民生工程教案(精选6篇)
篇1:民生工程教案
石台县民生工程宣传教案
石台县民生工程宣传教案
石台二中
张礼平
教学目标:
1、使全社会关注、了解民生工程;
2、通过向全县中小学生宣传民生工程政策,让每个家庭都能知晓国家的惠民政策,切实体会党和国家的温暖。教学重点:
1、着重宣传与学生相关的民生工程政策;
2、重点宣传与老百姓生活密切相关的民生工程政策。教学准备:
1、教材:《 2015年石台县民生工程政策百题问答》
2、多媒体视听设备 教学过程: 图片导入:
多媒体出示一组石台县近年来实施的民生工程图片; 问:这组图片体现了什么?
答:体现了我县大力实施民生工程,极大的改善了我县居民的生活。体现了中国共产党“立党为公,执政为民”的执政理念。教师概述:【民生工程盘点】 2007年以来,县委县政府紧紧围绕“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”目标,按照上级部署,通过提标、扩面、增项,坚定不移地实施民生工程,保障和改善民生,并以此为抓手,逐步推动、带动和促进其他民生问题的解决。八年来,全县累计投入近十一亿元资金,惠及城乡居民10余万人。2015年,我县继续实施33项民生工程,让党的阳光更全面的普照城乡居民。授新课:
多媒体出示案例:我县某农村中学生明明刚刚九年级毕业,中考成绩一般,父亲患有肾病,因家境贫寒,一直未敢去医院治疗,母亲有残疾,姐姐今年大学毕业因为要照顾父母,从而耽误了就业,另外家里的老房子因年久失修,已经破烂不堪,随时有坍塌的危险,面对家庭的困境,明明一筹莫展。请你为明明出谋划策;(提示:该问题可以从以下几个方面考虑,(1)明明的读书问题;(2)姐姐的就业问题;(3)父亲的治病问题;(4)家庭收入低问题;(5)危房问题。)学生探讨过程略
过渡:同学们是不是也一筹莫展啊?没有关系,下面我就我县民生工程相关政策给大家介绍一下,相信大家听了之后,你也许就能帮明明解决这个问题了,下面请大家认真听,动脑想,等我讲完之后,让我们比一比看谁能想出 石台县民生工程宣传教案 的办法最好最有效,好吗? 教师民生政策宣讲:
一、学有所教方面:
家庭经济困难学生可享受国家生活补助或资助:
1、义务教育阶段家庭经济困难寄宿生享受生活费补助。由家庭经济寄宿生向学校提交所在乡镇、行政村(社区)盖章确认的生活补助申请表及相关证明材料。
2、中职和普高学校家庭经济困难学生可享受资助(1)就读县职教中心全日制正式学籍一、二年级涉农专业家庭经济困难学生,每人每年2000元,非涉农专业家庭经济困难生比例按15%确定,享受资助2000元/年;另外所有在县职教中心就读学生均享受免学费政策。(2)普高全日制在籍家庭经济困难学生平均资助标准为2000元/年,分1000、2000、3000三个档,资助面占20%。
二、劳有所得方面
1、县人社局牵头为有就业要求和培训愿望的劳动者提供技能培训;培训方式为个人直补、定点培训机构集中办班和企业培训。
2、积极开展就业扶持工程,健全促进就业创业体制机制,加强公益性岗位开发管理,保障困难群众稳定就业和基本生活;积极开发基层社会管理和服务岗位,吸纳普通高校毕业生基层就业;实施就业见习计划,提升未就业高校毕业生就业能力,促进就业困难离校未就业高校毕业生尽早实现就业。
三、病有所医方面
1、完善新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度;鼓励城乡居民有病早医,就近就医。乡镇卫生院、县级医院、省内县外医院及省外定点医院报销比例分别为90%、85%、75%和60%;提高大病患者的保障水平,五万元以下按40%保底报销;5—10万按50%保底报销,10万元以上为55%。
2、实施城乡居民大病保险政策,提高居民健康水平。
3、完善基本公共卫生服务。
4、建立城乡医疗救助制度,由政府出资,对因病无经济能力进行治疗的贫困群体实施的专项救助制度。
5、实施贫困残疾人生活救助和康复工程。
6、建立重大传染病病人医疗救治机制。
四、老有所养方面
1、完善城乡居民基本养老保险制度,提高城乡居民养老保险的保障水平;
2、加强社会养老服务体系建设;
3、完善农村“五保户”供养制度,加强敬老院建设,力争2015年,农村养老院的集中供养率达到80%;
4、实施计划生育家庭特别扶助制度 石台县民生工程宣传教案
五、住有所居方面
