安全评价机制

关键词： 重大事故 促进 引发

安全评价机制（精选十篇）

安全评价机制 篇1

继个人计算机、互联网变革之后,2010年,我们迎来了以云计算为代表的第三次IT浪潮。云计算技术的出现能够很大程度的改变传统的管理模式,对于企业来说可以不需要购置大量的计算机的基础设施和软件,可以直接将这些设施和软件的工作需要提供给云计算的供应商进行处理。通过这种管理模式,企业不再需要购置服务器来增加信息化建设的存储空间,只需要按照云计算的要求来选择适当的服务,可以有效地降低企业的运营的成本,更好地为企业服务。本文研究的目的就在于更加详细、明白地了解云计算对于中小企业的作用以及云计算实施当中的一些不足。

越来越多云及云计算用户的数量增加,用户的需求与云计算服务供给之间的矛盾日益加剧,如何最大限度减少安全威胁并提供安全的云环境仍然缺少完善的方案,同时提供商根据使用者所在组织的安全要求强制实施一定的安全机制成为必然。尽管云计算带来了灵活性、可扩展性和敏捷性等诸多好处,但安全性依然是使用者在采用云时所担心的关键因素之一。为了深入全面的探讨云计算,本文分析了云计算安全的架构、机制及相应的模型。

本文第2节介绍云计算对应服务的相关特点,当前面临的安全挑战,并给出了相应的云计算框架;第3节重点从可管、可控、可度量的角度分析云计算架构;第4 节对目前的云计算安全机制进行说明;第5 节对云计算安全的度量指标进行阐述;第6节总结云计算安全并给出进一步研究方向。

2 云计算的安全概述

2.1 云计算的服务模式

随着对云计算相关技术和应用的深入理解,用户也逐步理性。首先对云计算的概念和价值已经充分理解,并能够与自身的应用、短期和中长期规划、IT环境相结合,分步骤、分阶段的部署和使用云计算进行应用系统的整合、优化、其次在选择方案、产品和服务的时候,需求和目标更清晰,更多的是从自身实际出发。通过调用云基础设置的开放接口,用户获得计算、网络、存储能力,并能自由灵活按需选择。中小企业为了减少运营成本,提高运行效率,采用这样的模式是最好的途径,企业无需购买、构建和维护基础设施和应用程序。平台云可以被视为用户的一个托管平台,用户将他们自己的应用托管到云平台上交给云提供商管理维护。如图1所示,云服务模型知道了提供商向使用者提供的服务及功能,NIST在SP 800-145 中将云服务产品划分为基础架构即服务(IAAS)、平台即服务(PAAS)、软件即服务(SAAS)。基础架构即服务为使用者提供部署其操作系统、应用程序和数据所需的技术架构资源;平台即服务为使用者提供应用程序需要的开发平台及其所需的计算资源,支持达赖操作系统、应用程序的开发工具和部署工具;软件即服务提使用者需要的软件,并确保提供的软件经过全面测试,并且能根据使用者需求开发新特性和功能。目前更多的中小企业更愿意尝试IAAS,以此降低IT投入成本。当然,随着IAAS和SAAS之间的界限越来越模糊,更多的用户需求将会催生各种混合式的云服务。

2.2 云计算服务框架

针对以上所阐述的云计算安全问题,本节中讨论云计算安全的服务框架,讨论的方法是基于模型的分析。

通常情况下,可以将云计算其当做是一个用来服务的应用系统,主要包括用户和服务的供应商这两个使用主体。服务供应商在开发出云计算系统之后,通过网络发布其可提供的具体服务项目和内容;用户则是结合自身需求,选择服务供应商网站提供的具体服务和项目,鱼刺同事服务供应商给予用户相关访问权限。

如下图2 所示。从图中可以看出系统的监控和模型分析是云计算服务框架的重要组成部分,安全架构及其机制会很大程度上影响系统相关机制的选取,进而对系统运行效率进行影响,云计算供应商应该尽可能从安全角度设计理想的云计算安全架构模型,从而使得用户可以合理地选择。

图2 云计算安全服务监控模型

在对云计算安全服务进行模型分析和监控的过程中,可以针对云计算的系统可用性、系统的基础性能等从多个维度的分析模型,其中多个维度包括瞬时维度、稳态维度和区间值以及其它一些维度,而且通过分析比对对云计算用户的监控数据和服务供应商发布相关的用户属性对应的指标,根据这个提供的性能指标数据值,可以进行相关机制和模式选择。

