重大安全隐患专项检查

重大安全隐患专项检查（通用6篇）

篇1：重大安全隐患专项检查

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案1

为做好岁末年初安全生产工作，及时消除风险隐患，防范和遏制各类生产安全事故发生，确保全乡安全生产形势稳定，特制定本方案。

一、总体要求和工作目标

确保辖区内元旦春节期间的安全稳定，将对乡属辖区内危险化学品、道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、工贸行业、水上安全、地质灾害等重点行业和领域进行安全生产大排查大整治行动，进一步加大安全监管执法和“打非治违”力度，深化事故隐患排查治理，坚决堵塞漏洞，强化监管，层层落实责任，有效防范和遏制生产安全事故，促进全乡安全生产形势持续稳定。

二、组织机构

为确保本次安全生产大排查大整治工作质量和效果，特成立工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在乡安监站，杨红松同志兼任办公室主任，郭国俊兼任办公室副主任，具体负责本次打非治违专项整治及安全生产大排查大整治统筹协调等日常工作。

三、时间安排

即日起至20xx年两会结束，分为三个阶段。一是全面排查阶段20xx年12月13日至18日；二是全面整治阶段为20xx年12月19日至24日；三是集中攻坚阶段25日至30日。

四、检查分组

第一组检查组：

组长：杨红松

副组长：郭国俊、陈刚

成员：安全生产监督管理站、派出所、国土所人员。

职责：负责辖区运输行业和道路交通（含校车）、危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山废弃矿井安全巡查、检查。

重点检查内容：

1．公路安全生命防护工程实施情况；临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治情况；团雾多发路段管控情况；农村公路平交路口“千灯万带”示范工程建设情况；“两客一危”管控情况；客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，“黑校车”整治。加强重点区域、重点时段酒驾醉驾打击力度等。

2．烟花爆竹经营户是否存在非法销售、存储及“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为。

3．非煤矿山是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施，执行全员安全教育培训制度，特种作业人员持证上岗；是否落实隐患排查制度，是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查，特别是加强危险区域的巡查检查；是否超层越界和按照开采设计进行开采，并严格落实各项安全防范措施；

4、对已关闭的矿井的巡查检查。

5、重点检查整治消防安全责任制不落实，学校医院、酒店宾馆等人员密集场所以及“三合一”“多合一”“九小场所”等场所火灾隐患，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位

第二组检查组：

组长：王香

副组长：吴昊、唐立松

成员：创建办、村镇建设管理站、国土所、文化服务中心、各村居人员。

职责：负责辖区建筑施工行业、老旧危楼、文化旅游、集镇市场的安全检查。

重点检查内容：

1、老旧危楼的全面安全隐患排查。村民房屋尤其是老旧木质结构房屋用火用电隐患等问题。

2、有无盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，重点排查整治起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的农户自建房存在的安全隐患，强化现场安全管理；从业人员教育培训、隐患排查治理、非法转包分包等情况。

3．依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督促整治安全隐患；深入开展燃气安全风险隐患排查整治，重点整治燃气站无证经营，非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患；

4、网吧、文化娱乐场所从业人员安全教育培训、隐患排查治理、消防设施配备、逃生通道、安全出口设置等安全检查。

第三组检查组：

组长：王小昆

副组长：田晓顺、张厚文、

成员：安全生产监督管理站、水利和移民工作站、派出所、林业和环境保护工作站、农服中心、各村居人员及林业和环境保护工作站防火队员。

职责：负责辖区消防安全、森林防灭火、农田水利设施及水上交通运输、畜牧业、农业农机等行业领域安全检查。

重点检查内容：

1、检查全乡范围内森林防灭火制度落实、防火岗位设置、日常巡查、救援灭火设备配备、专职扑灭火队伍应急处置能力等情况。

2、检查水利设施安全生产责任制落实情况，在建工程是否存在赶工期赶进度以及非法转包分包情况；辖区山塘水库、河道安全警示、提示，涉水安全宣传、监管情况。

3、重点对农业农机、变形拖拉机、农业坝区园区、渔业、畜牧业、农业设施及建姜洞等进行检查。

第四组检查组：

组长：杨爽、杜尔康

副组长：刘自力易成成

成员：平安建设办公室、安全生产监督管理站、市场监管分局人员、卫生院人员、供电所人员。

职责：负责辖区特种设备、电力设施设备、学校及校园周边环境、食品卫生的安全检查。

重点检查内容：

1、电力设施设备，高压走廊周边环境，电力线路私搭乱建，民房用电等安全。

2、辖区食品卫生安全检查。

4、学校消防设施配备、紧急疏散演练情况，校园周边环境。

五、工作要求

（一）加强领导，强化责任落实。各检查组组长必要高度重视此次安全生产大检查工作，结合分组所含部门、行业实际明确检查重点，细化检查内容，严格按照方案中第四条时间节点要求认真组织，全力排查并消除风险隐患，同时认真填写《鸡场乡安全生产风险隐患监管排查登记表》，经该组组长签字后，交到乡安监站。对不认真落实检查组工作的，将按照相关规定严肃问责。

（二）严格监管，强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求督促相关责任人进行整改，对发现的重大隐患，行业主管部门要明确专人，盯紧看牢，督促落实整改；对前期排查出的隐患整改落实不力，不整改或虚假整改的，要坚决实施处罚，毫不手软，倒逼企业自觉落实安全主体责任，绝不能以检查代替执法、一查了之。

（三）强化措施，完善工作机制。各检查组要针对部门、行业（领域）的实际情况，认真梳理，督促各重点行业（领域）生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理，落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制，落实安全生产责任，强化安全生产基层基础建设，促进重点行业（领域）生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。各单位及行业管理部门要把工作开展的情况资料交给各检查小组，以组为单位由副组长交到安监站汇总归档。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案2

为深刻汲取近期全国安全生产事故教训，坚决防范和遏制各类事故发生，根据教育局制订的《xx县教育系统安全生产全面大检查实施方案《，结合我校工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，创建平安校园”为主题，根据县局各项要求，结合学校工作的实际，进一步加大学校安全隐患的排查整治力度，不断强化师生的安全素质和防范能力，使学校内部安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显改善，有效防止各类重特大安全事故的发生，全面推进“平安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的基础。

二、组织领导

为了高效开展此次安全生产大检查活动，学校成立活动领导小组。

组长：xxx

成员:xxx

主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况，并按时上报相关信息。

三、时间安排

本次专项行动从20xx年6月18日前开始至20xx年10月31日结束。

四、检查内容及工作措施

（一）校舍、设备设施等安全大检查

认真采取切实有效措施，开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改，对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。

（二）校园周边环境综合治理

1、学校配合县公安、卫生、城管、工商、食药监局等部门，针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治，确保校园周边秩序良好。

2、学校认真开展“警校共育”工作，主动联系片区民警以及治安巡防人员，加强校园周边治理工作，确保校园周边秩序良好和安全。

（三）交通安全教育

1、在9月和10月开展专题教育两次，加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成，争当文明、守法好学生。

2、举办一次黑板报或手抄报比赛。

五、实施步骤

第一阶段：宣传发动（6月18日前），按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求，制定梁泡小学切合实际的实施方案。

第二阶段：学校自查（6月19日—8月31日），按照“安全生产月”要求，组织开展好“六个一”活动（组织教职工接受一次安全专题培训，组织学生接受一次安全专题教育，组织开展一次应急疏散演练活动，开展一次学校安全建议征集活动，给学生家长发出一封安全提示信，开展一次安全生产宣传活动）；对重点部位全面开展安全隐患排查，认真填写隐患排查台账，撰写自查报告。

第三阶段：集中治理（9月1日—10月10日）），集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患，真正把隐患消除在萌芽状态。

第四阶段：本次活动情况总结、资料归档（8月1日至9月30日）。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案3

为认真贯彻落实国务院、省政府和国家粮食局关于深入开展安全生产大检查的安排部署和工作要求，切实加强岁末年初安全生产工作，深入推进打非治违专项行动的开展，努力防范和坚决遏制各类重特大事故，确保“两节”、“两会”期间全省粮食系统持续健康发展，特制定本方案。

一、大检查时间

从即日起至全国“两会”结束。

二、大检查范围

全省粮食系统所有粮食企(事)业单位。

三、大检查主要内容

1、制度建设情况。主要检查企业安全生产“三项制度”是否健全完善，是否进行了责任分解和落实。安全生产方面主要包括安全生产责任制和岗位承诺制、安全生产检查及隐患排查治理制度、储粮药剂管理制度、消防(防火)制度、防汛制度、危险作业管理制度、安全生产奖惩制度、教育培训制度、生产安全事故报告和处理制度、安保值班制度、安全生产档案管理制度、各环节的安全生产应急预案等。操作规程主要包括粮油出(入)库(仓)作业规程、各类设备管理维护与操作规程、各类专业作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、熏蒸作业和烘干作业以及粮情检测系统、通风作业操作规程、仓房维修改造技术规程等。