1、大力推进公共租赁住房保障制度,加强廉租房和公共租赁住房建设,满足城镇无住房经济困难居民住房需求;
2、通过实行实物安置和货币安置相结合,积极推进城市棚户区改造;
3、对农村贫困户进行危房改造给予一定财政专项资金补助,逐步解决农村困难家庭居住安全问题;
4、实施山区库区农村住房保险试点
六、“三农”及其他方面
1、实施政策性农业保险制度;
2、实施农村饮水安全工程,2015年,计划解决我县农村2600人的饮水安全问题。
3、加强农村公路危桥改造;
4、完善和实施农村居民最低生活保障制度和孤儿基本生活保障制度;
5、对生活无着落人员进行社会救助;
6、丰富城乡居民精神文化生活,实施广播电视村村通工程,开放公共文化场馆,对农村文化建设进行专项救助。
教师:听完上述政策宣讲,大家为明明想出办法了没有? 学生回答过程略
为了让大家能对我县民生工程能记得更牢靠一点,我为大家编写了一首民生工程打油诗,下面请大家用饱满的热情一起朗读一下作为这节课的总结。民生工程打油诗
落实党的十八大,改善民心乐天下,民生工程暖人心,每条每项是真经。贫困村民不用愁,低保制度来解忧。社会主义制度好,孤寡老人有五保。独生子女双女户,父母六十有补助。政府免费婚前检,预防出生有缺陷。村妇分娩进医院,政府补助可省钱。农合医疗制度好,看病报销实惠多。大病重症慢性病,医疗救助帮你忙。养老保险政策好,老来生活有保障。政府免费来体检,确保小病即时医。传染病人勿惊慌,医疗救治政策强。饮水工程为农民,龙头一开洁水来。病险水库要加固,旱涝安全不用愁。上学买书不交费,住校还补生活费。考取大学莫心烦,助学资金帮你忙。如今种田有培训,新型农民乐开怀。定向培训学技能,进城务工不再难。电子阅览促致富,资源共享惠万家。文化活动常下乡,戏剧电影互交叉。村里公益谁牵手,一事一议解民忧。路桥久用危险生,加固改造保安全。危险房屋不能住,政府出钱帮修缮。改圈改厕又改灶,沼气建设真奇妙。清洁工程进农村,生活垃圾处理快。农业生产风险高,农保政策出高招。百姓需求面扩大,资金都由财政拿,惠民政策人人夸,农村不比城里差。石台县民生工程宣传教案
篇2:民生工程教案
授课人:
教学内容:
2013年利辛县民生工程
教学目标:
1、使全社会关注、了解民生工程,让学生传播宣传。
2、公开公示受益内容,让学生家长和社会了解学生们的受益情况,切实体会到党和国家的温暖。
3、让每个家庭都能知晓国家的惠民政策
教学准备:
2013年利辛县民生工程宣传明白纸
教学内容(简):
一、城乡义务教育经费保障工程
深入推进义务教育经费保障机制改革,继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助义务教育阶段学校公用经费;向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书,并将《新华字典》纳入免费提供教科书范畴;补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费;提高农村义务教育阶段学校校舍维修改造单位面积补助基本标准,将校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制。
二、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助工程大力推进中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作,继续落实各项资助政策,不断加大统筹力度,完善资助工作机制,努力做到“两
个确保”:确保资助对象认定准确,确保资助资金及时足额发放。落实中职资助新政策,扩大中职学校免学费政策的受助范围,调整中职学校家庭经济困难学生的资助范围。到2013年秋季,结束中职资助新老政策的过渡期,使所有中职学校学生享受中职资助新政策。高校家庭经济困难学生资助工作由宣城职业技术学院具体负责。
高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助工程的实际任务要根据各地上报的数据、以省教育厅审定下达的指标为准。
三、乡镇公办中心幼儿园建设工程
篇3:民生工程教案
一、渭南市民生工程实施情况及取得的成效
