我国粮食缺口达500亿公斤,人均粮食产量仅333公斤,低于中国社会温饱时期人均粮食占有量370—385公斤的粮食安全区间,粮食生产形势十分严峻。
以来:农民种粮热情再次得到激发,粮食总产量出现五年连增
为了扭转粮食总产量连续几年持续下滑的趋势,开始,国家再次加大了对农业生产的投入。自起连续六年中央1号文件均提出要大力支持粮食生产。在党中央、国务院一系列惠农政策不断积累和落实,粮食最低收购价、和市场价持续上涨和农村土地使用权合理流转政
策的双重推动下,再次极大地激发了广大农民种粮的热情,粮食实现连续5年增产。全国粮食总产量达到历史最高水平,为52850万吨,比增加了9780万吨,增长%。
2、短期内种粮积极性直接影响粮食播种面积
从长期来看,1978年以来的30年间,我国正处于工业化和城市化快速发展时期,由于耕地与非农业用地的经济效益存在较大差距,导致部分耕地向非农业用地转移。耕地面积的下降,致使粮食作物播种面积总体呈下降趋势,从1978年的120587千公顷下降至的106793千公顷,减少了13794千公顷,降幅为%。
但从短期来看,如不考虑城市化和工业化进程中耕地面积下降的影响,种粮积极性的变化最直接的反映粮食播种面积的变化。从前述分析可以看出,最近的一次农民种粮积极性的周期性波动是从1999年开始的。以这一次周期性波
动为基础来分析粮食播种面积的变化。~期间农民种粮积极性被严重伤害,部分农民改变种植结构,或者索性撂荒,致使粮食播种面积大幅下降,全国粮食种植面积仅99410千公顷,为历史最低水平,比1998年的113161千公顷减少13751公顷,累计减幅为%。至今种粮积极性再次得到了极大地激发,粮食播种面积开始缓慢回升。到粮食播种面积为106793公顷,比增加7383公顷,增幅为%。
据国家统计局湖南调查总队对全省37个县2500户农户农作物种植意向抽样调查显示,农民种粮积极性大幅提高,粮食意向播种面积比增长%。这是自1983年开展种植意向调查以来,仅低于的增幅。水稻种植意向结构趋于合理,一改近三年“单增双减”的情况,出现了“单双均增”的局面,计划种植早、晚稻分别比上年增长%、%,中稻面积在连续三年高增长的情况下,增速有所趋缓,仍比上年增长2%。
3、种粮积极性对粮食单位面积产量也有较大影响
从长期来看,粮食单产的提高主要依靠农业科技的进步和农业基础设施的优化提高。改革开放以来,我国粮食作物单产水平显著上升,达4951公斤/公顷,为历史最高位,是1978年2527公斤/公顷的倍。从较短的一段时期来看,气候条件和农民种粮积极性则是粮食单产提高最主要的因素。
种粮积极性提高,将促使农民增加种粮投入,包括资金技术投入和劳动投入,这都有利于农业科技的推广和农民精耕细作。从1978-的粮食单产变动情况可以看出,当农民种粮积极性被激发时,粮食单产增幅较大。如1978~1984年、1989~1999年和至今均为单产快速增加的阶段。当农民种粮积极性受挫时,粮食单产增长幅度较小或停滞。如1985~1988年单产增幅较小,而~出现了减产。
二、实践证明:影响农民种粮积极性主要因素有五个方面
近30年的实践证明,影响农民种粮积极性主要因素有五个方面:
1、经营机制
只有良好的经营机制,才能长期有效的激发农民种粮积极性。如改革开放初期家庭联产承包责任制的逐步推开,极大地解放了农村生产力,刺激了农民种粮积极性,粮食总产量也迅猛增长,1984年与1978年相比增幅高达%。但当一种机制的功能发挥到一定程度后,如没新的举措,农民种粮积极性将受到一定影响,1985~1988年就是典型的表现。而近年来在部分地区的土地流转,又促进了粮食的规模化生产经营,提高了农民种粮收入,调动了农民种粮积极性。
2、市场价格
