区长安全生产管理责任书

关键词： 区长 责任书 生产

区长安全生产管理责任书（共11篇）

篇1：区长安全生产管理责任书

区长安全生产管理责任书

为了加强小区安全生产管理工作，确保居住户正常的生产、生活活动，根据我连安全生产工作的实际，连队安全生产领导小组特与小区区长签订安全生产责任书。

一、区长要经常组织好本区的安全生产宣传教育工作，配合连队安全生产管理人员做好本区的安全生产工作。

二、区长要经常性组织好对本区的安全管理工作进行自查和检查，对居民进行防火知识的宣传教育，发现问题及时会同连队领导进行整改，杜绝事故和隐患的发生。

三、区长要配合连队对本区居民进行安全生产宣传教育工作。提高安全生产意识，做好各种预防工作。

四、及时作好安全检查记录，保障居民在小区内的安全，为小区创造良好的生产、生活环境尽职尽责。

单位领导：丁晓春、曾忠荣

签 订 人： 姚会理、张文福、刘风、梁艳、陈萍

签订日期：2013.2.25

篇2：区长安全生产管理责任书

临渭八标项目为贯彻落实国家安全生产法律法规和政策，认真落实“安全生产，预防为主，综合治理”的方针，按照“管生产必须管安全”的原则，严格落实“一岗双责、一责双管”的安全生产责任制，了充分调动工区负责人的安全生产积极性，明确安全生产目标责任，加强安全生产的监控力度，杜绝安全事故发生，经项目项目研究决定由项目经理与隧道、路基、防排水、涵洞施工现场工区负责人员签订安全生产目标责任书。具体内容如下：

一、安全责任要求

1、必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，始终坚持“谁主管，谁负责”的原则和“管生产必须管安全”的“一岗双责”的安全责任制，对辖区的安全生产、健康负管理责任。

2、严格贯彻执行国家《公路工程施工技术规范》及其他有关安全生产工作的法律法规和行业标准，落实安全生产责任制，不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，并指导辖区作业人员规范施工、按章作业。

3、读通施工图，参加相关分项工程安全生产技术措施的编制，严格按照施工规范、安全施工组织设计、专项方案的要求组织施工。

4、加强与安全管理人员沟通，及时进行各类安全技术交底和教育，及时检查现场技术员、班组长、作业人员等对教育和交底的执行情况。

5、对所管辖的施工现场和驻地的环境、职业健康及安全等防护

设施的实用性、合理性、有效性、规范性进行检查。

6、督促现场作业人员正确使用个人劳动保护用品。

7、经常性的对现场和驻地进行安全巡查，及时发现安全隐患和事故苗头，采取有效防范措施。发现危及人员生命安全和重大财产损失的安全隐患时，要立即停止施工，撤离人员，向项目负责人汇报情况，制定排险方案。

8、解决有关生产安全的技术问题，制止“三违”、纠正违章，拒绝违章指令和冒险作业要求。

9、每周组织一次安全教育活动，开好班前、班后会。

10、接受各级安全管理部门的监督，对检查中提出的安全隐患及时安排整改落实。

11、及时向项目负责人报告本辖区所发生的安全事故，保护事故现场，全力进行事故抢险救援，配合事故调查。

12、完成项目负责人安排的其他安全工作。

二、管理方式

1、在施工过程中，必须定期对劳务队伍进行安全教育从而增强劳务人员的安全意识，形成安全生产人人有责的忧患意识。

2、在每班施工前要进行岗前安全教育，对施工作业人员进行安全技术交底，告知施工中存在的危险部位和应注意的事项，杜绝安全事故发生。

3、在施工中，积极配合项目部各部门排除安全隐患，杜绝安全事故发生。

三、权限

1、有权对劳务队伍存在的安全隐患提出批评，并要求改正。

2、有权对劳务队伍所做的安全保证措施进行认定。

3、有权对劳务队在安全管理办法规定范围内进行处罚和奖励，对不按项目部安全生产要求操作的劳务队经项目部批准后有权将其清退出场。

四、奖励与处罚

工区负责人的奖罚与绩效工资挂钩，每月根据对施工劳务队的安全检查对工区负责人进行奖罚，在施工过程中发生任何安全事故，将追究其安全责任并予以处罚。

此责任书一式二份，签订人各持一份，本协议自签订之日起生效，于2015年12月31后自行解除。

项目经理(签字)工区负责人(签字)

篇3：区长安全生产管理责任书

供电企业降低事故率的措施, 可从电网结构、设备质量、员工素质、作业方式方法、自然环境、员工行为准则等方面考虑, 其中安全生产责任制是落实员工行为准则的重要措施之一。通过对比分析, 发现当前供电企业安全生产责任制管理存在较大的提升空间。

1.1 安全生产责任制重视程度不够

企业均建立了安全生产责任制, 以签订责任书形式明确企业与员工双方职责。但从责任制的建立、沟通、回顾等3个环节来看, 部分企业重视程度不够, 如责任制编制未得到充分确权, 缺乏权威性;安全生产责任制缺乏实际行动, 讲形式, 走过场。

1.2 安全生产责任制可操作性不高

企业安全生产责任制一般由安全管理部门组织制定分解, 或成立企业级的编制小组完成。但多数企业的安全生产责任制内容偏重于事故结果考核, 未注重业务过程管控, 存在与主要安全风险、业务管理过程以及岗位职责不相符等现象, 责任制可操作性不高。

1.3 安全生产责任制过程监督不力

多数企业以部门为评价单位, 采用扣分制对事故发生部门进行年度扣分。但企业发生事故数量极少, 各部门年底安全生产责任制考核结果通常表现无差异, 结果考核方式不利于及时暴露隐患或违章。且部分企业的安全生产责任制管理存在形式主义、奖罚不严明、跟踪考核不严格等问题。

1.4 安全生产责任制回顾更新不足

部分企业责任制内容固守不变和管理方式僵化, 未能及时调整不适用的责任制内容。部分企业因缺乏回顾更新的手段, 导致责任制内容调整缺乏依据。部分企业安全生产责任制制度缺失, 机制未固化, 未采用PDCA持续改进的闭环管理模式。

2. 基于风险的安全生产责任制介绍

安全生产责任制是一项企业安全管理工作中的基本管理制度, 目的在于确保企业内安全生产的职责、权限得到规定和沟通。责任制管理主要包括责任制建立、沟通和回顾等, 其中责任制内容是否基于实际出发, 直接影响责任制的管理效果。

2.1 安全生产责任制内容

责任制内容包括安全生产职责、到位标准、权利与义务等4个方面, 以企业管理规章作为主要来源。为解决企业安全生产责任制可操作性不强的问题, 对安全生产责任制内容设定3个原则:一是不得违法违规, 二是不得偏离企业管理规章, 三是权力与责任应对等。

2.2 安全生产风险管理理念

风险管理是指在项目或者企业一个肯定有风险的环境里, 把风险可能造成的不良影响减至最低的管理过程。供电企业安全生产风险管理就是把电网、设备、人身、环境和职业健康等各类风险可能造成安全事故事件发生的可能性减至最低的管理过程, 其关键点包括危害辨识、风险评估、风险管控与回顾改进等4个管理环节。

2.3 基于风险的安全生产责任制

基于风险的安全生产责任制把风险管理理念引入安全生产责任制管理, 将风险管控作为责任制管理焦点。其管理机制为根据供电企业组织机构和管理职能, 将供电企业安全生产风险管理四个管理环节相关的决策、计划、组织、指挥、协调、控制、执行和监督等8类职责赋予相应岗位, 设定到位标准并辅以监督评价, 实现对企业风险全方位、全过程管控。模型如图1所示。

