发展基础与发展环境

关键词： 绿色 引言 经济

发展基础与发展环境（共9篇）

篇1：发展基础与发展环境

夯实稳定基础 营造发展环境

——中共石埠乡委员会

各位领导、同志们：

在县委、县政府的正确领导下，石埠乡党委认真贯彻落实县委十一届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，团结和带领全乡广大干部群众负重拼搏，开拓进取、创新思维、扎实工作，全面完成年终制定的各项工作目标任务。财政收入首次突破1千万元，基层组织建设、重大重点工程项目、民生工程建设稳步推进，全乡呈现出和谐稳定、风清气正、形势喜人的良好局面。通过采取“四抓四心”措施，大力夯实稳定基础，营造发展环境。

一是抓思想意识强基础，维护稳定先“收心”。乡党委、政府主动作为，积极破解工作难题，净化社会风气，大力加强乡村干部、广大群众的思想意识建设。坚持以加快发展促稳定，用发展的办法解决前进中的问题，增加农民收入，提升发展信心；坚持以关注民生促稳定，大力加强民生工程建设，获取群众的支持、信任，树立爱民之心；坚持以弘扬正气促稳定，不断增强各级党组织的凝聚力、向心力和战斗力，通过弘扬社会正气，树立公正心；大力营造风清气正的政治环境、激进创业的干事环境、稳定和谐的社会环境，广泛形成稳定是发展基石的共识。

二是抓制度建设强防控，维护稳定要“决心”。建立矛盾纠纷日排查、周汇报、月通报制度。坚持信息汇集与分析研判相结合，及时准确和全面有效地收集信访信息，加强综合分析研判，增强工作的预见性和针对性，做到誓把矛盾纠 纷化解在苗头状态的决心；不断完善领导干部接访制度和群众诉求表达机制，形成长效管理，做到不消除稳定因素誓不罢休的决心。通过建立齐抓共管，协调联动制度，明确分管领导具体抓、相关部门直接抓，落实工作责任，变群众上访为领导干部下访，从思想上帮助、从生活上关心，用感情投入融化、消除对立面，平息矛盾，切实为民排忧解难的决心。

三是抓深入一线强化解，维护稳定要“责任心”。对排查出来的矛盾问题，党委、政府大力推进“一线工作法”，建立“领导包案、机关干部包村、村干部包组”和限时办结制度，改变过去电话遥控、电话指挥的办事作风，将工作重心下移、关口前移，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到“小事不出村，大事不出乡”。

四是抓区别对待强方法，维护稳定要“细心”

通过对社会矛盾问题进行科学分析、积极应对，创新工作方法，做到具体的问题区别对待，分类化解，提高领导决策判断及科学应变能力。对群体性的问题，通过抓苗头、抓关键人物，在找准问题根源、起核心作用的人物上下功夫；对突发事件，通过组建专职队伍，在依法限时、限地“封闭”解决的方式上下功夫。对农村宗族矛盾，通过抓村级干部、农村老党员、说话人，在激发老党员、宗族说话人弘扬正气，正确面对矛盾和焦点问题，积极参与化解上下功夫。对个别老上访户、个人诉求问题，通过劝导、说服教育，在包案解决，密切稳控安抚上下功夫。

在今后的工作中，乡党委、政府继续将维护社会稳定融入以“营造环境、推动项目、借力发展、夯实基础、找准特色、壮大 乡村”的工作主线，创新五个方面的机制体制。以激发创富潜能为目标，在带动全乡民营经济发展，共同致富体制机制上创新；以统筹城乡发展为主旨，通过新农村建设为载体，实现农业现代化、产业市场化、居住城镇化体制机制上创新；以加快发展乡镇行政区域建设为中心，在增强乡镇辐射能力、服务能力的体制机制上创新；以打造诚信石埠、创造和谐社会为根本，在大力增强文化创新、提升社会文明、净化社会风气、消除丑恶现象的体制机制上创新；以全面提升领导干部素质为重点，在大力推进干部教育，提升学习能力，健全管理制度的体制机制上创新。通过“区别不同情况，采取多种方式，整合工作资源，确定重点问题，下移工作重心，健全完善制度，加大资金保障”的措施，进一步夯实稳定基础，营造发展环境，实现石埠稳定和谐，经济跨越式发展目标。

篇2：发展基础与发展环境

培育我国资信评级业发展的环境基础

为使我国的资信评级业获得健康发展,应积极培育有利于其成长的环境基础.本文论述了如何培育有利于资信评级业发展的市场基础,以及如何培育资信评级业的`信用环境问题,并提出了一些具体措施.

作 者：邵海清  作者单位：山东财政学院,济南,250014 刊 名：山东建材 英文刊名：SHANDONG BUILDING MATERIALS 年，卷(期)： 24(2) 分类号：F273.4 关键词：资信评级   发展   基础  

篇3：发展基础与发展环境

一、从人类环境观的转变看环境与可持续发展教育的必要性

随着科技的进步, 人类对地球上其他成员及自然环境的态度, 大致经历了三个阶段:一是人类畏惧自然、崇拜自然的阶段。人们虽然在战胜自然方面取得了一些胜利, 但基本上还不能摆脱自然的控制和威胁, 于是, 便形成了对自然力的畏惧心理和盲目崇拜的观念。此间, 虽然也萌发过“天人合一”的思想, 但在总的自然观上呈现出人对自然的绝对服从;二是人类无视自然、力图主宰自然的阶段。随着生产力的不断发展和科学技术的进步, 人们对自然由畏惧、崇拜转变为无视并力图主宰之。尤其进入工业化时代后, 人类征服自然改变自然的能力飞快增长, 人类似乎成了地球的主宰。三是重视自然, 协调发展阶段。早在19世纪晚期, 恩格斯已经在人———地关系方面提出了颇有远见卓识的警言:“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利, 对于每一次这样的胜利, 自然界都报复了我们。”残酷的事实迫使人类反思:地球经过几十亿年历史选择、调试成为今天宇宙中惟一满足生命存在条件的星球, 神奇、严密、科学、天成的大自然是值得人类深深敬畏的!可以说它赐予人类的自然环境的每一成分都有它存在的道理。人类如果盲目自大, 超越自然, 违背自然规律, 必然会受到大自然的惩罚。所以人类应该寻求一种以人为本的新的发展方式———可持续发展。

二、环境与可持续发展教育是人类接受可持续发展观的最佳途径及必然选择

1987年, 世界环境与发展委员会提出了报告———《我们共同的未来》, 在系统探讨了人类面临的一系列重大经济、社会和环境问题之后, 明确提出了可持续发展的定义:“既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求能力的发展。”之后, 联合国前秘书长安南说过这样一句话:在这个新世纪, 我们面临的最大挑战, 就是接受这个听起来十分抽象的想法———可持续发展, 并为全世界的人们, 把这种想法变成现实。而要想把科学家、政治家的善良的、美好的想法变成全人类的行为方式、生活方式, 最佳途径只有教育———环境与可持续发展。

1995年联合国在希腊首都雅典召开大会, 专门研究教育在可持续发展中的作用, 会议确定了教育在可持续发展上的核心和主导作用。国际社会相信:通过教育可以培养可持续发展需要的价值观、行为方式和生活方式。面对国家环境、资源现状, 我国政府深知可持续发展是中国的惟一选择。为了向世界表明中国坚定不移地走可持续发展道路的决心和态度, 1983年, 在国务院召开的第二次全国环境保护工作会议上, 环境保护被确定为我国的基本国策, 明确了环境保护的公众教育在环境保护事业中所具有的重要地位。