粮食和农业生产资料的市场价格,决定农民种粮效益,影响种粮积极性。农民作为理性经济人,他们所追求的是自身的粮食安全和收益最大化,当温饱问题解决后,影响农民种粮积极性的一个内在因素就是种粮的收益。种粮收益
是由出售粮食收益和种粮补贴组成。在不考虑政府补贴的基础上,种粮收入=粮食价格粮食产量-生产成本。粮食产量基本上随粮食价格变化,而生产成本主要是农资价格决定。因此影响粮食销售的效益主要是粮食价格和农资价格,粮食价格提高能够带来农民种粮积极性的提高;而农资价格越高农民种粮积极性越低。
由于粮食生产的特殊性,粮食和农资的市场价格的形成不仅受市场需求和供给影响,还要受国家宏观调控的影响。为保证粮食和农资价格的稳定,国家从以来连续几次提高粮食收购价和出台了稳定农资价格的措施,提升了农民种粮积极性,增加了农民纯收入。
以湖南为例,至四年期间,受粮食价格低迷等因素影响,湖南粮食产量为2768万吨,到降到2443万吨,下降了%,在此期间,农民收入增幅放缓。这几年农民人均纯收入分别为2197,2299,2397,2533元,累计增加386元,累计
增幅仅%,平均每年增加才元。相比到四年期间,粮食价格处于高位,种粮收益提高,农民粮食生产积极性提高,收入增幅也加大。粮食产量从的2443万吨,回升到的2692万吨。这四年中农民人均纯收入分别为2838、3118、3390和3904元,累计增加1371元,累计增幅%,平均每年增加343元。粮食价格持续走高,湖南粮食产量更是达到了历史最高点,农民人均纯收入为元,比上年增加元,增长%,全省农民人均纯收入增加的绝对值是改革开放30年中最多的一年。
由于今年年初农资价格的下调和最低收购价的再次提高,近期国家统计局湖南调查总队开展的粮食生产积极性调查显示,湖南有%的农民认为今年种粮效益比上年还将有所提高。
3、政策导向
从全国粮食总产量的波动分析中可以看出:每次农民生产积极性的波动和粮食总产量的变动,都是由国家对粮食生产政策的调整开始的。1985国家减
少农业投入使当年粮食减产; 至期间,国家财政农业支出压力增大,开始进行农业结构调整,对粮食生产支持力度减少,引起了这期间粮食连续减产。新一轮的粮食增产也是由国家政策引导开始的,开始,国家财政对粮食生产的投入不断加大,种粮补贴不断提高,激发了广大农民种粮的热情,粮食实现连续5年增产。
篇3:农业生产调研报告
阜蒙县设施农业建设工作取得了阶段性成果, 但同时也发现了一些问题, 现将发展现状、生产布局情况、存在问题以及建议对策等情况报告如下:
一、阜蒙县设施农业发展现状
阜蒙县设施农业的发展始于2005 年, 大规模发展是从2008 年开始, 形成了以福兴地、阜新镇、于寺、王府为代表的设施农业种植区遍布35 个乡镇。 2014年通过“沈阜200 万亩现代农业示范带建设”, 更加推进全县设施农业的建设。
二、阜蒙县设施农业生产布局情况
1.种植格局基地化
全县保护地种植格局呈现明显的规模化、 区域化, 初步形成了以福兴地镇、于寺镇、蜘蛛山镇为代表的尖椒生产基地;以阜新镇、沙拉镇为代表的甜瓜生产基地;以王府镇、紫都台乡、伊吗图镇为代表的番茄生产基地;以大巴镇、国华乡为代表的冷棚葡萄生产基地等等。
2.品种结构优质化
目前, 全县设施农业主栽作物有辣椒、 甜瓜、番茄、茄子、葡萄、草莓等20 余个。 种植的品种达30 多个。 辣椒品种有:37~76、37~79、37~74 等; 甜瓜品种有:超甜翠宝、领航3、永甜11 等;番茄品种有:卓娜、欧粉一号、金蜜佳等;茄子品种有:布利塔、安吉拉等;葡萄品种有巨峰、郁金香、白鸡心、夏黑等;草莓品种有丹东九九、幸香等。
3.生产经营规模化
全县蔬菜生产已打破了一家一户分散种植经营的传统生产格局, 涌现了一批规模种植集约经营的企业、合作社、种植大户等。
4.生产技术科技化