3. 基于风险的安全生产责任制应用

3.1 安全生产责任制内容建立

目前企业采用定期风险评估的方式, 确定主要安全风险、管控措施及其管理关键环节。责任制内容建立的流程可归纳为:一是业务管理流程化, 二是根据流程节点赋予各岗位负责落实的管控措施, 三是对管控措施设置指标或要求。以工器具管理为例, 管理流程分为评估、采购、培训、保管、使用、检验检查、报废、改进等8个环节。各流程节点涉及岗位包括职能部门的工器具管理专责、使用部门的工器具管理专责、班组的工器具管理员和使用人员。采用定量评估方式对工器具配置、试验和使用等3个关键环节设置了工器具配置正确率、检验及时率、使用违章率3个指标, 采用定性评估方式确定其余工作要求为工作全面、准确和及时。如班组的工器具管理员岗位, 其职责包括负责班组内部的工器具评估、采购计划申报、周期性检查、报废申报等工作, 其到位标准包括“工器具配置正确率100%”指标和“工作全面、准确和及时”要求。对所有业务完成评估和设置定量、定性评价标准后, 即可得到所有岗位的到位标准。

3.2 安全生产责任制沟通

企业安全生产责任制固化的传统做法是将管理工作职责融入规章制度和现场规程, 但基于企业管理水平、员工遵章守纪的行为习惯、企业安全文化所处阶段等因素考虑, 企业仍需要采取如同建立契约关系一般的沟通方式, 促进安全生产责任制落实。安全生产责任制属于逐级负责制范畴, 以上下级签订责任书作为主要沟通方式, 需要上下级双方对责任制内容达成一致, 认同并严格遵守“契约关系”。通过逐级沟通, 企业各级岗位人员理解自己在安全生产风险管控的职责及到位标准, 清楚风险管控失效的后果以及对自身带来的损失或伤害。

3.3 基于风险的安全监督与评价

在安全生产到位标准设置环节, 企业已通过定性和定量方式明确了各岗位的到位标准, 对各岗位的到位标准执行情况进行评价, 有利于将传统的结果考核方式转变为过程监督评价方式。结合当前的绩效考核模式, 各层面将各岗位的到位标准, 以指标类、任务类和扣减类等形式, 纳入绩效考核内容。通过上级对下级的定期绩效考核即可实现对各岗位安全生产责任制落实情况的监督与评价。同时, 企业安全监管部门采用督查方式, 对安全生产责任制管理相关的风险评估、责任制内容、责任制沟通和责任制评价等各环节的执行效果与效率进行全面评价, 对责任制管理提出改进建议。

3.4 安全生产责任制改进

在当前安全生产责任制管理模式基本固化的前提下, 企业的安全生产责任制管理改进工作重点在于责任制内容和评价方式两方面。为解决责任制内容调整缺乏依据的问题, 企业依从于风险评估结果的变化而调整责任制内容, 继而调整绩效考核内容。为解决责任制评价单纯用于绩效考核的方式, 企业注重监督评价结果的应用, 对绩效考核或监督发现的管理工作不到位人员, 责其直接上级对其进行沟通与辅导。为提高责任制内容和监督评价结果的权威性和程序性, 企业将调整后的责任制和监督评价结果经安委会审议通过后予以公告。

结语

基于风险的安全生产责任制为供电企业责任制管理提供了一种思维方式。其以供电企业安全风险为主线, 贯穿于责任制建立、沟通和回顾等环节, 有效解决了传统安全生产责任制管理可操作性不足、监督不力和回顾更新不足等问题。通过该模式的试用, 安全生产责任制管理实现了焦点清晰、责任明确、过程受控, 有效地降低了企业的事故事件发生率。

参考文献

[1]中国南方电网有限责任公司.安全生产风险管理体系[M].北京:中国标准出版社, 2012:2-3.

[2]郭凌燕, 薛立峰.探讨企业安全生产责任制[J].安全, 2009 (1) :29-30.

[3]蔡贵祥.浅析电力安全生产责任制[J].中国科技纵横, 2010 (24) :67.

篇4：县区长经济责任审计重点内容简述

一、县区经济发展目标的完成情况

主要审计县区长任职期间是否促进了县区经济发展，是否实现了国民生产总值、财政收入等的合理增长。

1.本地区经济社会发展战略规划的执行情况，以及重大经济和社会发展项目推动和管理情况及其效果。

2.社会经济发展指标完成情况，包括经济发展水平指标、社会发展水平指标及可持续发展水平指标的完成情况。

3.市委、市政府规定的目标及完成情况，本级党委、人大确定的目标及完成情况。

通过对以上指标的比较与分析，科学评价县区长履行经济责任情况。

二、县区重大经济决策情况

主要审计县区长任职期间决策是否得到有效执行，并取得相应成效。

1.重大政策贯彻落实情况。包括审计贯彻落实中央“八项规定”精神、国务院“约法三章”要求和厉行节约反对浪费等规定情况;贯彻落实科学发展观有关情况;贯彻落实党中央、国务院、上级党委、政府及本级党委关于经济发展的重大方针政策情况;为促进地方经济发展出台相关政策措施是否及时，是否与上级党委、政府的方针政策相一致。

2.政府投资和以政府投资为主的重大项目的研究决策及建设管理等情况。审计决策程序是否合规，有无擅自决策、决策失误、越权审批、违规审批情况;有无项目效益低下、资金严重损失浪费、国有资产流失以及其他违法违规问题。关注政府投资基本建设投资计划项目安排情况，审计是否严格执行国家对新开工项目的管理规定，建设项目是否符合国家产业政策的要求等问题。

3.国有企业的改制重组决策情况。审计国有企业改制重组决策程序是否合规，是否存在越权审批、违规审批情况，是否存在明显低估资产价值、低价出售转让资产造成国有资产流失和损害职工合法权益的问题;是否符合国家产业政策要求;改制重组的经济社会效益如何。

4.其他重大经济决策情况。除上述内容外，各审计组根据当地经济社会实际，关注其他重大经济决策情况。

三、县区政府制定的发展战略、土地等自然资源、环保的各项政策和社会发展事项的推动和管理情况及效果

关注县区长任职期间重点项目的制度建设和财政投入情况，相关政策的贯彻落实情况。

1.土地管理情况。审计县区政府出台的土地等自然资源方面的政策措施，有无违反国家有关规定的问题;完成耕地保护责任目标情况，以及土地总体规划贯彻落实情况;相关土地管理规章制度执行情况，具体为重大建设项目用地审批情况、征地补偿安置情况和违规用地情况。

2.国有资产管理情况。关注国有资本投资运营绩效、国有权益保护和国有资产保值增值情况;审计政府性资金投入形成的资产及管理制度;审查国有资产产权登记及收益管理情况，审查国有资产是否安全、完整，使用中是否存在严重流失问题。

3.环境保护情况。审计县区政府是否制定了环境保护方面的制度、政策措施，出台的相关制度和政策措施是否与国家环境保护政策和制度相一致，县区长任职期间该行政区域总体环境生态变化情况，有关环境保护目标责任制的落实情况，该区域综合规划、专项规划、建设项目的环评情况。

