中国共产党xx乡第十五次党员大会第一次会议主持词

关键词：

中国共产党xx乡第十五次党员大会第一次会议主持词（共8篇）

篇1：中国共产党xx乡第十五次党员大会第一次会议主持词

中国共产党xx乡第十五次党员大会

第一次会议主持词

同志们：

根据大会日程安排，中国共产党xx乡第十五次党员大会，于今日召开。全乡共有党员xxx名，经过调查摸底，有病不能表达本人意志的xxx人、外出国半年以上的有xxx名，因转而未转党组织关系的1名，参加这次党员大会的党员共xxx名。今天因事、因病请假的xx名，实到xxx名，达到应参加会党员的五分之四以上，可以开会。

县委对这次大会高度重视，县委常委、副县长xxx同志在百忙之中莅临我乡指导大会。让我们以热烈的掌声，对他们的光临表示欢迎！

现在我宣布：中国共产党xx乡第十五次党员大会开幕。全体起立 奏（唱）国际歌 请坐下。

这次党员大会的议程有：

1.听取和审查中国共产党xx乡第十五届委员会工作报告；

2.选举这个更成功的xx乡第十五届委员会； 3.选举xx乡出席县第十五次党代会代表。同志们，这次大会，是在全乡全乡共产党员和广大干部群众认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，坚定不移地贯彻落实县委、县政府的决策部署，真抓实干，加快推进社会主义新农村建设、脱贫攻坚的关键阶召开的一次极其重要的会议，是我乡所有党员和各族人民群众政治生活的一件大事。开好这次大会，对于进一步动员全乡共产党员和各组人民群众同心同德、开拓进取、努力推进我乡经济快速健康发展和社会各项事业进步，有着十分重要的意义。，我们一定要按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，达这次大会开成一个团结、民主、鼓劲、奋进的大会。

首先进行第二项：请xxx同志代表中国共产党xx乡第十四届委员会作工作报告。

****** 下面进行第二项：请 同志作中国共产党xx乡第十五届委员会委员候选人预备人选和xx乡出席县第十四次党代会代表候选人预备人选说明。

下面进行第三项：请工作人员宣读本次大会《选举办法》（草案）。

同志们，开幕阶段的几项议程全部进行完毕。下面，按照大会分组安排，由各支部召集人负责，组织各支部党员到指导的地点召开分组议会，对工作报告、选举办法及委员和代表候选人预备人选说明进行酝酿讨论。

现在休会。

篇2：中国共产党xx乡第十五次党员大会第一次会议主持词

现在举行中国共产党盐官镇 第十五次代表大会预备会议。这次大会应出席代表125名，今天实到会代表××名，因事因病请假XX 名，实到会代表超过了应到会代表的五分之四，可以开会。

今天大会的议程是：

1、报告大会筹备工作情况；

2、通过代表资格审查报告

3、通过大会主席团建议名单和秘书长建议名单；

4、通过党费收缴情况的报告

5、通过大会议程。

现在进行第一项，通过中国共产党盐官镇第十五次代表大会筹备工作报告

请高明同志作中国共产党盐官)第十五次代表大会筹备工作报告；

各位代表对这个报告有什么意见请发表。

没有意见(或意见发表后)。现在进行表决：

同意的请举手，请放下，不同意的请举手，没有(或请放下)

弃权的请举手，没有(或请放下)，全体通过。

现在进行第二项，通过中国共产党盐官镇第十五次代表大会代表资格审查报告。

请高明同志作代表资格审查报告。

各位代表对这个报告有什么意见，请发表。

没有意见(或意见发表后)。现在进行表决：

同意的请举手，请放下，不同意的请举手，没有(或请放下)，弃权的请举手，没有(或请放下)

全体通过。

现在进行第三项，通过大会主席团名单和秘书长建议名单； 请工作人员宣读大会主席团建议名单和秘书长建议名单。

各位代表对这个建议名单有什么意见，请发表。

没有意见（或意见发表后）。现在进行表决：

同意的请举手，请放下；

不同意的请举手，没有(或请放下)

弃权的请举手，没有(或请放下)

全体通过。

现在进行第四项，通过党费收缴情况的报告；

现在进行第四项，通过中国共产党盐官镇第十五次代表大会议程；

本次大会的主要议程有五项，一是听取和审议中国共产党盐官镇第十五次委员会的工作报告

二是听取和审查中国共产党盐官镇纪律检查委员会的工作报告； 三是选举中国共产党盐官镇第十五次委员会

四是选举中国共产党盐官镇纪律检查委员会；

五是选举出席中国共产党礼县第十四次代表大会代表。

各位代表，对这个议程有什么意见，请发表。

没有意见(或意见发表后)。

现在进行表决同意的请举手，请放下；

不同意的请举手，没有(或请放下)

弃权的请举手，没有(或请放下)，全体通过。

篇3：中国共产党xx乡第十五次党员大会第一次会议主持词

中国科学院第十五次院士大会6月7日下午在京西宾馆举行第一次全体院士会议。全国人大常委会副委员长、中国科学院院长、中国科学院学部主席团执行主席路甬祥代表第六届学部主席团向大会作了题为“引领我国科技跨越发展, 开创学部工作新局面报告”的工作报告。

路甬祥指出, 这次大会的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入学习实践科学发展观, 深刻领会并贯彻落实中央领导同志的讲话精神, 认清国际国内经济社会发展新形势, 明确新时期学部工作新目标新思路, 高举科学旗帜, 切实推进中国特色国家科学思想库建设, 动员广大院士并团结全国科技工作者, 为建设创新型国家做出新的更大贡献。

路甬祥强调, 必须认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在两院院士大会上的重要讲话精神, 切实贯彻到科技创新和学部工作中。他指出, 胡锦涛总书记的重要讲话, 深刻阐述了我国加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性, 明确指出建设创新型国家, 加快转变经济发展方式, 赢得发展先机和主动权, 最根本的是要靠科技的力量, 最关键的是要大幅提高自主创新能力。讲话进一步明确了我国科技发展的重点, 提出要从管理、人才、体制等方面着手, 切实加强和改进科技工作, 并殷切期望两院院士和全国广大科技工作者勇挑重担、建功立业。

出席本次院士大会的共有559位院士和11位外籍院士。会议首先深切地缅怀过去两年不幸逝世的25位院士和2位外籍院士。

路甬祥的报告共分四个部分:一、过去两年工作回顾;二、学部工作面临的形势;三、奋斗目标与工作思路;四、未来两年工作重点。

路甬祥在回顾过去两年的学部工作时指出, 第十四次院士大会以来, 学部深入实施《中国科学院学部发展规划 (2006-2010年) 》, 以发挥国家科学技术方面最高咨询机构作用为重点, 在决策咨询支持、学科发展战略研究、科学普及与学术交流、科学道德建设和院士队伍建设等方面, 均取得了新的进展。他着重从深入开展我国可持续发展相关战略研究、围绕国家紧迫和重大需求及时提出咨询建议、前瞻谋划我国科技发展、积极为我国培育战略性新兴产业献计献策、认真规范地做好院士增选工作、推进“两刊”改革发展初见成效等六个方面总结了学部两年的重点工作。路甬祥指出, 两年的学部工作实践再次证明, 广大院士和学部没有辜负党、国家和人民的信任、厚望和重托, 在我国经济社会发展和科技进步中发挥了不可替代的重要作用。

在分析学部工作面临的形势时, 路甬祥指出, 当前, 国际国内政治经济和社会环境已经并仍在发生深刻变化, 学部发展面临着新的机遇、新的挑战, 并分别从国际经济和政治格局正在发生深刻的变革和调整, 抢占科技制高点、发展战略性新兴产业是国际竞争的焦点, 世界科技正处于重大创新突破和科技革命的前夜, 中国科学技术面临着跨越发展的历史机遇, 学部发展的社会环境发生了深刻变化等几方面作了深入的阐述。他强调, 当前我国科技发展的基本矛盾是科技创新能力提升与经济社会需求快速增长不相适应的矛盾, 具体到学部工作, 就是我们对社会的影响力和贡献与社会公众对科学的崇敬和期望还不够适应的矛盾, 这就要求我们进一步增强历史使命感和社会责任感, 努力发挥好国家科学思想库作用, 提出服务国家决策的科学建议, 提出引领经济社会和科技发展的真知灼见, 弘扬科学精神, 倡导科学方法, 普及科学知识。

