安一安全生产管理职责（精选5篇）
篇1：安一安全生产管理职责
学校男厕的灯坏了，新灯迟迟没有安上。于是，夜间许多男生就在男厕门口小便，主抓卫生的后勤管理人员因此很恼火，多次向班主任提出抗议，班主任也多次教育学生要讲文明等，但是学生依然我行我素，以致于在班主任工作会上，后勤主任把班主任们批评了一番，班主任对此意见很大。后来，这事情传到校长那里，校长把后勤主任叫到自己的办公室，平静地说：“你今天
必须把厕所的灯安上。”晚上，男厕的灯亮了，再没有男生在厕所门口小便。案例中的校长抓管理抓到根子上了，所以效果很好；后勤主任抓管理抓的只是表面，所以几乎没有效果。厕所问题的关键不是学生的思想问题，而是厕所灯的问题。
这让我想到，在实际工作中，我们有些学校管理者面对问题，总是在被管理者身上挖掘原因，不但没有效果，反而恶化了管理者和被管理者的关系，最终得不到理想的管理效果。如果管理者反思一下自己的工作，想一想能不能通过自己工作上的改进取得效果，那么，我们的管理就会打开一个新的局面。
许多管理问题其实很简单，解决的方法就在管理者自己身上，正如案例中的厕所问题，后勤处安一盏灯，一切问题解决了，其他问题又何尝不是如此呢？灯可以照亮被管理者的道路，可以亮堂被管理者的心境，所以，我们的管理者应安一盏灯，作为工作的一个重要方法。
（作者单位系河北省冀州市职教中心）
篇2：意大利食品安全管理机构及其职责
关键词：意大利,机构,食品安全
在意大利,与食品有关的国家管理部门为卫生部和农业部。根据欧盟的法规,意大利设有国家食品安全委员会,负责与欧盟食品安全局联系,改进和协调风险评估方法,改进农业食品监督和监测方法。国家食品权威管理机构为卫生部。农业部的主要任务是改善农业生产,保护特种产品,改良产品质量特性,负责植物产品的安全生产和农药合理使用问题。意大利食品安全管理从行政隶属关系上看,可分为三级机构,即:中央卫生部-地区-地方。从层面上来分,可分为国家层面和地方层面:国家层面为卫生部兽医公共卫生、营养和食品安全司(DVPHNFS),国立卫生研究所(ISS)及实验动物疾病研究所(IZS)和卫生政策机构;地方层面为地区的公共卫生局,地方的公共卫生局。意大利食品安全管理体系的一个重要特点是兽医服务体系隶属于卫生部,兽医服务能力覆盖动物源性食品生产链全过程,从养殖、兽药使用、动物健康、动物福利到产品生产、配送、交易和食堂、饭店、餐馆的食物供应。
意大利宪法规定了国家层面的专属职权(包括:国际关系、进口管制、国际疾病防治和其他涉及广泛或公众利益的事件),并且界定了中央和地区的管理领域。相对于地区而言,国家层面并不具有独立的立法权(只能转化欧盟指令供全国实施直到被地方法律所代替),地区负责所有的行政管理职能(除非另有规定),包括公共卫生和食品安全的管理职责。
1 国家层面
1.1 卫生部兽医公共卫生、营养和食品安全司(DVPHNFS)
在国家层面,授权负责动物健康、食品和饲料安全和动物福利的机构是卫生部下属的兽医公共卫生、营养和食品安全司。DVPHNFS是卫生部下属4个部门之一,是根据2005年10月1日颁布的202法令建立的,下设1个综合处、2个业务处室和1个食品链风险管理秘书处。其中:综合处负责科研、实验、培训的协调工作以及国际事务;动物卫生和兽医药品处负责动物卫生和动物身份识别、国家动物疫病控制和应急处理管理、兽药管理、兽医药品体系的建立、动物福利和动物营养、协调边境检查站(BIP)和盟内贸易兽医办公室(UVAC)以及审计工作;食品安全和营养处负责通过各地的海港、机场和陆路边境卫生办公室(USMAF)进行进口非动物源性食品监管、动物源性产品卫生、特殊用途、膳食补充剂及新资源食品的监管、人类营养、食品卫生技术、植物保护产品、食品链控制和预警系统以及出口食品管理;食品链风险管理秘书处负责食品风险识别、与消费者交流以及作为国家食品安全委员会的秘书机构。