2、仓储设施设备管理情况。是否落实了“三同时”安全管理要求;是否按有关规定管理仓储设施设备，是否完好有效，是否履行了备案手续;是否存在没有资质的单位设计、施工或私自建设、改造仓房，特别是违规加设仓内隔墙等情况;待报废、需大修仓房(油罐)等危仓老库是否存在带病储粮问题;机械设备是否按规定进行检查和维护，是否存在带病运行的现象;正在建设或维修的仓储设施，是否落实了安全生产责任和监管责任。

企业所有建筑设施特别是整体或部分出租的仓储设施有无违法、违规存放危险化学品等违禁品的情况;对外出租的仓房是否签订合同，合同中是否有安全生产方面的要求;出租仓房在使用过程中是否存在有损仓房结构和安全的问题。

3、消防工作情况。是否按要求建设配备了与储粮能力相适应的消防水池、泵房、消防栓、消防水带(水枪)、灭火器等消防设施和器材，是否按照规定进行经常性的检查和维护，能否保证随时正常使用。库区吸烟、火种带入储粮区以及其他明火作业等管理制度和措施是否得到认真执行;消防应急预案是否经过培训和演练，员工能否正确使用有关消防器材;露天存粮的防火措施、围盖苫布、囤垛间距、消防通道以及恶劣天气作业、安全值守巡查要求等是否符合规定;储粮区有无乱堆乱放易燃物品或其他杂物的现象;库区周边火源及易燃物是否存在威胁，是否采取措施予以监控防范。

4、粮食储存管理情况。库存的粮油是否按照《粮油储藏技术规范》进行储存管理。重点检查企业是否存在超装粮线储粮问题;是否存在发热粮、高水分粮、严重虫粮以及未及时处理而造成粮油损失等情况;是否存在不同品种、不同年份、不同等级粮食混存的问题;露天存粮的货台及囤垛是否符合技术规范;保管人员进行温度和湿度监测、通风和熏蒸作业以及其他安全储粮的例行检查、粮情分析等是否按规定执行，记录是否及时、准确、完整。

5、粮食收购和出入仓管理情况。粮食收购和出入仓等作业是否有工作方案;收购现场车辆、人员进出是否有序，有无专人疏导;机械设备的使用是否规范，有无专人监管;登高作业以及高大平房仓、筒仓开展出入仓粮面作业时，是否存在不按规定系安全绳或没有安全绳系留装置等情况;高空过道、仓房爬梯等危险位置是否设置警示标志，加装的安全护栏是否能够起到有效防护作用;立筒仓、浅圆仓及高大平房仓进出仓系统的粉尘处理和防爆措施是否落实;油罐是否采取通风有效措施防止溶剂挥发积聚、发生爆炸、破裂、倒塌;重要部位、重要环节作业是否有安全员现场监护，应急预案是否经过演练。

6、安全用电管理情况。库区用电及用电作业的管理规定是否得到认真执行;仓房内安装的照明灯具是否符合防尘、防爆的有关规定;是否存在电气设备陈旧、线路老化破损、搭设不合理或者私接乱拉的情况，是否按要求定期巡检;配电室、配电箱的配置与管理是否规范;作业电器是否存在易产生火花、静电等隐患，特别是收购、出入仓等作业现场临时接拉的开关、电线等是否做到规范、安全。

7、储粮药剂管理情况。储粮化学药剂管理是否符合管理和使用规定;药品库建设是否合规，是否设置了警示标志，防盗门是否实现双人双锁管理，药剂领取、退用等程序是否合规、记录是否准确;是否存在报废储粮化学药剂处置不规范等情况;开展熏蒸作业是否制定工作方案，准备工作、人员分工、施药、开窗散气、作业警示等是否严格执行操作规程及有关规定，是否配备和使用符合要求的防护面具，是否建立并对应急预案进行了演练。

8、其他有必要进行检查的项目。此次大检查中要特别突出火灾防控、用电安全、出入仓作业、机械车辆、外包作业安全等重点内容和环节。

四、方法步骤

(一)动员部署阶段(x月20日前)

各级粮食行政管理部门和企事业单位要立即安排部署，按照属地管理原则，在当地政府的领导下，按照当地政府和省粮食局的工作方案要求，结合省粮食局前期部署的防范遏制重特大事故、打非治违和今冬明春火灾防控工作安排，认真研究制定实施方案，成立机构，明确分工，落实责任。各地及有关单位实施方案要详细具体、有较强的可操作性，要有可行的保障措施。

(二)组织实施阶段(x月20日至全国“两会”闭幕前)

1、企业自查。各企事业单位是隐患排查治理的主体，要根据上级要求和本单位工作实际，认真开展自查自纠。一是对本企业在安全生产责任体系建设、规章制度建设和操作规范等方面存在的问题进行认真梳理、查摆和归纳。二是对企业全部设施、设备器材、各工作环节、各工作岗位、各种生产经营活动等，按照检查内容要求进行全方位检查，仓房要一间一间地检、设备要一台一台地查、用电线路要一米一米地过，确保不留任何死角和盲区。各项检查内容、检查过程和检查结果都要有详细记录，岗位责任人、检查人和企业负责人都要签字确认。对检查出的问题和隐患要立即进行整改并记录整改情况。对暂时不能整改的，要确保整改计划、责任、期限、资金和预案“五落实”，并采取有效措施加强防控。企业自查工作要在x月底前完成，自查经企业主要负责人签字，连同自查工作底稿一并存档。

2、县级普查。由县级粮食行政管理部门对辖区内所有粮食企业进行普查，做到有库必到、查必彻底。设区市直属企业，由市级粮食行政管理部门承担普查任务。要组成普查工作组，确定带队领导、工作人员及分工，切实落实“谁检查、谁负责”的责任。普查工作的重点是检查企业在自查阶段各项工作的开展情况，核实企业自查过程中形成的工作底稿和记录。对普查中发现企业自查不认真、不彻底、不落实的要监督其“补课”;对普查中发现的问题和安全隐患，要下达整改通知书，限期督导整改。普查工作要在12月底前完成，各普查组要对每个企业写出督导检查报告，普查组组长和企业主要负责人要签字确认，县级粮食行政管理部门要向当地政府和上级粮食行政管理部门报告检查情况。

3、市级复查和省级抽查阶段。各设区市粮食行政管理部门根据县级普查工作进度，组织对辖区内的粮食企业进行复查，复查企业的比例不低于企业总数的30%。要把仓容(罐容)量大、库存粮油多、经营业务频繁、存有各级储备、历次检查问题多、仓储设施老旧以及有建设施工任务的企业作为复查的重点。对复查过程中排查出来的问题要逐一登记，建档立案，挂牌督办。复查工作完成后，各市(含定州、辛集市)粮食行政管理部门要向市政府和省粮食局写出专题报告。

在县级普查和市级复查阶段，省粮食局将派出由局领导带队的督导检查组，采取“四不两直”明察暗访的方式，对重点地区、重点单位和重点部位以及不放心、安全风险和隐患大的单位和部位进行随机抽查，加大督导力度，坚决把隐患和问题消灭在萌芽状态。

(三)整改总结阶段(x7年3月底前)

各地各单位对检查中发现的问题和隐患要采取边检查边整改的方式，对一时难以整改到位的，要积极采取有效措施，并及时按照监管职责向上反馈，争取协调解决，彻底消除安全隐患。在此基础上，对安全生产大检查工作开展情况进行全面总结回顾，总结先进做法和经验，为下一步工作提供有效指导。

五、工作要求

(一)高度重视，周密部署。这次安全生产大检查是国务院、省政府和国家粮食局针对岁末年初、各类生产经营建设活动繁忙，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加，也是各类事故的易发、高发季节的实际而作出的一项重要部署，是有效防范和遏制各类事故发生的重要举措，各级粮食行政管理部门和企业要高度重视，深刻认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，切实把开展安全生产大检查作为当前的重点工作来抓，认真分析粮食系统安全生产形势特点，专题研究部署好、组织好。主要领导要亲自谋划，亲自督促检查，深入一线，靠前指挥。市、县粮食行政管理部门要制定工作方案，明确重点，落实责任分工，同时将上级大检查工作方案和要求及时传达到企事业单位，并做好督促落实。要向当地安委办和上级粮食行政管理部门报送工作落实情况。

(二)发动企业，自查自纠。粮食企事业单位是隐患排查、整改的主体，各级粮食行政管理部门在这次大检查中，要组织系统内所有企事业单位认真开展大检查和隐患大排查、大整治，做到全覆盖、无盲区。要督促指导各企事业单位制定详细的大检查、大整治工作方案。定期收集汇总各企事业单位的大检查、大整治情况，及时掌握工作动态，给予工作指导。要对不认真部署、不严格排查整治各类隐患和问题的企事业单位，除通报批评外，要依法依规严肃处理。