路甬祥提出, 新时期学部发展的战略目标为:以服务社会主义现代化建设为目标, 以发挥中国科技发展“火车头”作用为己任, 着力发挥好决策咨询作用、学术引领作用、明德楷模作用, 将中国科学院学部建设成为服务国家决策、科学引导公众的最高科技咨询机构, 成为科学思想前瞻、学术作风严谨的我国科学技术最高学术机构, 成为高举科学旗帜、弘扬先进文化的科学殿堂, 成为在国内外有重要影响的国家科学思想库。他还从建设服务国家宏观决策的最高科技咨询机构、建设我国科学技术最高学术机构、建设神圣的科学殿堂分别对未来学部规定工作思路作了阐述, 指出必须大力提升战略规划能力、应急反应能力、研究支撑能力, 必须将服务国家决策与科学引导公众有机结合起来, 将面向国家发展与应对全球性挑战有机结合起来, 必须着力提出新的科学思想, 着力提出解决问题的科学思路, 着力提出有重大影响并经得起实践检验的咨询报告和院士建议;强调要以持续深入开展学科发展战略研究为抓手, 以发挥科技发展引领作用为重点, 大幅提升学部学术工作的水平和影响力;要继承和发扬老一辈科学家的优秀品质和精神风范, 努力把学部建设成为高举科学旗帜、弘扬先进文化的神圣科学殿堂, 带动中国科技界在科学道德、学术风气、学术争论与批评等方面有明显进步, 促进我国科技事业和谐健康可持续发展。对于未来两年工作重点, 路甬祥强调, 要积极参与国家和我院“十二五”发展规划的咨询研究工作, 采取主动咨询和委托咨询相结合的方式, 以对国家高度负责的态度和科学求实的精神, 高质量完成委托咨询任务, 完善学部咨询工作的管理评议机制, 建立学部接受国家委托重大咨询任务的工作机制和有关制度规范, 要以调整产业结构、转变发展方式、发展战略性新型产业、保障人口健康、保护生态环境、应对气候变化等重大问题为重点, 积极开展主动咨询, 不断提出重大科学建议和解决思路;要研究制订并组织实施学部“十二五”工作规划纲要, 充分听取广大院士的意见和建议, 集思广益, 明确学部“十二五”规划的总体目标、规划重点和工作思路, 构建中国科学院学部新时期工作规划纲要、各学部工作规划和各专门委员会工作规划体系;要持续开展学科发展战略研究, 在高质量完成我院与基金委合作开展的未来十年学科发展战略研究的基础上, 加强学科发展战略研究的系统布局, 建立持续机制和组织, 评述本学科世界和中国发展态势和重要进展, 提出前瞻性的学科发展战略建议, 建立研究成果定期发布和科学评议制度, 切实发挥学术引领作用;要高举科学旗帜, 弘扬科学文化;要加强学部工作支撑体系建设, 围绕各专门委员会的工作任务和各学部常委会持续开展学科发展战略研究的需要, 由院士工作局组织协调, 依托院部实体、高校和其他科研教育单位, 建立以支撑学部相关工作为主要任务的、相对稳定持续的研究支撑组织;要加强学部国际交流合作, 要高质量完成2011年院士增选工作等等。

路甬祥最后说, 学部发展历程已然铸就丰碑, 未来奋斗前景尚待再续华章。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 凝聚起全体院士的智慧和力量, 努力发挥好国家科学思想库作用, 努力发挥好我国科学技术发展“火车头”作用, 解放思想, 开拓创新, 全面完成学部“十一五”规划的各项任务, 努力实现新时期的学部发展目标, 为建设创新型国家和社会主义和谐社会, 为早日实现中国科学技术现代化做出新的更大贡献。

篇4：中国共产党xx乡第十五次党员大会第一次会议主持词

在智仁乡第十五届人民代表大会第一次会议上

（二00七年一月二十日）

叶志吉

各位代表、同志们：

现在，我代表智仁乡人民政府向大会作政府工作报告，请代表们予以审议，并请列席的同志们提出意见。

一、五年来的工作回顾

乡第十四届人代会以来的五年，是新世纪的第一个五年，是智仁经济发展，社会事业、人民生活不断取得全面进步的五年。面对宏观经济环境的新变化，面对要素紧缺加剧的种种压力，面对非典疫情、台风灾害多发带来的严峻考验，在市委市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，在全乡广大党员干部群众的共同努力下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕加快山区小集镇建设的战略目标，锐意进取，开拓创新，奋力拼搏，较好地完成了乡第十四届人代会确定的主要任务。2006年实现国民生产总值8901万元，年均增长15.4％；农民人均总收入3619元，年均增长13.4％。

（一）经济综合实力跃上新台阶

农业逐步走向产业化。深化农业产业结构调整，基地建设得到快速发展。拓展了早茶、竹（笋）等特色产业和宁波、上海等地的域外西瓜种植基地规模，开辟了大台门中药材生产基地和利 条、石井坑畜牧业养殖基地，建立了寺前生态养猪场，引进宋氏葛粉试验基地，启动葛粉加工厂建设。实施质量优先战略，品牌建设得到全面加强。2005年，乐清市高新农业开发公司的智仁早茶、竹笋基地被评为省无公害绿色农产品生产基地，森农牌智仁早茶获中国宁波国际茶文化节银奖，并成为我乡首家质量安全体系认证企业。

工业地位明显提升。手工加工业逐步发展，在注重量的扩张的同时提高了产品的科技含量，目前我乡已有各类加工企业30余家，形成了纺织、鞋业、五金等生产加工工业的格局，安臵闲余劳动力3000余人，2006年工业生产总值达1500万元，已成为农民增收和推动经济增长的重要支撑点。

第三产业发展加快。依托自然优势和智仁特色的本地猪肉、土酒、野味等特色产品，全力开发自然、人文风光旅游、观光农业游、“农家乐”，带动了“长旺土酒蘸水鱼店”、“桥头酒家”等一批餐饮业的繁荣。

（二）基础设施建设实现新突破

道路交通日趋完善。完成投资510万元的智平公路建设，投资500多万的智黄公路春节前后可望竣工，小坑岙、乌芦岙、马家山、昌门等8个村的康庄工程已建成，21个行政村全部完成通村机耕路建设，交通网络较为完善。

水利、通讯设施稳步推进。以重点工程建设为抓手，完成下岙桥拓宽，新建前大溪桥，建成防洪堤4公里，三面光水渠4.2公里，修 缮了村级山塘、水库等水利设施，水利工程建设总投资达600万元。乡邮电大楼已建成，在小岭、小坑岙建设通讯信号站2座，移动、联通信号现已基本覆盖全乡。

生态环境不断改善。修编了生态乡建设规划，拆除路边坑47座，新建公共厕所10座，治理坟墓39座，卫生户厕普及率达35%，粪便无害化处理达30%，建设垃圾中转站2个，启动西滩等8个村的旧村改造改建，完成了10个村的村庄建设规划。大井头、小坑岙村等村的环境整治工作取得新成绩，村容村貌大为改善，2005、2006年两个村分别被评为温州市村庄整治合格村。

（三）社会各项事业取得新发展

文教卫体事业蓬勃发展。文化事业步伐加快，村居文化活动方兴未艾，完成小坑岙、大井头2个村的文化大院建设，在大井头村建立智仁文化中心。深入实施“科教兴乡”战略，确立“二小一中”办学模式，深化九年义务制教学改革，规范幼儿园办学标准，加快成人教育。加大资金投入，优化办学条件，改善学校食堂卫生环境，进行学校周边环境整治，新建校舍5800多平方米，完成中学250米跑道、中小楼梯建设，合计投入校建经费736万元，投入教育设备经费188万元。2005年三所学校全部被评为浙江省标准化三类学校，二小被评为乐清市二星级学校，2006年寄宿小学被评为温州市农村寄宿制办学达标学校，且是我市唯一的一所农村小学获此称号。2003、2004年我乡分别获得温州市、浙江省教育强乡称号。卫生事业全面加强，深化卫生医疗体制改革，完成了防保站、卫生院 的撤并工作，加强医疗队伍建设，进一步引进先进医疗设备。开展爱国卫生运动，全力预防控制各种传染病在智仁的流行，并积极做好无偿献血工作。体育事业快速起步，体育特色村建设不断推进，建立健全村级体育组织网络，完成利条、昌门等6个村的体育健身网，建成小坑岙村夜间灯光球场，丰富了人民群众的休闲健身去处。

人口与计生工作长抓不懈。建立计划生育工作乡村两极领导责任制，制定计划生育工作岗位目标管理责任制，加大人口与计划生育政策和法规宣传力度，开展了农村独生子女、女儿户养老保险工作，加强流动人口管理、基础信息完善，狠抓四项手术落实，联合法院、公安等部门开展社会抚养费征收工作。

老龄、工青妇和残疾人工作继续加强。重视老龄工作，完成了全乡1791名60岁以上的优待证办理，加快残疾人事业发展，完成14户残疾人安居工程建设，建立健全乡机关及事业单位的工会组织。圆满完成乡共青团换届，及时调整团班子成员，建立健全村级团组织网络。加强妇女工作，积极组织文明家庭等的评选，举办农村妇女种植业、养殖业、电脑等实用技术知识及村妇代会成员业务、法律、家教等培训20期，培训2000余人次，开展“春蕾结对”等活动，资助168名贫困学生解决学杂费等金额合计25万元。