1.2 边境检查站(BIP)
目前,意大利全境有35个边境检查站,主要职责是对来自非欧盟的活动物和动物源性产品进行检验检疫,其整体协调管理由意大利卫生部负责,并接受欧盟FVO的监督。边境检查站的检查形式包括:单证核查、符合性检查以及物理检验。物理检查主要包括:微生物学检验、重金属含量、食品添加剂成分、抗生素残留等。
1.3 海港、机场和陆路边境卫生办公室(USMAF)
该办公室隶属于卫生部,有12个分部,34个工作点,对意大利进口非动物源性食品进行卫生检验检疫,主要检验检疫内容包括化学指标和微生物学指标。专业化比较强的检测分析由卫生部认可的意大利各地的专业实验室进行。农药残留(如杀虫剂残留)的检测送至意大利农业部下属的农药专业检测中心进行分析。
1.4 盟内贸易兽医办公室(UVAC)
UVAC隶属于意大利卫生部,是根据1993年卫生部第27号法令成立的,主要负责欧盟成员国输入的动物源产品(食品和其他用途产品)和活动物的卫生检验检疫,其主要职责还包括向地区、地方卫生机构提供咨询服务、通报动物疫情。目前意大利境内共有17家盟内贸易兽医办公室。欧盟内部进行活动物和动物源性产品的贸易活动应在欧盟兽医卫生检疫办公室(UVAC)进行注册登记,每一批交易活动物和产品在入境口岸进行备案登记。
1.5 宪兵队卫生监察大队(NAS)
NAS是意大利宪兵队的一个特殊分支,其在卫生部的监督指导下工作。NAS有一个中央机构,3个部门办公室和35个地区监察机构,负责对假冒伪劣食品和非法贩运药品的调查和控制。其中包括:市场卫生检查、企业自控体系的核实以及对官方监管文档的检查。NAS机构有卫生检查和司法判定的权威。大多数成员经过专业技术培训,NAS成员大约有一半的时间进行食品安全检查。
2 地方层面
意大利有19个地区和两个自治省。地区设有公共卫生局,公共卫生局下设兽医服务处及站点,其职责为负责本地区的动物健康、食品与动物卫生、动物养殖和福利。
地方层面的食品安全控制由146个地方卫生站(AUSL)负责。中央层面保留对其协调、指导、监督、检查等职责。DVPHNFS工作人员可直接开展工作检查(大多是在出现较大问题或拟开放对第三国的出口),或通过宪兵检查的形式。
2.1 地区兽医局和公共卫生局
19个地区和两个自治省负责所辖区域的食品安全规划、协调、指导、批准和验证控制。地区和自治省将动物产品、饲料和动物福利的监管职责分配给地区公共卫生局(RPHS)附属的兽医服务处(RVS)(但其中一个自治省除外,其兽医服务处附属于自治省农业部门)。其他非动物源性食品的监管职责属于地区公共卫生局(RPHS)的另一个机构负责。
兽医服务处的一般监督范围包括:生产、运输及设备、原料、半成品和成品、食品包装和接触材料、卫生、原料加工和标签等。
2.2 地方卫生站(AUSL)
