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第一篇:全市安全生产工作总结
全市安全生产工作总结
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“>全市安全生产工作总结2010-06-28 09:56:45免费文秘网免费公文网
“安全第一”是一个永恒的主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因此,抓好安全工作,尤为重要。抓好安全工作,要有切实可行的制度作保障,要建立适合自身实际的“安全生产责任制”。在我们的安全生产工作中,我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度,而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实,对我们的工作起到规范、约束和指导作用,而不是为了制定制度而制定制度。只有落实《安全生产责任制》,我们的安全生
一、安全生产情况
据悉:2009年,全市共发生各类事故***起,死亡***人,同比事故起数下降***%,死亡人数下降***%。其中:发生一次死亡3-9人较大事故***起,同比事故起数下降***%。道路交通发生事故***起,死亡***人,同比分别下降***%和***%;工矿商贸发生死亡事故***起,死亡***人;同比分别下降***%和***%;火灾事故发生***起,死亡***人,同比分别下降***%和持平。与去年同期相比,今年全市安全生产工作有了较大幅度的提高。
二、安全生产特点
今年本市安全生产工作有两个明显特点:一是督查检查和隐患排查治理力度大;二是围绕“安全迎世博”的工作重点突出。结合“隐患治理年”工作要求,在市安委办工作平台下,市公安、建设交通、质量技监、海事等部门加大督查力度,开展了安全生产隐患排查治理、
安全生产百日督查、化工企业安全生产大检查、“迎奥运、保安全”专项整治、打击安全生产非法违法行为等专项整治活动。以原步云区域重大隐患的治理为重点,有力推动了以生产安全、建筑施工、交通运输、人员聚集场所、渔业农机作业、特种设备、电力等重点行业领域的隐患排查治理工作。会议指出:今年是本市落实“迎世博”各项任务和启动“扩大内需”项目建设的冲刺年和决战年,安全生产任务艰巨、形势严峻。我们要全力投入全国“安全生产年”各项活动部署,深入开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”;切实加强安全生产法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍的“三项建设”。为促进本市经济平稳较快发展、为营造世博会良好环境提供安全保障。
三、深入学习科学实践发展观
今年全市广大干部深入学习实践科学发展观活动,切实把安全生产工作
作为实践科学发展观的重要内容,摆在更加突出的位子。各级领导干部不断提高三方面认识,切实增强“三种意识”。
1、清醒认识到当前安全生产的严峻形势,切实增强忧患意识。
2、清醒认识到做好安全生产是政府的职责所在,切实增强宗旨意识
3、清醒认识到安全生产与领导干部重大政治责任息息相关,切实增强责任意识。
推进安全生产工作,抓住“一个关键”,就是要重点抓好隐患治理。突出“三个强化”:一强化责任落实,进一步落实企业安全生产主体责任,履行安全承诺;二强化监管能力,加大本市安全生产法律法规体系建设,做到监管工作有法可依,进一步解决区县安全监管力度薄弱、机构不齐、人员不足、装备缺失等问题。三强化基础工作。对于出现的安全事故,市委、市政府高度重视,对事故负有相应责任的有关人员进行严肃问责。今后,市委、市政府将深入推进行政问责制,
重点突出“三个从严处理”:一是对瞒报、迟报事故的,将从严处理。二是对制度不全、投入不足导致事故发生的,将从严处理。三是对发生重复事故的,将从严处理。
第二篇:全市安全生产工作要点
一、总体思路
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照“314”总体部署和“平安重庆”建设的要求,认真贯彻中央政治局委员、市委书记薄熙来关于“安监工作是大事、要事,重庆要努力实现安全发展”的重要指示,将全市安全生产工作确立为“基层基础强化年”,即:全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业安全专项整治重点工作;着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安重庆”安全工程建设,推进“安全保障型城市示范区”建设,坚