4.民生改善情况。审计住房、教育、科技、社会保障、就业、医疗卫生等关系民生的重点支出规模和占比，是否符合国家政策要求;是否按照国家和省的有关规定建立了城镇居民基本医疗保险制度，财政补助部分是否纳入本级财政预算。

5.新农村建设情况。审计各项惠农政策的贯彻落实情况，农民生活质量变化情况，农田水利、农村饮水安全、农村公路和电网等重大农村基础设施建设情况，农民负担情况，农村基层组织经费保障情况等。

四、县区经济活动中执行国家法律法规以及财经政策情况和财政财务收支情况

1.推进财政体制改革情况。关注“收支两条线”、部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列财政体制的改革情况;关注财税体制和转移支付制度运行情况，推动建立统一完整的政府预算。

2.财税政策措施的制定和执行情况。审计执行税收征管法规政策情况，是否存在违规自定政策、个案审批违规减免税，违规或变相实行财政收入返还或财政补贴，对高耗能、高污染企业继续执行税收优惠，开发区、各类园区等自定招商引资优惠政策减免税等问题;是否存在向企业乱收费、乱罚款和各种摊派行为，是否存在违规自立收费项目，自行提高收费标准等问题。

3.财政收支的合法合规和真实完整情况。关注预算执行和决算情况，主要审计税收收入、非税收入、基金收入等是否真实完整，有无虚收、空转等人为调节各项收入进度和规模、比重问题，有无截留上级收入的问题等，超收收入分配使用是否科学、合规;审计上级财政转移支付资金使用是否合规，财政支出是否合法、合规和真实完整。

4.财政大额资金管理情况。主要审计使用财政资金时，是否贯彻“先有预算，后有支出”的原则，大额财政资金安排使用是否严格执行集体研究、集体决策，是否违规支配财政大额资金给民营企业使用，财政资金存放是否存在人情操作，资金是否安全。

5.政府性债务管理情况。主要关注政府性债务的举借、管理、使用、偿还和风险管控情况，审计在化解政府性债务风险方面的工作情况和采取的措施，关注财政的可持续性，防控政府性债务风险，跟踪存量债务的潜在风险及化解情况，监督新增债务的举借和使用，防止形成新的浪费和风险。

五、县区长分管的部门的管理情况

对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支及有关经济活动的管理和监督情况，厉行节约反对浪费情况，公款支出和公款消费情况，贯彻落实中央“八项规定”情况，红包治理、办公用房清理和楼堂馆所建设等情况，以及依照宪法、审计法规定分管审计工作情况。

六、县区机构编制管理情况

以机构编制法律法规和政策文件为依据，关注内容主要是：机构设置情况，是否按照机构限额或者有关规定设置机构，机构设置是否符合规定的程序;编制和领导职数使用情况，是否在核定的编制内配备人员，是否按规定的职数配备领导干部;有关规定执行情况，是否遵守机构编制纪律规定，是否存在擅自设立机构，超编进人、超职数配备领导干部等违纪违规问题;上级巡视组等提出的清理超编人员机构的清理情况，是否存在清理不到位的情况。

七、县区长履行党风廉政建设第一责任人职责情况和个人廉洁从政情况

重点审计预防、预警制度建立和执行情况，关注有无在土地出让、重大投资建设项目决策、财政大额资金安排使用、政府补贴或扶持项目、政府采购中个人出面干预市场活动等滥用职权的违法行为，关注其在住房、用车、出国方面遵守廉政纪律情况。对有关部门和人员提供的反映其经济问题的举报事项和线索进行重点核查。

八、对以往审计中发现问题的整改情况

主要检查或者了解以下事项：执行审计机关做出的处理处罚决定情况;对审计机关要求自行纠正事项采取措施的情况;根据审计机关的审计建议采取措施的情况;对审计机关移送处理事项采取措施的情况。

篇5：生产工区区长安全生产责任制

一、贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策和上级的有关指示和决定。

二、在生产过程中认真贯彻执行“安全笫

一、预防为主” 的方针，在生产与安全发生矛盾时，做到先安全后生产，不安全不生产。

三、在组织生产计划、安全作业情况时，不强令施工单位违章冒险作业，发现问题和安全隐患事故要及时找出原因，采取有效措施消除生产过程中的安全隐患，对有重大安全隐患的要及时上报公司领导及安环部。

四、经常深入生产现场，掌握现场安全生产动态，及时解决施工中存在的问题，严格按工程设计及生产任务组织生产，确保工程质量。参加公司每季一次的安全大检查，对检查出的安全隐患积极组织落实整改。

五、做好工区一级的安全技术培训工作，组织管理人员定期进行安全学习，参加制订井下作业的各种定额和定期的安全检查，参加工程质量事故的分析、处理并提出整改意见。

六、建立工区的安全生产台帐及安全检查台帐，并纳入安全管理进行考核。

篇6：区长安全生产管理责任书

同志们：

今天，我们在此召开****年食品安全工作总结暨****年责任书签订会议，这是我区食品安全委员会成立以来召开的第一次全体扩大会议。在春节前期，各项工作任务十分繁重的情况下召开这次会议，充分表明区委、区政府对食品安全工作的高度重视，体现了对维护广

大人民群众根本利益的关切之情。会议的主要任务有：总结****年我区食品安全工作，签订****年食品安全目标责任书，研究部署****年我区食品安全工作的主要任务，进一步认清形势，明确任务，加强领导，狠抓落实，以此推动我区食品安全工作更上一层楼。

这次会议的召开，必将对我们认清形势、坚定信心、理清思路、完善措施，确保全区人民群众的饮食安全起重要的推动作用。下面，我代表区政府讲几点意见。

一、充分肯定****年我区食品安全工作所取得的成绩

****年，在区委、区政府的高度重视，各有关部门共同努力、配合下，我区食品安全工作取得了显著成效。一年来，全区无重大食品安全事件、无群体性食物中毒事件、无食品安全典型案件的发生，无证照整治开展如火如荼，“国卫”复评和文明城区检查顺利通过，并得到省、市领导的好评，食品放心工程得到有效落实，圆满完成了市对我区食品放心工程的考核，有力保障了人民群众的饮食安全。

前面区食安办汇报了****年全年食品安全工作，所以日常工作上我不再赘诉，重点讲讲国卫复评中，我们“三小”行业整治的成绩。****年年初，政府下发过《***区无证无照经营综合整治工作方案》，力争通过_年的时间，全面整治我区无证无照行为。而去年迎接“国卫”复评和创建文明城区，正是给我们无证照整治提供了较好的时机。虽然工作量大，时间紧，头绪多，压力大，但在政府的主导协调下，街道发挥属地作用，各部门齐抓共管，我们圆满完成了检查任务。