根据全县蔬菜产业发展的要求, 通过“沈阜200万亩现代农业示范带建设”, 我们引进新品种、推广新技术、探索新模式, 搞好三个服务。 先后引进新品种20 余个, 推广应用的秸秆生物反应堆技术、 嫁接技术、帘被双覆盖技术、生物防治等先进技术, 在设施农业生产中被广泛应用。 以辣椒、茄子为主的长季节越冬栽培和以香瓜、番茄为主的一年两茬的种植方式成为全县设施农业增产增收的主要栽培模式。
5.冷暖结合多样化
结合“十三五”时期农业发展规划的要求, 阜蒙县拟定23 个乡镇重点发展冷棚计划, 打造阜新冷棚蔬菜品牌。 并与现在暖棚种植作物的茬口相结合, 形成周年供应多样新鲜蔬果的优越市场体系, 形成冷暖结合, 相辅相成、齐头并进的现代农业发展态势。
三、阜蒙县设施农业存在的问题
阜蒙县设施农业发展虽然取得了一定成效, 但是在资金、技术、市场等方面仍然存在着诸多制约因素, 影响了全县设施农业的发展。
1.新、特、优品种结构单一
阜蒙县对作物品种布局结构虽然有所调整, 但传统蔬菜品种偏多, 优质高效蔬菜品种偏少。 据今年全县种植品种情况看, 一些新、特、优品种的果蔬种植面积小、少、无。
2.市场体系不够健全
特别是缺乏规模较大、辐射带动力强的农产品交易市场。同时全县现有的农业龙头企业与农民经纪人队伍数量少, 规模小, 组织化程度不高。
3.技术力量薄弱
农户自身学习科学技术的觉悟不高, 而全县专业技术人员有限, 技术指导任务繁忙, 我们提供的技术培训不能及时解决问题。
四、发展设施农业的建议和对策
1.实行区域化布局, 进行规模化、专业化生产
实践证明, 要适应蔬菜发展新阶段的需要, 掌握市场变化的主动权, 就必须彻底打破分散性、小规模的经营方式, 从根本上改变一家一户“提篮小卖”的状况, 实行组织创新, 扩大经营规模, 通过规模经营, 使蔬菜产品进入流通和加工领域, 把千家万户的小生产与千变万化的大市场结合起来。
2.积极发展带动蔬菜产业的龙头企业和中介组织
蔬菜产业能否发展的关键是市场, 蔬菜生产除了满足市场的鲜活品需求外, 要以蔬菜加工企业和运销组织为龙头, 以订单的形式发展几个有一定规模的生产原料基地、鲜活菜配送基地等, 走规模化、专业化、产业化生产之路。
3.加强蔬菜技术人员的培训, 健全科技推广网络
在技术培训上下功夫, 提高农合的积极性, 为农户搞好产前、产中、产后的系列化服务, 解除农民的后顾之忧。
4.建立健全的农业信息网络, 为政府决策、市场开发、先进技术和新品种引进等提供有效服务
充分发挥现有政府公务网的作用, 扩大网络覆盖面, 加强与全国各大城市、主要农产品市场及全区各地市场的网络联系。建立及时、便利、可靠的农产品信息发送和反馈系统, 为农民调整种植结构、安排生产等提供信息。
5. 加快名、 优、 新、 特蔬菜品种的引进和推广工作, 打造蔬菜品牌
篇4:农业生产调研报告
一、农业生产社会化服务体系发展现状
近几年,安徽省按照“政府主导,企业主体,社会参与、市场化运作”的原则,逐步构建了以公共服务机构为依托、合作组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合性服务相协调的农业社会化服务体系,农业生产社会化服务组织化、规模化、标准化水平不断提高,呈现出加速发展的态势。
(一)服务组织不断健全。一是公益性服务组织建设不断推进。近年来我省大力推进基层农技推广体系建设和改革,全省16个市、105个县(市、区)、1228个乡(镇)设立的市级、县级、乡镇(区域性)农技推广机构分别为70个、553个和2433个,村级农技人员16000余人,建立了县、乡、村、户四级基层农技推广和服务网络,农业、畜牧、林业、水利等基层站所基本实现乡镇全覆盖。二是合作型服务组织蓬勃发展。全省各类农民合作组织超过30000个,实有成员数达到260多万人(户),其中服务类合作社3088个,涉及种、养、加、销和农机、植保服务等多个领域,全省95%以上的种养业专业合作社为成员户提供多种形式的技术推广服务。三是市场性服务组织日渐壮大。全省规模以上农业产业化龙头企业4000余家,国家级龙头企业49家,省级龙头企业近900家,已上市龙头企业20家,部分龙头企业直接参与农业生产,为农户提供统一品种、统一技术服务和管理、统一收购等多种类型服务。