决遏制重特大安全事故,有效控制较大安全事故,切实减少一般安全事故,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
――全市各类安全事故死亡人数比2016年下降%;一次死亡3人以上较大事故控制在55次以内;一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以内。
――完善基层安全监管络,30%的乡镇实现安全监管规范化,20%的村实现安全监管制度化;80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办、20%以上的村完成安全监管必需的基本设备设施。
――全面推进企业安全标准化建设,强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业企业达到安全标准化。
――建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上,重大隐
患限期整治率达到80%以上。
三、工作任务及措施
加强基层安全监管能力建设,筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设,每个乡镇配备3―7名专职安全监管人员;每个村、园区配备1―3名专职安全管理员。全面实施安监人员“素质提升工程”。建立乡镇“六位一体”、村“七位一体”的安全监管工作机制。
完善基层安全监管制度。按照“分级负责、属地管理”的要求,2016年,全市所有乡镇要建立完善安全监管12个基本制度和12本基础台账;各村、园区建立完善相应的基本制度和基础台账,落实村、园区负责人、安全管理员的工作职责。
增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法,加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对区县、乡镇安全监管装备能力建设的投入力度。2016年,80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办配
备安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备,20%村配齐安全监管的基本设备设施。
加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证,完善安全生产规章制度,建立安全管理12个基本制度和12本基础台账;实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制;严格 “三级教育培训”制度,提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力;加强农民工安全培训,严格执行特种作业人员持证上岗规定。 (5)
第三篇:2018全市安全生产工作要点
总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕中央和省、市决策部署,牢固树立安全发展理念,以贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手,进一步深化安全生产责任体系、法治体系、防控体系和保障体系建设,不断强化企业主体责任,强化科技对提升安全生产保障能力的支撑作用,努力实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”,严控较大事故,杜绝重特大事故和群体性职业病危害事件发生,全力维护安全生产大局稳定,切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,为高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京提供坚实的安全生产保障。
一、认真学习贯彻总书记关于安全生产的重要思想 1.总书记关于安全生产的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面推进安全生产工作的基本经验和根本遵循。各区、各部门、各单位要把深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要思想作为政治任务,认真学习,强化落实,扎实做好安全生产工作,使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、全面推进安全生产领域改革发展
2.认真抓好《中共南京市委南京市人民政府关于推进安全生