云计算的供应商可以发布或更新云用户所选择的安全机制,按照需要动态地增删机制的机制集合。通过比对供应商提供的云计算机制和实时监测到的系统性能指标数据,云用户可以按照业务的实际需求选择安全的机制。云用户和供应商两者通过达成一定的协议来约定彼此的安全责任,类似的协议有SLA(Service-Level-Agreement)协议等。

3 云计算安全架构

安全框架一般设计到人员、流程和技术这三个方面以及他们之间的关系。安全框架可以是管理性机制或技术性机制。管理性机制包括安全和人事政策火鹤用来指导各种操作的安全执行的标准规程。技术性机制通常通过IT技术架构上部署的工具或设备加以执行。

SOA架构是目前流行的云计算安全架构,这种架构主要是能够充分地考虑到云计算环境中的用户的个性化与多样化的需求,在这个基础上提出一种以云计算为导向的一种安全架构。但是比较缺少云计算环境中用户及其相关的供应商获取安全需求的相关方法。因此,在这个基础上,吸取相应的架构优点信息,提出一种基于云计算安全模型评价的可控可管可度量的安全架构。但是如何能让云计算用户明确云计算安全的重要性,在后期中如何更好地选择最好的安全管理机制,这个是目前很多学者研究的重要方向。

4 云计算安全机制

云计算从生命周期来看,可以划分为上线前、实际应用阶段、运行维护这三个阶段,以下从安全的测试与验证机制、认证访问和权限控制机制以及隔离机制等角度进一步介绍和阐述云计算安全。

4.1 安全测试与验证机制

在云计算产品的开发阶段,针对安全进行专门的测试和验证是必不可少的,这对发现安全漏洞和隐患至关重要。现阶段,即便是针对传统软件产品的安全性测试已经非常困难,而云计算自身的独特环境又增加了安全性测试的挑战性,因此当前学术界和产业界非常关注云计算环境中的安全性测试问题。就目前来看,云计算的安全行测试与验证机制主要有、增量测试机制、自动化测试机制以及基于web的一些专门测试工具。

4.2 认证访问和权限控制机制

云计算环境中的授权认证访问和权限控制机制是防止云计算服务滥用、避免服务被劫持的重要安全手段之一。这里主要从服务和云用户两个视角说明对云计算认证访问和权限控制机制的应用方式。

以服务为中心的认证访问和权限控制机制是对请求验证和授权的用户设置相应权限和控制列表来验证和授权。在进行认证与权限访问控制的方面,对于云计算用户中中采用联合认证的方式来对系统中的用户权限控制保证其安全性,需要将用户的相关信息交给第三方进行相应的维护与管理,这种方式能够很大程度上解决用户的安全隐患问题。

4.3 安全隔离机制

在进行安全隔离管理机制处理的过程中,主要有两个方面的考虑,第一个方面是需要对云计算中用户的基础信息的安全性进行管理与保护,方便云计算服务提供商对云计算中用户的基础信息管理,另外一个方面是需要降低其他的恶意的对用户的行为进行攻击及一些误操作带来的安全隐患行为。

5 云计算安全模型评价

在云计算的环境中,云计算的环境相对来说比较的复杂,因此在对云计算环境下进行安全保证的过程中,不能够仅仅从原来的一些安全保障措施进行处理,还需要作为一个非常特别的服务系统进行处理,需要从系统的角度来重点考虑,对系统中的考虑指标包括可用性、可靠性、可生存性、可维护性、可扩展性;安全性包括机密性、完整性和可用性。各个属性之间的关系示意图如图3所示。

6 总结

干部考核评价机制 篇2

建立科学的干部考核评价机制，是继续推进干部制度创新、引导各级领导干部进一步树立正确政绩观的迫切需要。科学发展观与正确的政绩观有着紧密联系。科学发展观引导正确的政绩观的树立，正确的政绩观又保证着科学发展观的落实。树立正确的政绩观必须改进政绩评价和考核办法，建立和完善科学的干部政绩考核体系和机制。

当前，各级领导干部的工作作风、思想观念、精神状态总体是好的，但在少数领导班子和领导干部中，不同程度地存在科学发展观树立不够牢固、坚持不够自觉，以牺牲资源和环境为代价换取经济一时发展的问题;片面追求发展速度、忽视发展质量和效益的问题，重经济建设轻社会发展的问题;只顾自身和眼前利益、不顾全局和长远利益的问题;甚至搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的问题等等。这些现象的存在，从一个侧面反映出我们现有的干部考核评价工作还不够完善。