(二)服务内容不断拓展。一是服务环节由产中服务向全程服务延伸。产前方面,通过工厂化育苗,为广大农户和生产经营单位提供了优质种苗服务。如安徽天禾种业公司与霍邱农委联合,参与霍邱水稻机械化育插秧推广计划,投资4000万元新建和改扩建育秧工厂,免费为全县各乡镇20多个育苗工厂进行全程技术指导和技术培训。产中方面,随着植保和动物防疫体系的建立以及基层技术推广机构的整合完善,农技推广工作得到进一步加强。产后方面,培育了一批农产品加工龙头企业,建立了一批专业市场,农产品加工和销售渠道得到拓宽。二是服务范围由种养业向多行业拓展。农产品联销协会、农产品流通经纪人协会等各类流通协会新型农民专合组织蓬勃发展,不仅将服务范围由单一的粮油拓展到畜禽、茶叶、水产、苗木花卉、蔬菜等各个生产领域,而且在农产品加工流通、农村劳动力转移和农机服务等方面开展了系列服务。
(三)服务方式不断创新。一是农资社会化服务创新。依托农资供应商建立的为农民社会化服务组织,一方面为农民提供各类农资,同时积极为农户提供土壤统测、肥料统配、统采统供等技术服务。二是农机社会化服务创新。农机服务组织每年在主要农时季节前组织开展培训示范活动,加大保护性耕作技术、设施农业技术以及薄弱环节机械化技术推广,为农民提供农机作业服务、农机运输、农机化新技术新机具示范推广、农机跨区作业等服务。三是种苗社会化服务创新。近年来我省积极推进种养业良种工程建设,建立良种繁育服务体系,大力发展种苗生产专业合作社以及种苗行业协会,为种苗生产提供多层次、全方位社会化服务。四是病虫害统防统治社会化服务创新。通过发展专业化的统防统治组织,促进传统的分散防治向规模化、集约化统防统治转变,可以提高防控效果,降低农药使用风险,规范田间作业行为,不仅保障了农产品质量安全和农业生态环境安全,而且大幅度降低防治成本,减少因灾损失。五是动物防疫社会化服务创新。我省自2003年开始实施基层动物防疫体制改革,目前建有1291个乡镇兽医站点,建立健全以乡镇兽医机构服务为主导,村级防疫员为主力,乡村兽医人员为补充的动物疫病防控和诊疗服务网络,积极开展冬春强制免疫防控活动,基本确保了不发生重大动物疫病疫情。
二、财政支持农业社会化服务建设的措施
(一)支持农技推广体系建设。一是大力支持基层农技推广体系建设与改革。近年来,累计投入财政资金2.23亿元,支持新建和改扩建乡镇农技推广服务站1136个。投入资金2.43亿元,支持乡镇农技推广站开展农技服务补助,将乡镇农技推广站纳入财政全额预算供给,保证基层农技推广做到有机构、有人员、有手段、有经费。二是大力实施新型农民培训。我省自2009年开始实施新型农民培训,并纳入民生工程内容,共投入资金8.77亿元,开展各类培训206万人次,其中培训基层农技人员7万多人次,为推动农业科技普及与提升起到了重要作用。三是支持农业技术成果转化与推广。近3年来,共筹集农业技术推广与服务类项目资金近2亿元,支持农业科技项目190个。四是支持农业科研。省财政预算每年安排省农科院科研经费2000万元,重点支持农业领域技术攻关、科技成果转化与实验示范等。五是在强化重点项目支撑。在实施现代农业生产发展、农业综合开发项目中,把支持新品种、新技术的推广运用作为重要建设内容。近5年安排的投入累计超过6亿多元,显著提高了项目区农业科技贡献率。