意大利全境有146个地方卫生站,负责对地方层面的所有卫生服务进行组织和管理。它享有高度的行政、管理、财政和技术独立性,划分为卫生服务点、卫生预防部和医院服务部。公共健康的职责由卫生预防部下属的食品卫生和营养局(SIAN)、地方兽医局(LVS)承担。LVS一般负责3块领域:动物卫生、动物源性食品和动物饲料、养殖场及动物副产品。但并不是所有的AUSL都采用这种划分法。LVS检查员大多是兽医,在AUSL层面共有近6,000名兽医为其服务。SIAN负责非动物源性食品监管,一些人员是医生,但大多数是中学文凭的技术员。一些人员专职从事非动物源性食品监管,其他的可能还分管其他公共卫生工作。
3 检测体系
在国家层面,国立卫生研究所(ISS)是意大利国家卫生服务体系的最高科学技术机构。ISS对全意大利涉及食品和饲料检测实验机构进行监督和验证。其工作开展形式包括调研、管理、培训和在公共卫生保护领域开展咨询服务。ISS代表卫生部或地区行使的一项重要职责是对食品产品和包装的检查和质量控制。ISS是欧盟E.coli、寄生虫特别是旋毛虫参考实验室,以及96/23/EC指令附件1中化学元素类的参考实验室。
实验室服务通过地区层面的公共实验室检测网开展。动物源性食品和动物卫生检测由实验动物疾病研究所(IZS)负责。在地区层面共有10个IZS和90个监测点。IZS受地区监督管理,并受DVPHNFS协调。所有的10个IZS实验室检测能力都是经过认可的。IZS主要职责包括:动物疫病和人兽共患病的诊断,动物健康、养殖环境和动物源性食品卫生的流行病学调查,动物福利、动物疫病、食品和饲料安全的研究以及对相关专业人员的培训等。意大利国家参考实验室分布于几个IZS中,部分IZS还是FAO、OIE和WHO等国际组织的参考实验室。
篇3：安一安全生产管理职责
1 建筑施工安全管理职责分配的现状及问题分析
建筑公告称本身在进行安全职责的管理分配期间, 所涉及到的相应主体主要有设计单位、建设单位、施工单位、监理单位这几个方面, 而对于施工安全责任的主体划分来说, 就在于对于职责的分配, 如果说整个建筑本身的安全管理工作不能够直接在各个不同的部分加以执行, 那么建筑工程的安全管理工作也就无法得到有效的执行。在实际执行的过程中, 主要涉及到了以下几个方面的问题。
1.1 建设单位安全管理职责存在的问题
建筑单位本身作为工程项目资金的投入主体, 其自身对于工程的经济效益有着极高的关注度。这部分关注除了要对建筑施工项目各环节的成本加以重视以外, 还必须要对于各个不同的施工环节、施工工期、施工安全等方面也加以重视。但就目前来说, 相当一部分工程的业主, 认为安全管理工作是工程施工单位所需要负责的问题, 业主在工程施工安全方面无需加以重视, 这就直接导致工程建设的监督体系出现了漏洞, 仅仅只依靠施工单位来进行施工安全的自我监督, 根本无法对各个方面都面面俱到。
1.2 施工单位安全管理职责存在的问题
在我国当前的市场经济体制之下, 施工单位本身作为工程建设项目之中的经济主体存在, 往往都是实施完全独立的资金核算、自负盈亏的管理模式。那么在这一模式之下, 就直接导致大量工程施工单位对于利益最大化的追求极为重视。而安全管理工作的落实, 恰恰也就影响到了最终所能够得到施工利润, 这直接促使部分工程施工单位不愿意针对安全管理工作投入过多的资金和人力。
1.3 监理单位安全管理职责存在的问题
监理单位在很大程度上代表着业主方的利益实现, 对于建筑工程项目的进度及投资关注度最高, 同样认为安全管理工作是施工单位自身的问题, 对于此问题的监理力度不高, 在实践工作过程当中并没有严格按照相关法律法规及强制性标准进行监理工作, 致使安全管理工作的落实不够系统与完善。
1.4 设计单位安全管理职责存在的问题