（四）社会稳定工作得到新加强

社会保障体系比较健全。社会保险体系初步建立，基本养老、医疗、工伤和生育保险参保率进一步提高。全面铺开新型农村合 作医疗制度，参保率达80%，现已报结农民住院经费180人次，其中万元以上149人，报销累计金额达221905元，完成参保农民体检3000余人。社会救助体系进一步完善，落实最低生活保障对象177人，农村五保对象集中供养率达90%，优扶救助机制有序推进，年均发放各类救济款和抚恤金7万元。

社会治安综合治理稳步发展。开展平安乡镇、“平安千村”创建活动，至今已有银坑等12个村被评为平安创建星级村。加强社会治安综合治理工作，建立了乡综治工作中心和6个村级综治工作站，严厉打击各类违法犯罪活动，积极深化禁毒工作，做好信访工作，大力推广村居调解、信访、治保“三位一体”工作机制，妥善化解各类矛盾，确保了社会政治稳定。2003年我乡被评为社会综合治理先进集体。

人民武装建设进一步强化。深入开展国防教育和“拥军拥属”活动，加强民兵预备役训练工作，平均每年为部队输送合格兵员9名。

（五）政府自身建设迈出新步伐

民主法制政府建设加快。自觉接受人大监督，认真听取、办理人大代表提出的各类提议案。推进“依法治乡”进程，全面完成“四五”普法，组织开展“五五” 普法工作。贯彻实施行政许可法，完善村民自治，扩大基层民主，深化“村务公开、政务公开、校务公开”。

效能廉洁政府有序推进。深化“效能革命”、“化纠纷、解难题、办实事”活动，深入开展民情系列活动，努力为基层群众排忧解难。认真落实党风廉政责任制和领导干部廉洁自律有关规定，落实重大工程项目招投标制，加强公车管理，加大对违法违纪案件的处理。

各位代表、同志们，过去五年我乡各项成绩的取得，是上级党委、政府和乡党委的正确领导的结果，是全乡广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表智仁乡人民政府，向支持智仁经济社会发展的广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须看到，智仁经济和社会发展中还存在不少问题和困难。主要是：在新的市场竞争中我乡的比较优势还不明显，特别是人的观念、发展的环境还存在着诸多不适应；经济整体素质不高：农业产业结构单一，抗御自然灾害能力低，综合生产能力不高，农民增收困难，工业化起点低、规模小、发展缓慢，长期无法拓宽；基础设施建设仍然落后；土地违反乱建现象严重，村庄规划建设滞后；农民“上学难、看病难、出行难”、饮用水难等民生问题仍未完全解决；人口与计划生育工作难度大、任务艰巨；精神文明和法制建设仍处于起步状态，不稳定因素依然存在，社会治安问题不容忽视等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，并在今后的工作中，采取切实措施努力加以解决。

二、今后五年的总体思路和主要任务

今后五年是我乡全面建设社会主义新农村、加快和谐智仁和 全面实现小康社会建设的关键时期。面对改革开放更加深入、区域竞争更趋激烈，要素制约更加突出、经济转型更为迫切，文明程度 更加关键、民生民本更受关注的新形势，我们要加快发展，跟上全市经济社会发展步伐，必须认清形势，坚定信心，切实增强发展的责任感和紧迫感，坚持以科学的理念指导经济建设，坚持以科学的方法推动经济社会发展，努力开创我乡现代化建设的新局面。

今后五年，我乡工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届六中全会精神，结合智仁经济社会发展实际，充分体现科学发展、和谐发展，牢牢把握打造和谐智仁这个目标，做大、做强竹笋与早茶两篇文章；在新农村建设、生态乡建设和政府自身能力建设上谋求新的突破，实现智仁经济社会更快更好发展。

主要奋斗目标是：

----经济实力继续增强。工农业生产总值年均增长递增8%以上，其他各项经济目标均显著增长。产业结构不断优化，农业产业稳步提升，工业经济调整巩固，旅游产业有序壮大，域外产业做大做强。

----城乡建设逐步推进。城镇配套设施基本完善，力争实现通村道路的全面硬化，有线电视、移动通讯覆盖全乡，努力完成全乡的防洪堤等水利工程建设，建成中心区饮用水厂，使我乡拥有较为完善的交通、电力、供排水等城镇基础设施体系和防洪设施。

----新农村建设稳步推进。抓好大井头、小坑岙村的温州市全面建设小康示范村创建，并积极争取和引导好其他村开展创建。全力抓好村级文化大院、文化示范村建设，营造农村文化新氛围。农村人居环境明显改善，争取10个以上村通过村庄整治合格村验收。基层民主更加健全，农民的政治权益等到切实尊重和保障，村务管理更加民主，农村社会安定有序。

----生态环境大为改善。大力开展生态乡创建，完善村庄生态规划，加强平原村的土地违法整治及乡中心区街道交通治理，努力形成规划布局合理、基础设施配套齐全、生态和谐、条件舒适、环境优美的生态型乡，实现智仁生态经济社会的均衡发展。

----社会事业日趋完善。精神文明建设扎实推进，居民素质不断提高。人口与计划生育工作实现突破，群众生育观念初步改变，优生优育观念深入人心。新型农村合作医疗参合率达到85%。教育事业稳步发展，“二小一中”办学条件明显优化，九年义务教育得到巩固，重点中学入学率进一步提高，幼儿学前教育和成人教育全面普及。和谐因素明显增多，“平安智仁”成效明显。民主法制建设逐步深入，依法行政水平提高，基层民主更加健全。

----人民生活更加殷实。农民人均收入超过全国平均水平。社会保障、医疗卫生和公共服务体系比较健全，人居环境更加舒适，群众业余文化生活更加丰富。

为实现以上奋斗目标，我们着重把握以下五个方面工作：

（一）优化产业结构，着力建设具有较强经济实力的新智仁 我们要固传统优势之基、兴生态优势之长，做到认清差距的同时认清差异，认清形势的同时认清优势，更加注重立足比较优势、错位优势，更加注重差异性、特色化发展，围绕“做精做特做新农 业，做大做强做优工业，做足做活做旺三产”的思路，努力实现特色最大化、优势最大化。

一是抓好农业特色产业基地建设。坚持从实际出发，选准选好早茶、竹笋等特色产品，引导好域外西瓜种植业发展，加快生态养猪场的新猪培育、葛根基地、葛粉加工场建设，以注重科技、深化加工、树立品牌、扩大规模为指导，使其做大做强、上规模成气候，形成自己的特色拳头产业和品牌产品。

二是抓好工业生态化发展。确立发展生态型、无污染、低能耗的绿色工业目标。领导好、管理好织布业、节日灯、鞋绑、服装、五金加工等手工制造业，进一步提升织布业，巩固节日灯装搭业，拓展服装加工业，促进加工业快速有序发展，实现经济总量和经济质量的双提升。

三是抓好第三产业发展。更加重视旅游业发展，进一步挖掘智仁旅游资源，精心包装智仁革命老区的“农家乐”、“红色之旅”。加强智仁农家菜、野味为特色的餐饮业市场管理，加快餐饮店环境设施改善，提高服务质量，增强对乐清、台州附近地区群众的吸引力，从而带动旅游业的发展，促进农民的增收。

（二）统筹城乡协调发展，着力建设具有时代特色的新农村 新农村建设是新时期解决“三农问题”的重大战略举措和有效途径，在今后五年，我们要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，创新思路，抢抓机遇，统筹安排，积极挑战，趋利避害，强势推进。一是生产发展。加快发展现代高效农业，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，调整产业结构，积极发展高山蔬菜、中药材等高附加值无公害的农业产业，大力发展智仁早茶和安吉白茶等优质茶叶，扩大茶叶基地规模，使五年内增至 亩。推进农业信息化、标准化，积极探索茶叶加工、储存新工艺，通过参加农博会、制作智仁茶网页等平台大力宣传智仁茶叶。加强市场引导管理，规范茶叶生产企业，严厉打击以次充好、互相压价等不正当竞争手段，鼓励加工企业兼并合作，统一生产、统一包装、统一销售、统一价格的产供销一体化，实现产业集团化发展。同时要加快培育一批农业龙头企业，健全农业专业合作组织，走基地、农户、销售三位一体的新型发展道路，增强产业化经营组织对农户的带动作用。

二是生活宽裕。全面推进农村综合改革，减轻农民负担。加快农民收入提高，深入实施“农村劳动力素质工程”，积极联合妇联、农技站的力量搭建农民培训新载体，加强农民专业技能、就业技能和岗位技能培训，提高农民劳动技能和综合素质，拓宽就业渠道，促进农村劳动力向二、三产业和城镇有序转移，不断提高农民收入。