(三)创新方式，全面检查。各级各部门要继续采取督导检查、暗查暗访、随机抽查、交叉互查、选定单位聘请专家典型示范、制定并落实激励政策等各种行之有效的方法，深入一线深查细究，了解实情，发现问题，督促整改，务求实效。省粮食局督导检查时，将把市、县粮食行政管理部门及企业是否认真安排部署、有效开展大检查活动以及是否认真整改了重大事故隐患作为督导抽查大检查效果的首要内容。

(四)及时报送工作进展情况。各市(含定州、辛集市)粮食局，省粮食产业集团有限公司，省局有关直属单位x月18日前将安全生产大检查工作方案报省粮食局;x月25日前上报组织开展大检查初步情况;此后每个月3号前报送工作开展情况总结(包括文字材料和有关数据);全国“两会”结束3个工作日内报送大检查活动总结，省粮食局汇总整理后报省安委办。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案4

根据《市安委会关于印发贵阳贵安岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案的通知》(筑安发〔20xx〕16号)要求，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持人民至上，生命至上，从衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的政治高度，深刻吸取近期省内外事故教训，落实落细国务院安委会安全生产“十五条”硬措施和省“六十条”实施意见及市“八十条”具体措施，结合安全生产专项整治三年行动、安全生产“打非治违”专项行动和国务院安委会督导帮扶组发现的问题整改工作，扎实开展市场监管领域安全生产重大隐患专项整治，坚决防范较大及以上事故发生。

二、时间安排

自即日起持续至2023年全国两会结束。

二、整治内容

聚焦特种设备、危险化学品和烟花爆竹、消防、城镇燃气、工贸、文化旅游、油气长输管道等七个行业领域开展重大隐患专项整治。

（一）特种设备。重点整治公共聚集场所使用的电梯、压力容器，危险化学品、燃气、工贸等重点行业使用的锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、起重机械、场（厂）内机动车，旅游景区使用的大型游乐设施、观光车等特种设备重大隐患，凡不具备安全运行条件的.，凡不具备安全运行条件的（特种设备未取得许可生产、国家明令淘汰、已经报废或者达到报废条件，继续使用的；特种设备未经监督检验或者经检验、检测不合格，继续使用的；特种设备安全附件、安全保护装置缺失或者失灵，继续使用的；特种设备有明显故障，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；特种设备超过规定参数、使用范围使用的；未开展重大风险辨识，未制定或落实特殊管控措施的；未组织开展事故隐患全面自查自纠的），坚决依法责令停止用，顶格处罚。(牵头单位：质量科；责任单位:执法大队，各分局)

（二）危险化学品和烟花爆竹。加强对餐饮服务场所的检查指导，督促餐饮服务单位和农村集体聚餐活动举办者、承办者采购使用醇基燃料时，应采购使用有色的醇基燃料并严格管理，防止当作白酒误食引发安全事故。依法对危险化学品生产许可证获证企业开展检查，督促企业落实产品质量安全主体责任，严厉查处超许可范围生产、无证生产行为。加大了烟花爆竹产品质量监管，依法查处生产销售不符合国家标准的烟花爆竹行为。(牵头单位：质量科；责任单位:食品科、市场科、执法大队，各分局)

（三）消防。结合冬季低温天气市场现状，严厉打击生产、销售易引发火灾的劣质取暖设备等假冒伪劣电器违法行为，以商场超市、小商品集散地、五金门店和城乡接合部、乡镇、农村中的集贸市场、小五金店等为重点场所，以电线电缆、插头插座、断路器、延长线插座、开关、室内加热器、充电器、电热毯、家用燃气器具等为重点产品，组织开展排查。严厉查处制售“三无”、假冒他人品牌和厂名厂址、“无证”、不符合产品标准等电器产品以及无照经营等违法行为。(牵头单位：质量科；责任单位:市场科、行政审批科，执法大队，各分局)

（四）城镇燃气。重点整治燃气充装单位是否存在充装非本单位登记或未经监管部门同意的气瓶，是否存在充装未登记、超期未检、超使用年限、报废、翻新、改装及不具备可追溯性的气瓶，从严查处充装单位违法违规充装气瓶。(牵头单位：质量科；责任单位:执法大队，各分局)

（五）工贸。重点检查吊运高温熔融金属的起重机械是否符合《起重机械安全技术监察规程——桥式起重机》中有关要求，对未进行定期检查，发现问题未及时整改的，特种作业人员（制冷工、叉车工等）未经培训、未持证上岗的，未向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护等劳动防护用品的，依法进行查处。(牵头单位：质量科；责任单位:执法大队，各分局)

（六）文化旅游。重点对大型游乐设施、观光车进行检查，督促使用单位全面排查风险隐患，严格做好设备运营前试运行检查、日检、月检和日常维护保养。严厉查处在用大型游乐设施未按规定办理使用登记、未经检验或者检验不合格投入使用、未配置持证作业人员、持证作业人员配备不满足安全运营要求、设备运营期间安全管理人员脱岗，以及使用伪造证件等违法违规行为。(牵头单位：质量科；责任单位:执法大队，各分局)

（七）油气长输管道。重点检查油气长输管道是否检验合格并在有效期内，是否办理安装前施工告知，是否经过安装监督检验合格，是否按设计方案进行施工，所使用的压力管道元件是否符合设计和制造要求。(牵头单位：质量科；责任单位:执法大队，各分局)

四、工作要求

（一）提高政治站位。自觉提高政治站位，清醒认识全县市场监管领域岁末年初安全生产形势，进一步增强紧迫感和责任感，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，扎实做好岁末年初安全生产各项工作，坚决守好市场监管领域安全底线，努力营造安全放心的市场环境，确保全县市场监管领域不发生安全生产事故，。

（二）严格监管执法。持续深化安全生产“打非治违”，强化监管执法一体化理念，推动日常监管与执法办案无缝衔接，坚决杜绝以检查代替执法、以整改代替处罚的现象。把监管执法作为压实企业主体责任的有力手段，对各类违法生产行为冒头就打，确保企业主体责任不悬空。

（三）严格责任落实。切实履行监管责任，落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，坚决防止“上热中温下冷”等责任落实层层衰减现象。要全方位压实企业安全生产主体责任，督促企业认真开展自查自改“六个一”行动，压实企业各层级安全生产责任。

(四)强化宣传教育。广泛宣传动员，营造浓厚氛围。严格落实安全生产领域举报奖励制度，及时核查举报事项并按规定兑现奖励，提高整治工作成效，整治期间，要集中曝光重大隐患问题和典型案例。要对发生的典型事故案例制作警示教育片，利用《20xx年以来全省典型生产安全事故案例分析报告》等开展警示教育，吸取事故教训，提升做好企业安全生产工作的自觉性。

(五)强化应急管理。扎实做好元旦、春节和重要时段应急管理工作，加强应急值守，前置应急力量，严格落实领导干部带班，关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要进一步健全完善应急处置工作机制，科学指挥、专业处置各类突发生产安全事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失。

各单位于2023年2月1日前将工作开展情况，报送局安办。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案5

为压实地方、行业和企业安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，水晶乡人民政府决定在全乡范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，特制定本方案。

一、总体要求

按照党中央、国务院决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期重特大事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施，结合安全生产专项整治三年行动，部署开展全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，县安委会有关成员单位指导并督促检查其负责的重点行业、重点领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。

二、主要内容及安排

（一）时间安排

自即日起持续至2023年全国“两会”结束。

（二）整治重点和职责分工

1.消防方面。重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流等重大隐患。要深化冬春火灾防控工作，加大对宾馆饭店、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所的隐患排查治理，督促加强防火和燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。

2.交通运输方面。重点整治“两客一危一货”、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐息；要着力抓好春运安全运行，开展“两客一危一货”、校车、公交车等重点交通工具以及车站、桥梁等重点设施的隐患排查治理，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装等严重违法违规行为，加强恶劣天气安全管理、疏导和应急保障，防止连环碰撞和群死群伤事故。

3.燃气安全方面。重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患；要深刻吸取近期燃气事故教训，部署开展燃气安全排查整治活动，对人员密集场所管道燃气安全情况、天然气设施设备运行维护情况、燃气居民用户安全情况、瓶装液化石油气安全运行情况、安全应急管理工作情况等方面，持续深化燃气安全隐患排查整治工作，督促燃气企业全面落实安全生产主体责任，加强日常巡护措施。要严格审批监督管道周边施工作业，严防乱挖乱钻引发管道泄漏着火爆炸等事故。

4.防范非职业性一氧化碳中毒方面。要做到宣传教育“全覆盖”，充分利用电视、广播和微博、抖音快手等新媒体渠道，利用乡镇〈街道办〉、村委会〈社区〉的活动室、文化站等场所，不间断普及燃煤、用气、安全取暖安全常识，做的人人皆知。同时，要迅速开展隐患排查，登门入户、全面摸排，消除安全隐患，确保群众安全过冬。

