工作计划,村部年初规划

关键词：

工作计划,村部年初规划（精选3篇）

篇1：工作计划,村部年初规划

村部年初规划 xx 工作计划 xx 年，我村将继续按照镇党委政府的整体部署，积极作为，坚持以“为人民服务”载体，加强自身建设；同时认真贯彻落实党中央提出的“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设的要求和十八届三中全会精神，依靠全村党员和村民的密切配合，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，为早日实现农业农村现代化和社会主人新农村而努力，结合我村实际制定以下工作计划：

一、加强支部建设，坚持从严治党的方针，加强对党员的教育管理，落实科学发展观，不断推进农村党员设岗定责，吸收、培养、发展先进青年积极分子入党，推进村干部述职述廉制度，提高村党支部的凝聚力和战斗力，不断发挥党员的先锋模范作用，用实际行动带领全村人民走共同富裕之路。

二、巩固基础设施和各项村级制度 1、继续完成我村的路、堰、坝等农业基础设施，服务和方面农业生产。

2、巩固“美好乡村”已建成的成果，进一步推动新农村建设。

三、发展经济 1、鼓励村民发展养殖业，积极帮助村民协调贷款上项目，转移剩余劳动力，为民增收。

2、健全合作社各项制度，进一步推动农户实行土地流转，省出时间全心上班。

3、认真协调好土地流转工作，妥善解决土地流转工作中的矛盾。

四、其他方面的工作 1、加大合作医疗基金收取力度，力争参保率进一步提升； 2、计划生育工作常抓不懈，狠抓对外出人员和重点户的管理，对避孕节育对象做好随访服务工作； 3、完成好上级下达的其他中心工作。

总之，xx 工作我村将围绕镇党委政府的各项工作目标任务，村组干部将坚定信心，努力工作，团结协作，把社会主义新农村事业推上一个新台阶。

杜家冲村民委员会 xx 年 12 月 20 日篇二:《村党支部年初工作计划》 村党支部年初工作计划 村党支部年初工作计划 党支部在党委政府领导下，以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，以科学发展观为统领，以党的先进性建设为重点，不断加强支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设。充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立党在群众中的良好形象，形成一股凝心力，深入群众，组织群众，永葆党的先进性。

一、积极发挥支部的核心作用。

1、加强领导班子思想政治建设，深入开展发展型领导班子创建活动。以加强领导干部的思想作风建设为重点，不断丰富活动内容和活化活动形式，来提高班子成员的理论修养和开拓创新能力。

2、加强支部建设增强党支部的凝聚力和战斗力。坚持领导班子民主

集中制原则，认真开好班子成员民主生活会，富有创造性地开展发展型领导班子创建活动，把党建工作推向一个新高度。

3、加强党建工作，保持共产党员先进性教育成果，继续开展党员责任区制度，做好党员的思想工作，把党的温暖送到群众的心中。4、认真开展创先争优活动，严格贯彻一讲二评三公示。

二、加强党支部建设 1.加强组织领导。①强化领导责任;②落实党员干部联系群众制度;③加强督促检查。

2.抓好党支部班子自身建设，抓好党员先进性教育，提高党员队伍整体素质。

3.要抓好组织生活的“三会一课”。支部要认真总结，交流学习体会，进行民主评议党员。

4.抓好培养发展一批年轻作为、文化水平高的年轻党员 2 名，为党组织增添新力量。

5.调整农业结构，发展“三高”农业，增加农民收入，实现万元增收工程本增收计划。

6.着力抓好本村集体经济发展。7.力争实现本村道路全部硬化。三、党员发展制度 1.坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。

2.支部发展新党员吸收 2 名。

3.支部发展党员要按发展党员流程进行。支部按指定两名正式党员作为培养联系人。培养对象要定期或不定期向党组织汇报思想状况。

4.要参加党支部的培训，主要认真学习《党章》、《入党教材》等党的知识。5.要积极参加支部各项活动。

四、外出流动党员管理制度 1.党员外出流动必须向支部请假，支部要依据党员外出有关规定及时将其外出时间、去向、从业内容以及组织关系的管理等有关情况进行认真登记，并按时呈报上级党组织备案。

2.支部要指定一名正式联系人联系一名外出流动党员，通过“一联一”的形势由联系人将支部活动情况等有关事宜及时传达给外出流动党员。同时由联系人将外出流动党员的思想、工作和有关情况按期反馈支部，以便更好掌握情况。及时制定对策。

3.外出流动的党员，每季度或半年应向支部汇报外出期间的思想、学习以及工作等情况。对持有流动党员活动证的党员，半年或一年要对其进行检查、督促，同时本人也应经常与所在地党组织积极主动取得联系，以便更好地开展活动。

4.对外出流动党员期间的政治、学习、工作等方面提出具体的目标、任务和要求。

5.对外出流动党员要指定时间，按时让他们回来参加党支部活动，通过支部活动日，强化教育管理，不断增强他们的党性意识和组织观念。

6.对外出流动党员要按规定按时交纳党费，履行党员义务。

五、落实各项规章制度。

1、坚持集体领导的原则，重大事情集体讨论决定，充分发扬民主。

发挥集体的作用和智慧。

2、健全三会一课制，定期召开支部会和小组会。党课每月不少于一次。

六、促进精神文明建设{村部年初规划}.1、牢固树立两手抓，两手都要硬的思想。做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。