三是乡风文明。加快农村文化设施建设，深化文化、体育、科普示范、卫生等特色村创建，全力将我乡打造成温州市金海岸文化乡镇。有效利用农村党员干部远程教育网络平台，深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育和以遵纪守法、移风易俗为主要 内容的法制教育和社会主义新风尚教育，不断提高农民群众的思想道德水平和法律意识。深化“青山白化”治理，全面推进殡葬改革工作，净化农村社会风气，营造科学、健康、向上的社会氛围。

四是村容整洁。加快农村环境整治和旧村改造，借鉴大井头、小坑岙村的成功经验，加快完善其余各村的村庄规划，推进利条、西滩、乌芦岙、银坑、小岭等12个村的旧村改建和环境整治，实现温州市全面建红色小康示范村达2个以上，争取4个村达到温州市村庄整治合格村标准，深化“文明百村行动”，着力改变农村 “脏乱差”现象，营造环境优美的新农村。

五是管理民主。加快农村基层民主建设，推进村务公开与民主管理规范化建设，引导农民群众自我教育、自我管理、自我服务。规范村级决策程序，健全村民自治章程和村规民约，着重解决那些影响全局的、群众反映大、呼声高的热点、难点问题。

（三）加快发展环境改善，着力建设具有山区小集镇特色的新智仁

一是加快交通道路建设。抓好重点工程的监督、管理，加快工程进度、确保工程质量，认真做好智黄公路、智平公路的扫尾工作，努力实现大树岗、水坑头、石井坑、青坑、合朝等村的通村公路水泥路面硬化工程，同时加强对各村的汽车站点建设，加大对已建道路的路面保养、维护工作。

二是加快水利、通讯等基础设施建设。突出智仁溪整治，完 成西滩、象周、大井头、寺前、石井坑等有自然条件村的防洪堤建设，启动中心区饮用水厂等水利工程，完成太湖山、水坑头两个村的有线电视建设，进一步扩大移动通信讯号在全乡的覆盖面。

三是加快生态环境改善。深化生态乡创建，结合市级卫生乡创建，加强生态环境保护与建设，重点抓好生态村、绿色学校、生态示范点工程建设。完成大井头、象周村的500亩土地整理，并以此为契机，加强其他各村的土地整理工作，加大违章建筑排摸和整治力度，整顿好下岙、大井头、西滩等中心村道路环境。突出宣传教育，加大生态保护科普知识宣传，加快生态文化的培育，重点抓好群众性的生态文化活动，逐步树立农村生态环境新形象。

（四）更加注重协调发展，着力建设全面进步、高度和谐的新智仁

把加快发展各项社会事业作为增强智仁区域竞争软实力的重要载体，加快教育、卫生医疗、人口与计划生育、社会保障、民主法制、党管武装、社会稳定等工作，促进经济社会协调发展。

一是推进文教卫体医疗事业发展。在创建大井头温州市文化示范村的基础上，引导好小坑岙等其他村开展创建工作，抓好村级文化大院、文化示范村建设，营造农村文化新氛围。深入实施“科教兴乡”战略，多渠道筹措资金，加快学校基础设施建设步伐，努力改善办学条件，完成中学学生宿舍楼、中心小学的教职工宿舍楼和寄小学生运动场、校前水泥路等硬件设施建设。注重办学质量提高，高标准抓好九年义务教育，强化师德师能教育培训，加强教师 队伍建设，不断提高教师素质。开展各种形式的职业教育和成人教育培训。努力提高山老区教师福利待遇，完善人才引进机制，贯彻好“三留人”政策，真正做到人才“引得进，留得住”。发展现代卫生医疗事业，建设卫生强乡。加强公共卫生工作，建立完善突发公共事件应急体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系和公共卫生预警、监测和报告信息网络体系医疗服务体系。深化医疗卫生体制改革，加强医疗队伍建设，大力提高医疗服务水平，深入推进新型农村合作医疗制度，完成好参保农民健康体检工作，认真解决群众看病难、看病贵问题。逐步完善村级健身设施和建设组织网络，深入开展群众性体育活动，积极发展竞技体育。

二是全面加强人口和计划生育工作。完善人口与计划生育工作机制，夯实基层基础，强化优质服务，完善利益导向机制，深化计生村民自治，重点解决好四项手术落实、社会抚养费征收、基础信息排摸等三大难题，严格控制出生人口性别比，维持人口低增长水平，提高人口素质，努力实现计生工作向前移位。

三是深入开展社会保障工作。进一步完善养老、医疗等基本社会保险制度；探索建立新型农村社会养老保险制度；完成敬老院扩建工程；加快发展残疾人事业；扩大社会救助范围，完善救助实施办法，努力确保低保对象应保尽保，确保学生不因家庭经济困难而失学辍学，确保因病致贫的困难群众切实享受到医疗救助政策。四是强化党管武装工作。积极开展拥军拥属活动，加大国防教育力度，继续抓好民兵工作“三落实”，打造一支“召之即来，来之能战，战之必胜”的民兵预备部队，切实发挥好两个文明建设中的排头兵作用，高标准、高质量完成兵员征集任务，为部队输送更多更好的优秀人才。

五是全力维护社会稳定。以深化“平安智仁”建设为载体，建立稳定有序的社会大环境。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，开展“扫黑除恶”专项斗争，切实维护社会稳定；推进“三位一体”机制建设，加强和改进信访工作，做好矛盾纠纷排查和化解工作，及时处臵各类群体性事件，切实维护公共安全；进一步加强安全生产工作，继续深化消防、建筑等重点行业领域的安全生产专项整治，坚决整改重大安全隐患，切实防止重特大事故的发生；继续规范食品安全生产，强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管。

（五）注重政府自身建设，着力打造为民务实的新政府 加强政府自身建设，提高政府行政效能，是全面完成各项工作任务的重要保证。

一是坚持依法行政。认真贯彻《行政许可法》和《依法行政实施纲要》，深化行政执法责任制工作，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。开展“五五”普法工作。以《公务员法》实施为契机，加强公务员队伍建设，切实转变政府职能，营造规范高效的政务环境。加强行政法制建设和经济法制建设，营造安定祥和的生活环境。

二是坚持廉洁勤政。推进惩治和预防腐败体系建设，落实廉 政责任制。加大查处案件力度，加强行政、执法和效能监察，完善届中和离任审计制度。

三是坚持政治民主。进一步完善重大决策的规则和程序，推进决策的科学化和民主化。自觉接受乡人大监督，自觉接受社会监督和舆论监督，强化政府内部监督。高效优质办理人大议案、建议。认真贯彻民族、宗教政策，积极支持老协、工青妇等全团组织开展工作。加强农村基层政权建设，深化村务公开制度，完善村民自治。

篇5：中国共产党xx乡第十五次党员大会第一次会议主持词

准备情况报告

根据地方组织法规定和县换届选举委员会具体部署，我乡换届选举委员会高度重视、周密部署、科学安排，经过全体的共同努力，目前XX乡第十二届人民代表大会第一次会议准备工作已基本就绪。现在具体工作情况报告如下：

一、关于代表的选举工作

根据宪法、选举法规定和县换届选举委员会具体工作部署，我乡认真做好乡乡两级人大代表换届选举工作，及时成立县乡人大换届选举领导小组，制定了《XX乡县乡人大换届选举工作实施方案》，对选乡划分、代表名额分配、代表构成比例、当选条件、产生办法及程序等作了明确规定，指导全乡开展县乡两级人大的换届选举工作。在此次人大换届选举中，我乡选民总数为3684人，依法划分为3个县级选区、14个乡级选区。选举经历组织准备，宣传发动，选民登记，提名、确定、介绍候选人和投票选举五个阶段。3月6日，全乡召开选举大会，同时选举县乡两级人大代表，参加投票选举的选民有3175人，参选率达86.2％，共选举出县人大代表7名，乡人大代表40名。乡人大代表中，非中共代表9名，占22.5%。妇女代表8名，占20%。各行业、各阶层都有自己的代表，代表构成趋于合理，整体素质进一步提高。

至此，本次县乡两级人大代表选举工作可以说取得了圆满成功。选举结果表明，XX乡第十二届人大代表的结构较为合理，整体素质比较好，较好地体现了人大代表的先进性、广泛性和代表性。经乡人大换届选举委员会严格审查，并报县人大换届选举委员会备案。此次换届选举的选举程序、代表的当选条件、构成比例均符合要求，XX乡第十二届人民代表大会实有代表40名，能够执行代表职务的40名，代表资格全部有效。

二、关于大会的筹备情况

（一）深入调研，认真撰写人大、政府工作报告。为使乡人大、政府工作报告能对全乡五年来工作有客观公正的总结，同时在总结工作的基础上，认真分析、查找工作中存在的问题及吸收好的成功经验，用于指导全乡今后工作，乡委、人大提早着手，书记、乡长亲自带领工作组，多次深入村委、寺庙、农牧民家庭，走村入户，着重就全乡经济发展、基层建设、寺庙结构、资源优势等做了详细深入调研，结合调研实际，从发展好、服务好、施政好的高度入手，起草工作报告，同时在报告撰写过程中，为了充分发扬民主、尊重人大代表民主权利，集中全乡人民智慧，乡人大、政府多次以召开干部会议、小组讨论、农牧民群众访谈等形式广泛征求意见，反复修改，几易其稿。