用活“星级”评价机制 篇3

应试教育的弊端人所共知。如何在应试评价的维度之外建立另一种评价维度，让学生在学习到一些实际有用的生活能力的同时收获自信和快乐？湖北省竹溪县城关中学的“星级”评价机制，就是这样的第二种学生评价维度。

湖北省竹溪县城关中学的418名学生家长收到了教师们亲手送来的大红喜报，激动之情溢于言表。原来，他们的孩子在此次“星级学生”评比中，被评为“五星级学生”，成为该校最耀眼的“明星”。据学校负责人介绍，“星级学生”的评选，不再像以往仅以分数论英雄，而是依据学生行为习惯的养成情况，为他们量身打造的奖项。

据统计，现在该校产生的五星级学生达到了30%，四星级学生达到了60%，星级晋升学生数达到了80%。实施“星级评价”，努力打造“星光校园”，是该校德育工作的又一新举措。

星级学生

“穿好衣、就好餐、行好路、扫好地、做好操、唱好歌、写好字、上好课、做好人、待好人”以“十好”为内容的文化宣传图片在校园里随处可见，时刻规范、约束、激励着每位学生。

“校园里、教室里的五星级学生照片和事迹”是校园里一道亮丽的风景，成为广大学生追捧的“明星”。通过“星级学生”评比引导学生养成良好的行为习惯，并由此带动了学校养成教育文化氛围的形成。

学校是竹溪县城区唯一一所寄宿制初级中学，学校规模较大，学生绝大多数是独生子女，行为习惯和生活自理能力普遍较差，学生管理复杂而困难。学校结合校情，经过调查研究，制定了以“十好”评选“星级学生”的评价机制。“十好”涉及学生日常生活吃饭穿衣及待人习惯，每一“好”都制定有具体的评选标准。

学校根据“十好”标准推行“星级学生”评选，每学期期中、期末各评选一次，评价等级分为五级：具备“五个好”可评为“一星”级学生，每增加一个“好”增加一个星级，最高“五星”级学生（具备九、十个“好”）。

评选采取个人申报、学生自评、小组互评、家长评议、班主任和任课教师总评相结合的程序，让学生在评选中对照“十好”标准来重新审视自己，规范自己的行为，养成良好习惯。

八（3）班徐亮同学曾经是个调皮的孩子，生活自理能力差，还经常扰乱课堂纪律，常规方面没少给班上扣分，一度成为令班主任和科任老师头痛的刺头儿。进入八年级，班主任桂光武老师多次找他谈心，也常常鼓励他。星级学生评选开始了，桂老师问他：“想不想成为星级学生？”班里大部分同学都是星级学生，说不想那是假话，但徐亮觉得自己根本没可能，因为表现太差了。但在桂光武老师的鼓励下，徐亮写了星级学生申请书。自此以后，徐亮像变了个人似的，按照“十好”的标准从严要求自己，不断规范自己的言行，克服坏习惯，学习成绩也有了不小的进步，一系列表现得到了同学和老师的肯定。在期中评比中，徐亮不仅被评选为一星级学生，还被全体同学推选为班上的卫生委员。徐亮有了信心，他决心用实际行动证明自己，争取在期末评上二星级学生。

像徐亮一样，在《星级学生成长记录册》“个人自评” 栏里每位学生都记下了自己星级成长的足迹，写下了向更高的星级奋斗的誓言。

“这种评价办法贴近学生的特点，便于操作，实用性强。”德育处主任王立峰说， “‘星级学生’评价改变了过去评‘三好学生’重智轻德的唯成绩化倾向，更加注重评价的过程性、日常性、动态性，评选项目还会根据实际情况不断丰富完善，只要学生在某一个方面有进步，就会得到肯定和认可，学生就会有成功的体验，既能提升学生的自信心，也有利于学生良好习惯的养成，促进全面发展。”

星级宿舍

无论何时走进学校学生宿舍，地面干净，铺面平整，被子叠得方方正正，物品摆放整齐有序。寝室文化特色化，内务整理军事化，这是城关中学全面推行“星级宿舍”评选取得的好效果。

“星级宿舍”评选细则包括安全纪律、财产管理、环境卫生、内务整理四个方面，每周由学校值周小组、德育处和学生会的负责检查、量化、公示，坚持做到一周一汇总，一月一评比。学校分别为班级宿舍颁发星级锦旗。与此同时，“星级宿舍”评选与班主任宿舍管理津贴直接挂钩，并将班级宿舍管理情况作为学期末班主任评优的重要依据。