2、加强宣传力度，充分利用学习日，开展公民道德教育，学习身边的楷模。

3、加强对青少年的教育，开展两个假期青少年教育活动。并进行大规模普法宣传活动。对社区内的两劳回归和吸毒青年进行帮教，树立他们对生活的信心。

4、结合双评活动，以为民、便民、利民为宗旨，开展党员爱心服务，发扬共产党员的无私奉献精神。巩固党在群众中的领导地位，能使党员更多的为群众办实事，办好事。篇三:《村干部工作计划》 同步小康驻来路村干部工作计划{村部年初规划}.为扎实推进来路村同步小康建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，增强工作的计划性和针对性，根据《关于深入学习贯彻党的十八大精神组建同步小康驻村工作组到村开展帮促工作的通知》目标要求和工作职责，结合来路村情和驻村工作的实际，在开展工作的过程中，我驻村工作组将认真填写民情日记、做好工作记录、扎实做好“一线接访”、宣传党的方针政策、帮助推动经济发展、保障和改善民生、维护社会稳定和加强基层组织建设。努

力做好各阶段的目标和工作任务。现将 xx 年驻来路村同步小康驻村工作计划分三个阶段来完成，各阶段的时间、工作重点计划如下：

为使我社区工作落实到实处，推动干部深入基层、深入群众，更好 帮助群众解决实际困难，结合我社区实际，特制定 xx 年至 xx 年工作 规划。

一、指导思想 以小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻 党的十八大精神，全面落实我村工作部署，让村干部深入群众，用 3年 的时间有计划、分步骤的完成任务，切实帮助群众解决实际困难。

二、基本情况 水平社区，属于山区。距离镇 12.00 公里，国土面积 7.41平方公 里，海拔 1650.00 米，年平均气温 15.50℃，年降水量 1500.00 毫米，适宜种植水稻、包谷、油菜、烤烟等农作物。有耕地 1396.00 亩，其 中人均耕地 1.20 亩；有林地 4696.80 亩。全村辖 8 个村民小组，有农户 269 户，有乡村人口 1196 人，其中农业人口 1190 人，劳动力 663 人，其 中从事 要认真贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风密切联系 群众的有关规定，严格遵守“四要十不准”，严于律己，廉洁自律，树立良好的党员干部形象。要坚决做到：不随意表态和乱作为；驻 村干部必须在村与群众同吃、同住、同生活、同劳动每月不少于 20 天；不影响基层正常工作；不在解决基层困难和调处矛盾纠纷中优 亲厚友；不妨碍群众正常生产生活；不向基层提任何不合理的要求； 不准收受基层馈赠的土特产；不参与赌博娱乐活动；不接受宴请； 不搞形式主义，真抓实干，把工作做细做实。

五、组织领导 为认真贯彻落实上级要求，我社区成立了烤烟工作领导小组。

确保烤烟工作正常有序开展，坚持把烤烟工作纳入我社区的中心工 作计划，定期开展研究和工作，组织和动员全社区群众献计献策，齐心协力做好相关工作。

六、工作计划及措施 根据县委、县政府的统一部署，按照“前两年摘掉贫困村帽子，最后一年冲刺”的思路，力争到 xx 年，使中心村经济发展迈上新台 阶，年人均纯收入达 5200 元左右；基本解决水、电、路等群众关心 的热点、难点问题，实现组组通公路、户户用上电，基本解决人畜 饮水问题；群众投资十万元，争取立项完善大沟沟渠 3.5 千米改造工 程；争取立项封家村村民小组、大水平村民小组新农村建设项目； 解决温饱问题得到解决，部分群众达到小康水平，农民生活水平明 显提高。

1、积极开展调查研究，制定发展规划。上半年，村干部用半年 时间在社区进行调研，找准制约本村发展的瓶颈，确定发展思路。

通过调研，与曲石镇党委、政府一道制定该社区的发展规划。

2、深入开展政策宣讲。利用召开群众大会的时间开展政策宣讲，宣传解释群众关心的政策法规，积极主动地向村干部和群众宣传贯 彻党的十八精神。

3、全面收集民情民意。把特困户、留守儿童、鳏寡孤独、残疾 群众、生活困难党员等特殊群体作为走访帮促重点，围绕学校、禁 毒、综治、信访维稳、安全生产、农业农村工作等重点领域，听取 群众的意见和建议，对群众所想、所盼、所急、所需进行深入细致 的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。

4、配合抓好村干部队伍建设。在目前队伍建设健全的情况下，进一步抓好党员干部思想教育，丰富村民文化生活，提高村民文明 意识和文明素质。

5、村级基层设施建设。根据社区实际情况，筹集资金，组建 1 个会议室。

6、排查化解矛盾纠纷。深入群众排查了解矛盾纠纷，依法按政 策解决人民群众的合理诉求，努力把矛盾化解在村，解决在萌芽状 态；深入排查和化解农村土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、民生保 障等方面带来的纠纷，及时解决危房改造、农村医保、城乡低保等 中央惠民政策实施过程中的各种矛盾。

在继续完善 xx 年工作的基础上，加大力度，从政策、项目、资金、技术、管理、信息等方面为群众提供有效服务，促进农业产 业结构调整。

1、坚持不懈地抓好村级组织建设。按照建设一个好班子，培养 一支好队伍，选择一条好路子，完善一个好的经营机制，健全一套 好的管理制度的“五个好”要求，提高村支两委班子成员素质和思想 与政策水平，切实加强村级基层组织建设。