（二）分工负责，精心筹备大会相关材料。在人大代表

选举圆满完成后，乡换届选举委员会就及时筹备大会相关材料，成立了大会筹备领导小组，落实专项经费，具体明确责任，就大会会议报告、各项议案、代表证件、文具用品、横幅票箱、音箱设备等做了印刷、购买及整理，同时就代表食宿安排、安全保卫工作也做了提前部署，目前会议各项筹备工作已经就绪，可以确保大会按时召开。

三、关于大会的指导思想和主要任务

本次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，在地委、行署，县委、县政府及乡党委的正确领导下，按照“因地制宜，特色鲜明”的原则，坚持以发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高全乡人民生活品质为根本，坚持以人为本和可持续发展战略，围绕经济建设这个中心，加大项目争取及建设力度，努力转变农业产业结构链，注重特色项目开发，逐步引导发展第三产业，扎实推进社会主义新农村建设，切实加强服务型政府建设，保障和改善民生，正确处理发展、稳定的关系，不断巩固我乡法制宣传教育成果，切实加强精神文明建设和民主法制建设，推动全乡经济社会持续快速发展。

此次会议的主要任务是:听取和审议乡人民政府工作报告、乡第十二届人民代表大会工作报告及关于完善XX乡乡

规民约的报告；选举XX乡第十二届人民代表大会主席、副主席，选举XX乡新一届人民政府乡长、副乡长。

XX乡人大换届选举委员会

篇6：中国共产党xx乡第十五次党员大会第一次会议主持词

会议闭幕式上的讲话

XXX

2011年3月日

各位代表、同志们：

XX县第十五届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成了各项预定议程。会议审查批准了各项工作报告和《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，贯彻了中央、省、市关于“十二五”发展的要求，体现了县委“十二五”规划建议的精神，确定了未来五年我县经济社会发展的奋斗目标和主要任务，明确了2011年工作，集中反映了全县人民的共同意愿。会议期间，代表们以对党和人民高度负责的精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发扬民主，认真审议讨论议题，积极谋划发展大计。这是一次发扬民主、求真实务的大会，是一次凝心聚力、开拓奋进的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。

各位代表、同志们，过去五年是XX发展史上不平凡的五年。五年来，全县上下认真贯彻科学发展观，积极应对宏观环境复杂多变带来的影响，努力推动经济社会平稳较快发展，全县综合实力显著增强，各项事业加快发展，人民生活

1明显改善，社会保持和谐稳定，尤为重要的是我们对贯彻落实科学发展观的认识更加深刻、行动更加自觉，为“十二五”发展奠定了坚实基础。这是全县广大干部群众团结奋斗、共同努力的结果，也饱含着各位人大代表和人大工作者的辛勤劳动和无私奉献。五年来，县人大及其常委会紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，创新务实，奋发有为，各项工作卓有成效，为保障和促进我县改革开放和现代化建设发挥了重要作用。在此，我代表县委向县人大常委会全体组成人员和各位人大代表表示衷心的感谢！

今后五年，是我县推进科学发展、加快富民强县的关键时期。我们要全面落实中央、省市和县委关于“十二五”发展的总体部署，按照本次大会通过的各项决议要求，进一步解放思想，振奋精神，创先争优，真抓实干，奋力实现“十二五”及开局之年各项目标任务。

实现既定目标任务，必须紧紧抓住发展转型这一核心。发展转型反映了时代要求，是推进“科学发展、富民强县”的必由之路。当前，XX正站在一个新的发展起点上，推动转型发展具备了良好的基础、面临着难得的机遇。我们要按照科学发展观的要求，紧紧抓住发展转型这一核心，在保持经济平稳较快增长的同时，进一步转变发展理念、创新发展模式、探索发展路径，着力在加快产业转移、强化科技创新、加强生态建设等方面求突破、见实效，切实在转型中谋发展、在发展中促转型，努力推动转型升级走在前列。

实现既定目标任务，必须牢牢把握改善民生这一根本目的。改善民生体现了以人为本、执政为民的要求，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。我们要主动顺应人民群众过上更好生活的新期待，加快发展各项社会事业，提高社会保障水平，创新社会管理方式，不断增进百姓福祉，努力让改革发展成果惠及全县人民。要紧紧围绕物价、医疗、就业、住房、教育、交通等民生问题，进一步完善和落实政策措施，建立健全长效机制，扎实办好民生实事。要加强和改进新形势下的群众工作，牢固树立群众观点和群众立场，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使各项工作更加符合客观实际和人民群众根本利益，进一步巩固心齐气顺、政通人和的良好局面。

实现既定目标任务，必须不断强化民主政治这一重要保障。XX县人大及其常委会在加强民主政治建设中负有重要职能。要继续深化“法治XX”建设，健全工作机制，提高法治水平，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。要坚持社会主义法治理念，围绕中心、服务大局，充分发挥法治的引导、规范和保障作用。要不断加强和改进监督工作，支持和依法监督“一府两院”依法行政、公正司法，有效推动中央、省市和县委决策部署的贯彻落实，推动经济转型加快发展，推动民生不断改善，推动热点难点问题的解决，推动社会公正、社会和谐稳定水平的不断提高。要依法行使重大事项决定权，就关系经济社会发展和人民群众根本利益的重大

问题，及时作出决议和决定。要不断加强自身建设，进一步完善工作制度和程序，促进常委会和人大机关工作科学化、制度化和规范化发展。

人民代表作为国家权力机关的组成人员，是一种荣誉，更是一种责任。我们要珍惜党和人民的信任，切实增强政治意识、代表意识、法律意识，坚持勤奋学习，不断提高素质，切实担负起宪法和法律赋予的职责。要进一步密切与人民群众的联系，深入了解社情民意，及时发现矛盾问题，如实反映百姓呼声，始终不渝地为人民群众谋利益。各位代表回到自己的工作岗位后，要充分发挥模范表率作用，带头宣传好本次大会精神，带头落实好大会确定的各项任务，努力做人民群众的贴心人、团结干事的带头人、党和人民的联系人，争创一流业绩，展现代表风采。

篇7：中国共产党xx乡第十五次党员大会第一次会议主持词

第十五届委员会第一次全体会议选举结果的报告

团市委组织部：

我校已于2006年12月17日召开了共青团北京化工大学第十五次代表大会。这次大会应到会代表292名，因病因事请假19名，实到会代表283名。按照《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则》的有关规定，采用无记名投票差额选举的办法，选举产生了共青团北京化工大学第十五届委员会，共有委员35名。12月17日下午，共青团北京化工大学第十五届委员会召开了第一次全体会议，应到会委员35名，实到会委员35名，以无记名投票差额选举的办法，选举产生了共青团北京化工大学第十五届委员会常务委员会，共有常委13名，以无记名投票等额选举的办法，选举产生了共青团北京化工大学第十五届委员会书记1名、副书记6名。具体如下：

共青团北京化工大学第十五届委员会委员名单(按姓氏笔划为序)：

马可腾尹亮王晴丛迪 石崇远刘艳辉（女）孙雅（女）孙福江 朱冬香（女）汤志松牟雪雁（女，满族）宋子晟 宋春颖（女）李健李颖（女）李承明

杨雯（女）沈炼连文涛邹立娜（女）陈冬至姚庆峰赵磊徐晓萌

袁捷朝贾媛（女）高丛茹（女，蒙古族）高娟娟（女）崔春花（女，朝鲜族）梁叶新曾柳（女）葛佑勇葛树铭董振兴燕明星

共青团北京化工大学第十五届委员会常委名单（以姓氏笔划为序）：

王晴丛迪石崇远牟雪雁（女，满族）宋子晟李健邹立娜（女）陈冬至

姚庆峰赵磊崔春花（女，朝鲜族）

董振兴燕明星

团委书记：董振兴

团委副书记：

邹立娜（女）石崇远姚庆峰、崔春花（女，朝鲜族）燕明星李健、当否，请批示！

共青团北京化工大学委员会

篇8：中国共产党xx乡第十五次党员大会第一次会议主持词

政 府 工 作 报 告

——在沙河乡第十二届人民代表大会第五次会议上的工作报告

沙河乡党委副书记、乡人民政府乡长 蔡 伟

2012年2月13日

各位代表、同志们：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵的意见和建议。

一、奋力拼搏，2011年经济社会发展目标圆满实现

2011年，是“十二五”开局之年。一年以来，乡人民政府在县委、政府的正确领导下，自觉接受乡人大主席团的法律监督、工作监督，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕 “三个一百”考核目标，全面实施新家园行动计划和城乡居民收入倍增计划，深入开展优化软环境增强软实力活动，圆满完成了乡第十二届人大四次会议确定的各项目标任务，全乡呈现经济发展、社会进步、民生改善、文化繁荣、民族团结的良好局面。