1 产领域改革发展的实施意见》(宁委发„2018‟2号,以下简称“《意见》”)的学习贯彻,通过报刊广播、专题培训、辅导讲座等方式进行专题宣贯,统一思想,提高全社会贯彻落实的自觉性和主动性。按照《意见》要求,坚持问题导向和目标导向,抓紧制定重点任务分工方案,明确具体措施、办法和时间节点,逐项落实责任单位,推动各项改革任务落地见效。各区、各部门、各单位要结合各自实际,制定实施方案,认真加以落实。
三、严格落实安全生产责任制
3.落实党委政府领导责任。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,进一步明确党委政府及班子成员的安全生产责任,强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。充分发挥由政府分管领导任第一主任的11个安全生产专业委员会的牵头组织作用,每季度不少于1次召开工作例会,每月不少于1次开展专业安全生产督查督导,半年和年终要向市安委会书面报告工作情况,切实抓好各行业领域的安全生产工作。要加强安委办力量建设,推动安委办实体化运作,发挥好指导协调、监督检查、巡查考核等方面的作用。
4.落实部门监管责任。各部门、各单位要按照“三个必须”要求,认真对照《市直各有关单位安全生产工作职责清单》,细化三定方案,在本部门机构职能中明确负责本行业领域安全生产工作的专职部门,配备满足工作需求的专职人员。各行业主管部
2 门要加强行业安全管理,落实安全生产监督检查责任制,制定检查计划,实现检查工作常态化、制度化,督促企业履行主体责任。
5.落实企业主体责任。深化落实企业安全生产主体责任三年专项行动,指导督促企业建立健全全员安全生产责任制度、全过程安全生产和职业健康管理制度。结合“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、安全文化示范企业创建等活动,推动企业建立风险隐患岗位公告制度,在风险评估和隐患排查基础上,全面绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险分布图,全面加强人、机、环、管各项安全措施。进一步深化安全生产标准化建设和提档升级,对企业落实主体责任情况开展专项检查,督促企业落实主体责任“一必须五到位”。
6.严格安全生产责任追究和目标考核。继续加大安全生产在经济发展、社会治安综合治理、精神文明创建等考核中的权重,建立与高水平全面建成小康社会相适应和体现安全发展水平的考核评价体系。围绕工作任务、薄弱环节治理、基层基础建设等方面,加大安全生产巡查督查力度。按照《南京市安全生产工作考核办法》,组织对各区(园区)、市各有关部门和单位安全生产目标考核。建立完善安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格实行安全生产“一票否决”制度。
四、全力防范遏制较大以上安全生产事故
7.继续开展安全生产大检查大排查大整治。继续深入开展安
3 全生产大检查和隐患大排查大整治行动,建立健全经常性、常态化安全生产检查巡查工作机制,及时发现和消除事故隐患,严格落实安全防控措施。
8.加强安全风险源头防控。严格把好安全条件审查和安全设施设计审查关口,认真执行安全生产标准和规范,实行重大风险“一票否决”。深化试生产管理和竣工验收监督核查工作,鼓励企业建设智能化工厂,减少高危岗位操作人员。制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。
9.积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。认真执行危化品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准,选择安全管理基础较好的120家危化品、非煤矿山和冶金工贸等企业进行试点,逐步全面推开,加快推进高危行业领域企业和规模以上企业的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,全面实施风险差异化动态管理和隐患自查自改自报闭环管理。各区(园区)可以采取政府购买技术服务、聘请专家帮助试点企业进行安全风险辨识、评估。年底前,各区(园区)按要求绘制完成本行政区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。强化隐患排查治理监督检查,落实重大隐患挂牌督办制度。
10.继续关闭淘汰一批安全环保不达标的落后产能。紧盯危化品、冶金等高危企业以及职业病危害严重企业,对化工企业实