现阶段, 绝大部分设计单位在建筑结构安全设计上所采取的设计方案比较保守, 而对于施工过程中安全性问题的关注度不够。与此同时, 对于涉及到施工安全的重点工作环节以及部位, 并没有在设计方案中加以明确的标准, 从而致使项目施工过程中存在极为严重的安全隐患, 安全管理工作无法得到妥善落实。
2 建筑施工安全管理职责分配的有效对策分析
2.1 建设单位安全管理职责
建筑单位本身作为建筑工程施工过程中国的基础性主体, 其中各个环节的人员都必须要针对法律法规体系的相应安全管理责任加以执行。首先, 建筑单位本身在建筑工程项目进行招投标的过程中, 必须要选取具有权威认定资质的建筑承包商;其次, 建筑工程在进行建设的过程中, 建设单位本身应当针对工程各个项目部分的安全管理责任加以细化, 以此来促使每一个施工人员能够对于工程建设质量加以重视, 有意识的对于周边群体进行监督;最后, 建设单位必须要为整个建筑工程项目本身所具有的施工安全性提供给最大限度的技术保障体系, 不能够无故对工程工期进行调整或者是加急, 同时, 也不能够向设计方、监理方、施工方等提出任何不符合法律规定的要求。
2.2 施工单位安全管理职责
施工单位是整个建筑工程项目得以实施的最直接主体, 是决定整个建筑施工安全质量的最核心主题。为保障安全管理的有效落实, 就要求施工单位相关工作人员做好对施工现场的安全管理工作, 为建筑施工各环节作业的开展营造有利的环境支持。与此同时, 施工单位还需要在施工过程当中组建并设置专门意义上的安全生产管理机构, 同时需要配备相应的安全生产工作人员, 专门负责施工现场的现场安全管理工作。作为施工单位项目经理, 应当从物力、从人力等多个方面, 为安全管理工作人员安全管理工作的开展提供支持。同时, 需要安排采购符合国家现行标准的安全防护工具及服装, 配合有效的安全教育培训工作, 达到提高建筑施工现场作业人易安全意识的目的。
2.3 监理单位安全管理职责
监理单位在参与建筑项目施工作业的过程当中, 首先需要保障的是参与的全程性以及动态性, 在针对施工单位各项施工作业行为进行安全监督的过程当中, 发挥监理单位应尽的安全管理职责。在实践工作的开展过程当中, 要求监理单位工作人员重视对建筑项目施工现场的安全巡视工作。在此过程当中, 不管是哪一个专业的监理工程师发现项目施工存在安全隐患, 或者是不利于安全生产保障的问题, 都需要尽到自身的责任, 及时面向施工单位提出问题, 并要求施工单位采取相应的整改措施。若发现施工单位未能够妥善处理, 或者是未能够在规定的时间内进行整改, 则监理单位需要按照合同中所规定的强制性措施, 采取向主管工作部门进行报告的方式, 强制整改。对于安全隐患严重或是已发生的安全事故而言, 监理单位需要尽到面向建设单位进行报告的职责, 配合做好后续工作的处理。
结束语
综上所述, 在建筑工程本身进行建设的过程中国, 不单单要对于施工质量加以保障和管理, 还必须要针对施工过程中所可能面临的各项安全事故加以预防。而避免安全事故出现的一个有效措施就在于安全管理体系认知、实践方面所进行的强化, 促使施工期间所涉及到的施工安全管理职责分配以及各项相关联的问题能够得以解决, 这是促使我国建筑工程施工安全发展的一个关键所在。
参考文献
[1]邓龙海.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑, 2007, 33 (7) :204-205.
[2]汪锡华.建筑施工中相关管理研究[J].科技信息, 2009 (21) :288, 284.