为了获得理想的星级，同宿舍的成员往往集思广益，精心布置。 “简朴寨”、“好来屋”、“栖凤阁”、“淑女坊”等这些自拟的室名新颖而又各具特色，让人印象深刻。有的宿舍把彩色的气球吊在天花板上，有的宿舍用彩色的丝带装饰墙壁，还有用手绣的十字绣、绚丽的拉花、温馨的许愿墙、五彩的气球等进行装扮。八（1）班主任班陈爱国感慨地说：“放手让学生给自己的宿舍取名、拟标语、美化，充分调动了学生参与争创星级宿舍的积极性，发挥了他们的聪明才智，增强了宿舍成员的凝聚力和爱‘家’的意识！”

宿舍内处处干净整洁，每个学生都成了内务整理的能手。九（6）班吴建鹏的家长看到这些感慨地说：“孩子们连牙刷、牙膏的朝向都一致，鞋子都摆成一条线，铺面和被子的整理和军人简直没什么区别了，能做到这样真是不容易呀！”

星级班级

学校也将班级管理与星级评价相结合，每月总评中，根据总得分情况，确定班级的星级，班主任和班级实行捆绑，班主任的星级与所带班级得星一致，并将“星级班主任”评选与班主任绩效津贴直接挂钩，按三个等次发放班主任绩效津贴。

安全评价机制 篇4

最近几年来, 安全评价工作得到迅速发展, 针对企业在生产过程中的生产现状 (主要是使用、储存危险化学品的现状) 进行安全评价, 对确保企业安全稳定和人民生命财产安全做出了有益的贡献, 但现有的评价指标体系中, 存在安全评价指标体系定位不准确、评价指标模糊性较强的现象, 评价时是站在监督管理的角度, 而不是站在企业自身发展的角度, 而且企业由于其规模、性质和环境不尽相同, 得到的评价结果有所区别, 基于上述考虑, 提出了基于实例推理的化工企业安全评价机制, 为化工企业安全生产工作提供一项现代化的技术手段, 为安全管理提供技术保障[1]。

1 基于实例推理的安全管理模型

基于实例的推理是人工智能发展过程中涌现出来的一种推理模式, 在化工产品生产中由于有各种各样的复杂因素, 生产过程中也不可避免的高温高压, 化学生产中也有各种危险物质, 运输过程中也存在各种危险, 产生了很多安全事故, 把这些已经发生的化工安全事故进行总结分析, 形成实例库并按一定的方式组织, 针对新的化工企业进行安全评价时把新的化工企业各种诱发安全事故的因素进行分析, 与已有的安全事故进行比对, 找出最接近当前问题的实例, 针对已有的教训, 仔细分析整改, 从而避免发生安全事故[2]。实例推理流程如图1所示。

在实例推理中实例的存储与索引是非常重要的环节, 必须在生产实践中已发生的大量安全事故中选择相关的典型实例进行分析整合, 按规则存储, 编制索引, 组织成一定的层次结构, 以便在搜索算法中能够快速地找出需要的实例, 检索出的实例尽可能少, 且与新的问题求解有最大的相似性, 顺利进行安全评价。

应用实例推理技术将企业的生产经营活动看做一个过程, 在生产过程中容易产生的各种事故可能进行危险评判, 与已发生的各种事故 (实例库) 进行匹配, 检索出相似实例, 针对发生事故的各种原因, 深入生产现场进行详细地了解与勘察, 并结合企业提供的资料, 按照国家有关的法律法规、标准、规程, 运用安全系统工程的原理和方法, 对其生产过程中存在的危险、有害因素及可能产生的后果, 进行了综合评价和预测。并根据可能导致事故的风险, 提出了相应的安全对策措施, 在生产过程中进行控制, 在各种职能岗位上落实, 并进行绩效考核, 从而实现安全生产, 基于实例推理的安全管理模型, 如图2所示。

2 构建实例推理的安全评价体系

2.1 生产过程的危险判别

通过安全评价查找企业存在的危险、有害因素, 确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性, 预测发生事故的可能性及其严重程度, 提出科学、合理、可行的安全对策措施及建议, 为贯彻落实“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针提供技术支持;为企业有效地组织和实现安全生产提供条件;同时也为政府的安监部门对该企业的安全监察提供依据。《中华人民共和国安全生产法》规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档, 进行定期检测、评估、监控”, 生产系统的危害判别是安全评价体系中不可或缺的评价指标[3]。