4 施“四个一批”,六合等区要继续加大规模小、安全环保不达标的化工企业关闭力度,全年关停化工企业40家以上。继续整治铸造企业,完成42家铸造等行业企业整治任务。
11.大力推进城市安全发展。认真落实中央关于推进城市安全发展的工作部署,把安全风险管控纳入城市规划布局、设计、建设、管理全过程,提高城市建筑、交通、管网、消防、排水排涝等基础设施的建设质量和管理水平,加强对高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通、燃气、电力设施及电梯、旅游设施等检测维护。加强餐饮场所、建筑工地、大型群众性活动等的安全监管,健全城市安全生产应急救援管理体系,提高城市生产安全事故处置能力。
五、持续深化重点行业领域专项整治
12.开展危险化学品综合治理。落实市政府“二减六治三提升”工作和化工企业“四个一批”专项行动要求,进一步强化危化品安全源头管控,研究制定《禁止、限制和控制危险化学品目录》,推广化工园区重大危险源在线监控和事故预警系统建设,完成78个重大危险源在线监测。在重点行业、重点岗位推行“应急处置卡”,推广率达到90%。深化“智能化二道门”建设,组织开展精细化工反应安全风险评估工作,推动危化品企业标准化建设提档升级。
13.开展消防安全专项整治。继续深化电气火灾、高层建筑消防安全综合治理工作,紧盯重要时段、重大活动和重要节日,
5 深入开展易燃易爆企业、群租房、燃气使用场所、“三合一”场所和人员密集场所等专项整治。加大挂牌督办重大火灾隐患单位和不放心区域的整改力度,对全市2017年遗留的6处市级挂牌重大火灾隐患单位以及今即将挂牌的市级重大火灾隐患单位实施跟踪督办,确保年内全部摘牌销案。
14.开展交通运输和建筑施工安全专项整治。深入开展以“两客一危”为重点的交通安全专项整治,加强路面、重要关口、重要时段的巡查管控,严肃查处违法超限、超载、疲劳驾驶等违法行为。强化长江南京段及内河水上交通安全监管,持续开展客汽渡船、危险品运输、受限船舶隐患排查治理。继续深化基坑支护、土方开挖、脚手架、起重机械安装、吊装及拆卸等建筑施工专项整治,强化施工现场安全管理。交通运输、建筑等重点行业领域实现事故起数和死亡人数同比“双下降”。
15.开展城镇燃气专项整治。制定出台《关于推进餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作方案》,推动中心城区液化气钢瓶转换为管道气的改造工作,力争年底前完成30%的改造任务。对未完成改造任务的燃气生产经营场站和餐饮场所,要定期开展拉网式安全大排查,进一步落实气瓶充装、报废制度,切实发挥燃气报警装置作用,确保燃气使用安全。
16.开展其他重点行业领域专项整治。继续深化特种设备、农机、油气输送管道、旅游、教育等行业领域的专项整治,集中时间、集中精力、集中排查,做到发现一批隐患、整改一批隐患、
6 挂牌一批隐患。同时,做好“两会”、“五一”、端午、国庆中秋、“12〃13”国家公祭活动等重要节庆和重大活动期间安全生产大检查,抓好夏季高温汛期、冬季恶劣天气和岁末年初等重点时段的安全防范工作。
17.强化职业卫生监督管理。推进“职业健康执法年”活动,强化职业卫生监管执法,规范企业职业卫生管理,抓好职业病危害项目申报、涉害岗位职工的健康监护和建设项目职业病防护设施“三同时”等基础工作,督促企业落实职业病防护主体责任。进一步完善市、区(园区)、镇(街)职业卫生监管网络,积极推进汽车制造、铅蓄电池、水泥生产等重点行业的职业病危害专项治理工作,对开展过专项治理的木制家具制造、电子产品制造等行业组织“回头看”。继续开展尘毒危害治理示范企业创建,发挥典型引领作用。组织开展为期2年的工业企业职业病危害普查,将普查工作列入今明两年安全生产重点工作,争取资金和技术支持,并纳入政府安全生产工作考核指标中进行重点考核。完善职业病危害风险分类监管办法,推进职业卫生监管信息化。
六、切实抓好安全监管监察工作
18.加大执法处罚力度。开展安全生产执法提升年活动,推进安全生产和职业健康一体化监管执法,以事前执法立案数、处罚金额数、5万元以上案件数、案均值、立案占比 “五个上升”为目标,严格“四个一律”执法措施,强化专项执法、事前执法和公开曝光等手段,始终保持安全生产高压严管态势。对取消、
7 下放的行政许可事项,加强事中事后监管。推进安全生产和职业健康一体化监管执法。推进安全生产行政执法与刑事司法有效衔接。
19.严肃事故查处问责。认真落实事故挂牌督办制度,做好较大事故挂牌督办和重特大事故调查报告信息公开工作,督促各地做好省安委会挂牌督办的较大事故调查报告公开工作。按照“四不放过”原则和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的要求,实施“一案双查”,严肃追究相关单位和责任人责任。加大警示教育力度,对产生较大影响的事故及时下发通报,用事故教训推动工作落实。