（一）全面推进农业产业结构调整，农村经济持续发展

按照“稳粮、扩经、提质、增效”的要求，坚持“长短结合、有进有退、有所为有所不为”的原则，编制农业产业结构调整规划，围绕“一带、一圈、三区”经济发展战略布局，加快产业结构调整步伐，夯实发展后劲。2011年全乡农村经济总收入18432万元，同期增长35％，完成年初计划16712万元的110%，其中：第一产业17168万元占总收入的93%，同期增长39％；第二产业487万元占总收入的3%，同期增长26％；第三产业777万元占总收入的4%，同期增长23％。总收入中出售产品收入为10300万元，同期增长19%。农民人均纯收入达4248元，同期增长35％，完成年初计划3838元的110%。

在发展第一产业上，乡人民政府着力推进农业产业结构调整，农业经济得到稳步发展，农民收入大幅增加。全乡农作物播种面积112928亩，总产量11548吨，粮食收入2105万元，人均占有粮413公斤；完成甘蔗种植5.4万亩，2011年榨季入榨量达20万吨，产值8035万元；茶叶种植面积累计达1.96万亩，可采摘面积1.6万亩，全年产量1446吨，产值2208万元；核桃种植面积累计达8万亩，挂果面积1.25万亩，全年产量140吨，产值300万元；竹子5万亩，全年砍收3000吨，产值达120万元；完成烤烟种植3856亩,收购烟叶8243.9担,产值709.35万元。截止2011年12月20日，完成小春播种面积9720亩，其中小麦4020亩，马铃薯2850亩，豆类2730亩，冬包谷120亩。突出“以点带面，大户带动”的发展思路，促进全乡养殖业不断壮大。现已建成冻精改良供精点12个，养殖小区3个，累计发展年存栏100头以上养猪大户200余户；发展20头以上的养牛大户6户。大牲畜存栏6637头，出栏1290头，出售收入269万元；家禽存栏13.37万只，出售12.32万只，出售收入465万元，畜牧业总产值达4296万元。渔业面积1418亩，收入125万元。努力打造“绿色经济走廊”。全年完成中低产林改造面积3738.4亩，其中：完成美国山核桃种植400亩、杨梅种植300亩、红安种植1578亩、竹子种植1166.4亩、澳洲坚果294亩；收缴育林基金2.4万元。聘请19名管护人员，重点公益林管护面积53546亩；退耕还林涉及1241户7276.5亩，兑现退耕还林补助资金167.35万元。完成草原承包3116户25.1万亩，发放奖补资金49.69万元。

在发展第二产业上，依托资源优势，不断招商引资软环境建设，提升服务质量，招商引资，兴办企业，切实带动全乡经济蓬勃发展。目前，引进云南荣康达乌龙茶综合开发、三江源林果业开发有限公司、三祥蛋鸡养殖等7个招商项目。第二产业收入8487万元，其中，工业收入108万元，同期增长7%；建筑业收入379万元，同期增长64%。

在发展第三产业上，充分利用国道214线贯穿乡域内城乡结合部的区位优势，强化举措、积极引导，积极发展第三产业。目前，集餐饮、物流、休闲于一体的商业模式正在形成，第三产业收入777万元，其中，运输业收入593万元，同期增长23%；商饮业收入124万元，同期增长45%；服务业收入53万元，同期增长65%；其他收入7万元。

(二)全面推进民生工程，农村幸福指数全面提升 乡人民政府坚持以人为本，始终把惠民富民在首位，扎实推进民生工程建设，群众生活质量不断提高，农村面貌不断改善。

——基础设施建设不断完善。一是道路建设。全乡实现了公路村村通，乡域内临双二级公路建成通车；投资412.1万元完成6个行政村6个自然村硬板路建设20条9500米38000平方；新修烟区道路45公里、烟水沟渠35公里。二是农田水利建设。水利普查涉工作全面完成，涉及三面光沟、土沟共336件，有效灌溉面积为18689亩；完成人畜饮水工程8件,涉及7个村委会38个村民小组2141户8083人；86个自然村人饮困难问题得到妥善解决。投资80万元完成长4.2公里的湾展大沟工程建设。投资5.9万元完成忙开、青海基本农田地建设150亩。投资75万元完成长3.8公里的红山大沟建设。投资50万元长0.15公里的忙开新村大沟正在建设。投资40余万元邦木村人畜饮水工程进入扫尾阶段。投资500万元的下巴哈片区开发已全线开工。三是其他建设。投资46万元的土戈村级组织活动场所已建成并投入使用，投资130万元的允俸村委会搬迁新建项目正在建设，投资15万元的沙河乡基层就业和社会保障服务中心改扩建工程全面完成，过境线征地工作有序推进，韭菜坝水库建设已进场施工，2011年县级下达200口沼气池建设任务，现完成50口。

——新家园建设卓有成效。围绕“和谐平安、宜居家园”的目标，全面完成11个行政村，1个社区，88个自然村、124个村民小组村庄规划编制工作。一是旧房旧村改造。实施旧村改造9个，完成乡村道路通畅化、人畜饮水安全化、村寨环境生态化、信息服务网络化、管理决策民主化等工作；旧房改造完成500户，完成率达100%，发放建房补助资金270万元；二是“千户村”建设。土戈片区“千户村”建设按照 “五统一”（风格、规划、户型、颜色、建筑时间）要求，美化现有234户，原址新建485户，迁入新建300户，全村人口规模将达到1043户4031人以上。目前，该工程完成两条主干道开挖、铺垫工作，商铺的推平工作已基本完成，农贸市场、文化广场、卫生室已进场施工。20户样板房地基支砌已基本完成。千户村完小（原忙开完小）正在改造建设中；三是南角组易地搬迁工程。铺设宽4米，长490米水泥硬板路，种植景观树960株；建成102平方米文化室1间、600平方米活动场所1个，配备农家书屋1个，安装篮球架1副。建盖44幢特色民居房，38户农户迁入新居。

——社会事业稳步推进。一是新农保、新农合全面开展。新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险工作全面启动，参保人数14265人，参保率达85%，收缴保险金额145.82万元；为2559名60岁以上老人发放养老金56.3万元，发放率达100%；新型农村合作医疗参合农民达25298人，参合率达97.07%；全年农民医疗费补助259.29万元。二是教育卫生长促发展。“两免一补”政策全面落实，“两基”成果进一步巩固，教育综合发展逐步深化。全年共发放寄宿生生活补助费106.48万元，发放少小民族补助费6.08万元；投资452万元3010平方米的沙河中学学生食堂、学生宿舍正在建设；忙开、南布、忙孝完小正在建设综合楼、教学楼、学生宿舍、食堂3845平方米，其中代建制工程建设2662平方米；投资24万元完成校舍修缮、挡墙及篮球场建设；营养改善工程深入落实，共发放鸡蛋40余万枚。全乡人口与计划生育工作基础进一步夯实，人口自然增长率控制在7‰以内，避孕节育落实率达89.8%，计划生育率达到95.6%，“奖优免补”政策进一步落实，共办理独生子女父母光荣证593本，奖励补助独生子女家庭各种资金21.09万元；全乡12个村（社区）卫生室全覆盖，配备医务人员24名，并制定实行《村级计划生育宣传员考核奖惩办法》；三是文化基础设施得到加强。全乡建成24个村组文化室、17个农家书屋，配备各类书籍3万余册，坝区6个村（社区）数字化电视网络全覆盖，山区6个村“村村通”工程完成设备安装21个点1564套；四是科技富农有效推进。完成旱地多熟立体栽培技术700亩，配方施肥12000亩，病虫草鼠综合防治12500亩，电脑农业专家技术10000亩；完成各种形式的农村实用技术培训20场次1600人，共印发各类技术资料达到641份，发放病虫情报250份；开展农民安全使用农药培训15期380人,发放安全使用农药宣传单600份;切实抓好3414测土配方施肥试验，完成测土配方施肥土样取样200个，肥料试验9组；劳务输出培训人数1526人，实际输出务工人数958人,外出务工收入1149万元。五是落实财政直补政策。全面落实“一折通”发放工作，全年共发放种粮农民补贴2101.1万元；农机购置补贴38.04万元；抗震安居房补助634万元；摩托车下乡补贴1473辆90.68万元、家电下乡补贴2679件81.38万元；新214国道二级路土地征用补偿费5463.25万元；南等沟渠沙河段征地投资补偿431.9万元；生猪补贴35.33万元。六是救济保障工作力度加大。发放城乡低保金8798431元、救灾救济资金10万元，受益群众550人。“五保”供养188人，发放“五保”供养金222960元。为405名高龄老人和长寿老人发放生活补贴24.13万元。实施城乡大病医疗救助3314人426100元，全乡329人次农村困难老党员享受到1.97万元生活补助资金。

