新型智慧城市建设路径选择及优化研究——以蚌埠市为例

关键词：突破口关键在于城市化城市

智慧城市其实质为信息化以及城市化的高度融合，关键在于构建以信息为基础的新型城市资源体系，以此来推动城市更为高效、健康发展[1]。作为未来城市实现更进一步发展的关键突破口，智慧城市无疑是未来国内城市建设发展的重要趋势[2]。随着城市建设发展所面临的问题越来越多、越来越严峻，有必要就智慧城市建设有关问题展开探究[3]。

一、研究背景与意义

随着城市人口体量越来越大，城市病问题已然成为现代化城市发展不得不考量的重要内容。蚌埠市是安徽北部关键的中心城市，主要肩负了金融业、物流行业、旅游行业等多个方面全面发展的重要职责[4]。十二五规划期间更是将蚌埠市明确确定为安徽北部的中心城市地位，而这也为当地经济重振以及未来发展奠定了重要基础。打造智能化城市也被纳入当地城市建设发展的重要内容。对此，需要蚌埠市当地牢牢抓住智慧化城市建设的实质，把握发展机遇，切实实现智慧蚌埠建设使命。

二、智慧城市建设必要性

第一，转变城市发展模式，新型智慧型的城市建设与发展已然是当下推动传统城市变革的重要形式。智慧型城市某种程度上转变了以往城市的发展模式，突破了许多城市发展困局，为城市化建设等提供了更为前沿以及新型的思路与方式，使得城市更为宜居、舒适以及交通便捷，人和自然也能够实现更为友好相处。第二，推动城市经济发展，智慧型城市建设需要大量的产业支持，经济发展更是奠定智慧城市建设的关键基础;另外，相对适宜的发展机制，包括高新技术形式、超级计算机技术以及大数据分析技术等等，此类大量高新技术企业的密集，也会为当地经济发展提供新的增长点，推动当地经济更为全面、健康发展。最后，改善城市生活质量，智慧型城市强调互联网技术等的应用，从而可以为城市生活提供更为便捷、可靠的支持，为城市生活赋能，真正意义上实现足不出户就可以享受到各种社会各个服务需要，大大改善城市生活品质，提升居民生活质量。

三、智慧城市特点及其目标

人是城市建设与发展的核心，智慧城市建设的目的也是为了更好的服务于人，务必从人的需求层面出发，使智慧城市造福于民，提升城市幸福感。其次，互联网信息技术应用。随时随地的互联是智慧城市的主要特征之一，利用网络技术可以将智慧城市的全部人、事物等之间实现高度的联系，完成无缝对接，从而使得城市能够建立起更为前沿的神经系统，更为科学地引导城市的发展。利用网络技术，城市居民可以更为便捷地感受到城市的发展，大大提升了公共资源的共享价值。最后，高度智能化，智慧城市强调产业、医疗、政务以及交通等各个方面的智能化发展，完成各个应用之间广泛的协同以及高度的集成。而达成各个智慧应用的关键方式为利用互联网、物联网以及传感网等技术形式，实现信息的高度共享以及有效衔接，以此来降低智慧城市运维成本，从而更为高效的为人们提供服务。

四、蚌埠当前智慧城市发展潜在问题

随着中部崛起发展战略坚定落实，安徽省已然同长三角地区进一步加强就经济往来，并组件了自主创新试点区域。与此同时，蚌埠当地的资源、工业以及技术等也实现了新一轮的提升，经济以及社会建设均进入了新的时期。对此蚌埠当地也在不断积极开展城市管控、教学、医疗以及环境等方面的提升，为了搭建更为系统性完善的智慧城市，当地还对应性的组件了公共信息管理平台，以更好的提升政府管控智能以及公共服务效力。虽然近些年取得了一定的成效，但距离全面智慧城市建设还存在一定的差距，一些问题也需要滤清并解决。

（一）建设制度有待完善

智慧城市的建设与发展是在相关制度以及规划等的前提下进行的，开展形态以及建设机制等均需要智慧城市规划以及方案等的支持。各个管理规章体制的保障以及支持无疑是智慧城市建设的关键前提，就当下蚌埠市智慧城市建设有关制度而言，所需保障体制样式繁多，包括财政层面、税务减免层面、技术合作层面以及信息交互层面等等。各方面体制不完善，也未有达成相对完善的制度规范，这也给现代智慧城市建设带来了一定的阻碍。

（二）基础建设相对薄弱

智慧城市的成功建成其关键因素为城市需要兼具较为完善的基建配套。良好的配套基建能够更为高效地推动智慧城市的深入发展。就城市形态的发展情况而言，城市起初是由村落以及部落等的聚集而来的，近些年在工业的大力推动与发展下，城市逐渐发展壮大，并形成一定的规模效应。但随着经济发展、人口就业问题、环境问题以及交通问题等均逐渐显现。这也恰好反映了当前城市建设发展在基础配套层面的不完善。新型智慧城市理念虽然可以较好地应对目前城市建设发展存在的一系列问题，但其各个理念的践行与实现等依旧需要包含政治基础、经济基础、文化基础、生态基础以及社会基础等配套基础的支持。