一是加强协调。区委、区政府多次召开专题会议，包括我也主持召开过“五小”整治专题会议，会上分解任务，落实责任，起到了加强领导的作用，也使得各部门按照迎检的统一部署来开展工作。主要涉及的监管部门工商、卫生、环保、街道相互配合，相互理解，加强协调，增进沟通。比如工商和卫生部门一起简化了办证流程，联合办公，做到了信息共享。区食安办积极与区委、区政府以及区迎检指挥部进行沟通，取得区委、区政府对工作的理解和支持。二是以块为主。整治过程中，我们遵循了“条块结合，以块为主”的工作原则，街道在整治中发挥了重要作用。一开始，街道摸清了辖区“五小行业”的情况，并逐一等级，掌握了大量的第一手资料。集中整治中，街道根据实际情况，采取不同的措施。如***街道发出通告，要求“五小”行业店家首先对经营行为进行自查自纠，无证经营行为的店主立即纠正原来行为，前来办证。迎检工作紧急，***街道联系了工商、卫生、环保等相关职能部门，于_月__、__日现场办公；东新街道则邀请区政府领导、相关职能部门以及“五小”行业店主召开了一次现场会，阐明了迎检工作的重要意义。在无证无照相对集中的路段，街道工作人员逐家登记，卫生部门派专人到工商所现场办公，并上门为经营户办理证照。在迎检期间，街道协助有关部门，巡查重点路面、重点区域，成为一支不可或缺的队伍。三是加强督查。政府对无证照整治工作非常重视，政府、人大领导分别在国卫复评第一阶段和第二阶段中参与督查，查看重点路面、关键路段的情况。区食安办也组织过多次督查。四是狠抓重点和难点。通过对掌握的资料，我们做了分析，发现大多经营户经营条件差，且没有房屋产权；在____余家的无证照“五小”企业中，老城区（南片）的六个街道，无证数量不是很多，而城北的***街道和***街道，无证无照小餐饮的数量相对较多。因此我们把*****地区作为整治工作的重点。在重点路段，街道工作人员逐家登记，卫生部门派专人在工商所现场办公，环保分局及时获取相关企业名单，各部门各司其职，甚至上门为经营户办理证照。共疏导“三小行业”办照____家，办证___家，取缔无照经营___家。

同志们，总之，对过去一年全区食品安全监管系统的工作，我们必须给予充分的肯定。这些成绩的取得，得益于政府、各有关部门和社会各界的大力支持，更是全区食品安全监管系统广大干部职工开拓进取、勤奋工作的结果。在此，我代表区政府向与会代表并通过你们向全区食品安全监管系统的干部职工表示衷心的感谢和崇高的致意！

二、食品安全工作面临的形势和问题

虽然****年在食品安全工作中取得了很大的成绩，但与此同时，我们也要清醒地认识到，与省、市各级政府的要求相比，特别是与广大人民群众的要求相比，我们的工作还存在着不少的差距。主要表现在以下三个方面：一是食品安全总的状况还难以适应人民群众不断增长的物质文化需要。随着国民经济的稳步发展，人民群众的收入也不断增长，食品消费将进一步向营养型、健康型提升，群众对食品安全的要求也相应的不断提高。而食品领域的生产、流通、消费秩序依然比较混乱，生产经营假冒伪劣食品等违法现象时有发生。每年在市、区满意单位的评选中，食品安全的意见乃占多数。对这些问题，百姓普遍关注，人大代表十分关心，必须引起我们的高度重视。二是监管力量和监管手段还难以完全

适应食品行业的特点以及食品违法行为的新变化。如何进一步强化监管，确保食品安全放心，是摆在党委政府、各个食品安全监管部门的一个十分重要而紧迫的课题。食品安全监管体制处于不断改革完善过程中，在新体制的转型和完善过程中，新问题层出不穷，新矛盾错综复杂，食品安全监管部门面临着新体制、新任务、新课题，如在执法过程中“执法依据不足，监管责任不清，罚款次数多、金额少”等现象，对不法分子的打击没有起到应有的震慑作用。如何适应新形势，切实提高监管水平，是需要不断进行实践探索、不断进行总结提高的现实问题。我们要着力研究解决这些难点问题，使我区的食品安全水平再上新台阶。三是蔬菜、水产等农产品质量波动不稳状况客观存在的问题。我区是个流通为主的城区，根据市场检测结果看，一些农产品，如蔬菜，水产品，如前段时间的多宝鱼事件，这些产品质量波动不稳状况客观存在，据有关部门分析这与我区农产品来自外地有直接关系，因此如何积极探索流通环节质量保证制度、外来农产品质量监管产地追溯、产地信用记录、产地防控合作制等长效机制变得尤为重要。

三、****年的工作要点

****年十七大即将召开，可能涉及食品监管体制的调整，这些必将对我们的工作提出更高的要求，我们肩上的担子还很重很重。省市党委、政府也将作出一系列加强食品安全工作的重大部署，出台不少具体地政策措施。总之，****年是以科学发展观作指导，推进改革创新、构建和谐社会的一年，对于食品监管工作，我们的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神，办实事、出实效、高标准做好食品安全监管工作，为我区打造“平安下城”作出新的贡献。对****年的工作，我重点提三个要求：

（一）部门密切合作，形成监管合力

食品生产链长，安全工作涉及面广，分段管理，段与段之间又存在着部门职能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上级部门并没有形成指导性的意见，但是我们的工作等不起，不能因为职能不确定就不闻不问。为此，我提个看法，既要各司其职，又要密切配合。各司其职指的是，各部门针对自己的职能，做好本职工作，把好自己这个环节的关，保证不出问题；密切配合指的是在专项整治、信息沟通等方面，部门间要通力合作，发挥监管合力的作用。****年“三小”整治中，我们密切配合，圆满完成了任务，在****年，我们要发扬这样的传统，相互配合，区食安办也要充分发挥组织协调的牵头作用，多组织联合执法，多进行督查，保证我们的监管横向到底、纵向到边。

（二）重点抓好城郊结合部的食品安全

我区有个明显的特点，南北发展不平衡，城北地区地域广阔，外来人口众多，但食品安全保障跟不上人群的需求，这样的形势既不符合平安下城的口号，也不适应我区进一步发展的需要。因此提高这个地区的食品安全水平是我们工作中的重中之重。****年借助“国卫”复评和省级文明城区创建的两阵东风，城北地区的面貌有了明显的改善。通过堵疏结合，很多小餐饮都办上了证照，但是在这些临时证照到期之后，如何对这些企业进行监管，如何建立起长效监管机制，如何巩固国卫复评的成果，是值得大家思考的问题。

（三）创新监管方式，促进食品监管事业的新发展

随着经济的发展，食品产业、生产方式都在发展，面对监管形势的变化，各食品监管部门要刻苦钻研，在制度建设、监管机制、监管方式等上面下工夫。各监管部门要以对人民生活健康高度负责的精神，钻研岗位工作，充分发挥工作主动性和能动性，根据监管特点，积极开展特色创新亮点工作。创新要从三个方面着手，一要创新监管理念，牢固树立科学监管、依法监管、有效监管和监督与服务相结合的理念；二要创新监管机制，当前要着力推进城郊结合部食品安全保障、提高企业自律性、健全监管网络等体系；三要创新监管手段，要从我区实际出发，因地制宜，除了日常监管手段，更要强化执法稽查手段，做到关口前移，使得监管手段更多样、更全面、更有效。

同志们！****年是食品监管系统适应新形势、接受新考验、解决新问题、谋求新发展的重要一年。希望全区食品监管系统的广大干部职工在市委、市政府，区委、区政府的正确领导下，在区食安办的具体牵头下，扮演好*****区食品安全“卫士”的角色，为建设“平安****”、保障人民群众饮食安全、构建和谐社会作出新的更大的贡献！