篇4：安一安全生产管理职责
1 《条例》赋予畜产品安全监管部门的职责
《条例》在总则部分明确规定县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。归纳起来, 主要有以下几项职责。
1.1采取有效措施, 鼓励、引导、扶持奶畜养殖者提高生鲜乳质量安全水平。
1.2向奶畜养殖者提供养殖技术培训、良种推广、疫病防治等服务。
1.3指导督促奶畜养殖场、养殖小区开办者备案, 指导奶畜养殖场、养殖小区建立和完善养殖档案。
1.4对生鲜乳收购站的建设进行科学规划和合理布局, 审批生鲜乳收购站, 向具备法定条件的生鲜乳收购站核发生鲜乳收购许可证。
1.5核发生鲜乳准运证明。
1.6加强生鲜乳质量安全监测工作, 制定并组织实施生鲜乳质量安全监测计划, 对生鲜乳进行监督抽查, 并按照法定权限及时公布监督抽查结果。
1.7加强对奶畜饲养及生鲜乳生产环节、收购环节的监督检查。监督检查时行使下列职权:实施现场检查;向有关人员调查、了解有关情况;查阅、复制有关合同、票据、账簿、检验报告等资料;查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的的生鲜乳;扣押用于违法生产经营的工具、设备;法律、行政法规规定的其他职权。
1.8建立生鲜乳生产经营者违法行为记录, 及时提供给中国人民银行, 由中国人民银行纳入企业信用信息基础数据库。
1.9与质量监督、工商行政、卫生等部门相互通报生鲜乳质量安全信息, 按权限公布乳品质量安全监督管理信息 (省级) 。
1.10依法查处奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的违法行为, 发现奶畜养殖者、生鲜乳收购者和销售者涉嫌犯罪的, 及时移送公安机关立案侦查。
1.11受理奶畜饲养及生鲜乳生产、收购方面的举报。各级动物卫生监管部门应公布本单位的电子邮件地址和举报电话;对接到的举报及时处理, 对属于本部门职责范围内的事项, 应当及时依法处理, 对于实名举报, 应当及时答复;对不属于本部门职责范围内的事项, 应当及时移交有权处理的部门, 有权处理的部门应当立即处理, 不得推诿。
1.12依法、及时、规范报告和处理乳品质量安全事故。
2 依法履行生鲜乳监管职责应注意的事项
《条例》在明确畜牧兽医等监管部门职责的同时, 监管部门的法律责任也进一步明确和加重。如《条例》明确规定“发生乳品质量安全事故, 造成严重后果或者恶劣影响的, 对有关人民政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任。”“不履行本条例规定职责、造成后果的, 或者滥用职权、有其他渎职行为的, 由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的, 给予撤职或者开除的处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。”为此, 在依法履行监管职责时应注意以下事项。
2.1 认真学习《条例》内容, 不断提高监管和服务水平
《条例》对奶畜饲养、生鲜乳生产、收购等环节进行了明确规范, 建立了一系列新的法律规范和法律制度, 如饲养环节的行业自律制度, 奶畜政策性保险制度, 奶畜定期检测及不符合标准进行无害化处理制度, 挤奶设施、生鲜乳贮存设施等清洗、消毒制度, 生鲜乳冷藏制度, 生鲜乳生产、销售、运输管理制度, 生鲜乳生产、收购环节的生鲜乳收购站建设规划布局制度, 生鲜乳收购许可制度, 生鲜乳收购相关设施清洗消毒制度, 生鲜乳常规检测制度, 生鲜乳收购、销售和检测记录制度, 生鲜乳准运证明和交接单制度, 生鲜乳监督抽查制度等。监管部门及相关人员应加强对这些新的法律规范和法律制度的学习和理解, 不断提高监管和服务水平, 才能更好的履行监管职责。
2.2 严格履行《条例》赋予的监管职责, 不越位、不缺位
《条例》对乳品质量安全监管职责进行了明确界定, 规定畜牧兽医部门负责奶畜饲养及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理;质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳制品进出口环节的监督管理;工商管理部门负责乳制品销售环节的监督管理;食品药品监督部门负责乳制品餐饮服务环节的监督管理;卫生部门负责乳品质量安全监督管理的综合协调, 组织查处食品安全重大事故, 组织制定乳品质量安全国家标准。对此, 各级动物卫生监管部门应依法履行法律赋予的职责, 属于本部门职责范围内的事项, 应当及时依法处理;对不属于本部门职责范围内的事项, 应当及时移交有权处理的部门, 做到不越位、不缺位。