5.建筑施工方面。重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患；要严格落实冬季施工现场安全措施，严禁恶劣天气强行施工、突击作业等违规违章行为，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故；切实加强市政设施和房屋使用安全管理，落实城市供排水、供热、燃气、市政道路和桥梁等基础设施的安全保障措施。

6.危险化学品方面。重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患；要加强易燃易爆有毒有害气体以及液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等危化品重点企业和装置、罐区、仓库、气柜等重点部位安全，落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防中毒等冬季防护措施；加强检维修和动火等重点作业环节安全管理，督促企业严格落实作业规范，节日期间提升审批等级，实行重大检维修作业和特殊作业报告制度。

7.烟花爆竹方面。要高度重视节日期间经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，加大“打非”工作力度，强化宣传和舆论监督，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。

8.非煤矿山安全方面。重点整治盗采资源、超能力生产、超层越界、非煤矿采掘接续紧张、不按设计施工等重大隐患。排查查清本辖区非法盗采点情况；矿山企业的安全管理、规章制度的落实和人员培训情况；矿山企业实施设计开采情况和对存在隐患的采空区、老空积水、水患严重的矿山和工程地质复杂、有地压活动的矿山以及开采残矿的矿山的安全治理和监控防范情况；露天矿、采石场安全防范情况；企业执行领导带班制度情况等，严厉打击非煤矿山违法行为。

9.工商贸方面。重点整治冶金、粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）、有限空间作业等重大隐患。要深化工贸企业冶金煤气、高温熔融金属、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域安全风险和隐患治理。

10.森林防灭火工作。结合冬季森林火险等级持续偏高的特点，加强节日祭祀和林区农事、生产用火管理，层层落实森林防灭火监护责任，严格火源管理，出现火情“打早、打小、打了”。要加大处罚力度，对禁火或高火险期间违规用火的，坚决从快从重处理。

（三）工作步骤

1.动员部署阶段（即日起-12月25日）。各乡镇人民政府，县工业园区部署开展安全生产重大隐患专项整治。要汲取近期重特大安全事故教训，结合本地实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患，制定本地专项整治工作方案，专项整治工作方案要明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，所辖企业要实行全覆盖检查。

2.县安委会有关成员单位专项督导检查（12月25日起至全国两会结束）。县安委会各有关成员单位按照“三个必须”要求指导各地对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治，指导服务地方因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准，尽快制定本部门专项检查方案，因时制宜开展多种形式专项督导。

3.县安委会组织抽查检查（12月25日起至全国两会结束）。县安委会加强对各乡镇人民政府、县工业园区、各有关部门督促指导。2023年全国“两会”之前，根据工作实际，派出工作组开展重点抽查检查，检查情况纳入乡镇党委政府和安委会成员单位安全生产工作考核。

三、工作要求

（一）加强组织领导。高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，要在全国通用标准基础上，明确本地重点，确保查大问题、除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的大力表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

（二）严格工作要求。充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。

（三）严守工作纪律。严格落实中央八项规定精神，不层层陪同接待，轻车简从、廉洁自律，严防摆拍式、蜻蜓点水检查。各村党（总）支部、各村委，乡直各单位要及时将整治工作中发现的重要情况报乡人民政府，联系人：熊艳芳，联系电话0772-4386502，邮箱sj4386502@163.com。乡人民政府将于年中对各村党（总）支部、各村委专项整治工作情况进行通报，确保各项工作有序推进、取得实效。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案6

为贯彻落实省、市安全生产电视会议精神和《开展安全生产大检查活动实施方案》要求，全面排查治理安全隐患，坚决杜绝各类安全事故发生，经研究，决定即日起至6月底，开展安全生产大检查活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持科学发展、安全发展理念，全面贯彻落实省、市安全生产电视会议精神，认真开展安全生产大检查活动，明确任务，强化措施，落实责任，彻底消除和整改各类生产安全事故隐患，坚决杜绝各类安全事故的发生，确保全局安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

成立局安全生产大检查领导小组。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

三、检查内容

1、生产经营单位是否严格执行安全生产法律法规和各项政策要求，是否严格落实各项安全生产制度、安全技术生产标准和技术要求，安全生产现场管理是否规范；

2、生产经营单位是否存在无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动的行为；

3、生产经营单位是否建立健全隐患排查治理制度，严格落实隐患排查主体责任和措施，安全隐患整改是否到位；

4、生产经营单位是否存在违规操作、违章指挥和违反劳动纪律行为；

5、生产经营单位安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品等是否符合相关规定要求；

6、生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否经过安全培训、考核并持证上岗；

7、生产经营单位是否严格执行建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定；

8、生产经营单位是否按规定落实应急救援预案，成立应急救援队伍，应急救援装备是否健全，应急救援演练是否及时；

9、生产经营是否存在瞒报谎报迟报生产安全事故行为，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等行为；

10、是否存在其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为；

11、租赁单位或用户是否按约定生产经营，是否有违章用电、用水、用燃气等现象；

12、局管理的房产是否安全可靠。

13、其他安全生产事项。

四、检查要求

（一）提高认识，加强领导。各分管处（室）要充分认识开展这次安全生产大检查活动的极端重要性，要把开展好安全生产大检查活动，作为当前安全生产工作的重中之重来抓。分管处（室）负责人要亲自研究部署检查活动，制定具体的检查方案，并认真抓好落实。

（二）落实责任，务求实效。各分管处（室）要按职责分工，各负其责，切实把检查责任落实到人，把隐患整改落实到位。要积极采取相关企业自查与联合检查相结合、明察与暗访相结合、全面检查与随机抽查相结合的方式，要确保检查取得实效。要督促相关生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，对照检查内容，自觉开展安全生产大检查活动，认真落实自查自纠，对检查出的问题要立即整改，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，严防整改期间发生安全事故，并要加快整改步伐，确保整改到位。

（三）广泛宣传，强化监督。加大安全生产大检查工作的宣传和监督力度，积极动员广大干部职工投入到安全生产大检查活动中，充分发挥隐患自我排查自我整改的积极性和主动性，推动安全隐患彻底整改。

岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案7

为深入贯彻上级关于近期事故的和警示和预防举措，切实吸取事故教训，特制定安全生产检查方案如下：

一、城建科新建道路安全生产检查小组

组长：xxx

成员：xxx

二、时间安排和检查方式

时间：20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成

方式：巡查、整改、复查

三、检查重点

（一）召开安全生产会议，绷紧安全生产这根弦。

事故的发生，再次敲响了警钟，安全生产不能丝毫大意，来不得半点侥幸心理。第一时间开会，要求项目责任人、施工单位、监理单位认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，做好市政工程建设安全管理工作，保证人民群众的生命安全及国家、个人财产免受损失，强化全体从业人员“安全责任重于泰山”的意识，深刻认识安全生产意义，紧绷安全生产这根弦，并落实到工程实际施工中。

（二）开展工程安全生产隐患排查。

组织施工、监理企业对在建工程进行安全生产隐患排查，重点对交通安全警示标志、施工围挡、挡土墙、深路基高填土路段边坡、桥涵、雨污检查井、雨水井篦、管线保护、管道施工、现场施工机械安全进行检查。

1、落实安全管理。落实安全生产责任制，检查施工组织设计及专项施工方案和人员配备情况，工地必须配备专职安全生产管理人员。

2、做好文明施工。施工现场必须搭设围挡，进行封闭管理，施工现场与主要施工场地设置安全警示标志，工地主入口设置交通疏导、警示标志。

3、高处作业。施工现场人员必须正确佩戴安全帽，高空作业须有临边防护栏杆，并张挂密目式安全立网，不得用密目式安全立网代替安全网使用。交叉作业时，处于上层作业坠落半径范围内时，要设置安全防护棚。

4、施工用电。检查外电防护、接零保护与防雷、配电线路与配电装置设置情况是否符合国家标准。

5、施工机具。驾驶员须有证上岗，作业现场必须专人对摊铺机、压路机、运料车、车辆作业人员进行统一指挥。摊铺机、挖掘机等机械要有操作规程保养记录。

6、基坑。检查沟槽开挖是否按要求落实支护或放坡情况。检查基坑边堆置土、料具等荷载是否超过基坑支护设计允许范围。

7、起重吊具。检查起重机有无制造许可证、产品合格证、备案证明等。检查钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀等情况和钢丝绳、索具端部固接方式是否符合国家现行相关标准要求。要求施工在国家先行标准允许的作业环境下才可施工。