20.推进诚信体系建设。进一步完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度,建立失信惩戒和守信激励机制,加大对典型生产安全事故、违法行为曝光力度和对失信企业实施联合惩戒,实现“一处违法、处处受限”。
七、充分发挥科技兴安支撑作用
21.推进企业技术创新与技术改造工程。充分发挥企业创新主体作用,通过政策引导和资金投入等,鼓励企业与科研院所合作,将科技创新与生产实践结合,采用新技术、新工艺、新设备,提升企业本质安全水平。
22.推进“机械化换人、自动化减人”工程。在高危行业、重点岗位大力推行机械化换人、自动化减人工程,有效防范人员伤亡。加快智慧巡检、自动联锁、紧急切断、声光电报警、自动
8 应急处置等先进安全技术装备应用,提高防范生产安全事故和职业病危害能力。
23.推进重大危险源在线监控及事故预警系统建设。积极构建危化品企业及重大危险源、应急资源等信息“一张图”,运用大数据工具及分析技术,对企业安全生产状况、预警信息等进行多维度分析,健全完善市、区和企业三级预警机制。
24.推进安全生产监管监察信息系统建设。完善“智慧安监”云平台功能,强化系统整合和数据分析,为监管决策提供数据支持,进一步提升安全生产网络化、智能化、服务化和协同化水平。
八、进一步加强基层基础工作
25.加快街镇安监机构能力建设。按照省、市执法机构标准化建设规定,继续加强安监执法队伍建设。6月底前,各区及所有镇街、省级开发区落实在编人员、专职安全员配齐到岗,全市30%镇(街)完成创建达标。各区(园区)要加强基层安监人员培训,强化基层安监机构规范化建设,年底前实现规范化创建达标率100%。
26.推进基层安全生产网格化监管。贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》,按照“一张网、五个一”的要求,将安全生产纳入社区网格化社会治理工作之中,积极推进落实基层安全生产网格化工作,实现安全生产网格化全部覆盖到社区,年底前全市社区配备专(兼)职安全生产网格员达到50%,实行“属地监管、划干分净、落到
9 人头”的实名制监管责任制,逐步建成全覆盖、无缝隙的安全生产网格化监管体系。
27.加大宣传教育力度。认真开展安全生产宣传教育“七进”“安全生产月”和“安全生产法宣传周”等活动。完善安全生产培训考核机制,强化“三项岗位”等重点人员培训。充分利用主流媒体、现代传媒手段,传播安全理念,普及安全知识,发布安全提示,引导广大民众关心关注参与安全生产。
28.加强应急管理能力建设。健全安全生产应急救援管理体系,完善事故现场救援指挥和组织协调机制,推广重点岗位应急处置卡应用,进一步做好预案编制、修订、培训和演练工作。加强应急救援队伍建设,探索区域化应急救援资源共享,优化整合化工园区内资源配置,争取国家应急救援项目资金、政策及省财政支持,推进国家级危险化学品应急救援(南京)基地和市安全生产综合保障中心建设。
第四篇:全市安全生产工作汇报市委:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市安全生产工作坚持以科学发展观统揽全局,围绕“隐患治理年”活动,强化安全生产管理和监督,扎实开展安全生产隐患排查和百日督查专项行动,促进了全市安全生产形势的进一步稳定好转,全市安全生产工作汇报。
一、1-6月份安全生产控制指标完成情况
1-6月份,全市共发生各类安全事故1179起,死亡159人,同比死亡人数下降5.4%,占省下达全年控制指标367人的43.3%。其中:
道路交通事故319起,死亡137人,同比少死亡6人,占省下达全年控制指标313人的43.8%;
火灾事故842起,死亡1人,与去年同期持平,占省下达全年控制指标5人的20%;
工矿商贸事故发生7起,死亡9人,与去年同期持平,占省下达全年控制指标18人的50%;
建设施工事故发生5起,死亡6人,比去年同期少死亡6人,占省下达全年控制指标20人的30%;
铁路交通发生路外死亡事故6起,死亡6人,同比多死亡1人,占省下达全年控制指标11人的54.5%。
发生较大安全生产事故3起,同比少发生1起,占省下达全年控制指标9起的33.3%。
二、主要工作开展情况