近年来, 各级各部门高度重视保障和改善民生, 始终把民生放在高于一切、重于一切、先于一切的位置, 认真落实各项民生政策, 投入大量的人力、物力和财力, 实施一系列得人心、暖人心、聚人心、稳人心的民生工程, 学有所教、病有所医、住有所居、老有所养、劳有所得等问题得到初步解决, 各项民生工程扎实推进, 民生政策执行到位, 人民群众幸福指数不断提高。
(一) 系列化民生工程框架基本形成
渭南市民生工程内容包括工程建设和政策补助两大类。经过多年的实践和探索, 民生工程从无到有, 由点到面, 由最初的八大工程60个项目, 扩展到2011年的促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障、消除贫困、改善环境、生产服务工程十大领域146个项目, 基本形成了涵盖人民群众生产生活方方面面的民生保障体系。基本建立完善了六大体系:以保障性住房和农民安居工程为主的住房保障体系;以渭河综合整治和农村公益事业建设为主的基础设施建设体系;以教育、卫生、文化设施建设和政策补助为主的社会公共服务体系;以培训和公益性岗位开发为主的就业再就业援助体系;以社会保险、社会救助、社会福利为基础, 以基本养老、基本医疗为重点的社会保障体系, 以及以粮食直补、农机具购置补贴、农资综合补贴、家电下乡补助为主的强农惠农富农补贴体系。
(二) 民生工程推进机制逐步建立
实施民生工程以来, 各县 (市、区) 分别成立了民生工程项目管理和资金管理办公室, 将民生工程推进工作纳入干部政绩和机关效能考核体系之中, 层层签订年度目标责任书, 夯实责任, 助推落实。实施过程中, 坚持做到资金与项目、财政与部门、市级与省县“三对接”, 做到争取中省资金、落实市级配套资金, 落实县级投入资金“三落实”, 实行项目实施、资金拨付、配套到位情况“三考核”。持续开展了以“公共财政惠民生”为主题的系列民生政策宣传活动, 让民生政策家喻户晓、深入人心, 营造了良好的舆论氛围。大部分县 (市、区) 还开展了为民办实事活动, 实行了报告承诺制度, 通过政府网站、电视台、报纸等媒体, 向人民报告, 对群众做出承诺, 接受群众监督, 推进民生工程实施。
(三) 民生工程投入快速增长
各级各部门始终把加大投入作为实施系列化民生工程的关键环节来抓, 综合运用多种方式, 优化支出结构, 确保民生支出;积极汇报沟通, 争取上级支持;加强项目管理, 节约建设资金, 有力保障了民生工程顺利实施。据统计, 2009年至2011年, 渭南市累计用于民生领域的支出达到408.6亿元, 其中, 信贷投入、单位筹资和个人出资42.2亿元, 占民生投入的10.3%;财政投入366.4亿元, 占89.7%, 年均增幅近40%, 财政投入民生领域支出占一般财政预算支出的比例由2009年的74%提高到2011年的80.11%。市县财政累计投入民生配套资金142.8亿元, 并将新增财力的80%以上用于民生, 民生财政格局初步形成。
(四) 民生工程监管水平不断提高
严格执行中省民生资金和项目管理制度, 坚持用制度管项目、管资金、促进度。建立完善了“三农”、教育、社会保障、保障性住房等一系列项目资金管理办法, 基本做到了有项目计划, 有管理办法, 实行项目库管理。制定出台了《渭南市民生工程资金财政考核办法》, 切实加强民生资金监管, 提高资金使用效率, 确保资金安全;初步建立了民生工程资金动态监控系统, 通过实时监控和开展项目观摩, 掌握民生工程实施情况和资金使用落实情况;不断深化惠农补贴资金“一折通”发放方式改革, 包括粮食直补等在内的24项惠农补贴逐步纳入“一折通”发放, 实现“一体化管理、一折通发放、一站式服务”;通过上下联动、部门联合等多种检查方式, 对资金分配和拨付、项目实施运作实行全过程监督。有些县 (市、区) 还聘请有关方面代表为工程监督员, 设立民生工程监督举报电话, 自觉接受社会监督。渭南市惠农补贴资金“一折通”发放方式改革走在全省前列, 重点民生工程财政投资评审工作得到省纪委充分肯定, 民生资金监管工作连续三年被省财政厅评为一等奖, 保障性住房建设被评为全省二等奖。近年来, 渭南市先后被国务院和省政府授予“全国创业先进城市”和“全省就业先进市”荣誉称号。
(五) 民生得到较好保障和改善