2.2 管理控制

进行系统的安全评价, 必须依靠高效的管理手段进行落实, 高的危险因素必须采取工程技术或组织管理措施, 降低或控制危险;较低的危险因素属于可接受或允许的危险, 应建立监测措施, 防止使用和储存条件变更导致危险增加;对可能造成人员重大伤亡及系统严重破坏的危险要予以果断地排除并进行重点的防范, 提出制定事故应急救援预案、重大危险源应急预案的基本要求, 在实际生产中要明确管理职责和权限, 加强相关法律法规的搜集, 方便职业安全健康信息的沟通, 保障体系的运行控制, 使得管理层获得职业安全卫生方面的信息, 并使得员工充分参与, 也要重视与同行业和政府等外部部门的联系沟通, 充分获得相类似的职业危害状况, 达到事前预防的目的[4]。

2.3 日常安全培训

日常安全培训是安全管理中的一个重要环节, 任何生产过程都离不开人, 占大多数的事故是由人的不安全行为引起的, 改进企业的职业安全健康质量, 企业应为新员工制定一个系统的、可理解的职业安全健康培训程序, 明确培训需求, 按设定的目标进行并进行考核, 必须使职工 (包括操作工人和与其有关的电工、焊工等) 理解和掌握所操作设备及内部介质的特性, 提高每个职工的安全意识, 确保生产安全。

2.4 应急预案

设置应急预案是发生事故时降低损失的最好办法, 通过事前计划和应急措施, 充分利用一切可能的力量, 在事故发生后, 迅速控制事故发展并尽可能排除事故, 保护现场人员和场外人员的安全, 将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人员有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”, 尤其在化工企业生产经营过程中的不确定性因素较其他行业多, 不可避免地会出现一些事故, 建立危险化学品事故应急救援预案和重大危险源应急救援, 并建立有各工艺操作规程和各岗位安全操作规程, 在企业内部建立应急准备与响应制度是十分必要的。

2.5 安全评价体系的建立

通过对实际生产过程中的危险评判、管理控制等几个方面的分析, 建立了如图3所示的安全评价指标体系的框架, 在危险分析的基础上, 划分评价单元, 根据评价目的和评价对象的复杂程度选择实例推理评价, 对事故发生的可能性和严重性进行定性或定量评价, 在此基础上进行危险性分级, 以确定管理的重点[1] (见图3) 。

3 结语

运用基于实例推理的安全管理模式构建安全评价指标体系框架, 便于企业实施安全评价, 在浙江康恩贝制药股份有限公司等企业安全评价中进行了实践, 针对企业在生产过程中可能存在的危险危害以及存在的安全隐患提出合理可行的整改意见, 并提炼出保障企业安全的规范, 实现了企业的安全生产, 创造了良好的经济效益。

摘要：针对化工企业安全评价的现状, 结合实例推理的基本原理, 提出基于实例推理的安全管理评价模型, 并采用此模型, 针对化工企业安全评价体系的指标进行了仔细分析, 构建了安全评价体系的框架。

关键词：安全评价,实例推理,安全管理

参考文献

[1]成连华, 李树刚, 林海飞.基于过程方法的企业安全评价指标体系构建方法[J].中国安全科学学报, 2007, 17 (1) :66～69.

[2]方坤礼, 蒋晓英.基于实例推理的机床专用夹具虚拟装配技术[J].机电工程, 2009 (197) :25～26.

[3]徐盛, 张树海.安全评价模式及在危险化学品中的应用[J].机械管理开发, 2007 (94) :51～52.

党员评价激励机制 篇5

第一条 根据《中国共产党章程》和保持共产党员先进性具体要求，结合《中共第七采油厂委员会基层党组织建设考核办法》，特制定本办法。

第二条 评价的基本原则

（一）客观公正、实事求是；

（二）全面考评、突出实绩；

（三）民主公开、群众公认；

（四）定性与定量相结合。第三条 评价对象

本办法适用于党组织关系在油田公司第七采油厂范围内的在岗党员。第四条 评价内容包括党员在理想信念等10个方面的表现情况。详见附表“党员考核标准”。

第五条 评价程序和方法

（一）自我总结：对照党员标准，总结个人一年来在思想、工作学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

（二）述职评议：党员围绕考评内容撰写述职报告，述职报告应客观公正，简明扼要，并要是实事求是地查摆自己的不足。党员述职应与党员民主评议结合进行。

（三）支部考评：支部考评必须建立在认真进行民主评议基础之上，主要采取民主测评的办法，测评的范围是党员所在支部，并邀请部分群众代表参加，（具体考评标准和考评汇总表见附表）。

（四）考评等级和考评结果的确定

1、考评等级的确定

考评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。得分>=90分者原则上可定为优秀，得分在89-70分者原则上可定为合格，得分在69-60分者原则上可定为基本合格，得分<=59分者原则上定为不合格。