2、继续完善村务公开、民主管理等制度，不断提高村民自治水平。

3、协调水利部门，农户自筹部份资金，解决 xx 年新修大沟水渠 问题。确保该组农业生产、生活用水。

（三）xx 年工作计划 １、协调相关部门，多方筹集资金，3 年共完成大沟水渠修筑工程 和封家村、大水平新农村建设工程。

2、立足村情，帮助发展产业。利用当地的资源优势，帮助社区引 进 1 个符合本村实际的经济发展项目，促进全村经济发展，解决村民就

业，增加农民收入。

3、村干部带头集资，成立一个养殖专业合作社，壮大村集体经济。

xx-10-18 篇七:《村 xx 年发展规划》 xx 镇 xx 村 xx 年发展规划 为深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，指导好本村 xx 年工作的顺利进行，根据 xx 村的实际情况，制定本发展规划。

一、基本情况 xx 镇 xx 村位于场镇东部，距场镇 1.5 公里，东与 xx 村接壤，南与 xx村接壤，西与 xx 村接壤。全村幅员面积 12.1平方公里，耕地面积 xxxx亩，其中田 xxx 亩，土 xxx 亩；下辖 10 个村民小组，总户数 667 户，人口 3006 人；海拔 800 米——900 米，常年平均气温 17 度，主产水稻、玉米、小麦、红梁、豆类、油菜等；有 1 个非工企业；村内已建成 1000 亩高粱生产示范基地。xx 村支部目前共有党员 46 名。

二、村级经济发展现状分析 xx 村社会经济发展状况处于 xx 镇中下水平，制约我村经济和社会发展的不利因素有:一是 xx 村大部分地方是水流沙地，土地贫瘠，农作物产量不高，又是典型的旱山村，没有可靠水源保障，一旦出现旱情，近三分之二的群众饮水困难，每年约有三个月的时间需由政府出资，拉水供应群众饮灌用水。二是产业结构单一，我村主要是以农业为主导产业，二、三产业较差，产业比严重不协调，作为主导产业的农业科技含量

不高。三是村里年青人大多外出打工，住在村上的大多是中老年人。群众文化素质普遍偏低。等、靠、要的思想严重。发展意识不强，科技文化水平难以适应发展的需求，普遍不够富裕。

三、指导思想及奋斗目标 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思 想为指导，认真落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标，遵循产业发展、村民增收的原则，有计划、有步骤的进行规划。注重经济社会协调发展，突出发展特色农业，带动二、三产业的发展。{村部年初规划}.(二）奋斗目标。到 xx 年底，全村农民人均可支配收入达到 xxxx 元；大力发展养羊为主的畜牧养殖；扩大蔬菜种植面积；同时加大对农田基础设施的投入；基层党组织建设进一步得到加强，村党支部达到“五个好”标准。力争通过一年的努力，使本村社会主义新农村建设基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标，成为 xx 镇新农村建设的示范点和经济社会事业快速发展的先行者。

四、具体规划内容及措施 （一）加强村级组织建设 1、村级班子建设。xx 年，通过村“两委”班子换届选举工作，新一届村“两委”成员已经上任，对于各项工作的开展虽然已经明确在心，但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好团结，村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作，对上级

布臵下来的工作要按时、按点、按要求完成，不拖拉时间，不找客观原因，对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下达；二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结，两者都是村里的“顶梁柱”，日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报各项工作开展情况，两委会之间不搞“一言堂”，实行民主管理，坚决执行“四议三公开两报告”制度；三是要注意村两委会同村民之间的关系，村民委员会是经村 民一票一票选出来的，是村民放心的致富带头人，是为村民服务的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。

2、党员发展工作。按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象，成熟一个发展一个，确保一年发展 1 到 3 名党员。同时，培养 1 名支书后备人，力争建设“五个好”村党支部，带出一支合格的党员队伍。

（二）产业发展 抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇，立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。

1、充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展养羊产业，使全村养羊户增加到 80 户，其中 100 只以上的养羊大户增加到 10户，养羊总数增加到 xx 只。

2、继续发展高粱生产，扩大高粱生产规模，使全村高粱种植面积达

到 1500 亩。

3、发展蔬菜种植 400 亩，提高单位面积产出效益。

4、发展经果林 300 亩。

5.加强组织培训力度，增加劳动力的转移数量，输出劳动力达到 1000人。

（三）基础设施建设 加大资金投入力度，达到村容村貌整洁，人居环境得到改善，通过争取资金的方式，改善农民的生产生活条件。

1、完善道路设施建设。维修好所有村到组的公路，通过“一事一议”新建到经过林地公路 1 公里，争取硬化 xx 至 xx 公路 8 公里。

2、积极争取资金，完成八、九组安全饮水工程。

3、积极争取电力部门支持，力争到 xx 年底完成六、七、八、九、十组农网改造工程。

4、加大环境综合整治力度，新建垃圾池 3 个。

（四）精神文明建设 1、开展农业实用技术培训和剩余劳动力职业技能培训 36 次，使 50%以上的适龄劳动力基本掌握 1—2 门实用农业技术或职业技能。

2、做好计划生育工作,加强教育宣传力度,计划生育率达 100%。

3、建立具有新农村特点的村规民约,无重大型事案件发生，无重大安全事故发生。无越级上访事件。村民治安满意率达 90%以上，并形成长效机制。

4、开展卫生文明评比，如"五好家庭

内容仅供参考

篇2：工作计划,村部年初规划

一、加强支部建设，坚持从严治党的方针，加强对党员的教育管理，落实科学发展观，不断推进农村党员设岗定责，吸收、培养、发展先进青年积极分子入党，推进村干部述职述廉制度，提高村党支部的凝聚力和战斗力，不断发挥党员的先锋模范作用，用实际行动带领全村人民走共同富裕之路。