三年来, 渭南市实施的一系列标志性的示范工程和民心工程, 解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 深受人民群众支持和拥护。主要有:促进就业工作成绩显著, 每年新增城镇就业人员7万人以上, 转移农村劳动力100万人次以上, 城镇登记失业率控制在3.5%以内, 跨入全国创业型城市之列。社会保障水平明显提高, 城乡低保、五保供养政策惠及37万困难群众, 建立了困难家庭生活补贴动态调整机制, 城乡居民社会养老保险、医疗保险实现全覆盖, 医疗保险参保率达到95%以上。教育保障能力稳步提升, 学前一年免费教育、“两免一补”、“蛋奶工程”、贫困学生资助政策惠及近60万人, 新建和改造中小学校102所, 中心城区就学环境显著改善。住房保障工程稳步推进, 三年共建成各类保障性住房4万余套, 有效解决了部分低收入家庭的住房困难问题。医疗卫生事业快速发展, 医疗卫生体制改革进展顺利, 市中心医院、中医医院及5座县级医院住院楼相继建成, 新增床位2 779张, 三年为1 194.7万人次的城乡居民报销医药费19.29亿元, 群众“看病难”、“看病贵”的问题逐步缓解。城乡居民收入水平不断提高, 秦岭北麓移民搬迁工程累计有5 600户22 000名群众受益, 农资综合补贴、家电下乡、粮食直补以及农机购置补贴等各项惠农补贴惠及440万群众, 农民人均纯收入由2009年的3 584元增加到2011年的5 571元, 增长55.4%;城镇居民人均可支配收入由13 652元提高到18 768元, 增长37.5%。
二、存在问题
(一) 组织协调机制不健全
县 (市、区) 均未成立牵头负责民生工程的职能机构, 城乡分割、条块分割、多头管理现象突出。考核没有牵头机构, 资金难以有效整合, 信息资源不能实现共享, 影响了民生工程的顺利实施。调查发现, 一些来自不同渠道, 而用途相同或相近的项目, 在实施中缺乏有效协调、衔接和整合, 降低了资金的使用效率。这种现象在“三农”、教育、农民安居工程、社区建设等领域都有不同程度地存在。社保经办机构和工商、民政、公安、卫生等部门之间尚未建立信息共享机制, 一定程度上造成重复参保、多头救助和缺失救助等现象。
(二) 资金配套压力巨大
渭南市人口位居全省第二, 而财政总收入和地方财政收入规模均位居全省第六, 按总人口计算的人均地方财政收入仅为全省平均水平的五分之一, 民生工程资金配套压力大。2012年, 全市可用财力115亿元, 用于保工资、保运转等基础性支出105亿元, 民生工程市县配套30亿元, 财力缺口达20亿元以上, 其中市本级缺口达6亿元以上。以高龄老人补助政策为例, 从今年5月1日起, 补助对象由80周岁扩大到70周岁以上, 补助人数由8.2万人增加到35.2万人, 新增27万人, 共需补助资金3.12亿元, 其中省级负担9 742万元, 市县负担2.15亿元, 平均每个县市区2 000万元左右, 绝大多数县 (市、区) 反映配套压力太大。
(三) 实施管理工作还存在薄弱环节
从调研情况看, 民生工程在落实过程中还存在效率不高、措施不力, 落实不到位等问题。部分群众反映, 一些政策补助类项目缺乏切合实际的实施办法, 影响了政策的实施效果, 如个别县市尚未出台村卫生室药品“三统一”资金补偿办法, 村医无论看病多少、服务优劣, 都是一万元的补助, 有失公平。部分县市反映, 一些民生工程建设类项目受立项、规划、土地等因素制约, 工程进展缓慢。部分群众还反映, 已纳入“一折通”发放的生产类惠民补贴领取确实方便, 希望能将低保、高龄老人补贴、残疾人生活补贴和养老金等生活类补贴也采取“一折通”形式发放。
三、对策建议
民生工作涉及千家万户, 关系到人民群众的切身利益, 关系到社会和谐稳定, 是建设陕西东大门的重要目标。各级各部门要通盘考虑, 整体推进, 着力形成“党委领导、政府推动、部门组织、群众参与”的工作格局, 进一步健全科学高效的组织领导机制、投入保障机制、实施落实机制和监督检查机制, 推动民生工程规范化运作、高标准建设, 促进各项惠民政策全面落实。
(一) 建立健全完备的组织领导机制
市县两级分别成立由政府主要负责同志任组长, 分管领导为副组长的民生工程建设领导小组, 下设综合协调办公室, 统筹协调民生工程建设。继续推行市县领导包联重点项目责任制, 将民生工程建设纳入市级领导包联范围, 完善领导联系基层、部门联席会议、重点督查督办、工作统计台账等制度, 一级抓一级、层层抓落实。继续将系列化民生工程作为对市直各部门和各县 (市、区) 年度目标责任制考核内容之一, 完善考核内容, 细化考核办法, 强化责任落实, 定期召开民生工程现场会、推进会和总结表彰会, 强力推进民生工程。