1996年由国家环境保护局、中共中央宣传部、国家教育委员会联合颁布的《全国环境宣传教育行动纲要 (1996～2010年) 》中就指出:环境教育是提高全民族思想道德素质和科学文化素质 (包括环境意识在内) 的基本手段之一。2003年11月教育部正式颁布了《中小学环境教育实施指南 (试行) 》, 标志着我国环境教育纳入了法制化的轨道。党的十六届三中全会提出“坚持以人为本, 树立全面、协调、可持续的发展观”, 党的十七大提出“深入贯彻落实科学发展观”。进一步明确了我国在基础教育中实施环境与可持续发展教育的必要性和可能性。

尽管如此, 我国国民环境意识相对淡漠, 因此, 加强国民环境与可持续发展教育刻不容缓。在基础教育中增加有关环境和可持续发展的知识内容, 尊重环境伦理, 树立正确的人口观、资源观、环境观、发展观、地球观, 是国家安全、人民安康、时代发展的需求, 甚至可以说是民族和人类可持续发展的基本要求!

三、国内外环境与可持续发展教育的内容

1. 环境教育的内容。

环境教育的内容不是固定不变的东西。它是以跨学科活动为特征, 以唤起受教育者的环境意识, 使他们理解人类与环境的相互关系, 发展解决环境问题的技能, 树立正确的环境价值观与态度的一门教育科学。它涵盖的内容十分广泛, 包括认识人类的生存基础———地球的自然系统、社会系统以及自然系统和社会系统之间的关系等, 涉及环境科学知识、环境法律法规知识和环境道德伦理知识等。

环境教育是面向全社会的教育, 其对象和形式包括:以社会各阶层为对象的社会教育, 以大、中、小学生和幼儿为对象的基础教育, 以培养环保专门人才为目的的专业教育和以提高职工素质为目的的成人教育等四个方面。

2. 可持续发展教育内容。

2005年3月, 《联合国可持续发展教育十年 (2005～2014) 纲领》出台。对可持续发展教育的宗旨、内容、特点等作了详尽的规范。

可持续发展教育的宗旨是帮助每一个人, 学习可持续发展需要的价值观、行为方式和生活方式。可持续发展教育的内容是在社会文化领域进行和平与人类安全教育、健康教育、人权教育等;在环境领域进行自然资源教育、可持续性城市化教育、气候变化教育等;在经济领域进行消除贫困教育、市场经济教育等。

可持续发展教育的特点是跨学科性, 价值导向性, 思维批判性, 实践、参与和创造性, 方法多样性。可持续发展教育囊括从幼儿教育到老年教育的全部人生教育, 涉及经济、社会、生态各个方面, 内容十分宽泛, 所以, 可持续发展教育不是一门课程, 而是21世纪教育发展改革的战略思想, 是各级各类教育应当贯穿的意识、方针、原则、内容、方法等问题抉择和判断是非的准绳, 是每一个公民都应恪守的行为准则。

四、我国环境与可持续发展教育的实施策略和建议

环境与可持续发展教育的实质在于正确理解自然环境内部各要素之间、社会环境内部各要素之间、自然与社会环境之间的各种复杂关系的基础上, 使人们能够在人与人、人与社会、人与自然、社会与自然之间建立一种更加持续的联系。因此, 环境与可持续发展教育关键是四个字:理解和践行。

理解, 或者可以称之为教化, 就是将环境与可持续发展的知识转化为人们的思想。这种教化无功利之名, 构建的是人类的基本素养和道德。形式要喜闻乐见, 方式要多种多样, 教育者和受教育者可以分布在各行各业, 时间可以随时随地。

践行, 环境与可持续发展教育, 是一门实践课, 所以要在关注全球、全国环境状况和环境问题的同时, 更关注身边的环境, 生于斯, 应该爱于斯, 要积极参加保护和改善环境的各种活动, 做到从大处着眼, 从小处着手, 切忌泛泛空谈。

五、在基础教育中实施环境与可持续发展教育的几点建议

1. 制度保证。

2001年开始进行的我国第八次基础教育课程改革中, 教育部决定将环境教育正式纳入中小学课程。这一举措将为环境教育在中小学的开展提供组织和机制上的保证。各级教育行政部门、各位教育工作者, 要切实身体力行, 把国家的良好理念落实到位。

2. 教育行业领导和教师先行。

环境与可持续发展教育不是一门专业课, 要注意在学校管理中开展环境与可持续发展教育, 要定期举办中、小学校长, 教导主任和教师的环境与可持续发展培训班, 更新知识, 转变观念。校长、主任、普通教师要结合当地及学校实际, 为环境与可持续发展教育, 提出一套教学理念, 营造一个教学环境, 设计一个工作程序, 把环境与可持续发展教育落实到每个教学、生活环节。

3. 学科中渗透, 实践中综合开展环境与可持续发展教育。

教师要加强中、小学各科教材中环保内容的教学研究, 找准教育的渗透点, 使学生在切实掌握各科教材所规定的内容的同时, 学会从不同角度观察和理解环境知识、理念, 同时, 中、小学要利用活动课教学时间, 组织好环境保护活动。通过夏令营、冬令营、竞赛和征文等课外活动, 使学生受到丰富多彩的环境与可持续发展教育。

4. 踏踏实实, 真诚践行。

教育者与被教育者一道践行可持续发展理念。如:模仿一些正确的保护实践———节约能源, 循环利用废弃物等。从管理者到教育者到受教育者, 要合作地、整体地、真心实意地参与到所有环境与可持续发展教育中来, “不以善小而不为, 不以恶小而为之”, 相信环境与可持续发展教育必然会对将来人类发展贡献一个美好的明天。

参考文献

[1]陈凤臻, 于显双.环境问题与可持续发展.呼和浩特:内蒙古教育出版社, 2004.2-7.

[2]中华人民共和国教育部.中小学环境教育实施指南 (试行) .2003.

[3]联合国可持续发展教育十年 (2005～2014) 规划.http://kcxfz.imnu.edu.cn/n41c9.shtml.联合国发布:SC/SM/7739“秘书长为环境问题的政治僵局叫停”.2001.

[4]徐辉, 朱怀新.国际环境教育的理论与实践.北京:人民教育出版社, 1999.

[5]李训贵.环境与可持续发展.北京:高等教育出版社, 2004.404-410.