8、有限空间作业。检查井施工、清淤等有限空间作业必须要有安全生产防护措施和应急处理措施。

9、检查井盖、雨水篦等设施。安装井盖、井篦或采取措施防护措施，必须设置反光锥或临时围挡等，避免影响交通，出现事故。

（三）工程隐患整改。

对排查出的安全隐患，提出解决措施，限定整改时间，并定期对整改情况进行检查监督，对整改不到位企业予以处罚，确保整改及时到位。

篇2：重大安全隐患专项检查

一、采煤系统重大隐患

1、采面初次放顶悬顶面积超过作业规程规定没有落实初次放顶措施。正常回采悬顶走向5 米，倾斜长度20米，切顶线不采取加强特殊支护措施。

2、采煤工作面过断层、破碎带、旧巷、老空无措施或不落实措施。

3、采煤系统重大隐患规定:采煤工作面两口，两巷失修严重，行人不畅通（断面小于设计20%），发生冒顶、片帮危险不及时进行处理。

4、煤层倾角15以上，机组、溜子没有防跑，防滑措施；溜子尾部没有戗压支柱；煤层倾角25度以上，采煤工作面无“三防”措施或不落实；工作面窜矸严重。

5、采煤工作面倒柱、缺柱、失效柱（包括留底煤不穿柱鞋）超过30棵；上下巷超前支柱不足和上下端头加强柱不全；采煤工作面空顶作业；超前回收及滞后支护；切顶线提前摘柱并对连续20米；采面（10 米范围内）支柱迎山不当、光头柱超20棵；两端头特殊支护措施不落实；没有横头密集。

6、泵站压力低于18Mpa、综采工作面压力低于30Mpa或压力表失灵；乳化液配比不合理；支柱初撑力小于90KN（11Mpa）；木柱直径低于作业规程规定；综采工作面支架不接顶。

7、回采工作面不按规程规定放炮，不使用电管兜运送火工品。

8、采面煤柱及通风行人、小川尺寸小于作业规程规定。

9、托伪开采工作面支护措施不可靠、不落实。

10、石墙滞后切顶线3刀以上；采后不留巷，下巷在溜尾滞后切顶线状态下，巷道无支护及挡矸措施或不可靠。

11、走向长壁分带仰斜采煤工作面，通往上巷无两个畅通的行人出口。

12、大倾角采煤工作面（采高1.0米以上）煤垛及溜煤眼无可靠的维护措施。

采煤特别重大隐患

1、采煤工作面发生一次推倒压垮切顶线支柱连续10组的冒顶事故；缺柱超过总数的10%以上。

2、采煤工作面倾角25度以上，机组溜子无防滑、防跑措施或不落实。

3、风机采煤；采煤工作面只有一个出口；采煤上巷不能行人。

4、工作面明火放炮、动力放炮或放糊炮。

二、掘进系统重大隐患

1、过断层、见煤点、破碎带无特殊支护或支护不可靠。

2、上、下山作业平巷存车点无防跑装置或不可靠;扒斗机缺道卡、护栏、支腿;小绞车无基础、四压两戗和地锚或不可靠。

3、上、下山40米之内无躲避硐室；小断面超前掘进无临时支护。

4、上山坡度在17‰以上反向拉车，无双滑轮双向固定或不可靠；扒斗

机固定不可靠。

5、工作面50米内锚杆失效10棵以上，巷道锚杆失效50棵以上，掘进巷道迎头不使用前探刹杆（梁）巷道迎头没使用（两）棵以上临时支护;巷道严重失修或无支护5米以上。

6、空顶。

7、干打眼。

8、放炮线长度低于《作业规程》规定，明火放炮、动力线放炮、放炮器失爆，火工品管理混乱、残炮处理不符合《煤矿安全规程》规定，不使用火药、电管兜。

9、放炮掐风筒。

10、倾角25°以上（采高0.8米以上）易片帮煤层，掘进巷道无可靠的护帮措施。

11、掘进工作面开门点、三角点不使用特殊支护或支护不可靠。

12、掘进施工巷道人行道宽度低于0.8米。

13、工作面爆破作业时，警戒设置不符合作业规程规定。

14、扒斗机距工作面迎头超过《作业规程》规定；全岩巷道揭煤时，不按规定施工超前探孔。

15、放炮员不持证上岗或其他人员代替放炮。

16、立井空帮高度超过模板高度1.5米以上。

17、立井模板扳手、脚踏板等不牢固、不可靠。

18、立井上下平行作业，无可靠安全措施。

19、立井吊桶超员乘人或人物混载。20、立井电缆悬挂点间距大于6米。

21、立井悬吊稳车制动闸失效，安全闸不设或失效。

22、立井抓岩稳车无过卷保护。

23、立井封口盘、井盖门不坚固、不严密。

24、立井吊盘、封口盘作业人员及其它高空作业人员不使用安全带，使用工具无笼头绳。

25、钻塔、井架无接地避雷装置或不合理。掘进特别重大隐患

1、探放水无措施或措施不落实。

2、全煤上山使用煤电钻打眼。工作面空顶超过3米。

3、强制贯通无措施或措施不可靠、不落实。

4、冒顶长度3米以上，冒高是巷道中高一倍以上的。

5、遇特殊地质构造没有针对性补充措施或不落实的。

三、机电系统重大隐患

1、井下电器设备失爆（含36v以上小型电器）。

2、漏电、无漏电保护或漏电保护设置不合理、无试验记录。

3、带电作业或带电搬迁，高压操作无绝缘工具；各类司机无证上岗。

4、井下电缆有不合理接头，动力电缆冷补，电缆与风筒混挂。电缆吊

挂间距不符合《煤矿安全规程》规定。

5、无接地保护或不合格，照明、信号不使用专用综保或保护失效。

6、压风机各种保护不齐全、高低压开关保护不全、整定不合理或失效。

7、压风机、充电机设在回风流中。

8、液力联轴节不使用易熔塞，机械传动部位无防护罩（小绞车无护板）。

9、机房、机电峒室无灭火器材或不合格。

10、井上下供电没分开，井下供电变压器中性点接地；掘进局扇“三专”电源带其它负荷。

11、采掘机截割部离合器失效。

12、备用主扇不能正常运行。局扇无风电闭锁或不合格。机电特别重大隐患

1、明火操作或工作面电缆有明头。

2、采、掘工作面及采煤工作面上下巷、巷修面进行风、电焊作业。工作面设备失爆。

3、提升绞车保护不全或失效，人车运行非变频绞车不使用动力制动，立井绞车不使用低频。制动系统不可靠。

4、采区、采掘工作面无供电设计，未经验收开工生产及设备变更未修改供电设计。

5、移动压风机保护不全或失效，无司机看管或未经培训上岗。

四、运输系统重大隐患

1、每列人车不配两名跟车工和两部专用信号机。

2、矿车鸭嘴、三环链、插销变形磨损超超限；鸭嘴松动，插销防脱装置不使用或失效。

3、运行人车绞车道浮货多，枕木外露达不到1/3长度超过5米；绞车道结冰；抱轨式人车运行绞车道轻轨未错接。

4、机车无棚、无铃（笛）、照明不符合要求、或闸失效；蓄电池机车失爆。

5、提升钢丝绳钩头无桃形环,插接长度不够；不按《规程》规定做各种试验，无检查记录或填写不合格，绞车至天轮之间无可靠的托绳装置。

6、运输系统重大隐患规定：调度绞车闸不完好，不带电下放，无声光信号，四压两戗不全、基础固定不牢；钢丝绳系扣，反向拉车不使用反拉器或不合格，钢丝绳固定不合格或失效。

7、绞车道(井口门,有提升任务的片盘口,有作业的下山)无防跑车装置或不合格,无路灯开闭制或不合格。

8、绞车道的行车片盘无信号硐室或打点器不入硐室。绞车道不悬挂一次提升量的牌板，超核定能力拉车。

9、架线高度不符合《规程》规定，绝缘子不设或失效，架线末端不设轨道绝缘或失效，主运巷行车主要岔口无闭锁信号。

10、提升绞车不带电下放；上、下山提升使用11.4KW绞车。

11、绞车道、主运道、车场子、石门运输巷不使用正规道岔。轨缝间

距超过30mm以上一处，扣件不全3处以上。

212、钢带机皮带破损面积超过0.3m，胶带连续断条长度超过1米。

13、扒车、登车、跳车、坐火箭。运输系统特别重大隐患

1、斜井人车闸失效。

2、立井罐门、罐帘、罐内外阻车器、摇台不齐全、不可靠，五闭锁不齐全、不可靠；立井箕斗、罐笼连接装置不进行定期检查；自动平衡装置失效；不定期测试钢丝绳张力差或张力差不合格。