(二) 建立多元化的投入保障机制
一是壮大财政实力。狠抓招商引资和项目建设, 加快推进园区、城区、景区建设步伐, 着力引进大项目, 催生大企业, 培育新财源, 不断壮大财源基础, 增强财政实力, 为实施民生工程奠定坚实基础。二是争取上级投入。采取切实可行的考核激励措施, 调动各级各部门争资金积极性, 争取最大限度的政策、资金和项目支持。三是落实配套投入。及时调整财政预算, 优化支出结构, 建立市县财政对民生工程投入的稳定增长机制, 确保新增财力的80%以上用于民生工程建设。四是强化引导投入。有预期收入的公共产品或公共设施, 如市政、医疗文教设施等, 政府更多地采取以奖代补、贴息、配套等形式, 鼓励和吸引金融、企业、民间组织、个人等社会资本投入。五是加强整合投入。坚持以整合提效益, 针对民生工程一些性质相同的项目多头管理、分散使用、影响资金效益发挥的实际, 本着“用途不变、渠道不乱、各记其功、整合使用”的原则, 通过项目捆绑、计划衔接、资金引导、社会融资等模式, 整合各类专项资金, 建立项目资金分类整合长效机制, 集中财力办大事、解难题、惠民生、促发展。六是确保重点投入。本着“尽力而为、量力而行、急事先办、务求实效”的原则, 制定全市民生工程规划, 建立民生工程备选项目库, 把教育作为民生之基, 就业作为民生之本, 社保作为民生之依, 住房作为民生之需, 医保作为民生之要, 稳定作为民生之盾, 逐步推进公共服务全覆盖。对涉及城乡居民个人的补助政策要全额保障不留缺口。
(三) 健全科学有效的实施落实机制
进一步夯实民生工程建设责任, 完善制度体系, 着眼长远发展, 严格规范管理, 统筹推进实施, 全力促进系列化民生工程的落实。一是注重调研, 有效实施。对各项民生工程进行深入调研, 科学合理地制定符合市情县情的实施办法, 提高民生工程落实环节的可操作性, 确保民生工程实施效果。二是提高效率, 加快实施。不断深化国库集中支付改革, 进一步加快资金拨付进度, 做到文到即转, 款到即拨, 提高资金划拨效率;对基本建设类项目, 县 (市、区) 和市级部门要不断完善重点项目“绿色通道”, 规划、土地、环评、安评等四项审批制度实行限时办结, 集中力量抓开工、抓进度。三是严格制度, 规范实施。严格执行投资评审、政府采购和工程预决算审计制度, 不断深化工程类项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“六制”管理, 进一步健全民生资金动态监控系统和“三对接、三落实、三考核”机制。建立部门联动、上下互通的民生信息共享平台, 加快推进民生工程制度化、规范化、信息化、科学化步伐。四是深化改革, 统筹实施。坚持以改革强管理, 继续深化惠农资金“一折通”发放方式改革, 将所有能够纳入的生产性和生活性资金全部纳入“一折通”发放范围, 简化操作程序, 整合发放渠道, 减少中间环节, 缩短资金运行过程, 不折不扣落实惠民政策。五是着眼长远, 长效实施。建立健全民生工程的后续管理机制, 合理配置资源, 避免短期行为与重复建设, 将后续管理经费纳入年度财政预算, 对已经建成的乡镇文化站、安全饮水设施、公租房、乡镇卫生院等项目, 不断健全完善设施运行、维护、管理制度, 确保民生工程项目长期发挥效益。
(四) 建立严格规范的监督检查机制
篇4:1118亿保障“民生工程”
从今年起,陕西省将实施包括教育工程,就业和再就业工程,公共卫生工程,社会保障工程,住房保障工程,基础设施建设工程、公益性文化体育设施建设工程,城乡社区服务体系建设工程在内的民生八大工程,并选择了群众要求最迫切,经济社会关联度最高的10个项目重点突破,包括职业教育,人力资源市场建设,城镇居民基本医疗保险、城镇廉租房制度建设,农民安居工程、农村饮水工程建设,农村供养服务机构建设、广播电视“村村通”,信息入村工程和社区服务体系建设项目。
陕西省人大代表李晓东说,“我省推进民生八大工程,实施10个重点项目,把扩大公共服务,改善民生放在了更加突出的位置,并据此编制了5年‘民生预算’,在提请本次会议审议通过后实施,从而在制度上保障了民生问题的妥善有效解决。通过五年的努力,使我省公共服务水平位居西部前列,力争接近全国平均水平。”