二、巩固基础设施和各项村级制度 1、继续完成我村的路、堰、坝等农业基础设施，服务和方面农业生产。

2、巩固“美好乡村”已建成的成果，进一步推动新农村建设。

三、发展经济 1、鼓励村民发展养殖业，积极帮助村民协调贷款上项目，转移剩余劳动力，为民增收。

2、健全合作社各项制度，进一步推动农户实行土地流转，省出时间全心上班。

3、认真协调好土地流转工作，妥善解决土地流转工作中的矛盾。

四、其他方面的工作 1、加大合作医疗基金收取力度，力争参保率进一步提升； 2、计划生育工作常抓不懈，狠抓对外出人员和重点户的管理，对避孕节育对象做好随访服务工作； 3、完成好上级下达的其他中心工作。

总之，xx 年度工作我村将围绕镇党委政府的各项工作目标任务，村组干部将坚定信心，努力工作，团结协作，把社会主义新农村事业推上一个新台阶。

杜家冲村民委员会 xx 年 12 月 20 日篇二:《村党支部年初工作计划》 村党支部年初工作计划 村党支部年初工作计划 党支部在党委政府领导下，以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，以科学发展观为统领，以党的先进性建设为重点，不断加强支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设。充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立党在群众中的良好形象，形成一股凝心力，深入群众，组织群众，永葆党的先进性。

一、积极发挥支部的核心作用。

1、加强领导班子思想政治建设，深入开展发展型领导班子创建活动。以加强领导干部的思想作风建设为重点，不断丰富活动内容和活化活动形式，来提高班子成员的理论修养和开拓创新能力。

2、加强支部建设增强党支部的凝聚力和战斗力。坚持领导班子民主

集中制原则，认真开好班子成员民主生活会，富有创造性地开展发展型领导班子创建活动，把党建工作推向一个新高度。

3、加强党建工作，保持共产党员先进性教育成果，继续开展党员责任区制度，做好党员的思想工作，把党的温暖送到群众的心中。4、认真开展创先争优活动，严格贯彻一讲二评三公示。

二、加强党支部建设 1.加强组织领导。①强化领导责任;②落实党员干部联系群众制度;③加强督促检查。

2.抓好党支部班子自身建设，抓好党员先进性教育，提高党员队伍整体素质。

3.要抓好组织生活的“三会一课”。支部要认真总结，交流学习体会，进行民主评议党员。

4.抓好培养发展一批年轻作为、文化水平高的年轻党员 2 名，为党组织增添新力量。

5.调整农业结构，发展“三高”农业，增加农民收入，实现万元增收工程本年度增收计划。

6.着力抓好本村集体经济发展。7.力争实现本村道路全部硬化。三、党员发展制度 1.坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。

2.支部发展新党员吸收 2 名。

3.支部发展党员要按发展党员流程进行。支部按指定两名正式党员作为培养联系人。培养对象要定期或不定期向党组织汇报思想状况。

4.要参加党支部的培训，主要认真学习《党章》、《入党教材》等党的知识。5.要积极参加支部各项活动。

四、外出流动党员管理制度 1.党员外出流动必须向支部请假，支部要依据党员外出有关规定及时将其外出时间、去向、从业内容以及组织关系的管理等有关情况进行认真登记，并按时呈报上级党组织备案。

2.支部要指定一名正式联系人联系一名外出流动党员，通过“一联一”的形势由联系人将支部活动情况等有关事宜及时传达给外出流动党员。同时由联系人将外出流动党员的思想、工作和有关情况按期反馈支部，以便更好掌握情况。及时制定对策。

3.外出流动的党员，每季度或半年应向支部汇报外出期间的思想、学习以及工作等情况。对持有流动党员活动证的党员，半年或一年要对其进行检查、督促，同时本人也应经常与所在地党组织积极主动取得联系，以便更好地开展活动。

4.对外出流动党员期间的政治、学习、工作等方面提出具体的目标、任务和要求。

5.对外出流动党员要指定时间，按时让他们回来参加党支部活动，通过支部活动日，强化教育管理，不断增强他们的党性意识和组织观念。

6.对外出流动党员要按规定按时交纳党费，履行党员义务。

五、落实各项规章制度。

1、坚持集体领导的原则，重大事情集体讨论决定，充分发扬民主。

发挥集体的作用和智慧。

2、健全三会一课制，定期召开支部会和小组会。党课每月不少于一次。

六、促进精神文明建设{村部年初规划}.1、牢固树立两手抓，两手都要硬的思想。做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。

2、加强宣传力度，充分利用学习日，开展公民道德教育，学习身边的楷模。

3、加强对青少年的教育，开展两个假期青少年教育活动。并进行大规模普法宣传活动。对社区内的两劳回归和吸毒青年进行帮教，树立他们对生活的信心。

4、结合双评活动，以为民、便民、利民为宗旨，开展党员爱心服务，发扬共产党员的无私奉献精神。巩固党在群众中的领导地位，能使党员更多的为群众办实事，办好事。篇三:《村干部年度工作计划》 同步小康驻来路村干部年度工作计划{村部年初规划}.为扎实推进来路村同步小康建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，增强工作的计划性和针对性，根据《关于深入学习贯彻党的十八大精神组建同步小康驻村工作组到村开展帮促工作的通知》目标要求和工作职责，结合来路村情和驻村工作的实际，在开展工作的过程中，我驻村工作组将认真填写民情日记、做好工作记录、扎实做好“一线接访”、宣传党的方针政策、帮助推动经济发展、保障和改善民生、维护社会稳定和加强基层组织建设。努