篇4：保护环境是发展旅游业的基础

关键词：高保护环境；发展旅游业；基础

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）07-027-02

旅游资源和旅游环境质量是旅游业赖以存在和发展的基础，旅游对环境尤其是自然环境造成的严重破坏不仅会阻碍旅游业本身的持续发展，而且也会带来相关的负效益。

一、旅游发展与旅游环境保护的矛盾对立

众所周知，旅游的发展一方面依赖于环境；而另一方面，由于旅游环境的脆弱性，旅游发展又给旅游环境带来破坏和影响；因此，对旅游环境不妥善管理和系统保护，势必影响到旅游发展的持续性。旅游发展与旅游环境保护这种矛盾主要表现于以下两个方面：

1、旅游对环境的破坏

旅游对环境的破坏主要表现为对可供观赏的山川湖泊、名泉瀑布、名胜古迹、森林资源，动物资源等自然景观和人文景观的损害和污染。旅游对环境的破坏问题已得到旅游界的相当重视，在此本文不予赘述。旅游对环境的危害一方面来自游客的破坏，大批游客拥入，致使基础设施紧张，旅游旺季造成的游人在某一景区的高度集中破坏或影响了该地野生动植物的栖息和生存环境；旅游对环境危害的另一来源则是外来投资商及当地旅游部门的大规模开发活动，这种破坏在第三世界旅游发展中国家的表现更甚，消极影响更大。究其原因，旅游开发和发展对环境的损害可归纳为如下三点：

首先，旅游部门只顾眼前利益，对旅游资源做过度性、掠夺性的开发；其次，是对景区环境的粗放式管理，对旺季游客过分集中的现象缺乏科学的、合理的疏导或价格调控等管理手段；再次，旅游发展过程中，景点开发以及旅游基础设施病态膨胀的趋势日益明显。因此，如何一方面发展旅游，一方面合理的开发、利用与保护旅游赖以持续发展的环境成为旅游界急需迫切解决的课题。

2、旅游环境保护的现状及存在的问题

（1）重产值、轻环境

虽然中央反复强调环境的重要性，但对基层企业领导者和经营决策部门来说，保护环境与经济增长一直是个两难选择。在许多地区的旅游开发和发展中，以牺牲长期效益为代价来换取短期利益的现象时有发生。

（2）环保经费紧张

各级财政拨给的保环专项经费和业务费用相当有限，加之工作没有很好地开展起来，许多该收的环保费没有按规定如数加以征收，再加上污染治理欠帐太多，导致许多环保治理项目没有资金保证，环保工作无法实施，形成恶性循环。许多旅游区的环保部门除了有一两台陈旧简陋的监测设施外，多数无钱添置其他基础性设施和配套设施。对于旅游区内排污情况难以进行常规分析，环境规划、环境趋势预测往往也因没有监测依据而无法进行。

（3）旅游开发、发展过程中生态意识不强

我国许多风景优美的旅游区座落在偏僻的、经济不发达地区，如西南少数民族聚居区，他们仍处在半封闭、半开放的发展状态中，过着原始的伐薪取暖、辟地种田的生活方式，因此，当其居住地被开发成旅游点时，居民们或破坏生态或猎杀动物以供纪念品交易，并通过这种方式获取旅游经济收入。居民低弱的生态意识也反过来影响了旅游者的生态意识，旅游区内随地乱扔纸屑、果皮、对文物乱涂写等不文明行为很是普遍。

（4）旅游区客容量超负荷问题远未从理论上和管理上得到解决

尤其是知名度较高的景点和景区，旅游旺季时，长期“人满为患”。关于客容量与旅游环境保护的关系问题。

二、旅游持续发展与旅游环境保护

为了实现旅游业的可持续发展，在建立旅游与环境的良性互动关系时，应当遵循以下基本原则：

1、合理规划，综合决策，协调发展

在发展旅游，开发利用旅游资源的过程中，应统筹考虑当地人口、社会、经济、环境和资源的现状和发展趋势，充分考虑环境与资源对旅游业发展的承载能力，防止因短期行为而过度开发资源，造成对环境的污染和破坏。为此，应制定包含环境保护的旅游可持续发展规划，使旅游设施的布局和游客流量的设计建立在环境和资源可承受的能力之上；加强旅游景点建设的环境论证，促进人工设施与自然环境、区内环境与周边环境的和谐统一；在旅游开发的决策过程中，应保护各级政府、相关的各政府部门、社会各界和公众特别是当地居民有正常的参与渠道。与此同时，在制定区域环境保护规划时，应把旅游区作为重点保护对象，充分考虑旅游区的特殊功能，保护旅游区的环境质量；应采取法律、行政和经济等强有力手段，消除外部因素对旅游区环境与资源的污染和破坏，从而保障旅游与环境的协调发展。

2、开发与保护并重，促进经济、社会、环境效益的统一

坚持边开发边保护，加强旅游区污染防治与生态保护设施的建设，提高旅游管理和环境管理的能力；在旅游开发中，要尊重自然规律，按照当地自然环境的特点，选择合理的开发模式，特别应注意生态脆弱区、环境敏感区和珍贵自然景观与人文景观特点，采取严格的保护措施；严格控制自然保护区内的旅游活动。

3、建立合理的市场机制，确保旅游收益的公平分配

应保证当地居民获得一定份额的旅游收入，以调动他们保护旅游资源与自然环境的积极性；保证一定比例的旅游收入用于环境保护设施的建设、运转和维护，促进旅游区环境质量的改善；在自然保护区的管理中，可以充分利用市场机制，在不影响其保护功能的前提下，通过在实验区适度发展旅游业来积累资金，促进核心区的保护，实现保护与开发的良性发展。

4、中国环境保护促进旅游发展的实践

篇5：发展基础与发展环境

为了解决长期以来高负担、低效益的现象，提高课堂教学效率，探索教学投入与产出的最大效益，我校从本学期起，有幸参加了国家级十五教育科研课题“基础教育非网络环境下跨越式发展创新实验”。在北京师范大学现代教育研究所何克抗教授及其指导团队的指导下，我们决定从一年级语文七个班，三年级英语六个班开展实验，按照拟定的试验计划，通过一个学期的探索，收到了不错的效果。主要体现在以下几个方面：

一、努力学习，不断提高课题理论认知水平

要有效地开展课题实验，就必须尽快地掌握课题实验的理论依据，操作方法，课堂教学模式等。我们认为首先要解决思想上的认识，只有理念上的跨越，才会有行动上的跨越，只有让跨越式理念深入人心，才能使实验得以顺利开展。实验教师积极参加培训，通过对语文教育跨越式创新实验理论基础---儿童思维发展新论和英语教育跨越式创新实验理论基础---语觉论的学习，了解和掌握双主教学的理念，领悟语文教学一定要 “以语言运用为中心”，英语教学一定要 “以言语交际为中心”的内涵，消除了顾虑，解开了疑惑，对开展课题实验充满了信心。经过多种形式的培训学习，课题组领导和课题实验教师，对现代教育理论、现代教育技术有了较为深刻的认识。大家清醒地认识到，作为一名二十一世纪的教育工作者，教育思想、教育方法、教育手段必须在教育教学实践中不断地接受新思想、新观念、新方法、新技术，才能担负起时代赋予的历史使命。

二、大胆实践，在实践中提高，在实践中跨越

任何一项实验，要想取得成绩，必须一步一个脚印的走出来。回顾我们一学期的试验历程，我们经历了迷茫期的被动与无所适从，体验了困惑期的模仿与盲从，感受了觉醒期的主动与创新。

在实践中，我们鼓励教师大胆实践，勇于探索，充分发挥课题组的团队优势，密切配合，加强研讨，互帮互助，共同提高。我们坚持定期召开课题组会议（或观看光盘课例；或集中学习网络课程；或进行课堂教学模式研讨，或进行课堂教学反馈与交流）；坚持开展课前集体备课研课活动，发挥团队优势，集思广益，精心做好课前预设；坚持进行课后教学反思，依据跨越式理念及课堂教学模式，在反思中改进，在反思中提高；坚持参加每月专家组讲座和听评课活动,做到活动前有准备,活动后有总结。每次活动,都认真听取指导团队老师的意见，分析自己的不足，对不懂得的问题及时向专家请教，及时解决实验中存在的问题。通过各类教学实验交流活动，实验教师不断地修正自己的教学理念、教学行为、教学模式。教师们感到自己在不知不觉中发生变化，对课题的理解一次比一次清晰，课堂教学模式的理解和运用更得心应手了，每次活动都有收获与提升。