(二)支持农业生产服务体系建设。一是大力发展农民合作组织。将支持农民合作组织作为支持农业社会化服务的重要内容,近5年来仅中央和省财政专项支持农民合作组织资金超过3亿元,2012年达1.2亿元。2013年省级财政预算安排农民合作组织发展专项资金3000万元,支持合作组织向社员和农户提供农资供应、统防统治、产品销售等各类生产服务。二是大力支持农业产业化发展。省财政持续推进农业产业化,每年跨部门整合资金超过1亿元,通过补助、贴息、参股等多种形式扶持龙头企业400家.通过龙头企业的发展,有效地提升了农产品收购、加工、储藏和营销能力,也带动了农户开展规模化种植、标准化生产、专业化经营。三是大力推进农业机械化。累计落实农机购置补贴资金34亿元,补贴农机具70万台,全省农机总动力接近6000万千瓦,主要农作物综合机械化率达64.6%,高出全国平均水平7.6个百分点。安排资金10400万元,在全省奖补标准化育秧工厂500个,为100万亩水稻提供机械化育插秧。2010年和2012年省财政安排6000万元补贴资金,调动25万台收割机参与夏粮抢收,全省3000万亩小麦在5天内全部抢收完毕。
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(三)支持农村商品流通体系建设。一是支持实施万村千乡市场工程。从2006年开始,累计投入财政资金2.5亿元,在全省建立29000多个农家店,建立了覆盖全省城乡的商品流通网络,极大地提高了农资等产品配送效率。二是大力扶持新网工程。自2007年起,省财政设立新农村现代流通服务网络工程专项资金,累计投入财政资金2.8亿元,支持实施项目693 个,在全省建立了农资经营现代服务网络、农副产品市场购销网络。我省供销社下属安徽辉隆农资公司在全省设立了50个直营连锁配送中心,发展加盟农资连锁店2840家,构建了以农资供应为核心及农业产前、产中、产后系列化服务为一体的新农村现代流通服务网络。
(四)支持农村金融服务体系建设。一是加快建立农村金融组织体系。加大财政引导金融支农力度,安排资金超过4000万元支持银行业金融机构新设县域分支行,支持各类资本在农村投资设立村镇银行、农村资金互助社、贷款公司、农业担保公司等新型农村金融机构,建立多层次的、竞争有序的农村金融组织体系。二是支持农村金融改革发展。通过划拨优质资产、增加注资、奖补、税收优惠等多种方式,积极支持农信社改制成农商行,进一步增强农村合作金融机构金融支农主力军的作用;积极支持金寨县农村金融综合改革,设立金寨县农村金融综合改革省级专项资金1000万元,用于“三农”金融风险补偿、涉农贷款贴息、充实国有担保机构资本金。三是稳步推进政策性农业保险试点。近5年来,累计投入保费补贴资金44.8亿元,支持保险公司累计承保农作物近4亿亩、牲畜815万头,为8043万次农户提供1140亿元的风险保障,农业保险日益成为农业风险的“防火墙”、农民增收的“安全网”和农村和谐的“稳定器”。
(五)支持农村信息服务体系建设。一是试点农业物联网。我省从2011年开始在全国率先试点农业物联网工程,省财政累计投入资金4000万元,基本建成小麦、水稻、玉米、大豆“四情”监测调度系统和省级农业生产指挥调度平台,启动了首批13个试验示范县建设,鼓励农技推广机构、科研单位、合作组织、龙头企业、农产品批发市场运用物联网技术为农户提供服务。二是支持建立农业信息网络服务体系。以安徽农网、安徽农业信息网为平台,研发应用了一系列促进农村信息化的服务系统,全省乡镇拥有省级认证的农村信息员5000多名,建立覆盖市场信息发布、防灾减灾、气象预警的信息收集、推进服务网络体系。三是支持农业信息进村入户。省财政安排专项资金,支持省农委与电信部门开通了《手机信息报》,直接将农业信息送到合作社、龙头企业和专业大户,订购《农民日报》和《安徽日报农村版》,赠送给贫困地区村委会、农民和农技人员。