被考评党员当年凡有下列情形之一者，定为基本合格：（1）受到留党察看及以下处分的；

（2）因失职或责任事故给单位声誉和利益造成不良影响或严重损失的；

（3）具有其他不称职行为或无故不参加考评的；（4）所带员工中有违法乱纪或受过处分和其他处理的；

（5）负责的党员责任区当年生产任务和其他指标任务没有完成的。

2、考评结果的确定

党员考评结果，由基层党支部结合本人实际情况，在全面衡量的基础上，通过

集体研究确定每个人的考评结果，并报上级党组织审定。

（五）反馈

考评结果经上级党组织审核确定后，由党支部书记负责向党员本人进行反馈。

第六条 考评结果的使用

（一）考评结果作为晋级、晋职的重要依据。

1、考评结果为优秀的，在管理人员聘任、职务晋升、职称评定等方面应优先推荐，或给予适当的物质奖励与精神奖励。2、3、4、考评结果为基本合格的，由支部对其进行批评教育。考评结果连续两年为基本合格的，由支部对其诫勉谈话。考评结果为不合格的，应予以劝退或除名。

（二）考评结果与单位业绩考核直接挂钩。挂钩的比例以综合得分60分为起点，每降低1个百分点，扣减被考评党员单位相应业绩考核项目的1%。第七条 考评工作纪律

考评由基层党支部负责，行政部门参与，考评人员要认真履行考评职责，按照规定的程序实施考评，全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考评对象的情况。考评工作人员和考评对象违反有关纪律和规定的，一经查实，严肃处理。第八条 有关问题的说明

（一）由单位派出脱产学习在考评内超过半年的党员只做工作总结，并定为合格等次。

（二）在考评内转岗的党员由现所在支部考评，转岗前的有关情况，由现支部负责征求原支部的意见。

（三）实行考评制。

第九条 本办法由厂党委组织科负责解释。第十条 本办法自发布之日起试行。

机关联合党支部党员学习机制

1、党员的学习由党支部根据上级党组织的指示精神确定学习内容，制定学习计划。

2、党员学习以自学为主，每年参加所在党组织集体学习活动时间累计不少于12天。

3、党支部要建立党员自学检查督促制度，支部书记定期检查督促，确保党员自学落到实处。

4、集体学习要坚持考勤制度，执行签到制，要有专门的学习记录，与党员笔记相符合。党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席，因病因故不能参加支部学习的要提前请假。凡一年内无故三次不参加学习者，年终取消评比优秀党员资格。

5、党支部要坚持理论联系实际，引导党员努力把学习的成果转化为促进发展的正确思路、推动工作的有效办法、解决问题的实际能力，要把提高党员的政治水平、思想水平和业务水平，努力解决本部门和本职工作中的实际问题作为重点。既要掌握中央重要指示精神，又要着眼于实际，要与学习业务指示和单位当前重点工作结合起来；既要着眼于提升党员政治素养，又要重视党员业务技能的提升。

6、学习方法要灵活多样。对于边远井站、离退休、内部退养党员，要充分借鉴先进性教育活动各基层单位创造的“十二学”经验，确保学习教育效果。要充分发挥网络、电视等现代媒体手段，活化学习内容，使学习教育更加生动活泼。

7、加强学习交流活动。利用集体学习等平台，开展学习笔记评选、读书心得交流、重点问题研讨等活动。

机关联合党支部党群干部的培养、选拔和管理机制

党群干部是指党群职能部门专（兼）职从事党群业务工作的人员以及基层党群组织的负责人，加强党群干部的培养、选拔和管理，对于促进企业党的建设具有十分重要的作用。

（一）党群工作是企业管理工作的有机组成部分，党群干部是企业的管理干部。要在职称评定、选拔任用、奖惩兑现、福利待遇等方面与同级行政管理人员同等对待。

（二）加强党群干部岗位培训。党群工作的特殊性要求党群干部必须具有较为深厚的政治理论基础、较好的政策水平及良好的工作方法与技巧，还要熟悉生产经营业务。因此，必须重视加强党群干部的培训工作，切实解决好在部分党群干部中存在的“想干不会干，、干不好”的问题。

（三）积极推进党群干部与行政领导干部“交叉任职，转岗交流”的做法。促进行政与党群、经营与党群、技术与党群干部之间的相互交流和渗透，既有利于各类人员的换位思维，形成共识，又有利于企业复合型人才的培养。、（四）合理科学的设置企业党群干部岗位。