三、初见成效，不断探索，努力推进

语文科在“三位一体”的教学理念的指导下，教师们根据具体的教学目的和内容，把握好“一个中心——以语言运用为中心；二个基本点——优质的资源和创新的课堂教学设计的支持；五个环节——扩、写、说、篇、思的教学模式”，通过丰富的教学资源、鲜艳生动的图像、动

静结合的画面、可选择性的富有情趣的拓展阅读材料，有效地激发了学生的学习兴趣。丰富的资源成为引领孩子们遨游知识宫的引导者，学生在课堂上表现得爱学、乐学、善学。课堂上，让学生根据自己的兴趣和需要自主地选择儿歌、诗歌、童话、寓言故事等健康的拓展阅读材料，进行自主性的个性化学习，扩展了学生的知识面，培养了学生自主学习的能力。在语言实践中，不时擦出闪光的智慧，创新思维的火花。同学们大胆地创作识字儿歌、编顺口溜、编字谜、写话等。

英语科紧扣“以言语交际”这个中心，充分利用图文并茂、声形毕现、鲜活生动的动画课件，让学生在“听、说、背、唱、演”等教学环节中进行语言训练，培养说的能力。通过强化“三说两听”、“两两对话”的教学模式，学生逐渐养成开口说英语，敢于用英语对话的习惯。同时，发挥能力强的学生的示范带头作用，充分利用拓展材料拓宽学生的阅读面，拓宽学生知识面。这样，大大地提高了学生的英语的听说能力，培养了学生英语学习的兴趣。学生英语能力的增强，交际能力的提高，为下阶段英语跨越式学习打下了坚实的基础。

本项课改实验是在不增加课时量，不增加学生的负担，以完成新课标的任务为底线来进行跨越的。通过实验促进了教师思想观念的转变，并不断地学习和掌握现代教学理论、现代教学思想和教学方法，提高了教师专业知识和驾驽课堂的能力，特别在探究常规教学模式与跨越式教学模式的整合、培养学生自主学习以及优质教学资源的搜集与利用等方面有较大的提升。总之，教师们在实验研究中，更进一步确立了科研兴

师、科研兴校、科研立校的教育思想，科研意识和不断创新的精神不断提高。

篇6：发展基础与发展环境

资源环境安全:内蒙古自治区实现可持续发展的基础

内蒙古自治区正面临着一场新的人口资源危机.经济社会的持续发展,人口的不断增长,资源环境越来越成为发展的瓶颈.如果不改变现有的生产方式,提高资源环境的`安全系数,落实科学发展观,我们建立和谐社会的努力可能要落空.

作 者：胡利平李健  作者单位：胡利平(内蒙古财经学院,马列教研部,内蒙古,呼和浩特,010050)

李健(内蒙古地方税务局,内蒙古,呼和浩特,010010)

刊 名：内蒙古社会科学  PKU CSSCI英文刊名：INNER MONGOLIA SOCIAL SCIENCES 年，卷(期)： 26(4) 分类号：X22 关键词：资源环境   安全   可持续发展   和谐社会  

篇7：发展基础与发展环境

发展的伦理反思-试探发展伦理的生成基础与学理依据

发展是为了人类的福祉和人的`自由全面发展.发展伦理学作为一种新型伦理的产生有其深刻的时代背景和现实基础,它是批判传统发展观和生态发展观的缺陷以及重视人类生存需要基础上生成的.发展伦理之所以能够成为一种解决发展实践困惑的新兴伦理,就在于它有深刻的哲学依据、政治依据、经济依据和生存依据.研究发展的伦理问题,对于学习和贯彻落实科学发展观有积极的意义.

作 者：王玲玲 周付林 Wang Lingling Zhou Fulin 作者单位：江西师范大学政法学院刊 名：中共山西省委党校省直分校学报英文刊名：JOURNAL OF DIRECT BRANCH UNDER THE SHANXI PROVINCIAL COMMITTEE PARTY SCHOOL OF C.P.C年，卷(期)：“”(5)分类号：B82-069关键词：发展伦理 生成基础 学理依据

篇8：发展基础与发展环境

绿色经济是英国经济学家皮尔斯在1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首次提出的概念。绿色经济本质上意味着关爱生命, 鼓励创造, 突出以科技进步为手段实现绿色生产、绿色流通、绿色分配, 兼顾物质需求和精神上的满足。绿色经济更多关注的是经济活动的输出端, 即废弃物等环境影响因子对环境的不利影响, 重点在于环境保护。绿色经济强调以人为本, 以发展经济、全面提高人民生活福利水平为核心, 保障人与自然、人与环境的和谐共存, 促使社会系统公平运行。绿色经济是继生态经济、循环经济之后兴起的又一种新型经济形态, 发展绿色经济, 促进可持续发展, 是世界经济发展的大趋势, 中国作为最大的发展中国家, 正处在工业化、城镇化快速发展的关键阶段, 各类污染物排放总量和能源消耗量将继续提高。因此, 中国不仅具有发展绿色经济的必要性和迫切性, 也存在发展绿色经济的空间。江苏省作为中国第二大经济体, 应当将发展绿色经济作为经济发展战略的重点, 2010年9月, 江苏省发改委下发了《省发改委关于开展低碳经济试点示范工作的通知》, 在此背景下, 提出绿色港口概念, 研究南通绿色港口发展途径与对策, 不仅可以为南通地区经济发展提供理论依据、对苏中以及苏北沿海港口发展模式起到一定借鉴作用, 而且能够以更高的标准融入上海经济圈。但是, 南通港口企业建设绿色港口发展模式需要参考自身行业特点、所处的环境特征、国家以及地方的法律法规等约束条件, 在此基础上研究影响港口环境的主要环境影响因子, 从而分析符合自身区域特点及行业条件的南通绿色港口发展模式。

二、南通港口主要环境影响因子分析

(一) 环境影响因子概念

环境影响是环境影响项目主体在建设、生产运行以及服务后期会对环境要素产生不同的作用属性, 包括有利影响、不利影响, 直接影响、间接影响、短期影响、长期影响, 可逆影响、不可逆影响等, 环境影响的程度和显著性与环境项目主体的活动特征、活动强度以及相关环境要素的承载能力有关。环境影响因子主要指环境项目主体产生的环境污染源强对环境影响特性的描述, 根据不同的项目工程特点、环境特征、环境敏感性目标以及国家和地方环境标准等, 环境影响因子具有差异性。

(二) 环境影响因子分类

1. 按照环境影响因子的属性划分

环境影响因子包括常规因子与特征因子, 常规因子反映环境一般状况, 特征因子反映环境影响主体未来对环境的影响。例如, 根据《环境空气质量标准》规定, 空气环境常规因子主要包括二氧化硫 (SO2) 、总悬浮颗粒物 (TPS) (1) 、可吸入颗粒物 (PM10) (2) 、二氧化氮 (NO2) 、一氧化碳 (CO2) 、臭氧 (O3) 、铅 (Pb) (3) 、苯并{a}芘 (B{a}P) (4) 以及氟化物 (F) , 特征因子主要有二恶英、氯化氢、挥发性有机物等;根据《地表水环境质量标准》, 水质常规因子主要有化学需氧量 (COD) (5) 、生化需氧量 (BOD) (6) 、水质中悬浮物 (SS) (7) 、氨氮、总磷、PH值 (8) 等, 特征因子是污水中特有的污染物质, 比如废水中的各种重金属。