力做好各阶段的目标和工作任务。现将 xx 年驻来路村同步小康驻村工作计划分三个阶段来完成，各阶段的时间、工作重点计划如下：

为使我社区工作落实到实处，推动干部深入基层、深入群众，更好 帮助群众解决实际困难，结合我社区实际，特制定 xx 年至 xx 年工作 规划。

一、指导思想 以小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻 党的十八大精神，全面落实我村工作部署，让村干部深入群众，用 3年 的时间有计划、分步骤的完成任务，切实帮助群众解决实际困难。

二、基本情况 水平社区，属于山区。距离镇 12.00 公里，国土面积 7.41平方公 里，海拔 1650.00 米，年平均气温 15.50℃，年降水量 1500.00 毫米，适宜种植水稻、包谷、油菜、烤烟等农作物。有耕地 1396.00 亩，其 中人均耕地 1.20 亩；有林地 4696.80 亩。全村辖 8 个村民小组，有农户 269 户，有乡村人口 1196 人，其中农业人口 1190 人，劳动力 663 人，其 中从事 要认真贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风密切联系 群众的有关规定，严格遵守“四要十不准”，严于律己，廉洁自律，树立良好的党员干部形象。要坚决做到：不随意表态和乱作为；驻 村干部必须在村与群众同吃、同住、同生活、同劳动每月不少于 20 天；不影响基层正常工作；不在解决基层困难和调处矛盾纠纷中优 亲厚友；不妨碍群众正常生产生活；不向基层提任何不合理的要求； 不准收受基层馈赠的土特产；不参与赌博娱乐活动；不接受宴请； 不搞形式主义，真抓实干，把工作做细做实。

五、组织领导 为认真贯彻落实上级要求，我社区成立了烤烟工作领导小组。

确保烤烟工作正常有序开展，坚持把烤烟工作纳入我社区的中心工 作计划，定期开展研究和工作，组织和动员全社区群众献计献策，齐心协力做好相关工作。

六、工作计划及措施 根据县委、县政府的统一部署，按照“前两年摘掉贫困村帽子，最后一年冲刺”的思路，力争到 xx 年，使中心村经济发展迈上新台 阶，年人均纯收入达 5200 元左右；基本解决水、电、路等群众关心 的热点、难点问题，实现组组通公路、户户用上电，基本解决人畜 饮水问题；群众投资十万元，争取立项完善大沟沟渠 3.5 千米改造工 程；争取立项封家村村民小组、大水平村民小组新农村建设项目； 解决温饱问题得到解决，部分群众达到小康水平，农民生活水平明 显提高。

1、积极开展调查研究，制定发展规划。上半年，村干部用半年 时间在社区进行调研，找准制约本村发展的瓶颈，确定发展思路。

通过调研，与曲石镇党委、政府一道制定该社区的发展规划。

2、深入开展政策宣讲。利用召开群众大会的时间开展政策宣讲，宣传解释群众关心的政策法规，积极主动地向村干部和群众宣传贯 彻党的十八精神。

3、全面收集民情民意。把特困户、留守儿童、鳏寡孤独、残疾 群众、生活困难党员等特殊群体作为走访帮促重点，围绕学校、禁 毒、综治、信访维稳、安全生产、农业农村工作等重点领域，听取 群众的意见和建议，对群众所想、所盼、所急、所需进行深入细致 的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。

4、配合抓好村干部队伍建设。在目前队伍建设健全的情况下，进一步抓好党员干部思想教育，丰富村民文化生活，提高村民文明 意识和文明素质。

5、村级基层设施建设。根据社区实际情况，筹集资金，组建 1 个会议室。

6、排查化解矛盾纠纷。深入群众排查了解矛盾纠纷，依法按政 策解决人民群众的合理诉求，努力把矛盾化解在村，解决在萌芽状 态；深入排查和化解农村土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、民生保 障等方面带来的纠纷，及时解决危房改造、农村医保、城乡低保等 中央惠民政策实施过程中的各种矛盾。

在继续完善 xx 年工作的基础上，加大力度，从政策、项目、资金、技术、管理、信息等方面为群众提供有效服务，促进农业产 业结构调整。

1、坚持不懈地抓好村级组织建设。按照建设一个好班子，培养 一支好队伍，选择一条好路子，完善一个好的经营机制，健全一套 好的管理制度的“五个好”要求，提高村支两委班子成员素质和思想 与政策水平，切实加强村级基层组织建设。

2、继续完善村务公开、民主管理等制度，不断提高村民自治水平。

3、协调水利部门，农户自筹部份资金，解决 xx 年新修大沟水渠 问题。确保该组农业生产、生活用水。

（三）xx 年工作计划 １、协调相关部门，多方筹集资金，3 年共完成大沟水渠修筑工程 和封家村、大水平新农村建设工程。

2、立足村情，帮助发展产业。利用当地的资源优势，帮助社区引 进 1 个符合本村实际的经济发展项目，促进全村经济发展，解决村民就

业，增加农民收入。

3、村干部带头集资，成立一个养殖专业合作社，壮大村集体经济。

xx-10-18 篇七:《村 xx 年发展规划》 xx 镇 xx 村 xx 年发展规划 为深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，指导好本村 xx 年工作的顺利进行，根据 xx 村的实际情况，制定本发展规划。