1、在进行劳动岗位编制时从劳动定员上明确党群工作人员在企业中的岗位。

2、专职党务工作和思想政治工作人员的数量，原则上按员工总数的1%左右进行配备，特殊行业的可以略高于这个比例。

3、工会、共青团的专（兼）职干部配备比例，按有关规定执行。

机关联合党支部区务公开管理办法

第一条为了加强民主监督，促进廉政建设，推进我区持续、快速、和谐发展，制定本管理机制。

第二条区务公开在区党委领导下进行，由区党支部、行政负责人组成区务公开领导小组，负责区务公开的组织领导，指导协调、方案制定及工作总结、考核等工作。

1、区务公开领导小组办公室设在综合组，负责收集员工提案、组织协调，检查工作，反馈情况。

2、区务公开监督检查小组由纪检监察、工会干部和员工代表组成。负责监督公开内容是否真实、全面。公开时间是否及时，程序是否合适，员工反映的问题是否得到解决等。同时将员工对区务公开的内容的意见反馈给承办部门，督促落实。

第三条基层单位的区务公开由基层工作小组负责落实，区支部书记为第一责任人。第四条区务公开违规行为1、2、3、4、5、公开内容不符合要求、不真实； 公开程序不规范； 公开渠道不畅通； 无故拖延公开时间；

不能及时、耐心的解答员工反映的热点、焦点性问题，造成员工上访。

第五条区务公开实行责任制考核

1、区务公开违规行为的单位和个人。视情节给予批评、警告、经济处罚，发生员工群体性上访等较为严重问题的。给予相应的行政处罚。

第六条未及时、保质保量完成上级部门安排的区务公开的资料上报、信息反馈、协作配合等工作任务。并造成一定负面影响的，对第一责任人除进行一定的经济处罚外，是情节给予批评、警告、诫勉谈话、调离岗位处理。

第七条本机制适用于全区各单位和部门，由厂企业文化科负责解释。第八条本机制子发文之日起执行。

环江作业区机关联合党支部党员定期考核、分析机制

定期考核、分析党员是加强党员管理的一种基本形式，是以党支部为单位，根据《党章》规定的党员权利、义务，结合本单位实际，按照党员的职业、岗位、专业技能情况，确定党员在一定时期内的工作目标，责任制的形式进行考核，并进行综合分析。

（一）考核、分析的主要内容

1、参加党内生活方面。党员参加“三会一课”、“民主评议会”、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和《党章》的学习及其它党内生活情况。

2、完成工作任务方面。党员的本职工作任务完成情况、工作质量和工作水平，安全、技术和工作效益等。同时，包括“党员责任岗“ 所要求的各项工作内容。

3、社会活动方面。党员在思想政治工作、联系群众、遵纪守法、计划生育和社会公德、职业道德、家庭美德建设及参与社会公益活动等方面的表现，以及“党员责任区”的表现和所起的作用。

（二）综合考核

1、制定考核标准。各班站根据本单位党员所在工作岗位的实际，按照考核的主要内容，组织制定简要的、易于考核的若干标准。

2、考核形式及办法。考核小组一般由党支部委员和党小组长组成。考核主要采取听、看、查、访等方法。即：听取党员在党小组会上的自我评价和相互评价；实地查看各项工作的完成情况；检查各项指标完成的统计材料；走访党外群众，听取他们对党

员的反映。在此基础上油考核小组对每名党员作出评价。

3、综合分析。对考核结果，党支部要认真进行分析，总结成绩，寻找差距，抓住带有倾向性的问题，及时召开党员大会进行讲评，并有针对性地开展党员教育。对考核存在问题的党员，采取个别谈话等方式予以指出，帮助改进。全年考核的综合情况作为评选优秀党员的重要依据。

（三）考核、分析一般每年进行1次。党员队伍和员工队伍分析同时进行，分析结果向上级党组织书面汇报。

机关联合党支部党组织定期汇报机制

（一）基层党委每半年以书面形式向公司党委报告一次工作。基层党总支（直属支部）每季度以书面形式向基层党委报告一次工作；基层单位党支部没季度以书面形式向基层党总支报告一次工作。

（二）党委（总支、支部）书记每半年向本单位党委（总支、支部）报告一次工作，并做好记录。

（三）党员每月以书面或口头形式向党小组或党支部汇报自己的思想、工作、学习情况。

（四）单位党组织的书面汇报由党委办公室（党群工作部）负责整理，党委书记审签后报送。

机关联合党支部党中心组学习机制

党委中心组学习是为了加强党员领导干部政治理论学习，营造学习风气，改进思想作风，提高政治理论水平和领导能力二建立的一项十分重要的制度。

（一）党委中心组一般每2个月组织学习一次，每次不少于2个小时，全年不少于6次，必要时可以增加会议次数。中心组学习由党委书记主持，班子成员参加，党委（行政）办公室、组织人事部门、企业文化部门负责人列席，其他需参加会议的人员由党委书记根据学习内容要求确定。