篇7：采掘带班区长工作责任制度

（一）职务

1、副部级，执行公司每年干部聘任制。是本工区现场跟班管理工作的主要负责人，搞好带班范围内各项应急生产协调及现场组织、指挥、监督、考核工作。

2、协助工区长，具体领导带班范围内的班组长及各辅助工岗位的全面流程管理工作，认真组织落实好各项规章制度，抓好各项工程施工和岗位安全操作，保质保量完成月计划任务。

3、负责班前会的考勤、安全学习、措施规程学习、劳动纪律落实、各项制度的贯彻、应急生产工作落实等全面带班范围内的工作布置和技术指导。

4、负责带班范围内所有岗位、班组的安全生产、工程质量、计划指标的全面指挥协调管理。

5、负责各带班范围内对现场管理过程中存在的各种影响和不安全因素的诊断与处理，督促落实好各班组日常计划性生产，严格按照安全操作规程和技术施工规程操作施工，确保各项工程质量优良率。

6、负责跟踪巡查各岗位班组人员在施工中的安全技术措施指导，工作效率的标准控制、应急工作处理、设备设施的保护、出矿放矿操作运输、各项工程爆破处理等全面现场管理工作。

7、参与工区各项质量管理，每月协助区长搞好安全自检、设备自检和包干辖区室巷道卫生及井下各项安全、设备整改落实工作。

8、负责带班范围内各班组原材物料的领取使用开票、控制、监督管 理工作。

9、负责各班组施工过程中的爆破物品使用、隐患排查治理、劳动防护用品的佩戴、重大危险源的应急措施处理和应急事故救援工作。

10、做好员工的模范向导，严禁违章指挥，每天下班前要清点好人员，做到最后一个上井。

（二）职权

1、行使采掘工区长领导管理下的副职现场全面生产管理权力。

2、在工区长因公休、事假等不在岗时，负责全面组织、调度、指挥安全生产管理工作和参加公司的各项小组检查及调度会议工作。

3、有权对带班内的考勤、劳动纪律、喝酒上岗、违反操作规程、不服从安排领导的及各种“三违”人和事的直接处罚处理权。

4、有对工区管理人员违章指挥、违反公司安全规定等现象，提出批评建议权和检举揭发权。

5、对带班范围内不服从领导管理及屡教不改的班组长和员工，有权向工区提出职务罢免和待岗的权力

6、对下达的技术作业规程和安全措施不符合采掘安全生产的，有权要求该职能部门再次进行措施完善，拿出切实可行的规程以便保质保量地安全生产。

7、对员工工作优秀成绩显著的有评比推荐、表彰建议权。

8、对各施工班组在安全生产过程中，因突发重大安全隐患，有立即停止生产、撤离或先应急处理后汇报的权力。

9、本人一贯尽职尽责、模范带头、原则性强、事业心高并具备组织 领导能力，有竞争主管区长的权力。

10、在公司中层以上干部会议和其他参与的研讨会议上，有发言表决权及提合理化建议权。

（三）职责

1、在带班范围中，因本人安全生产岗位责任制履行不力、违章指挥、违纪操作造成影响生产的、经济损失的、安全设备事故的，承担直接领导责任。

2、对现场管理出现的各种安全问题、工程质量问题、影响生产问题、应急处理问题等，因制度执行、工作落实不力，导致生产混乱、采供矿失调、工程报废的负直接管理责任。

3、对带班范围内班组完不成月计划任务的负主要责任。

4、对原矿品位配比未达到计划要求和日常供矿不足造成影响生产的负责。

5、对原材料领取使用管理不力，造成跑冒滴漏浪费损失的负责。

6、对现场安全管理反馈信息不准或自检不及时；安全检查整改项目完成不及时，带来违反安全管理规定后果的负责。

6、.对不能执行公司的各项目标、方针、政策、指示精神和不贯彻、不布置、不落实，导致生产管理滞后；影响采掘工区生产经营计划完不成的负主要带班领导责任。

7、对本人月计划管理目标欠完成及交接班记录、出矿记录、班前会记录出现漏记或记录不实的负责。

8、对违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；对工人屡次违 章作业熟视无睹，不加制止的；对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的及拒不执行安全管理制度和安全监察指令造成安全出现严重后果的负追究刑事责任。

9、对带班范围内的各班组日常安全生产经常出现或重复出现“三违”人和事及工伤事故的负直接领导责任。

10、对带班范围内出现的各种安全隐患和现场存在的各种影响生产问题隐瞒不报或弄虚作假，导致工区长无法开展工作的负责。

11、未及时发现、整改各班组存在的安全隐患和决策失误，导致他人受伤或经济损失的负直接领导责任。

12、对外出、事假、公休期间未明确专人代行职权所出现的后果负直接领导责任。

13、因本人违章违纪管理造成的安全、设备事故负责，承担追究。

14、对带班范围内，出现的各种安全、设备事故承担公司安委会追究处理。工作标准

提前二十分钟上岗进行交接班。交班区长应做好各项生产记录和交接班记录。交接时要把本带班范围内的各项生产管理和应急安全工作，都要一一交清。

提前十五分钟进行岗位考勤，重点做好班前会的安全学习（包括工作安排；各项规章制度的贯彻落实；各岗位的安全操作和安全隐患的整改及防护；原材料领取使用控制与开票管理落实；爆破物品的领取使用管理落实；供矿、出矿品位配比落实；公休、轮休、早退、迟到、况班、喝酒上岗等的制度落实处罚）。

本带班人员半小时必须下井完毕，人员先下，物料后下。本人下井前要布置安排好地面岗位上的操作安全。

杜绝私自单人上下罐、各水平抢罐、压罐及空罐运行。

下井后做好第一关信号设施、各照明线路、照明变压器、通风设备设施、砂轮机操作、各天井和联络巷贯通落渣挡道、各工作面行人出口是否被堵等的诊断落实与现场安排处理。

保质保量落实好日常计划分解任务，提高整体工作效率。

积极配合工区领导做好安全、设备及时自检工作和每次安全、设备检查项目的整改完成，随时做好应急事故的处理与应急救援工作。早班带班中，在区长公休、事假等不在岗时，代理区长搞好各项检查小组工作和各项会议的工作总结汇报。

每天下班前要最后一个上井，上井前要最后一次做好带班范围内工作岗位巡查，并积极清理好各班组工作后存在问题的交接班工作。严格按照带班区长日常现场巡查管理流程进行尽职尽责地管理。

篇8：实行责任制管理促进现场施工安全

1 实施背景

通过调查发现, 大部分事故是可以避免的, 造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目指挥、工作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等造成的。为了有效降低安全生产事故和分清责任, 把事故控制在最低限度, 扎实推进精益化管理, 该公司研究决定, 引入新的现场安全管理机制, 以充分体现“多劳多得、按劳分配”的原则。

“工作负责人现场责任制”是以现场为责任主体的现场工作管理目标责任制度, 它是以现场工作为对象, 以现场全面负责为前提, 以工作目标责任书为依据, 以保质完成工作为目标, 以求得工作最佳经济效益为目的, 实行现场工作的一次性全过程管理。具体来说, “工作负责人现场责任制”就是在工作前聘任班组中的一名工作负责人, 并赋予其在该项工作中进行全面管理和监护的权力, 同时要求其负起确保安全工作、降低作业风险的责任。现场“一把手”是安全生产的总负责人, 可以根据安全生产责任制的要求, 把生产任务和目标分解到岗, 落实到人。“工作负责人现场责任制”实行权力和责任并重、安全业绩与经济考评挂钩, 以求得该项工作的最佳经济效益, 从而起到降低安全风险的效果。

2 实施内容

(1) 实施范围和原则。将保护班工作分为定检、技改施工、消缺、日常管理等几类, 每类按电压等级或工作量的大小给予一定的分值。每月计算考核一次, 班组月度奖金根据所得分值大小按比例发放。