一、基本情况 xx 镇 xx 村位于场镇东部，距场镇 1.5 公里，东与 xx 村接壤，南与 xx村接壤，西与 xx 村接壤。全村幅员面积 12.1平方公里，耕地面积 xxxx亩，其中田 xxx 亩，土 xxx 亩；下辖 10 个村民小组，总户数 667 户，人口 3006 人；海拔 800 米——900 米，常年平均气温 17 度，主产水稻、玉米、小麦、红梁、豆类、油菜等；有 1 个非工企业；村内已建成 1000 亩高粱生产示范基地。xx 村支部目前共有党员 46 名。

二、村级经济发展现状分析 xx 村社会经济发展状况处于 xx 镇中下水平，制约我村经济和社会发展的不利因素有:一是 xx 村大部分地方是水流沙地，土地贫瘠，农作物产量不高，又是典型的旱山村，没有可靠水源保障，一旦出现旱情，近三分之二的群众饮水困难，每年约有三个月的时间需由政府出资，拉水供应群众饮灌用水。二是产业结构单一，我村主要是以农业为主导产业，二、三产业较差，产业比严重不协调，作为主导产业的农业科技含量

不高。三是村里年青人大多外出打工，住在村上的大多是中老年人。群众文化素质普遍偏低。等、靠、要的思想严重。发展意识不强，科技文化水平难以适应发展的需求，普遍不够富裕。

三、指导思想及奋斗目标 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思 想为指导，认真落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标，遵循产业发展、村民增收的原则，有计划、有步骤的进行规划。注重经济社会协调发展，突出发展特色农业，带动二、三产业的发展。{村部年初规划}.(二）奋斗目标。到 xx 年底，全村农民人均可支配收入达到 xxxx 元；大力发展养羊为主的畜牧养殖；扩大蔬菜种植面积；同时加大对农田基础设施的投入；基层党组织建设进一步得到加强，村党支部达到“五个好”标准。力争通过一年的努力，使本村社会主义新农村建设基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标，成为 xx 镇新农村建设的示范点和经济社会事业快速发展的先行者。

四、具体规划内容及措施 （一）加强村级组织建设 1、村级班子建设。xx 年，通过村“两委”班子换届选举工作，新一届村“两委”成员已经上任，对于各项工作的开展虽然已经明确在心，但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好团结，村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作，对上级

布臵下来的工作要按时、按点、按要求完成，不拖拉时间，不找客观原因，对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下达；二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结，两者都是村里的“顶梁柱”，日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报各项工作开展情况，两委会之间不搞“一言堂”，实行民主管理，坚决执行“四议三公开两报告”制度；三是要注意村两委会同村民之间的关系，村民委员会是经村 民一票一票选出来的，是村民放心的致富带头人，是为村民服务的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。

2、党员发展工作。按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象，成熟一个发展一个，确保一年发展 1 到 3 名党员。同时，培养 1 名支书后备人，力争建设“五个好”村党支部，带出一支合格的党员队伍。

（二）产业发展 抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇，立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。

1、充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展养羊产业，使全村养羊户增加到 80 户，其中 100 只以上的养羊大户增加到 10户，养羊总数增加到 xx 只。

2、继续发展高粱生产，扩大高粱生产规模，使全村高粱种植面积达

到 1500 亩。

3、发展蔬菜种植 400 亩，提高单位面积产出效益。

4、发展经果林 300 亩。

5.加强组织培训力度，增加劳动力的转移数量，输出劳动力达到 1000人。

（三）基础设施建设 加大资金投入力度，达到村容村貌整洁，人居环境得到改善，通过争取资金的方式，改善农民的生产生活条件。

1、完善道路设施建设。维修好所有村到组的公路，通过“一事一议”新建到经过林地公路 1 公里，争取硬化 xx 至 xx 公路 8 公里。

2、积极争取资金，完成八、九组安全饮水工程。

3、积极争取电力部门支持，力争到 xx 年底完成六、七、八、九、十组农网改造工程。

4、加大环境综合整治力度，新建垃圾池 3 个。

（四）精神文明建设 1、开展农业实用技术培训和剩余劳动力职业技能培训 36 次，使 50%以上的适龄劳动力基本掌握 1—2 门实用农业技术或职业技能。

2、做好计划生育工作,加强教育宣传力度,计划生育率达 100%。

3、建立具有新农村特点的村规民约,无重大型事案件发生，无重大安全事故发生。无越级上访事件。村民治安满意率达 90%以上，并形成长效机制。

4、开展卫生文明评比，如"五好家庭

篇3：工作计划,村部年初规划

随着新农村建设规划的不断推行, 不少村庄成功实施规划, 取得了良好效果, 但也有的村庄规划因缺乏科学有效的引导措施和相应的体制保障、地方政府与基层官员过于注重政绩、农民收入低和文化素质低等问题受阻。在我国总体上进入“以工带农”、“以城带乡”的发展新阶段, 解决好新农村建设中出现的问题对于构建和谐社会具有重要意义。目前, 不少专家学者针对农村规划工作开展了大量研究。傅德仁和黄耀志提出了基于公平理念的规划建设途径;林华和俞进就新农村规划与城市规划思维方法差异进行辨析;李孟波从新农村规划产生的背景入手, 深入分析新农村规划的实质和作用, 提出做好新农村规划应遵循的原则和措施。本文则主要从农民的角度出发, 首先对前大郭村村民不接受首次规划的原因进行调查分析, 然后就目前规划工作对村民开展调查, 最后提出了规划在充分考虑民愿的基础可采取的措施。