3、钢带机保护不全或不可靠。

4、提升绞车钢丝绳磨损、断丝超限。

5、人车掉道、放飞车。

五、通风系统重大隐患

1、通风系统不合理、不稳定、不可靠；矿井通风能力不足。

2、串联风无措施或措施不落实；风门无联锁或不合格；无计划停风机、停风不撤人；拖欠通风设施；永久设施临时设；通风设施质量不合格或损坏；密闭前5米内设置电器设备。

3、扩散风（独头超5m）；老塘风采止线回风、老塘入回风；负坡积水封断面1/3以上；掘进工作面存货封断面1/3以上。

4、掘进开门不设局扇；开门10m内不使用防炮崩弯头风筒；风筒出口距工作面大于作业规程规定；风量小于设计规定；无防炮崩风筒或长度小于9m；局扇无消音器、防护罩或失效；局扇设置不符合规程规定。

5、瓦斯超限；瓦斯积聚；瓦检员数量不足；空班、漏检、假检；瓦检员不会检查瓦斯或二氧化碳；瓦检员不配备瓦检杖或瓦斯检测加长管；干部不按规定填检瓦斯检查卡片。

26、积尘厚5mm面积2m以上；运煤道转载点、煤仓口无喷雾；采掘机无内外喷雾；采掘面无净化通风；静压水池容水体积不符合规定，不能保证防尘管路有水；防尘管路三通阀门不按规定安设或失效；采掘工作面不按规定安设（隔爆设施）或安设不合格；不建立健全防尘责任区域划分图。

7、两双两自动不定期做转换试验或不合格；全煤上山及半煤上山防炮崩风筒出口无特殊固定措施。

8、矿井监测、监控系统传感器设置数量不足；安设位置不当；调校不及时；显示误差超±0.2%；瓦斯超限后不能断电和声光报警。

9、入井干部（包括班、段长）放炮员、电钳工、水泵工、煤仓工及重点瓦斯区域的采掘机司机、压风工、绞车工不带便携；机车及采掘机不按规定安设车载断电仪；车载断电仪失效或损坏；入井工人累计超3人不随身携带自救器。

10、瓦斯抽放不符合规程及公司规定要求，突出煤层防突措施不落实。井下移动瓦斯抽放泵站无双电源或备用泵；抽放钻孔不及时连接、不按规定封堵；抽放管路不按规定铺设；放水器不按规定安设；不执行抽放钻孔内瓦斯测定三对口。

11、井上、下消防材料库不按规定设置；消防材料库储存的材料、工具的品种和数量不符合有关规定。矿井入风温度低于零上2℃。通风特别重大隐患

1、重点面串联通风，局扇循环。

2、瓦斯超限作业，无风、微风作业。

3、理研不能准确检查瓦斯。

4、严重积尘厚度10mm，连续长度10m以上。

六、安全培训重大隐患

1、矿（厂）、井区（车间）无安全培训机构，无负责人主抓；无管理、考核、奖罚制度；无培训计划、教材、档案、台帐、试卷、场所。

2、国家二、三级调学培（复）训不到位2人以上；考核不合格不得证、替学代考者及培训期间严重违纪；台帐管理分类不清。

3、矿（厂）、井区（车间）四级全员培训，新工人培训达不到100%；未按规定实际脱产培训；新工人不签定师徒合同；未实现一人一档管理。

4、四级培（复）训、新工人培训、井区季度考试卷无瓦斯突出预防、瓦斯管理、自救器使用、重大灾害生存避灾等知识；试卷内容不管用。

5、矿、井区班前大课无针对性隐患问题、案例，无整改责任人、整改时间，辅导的每日一题与隐患问题整改无关不实用；工种卡片内容不管用2题以上。

6、井区（车间）安全知识、“必知必会”培训每周少于两题，时效性差，无考核记录；现场考问“必知必会”不合格累计2人以上；核对档案、试卷未培训2人以上。

7、特种作业人员、入井从业人员累计2人以上未持证（卡）上岗；未实行培训报告备案制度（每月末上报一次，由主管领导签字生效）。

8、三、四级培训中心无教学管理制度无实验记录；教学设施、设备发生转借，缺失一台套以上。

9、未按规定时间上报各类培训报表，影响公司汇总上报。安全培训特别重大隐患

1、利用班前教育代替四级全员脱产培训。

2、安全培训有死角，未实行培训定期报告制度和私自用工。

七、地面厂务、铁路、道路交通重大隐患

1、地面各办公室、库房、生产车间、机房、变电所等公共场所无防火管理制度、防火责任者，使用照明、通信、信号、动力线等接线工艺不符合安全规定；电缆敷设不合理，保护不齐全、灵敏、可靠。

2、漏电，不合理接头，挂笼头；原煤车间、煤仓口设备失爆。

3、变电所不执行“两票”制度，变压器不完好，无绝缘工具。

4、电焊、吊车，高空作业，违反操作规程。

5、锅炉安全保护不齐全，避雷设施无测试报告。

6、运转、传动部位无防护罩，各类机床不按规程操作。

7、绞车、压风、主扇、砂轮机无安全保护。

8、有害气体车间无通风设施，无操作规程，有毒物品及化学试剂等要害场所无防护措施、无自救设备。

9、高空作业不执行“三保、四口、五临边”制度、无防坠落措施。

10、多油、多尘部位明火操作，无防灭火器材。

11、坑木场无防火道，无消防水源。防火区内灭火设施不齐全。

12、岗位工种不持证上岗，劳动保护不全。

13、机动车辆制动装置不可靠，声光信号不齐全，无车载灭火器。

14、客车超员，酒后驾车。

15、车库内无沙箱、灭火器，无防火责任者。

16、铁路行车调度错发调度命令、值班员错排进线、调车作业不执行 “十、五、三”制度。

17、机车乘务员作业时不执行呼唤应答制、扳道员作业时不执行“一看、二扳、三确定、四显示”制度。

18、铁路道口标志不齐全，有人看守的道口，道口员在来车时，不放杆或不出场接送列车。

19、旅客列车运行中车门不上锁，列车超速运行。

20、使用除雪机进行除雪作业时不设专人进行安全防护；机车、运转室、机械室未按规定配备灭火器。

21、矸石山周围无警戒线、警示牌、防爆炸滑坡预案。

22、森林防火无应急预案、预备队、风力灭火机。

23、液化气站安全保护不全。

24、各转载点、原煤皮带走廊、原煤仓，无喷雾设施、无管理制度、喷雾设备不坚持使用、失效的。

25、有积尘的车间厂房不定期清理、无管理制度、无积尘专管人员的。

26、原煤仓不按规定检查瓦斯；干燥车间、原煤仓无通风、消尘设施。

27、货场受煤坑无蓖子，蓖子损坏、蓖子不符合规定的。

28、超期服役车辆，不申报的。

29、瓦斯监控不坚持使用，监控数值弄虚作假，监控设备损坏，监控管理制度不完善。

30、地面火工品管理、运输、储存、发放不符合规定。

31、各油库、加油站运输、储存、发放管理不符合安全规定。

32、易燃易爆、有毒有害等危险品运输贮存不符合规定。

33、高低压线路架设不符合安全规定，线路穿越铁路、公路时，没采取防护措施。

34、提水站、水库、贮水池管理无安全措施，有渗漏、裂缝、漫流、溃坝现象。泄洪沟、泄洪渠、渠洪门不畅通不灵敏。

八、安全技术管理方面重大隐患

1、安全生产责任制不落实，安全包保责任区不检查，不落实。

2、无规程作业施工，不兑规作业。

3、作业规程编制不合理、不可靠，针对性措施不强，无资质人员从事

技术工作。

4、规程措施审批、贯彻不合理或未贯彻，干部工人未做到应知应会。

5、五大系统不符合设计规范要求，系统不合理、不可靠，采掘面个数超公司规定。

6、超层越界开采。

九、防治水管理方面重大隐患

1、低洼地带塌陷坑未回填、未挖截排水沟、未设强排泵站。

2、封闭返水池排水不畅通。

3、掘进前方积水情况不清，不进行探放水。

4、遇钻孔不进行探放水。

5、井口门标高低于最高洪水位。

6、季节性河流流经采空区上方汛期洪水易出槽未砌筑护坡、铺底。

7、自身采空区积水情况不清。

8、与周边煤矿相通，未采取措施。

十、关于矿井和工作面停产整顿12条

1、矿井超通风能力生产。

2、矿井通风系统不合理、不稳定、不可靠。

3、矿井无备用主扇、或备用主扇不完好。

4、关于矿井和工作面停产整顿12条规定：矿井瓦斯防治及防灭火措施不落实、不可靠，存在重大危险。

5、在一次检查中发现3处以上严重失爆设备。

6、采面缺柱20％以上。

7、采面无2个畅通的安全出口。

8、掘进工作面连续空顶作业5米以上。

9、瓦斯超限作业。

10、石门揭煤无措施或不落实。

11、在冲击地压的工作面无措施或不落实。

篇3：论安全培训不到位是重大安全隐患

培训作为一种提高技能的手段,安全培训作为安全管理的一项主要内容,同安全检查一样,早就被人们所接受,但把其提到重要位置,甚至提出“培训不到位是重大安全隐患”还是最近几年的事。国家安全生产监督管理总局2012年4月25日发布的《关于进一步加强安全培训监督检查工作的意见》(安监总培训[2012]57号)中第一条充分认识加强安全培训监督检查工作的重要意义时是这样写的:安全培训是安全生产的一项重要基础工作,是减少生产安全事故和伤亡人数的源头性、根本性举措,是提升安全管理水平和职工安全素质,构建安全生产长效机制的重要措施。有关统计资料表明,90%以上事故是由人的不安全行为引起的,安全培训不到位是重大安全隐患。