2. 按照环境影响因子产生的原因分类

从环境影响因子产生的原因角度, 环境影响因子分为正常工况环境影响因子和非正常工况环境影响因子。正常工况的环境影响因子主要指环境影响项目主体在生产运行过程中由于场地的开发利用、生产工艺与产品特点、资源以及能源的运输、仓储等原因产生的环境污染源强对环境影响特性的描述;非正常工况环境影响因子主要指环境影响项目主体在生产运行过程中的开车、停车、检修、一般性事故以及泄漏等所造成的污染物非正常排放, 对于非正常工况环境影响因子, 可以分析污染源强的来源、种类和强度, 分析发生的可能性以及发生的概率。

(三) 南通港口企业主要环境影响因子分析

南通港口集团下属各分公司主要业务对象包括船舶、集装箱、件杂货、散货等, 主要业务范围包括内陆堆场生产营运业务、集装箱码头生产营运业务、件杂货散货码头生产营运业务等, 具体涉及到从船舶抵港靠上码头, 进行卸船、装船作业, 一直到离开港口以及货物从港口经营人与委托人签订港口业务合同起, 进入港区、储存、装船、船舶离开码头一系列过程, 作业面积大, 运输车辆、运输设备来往频繁, 硫磺矿、铁矿石、煤炭等干散货易自燃、易洒漏、易扬尘、易渗漏, 而且除了正常排放以外还存在大量的无组织排放。同一般工业企业的生产过程相比, 港口生产业务更为复杂, 变化因素更多, 因此造成港口环境污染的环境影响因子也较一般工业企业更为复杂, 环境污染威胁更为严重, 尤其是水质环境因子, 在各种港口区域的环境影响因子中对港口的环境影响最大。根据南通港口企业生产运营特点以及业务对象的复杂性, 可以确定港口主要环境影响因子以及相应的环境污染源强。 (见下表)

三、南通绿色港口企业发展对策

1.培养环境保护法制理念

自1979年我国颁布《中华人民共和国环境保护法 (试行) 》以来, 陆续颁布了大量涉及环境保护的法律、法规、部门规章以及地方性法规与地方性规章, 并在此基础上衍生出了国家环境保护标准和地方性环境保护标准, 一方面体现了对环境保护的重视程度随着社会经济的发展在逐步提高, 另一方面也暴露出一些问题, 例如某些企业盲目追求经济效益而忽视了环境保护, 忽视了社会经济的可持续发展。南通港口企业作为南通地区经济发展的中坚力量, 应当适应绿色经济发展的潮流, 培养环境保护法制理念。

2.制定南通地方性绿色港口环境标准体系

环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和环境保护部标准, 国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准、国家环境检测方法标准、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准, 地方环境标准包括地方环境质量标准、地方污染物排放标准, 其中国家环境质量标准、国家污染物排放标准是强制性标准, 地方环境标准是国家环境标准的补充和完善, 优先于国家环境标准。国家环境质量标准中未作规定的项目, 可以制定地方环境质量标准。国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准, 国家污染物排放标准中已经规定的项目可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。据此, 可以根据南通的社会经济发展状况、地区特点、南通港口企业特点制定一套符合南通地区经济发展的绿色港口环境标准体系。

3.完善港口新建、改建、扩建项目规划体系

遵循环境影响评价“早介入”的原则, 在港口新建、改建及扩建项目的可行性报告阶段根据项目特点、港口生产环境的特征以及国家或地方法律法规, 对港口新建、改建、扩建项目规划实施后可能造成的环境影响进行环境影响分析、预测、评价, 进而在评价的基础上提出预防、降低环境污染的对策和措施, 预防规划实施后可能造成的不良环境影响, 协调港口经济生产与环境保护之间的关系。

4.加强环境保护设施建设

加强港口环境保护设施建设是降低港口环境污染、保护港口环境的一项核心措施。根据《中华人民共和国环境保护法》规定, 在环境影响主体建设过程中, 环境保护措施的建设需要同时设计、同时施工、同时投产使用。因此, 南通绿色港口发展模式的关键是在“三同时”的基础上, 着重建设港口环境污染控制设施、资源回收利用设施和环境监测设施, 采用先进的港口运输装卸技术与设备替代高能耗的港口装卸技术设备。港口环境污染控制措施主要包括污水处理设施、除尘防尘设施、港口生产废物卫生填埋和焚烧设施和隔声设施等, 例如建立港口工业废水集中处理设施, 将所有港口工业废水集中处理后通过专用管线排入城市下水管道;在港口区域通过合理论证建立固定或流动除尘设施, 降低运输车辆机械和硫磺、铁矿石等干散货产生的粉尘污染;对散货堆场采取防风、防雨、防水、防晒、防高温自燃、防渗漏、防流失的措施, 如建设防渗性的堆场基础和堵截泄露的裙脚, 地面与裙脚所围建容积不低于总存储量的1/5等措施。资源回收利用设施主要包括节水设施、污水回用设施、废物综合回收利用设施等, 如修建污水深度处理装置与管道以及废物回收利用生产装置等。另外, 因为环境影响因子对港口环境的作用是动态的过程, 所以在南通绿色港口的建设过程中必须对港口环境状况进行实施检测并定期进行公告, 这就需要增加水环境检测装置与大气环境检测装置等环境检测设施。

5.优化港口生产资源配置

优化港口资源配置, 是发展南通绿色港口的基础。在南通绿色港口发展模式中, 采用清洁生产工艺, 强制淘汰落后的生产工艺与设备是一项重要的内容, 需要针对南通港口生产工艺流程, 改变资源浪费现象, 例如在驳船作业过程中采用多用途门机代替大型集装箱装卸桥, 可以极大减少耗能;通过建立运输网络信息平台, 减少集卡放空等资源无故耗费现象;通过“前港后厂”运输方式降低运输成本。

6.建立绿色港口管理制度

建立绿色港口管理制度是发展南通绿色港口的保障条件。通过建立完善的绿色港口组织管理制度实现南通绿色港口的不断发展, 例如限制港口运输车辆机械在港口生产区域的行驶速度;严禁在没有授权的情况下私自排放压载水, 严禁直接排放未经处理的洗舱水;船舶运载油类或干散货, 应当采取防止溢流、渗漏措施;船舶抵靠码头后须关闭主、副机, 必要时由岸电供应;船舶不得私自进行涉及污染性货物的过驳作业和船舱的清洗作业;严格限制港口生产运输机械设备使用高硫含量油料;严格限制港口运输装卸设备的非正常停车、维修;严格控制码头机动车和船舶的废气排放;成立环境检测职能机构, 实行港口环境监测预报、公告制度等。

注释:

(1) 指能悬浮在空气中的空气动力学当量直径≤100μm的颗粒物

(2) 指能悬浮在空气中的空气动力学当量直径≤10μm的颗粒物

(3) 指存在于总悬浮颗粒物中的铅及其化合物

(4) 指存在于可吸入颗粒物中的苯并{a}芘

(5) 一定条件下采用一定强氧化剂处理水样时所消耗的氧化剂量, 是表示水中还原性物质多少的指标。

(6) 水中有机物由于微生物的生化作用进行氧化分解使之无机化或气体化时所消耗水中溶解氧的总数量。

(7) 水样通过孔径为0.45μm的滤膜截留在滤膜上并于103～105℃烘干至恒重的固体物质, 是衡量水体水质污染程度的重要指标之一。

(8) 地表水环境质量标准限值为6～9, 工业废水PH值变化大, 强酸性工业废水有腐蚀作用且对水生动物与细菌有直接影响

摘要：从南通港口企业环境影响因子产生原因视角分析发现, 南通港口环境影响因子较一般工业企业更为复杂, 环境污染威胁更为严重。南通实施发展绿色港口模式, 应加快制定地方性绿色港口环境标准体系, 完善港口新建、改建、扩建项目规划, 增强环境保护法制理念, 加强环境保护设施建设, 优化港口生产资源配置, 建立绿色港口管理机制, 从而增强港口未来的竞争力, 实现港口的可持续发展。