二、河南省长垣县前大郭村规划概况

(一) 前大郭村概况

前大郭村地处豫北平原, 隶属河南省新乡市长垣县常村镇, 位于长垣县城的西北方向, 距县城15km, 距乡镇中心8km, 如图1所示。村庄附近有大广高速公路、长济高速公路, 交通便利。村庄是独立的行政村, 占地150000m2。截至2012年5月, 全村共有387户人家, 403处宅基地, 户籍人口1357人。全村设有一个村委会, 4个村组。各村组规模有较大差别, 4组的户数占全村总户数的55%。村庄户均宅基地面积342.17m2, 严重超出国家规定的宅基地面积限值, 而且近年来, 随着外出就业人员的增加, 大量农村住房和宅基地处于闲置状态, 致使32030.10m2的土地资源和4578.75m2建筑面积没有得到合理利用。

(二) 2011年规划实施情况

在新农村建设的号召下, 2011年常村镇政府提出将前大郭村合并到邻村——韦庄的规划方案。韦庄地处交通要道, 拥有小学、初中等教育设施, 是服装店、家电超市、理发店等的聚集地, 其位置如图1所示。规划用地属于韦庄村集体经济组织所有的农用耕地。

实施方法:在新村庄每户宅基地面积划定为199.5m2, 住房由政府委托施工单位进行统一建设, 主房为10.5m×10.5m的二层楼房, 配房为8.5m×3.7m的单层平房。村庄建成以后统一给排水, 垃圾统一回收处理。但是, 规划对原有住房的补偿和社会保障等方面并没有具体说明, 而且要求每户在房屋建造前一次性缴纳13万元购买房屋。

上述规划方案确定后, 政府将其下达至村, 村委召开全体村民会议将方案通知大家, 最后同意规划并交钱的仅有十户人家, 所以规划暂且被搁置。根据村民反映, 当时不同意规划的原因如下。

1. 政府自行决策规划方案, 村民未参与其中。

此次规划方案完全由镇政府主持编制, 政府编制完成后, 只是通过下达政策的方式通知村庄实施, 未组织村民积极参与村庄选址、房屋建造方式、土地利益分配等重要问题的决策, 未积极听取广大村民的建议。

2. 建房费用较高, 未建房先收钱。

近年来, 绝大多数农户都在不同程度上对自家的住房进行了改造, 目前并不需要建新房, 而且13万元的房款对于农村家庭来说是一项大数目的支出, 是村民辛苦多年的积蓄。另外, 政府就13万元房款的合理性未做出说明, 所以不是急需新建住房的农户是不会同意的。

3. 搬到新村后, 大家需要融入一个新

的大环境, 对于韦庄村村民来说, 前大郭村村民属于外来人, 从心理因素考虑, 韦庄村在本村肯定会有许多优势, 规划完成后随之而来的村内公共资源、利益分配、领导权等问题是否可以做到公正、公平、公开, 前大郭村村民心中无底。

4. 新村与原村址的距离较远。

韦庄是位于前大郭村南边与之相距3.5公里的村庄, 两村庄之间有铁路隔开, 虽然严格来说距离不算远, 但是村民都习惯了那种步行几分钟就可以去田地里干活的生活, 搬到新村后这种距离上的改变使他们难以接受。

5. 村庄规划触及部分农户的利益。

村庄规划对于村庄来说是一次大整顿。如果实行规划, 对于在外务工、经商的本地农户来说, 他们在城里已经买了房子, 但是由于目前农民保障制度的缺乏, 对于村里的住房即使不使用也不敢轻易放弃, 所以陷入买与不买的矛盾中;而对那些户口已不在本地但还在本村拥有住宅的农户来说, 一旦实行规划就意味着农村住宅资格的丧失, 所以也不同意规划;另外, 目前农户宅基地面积普遍超标, 尤其对于拥有多处住宅的农户来说, 如果实行规划, 他们的利益必定受损, 所以更不会同意规划。

6. 恋土情结。

一些老人在本村住了将近一辈子, 对于村庄的一草一木已经结下了很深的感情, 现在让他们离开这个熟悉的地方到另一个陌生的环境中生活, 心理上难以接受。

7. 韦庄村民不同意外村占用其土地。

农村土地归村集体经济组织所有, 村与村之间甚至一个村内部都会存在不同的经济组织, 致使土地分属不同权益主体。前大郭村村民要占用韦庄土地, 许多补偿协调问题比较困难。

三、关于新农村规划工作的调查

2013年2月17日至22日期间, 本人对前大郭村村民就村庄规划有关问题进行了调查。本村387户农户中参与调查的共有317户, 剩余60户因为调查时家中无人或在外定居等原因没有参与, 总体调查覆盖率为81.91%。调查结果总结如下。

(一) 村民对规划工作的意愿调查

在“您是否愿意接受村庄进行规划”的调查中, 64.29%的农户愿意接受村庄规划, 23.81%是无所谓的态度, 只有11.9%的农户不愿意接受。从中我们可以看出, 村民对新农村规划抱以积极和期待的态度, 究其原因主要有三个: (1) 在新农村建设的高潮下, 村民感觉到实行规划是政策所向、大势所趋; (2) 对于许多目前急需新建住房的农户来说, 一方面村庄不允许再建新房, 另一方面规划方案又迟迟不下达, 这使他们希望尽快实施规划; (3) 规划成功村庄的美好生活面貌使村民充满向往。