（三）建设形态过于单一

近年来，全国各地区均在尝试推动智慧型城市建设工作。但纵观智慧城市建设发展现状，不乏千城一面情况。这也是当下蚌埠智慧城市建设所面临的主要问题。建设形态过于单一，未有很好的结合当地城市发展现状等开展智慧城市规划设计。究其原因，目前智慧城市建设工作依然处于初步发展阶段，缺乏相关经验，这也就导致在智慧城市建设中频繁地存在模仿以及学习等情况。殊不知这样的照搬照抄的建设方式大大削弱了以往城市的地域特性，原本城市的文化元素以及城市特色受到了极大的影响，这也违背了城市的建设和发展规律。

五、推动智慧城市发展策略分析

（一）推动科学以及合理的规划

智慧城市即智慧城市信息系统工程长远发展的规划。相关规划工作即将建设目的、开展原理、建设策略以及技术支持、运行管控、成果维护等各个方面进行综合，并形成系统性的指导方案，继而为智慧城市的全面建设工作提供重要指南与行为标准。蚌埠市当地目前智慧城市建设存在的关键问题之一为管理层面未有形成高度整合、系统性、翔实的智慧城市建设指导，未有就各个阶段进行详细的描述，现有的规划方案可行性以及可操作性等不高，而这无疑大大制约了当地智慧城市的建设与发展。另外，在规划期间切忌照搬照抄，也不能一味停留于理论层面，而是需要综合蚌埠市当地城市建设发展的客观需求，基于科学性以及可行性角度，结合当地社会基础，并得到广大民众的高度支持与肯定，从而编制形成。此外有关部门也需要加强对智慧型城市建设的普及与宣传，提升民众参与积极性，以更好的推动智慧城市建设工作的高效开展。

（二）完善政策与制度

智慧城市的建设离不开政策方针的指导和支持。对于国家有关智慧城市建设有关纲领性文件，需要当地组件专业的团队进行研究，对各项法律法规等进行深入分析与科学解读，从而确保智慧城市建设等有充足的政策支持。此外，法律法规也是智慧城市发展的关键要素，基于相关法律法规制度可以为智慧城市建设提供更多的优惠服务以及政策便利。智慧城市的建设同时也需要制度的优化与支持，结合智慧城市建设的需要，对各项制度开展针对性的优化，可以大大降低智慧城市建设过程中的沟通成本，并为智慧城市建设赋能，提升智慧城市建设效率。最后，需要对相关部门规章制度进行完善，覆盖全面详细的规章体制，可以更好地做好有法可依，有章可循，从而为各种管理措施的实施奠定重要基础。除此之外，相对透明的规章体制也可以更好的规范工作人员品行，建立起良好的政府形象，推动智慧城市建设工作全面发展。

（三）完善配套保障措施

第一，技术保障，智慧城市的建设离不开前沿信息技术以及互联网技术等的支持。结合政府引导、企业参与、政企联合、市场化管理等理念，全面推动智慧城市的建设工作，健全智慧城市软硬件系统。智慧城市的建设需要前沿的互联网技术、大数据技术、云计算、物联网等等全面推动和支持。对于当地未有的技术需要进一步加强引入，对于已有的技术需要进一步扶持提升，来为智慧城市建设提供关键技术保障。

第二，经济保障，智慧城市的建设涉及大量资金费用，财政支持无疑是关键的资金来源之一，对此需要政府部门重视对智慧城市建设工作的推进，为建设所需的各方面资金等提供专项财政支持，以更好地维稳整个工作的顺利开展;其次，一味地依赖财政支持势必会导致财政压力，且可能存在不可控性。对此需要积极拓展资金渠道，缓解当地财政压力，更为积极地引入社会资本，实现智慧城市建设的资金多元化补给。对此需要当地政府部门更为全面地完善市场配置资源，依托市场力量吸引投资，鼓励民营资本参与当地智慧城市建设中，并利用风投、信贷以及债券等多种渠道吸纳社会资本，为智慧城市建设奠定重要经济基础。

结束语：

智慧城市无疑是未来城市建设与发展的必然趋势。各个城市在发展中需要结合其自身实际情况，认识到其自身在发展智慧城市方面所存在的不足，完善科学规划，保障充足资金来源，步步为营，全面推动智慧城市建设工作的可持续进行，切实提高地方城市生活质量以及可持续发展。

摘要：近年来随着我国城市建设发展越来越快，大量的农村人口涌入城市等等，进一步加剧了城市环境污染、交通拥堵以及资源短缺等问题。这些普遍存在的“城市病”已然大大制约了现代化城市的健康发展。智慧城市理念强调信息化与网络化建设，很好地规避了现代城市发展存在的矛盾。故本文以蚌埠市为例，首先就此次探究的背景进行分析，随后结合智慧城市建设价值、特性以及目标等方面展开讨论，最后就蚌埠当地智慧城市建设的有效策略进行探讨。

关键词：智慧城市,建设路径,优化