关键词：绿色港口,环境影响,因子分析,对策研究

参考文献

[1]刘翠莲, 郁斢兰.论我国绿色港口建设[J].武汉理工大学学报 (社会科学版) , 2011 (3) :328-331

[2]沈新琴.建设绿色港口的对策思考[J].科技资讯, 2009 (25) :228

[3]王晓龙.洋山港区节能情况及对港口节能减排工作的探讨[J].中国港口, 2008 (7) :52-53

篇9：发展基础与发展环境

摘  要：本文基于赫茨伯格双因素理论，将教师专业发展的基础环境划分为两类：保障性环境，包括工作条件、工资待遇、人际环境、政策与管理;激励性环境，包括职业期望、责任感、工作激励，并以高校理科教师为例进行了实证研究。研究发现：我国高校理科教师专业发展的基础环境不理想;在保障性环境上，理科教师对其工作条件的满意度不高，对其工作待遇的满意度一般，对其组织政策与管理满意度较低，仅在人际环境上表现出较高的满意度;在激励性环境上，我国高校理科教师的职业期望普遍不高，理科教师的责任感一般，对工作激励的满意程度较低。

关键词：高校教师专业发展;理科;双因素理论;基础环境

一、问题的提出

21世纪来，教师专业发展已成为国际教师教育改革的重要趋势。在高校教师专业发展上，英美等发达国家早在20世纪七八十年代就开始了相关研究;我国相对起步较晚，自2005年起，相关问题才开始得到关注和探讨，教师专业发展的实践也才逐步开展。

高校教师专业发展，简言之，是一个教师个体在相互关联的环境中寻求一种平衡发展状态的过程。这一过程实现于教师工作、学习和生活的生态环境之中，要想顺利开展，必须要有良好的基础环境作为支撑。但目前我国高校教师专业发展的基础环境究竟如何？现有基础环境能否足够支持教师专业发展的顺利进行？教师专业发展基础环境到底存在哪些不足？改善这些不足之处的方向又在哪里？这些问题亟需通过实证研究以探寻解决之道。

本研究依据美国行为科学家弗雷德里克·赫茨伯格提出的双因素理论，将高校教师专业发展的基础环境划分为保健性环境和激励性环境。双因素理论指出，保健性因素是防止员工不满的因素，当不具备这些条件时，员工会产生不满情绪并消极怠工，激励性因素是促使员工感到满意的因素，当具备这些因素时，员工工作激情高涨[1]。

对于高校教师专业发展而言，其保健性环境包括工作条件、工资待遇、人际关系、政策与管理，这些环境因素是教师专业发展的必要不充分条件。当不具备这些环境因素时将造成教师不满，并使其无心于教师专业发展。然而，当这些环境得到保障时，却并不一定会调动教师专业发展的积极性。高校教师专业发展的激励性环境包括职业期望、责任感、工作奖励，这些环境因素是提升教师满意度、激发教师工作热情并使其潜心于专业发展的环境。对高校教师专业发展而言，这些基础环境的作用相当于水、阳光和土壤之于植物生长的重要作用。要促进教师专业发展实践的顺利开展，保健性环境和激励性环境两者缺一不可。

本研究主要从高校类型和教师职称两个维度对高校教师专业发展的基础环境因素进行探讨，以探寻高校教师专业发展的各类基础环境因素在这两个维度上是否存在差异。

二、研究设计与展开

课题组对我国高校教师专业发展基础环境的实证研究，通过问卷调查的方式进行。鉴于没有现成问卷，所用问卷是在大量查阅教师专业发展相关理论基础上，按照艾尔﹒巴比的问卷构建思想原则自编而成，并经过课题组多次讨论和调试后才最终形成。本研究以高校理工类教师为研究对象，原因在于，相对于其他学科，理科同时具备基础性、高深性、实践性和应用性，理科教师的专业发展更具有必要性和紧迫性[2]。

此次调查研究正式开始于2014年6月，结束于2015年1月，历时8个月，涉及全国31个省市区。调查高校分为四个层次，依次为：新建本科高校、历史较长本科高校、非“985工程”的“211工程”高校、“985工程”高校，总计115所高校。其中，新建本科高校28所，历史较长本科高校40所，“211工程”高校29所，“985工程”高校18所。通过课题组多种途径的努力，基本保证了每个省份的调查中均包括这四个层次的高校。

问卷发放对象主要是《高等理科教育》杂志编辑部近十年的理科投稿作者，问卷发放采用电子邮件的方式，并以电话问询的方式辅之。此外，根据问卷收回的效果以及样本的构成，课题组还前往湖北等地高校进行问卷的实地补充式发放。总计发放问卷6 000份，其中电子问卷4 350份，纸质问卷1 650份;收回问卷2 759份，其中电子问卷1 834，纸质问卷925;有效问卷2 229份，其中电子问卷1 511份，纸质问卷718份。问卷有效收回率为37.2%，其中电子问卷有效收回率为34.7%，纸质问卷有效收回率为43.5%。

三、我国高校理科教师专业发展的保健性环境

在高校教师专业发展的保健性环境上，本研究选取了影响最大、最具代表性的四类环境因素，分别为工作条件、工资待遇、人际环境以及政策与管理。相对而言，保健性环境具有客观性，它基本上是由外于教师个体之外的组织建立的。因此，在保健性环境因素的探讨上，我们采取高校型这一维度。

1. 工作条件

总体而言，高校理科教师对其工作条件的满意度不高。在2 229个样本中，对工作条件不满的理科教师133人，占6.0%;认为工作环境一般的教师876人，占39.3%;对工作环境满意的教师有1 099人，占49.3%;对工作环境非常满意的教师122人，占5.4%。可见，对工作条件达到满意以上的理科教师仅有54.8%，仍有45.2%的理科教师认为工作条件一般，甚至对工作条件感到不满（见图1）。

图1  我国高校理科教师工作条件满意度分布图

从高校类型上看，高校理科教师工作条件满意度在高校类型上存在差异。在总样本中，去除工作条件变量中缺失值，并按高校类型随机抽取各200个个案进行分析。首先，就新建本科院校而言，对工作环境不满的教师26人，占13.0%;认为工作环境一般的教师113人，占56.5%;对工作环境满意的教师48人，占23.9%;对工作环境非常满意的教师13人，占6.5%。其次，就历史较长本科院校而言，对工作环境不满的教师有35人，占17.4%;认为工作环境一般的教师89人，占44.5%;对工作环境满意的教师72人，占35.9%;对工作环境非常满意的教师4人，占2.2%。再次，就“211工程”高校而言，对工作环境不满的教师6人，占3.1%;认为工作环境一般的教师有82人，占40.8%;对工作环境满意的教师104人，占52.0%;对工作环境非常满意的教师8人，占4.1%。最后，就“985工程”高校而言，对工作环境不满的教师26人，占13.0%;认为工作环境一般的教师113人，占56.5%;对工作环境满意的教师48人，占23.9%;对工作环境非常满意的教师13人，占6.5%。