(2) 实施细则。每项工作按其工作的任务量大小和电压级别等复杂程度给出一个总分值, 而一个基本的单位分值则相应地代表着单位奖金数额。在完成工作后根据工作中是否发生安全事故或隐患来评价和考核其工作, 并以此确定返还该项目奖金的比例。

(3) 实施特点。在每次工作前, 在组织措施中确定该工作任务的“一把手”人选, 其职责是负责开工前的准备工作、工作过程中的管理工作、任务结束后的验收及现场清理工作。通过该工作班组成员的紧密配合、精诚合作, 使得工作任务取得满意的结果, 并以工作中是否发生安全事故或隐患作为其业绩的评价和考核标准。工作任务项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术等, 对这些生产要素进行优化配置、动态管理, 合理、高效地利用资源, 从而实现提高工作管理综合效益, 促进整体优化的目的。

3 注意事项

(1) 现场“一把手”要严格要求自己。现场“一把手”是一线班组派驻工作现场的代表, 由于其在工作现场的特殊地位, 这就要求现场“一把手”首先要端正“安全促生产, 安全创效益”的思想, 学习和掌握各种安全生产的法规, 大张旗鼓地宣传安全生产的重要性, 不断提高工作人员遵章守纪的自觉性。在日常管理中, 要以身作则, 严格落实规定, 真正把“安全第一, 预防为主”的工作落到实处。

(2) 坚持开好班前安全会, 全面推行标准化作业。工作准备期间, 工作负责人应进行精心的技术准备, 组织人员认真研究检修工作内容和相关图纸, 对检修工作进行全面分解, 分析工作中可能出现的危险点, 制定严密的标准化作业书, 交主管领导审批后在工作中严格执行, 并以此为依据对现场施工作业进行指导, 为每项工作的安全提供可靠保障。

(3) 注重三级安全教育, 增强自我保护能力。针对工作现场各阶层人员的业务素质、从业内容、与其相关的机电设备等制定全面的安全教育提纲, 做好全体人员的安全生产知识和安全法规教育, 提高整体安全素质。安全教育务必做到经常化、多样化, 突出重点, 寓教于乐。如新员工、民工和临时工入场教育, 开复工教育, 班组岗位操作安全教育, 特殊工作条件下的安全教育, 新工程的安全教育等, 做到工作未动, 教育先行。

篇9：区长安全生产管理责任书

根据区政府的统一要求和部署，结合本我主管的工作，对近一年来我主管工作完成情况和贯彻执行党风廉政建设情况进行了一次全面的回顾：

一、认真学习，廉洁自律，不断加强自身建设

我时刻注重自身整体素质的提高，不断加强政治理论和业务知识的学习，坚持经常与群众进行谈心，与同志们共同探讨，广泛征求大家的意见和建议，受益颇深，自身的理论修养和业务素质也都得到了较大进步和提高，同时增强了综合协调能力和驾驭全局能力。做到了处理问题有依据，分管工作不外行。同时，我也深刻地认识到，作为区（局）的一名领导干部，只有时刻从人民的利益出发，保持廉洁自律，才能真正赢得同志们的信任、理解和支持，才能切实发挥一名共产党员的带头作用，真正地为人民办实事、做好事。为此，我时刻把廉洁奉公、恪尽职守作为做好一切工作的前提，始终坚持高标准、严要求，时刻对照党规党纪检查个人行为，规范群体行为，得到了大家的认可。我的家属、亲属都是一般干部工人，没有在升学、就业、住房、提干等方面违反党纪，给组织添乱子抹黑；我个人在工作期间外，从不用公车办私事，在生活中，做到严格、严 1

肃，保持了良好的做人品质和较高的道德修养；做到了不请不送，不收不受，同时要求亲属、朋友和下属，自觉抵制腐败侵蚀，抵制各种不良风气的影响和诱惑。我始终坚持党的基本路线不动摇，从实际出发，创造性地贯彻了中央深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定等一系列决策和部署，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持了高度一致，保证政令在分管战线畅通，并取得了较好的效果。

二、尽职尽责，恪尽职守，全力做好各项工作

我始终本着干一行、爱一行、精一行的原则，牢记职责、求真务实，真抓实干，注重实践，做到了懂经济、会管理，熟悉主管的各项业务工作，并能够根据实际情况做出科学决策。

在信访工作上。全面贯彻《信访条例》，按照市信访工作目标管理责任书的要求，全力抓好信访工作，切实稳控住集体访，努力减少个人访，依法就地解决信访突出问题，妥善处理突发异常访，规范信访秩序，理顺了情绪，化解了矛盾，越级上访量创新低。一是抓重点，在各种大型会议召开时派得力干部进京到省值班。特别是十七大、省、国家“两会”和奥运期间，我亲自带队组成稳控工作组，经过大量工作，圆满完成了重点时期信访稳定工作，得到了市委市政府的表扬。二是抓法纪，控制群体事件依法领访，维护了上访秩序，受到上级信访及相

关部门的好评。三是抓责任，设立了领导接待日，全区各级领导各负其责主动接访。四是抓调处，精心排查上下协调处理。充分利用全区各级矛盾排查组织和人民调节员把矛盾纠纷就地解决在基层，有效地减少了到区的上访量，维护了全区稳定的大局。

在人事工作上。我从严格贯彻各项规章制度入手，用制度规范工作程序，用程序化的管理提高工作效率。一是贯彻好各项规章制度，提高人事工作水平。加强工作人员的业务学习，提高对法律、法规和各项规章制度的理解和掌握。二是大力开展柔性引才工作，努力为企业经济发展服务。积极组织有关部门参加伊春市春季人才交流会，对各企业单位人才需求情况进行调查，并在网上进行了公布。三是严格编制管理，合理调配人员。不断完善机构编制管理的日常工作，严格控制机关、事业单位机构和编制人数，建立机构编制管理与财政组织，人事管理相互配套的有效机制，使机关人员编制管理逐步实现规范化、正规化。

在教育工作上。在全面推行素质教育，不断提高学生综合素质的基础上，我狠抓了教学工作和改善教学条件、提高教职员工待遇等项工作。一是进行学校人事制度改革。根据《黑龙江省森工林区中小学教师聘用工作实施意见》要求，对我区2

3所中小学校，1241名教职工，进行了人事制度改革，录取上岗教师和教学辅助人员756人，安置落聘老师104名，保障中小学人事制度改革工作平稳、顺利的完成。二是加强教学质量管理工作。通过组织广大教师学习教育改革发展、素质教育、教育教学管理新思想、新观点、新理论，引导教师不断更新观念，不断提高了教育理论水平。三是加大了教育的投入。投资40万元，为东方红小学重新修建校园大门，更换塑钢窗户。教师节前夕为60名优秀教师和困难教师发放慰问金共计1.8万元；

在劳动和社会保障工作上。一是加大再就业工作力度。认真落实就业再就业优惠政策，完善社区就业平台，加强就业指导和服务，通过采取技能培训，劳务输出等措施，共有2475人实现就业再就业。二是妥善处理森工国有企业混岗人员劳动关系。安置森工集体工人、混岗“老知青”和地方集体工人11296人，解决了他们的后顾之忧。三是加强劳动合同签订工作。严格要求三兄弟、华威、金成、格润药业等私营企业与劳动者签订劳动合同，共签订劳动合同929份，使我区私营企业和劳动者之间的劳动关系步入法制化管理的轨道。