(六)支持农产品质量安全体系。一是支持农产品质量安全监测。近5年,省财政连续安排农产品质量安全专项资金,累计超过5000万元,支持建成9个市级监测中心,58个县级监测站,1286个乡镇农产品质量监管机构,支持制定农产品质量安全标准,开展农产品质量安全可追溯制度试点,加强农产品质量安全专项整治。二是支持农业植保体系建设。2012—2013年投入小麦一喷三防和农作物重大病虫害防治资金4.4亿元,省财政安排3000万元小麦追施拔节肥补助资金,主要依托各类服务组织为农民提供施肥、喷药、排灌等服务。三是支持动物疫病防控,全省共有村级动物防疫员14196名,每年投入近5000万元用于基层动物疫病防控经费和村级动物防疫员补助,每年安排畜禽重大疫病疫苗采购资金达1.2亿元,支持重大疫病强制免疫。
三、财政支持农业生产社会服务体系建设若干建议
(一)在支持思路方面。一是要发挥政府作用与尊重市场规律并重,总体上说,支持农业生产社会化服务体系建设是市场经济条件下政府的重要职能。当前,要按照转变政府职能的要求,科学划分政府与市场、政府与各类经营主体在农业生产服务中的职责,能交给农民自办或者可以通过市场机制办好的,应一律交给农民和市场,将政府的工作重心放在“创新服务体制、完善激励机制、提高人员素质、改善政策环境”上,着力支持农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管三位一体的公共服务体系建设。二是要加大财政投入与综合措施并重,综合运用财政奖补、税费减免、金融支持等手段调动各方面参与社会化服务的积极性,整合归并现有的社会化服务财政支持政策,形成支持合力。三是要放宽准入与加强监管并重,凡是有能力、愿意参与农业生产社会化服务的各类服务组织,不分所有制及隶属关系,一视同仁地纳入支持范围,享受政策和资金支持,同时要加强管理,加大监督和打击力度,把一些坑农害农的组织清除出市场。
(二)在支持重点方面。一是要突出重点领域,重点支持农户一家一户干不了、社会和中介组织不愿参与的领域,如农业生产信息、农田水利建设、抗旱排涝等方面,财政要舍得花钱,加大支持力度。二是要突出重点产业,粮食、生猪等关系国计民生和战略安全的基础性产业,财政需要履行职责,将其作为农业生产全程社会化服务的支持重点。三是要突出重点环节,农业科研与技术推广、重大病虫害防治、农产品质量安全等环节关系农业生产全局,财政必须“守住底线”。
(三)在支持方式方面。运用灵活的补助方式,发挥财政资金的引导和推动作用,帮穷人不帮懒人,避免形成刚性支出和体制性补助。一是加大保障力度,对农业公益性基础设施和农业科研、农产品质量安全体系等,必须要财政来保底,全力支持。二是实行奖补和贴息,对合作组织开展专业性服务和半公益性服务可以采取先服务后补助的方式,对龙头企业提供的盈利性服务可以采取财政贴息的方式,通过政府花钱买服务、买机制,实现财政支持农业生产社会化服务的可持续性。三是实行财政参股,对一些重点龙头企业,为了支持其做大做强,可以采取参股、基金投资等方式支持企业,提升企业服务农业生产的能力和水平。
(四)在支持内容方面。从当前我省农业社会化服务内容上看,对公益性服务,重点支持其服务条件和手段建设,为基层农技服务机构配备和更新必要的仪器设备,提高农技推广人员待遇水平,吸引更多专业人才从事农技推广服务,建立一支高质量的基层农技推广队伍;对生产型服务,重点支持水稻工厂化育秧,从全国范围来看,水稻机插都是农业机械化生产的最薄弱环节,必须下大力气予以解决,同时对农机作业给予燃油补助,减轻农民因油价快速上涨增加的负担;对经营性服务,突出提升农民合作组织服务能力建设,重点支持农民合作组织示范社和示范县建设,整县制推进农民合作示范社建设,力争在每个行政村都有一个能为农民提供产前、产中、产后一条龙服务的合作组织,让农民合作组织挑起农业社会化服务大梁;对金融服务,重点支持组建村镇银行、农业担保机构、资金互助社,拓宽融资渠道,引导更多信贷资金和社会资金投向农业生产;对信息服务,重点支持利用现代化信息手段提供农业信息服务,支持建立覆盖县、乡、村、大户四级的手机信息平台,及时准确为各类农业从业人员提供农业信息服务。