（四）全面推进平安沙河建设，社会更加和谐稳定

2011年，全乡无重大刑事案件和安全责任事故，无重大集体访、无群众性事件发生，矛盾纠纷得到了有效化解。

——强化责任、扎实开展群众工作。乡人民政府高度重视新形势下的群众工作，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全乡一切工作的出发点和落脚点，扎实开展群众工作。一是加强领导，严格落实责任。成立了群众工作领导小组工作，并制定工作职责和《沙河乡群众工作制度》，把群众工作纳入目标管理考核，与其他工作同部署、同检查、同考核、同落实，切实为全乡群众工作建立了根本保证。二是搭建工作平台，健全工作网络。坚持“积极探索、多方联动、稳妥推进、注重实效”的原则，建立了以群众工作站为龙头，群众工作联络员为纽带，以群众工作服务点为基础的群众工作网络。全乡挂牌设置群众工作站1个，为11个行政村、1个社区挂牌设置群众服务点12个，并派驻12名群众工作联络员。三是完善工作机制，创新工作方法。充分发挥各村（社区）群众工作联络员的作用，增强对群众工作地预见性、针对性和主动性，做到及时发现，提前介入，及早解决，把问题化解在基层，解决在萌芽状态；对情况复杂、涉及部门较多、处理难度较大的问题，协调相关部门成立联合小组，综合运用教育、协商、调解、疏导等方法，共同协商调处，妥善解决问题；坚持对所有协调处理过的问题进行追踪督查，确保群众反映的问题有效落实，切实掌握解群众对问题处理后的看法、意见，提高群众满意度。

——扎实开展禁毒工作。坚持宣传预防为主，群治帮教为辅，积极开展“远离毒品，珍爱生命”宣传教育活动，深入细致做好预防、教育工作。一是组织禁毒宣传图片在各村委会（社区）、中学、小学进行巡展。并由派出所工作人员进行讲解毒品的危害，提高了居民拒毒防毒意识。二是组织机关、站所工作人员、禁毒志愿者收看VCD教育片，使毒品造成的家庭悲剧人人皆知，自觉拒绝毒品。三是利用出板报、挂横幅标语、发放宣传单、进村、走访农户、进学校、进社区、进公共场所等方式进行地毯宣传。全年张贴标语100幅，板报二期15板，横幅1条，宣传资料8000余份。使毒品等危害家喻户晓，形成了浓厚的拒毒氛围。

——严抓安全生产隐患排查及整治。认真贯彻落实《安全生产责任状》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，加大安全生产监管工作，全乡安全生产态势平稳，全年未发生一起重特大安全事故。一是加强农村道路交通安全监管。联合相关站所统一办公，加大路检路查力度，加强农村公路的安全管理，整治了农用车、拖拉机违章载人，酒后驾车、无证驾驶等违章行为；加强对乡村公路的管理，及时修整破损路面、清理路障，对陡坡、急弯等路段设置警示标志，积极改善道路交通条件；强化农机安全宣传力度，确保农机安全，开展安全隐患专项治理工作。与各村委会签订农机安全责任书12份，与农机驾驶员签订农机安全责任书1225份，开展农机安全宣传会10场次，培训人数700人，共发放宣传资料1235份；开展路检路查12期次，出警人数70人次，检查车辆180人/车次。二是深入学校开展安全宣传和安全查检。以“六五”普法为契机，深入各村完小进行安全宣传教育，共召开安全宣传会14场次，共对师生进行宣传2000余人；发放宣传资料2000余份。对学校200米内的摊点进行清理，校园周围200米内无娱乐场所、KTV、网吧等商业运营场所。三是加强煤矿（非煤矿）山安全管理。乡人民政府高度重视煤矿（非煤矿）山安全工作，成立煤矿（非煤矿）专项整治领导小组，层层落实责任制，与煤矿（非煤矿）企业签订安全责任状。多次深入矿点进行安全查，要求煤矿负责人管理好作业工人，为工人配备安全设施，做好工人的人身安全保险作业时按为家标准装备个人安全防护品。

——消防安全工作。制定了防火应急预案，与12个村委会（社区）签订了防火责任书，并纳入了村干部年终考核重要指标。在春节、清明节、五一、五四期间对辖区内娱乐场所、车站、加油站、林化厂、木材站、中小学等单位进行检查和火灾隐患排查。加大对危化物品、烟花爆竹经营单位的监管力度，组织派出所、安监站等单位到学校、娱乐场所、宾馆、企业、人群密集场所、自然村寨进行消防安全检查。

——抓实信访工作。坚持“统一领导、部门协调，齐抓共管”的信访工作格局，健全畅通、有序、务实、高效的信访秩序。一是把信访工作纳入各村委会（社区），乡属各站所总体规划和工作计划，与各村委会、站所签订了2011-2013年信访目标管理责任书19份，层层抓落实的信访工作领导责任体系。二是继续坚持领导干部阅批来信、接待来访、下访调研和包案处理重要信访问题的制度，共接待群众来访30批次52人次。三是加强法制宣传教育、依法规范信访行为，以“六五”普法为契机，大力宣传《国务院信访条例》，共发改信访宣传资料1000余份，2011年被临沧市评委“五五”普法和“三五”依法治市工作先进集体，被县委、政府评委“宗教维稳”先进集体和2006年—2010年防范和处理邪教先进集体。

（四）全面推进政府自身建设，服务能力显著提高

乡人民政府以学习杨善洲同志先进事迹为契机，深入开展创先争优活动，学先进、赶先进意识不断增强。优化软环境增强软实力活动、“三清晰、三有底、三提高”主题实践活动和“四群”教育工作深入开展，法制环境、政策环境、服务环境和人文环境进一步优化。法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设继续加强。

——牢固组织建设，领导班子战斗力不断加强。完善班子分工及挂钩联系制度，形成事事有人抓，个个有责任的管理机制；加强学习型党组织建设，突出抓好十七届六中全会、省、市、县党代会精神的学习，努力提高学习质量，促进成果转化；以创建“五好”乡镇党委、“五好”村党组织为抓手，全面推行“四议两公开”工作法；立足党建强乡，着力抓好“五基本”建设工程；深入落实党风廉政建设责任制，始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实年初签定的各项目标责任；按照民主集中制原则，加强党委班子建设，形成团结协作、干事创业的良好局面，使领导班子的整体战斗力得到加强。

——抓队伍建设，党政干部素质不断提高。根据“三培养”要求做好党员的管理和发展工作，今年共发展党员52名；开展农村党员干部现代远程教育，聘请技术人员对党员进行科技培训。新农村指导员、大学生“村官”、驻村联络员切实做好群众工作；抓好社区“两委”换届工作,推进和谐社区进程；加强农民服务站（点）建设，建立健全乡、村农民服务点,积极开展为民服务活动。

——惩防并重，切实加强廉政建设。始终把惩防并重加强廉政建设放在工作的重要议事日程，坚持政治学习不动摇，深入开展廉政教育和法律法规教育，用党纪国法规范工作人员思想、工作和生活；坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实各项目标责任。组织全乡干部职工收看《赌之害》警示教育片，撰写心得体会；加强《廉洁自律》和《廉政准则》的学习，完善《领导班子内部监督制度》、《重大事项报告制度》、《工程建设制度》、《村两委考核办法》等多项制度，使乡机关和村两级班子有章可依，有纪可遵。

各位代表，回顾过去一年的工作，我们深切体会到：必须始终坚持把发展作为第一要务，以科学发展观为指导，全力推进经济社会持续快速发展；必须始终坚持把结构调整作为主线，加快转变经济发展方式，优化产业结构，统筹城乡发展；必须始终坚持把改善民生作为重点，大力发展社会事业，完善社会保障，让人民群众共享改革发展成果；必须始终坚持把构建和谐作为保障，加强和创新社会管理，强化安全监管，维护社会稳定，优化发展环境。取得的这些经验弥足珍贵，我们必须倍加珍惜。

各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是乡党委正确领导的结果，是县人大监督支持的结果，是全乡广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果，也是历届乡党委、政府打下的良好基础和各届人士支持帮助的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表及辛勤奋斗在各条战线上的干部职工，向所有关心支持沙河改革发展事业的各位朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：一是我乡地处城乡结合部，村情民意较为复杂，历史遗留问题多、矛盾多、信访多；二是农业产业结构调整步子缓慢，科技含量低，农业增效不大，农业基础比较薄弱；三是由于沙河乡涉及重点工程多，失地农民增收渠道薄弱。对这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、乘势而上，努力实现全乡经济社会发展新跨越