1 其本概念

有人对重大安全隐患是这样定义的:重大安全隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的安全隐患。笔者认为这样定义不太准确,应定义为:重大安全隐患是指危害和整改难度较大,需经过一定时间整改治理方能排除的安全隐患,以及可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的安全隐患。

有些行业还对本行业的重大安全隐患作出明确规定。如2005年国家安全生产监督管理总局发布的关于印发《煤矿重大安全隐患管理办法(试行)》的通知,对《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》中的15种重大安全生产隐患进行了分解细化,这里虽然没明确说明培训不到位属于重大安全隐患,但其15条重大安全生产隐患的最后一条是这样写的:“有其他重大安全生产隐患”,是指省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构,根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。

2 安全事故原因分析

2.1 事故源于无知

安全事故原因归纳起来可分成三类:即人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷。这些原因所存在的隐患均可通过安全检查的方式来发现,但要消除这些隐患,需加强管理,加强教育和培训,尤其是人的不安全行为,很多事故的发生和发展,源于当事人的“无知”上。客观上安全,由于主观上的不重视和无知,产生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象,由于“三违”造成了不该发生的事件发生了,并直接引发了安全事故。就建筑施工行业来说,这种情况绝大部分发生在建筑施工现场,由于施工者本人和现场管理人员自身,安全防护意识和自我保护意识淡薄、职业技能低下、行为不规范等,导致了在安全设施完备的情况下发生了安全事故。如2012年某工地发生的一起人货梯伤害事故,是由于现场指挥人员在未安排人货梯停止使用的情况下安排作业工人进行人货梯卸料平台的加固作业引起的。加固工人为了穿悬挑工字钢反拉钢丝绳,把平台安全门撬开,并把头伸出平台外,人货梯司机不知道下方有人作业,按正常进行操作,结果梯笼在下降过程中击中下方平台上加固工人伸出来的头部,引发死亡事故,这实行上是一种违章指挥行为引发的事故,同时作业工人未经同意私自撬开安全门也是一种规反纪律的行为。如果现场指挥人员在安排加固任务的同时安排人货梯司机暂停人货梯使用,就不可能发生这样的事故,如果作为工人安全意识强一些,知道撬开安全门所存在的隐患,也不会只顾自己干活,不顾人货梯梯笼处于什么状态,也就不会发生这样的事故。

又如2014年某工地发生的一起高处坠落事故,是由于作业工人,为了施工方便,把洞口防护栏杆拆除,然后在3m×2m的洞口上面横架二根钢管,并在钢管上铺上破旧模板简单搭设了一个作业平台,并通过这个平台进行外墙砌体作业,传砂浆的小工手提两桶砂浆走上平台,结果由于模板断裂,造成小工从6m高处直接坠落到地下室顶板,造成死亡。这是一种无知引发的安全事故,同时作业工人未经同意私自拆除防护栏杆,也是一种违反纪律的行为。如果铺设平台的工人知道这块模板所能承受的最大重量,也就不会选用这块模板,如果小工知道所踩踏的脚下模板会断,也就不可能踩上去,这样的事故也就不会发生,但却偏偏这样的低级错误发生了己至于造成无法挽回的损失。

类似上面的事故多得去了,如汽车由于高压线太低过不去,司机就用竹杆去捅造成电击身亡,一人触电后,边上的人在不采取断电措施的情况下去救,结果造成2人触电身亡的事故。一人中毒后,施救人员不采取自身保护措施的情况下冲上去,造成多人中毒的较大安全事故等等,在报道中经常可以看到,而引起这些事故的罪魁祸首竟是“无知”。

2.2 无知引发的安全事故统计分析

表1是某建筑施工企业10年来发生的安全事故统计资料。

从上面发生的9起事故统计可以看出,由于人的无知引发的安全事故占了60%以上,由于人的不安全行为引发的安全事故占了89%。

2.3 无知的根源分析

根据国家统计局发布的《2015年农民工监测调查报告》,全国农民工总量为2.7747亿,其中未上过学的占1.1%,小学文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中及以上文化程度25.2%。目前中国大部分作业工人来自农民工,而农民工的文化程度大部分(74.8%)在初中文化及以下,还有1.1%的人未上过学。

中国的建筑业来说,从2005年到现在的十年间,前五年平均以每年20%以上的速度在增长,后五年在逐年下降,但到2015年还保持在10%以上的速度在增长,然中国建筑行业的工人基本来自经济相对比较落后的地区,文化程度普遍较低,因而劳动力整体素质就相对较低,现场人员对一些基本的安全技术规范和安全技术措施不理解,对施工过程中的不安全因素不了解,缺乏安全知识,不遵守现场安全操作规程,进行违章操作。有的施工现场管理人员自身的安全素质也较低,不懂安全技术和技能知识培训,不执行强制性标准,不按照安全技术规范的要求组织施工,违章指挥,致使事故发生。

3 学习是解决无知、提高技能的的最快途径

人的知识和技能不是天生具有的,而是通过学习和实践积累经验获得的。但是通过实践来获得知识的积累无疑是一种最慢的手段,尤其是安全方面的知识,如果通过事故的经历来获得知识,有可能永远也没机会学习了。书本知识,安全操作规程,是前人经验的总结,是血的教训,并通过学习便可获得,故无疑是一种捷径。

俗话说:“愚者用鲜血总结经验,智者用经验避免鲜血”。人的素质提高不但从书本上学,也需要从实践中学,在实践中不断总结,才能不断提高自身的素质及技能。学习不是一朝一夕的事,也不是靠几个学时的学习就能得到根本解决的问题,但对于各行各业的某个岗位来言,其所需知道的安全知识还是有限的,也就是说通过每位员工自身的学习培训,获得最基本的安全知识是完全可行的。

从国家统计局发布的调查统计报告中显示,虽然说农民工文化素质较低,但高中以上文化程度的农民工在逐年增加,初中以下文化程度的农民工在逐年减少,全国的安全生产事故率及因安全事故引发的死亡人数也在逐年减少,这之间是有一定的因果关系的。

4 培训是减少安全事故最有效的途径

通过培训来解决科技及生产力的发展与劳动者素质不相称这对矛盾,是经验的总结,前面提到,约90%的事故是由人的不安全行为引起的,哪么反过来说,是否通过培训,就可以减少90%的事故发生呢?理论上说,如果通过培训,从根本上解决了引发事故的主要原因,解决了人的不安全行为,根据因果对应法则,减少90%的事故应该说是可行的!并可通过下面的例证来证明。

有一家国营基本建设安装企业,上世纪八九十年代,企业里的职工均是固定职工,而这些固定职工大多是兵团转过来的,具有较高的素质,他们虽然文化水平不高,但他们的安全意识及经验相当丰富,曾获得了煤炭部颁发的尖刀队称号。哪时管理层也没有专门设置安全管理部门,机关下到队里的检查,也不是经常性的,但十年未发生过一起死亡事故。分析其原因就,主要是因为作业人员的自我保护意识很强,而且知道什么事该怎么做,不该怎么做,严格遵守操作规程,不做违规的事。

还有一家新的国营建筑施工一级企业,管理层按要求设置了专职安全管理部门,按要求配备了安全管理人员,并且按照《建筑施工安全检查标准》对施工现场实行了较为严格的管理,但还是无法杜绝安全事故的发生。原因在于:现在建筑施工现场使用的作业工人,100%是农民工,并且是文化程度较低,即使安全管理再严格,安全防护再到位,人的不安全行为及无知,同样会引发安全事故的发生。

俗话说:“无知者无畏”,因为无知,所以才有不怕的心理,因为无知,所以什么事都敢做。无知需通过培训来解决,只有让当事者明白存在的危险,知道什么事可为,什么事不可为,人的不安全行为才能得到彻底的解决。由于安全事故大部分来自一线作业工作,所以要使培训起到减少事故的作用,关健应放在一线作业人员的培训上。培训的作用一方面是提高作业人员的安全意识,另一方面是提高作业人员的安全技能。如果说作业现场的每一个岗位不发生安全事故,每一个人不发生安全事故,哪么事故发生率便可大大的减少,培训就显示了作用。