在文化、体育、卫生工作上。开展了以“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐”为主题的精神文明创建活动，先后举办了“春节团拜会”、“元宵节焰火晚会”、“月牙湖之夏”、“电影放映”

等系列文化活动，受到了全区人民群众的热烈欢迎。进一步加强了文化市场管理，对全区的文化市场进行了检查，共收缴盗版光盘210张，盗版书籍200余份，有效的改善了全区文化市场的发展环境。同时，加快推进体育事业的蓬勃发展。以迎奥运为契机，先后组织开展了全区冬游、棋类、乒乓球、环城跑、篮球、排球等一系列比赛，使全民健身活动有了长足的发展。进一步加大对上争取工作力度，积极对上争取资金13万元，在浩良河镇建篮球场1个，在区内建轮滑场1个，在东升办事处安装健身器材10件。进一步加强了卫生工作，深入开展了第二轮“兴安健康行”活动，完成健康体检8180人。进一步扩大医疗保障覆盖面，投入资金15万元为1034名农村低保人员进行参保，使全区参加新型农村合作医疗人数达10290人，参保率达90%。开展了医疗市场清理整顿活动，对全区的医疗市场进行检查，共查处超范围行医3家，取缔无证行医1个，打击游医药贩1起，没收医疗器械药品价值700余元，有效净化全区医疗市场。加强疾病预防控制工作，对食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿产生泌尿结石的婴幼儿进行医疗救治，截止目前，共接诊患儿438人，确诊91人，住院治疗3人。积极开展爱国卫生运动，共清运生活垃圾5647车，30194.5吨，有效改善城乡居民环境卫生。强化了社区卫生服务机构建设，投入资金70万元，对社

区卫生服务中心的门诊楼进行了修缮和改造，对手术室、消毒室、化验室的设备进行了更新、补充与维修，建立健康教育宣教室、档案室、康复中心，方便了职工群众看病就医，同时，积极开展了社区居民健康教育活动，对32个社区的100882人进行了健康教育，促进了我区卫生事业的健康、持续、协调发展。

篇10：区长安全生产管理责任书

一、重视学习调研，切实增强履行岗位责任能力

（一）抓学习，提高自身素质。学习是提高党性修养和思想境界的重要途径，也是提高履行基础教育责任能力的根本要求。作为一名分管教育工作的领导，我十分注重教育法律法规的学习和宣传，力求做到勤思善学、学以致用。在繁忙的工作之余，我尽量挤出时间，静下心来读书看报，学习掌握党的教育方针政策、法律法规和教育业务知识。坚持集中学习与自学结合，理论学习与工作实践相结合，努力使自己成为教育内行。通过学习，提高了自身政治、业务素质，牢固树立了立党为公、执政为民的政绩观，深化了以人为本的教育管理理念，进一步提高了自身教育管理水平。

（二）抓调研，理清全区教育发展思路。没有调查研究就没有发言权。为此，我经常深入镇、学校开展调研，还与区教育局干部、中小学校长等一起到教育先进地区参观学习。认真向广大干部和群众请教，听取意见和建议，集思广益，不断增强破解教育发展难题的能力。指导教育系统开展“继续解放思想，坚持改革开放”和深入学习实践科学发展观活动，就学校布局调整、加强师资队伍建设、提高教育教学质量等问题进行深入调研。通过深入调查研究，既全面掌握了我区教育发展的基本情况，又充分认识到我区教育发展的不足，进一步理清了我区教育发展的思路，增强了统筹指导教育工作的针对性和实效性。

二、统筹兼顾，不断提高教育发展整体水平

（一）抓危改工程建设，着力改善办学条件。随着经济社会的快速发展和生源情况的变化，我区部分学校校舍紧张、教学设施配置落后的问题日益突出。为此，在区财政十分紧张的情况下，我千方百计争取区委、区政府的支持，优先保证教育投入，狠抓教育基础设施建设，组织实施了中小学危房改造工程，使办学条件明显改善，教育教学资源配置进一步优化，教育现代化水平不断提高，“改危”、“改薄”成效显著。2009年和2009年，我区共投入资金4024.1万元用于改造学校危房（其中省级拨款3161万元，市级拨款15万元，社会筹资848.1万元），全区共拆除d级危房144栋共34448平方米；维修加固c级危房155栋共89826平方米；新建教学楼56栋50094平方米。此外，我十分重视抓好农村义务教育学校生活设施改造和建设工作。两年来，我区新建学生宿舍2100平方米，新建改建厕所17间。所有拆除、维修、新建项目均100％完成任务，全部交付使用，成为全市危房改造任务完成得最彻底的县（区），得到了省、市级危房改造工作检查组的充分肯定。

（二）加强教研教改，提高教育教学水平。深化教研教改是现代教育事业发展的必然要求。我紧紧抓住我区被确定本文来源：公务员在线http://为省级基础教育课程改革实验区的机遇，狠抓办学管理制度和教科研体系建设，全面推行了考试制度、评价制度和教材选用制度三项改革，教育教学水平稳步提高。教学质量是体现一个地方教育水准的重要参数，是学校赖以生存的基础，是教育工作的生命线。作为教育管理者，无论时间多紧，我总是坚持深入学校，深入课堂，和基层教育工作者研究教育教学工作，并及时召开先进教育工作者经验交流会，努力提高广大基层教育工作者的教育教学水平。

（三）高中教育继续扩大，职业教育发展迅速。近几年，我们多渠道筹集资金，加大了对高、职中的教育投入，市十中高中教学综合大楼第一、二单元和市四中新教学楼第一单元已建成并投入使用。区职校投入资金安装实操数控室1个，硬件建设进一步完善。制定了《茂名市茂南区加快普及高中阶段教育的实施方案》，高中阶段教育发展步伐进一步加快。

篇11：副区长安全生产讲话

今天的会议主要任务就是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议的有关精神，总结我区20xx年安全生产工作;安排部署20xx年全区安全生产各项工作任务;将与各街、乡以及有关部门签订20xx年安全生产目标责任书。下面，我代表区政府、区安全委员会讲两个方面问题。

一、真抓实干，圆满完成了20xx年全区安全生产各项工作

20xx年，全区安全生产工作按照“打好基础，抓住重点，落实责任，依法监管”的基本思路，较好地完成了市政府下达给我区的各项控制指标和工作任务，保持了我区一年来稳定的安全态势。主要做了以下几方面的工作：

(一)全面落实了安全生产目标责任制

继续推行安全生产目标责任制管理。在我区与市政府签订的安全生产达标任务书的基础上，我们与各街乡及各主管部门也签订了安全生产目标责任状，层层分解各项目标，制订了切实可行的落实措施。继续坚持安全生产风险抵押金制度，各部门、各单位都能按照安全生产目标管理办法的要求和标准上缴风险抵押金，增强了各部门、特别是各街乡主要领导抓好安全生产工作的责任意识。