陕西省财政厅厅长刘维隆说,据测算,民生八大工程计划5年共需投资1118亿元,其中财政投入829亿元,社会投入289亿元。按陕西总人口匡算,今后5年用于民生事业的投入,人均为3022元,其中财政人均投入将达到2242元,是前五年人均投入859元的2.6倍。这一“盘子”,随着形势变化和国家相关政策的调整,在执行中将会适时予以补充和完善。就目前而言,财政在民生方面如此巨大的投入,在陕西历史上是空前的。为了确保民生八大工程的投入需要,省财政厅编制了今后5年民生中期预算,以此作为工作基础,逐年纳入当年预算,优先安排,重点支持。
陕西“两会”代表、委员普遍认为,民生八大工程变过去的临时性,分散性、短期性安排为系统性、规范性,長期性安排,克服了以往办事有头无尾,或只听雷声响不见雨下来,或因为搞“面子工程”、“政绩工程”,导致政府形象受损的弊端。创新了政府提供公共服务的运作方式,使政府提供公共服务的运作方式由粗放式向科学化、精细化、规范化、法制化转变。项目实行阳光工程,投入实行阳光财政,接受社会各界及媒体监督,使项目更加有效、资金更加安全,项目更多惠及广大人民群众。
民生八大工程体现了党和政府亲民、爱民的情怀,是得民心,合民意的工程。因此,不少代表和委员在审议和讨论中强调,一定要把民生八大工程夯实做优。省人大代表刘印生在发言中这样说,“要建立领导责任制,确保项目的组织实施。对大中型项目应建立相关组成部门联席会议制度,明确职责,密切协作,形成合力,使各项任务落到实处。民生八大工程应实行项目管理,对项目设计,施工、监理、设备材料采购等要依照有关规定实行公开招标,切实加强监管。建立政府主导,社会参与的多元投入机制,加大投入力度,在中期和年度预算中优先安排,重点保障,使投入资金足额到位。加大政策体制创新,运用市场化手段,拓宽筹资渠道,引导社会,企业和个人投入,确保项目资金落实。”
陕西省政协委员高勇、吴平魁认为,实施民生八大工程,要建立健全长效工作机制,立足实际,统筹规划,充分尊重民意,区别轻重缓急,制定好实施方案,建立项目和资金整合机制,在确定项目立项、范围、标准时,要注重城乡、区域之间的利益均衡,统筹民生八大工程与其他民生事业的发展,努力促进基本公共服务的均等化。周为民委员说,要按照政府工作报告提出的六大施政理念,建立完善督查考评机制,将省级各部门和市区实施民生八大工程的情况及效果,纳入省委,省政府年度目标责任考核指标体系,作为年度考核的主要内容,予以重点督查,考核。
篇5:民生工程教案
今天又和几个小伙伴相约去图书馆借书。走在马路上,两旁的风景,让人感到神清气爽,但我却陷入了沉思……
还记得小时候,道路不是水泥路,而是坑坑洼洼的泥巴路。每次走在上、下学的路上,首先映入眼帘的是道路两旁的垃圾山,紧接着是一阵恶心的气味,而且一不小心泥巴就会来“光临”我的衣服,然后回到家就会被妈妈无缘由地骂一顿。因此,去学校的那条路成了我每天最讨厌的东西。
但是,现在好了!泥巴路修成了水泥路,而且为了绿化环境,乡镇府还特地请人来栽树、养花,使马路的环境一下子变好了,迎面而来的不再是令人恶心的气味,而是鲜花和青草的香气。我再也不讨厌走上学的路了。
小时候,每当写好作业后,就会闲得没事干,于是我就会偷偷地看电视,妈妈回来后立马给关了,我哪能逃得过妈妈的法眼。每当这时候就会被妈妈不停地唠叨,说我就知道看电视,也不把心思放在学习上,不会主动看书之类的。可是天知道,哪里来的书看,看语文、数学?多无聊。
但是,现在好了!乡政府建了一个图书馆,为此我还高兴了好几天呢!周末无聊就可以和小伙伴们一起去看书呢。徜徉在书的海洋里,再也不用听妈妈的唠叨了,而且一待就是一整天。
突然,好朋友雨鑫把我的思绪拉了回来:“小心车!想什么呢你?”我把我刚刚所想的告诉了她。她对我说这就是老师们常说的“民生工程”。
的确,就是因为有了“民生工程”才使得我们村变得兴旺起来!所以,我要感谢你――“民生工程”。
篇6:民生办民生工程工作总结
去年以来,在县委、县政府的正确领导下,经过县民生工程各成员单位的共同努力以及全县人民的广泛支持和参与,我县民生工程各项任务进展顺利,政府投入持续加大,社会效益和经济效益显着,工程实施在健全社会保障体系、改善医疗卫生和教育环境、加强公益性基础设施建设、保障农民持续增收等方面取得了长足的进步,群众“生活难、看病难、上学难、行路难、住房难”等民生问题得到有效解决。现将两年来工作情况汇报如下:
一、两年来民生工程取得进展
20××-20××年,我县财政累计投入民生工程项目资金11.4亿元,约占财政总支出24%。工程实施范围涵盖了城乡居民生活保障、住房保障、教育保障、医疗卫生保障、农村生活和农业生产基础建设、公共文化建设等各个方面。
一是社会保障体系初步健全。两年来,我县建立和完善了包括城乡居民养老保险、最低生活保障、五保户供养、重度残疾人生活保障在内的各种群众基本生活保障制度。保障覆盖面不断扩大,总覆盖人口由20××年的6.1万人增加到46.4万人;保障标准不断提高,其中最低生活保障和五保户供养年均标准分别由20××年的1080元、2100元增加到20××年的1560元、2300元,逐渐形成了广覆盖、多层次的社会保障体系。目前领取各类补贴资金人口16.2万,占总人口22%,两年来共发放各类补贴资金 18451万元。同时,两年来我县共新建了3140套保障性住房和6座敬老院,计划完成2950户农村危房改造工程,城乡困难群体住房保障力度逐步加强。
二是医疗保障体系更加完善。截止到20××年底,我县每个行政村都修建了1所卫生室,每个乡镇卫生院都新建了医疗用房。20××年,全县参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险人数达710377人,结合城镇职工居民医疗保险、城乡医疗救助,我县已经形成了完整的、全覆盖的医疗保障和救助体系,群众因病致贫因病返贫问题得到有效缓解。同时,以免费婚检、孕产妇住院分娩补助、儿童免疫规划为主要内容的提高妇女儿童健康水平工程的实施对居民医疗保障体系作了有益的补充。两年来,共补偿居民住院医疗费用2.2亿元,次均补偿费用2777元;共实施医疗救助43265人次,发放救助资金1624万元;共有14283人接受免费婚检,9989名农村孕产妇获得分娩补助资金299.7万元。
三是教育环境得到明显改善。两年来,通过实施义务教育经费保障机制,我县共投入10886万元用于加强义务教育阶段学校公用经费保障工作,同时免除了所有义务教育阶段学生学杂费,共向2347名农村家庭困难寄宿生发放生活费197万元;实行了中等职校困难学生资助制度,向6031名在校中职学生发放助学金和免除学费共641万元;实施了校舍安全工程,全县共投入5919万元新建校舍6.73万平方米、加固校舍25.8万平方米;在全县190个农村中小学建立了留守儿童之家,公共教育环境进一步得到有效改善。
四是农村基础设施建设不断加强。两年来,我县共实施了43座病险水库出险加固工程、6处农村饮水安全工程、5座农村公路危桥加固改造工程以及4处清洁工程;通过一事一议形式修建了沟塘渠坝、村级道路、环卫设施,文体设施等1239个村级公益事业建设项目;帮助500户农户修建了沼气,农村生活和农业生产基础设施落后问题得到改善。
五是农村公共文化建设逐步推开。两年来全县共新建了136个农家书屋、9个乡镇文化站、10个儿童活动室、7个公共电子阅览室,农村公共文化建设正逐步推开,农村文化环境逐步改善,进一步拓宽了农民和外部环境信息沟通的渠道,有利于促进农民整体素质和农村文明程度的提高。
六是农民就业能力得以提升,农业产业风险逐步降低。去年以来,共有15624人接受了新型农民培训和就业技能培训,掌握了一技之长;全县共有104.2万亩小麦、水稻、玉米等农作物和3300头牲畜参加了政策性农业保险,两年来共理赔参保农户补偿金3256万元,有效降低了农业风险,减少了灾害对农民生产生活的影响,稳定和保障了农民收入。
二、两年来民生工程工作主要做法
近年来,通过不断加强横向和纵向推进机制,我县实施民生工程已经形成规范有序的工作体系,为完成目标任务提供了有力的组织保障。主要从以下几个方面开展工作:
(一)抓好组织领导。每年初,县委、县政府召开全县民生工程工作会议,向全县印发实施民生工程规范性文件,及时调整和充实协调小组成员单位。会上,县政府和各乡镇、民生工程实施单位签订民生工程目标责任书,将任务分解到每个乡镇和相关部门,落实到具体责任人。同时,通过健全民生工程纵向和横向推进机制,巩固了县委、政府统一领导、民生办牵头协调、部门负责实施、社会广泛参与的工作格局。