(一)强化安全生产责任落实。进一步完善安全生产目标管理办法和控制指标体系,采取签订安全生产责任书的形式,将省下达的安全生产控制指标,分解到各县区(开发区)和19个市直部门,并逐级落实到基层和企事业单位,对各县区和市直部门实行超指标“一票否决”,对企业实行“零死亡”控制,促进安全生产“两个主体”责任的落实。按照《合肥市人民政府安全生产职责规定》,建立了安委会成员单位联络员制度,定期通报安全生产事故发生情况,分析全市安全生产形势,对年初下达的控制指标实施动态监控,及时跟踪分析。在全市深入开展了安全生产“三个再查”活动,1200余人次参加对各地、各部门安全生产工作部署落实情况的再检查、对安全生产隐患和漏洞的再排查、对安全生产措施落实情况的再督查。
(二)狠抓隐患排查治理工作。成立了由魏晓明副市长任组长的市隐患排查治理工作领导小组。3月上旬,市政府办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》,市安委办下发了《关于开展2008年重大事故隐患排查工作的通知》和危险化学品、烟花爆竹、金属与非金属矿山等8个行业隐患排查治理工作实施方案。市安委会先后两次召开隐患排查治理工作形势分析会,市安委办先后三次召开重大隐患整改调度会,督促隐患整改。制订了《合肥市实施〈安全生产事故隐患排查治理暂行规定〉的办法》,建立了隐患排查月制度和重大隐患挂牌督办、定期通报、整改销号制度,定期向新闻媒体公布隐患排查治理情况,接受社会监督。第一时段全市共检查生产经营单位12118家,查出隐患6068条,落实整改5421条。各地上报重大隐患43条,市政府安委会对12处重大隐患进行挂牌督办。依法打击取缔各类非法生产29处、非法经营301处。
(三)抓好抗雪救灾安全生产工作。年初,根据市委、市政府的统一部署,成立了抗雪防冻救灾工作安全生产指挥组,制定了抗雪防冻救灾安全生产工作实施方案,建立了领导带班、24小时值班制度,及时处置各种信息。采取果断措施,在冰雪天气来临之前,开展了冬季安全生产大检查活动,对全市97家采石企业采取了停产措施,要求282家砖瓦企业停止开采和运输作业,督促28家危险化学品生产企业落实管道、储罐等生产储存设施的防冻防凝措施。成立4个督查组,由局领导带队,机关全员出动,深入各县区、重点企业开展检查和督查活动,指导清除屋顶积雪,落实除险加固和隐患整改措施,并对全市56座加油站采取了临时停业措施。雪灾期间,全市安监系统共出动2003人次,检查生产经营单位1262家,发现和消除各类安全隐患167处。
(四)扎实开展安全生产百日督查。按照国务院、盛市政府的统一部署,在全市开展了安全生产百日督查专项行动。市安委会成立9个督查组,对各县区、50%乡镇以及市直相关部门隐患排查治理工作进展情况进行了综合督查,对督查中发现的问题及时反馈,并跟踪问效,抓好整改。各县区(开发区)和市直相关部门也分别成立督查组,结合本地区、本行业实际,开展了督查活动。县级综合督查组对乡镇(街道、工业园区)、市直各部门专项督查组对重点地区、重点企业、重点场所的督查达到了全覆盖。为推动百日督查专项行动的深入开展,促进“一岗双责”的落实,6月中下旬至7月上旬,由市政府各位领导带队对分管领域的安全生产工作进行了集中督查。
(五)强化重点行业领域的安全监管。安监部门建立了非煤矿山企业春季复产检查验收制度和复产日报制度,市、县、乡三级联动,组织了春季复产检查,检查覆盖面达100%,对66家企业采取停产整顿或关闭措施。开展了危化企业安全专项整治,共检查49家制药企业、8家危化生产企业,排查整改隐患21条。开展加油站安全专项检查,下达隐患整改和停业整顿指令书21份,对12座加油站实施了阻隔防爆技术改造、4座加油站采取了降低储量等级措施。坚持烟花爆竹“零报告”制度,依法取缔非法生产16起、非法销售152起。开展烟花爆竹批发企业仓储安全专项检查,共发现并整改隐患19处。公安交-警部门加大路面巡控力度,先后查处超速、超员、疲劳和酒后驾驶等交通违法行为3890余起;开展了“三车”专项整治统一行动。交通部门督促308家运输企业开展了交通运输安全专项整治行动,排查整改隐患71处;组织对175条、3841公里的村村通班车道路进行了安全勘测评估。公安消防部门开展了“一条高压线”、“三条铁规”专项整治行动,排查整治火灾隐患121处。开展公共娱乐场所消防疏散通道封堵、占用等问题统一清查专项行动,共检查企事业单位873家,发现隐患194处,工作汇报《全市安全生产工作汇报》。 建设部门加大高坠、高支模、垂直运输等重大设备的治理力度,率先在全省建立了规范的管理制度,确保重大设备使用运行安全。此外,市经委、农委、质监、教育、卫生等部门也按照安全生产职责规定要求,加大对相关行业和领域的监管力度,促进了全市安全生产形势的进一步稳定好转。