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年我们必须牢牢把握国家实施新一轮西部大开发、扶贫攻坚、实施人口较少民族发展规划等重大机遇，根据县委、县政府提出的“三个一百三项考核”工作要求，围绕建设“农业产业结构调整示范县”和“民族团结社会和谐先进县”目标，稳中求进、好中求快、变中求新，全面加快双江科学发展、和谐发展、跨越发展。总体求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第三次党代会、县第十二次党代会和县委十二届二次全体会议精神，进一步解放思想，开拓创新，抓机遇、稳增长、强基础、调结构、抓项目、兴产业、扩开放、控物价、保民生、促稳定，努力实现全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

2012年的主要奋斗目标是：全乡农村经济总收入23224万元，增长26％以上；农民人均纯收入5352元，递增26%；粮食总产11548吨，人均占有粮食413公斤；人口自然增长率控制在7‰以下。

完成上述目标任务，我们必须着力抓好以下五个方面的工作。

（一）以提升产业水平为平台，加快经济发展步伐 ——充分发挥项目带动作用。抢抓机遇，积极争取与上级有关部门的衔接、沟通，争取国家和省、市、县项目资金最大限度地向我乡倾斜，确保资金争取量不断增加。着力推进重大项目建设，从交通、水利、特色民居房等重大项目入手，细化工作目标，力争超额完成上级下达的任务。着力实施好下巴哈片区开发道路、人饮、沟渠、中低产田地改造工作。做到全面抓好重点建设项目，推进在建项目进度，形成更多的投资量；加快新建项目开工准备，促进更多新项目开工建设；强化项目储备工作，实现固定资产投资项目持续增长。切实加强和改善投资创业环境，大力整治影响投资环境的突出问题，完善全程服务制度，让投资主体放心、放手投资创业。积极宣传招商引资的方针、政策和规定，大力宣传全乡招商引资、干事创业、加快发展的先进典型和成功经验，在全乡广泛营造招商引资的浓厚氛围。

——继续优化软环境建设。结合学习实践科学发展观和创先争优活动，深入开展解放思想大讨论，全面推行“一线工作法”，继续推行“服务承诺制、首问责任制、限时办结制”三项制度，深入开展民主评议活动，推行效能政府四项制度，着力营造良好的服务环境。乡主要领导和挂钩村领导经常深入项目点，帮助解决困难和问题，及时化解矛盾纠纷，为项目建设各个环节提供高效优质服务。

——促进全乡经济发展。以转变经济发展方式为主线，培育特色优势产业，推进城乡居民收入倍增计划。切实搞好科技培训和技术指导，努力做到农业科技进村、推广应用入户。紧紧抓住国家及各级政府对农业和农村增加投入的历史机遇，超前谋划，上报项目，进一步加强农田水利、农村道路和高稳产农田等基础设施建设。一是抓好2011/2012秋冬春蔗15680亩种植任务；二是稳步推进0.4万亩烤烟种植；三是加快推进农业产业结构调整步伐，大力发展1721亩冬早蔬菜，把发展特色效益农业作为推动全乡经济快速发展的战略措施；四是继续做好8.03万亩核桃管护工作；五是扩大养殖小区规模，加大春秋防疫工作力度，培育养殖大户；六是加快推进草原家庭承包工作，加快转变畜牧业生产方式，加快推进草原家庭承包工作的方法步骤；七是认真贯彻落实国家各项支农强农惠农政策，重点落实粮食直补、良种直补、农机购置补贴、农资综合补贴和政策性农业保险等政策；八是加大“两杂”推广力度，提高复种指数，确保粮食产量，推动农业农村经济全面发展。

（二）以新家园建设为推力，改善农村生产、生活条件 ——全力实施新家园行动计划。按照县委、政府关于全面实施新家园行动计划的重大决策和的统一安排部署，以“和谐平安、宜居家园”为主题，以“人口、产业、公共资源”三个聚集为核心，以旧村、旧房改造为主要内容，立足实际，着眼长远，科学规划实施新家园行动计划总体目标和任务。以214国道沿线民居房建设为载体，由坝区向山区辐射，做好全乡11个村委会1个社区18个旧村（自然村、组）改造，874户旧房改造（其中：拆除重建774户、加固改造100户）。全面推进旧房改造及土戈片区“千户村”建设工作。

——抓实村级规划和建设。按照“规划先行、产业带动、分类指导、试点示范、基础突破”的思路，进一步地完善好11个行政村、1个社区新家园建设规划。大力开展创建文明村寨活动，抓好村容村貌整洁，重点治理厕所乱建，污水乱倒，垃圾乱扔等影响村容村貌的不文明行为，坚决制止非法乱占乱建行为，使村容村貌焕然一新。

（三）坚持统筹兼顾，推进各项事业全面发展 ——抓实当前中心工作。继续把办实事作为改善加强民生，增强基层党组织号召力、凝聚力、战斗力，密切党群干群关系的有效抓手，多方争取上级惠民政策，创新投融资机制，全力搞好允俸村委会搬迁工程建设，继续做好过境线、南等干渠、韭菜坝水库征地拆迁等服务工作。继续做好南勐河忙开、土戈、允俸段河堤治理和大沙河南布、允俸段河堤治理。

——抓牢民生工程。一是抓好教育卫生事业。认真贯彻教育优惠政策，提高“两基”成果，继续落实“两免一补”政策，逐步改善办学条件，提升教学质量；抓好人口与计生事业，切实加强计划生育基础工作，加强和完善计划生育管理，大力宣传计划生育奖扶政策，进一步完善农村医疗卫生条件，改善服务态度，进一步解决群众治病难的问题。二是新农保和新农合工作。认真落实城乡低保补助、农村五保补助、高龄老人补贴和基础养老金等政策；力争新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗保险全覆盖；三是农家书屋。加大对辖区内文化市场的监管力度，推进农家书屋、文化信息资源共享工程。

（四）采取有效措施，全面构建民族团结和谐沙河 ——切实加强精神文明。围绕建设社会主义核心价值体系的目标，有序推进城乡文明共建活动。切实加强未成年人思想道德建设。深入开展社会主义荣辱观教育，加强公民道德、职业道德、社会公德和家庭美德建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新的时代精神，着力营造文明健康、积极向上的人文环境。

——推进民主法治建设。广泛听取各族各界人士的意见和建议，积极支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。加强法制建设，强化依法行政，深入实施“六五”普法，积极开展“民主法治示范村”创建活动，推进村民公决、村民自治等民主制度建设。继续开展“争创先进平安沙河”，积极推进和谐村寨、和谐社区建设。

——严格执行责任追究制。紧紧围绕经济社会发展的中心任务，坚持民生为本，严格落实领导责任制和部门责任制，切实巩固信访维稳工作成果，高度重视防灾减灾安全生产工作，提升工作层次，狠抓重点，强攻难点，筑牢基点，确保实效，扎实推进维护全乡社会大局稳定工作。

——夯实群众工作基。凝聚力量做好“四群”工作，充分发挥领导干部、党员、群众、及群众联络员的作用，发挥好社会稳定的第一道防线作用，建立和完善不稳定因素排查处理机制，坚决防止突发性、群体性事件发生，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态；坚持以“问题发现得早，基层化解得了，当地控制得住、结果处置得好”为目标，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度，有效化解矛盾，坚决杜绝重复上方和无理越级上访。

——认真抓好安全生产工作。加大安全教育宣传。积极推进“六进”活动。继续落实安全生产责任制，严格按照《安全生产责任状》、《一岗双责责任书》要求开展工作，认真抓好安全生产工作，排查安全隐患，汛、防火、防地质灾害的预警预报和救灾工作，确保不出现大的安全事故。

（五）加强自身建设，牢固树立政府形象

——发挥基层组织作用。全乡各级干部大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织。按照推进“四议两公开”工作法工作要求，不断完善党总支书记实绩考核奖励、“两委”干部述职述廉和民主评议职能部门制度。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，进一步改进工作作风。围绕承诺问效，激发创争活力;围绕领导点评，确保创争成效;围绕授旗评星，增强创争意识;围绕“四亮四评”，提升服务质量；围绕“三清晰、三有底、三提高”提高乡村领导干部履职能力。以创建“五好”乡镇党委、“五好”村党组织为抓手，大力推进学习型党组织建设，立足党建强乡，着力抓好“五基本”建设工程，全面加强全乡基层组织建设。

——强责任抓落实。围绕经济建设这个中心，扎实开展公开承诺事项，切实从推进事业发展的角度，出台具体的、操作性强的措施，全面抓好各项工作的推进和落实。要分解全年任务，明确责任单位和责任人，层层抓落实；继续实行领导联系挂钩制度，政府领导要亲自抓，承担主要责任，村支部书记、村主任具体抓、负总责，把主要精力集中在推动工作上，把发展业绩建立在真抓实干上，切实造福于民；要按照目标责任制从严进行考核，明确奖励办法，加大责任追究力度，对工作出色的要给予奖励，对因主观努力不够，导致工作不落实，出现重大失误，造成严重后果的，坚决从严处理。