从数据上看，在新建本科院校和历史较长本科院校中，工作条件达到满意程度的理科教师占少数，认为工作环境一般、甚至对工作条件不满的教师占多数;在“211工程”高校和“985工程”高校中，工作条件达到满意程度的理科教师占大多数，少数教师认为其工作条件一般，或者感到不满。此外，再通过方差检验进行进一步的验证，发现p值小于显著水平0.05，故可认为高校理科教师工作条件满意度在高校类型上存在差异。

2. 工资待遇

整体上，高校理科教师对其工资待遇的满意度一般。在所有样本中，对工资待遇不满的理科教师132人，占5.9%;认为工资待遇一般的教师841人，占37.7%;对工资待遇满意的教师1134人，占50.9%;对工资待遇很满意的教师122人，占5.5%。认为工资待遇一般或者感到不满的教师占43.6%，对工资待遇满意或很满意的教师占56.4%，我国高校理科教师工资待遇满意度仍有待提升（见图2）。

图2  我国高校理科教师工资待遇满意度分布图

从高校类型上看，高校理科教师工资待遇满意度不存在显著差异。在总样本中，去除工资待遇变量中缺失值，并按高校类型随机抽取各200个个案进行分析。首先，就新建本科院校而言，对工资待遇不满的理科教师30人，占15%;认为工资待遇一般的教师100人，占50%;对工资待遇满意的教师61人，占30.5%;对工资待遇很满意的教师9人，占4.5%。其次，就历史较长本科院校而言，对工资待遇不满的理科教师25人，占12.5%;认为工资待遇一般的教师108人，占54%;对工资待遇满意的教师58人，占29%;对工资待遇很满意的教师9人，占4.5%。再次，就“211”工程高校而言，对工资待遇不满的理科教师39人，占19.5%;认为工资待遇一般的教师112人，占56%;对工资待遇满意的教师43人，占21.5%;对工资待遇很满意的教师6人，占3%。最后，就“985工程”高校而言，对工资待遇不满的理科教师24人，占12%;认为工资待遇一般的教师66人，占33%;对工资待遇满意的教师101人，占50.5%;对工资待遇很满意的教师9人，占4.5%。

统计发现，在新建本科院校、历史较长本科院校、“211工程”高校中，工资待遇达不到满意程度的教师占半数以上，而在“985工程”高校中，工资待遇达到满意程度以上的教师占半数以上，但差距并不显著。通过方差检验进行进一步验证，发现p值大于显著水平0.05，故认为，高校理科教师工资待遇满意度在高校类型上不存在显著差异。

3. 人际环境

总体而言，高校理科教师的人际环境满意度较高。在所有样本中，对人际环境不满意的理科教师98人，占4.4%;认为人际环境一般的教师453人，占20.3%;对人际环境满意的教师1 483人，占66.5%;对人际环境很满意的教师195人，占8.8%。可见，对人际环境达到满意程度以上的教师占绝大多数，其比例为75.3%，认为人际环境一般或感到不满的教师仅占24.7%，我国高校理科教师的人际环境满意度整体较高（见图3）。

从高校类型上看，高校理科教师人际环境满意度不存在高校类型上的显著差异。在总样本中，去除人际关系变量中缺失值，并按高校类型随机抽取各200个个案进行分析。首先，就新建本科院校而言，对人际环境不满的理科教师4人，占2%;认为人际环境一般的教师39人，占19.5%;对人际感到满意的教师135人，占67.5%;对人际环境很满意的教师22人，占11%。其次，就历史较长本科院校而言，对人际环境不满的理科教师8人，占4%;认为人际环境一般的教师47人，占23.5%;对人际感到满意的教师124人，占62%;对人际环境很满意的教师21人，占10.5%。再次，就“211工程”高校而言，对人际环境不满的理科教师12人，占6%;认为人际环境一般的教师51人，占25.5%;对人际感到满意的教师123人，占61.5%;对人际环境很满意的教师14人，占7%。最后，就“985工程”高校而言，对人际环境不满的理科教师11人，占5.5%;认为人际环境一般的教师58人，占29%;对人际感到满意的教师122人，占61%;对人际环境很满意的教师9人，占4.5%。

图3  我国高校理科教师人际环境满意度分布图

从统计数据上看，在人际环境满意度上，四类高校中达到满意程度以上的理科教师均占大多数。此外，通过卡方检验验证发现，其p值大于显著水平0.05，故认为高校理科教师人际环境满意度在高校类型上的不存在显著差异。

4. 政策与管理

整体上，在组织的政策与管理满意度上，高校理科教师的满意度较低。在所有样本中，对政策与管理不满意的教师460人，占20.6%;认为政策与管理一般的教师1151人，占51.6%;对政策与管理感到满意的教师534人，占24.0%;对政策与管理很满意的教师84人，占3.8%。可见，对政策与管理低于满意程度的教师占绝大多数，其比例为72.2%，认为政策与管理达到满意程度以上的教师仅占27.8%，我国高校理科教师政策与管理满意度亟待提升（见图4）。

图4  我国高校理科教师政策与管理满意度分布图endprint

从高校类型上看，高校理科教师政策与管理满意度存在高校类型上的显著差异。在总样本中，去除政策与管理变量中缺失值，并按高校类型随机抽取各200个个案进行分析。首先，就新建本科院校而言，对政策与管理感到不满的教师48人，占24%;认为政策与管理一般的教师122人，占61%;对政策与管理感到满意的教师22人，占11%;对政策与管理很满意的教师8人，占4%。其次，就历史较长本科院校而言，对政策与管理感到不满的教师39人，占19.5%;认为政策与管理一般的教师140人，占70%;对政策与管理感到满意的教师16人，占8%;对政策与管理很满意的教师5人，占2.5%。再次，就“211工程”高校而言，对政策与管理感到不满的教师20人，占10%;认为政策与管理一般的教师84人，占42%;对政策与管理感到满意的教师80人，占40%;对政策与管理很满意的教师16人，占8%。最后，就“985工程”高校而言，对政策与管理感到不满的教师17人，占8.5%;认为政策与管理一般的教师73人，占36.5%;对政策与管理感到满意的教师95人，占47.5%;对政策与管理很满意的教师15人，占7.5%。

不难发现，在政策与管理满意度上，新建本科院校和历史较长本科院校理科教师的满意度较低，达不到满意程度的教师比例均在70%以上，只有少数教师对组织的政策与管理感到满意;“211工程”高校理科教师的满意度居中，达到满意程度的教师和达不到满意程度的教师基本各占一半;“985工程”高校理科教师的满意度较高，达到满意程度的教师比例超过未达到满意程度教师的比例。通过卡方检验进行验证，其p值小于显著水平0.05，所以认为高校理科教师政策与管理满意度存在高校类型上的显著差异。

四、我国高校理科教师专业发展的激励性环境

在高校教师专业发展的激励环境上，研究选取了最具代表性的三类环境因素，依次为：职业期望、责任感以及工作激励。相对而言，激励性环境具有一定的主观性，它源自教师个体的行为。因此，在保健性环境因素的探讨上，我们采取教师职称这一维度。