(二)抓好资金保障。首先是足额安排资金。按照早编预算、编好预算、精编预算的要求,县财政将民生工程预算编制作为财政预算编制的重点内容,及时根据目标任务及省财政部门确立的资金分担原则,足额将民生工程资金列入预算。其次是强化资金监管。根据省市对民生工程资金管理要求,结合我县实际,及时修订工程资金管理办法。通过加强专户管理、坚持社会化发放、加强监督检查等措施,对资金运行进行全程监控,确保资金使用效益和安全。
(三)抓好工程管护。为解决民生工程后期管护问题,20××年,我县建设类工程均建立了后期管护制度。今年,县民生办通过建立会商制度,会同工程实施各牵头单位按照“可承受、可操作、可持续”三个原则对去年制定的民生工程管护制度进行重新梳理,进一步明确工程管护责任、管护主体和管护措施。
(四)抓好日常管理。通过不断加强基础工作,规范民生工程项目管理。严格受益对象申请、评议、审核、审批制度,规范资金类项目程序,做到“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”。严格土建工程项目“六制”管理,确保工程项目按质、按时推进。严格规范各类工程资料管理,加强基础数据库建设,规范资料收集、整理和装订工作。完善便民服务措施,通过建立民生网站,方便群众从正常途径获取民生信息,及时了解政策内容、实施单位和项目联络人;通过规范和优化一卡通发放流程,使得补贴资金及时、足额发放到老百姓手中。
(五)抓好督查考核。民生工程实施以来,县民生办始终把督查考核作为做好民生工作的一个重要抓手,主要从三方面开展工作。一是开展联合督查。两年来,连续多次开展了由民生办、效能办及审计等部门参加的民生工程督查工作。督查中坚持有督查必有调度、有调度必有跟进、有跟进必有通报的协调机制。针对督查中发现的问题,实行限期整改。二是实行倒排工期。对全县所有的建设类工程,具体到每个项目点,按周实行倒排工期。县民生办不定期对节点完成情况进行检查和督办。三是开展预考评工作。为确保全面完成任务,同时也为了整体推进工程进展,今年9月,县民生办牵头组织对20××年全县民生工程实施情况进行一次全方位预考评,为提前发现问题、及时整改、做好迎接省市检查准备工作打下基础。
(六)抓好宣传发动。主要结合“围绕一条主线(扎实稳妥地组织实施民生工程)、把握两个重点(加强对县直责任单位的协调服务、加强民生工程的跟踪督查)、实现三个目标(确保年内民生工程工作任务完成、确保民生工程在全市争先进位、确保人民群众满意度、知晓度和支持度提高)”,重点宣传民生工程的政策内容和惠民成效。今年以来,县民生办开展了宣传月活动,利用制作专题节目、设置展板、咨询台,印发明白纸、一封信,粉刷墙体标语等多种形式向百姓宣传民生工程,其中制作专题电视节目6期,印发明白纸、一封信14万份,印刷墙体标语1200多条,并组织财政干部到基层与群众开展民生工程大家谈活动。
三、下一步工作打算
尽管几年来全县上下加大了实施民生工程工作力度,工程任务都能顺利完成,但通过今年预考评情况来看,我县民生工程工作还存在部分项目进展缓慢、宣传和管护工作有待于进一步加强,群众知晓度和满意度有待于进一步提高、基础工作有待于进一步规范等问题,需要从以下几个方面来改进和完善:
(一)加强调度工作。抓住当前晴好天气,严格按照倒排工期的时间节点层层推进,确保按照市政府要求在10月底全部完成主体建设任务。对目前还没有完成任务的建设类工程进度实施一周一报告制度,对工程实施难度较大的项目开展重点调度,并帮助协调工程推进中遇到的困难和问题,防止因个别工程不能按时完工影响在全市年终考核。
(二)加强管护工作。坚持长期不懈地抓好管护工作,进一步完善工程类项目后续管护措施,做到产权清晰,职责分明。管护工作要做到有钱办事、有人办事、台帐规范、有迹可查。以开展“回头看”活动方式,加强对已建成项目管护效果的检查,切实保障各项工程项目正常运行,持续发挥工程效益。
(三)加强基础工作。针对今年9月份预考评中发现的问题,就薄弱环节开展专项整改工作。做好政策梳理和制度建设,对照考评要求补差补缺,做好各个环节的程序规范和痕迹保留工作。加强数据库维护工作,确保数据准确,使用正常。
(四)加强宣传工作。以提高群众对民生工程的知晓度和满意度为出发点和落脚点,在做好现有宣传工作的基础上,继续创新形式开展宣传工作。发动民生工程各成员单位结合各自特点,采取群众容易接受、形式新颖、影响面大的一些形式有针对性地开展宣传活动,切实提高群众知晓度和满意度。
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