(五)在支持措施方面。目前我国农业正从传统农业向现代农业转变过程中,现代农业的一个显著特征,就是要建立发达的社会化服务体系,因此建议:一是开展试点。围绕现代农业发展、围绕农业生产的全过程、围绕农业主导产业,要集中力量,针对不同类型的农业生产区域,以县为单位,开展农业社会化服务体系建设的试点,每个省可选3—5个县先行试点。二是深化改革。支持社会化服务体系建设,要充分发挥基层政府的作用,中央财政可采取打捆方式下达财政支持资金,由地方按要求,结合本地实际,选择支持重点和方式,充分调动地方的积极性和主动性。三是提升绩效,加强财政资金使用绩效的考评,引入社会中介组织和机构,客观地评价和评议,加大对地方的考核,加大奖罚力度,强化绩效意识,不断提高资金使用效益。
(作者单位:安徽省财政厅农业处)
责任编辑:洪峰
篇5:农业生产实习报告
实习过程中,正是安徽发生特大干旱的时期。利辛作为农业大县,旱情十分严重。省委副书记王侠同志指导抗旱工作,到的就是利辛县。我虽生长在利辛县,但由于一直在校就学,对农业缺少感受和认识。大旱发生后,我与局机关的同志一道,到田间地头实地查看旱情,参加抗旱指导和检查。我原先以为抗旱就是浇水灌溉,在实际工作中我才知道,抗旱措施除了浇水灌溉,还有中耕除草、碾耱镇压、喷施抗旱剂和保水剂等措施。基层干部和群众的在资金困难,保障不足的情况下,创造经验,大胆尝试,令我大开眼界。同时也深感基层在发展现代农业资金融集上的艰难和无奈。
__天的毕业实习,我观看了农村基层的发展状况,接触了基层创业的能人和干部,走访了一些典型家户,参与了抗旱的具体活动,可以说天天都有新感觉,晌晌都有新脚步。在整个实习过程中,深感自己平日学习不够,对农村了解不足,对农民感情欠妥,对农业看待偏低。
通过这次实习,我个人觉得,自己的不足主要表现在两个地方:一是缺乏工作经验。因为自己缺乏经验,很多问题不能分清主次,有些事务在办理中找不到重点,一些时候分不出轻重缓急。二是学术上不能灵活运用。没有深入研究农业发展与金融专业的联系,用事务代替了融会贯通。
回想这次实习,我体会颇多,我自己都觉得可以写一集电视剧。主要的体会有四个:
一是实践是个大课堂,这里充满鲜活的故事。农村条件差,待遇低,但到处都是发展的歌声,到处都有创业的故事。解海林、白连生、魏俊学、雷建学、董金万、苗在田,都是致富创业的能人,产业发展的先头,他们用自己的奉献和感召,赢得到了基层干部和群众的认可和赞扬。优质苹果、红提葡萄、奶牛壮大、设施大棚,清水莲菜,每一个项目的落实,都有许多感人的场景。
二是现代农业刚刚起步,发展还任重道远。现代农业在东部和沿海地区已初见成效,也成了规模,已经想规范化、标准化迈进。但对于利辛这个发展相对滞后、容易发生干旱的传统农业县来说,现代农业才刚刚显山露水。前面谈到的,是走在时代前边的群体,大部分乡村的发展还依然缓慢,既有客观条件的制约,也有计划安排的无奈,更有思想观念的问题。要真正把苹果、红提、奶畜、莲菜、养鱼打造成利辛优势农产品,需要资金投入,需要政策扶持,需要转变观念,需要强化设施。从某种意义上讲,也需要当代大学生为农村发展注入新的思想和动力。这也是大学生服务农业发展,开展自主创业的一个平台。