(二)深入开展了安全生产专项整治工作

20xx年，我们集中开展了四项专项整治工作。一是对公众聚集场所的专项整治。根据市政府的统一部署，结合我区人口稠密、街路狭窄、公众娱乐等人群聚集场所多的特点，集中力量，对商场、集贸市场、洗浴中心、酒店、学校、医院以及高层建筑等1000余家单位进行了重点检查,对存在的安全隐患发现一起、整改一起。通过检查，企业提高了对安全工作重要性的认识，也增强了安全防范的自觉性。二是对危险化学品的专项整治。我们在全区范围内对所有生产、使用、经营危险化学品的企业及经营网点开展了专项安全检查整治。无证经营、无证运输、违章操作等突出问题得到了有效治理。三是对非煤矿山企业的专项整治。针对我区部分非煤矿山企业安全防护措施不到位，各项规章制度不完善等问题，对其及时下达整改通知，责令限期整改，派专人指导，帮助企业完善各项规章制度，督促企业尽快进行安全评价，申办安全生产许可证，保证了企业安全生产。四是对城市公共安全的专项整治。我们严格按照“排查摸底、强制整改、检查验收”三个阶段，对涉及城市公共安全的各个领域进行了集中一个月的专项整治，共检查企业3000余家，对发现的安全隐患进行了及时整改，基本达到了安全生产的要求。

(三)深入开展了“安全生产月”活动

20xx年的“安全生产月”活动紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一主题，全区范围内组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。6月12日，我区参加了由市安全生产监督管理局组织开展的安全生产宣传咨询一条街活动，共展出安全教育宣传板6块，各种条幅10条，散发安全知识宣传单2万余份。我们还通过在政府办公楼内张贴安全知识宣传画报、散发安全知识宣传单、出安全知识宣传栏等多种形式，为广大机关干部宣传和解读了各种安全知识及党和国家安全生产的各项方针、政策。

(四)全面提高了执法队伍整体素质

20xx年，我们始终坚持以全党开展的“保持共产党员先进性教育活动”为契机，全面加强执法人员政治素质及思想作风建设，树立“以人为本”的理念。全年行政执法132次，没有因为执法不公、执法不严、执法程序不合法，而引发群众上访、行政复议、行政诉讼等情况发生。坚持对全体人员进行教育、培训，提高了执法人员的业务水平。在7月份全市举办的“长江杯”安全生产知识竞赛活动中，南关区代表队取得了第三名的好成绩。

(五)强化了企业安全培训工作

从年初开始，我们举办了不同形式的安全生产培训班，积极组织企业法人和安全管理人员学习了《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等相关法律、法规。在培训中，特别强化了对特种作业人员的安全培训，对企业特种操作工作人员进行了岗前培训，使他们都取得了资格证书。通过一系列的安全培训，提高了企业内部的安全生产管理水平，夯实了全区安全生产工作的基础。

(六)确保了春节期间全区安全稳定

为做好我区烟花爆竹经营管理工作，防止事故发生，保障公共安全，严密组织，精心筹划，把热情周到服务、严格把握标准、实施全面监控贯穿整个过程，做到了临时销售网点设定合理，办理安全许可证合法，办理过程公平、公正、公开，得到了销售业主的充分认可。在烟花爆竹销售和燃放期间，区安监局把确保人民群众的生命财产安全放在各项工作的首位，克服人手少、压力大、春节放假等诸多因素的影响，全局干部放弃了节假日休息时间，加强烟花爆竹销售网点监管，全面消除事故隐患，确保了节日期间全区的安全稳定。

一年来，我区安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但依然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：“安全第一”的意识树立的还不牢，一些企业法人仍然存在侥幸心理，贯彻落实上级的指示精神不彻底不坚决，致使本部门、单位的安全隐患得不到根本解决;安全监管网络还不十分健全，依然存在着上边有人抓、下边无人管，上边抓得紧、下边管得散的现象。这些问题都需要在今后的工作中逐步加以克服和解决。

二、科学谋划，深入推进20xx年全区安全生产工作

20xx年是全面实施“十一五”规划的起步之年，也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好20xx年的安全生产工作，事关全区发展大局，责任重大，意义深远。

20xx年我区安全生产工作的整体思路是：以科学发展观为统领，以服务于全区经济社会发展为中心，以区委十届六次全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针，强化管理，严格执法，创新方法，落实责任，全力确保全区安全生产形势的基本稳定。

20xx年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是：非煤生产事故死亡人数不超过1人，道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。

根据这一总体思路和控制指标，今年要重点抓好以下几个方面的工作。

(一)落实控制指标，狠抓责任制落实

根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法，我们要严格落实安全生产目标责任制，进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此，我特别要强调一下，大家一定要清楚，谁是安全生产第一责任人?——“一把手”!谁是出现安全事故负责人?——“一把手”!谁为出现安全事故负最重责任的人?——“一把手”。同志们!今天我就不讲吉林的刚占标，不讲北京密云的县长，也不讲发生在四川的井喷事件，辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事，交给下级管一管就没事，你是“一把手”永远是安全生产第一责任人，安全无小事，责任是大事，因此，我想请大家回去后，要将责任书的内容进一步分解细化，将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位，形成一级管一级，一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人，你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理，并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则，对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作，对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门，应配合区安监局联合执法。

(二)突出重点行业和部位，深入开展安全专项整治

实践证明，在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年，我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去，深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调，各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》，进一步落实各部门的整治责任，周密部署，密切配合，要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业，职业卫生安全，以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时，要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，进一步建立健全安全生产的长效机制，提高重点行业和领域的安全管理水平。

(三)加强日常监督检查，加大安全生产行政执法力度

安全生产大检查作为一种有效的手段必须长期坚持下去。主管部门的领导要亲自组织和参与，每次检查都要有重点、有要求有记录、有反馈。要防止蜻蜓点水，走马观花，搞形式主义。对检查中发现的问题和事故隐患，要下发整改指令书，必须确保整改到位，对整改不力所发生事故的，要坚决按照《安全生产法》的要求和“四不放过”的原则，进行查处。五月份，我区要进行全区范围内的安全生产大检查。方案已经下发到各位手中，希望各位领导要高度重视，积极按方案要求配合好安全生产监督管理局这次大检查工作。凡因领导工作不到位，责任不落实，失职、渎职所发生安全事故的，一定要严格按照国务院302

号令的有关规定，严肃处理，直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项，安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序，对不符合安全生产条件的，坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目，必须符合产业政策和规划布局，不符合条件的一律不予审批;已设立的企业，必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范，经整改仍达不到安全要求的，要根据上级有关文件精神坚决取缔。

(四)认真做好安全生产宣传教育和培训工作

今年，我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观，继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点，围绕全区安全生产的中心工作，贴近生活、贴近实际、贴近群众，采取多种喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识，全力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识，认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系，抓好各类人员的安全培训教育，特别是对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。

(五)加强执法队伍建设，全面提高执法能力

要认真贯彻落实省局《关于夯实基础，提升质量，开创安全监管工作新局面的指导意见》，巩固“大讨论”活动成果，切实加强自身建设，进一步转变思想观念，转变职能，转变管理方式，转变工作作风，确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识，坚持公正执法、廉洁执法，维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员，都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序，掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识，成为安全监管的行家里手，逐步实现“专家监管”，在这里我要重点强调一下，今年的一项重点工作就是，各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员，行政村、社区要配备专职安全联络员，真正做到一级向一级负责，全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的，也不是又有人多兼了个职，而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制，使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。

(六)整顿规范建设项目“三同时”工作

建设项目的“三同时”工作，是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查，确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关，不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作，也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。

(七)大力推进应急救援体系建设

在应急救援体系建设上，我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则，全面落实责任，加强整改和监控，建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案，搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性，全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。

(八)抓好城乡居民的生活安全管理，确保社会和谐与稳定

近期，我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻，2月13日，延边发生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久，我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟，各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓，要根据不同季节容易发生的不同事故，制定不同的防范措施，经常深入社区、基层单位定期排查，向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位，保证我区不出现群死、群伤的事故发生。