5 结语

综上所述,培训不到位是重大安全隐患;为了有效地防范事故的发生,培训应力足于一线作为人员的安全培训。作为一线作业人员的培训,重点应在这二个方面:一方面是提高作业人员的安全意识,另一方面是提高作为人员的安全素质,并且应有针对性地针对每一个工序,每一个工种,第一个作业人员,使其知道自己的岗位什么可做,什么不可做。如果每个作业人员均能做到不违章作业,每一个作业人员都能拒绝执行违章指挥,每一个作业人员都是能做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,哪么安全事故不说可以完全杜绝,但至少也会有大幅度的下降。这就是安全培训的重要作用。

摘要：安全培训不到位是重大安全隐患,这是近几年才提出来的,然其内涵不一定为大多数人所理解和认识,正如邓小平同志早期提出的科学技术是第一生产力一样,经历了几十年的改革开放,人们才从心里认识到此话的真谛。通过事实来论述培训在安全管理中的重要作用,针对“三违”问题,培训的主要对象应该是谁,针对大部分事故发生的直接原因分析,阐明怎样培训才算到位,以提高人们对其的认识,并通过培训这种手段从根本上解决安全事故中90%因"三违"所引起的安全问题。

篇4：杜绝机械顶管施工的重大安全隐患

【关键词】机械顶管施工；临电；吊装；深基坑

在现代城市建设中，随着经济的发展和世界人口的日益增长，地面资源及可开发的空间越来越少，城市地上空间的拥挤程度大大增加，进而产生诸如交通拥挤、环境质量差等诸多城市问题，地面空间的利用逐渐趋于饱和。合理利用和开发地下空间成为解决城市问题的一条重要途径。地铁、隧道及地下管线等市政工程也越来越多。城市地下建设所遇到的问题亦日益复杂，城市地下给排水管道工程就是其中之一。其主要施工方法分为开槽明挖法和暗挖法。

所谓暗挖法，是指在地下管道铺设中无需由地表开槽的施工方法，主要包括顶管法、定向钻孔法等。顶管法是最为常用的一种暗挖法的施工形式。顶管施工技术，由于施工不开挖地面、不受气候及环境影响、不影响交通、拆迁及管线改迁小、工期和工程量可控、一次顶进的距离长、穿越构筑物影响小等优点，在工程实践中体现出较高的社会效益和经济效益。但是顶管施工环境潮湿，频繁的吊装管材，出渣等，安全隐患较多，易发生安全事故。

一、现状调查

我们对分公司机械顶管施工现场危险源进行了辨识，辨识出施工现场的危险源共计232项；又用LEC风险评价法对辨识出的危险源进行了危险度评价，L-发生事故的可能性大小；E-暴露于危险环境的频繁程度；C-发生事故产生的后果。确认深基坑机械顶管中临时用电隐患和不规范吊装为重大危险源，是我们解决的主要问题。

二、机械顶管施工重大安全隐患因素控制措施

通过对深基坑机械顶管中临时用电隐患和不规范吊装进行分析，总结以下原因：

一）原因分析

1、线路受水浸泡。由于深基坑受地下水影响、土压平衡顶管工艺所采用的触变泥浆减租技术，使得顶管坑内、管道内常有积水，线路浸泡在水中；2、机具临电不规范。现场使用的小型机具存在防护罩缺失、绝缘部分破损等缺陷。3、奖罚措施不健全。项目部制定了《安全用电奖罚措施》并能严格执行，但针对吊装安全虽然制定了管理办法，但奖罚措施不具体、操作性不强，使得施工人员安全管理意识不强，不能将吊装作为一项长期有效的工作来开展，存在应付检查的现象。4、吊装指挥不规范。吊装指挥人员随意更换并且由于缺乏培训，不能用正确的手势与门式起重机操作手沟通，存在乱指挥、错误指挥的现象。

二）改进措施

1、针对线路受水浸泡。1）基坑四周设置30cm高挡水墙，购置水泵及时对坑内积水进行排除（见图一）；2）.安排专门人员检查管道注浆情况，发现漏浆及时抽浆，保证无积浆；3）.管道内线路沿管道壁中部敷设，坑底线路沿工作坑壁敷设，必要时线路做埋地附设（见图二）；4）.电工不定期检查临时线路，发现线路接头裸露及时做防水包裹；5）.定期会同建设、监理单位对现场临时线路进行专项检查。

2、针对机具临电不规范。1）购置正规厂家生产的具有合格证的机具，从进货渠道保证机具临电的规范性；2）机具进场履行安全验证程序，由安全员、电工、设备管理员进行三方验证程序，其中，安全员、设备管理员检验机具的防护装置是否完好、电工检验机具的接地接零、线路布设是否符合国家规范，只有三方共同确认合格后方可进场使用；3）除了安全员、电工日常检查外，项目部定期由项目经理带队，安全员、设备管理员、电工参加检查机具临时用电；

3、针对奖罚措施不健全。1）对深基坑吊装安全的具体要求制定切实可行的奖罚措施，奖罚项目和金额数量化，细化，并与具体负责人签订责任书；2）每月生产会上严格兑现当月奖罚情况并对奖罚情况进行公示；

4.针对吊装指挥不规范。1）购置光碟，组织吊装指挥人员进行规范性吊装的学习；2）对吊装指挥人员进行专项的现场考核评分，根据名次对吊装人员进行不同的处理；3）项目部定期现场检查吊装指挥人员规范性指挥，发现问题及时予以纠正；4）针对项目部的深基坑吊装规范性编制示意图（见图三），供人员学习执行。

三、效果验证

经过以上对策的实施，我项目部机械顶管施工中安全生产方面有了很大提升，现场杜绝了临时用电安全隐患和不规范吊装。安全管理水平有进一步的提高，同时调动了施工人员的主观能动性和创新意识，提高了施工管理人员的安全管理意识和团队协作能力。

参考文献

[1]《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ.46-2005.

篇5：重大安全隐患专项检查

行动实施方案

根据永定区安全生产委员会下发的《永定区安全生产隐患排查整治行动工作方案的通知》文件精神，结合我乡当前安全生产实际情况，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

此次排查整治行动，要深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真落实国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的指示精神。

通过安全生产隐患排查整治行动，要全面排查各类安全生产隐患和薄弱环节，摸清隐患底数，健全完善隐患台账，建立完善安全生产隐患责任签约治理、挂牌督办及分级管理工作机制，进一步推动企业安全生产主体责任，有效防范和遏制重特大事故的发生，保障人民群众生命、财产安全，维护我区安全生产状况稳定好转的形势。

二、工作进度

（一）排查登记阶段（2011年5月至2011年6月）

1、企业自查阶段（2011年5月中旬至2011年5月底），各类生产经营单位要按照有关要求，结合实际制定具体方案，认真开展自查自纠，对一时难以治理的，要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定切实可行的事故应急救援预案，加强监控，企业要将排查治理情况及时上报到镇安全生产监督管理办公室。

2、检查确认阶段。（2011年6月）镇安全生产监督管理办公室对各企业单位进行检查。并将检查情况、治理工作进行具体总结并建立管理台账，及时存档。对企业存在的隐患进行分析整理，逐一确定本地区、本行业的安全隐患和存在的共性问题，明确隐患现状，研究解决措施。

3、登记建档阶段（2011年6月底之前）

在组织专家进行评估的基础上，将通过排查工作发现的本地区、本行业安全隐患和共性问题，分级登记建档，并及时上报区安全生产委员会。

（二）签约治理阶段（2011年7月至2011年10月）

1、责任签约阶段（2011年7月中旬）

对上报的安全生产隐患要参照市级安全生产隐患签约治理的形式，层层签订本地区、本行业安全隐患包保责任状。

2、隐患治理阶段（2011年7月至2011年10月）

对排查出的隐患要制定有针对性的整改计划，保证治理工作所需的资金投入，明确职责分工，规定完成整改的时间期限，完善与整改工作匹配的保障预案，切实做好整改措施、责任、资金、时限和预案五到位，消除事故隐患。

对暂时不具备整改条件的要由安全生产评估机构进行危险因素评估，根据评估结果确定治理措施，制定专门预案预防事故发生，落实专人对危险源点实施监控。对于危险因素大、监控难度大的隐患，要立即采取停业整改措施，确保万无一失。

（三）挂牌监督阶段（2011年11月）

按照安全生产隐患分级情况，对安全生产隐患进行挂牌督办，进行安全生产隐患排查治理、落实包保责任状情况的督查，并将隐患排查治理台账及整改情况报告发哦上报。

三、工作要求

（一）加强领导，成立宁河镇开展安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，组长由镇长姜立军同志担任，副组长由副镇长王孝民担任，李政、田志艳、姜起旺为成员。要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告。

（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出重点对特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点区域；安全管理基础薄弱的重点企业，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。同时，要组织各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）强化监督检查，确保取得实效。各单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，领导小组要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度强化行政执法，严厉打击非法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（四）加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用各种宣传媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识到安全生产重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

（五）标本兼治，着力构建安全长效机制，各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强排查治理的统计，建立健全隐患排查治理分级管理和危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。