(六)加大安全宣传教育力度。以“治理隐患,防范事故”为主题,深入开展第七个“全国安全生产月”活动。在全国安全宣传咨询日当天,现场接待咨询人员10万人次,发放宣传材料100余万份。在《合肥晚报》刊登专版,加强对隐患排查治理工作的宣传,介绍典型经验。利用电台、电视台和广场大屏幕,采取播放公益广告、安全警示语等形式,加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传力度,促进全民安全意识的提高。积极创新活动方式,采取有奖明信片答题形式,组织开展了首届“亚坤杯”安全生产知识竞赛活动,在全市免费印发明信片答题卡和试题10万份,对由计算机随机抽取的560人予以奖励,进一步推动了安全文化建设。
(七)不断加强安监队伍建设。3月下旬,组织了全市安监系统干部春训,邀请国家安监总局、省政府法制办、省安监局的领导和法制专家授课,重点学习依法行政、安全生产法律法规和行政执法实务等方面的内容,有力地促进了参训人员依法行政能力的提高。
5、6月份,组织部分县区政府分管领导、安监机构负责同志分赴浙江和东北三省等地,就加强安全生产基层、基础工作进行考察学习;对我市部分乡镇、街道和工业园安全生产责任制落实、监管机构建设、规章制度和基础台帐建立情况进行调研,拓宽视野,理清思路,推动全市安全生产工作的健康发展。
三、当前存在的突出问题
今年以来,全市安全生产工作尽管取得了一定成绩,但是与市委、市政府的要求和全市人民的愿望相比,仍然存在一些差距。
一是事故总量仍然较大。各类事故死亡人数虽然与去年同期相比有所下降,但事故起数仍然居高不下,高出去年同期35个百分点。尤其是发生了3起死亡2人的工矿(建筑)事故,6月份连续发生3起死亡3人的较大道路交通事故,再次给我市的安全生产工作敲响了警钟。
二是部分领域形势严峻。火灾事故起数明显上升,共发生火灾事故842起,同比增长69.8%,占今年各类安全事故总起数的70.4%,造成全市安全事故总起数同比上升34.9%。道路交通事故共造成137人死亡,占今年各类事故死亡人数的86.2%。工矿商贸和建设施工领域非公有制企业发生事故较多,占该领域事故总数的80%。特种设备领域发生了安全生产事故,死亡2人。
三是隐患排查治理工作不扎实。一些地区和部门对隐患排查治理工作重视不够,工作方案针对性不强,措施不具体;有的部门只对本系统直属单位隐患排查治理工作作了布置,对监管行业的隐患排查治理工作没有指导性意见,致使排查治理成果不大。
四、下半年主要工作及措施
下半年,我们将认真贯彻落实党的“十七大”精神,坚持以科学发展观统揽全局,继续深化隐患排查治理工作,坚决杜绝重特大事故,控制和减少一般事故,确保各项事故指标控制在省下达的指标范围之内,努力促进全市安全生产形势的进一步稳定好转,为合肥现代化滨湖大城市建设创造安全的发展环境。
(一)持续推进隐患排查治理工作。召开隐患排查治理工作专题汇报会,再动员、再部署,进一步加大政府推动、部门指导力度,促进企业隐患排查整改主体责任落实。按照各个时段排查重点,突出重点地区、重点单位、重点场所,持续开展“地毯式”排查,确保隐患排查横向到边、纵向到底、不留死角,为奥运会的顺利召开提供安全环境。
(二)扎实抓好安全生产百日督查。按照国务院和盛市政府的统一部署,7月底前,扎实抓好安全生产百日督查专项行动,开展以暗访为主要形式的督查与抽查,切实加大对非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域,以及大中型企业的督查力度,推动“隐患治理年”各项措施的落实。对督查走过尝发现重大问题或发生重特大事故的,要严肃追究相关部门和督查人员的责任。
(三)进一步加大隐患整治力度。进一步完善隐患排查制度,建立排查、登记、评估、整改、销案制度和重大隐患挂牌督办、责任追究制度。对排查出的隐患和问题,要责令立即整改;不能整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改,确保不发生重特大安全生产事故。
(四)继续强化重点行业和领域的监管。深化矿产资源管理秩序整治,严厉打击违法开采行为,加大矿产资源整合力度,逐步淘汰18门以下轮窑、年产10万吨以下采石场,提高非煤矿山安全生产水平。加强高危行业的源头管理,严格落实危险化学品生产、储存单位许可制度和危险化学品运输单位、从业人员资格准入制度,全面推进安全设施“三同时”建设。坚持烟花爆竹非法生产“零报告”制度,持续开展“地毯式”排查,严厉打击非法生产烟花爆竹行为。扎实开展农机安全专项整治,认真排查和整治事故多发路段。开展工业园区消防设施专项检查和批发市场消防安全专项整治。积极推进建筑施工安全质量标准化,开展建设施工用电、脚手架、塔吊、防高空坠落等安全生产专项整治,促进安全文明工地创建活动的深入开展。
(五)促进市直部门安全监管责任的落实。认真贯彻执行《合肥市人民政府安全生产职责规定》,进一步推动市直部门行业安全监管责任的落实。加大行业安全监管力度,对行业安全生产工作做到有部署、有检查、有总结、有考评。进一步明确市国资委对市属国有企业的安全监管职责,把安全生产作为实现国有资产安全和保值增值的重要措施,切实加强对市属国有企业安全生产工作的监督管理。