2.3 在适用法律规范上做好衔接
篇5：安一安全生产管理职责
1. 发挥集体智慧, 当好农机局的“参谋”
当前的农机安全监理工作机遇和挑战并存, 喜的是有了监管条例和队伍参公管理的良好局面, 忧的是条例贯彻过程的举步维艰, 监理队伍的梯队建设断档。这就需要发挥监理队伍现有成员的集体力量, 不等不靠, 勇于担当。面对任务不折不扣地完成, 面对难以解决的热点、难点问题, 做到三个争取:一是争取领导支持。如在路查中发现各地环卫站雇用的拖拉机存在较多无牌无证或无保险的现象, 对于这类拖拉机, 是扣不得又放不得, 故将此类问题以信息形式报送市政府, 得到了市长的批示, 最终使各地的环卫运输车辆合法合规, 难题迎刃而解。二是争取资金保障。俗话说得好, “巧妇难为无米之炊”, 好的点子、方法没有资金的保障, 推广是难以实现的。2011年从事故分析中发现, 慈溪市近两年因拖拉机夜间作业时可识别性较差, 导致其他车辆与其追尾、刮擦等事故发生概率较大, 由此想到在全市范围内免费开展拖拉机粘贴农机安全反光贴工作, 但开展此项工作要近8万元资金。于是把“积极推广先进适用的安全技术措施, 提高农机安全技术状态和防护性能, 促进农机安全生产”的建议提交给局党组, 局党组马上采纳了建议, 报市财政局并得到认同, 列入了年度财政预算, 保障了安全生产措施的长效性。三是争取政策扶持。长期以来, 农村普遍存在着上路拖拉机超期“服役”的现象, 直接影响作业安全, 导致交通事故多发。为加快老、废、旧拖拉机的更新换代, 慈溪市学习兄弟县 (市) 、区经验, 出台了慈溪市《拖拉机报废补贴实施办法》。《办法》规定, 慈溪户籍农民手中已达到报废年限、符合应当报废情形、通过农机部门注册登记的上道路拖拉机, 都可以申请报废并获得补贴, 最大限度地消除报废拖拉机的安全隐患。
2. 发挥职能作用, 当好镇农机站的“指导员”
农机监理工作的落脚点在广大的镇 (乡、街道) 一级组织, 镇 (乡、街道) 农机站作为农机安全管理的最基层单位, 虽然存在着执法地位不明确、人员年龄老化且缺员、农机化工作任务繁重、在编人员兼职现象普遍、专业技术参差不齐等不利因素, 但他们却是落实安全生产责任制, 强化农机安全管理的基础, 是全面了解本辖区存在的突出问题和对安全管理中的薄弱环节最有发言权的队伍。认真做好对镇农机站的业务指导工作, 能起到事半功倍的效果。为此积极做好“四勤”工作:一是做到“口勤”。勤商量, 在商量中落实工作。除了出台平安农机建设目标管理考核办法, 确立“政府主导、农机主抓、部门协同”的农机安全生产管理理念外, 还引导重点镇 (乡、街道) 积极开展平安农机创建工作, 从“要我创”向“我要创”转变。相比前几年, 近年来从网络、媒体发布的信息来看, 慈溪市基层农机站的农机安全生产信息有了大幅度的增加, 光是2011年宁波农机网发布的有关慈溪市各镇农机站做好农机安全生产工作的报道就有30余篇。二是做到“腿勤”。勤入基层站和他们打成一片, 既要落实工作又要解决他们的实际困难。如安全宣教工作, 基层站缺的是宣传的素材和资料。2011年安监科就为基层上安全教育课20次, 累计受教育机手1 800人次, 提供宣教资料15 000份。三是做到“眼勤”。勤看各辖区内存在的安全死角, 力求长效治理;镇农机站和镇交管站、镇安监所建立了横向联动机制, 每年安监科和每个镇 (乡、街道) 农机站联合开展不少于1次的安全检查和隐患排查, 实现安全成果的共抓共享。四是做到“手勤”。勤记录各项开展过的工作。农机安全生产工作不但要落实到实际工作, 而且要做好资料的存档工作, 便于工作落实和开展, 为以后的工作提供经验。要求市、镇两级台账档案中应包括农机安全工作领导小组、实施方案、各类会议记录、排查记录表、排查治理表、排查资金预算表、联合整治记录、安全宣教记录、各类图片视频资料、原始的签到册、隐患排查后的整改措施等多种材料。经过两年的规范, 慈溪市20个镇均建立了安全生产工作台账, 个别镇的台账资料质量较高, 如新浦镇、掌起镇等。“四勤”工作使得市、镇两级农机安全管理工作真正做到了齐抓共管, 2012年春节后第一个工作日, 安监科就收到了很多镇上传的春节期间农机安全生产情况的汇报材料, 这在前几年是没有过的。
3. 抓好规范化, 当好机手的“勤务员”