虽然新农村规划的编制和实施监督离不开政府的有序组织, 但是新农村规划编制和实施的对象是农民, 其目的是改善农村生活环境、提高农民生活质量、促进农村经济发展, 所以为了确保规划的顺利进行, 我们要弥补首次规划的缺陷, 充分利用广大村民愿意规划的积极性和创造性, 在政府组织的前提下, 让村民积极参与整个规划过程, 从规划项目的立项、现场调研到规划方案的编制都应该做到“尊民意, 顺民心”。要充分依靠农民这个充满智慧与想法的团体, 确保新农村规划达到惠民、利民的目的。

(二) 村民接受规划的理由调查

根据对“村民接受规划的理由”的问题调查可知, 出于方便生活考虑的农户占了85.19%, 出于改善村容村貌考虑的占了14.81%, 出于可节约土地考虑的为0%。这就给我们规划编制提出了一个很明显的要求, 那就是规划方案的编制一定要方便村民的生活, 所以政府部门在确定规划方案时要切实考虑农民的生产生活需求、农村土地制度、农村生活习惯等因素编制科学合理的规划方案, 如新村规划的选址问题。新村是在原有村庄进行新建还是另辟新址?如果原址新建, 就要合理考虑公共设施建设、基础设施配套等的规模、代价和成本问题;如果是另辟新址, 就要考虑土地利益的再分配、新址与农民耕地之间的距离等问题。前大郭村前次规划失败的原因之一就是新村选择另辟新址导致新址村民的土地权益受到影响。土地是广大农民生活的重要保障, 是农民安身立命之本, 所以进行新村规划时一定要在维护广大农民利益的基础上进行, 偏离了这个基础是不可能成功的。另外, 为了让村民放心地接受规划, 我们要制定科学的制度、采取合理的方式。

(三) 村民对规划法规的了解程度调查

开展农村工作的一个难题就是农民的教育文化水平低, 法律知识欠缺。通过对“您有没有听说过《土地管理法》或者《河南省〈土地管理法〉实施办法》”问题的调查可知, “听说过, 也了解一点”的占有23.81%, “听说过但不了解”的占到26.19%, 而“没听说过”的占到了50%的比例;通过对“您是否了解国家关于农村宅基地和农村建房管理的相关政策法规”问题的调查知可知, “很了解”的占有4.76%, “比较了解的”占有38.1%, 而“不了解”的高达57.14%。从中我们可以看出广大农民对于农村相关管理政策知识相当欠缺, 而我们在开展新农村建设时, 宅基地的划分、土地的占用等都是依据法律开展的, 农民法律知识的欠缺就会干扰规划的实施。另外, 不少村民的“恋土情结”、迷信风水等因素都会影响规划的顺利进行。所以, 政府应积极组织基层干部对村民进行普法教育工作, 促进农民思想观念改变, 将规划后的美好生活画面积极地展示给大家, 以确保规划工作保质保量地完成。

虽然本次调查的结果可能受到被调查者的年龄、受教育程度及家庭地位等因素的影响, 但就被调查人员的随机性而言, 这恰恰体现了调查结果的全面性和代表性, 反映了广大村民对规划问题的不同见解。从本质上讲, 新农村规划的目的是实现广大人民的根本利益, 农民既是新农村建设的出发点也是最终归宿。所以, 我们一定要在充分尊重和考虑广大农民真实意愿的基础上, 结合农民生产生活方式、农村土地制度及可持续发展的科学理念等开展新农村规划工作, 避免工作中脱离群众、缺乏科学性及损害农民利益等问题的出现, 要充分依靠广大农民的积极性和创造性。

四、结束语

通过对前大郭村规划失败原因的分析及规划问题的调查分析, 我们知道政府在编制新农村规划时, 要切实考虑村民的意愿和态度, 加大法规的宣传和教育, 促进农村规划建设工作的健康发展。本文认为应主要做好四个方面的工作。 (1) 建立完善的规划决策系统。农村实施规划的目的是让人民更好地生活, 所以政府在编制规划时, 要广泛听取人民的意愿和建议, 将有效的沟通和反馈机制纳入规划决策系统。 (2) 不断完善住房制度。通过新农村建设规划可以对农村存在的诸如农户宅基地面积过大、住宅闲置量大、房屋建造质量差、村庄布局不合理、生活环境差等问题进行彻底治理, 政府部门应该抓住此次机会就相关法律法规中不完善的地方进行合理的修订。 (3) 建立合理的补偿机制。我们在进行规划时对农民进行补偿的机制应科学合理并建立相关的资金扶持政策, 不能因为新农村规划的实施使农民背负大量债务, 导致“利民”举措变为了“害民”举措。 (4) 加强农民保障机制建设。广大农民是社会的弱势群体, 为了促进农村住房制度的完善, 我们应该加强农民的社会保障机制, 使农民尽量享受与城镇居民同等的保障权利, 让广大农民放下在城市生活的后顾之忧, 放心地交出农村住房, 促进农房合理利用。

参考文献

[1]傅德仁, 黄耀志.基于公平理念的新农村规划建设途径[J].江苏农业科学, 2012, 40 (05) .

[2]林华, 俞进.新农村规划与城市规划思维方法差异辨析[J].城市规划学刊, 2008, (z1) .

[3]李孟波.新农村规划问题研究[J].农村观察, 2007 (02) .