(六)进一步打牢安全监管基矗组织到先发地区就安全生产基层、基础工作进行考察学习。选取部分乡镇、街道对安全生产责任制落实、机构建设、规章制度和基础台帐建立情况进行调研,理清思路,制定加强安全生产基层、基础工作实施意见,推动全市安全生产工作健康发展。邀请国家安监机构有关专家,就安全生产有关问题进行专题研究,找准症结,提升全市安全生产工作水平。
第五篇:全市安全生产工作会议讲话
市安全生产委员会办公室:
3月24日,全市安全生产工作暨安全生产委员会全体成员会议召开后,我局高度重视,利用党委中心组学习、召开中层干部会议等时机对会议精神进行了传达,要求全系统干部职工要认清当前严峻的安全生产形势,切实消除侥幸心理和厌倦情绪,用心、用情以诚惶诚恐的态度来认真做好“十二五”期间的安全防事故、防案件工作:
第一,要加强领导、落实责任。按照“预防为主,严格管理,确保安全”的方针和“谁主管、谁负责、管行业、必须管安全”的“一岗双责”属地化层级管理原则,把安全生产责任层层落实到部门,落实到人头,落实到岗位,将安全防事故、防案(事)件工作纳入各年度工作重要议事日程,与业务工作同部署、同监管、同落实、同考核,做到安全工作责任明确,任务到头,层层有人抓,事事有人管,做到定期研究安全生产工作,及时传达贯彻上级有关指示精神,加强经常性的安全生产检查,及时整改安全隐患,确保市直文广系统各项安全生产规章制度落到实处,有效防止事故、案件的发生。
第二,注重宣传教育、加强舆论引导。首先,要加强对本系统干部职工安全生产知识的宣传教育工作,为文化强市提供安全保障:一是普及消防、用电、交通等方面的安全知识,努力增强文广系统广大干部职工和文化影视从业人员的安全生产法制观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全的良好氛围。二是根据“十二五”期间各阶段的工作重点,及时对所属人员进行防火、防盗、防×××邪教、防车辆交通事故等安全教育,促使干部职工严格按照操作规程使用机器设备,不随意改变电源线路或超负荷用电,妥善保管好集体和个人的财物,防止事故、案件发生。三是抓好单位义务消防员、机要保密员、各类值机值班员、特种设备操作员等人员的技能培训和安全教育,适时开展防灾减灾应急救援等演练,以提高单位和职工处置突发事件的能力。其次,要加强面向全社会安全生产的宣传力度,营造安全生产浓厚的社会舆论氛围:一是坚持正确的舆论导向,充分发挥文化、新闻媒体主阵地、主渠道的宣传动员和监督作用,采取文艺演出、播放广播影视和制作播放安全生产专题片、开办安全生产栏目、播放安全用电用气用火公益广告等多种形式,大力宣传安全生产法律法规,努力增强广大市民的安全生产意识。二是搞好街头宣传活动,要按照市、区有关部门的统一安排,积极派人参加在城区街道进行的安全生产、禁毒严打整治、防灾减灾、消防安全等集中宣传活动,通过播放宣传谍带、悬挂宣传标语、散发宣传资料,营造全社会人人皆知的安全生产氛围,为平安**建设作出积极的贡献。
第三,强化安全防范、确保平安稳定。安全责任重于**,局机关和局直属各单位必须采取切实有效的措施,管好自己的人、看好自家的门,办好各自的事,确保市直文广系统“十二五”期间平安稳定,无事故、无案件发生:一是要继续开展平安文化影视市场、平安单位等创建活动,加强内部人防、物防、技防工作,切实做好车辆和外来流动人口管理,全面排查整改可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞,努力把安全隐患消灭在萌芽状态,确保无矛盾纠纷激化、无越级上访、无“×××”等邪教习练者,确保不发生盗窃、交通、火灾、爆炸等事故,力求各年度无群体性事件、重大刑事案件和治安案件发生。二是要加强广播电视宣传管理工作,深化对盗窃破坏“三电”设施等突出问题的重点整治,坚持经常性的监听监看和节目播出重播重审制,认真落实安全播出值班、巡查和信息反馈等工作制度,及时整改安全播出隐患,确保实现非法信号“零插播”目标。三是要认真开展消防安全“四个能力”建设活动,加强火灾隐患排查治理工作,严防失火或因火灾造成群死群伤的重特大事故发生。四是深入开展“扫黄打非”工作,强化信息网络和新兴媒体管理,督促文化场所经营单位建立健全并严格执行各项安全生产和管理规章制度,要以保护人身财产以防燃、防爆、防中毒为着眼点来加强安全监管,促进经营单位采取相应的安全防范措施消除各类事故隐患,促进文化广播影视事业健康有序发展。
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