1. 职业期望

整体上，我国高校理科教师的职业期待不高。在所有样本中，没有职业期待的理科教师4人，占0.6%;职业期待一般的教师855人，占38.4%;职业期待高的教师1 053人，占47.2%;职业期待很高的教师307人，占13.8%。具有高职业期待以上的教师占60%，职业期待一般或没有职业期待的教师占40%。我国高校理科教师的职业期待仍有待提高。

从教师职称上看，高校理科教师职业期望在教师职称上存在明显差异。在总样本中，去除职业期望变量中缺失值，并按教师职称随机抽取各200个个案进行分析。首先，就讲师而言，没有职业期待的理科教师为0人，职业期待一般的教师62人，占31%;职业期待高的教师114人，占57%;职业期待很高的教师24人，占12%。其次，就副教授而言，没有职业期待的理科教师为1人，占0.5%;职业期待一般的教师35人，占17.5%;职业期待高的教师111人，占55.5%;职业期待很高的教师53人，占26.5%。最后，就教授而言，没有职业期待的理科教师为2人，占1%;职业期待一般的教师96人，占48%;职业期待高的教师87人，占43.5%;职业期待很高的教师15人，占7.5%。

从数据上看，讲师和副教授的职业期望较高，其职业期待高和职业期待很高教师比例超过60%;教授的职业期待不高，职业期待高或者很高的教师比例为47.5%，没有职业期待或职业期待一般的教师比例为52.5%。通过方差检验的方法进行验证，其p值小于显著水平0.05，因而认为高校理科教师职业期望在教师职称上存在显著差异。

2. 责任感

责任感通过师生互动频度和对教育教学问题思考频度两个观测变量体现，通过数值累加，整理成责任感这一变量。总体上，我国高校理科教师的责任感一般，有待提高。在所有样本中，责任感较低的教师181人，占8.1%;责任感一般的教师994人，占44.6%;责任感强的教师897人，占40.2%;责任感很强的教师157人，占7.1%。可见，责任感较弱或一般的教师比例为52.7%，责任感强或很强的教师仅占47.3%。我国高校理科教师责任感有待提高。

从教师职称上看，高校理科教师责任感在教师职称上存在明显差异。在总样本中，去除责任感变量中缺失值，并按教师职称随机抽取各200个个案进行分析。首先，就讲师而言，责任感较低的理科教师20人，占10%;责任感一般的教师63人，占31.5%;责任感强的教师94人，占47%;责任感很强的人23人，占11.5%。其次，就副教授而言，责任感较低的理科教师12人，占6%;责任感一般的教师63人，占31.5%;责任感强的教师112人，占56%;责任感很强的人13人，占6.5%。最后，就教授而言，责任感较低的理科教师9人，占10%;责任感一般的教师92人，占46%;责任感强的教师82人，占41%;责任感很强的人17人，占8.5%。

统计发现，教师群体责任感强弱排列依次为副教授、教授和讲师。责任感较低或一般的教师比例上，讲师高达58.5%，教授为49.5%，副教授为38%。责任感强或很强的教师比例上，讲师仅有41.5%，教授为50.5%，副教授为62%。通过方差检验进行验证，其p值小于显著水平0.05，所以认为高校理科教师责任感在教师职称上存在明显差异。

3. 工作激励

总体而言，我国高校理科教师对组织工作激励满意度较低。在所有样本中，对工作激励不满意的教师680人，占30.5%;认为工作激励一般的教师1 103人，占49.5%;对工作激励满意的教师为312人，占14%;对工作激励很满意的教师为134人，占6%。认为工作激励低于满意程度的教师比例占绝大多数，为80%，仅有20%的教师满意于其组织的工作激励。可见，我国高校理科教师对组织工作激励的满意程度亟待提高。

从教师职称上看，我国高校理科教师工作激励满意度在教师职称上不存在显著差异。在总样本中，去除工作激励变量中缺失值，并按教师职称随机抽取各200个个案进行分析。首先，就讲师而言，对工作激励不满意的教师55人，占27.5%;认为工作激励一般的教师89人，占44.5%;对工作激励满意的教师为46人，占23%;对工作激励很满意的教师为10人，占5%。其次，就副教授而言，对工作激励不满意的教师49人，占24.5%;认为工作激励一般的教师93人，占46.5%;对工作激励满意的教师为49人，占24.5%;对工作激励很满意的教师9人，占4.5%。对教授而言，对工作激励不满意的教师45人，占22.5%;认为工作激励一般的教师88人，占44%;对工作激励满意的教师为52人，占26%;对工作激励很满意的教师为15人，占7.5%。

从统计数据上看，讲师、副教授和教授工作激励满意程度的分布相似，没有较大的差别。通过方差检验进行验证，发现我国高校理科教师工作激励满意度在教师职称上的确不存在显著差异。

五、讨论与总结

概言之，我国高校理科教师专业发展的基础环境不理性。在保健性环境上，我国高校理科教师对其工作条件满意度不高，其中新建本科院校和历史较长本科院校最突出;理科教师对其工作待遇满意度一般，尤其表现在新建本科院校、历史较长本科院校、“211工程”高校上;理科教师对其组织政策与管理满意度较低，新建本科院校和历史较长本科院校较为明显;理科教师只在人际环境这一保障性环境上存在较高的满意度。在激励性环境上，我国高校理科教师的职业期望不高，其中，教授最为明显;理科教师责任感一般，讲师和教授尤为突出;整体水平上，理科教师工作激励程度较低，教师的不满程度较高。

保健性环境是为防止教师产生不满的因素，一旦这一环境因素得不到保障，教师会产生负面情绪，工作上缺乏积极性。然而，在四类保健性环境中，我国理科教师对其中的三类环境的满意度不高。就激励性环境而言，它是促进教师满意的因素，当具备这一环境因素时，教师易产生正面情绪，工作激情高涨。然而，在三类激励性环境因素中，我国理科教师均达不到满意水平。可见，我国高校理科教师生存的保健性环境和激励性环境均达不到理想状态，长此以往，无疑会影响到教师潜心于专业发展的积极性和耐受性。

今后，要促进教师专业发展的顺利开展，首当其冲的是提高和保障这两类环境因素。在保障性环境上，改善教师的工作环境和工作待遇，提高其满意度;营造良好的学术文化氛围，

促进教师间沟通和交流;以服务为导向，转变组织管理方式;建立良好的教师专业发展制度，为专业发展提供制度性保障[3]。在激励性环境因素上，提高组织对教师发展的激励力度，调动教师主动发展的积极性;提高教师对自身教育行为价值选择和责任担当的自觉，营造和谐有序的教育秩序和环境;提升教师入职教育质量，塑造教师职业信心;教师个体在日常工作中，需学会良性地自我暗示，注重心理保健，以积极的方式应对职业压力，从而提高职业满意度[4]。

参考文献：

[1] [美]赫茨伯格. 赫茨伯格的双因素理论[M]. 张湛译. 北京：中国人民大学出版社，2009.

[2] 周海涛，李虔，张小斌.大学教师发展效用的类型分析[J]. 高等理科教育，2014，114（2）：1-8.

[3] 李春燕，林海，袁虎廷等. 推进高校教师专业发展 提高教师教育教学能力[J].中国大学教学，2013（4）：83-85.

[4] 龚惠香，李向晟，刘明睿等. 高校教师职业压力状况调查及其应对方式分析[J]. 高等理科教育，2010，93（5）：50-54.

[资助项目：全国教育科学“十二五”规划教育部重点资助项目（DI110258）——理科基础学科类拔尖本科生培养机制研究]