三是农村融资十分困难,制度创新千呼万唤。目前发展现代农业在制度上面临两个大的难题:土地流转和融资苦难。无论是壮大优势农产品,还是发展绿色生态农业,都要求规模化、集约化,存在适度规模经营的问题,现行的划块分绺的土地承包经营模式,给现代农业的发展带来了制约,流转成本过高,流转难度太大,基层干部对此比较头疼。发展现代农业,培植优势农产品,面临的另一个困难是融资。现行的金融政策,过于看重金融机构的商业经营性,淡化了金融机构的社会服务性。农村和农户的本身财力就不足,又缺乏金融机构的及时帮助,一些思想动员和项目启动,眼看着就是落实不了。中央在“两会”召开之前,召开了省部级主要领导干部研讨班,专题研究社会管理和服务创新,相信土地流转和农村融资会有一些明显的改善。
篇6:乡镇发展高效农业生产的调研报告
一、深入剖析原因,对症下药求突破。
针对我镇高效农业和农业产业化方面滞后的状况,镇党委、政府深入调查研究,认真剖析原因,着力寻找突破口。经过分析研究,我们认为造成我镇目前现状的原因主要有三点:一是农民思想观念比较保守,仍抱住传统农业不放,对高效农业,特别是农业产业化接受能力差,心中没底,顾虑重重,不愿也不敢走高效农业之路。二是对农民引导不力,缺乏有力的政策、资金、技术、市场等方面的扶持,没有建立有规模、有特色的示范点,未能充分发挥典型引路的作用,农民群众对高效农业和农业产业化观望的多,实际介入的少,议论的多,行动的少。三是未能充分理顺眼前利益和长远收益的关系。在省政府加大对种植水稻、小麦的补贴,以及稻麦价格上涨后,农民不愿意在发展经济作物上投入大量资金和人力、物力,认为种植稻麦两季不但不赔钱了,还能稍有积余,就已经满足了,舍不得再多花农本搞高效农业和产业化经营,生怕搞不好会血本无归。我们认识到,宣传发动不到位,造成群众观念保守,是我镇高效农业和农业产业化工作滞后的重要原因。我们决心以宣传发动为突破口,不断加大投入,快速推进高效农业和农业产业化工作,逐步在全镇形成规模产业带、特色农业区,促进农业、农村工作再上新台阶。
二、加强组织领导,引导农民转变生产方式。
一是在领导力量上进行重点倾斜。切实把高效农业和农业产业化工作放到重要的位置上,做到党政一把手亲自过问,并督促各个项目的有效实施;分管领导专职跟踪,确保项目按时保质建设到位;抽调农业技术人员分村定点提供技术支撑,进行对口支持,力争在今年下半年建成一个1000亩连片的高效农业示范区,完成1个500万元的农业产业化项目。二是引导农民转变传统种养观念。通过走出去观摩的方法,带领规划区内的干部群众到周边先进地区观摩学习,促使他们走出传统种植的思维定势,自觉进行高效规模种养尝试。同时,强化引导,让全镇更多的农户加入到发展高效农业的行列之中。三是不失时机地推广新品种、新技术。摸准市场行情,找准产业定位,发挥资源优势,鼓励村组干部和种养能手大胆引进新品种,学习新技术,确保高效益。四是制订激励措施。在省、市、县扶持政策的基础上,我镇将从镇有资金中拿出10万元,扶持农民发展高效农业。五是搞活流通。大力发展农民合作组织和经纪人队伍,保证农民生产出来的农副产品卖出好价钱。
三、发挥资源优势,提升产业化经营水平。
我镇将充分挖掘本镇的特色优势,因地制宜发展各种特经作物。一是依托邻近县城的优势,大力发展蔬菜种植。重点在赵市村、汪群村、薛垛村发展500亩连片的大棚蔬菜种植,做到时令蔬菜和反季节蔬菜一起上,确保大棚不空茬,实现效益最大化,力争亩收益年均达到1万元以上。同时要不断扩大规模,增加品种,形成特色,确保在供应本地市场的基础上,逐步打入上海、南京、苏州等大中城市。二是依托龙头企业优势,大力发展现代高效规模农业。整合稻米加工企业,提高稻米加工的品位和档次,创名牌、抢市场、进超市,推动绿色农业快速发展。组织农户形成种养联合体,积极挂靠外地龙头企业,实行订单生产,保护价收购,使农户不愁出路,安心发展。三是依托流通优势,拓展高效农业发展空间。我镇将克服交通不便捷的困难,大力发展高效农业。对镇内的农民经纪人进行培训,组建农民经纪人协会,在无锡、上海等地设立销售窗口,构建销售网络,拓宽销售渠道,为发展高效农业搭建平台。
四、建立考核机制,加快高效农业发展进程。