（二）党委中心组学习要求年初有学习计划安排，年终有总结汇报。

（三）学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想；党和国家的大政方针、政策；上级党组织的指示、规定；廉政建设有关规定要求；从事生产经营所必备的经营、管理、法律知识。

（四）学习形式：采取会议宣读、收看录像、专题讲座、专题讨论和个人自学相结合。

（五）党委（行政）办公室做好中心组学习记录，班子成员要做好个人学习笔记，撰写个人学习心得体会。

道德评价机制研究 篇6

一、道德评价机制构成

(一) 良心

王海明在新伦理学中给良心是这样定义的:“更确切些说, 良心是每个人自身内部的道德评价, 是自我道德评价, 是自己对自己行为的道德评价, 是自己对自己行为道德价值的反应。”[1]当每个人参与道德评价过程中时, 肯定是有自己良心发现的。因为良心来源于自己希望自己是一个好人, 而不是一个坏人。

当媒体传播某种特别的新闻时, 公民就会看到此信息, 然后就会用自己的良心来审慎此行为是否道德。当然被传播的人也会对自己的行为进行审慎, 这样一个对自己行为进行审慎的过程就是良心发现。良心一旦发现, 就会对此有所看法, 于是就会用文字或者图片等方式表达出来, 表达出来的文字、图片等就是可见的道德评价内容。

良心是一种不可见的抽象的从公民自身之中由内而外的完善自己道德素质的一种方式。良心是一种内在尺度的体现, 当一件事情发生之后, 比如你将废纸仍在街上, 别人告诉你这样做是错的, 你或许并不以为然, 因为你的良心并没有发现;但是, 当你反思之后, 发现这样做的确污染环境, 而且其行为不当时, 你的良心才会真正发现, 那样, 你下次就不会再犯, 而这种好的道德行为就会逐渐内化为自己的习惯。这也是马斯洛需要理论中自尊的需要, 因为自尊, 你才会吸取别人的意见;因为自尊, 你才会检讨自己的缺失;也因为自尊, 你才会改掉自己的恶习, 把道德规范内化为良心, 从而做一个有道德的人。“良心是人的内在信念, 因而是使人遵守道德的内在力量。”[1]

(二) 名誉

王海明在新伦理学中给名誉是这样定义的:“精确言之, 名誉就是人们相互的道德评价, 是自己对他人和他人对自己的道德评价, 是舆论的道德评价, 是社会的道德评价, 是众人的道德评价和领导人的道德评价。”[2]这里讲的名誉主要是被社会认同了的好名誉——即荣誉。名誉来源于每个人都希望他人做一个好人。

公民参与道德评价的过程, 除了对自己要求外, 就是渴望自己是一个好人外, 更多的是渴望他人也是一个好人。公民在相互评价过程中, 获得大多数公民认同的就是荣誉, 否定的就是耻辱。每一个人都有尊严, 每一个人都渴望获得荣誉而不是耻辱。好的名誉大家争相在网上夸赞, 坏的名誉大家在网上争相抨击。而这种名誉通过网络使公民之间相互的评论、公站、专家等人的高见等方式表现出来, 这种名誉更具有自由性、全民性。

好的名誉——即荣誉可以给予行为者以巨大的快乐、利益, 我相信公民是非常希望得到赞扬而不是嘲讽的, 这种荣誉促使公民更加的遵守道德;而耻辱会让公民不快、甚至是痛苦和精神的损害, 但是他却可以阻止公民违背道德。

荣誉是一种不可见的抽象的从社会环境中由外而内的完善公民道德素质的一种方式。名誉不仅是惩治或者羞辱某人的道德行为, 也在一定程度上奖赏或夸赞某人。像地震英雄的报道, 每年评出的感动中国的人物, 这些不仅是给我们起一个模范作用, 同时也是为了奖赏他们。因为他们做出那么多的英雄事迹, 那么多的模范事迹, 但是也是需要认同的, 可以说是马斯洛需要理论中对自我实现的需要。每个人都渴望实现自我的价值, 对这种好的价值的肯定会激励好的道德行为的发扬, 于是, 名誉也是从外在的规范人的道德行为。“名誉是人的外在名声, 因而是使人遵守道德的外在力量。”[1]

通过上面的分析, 我们明白:一个人要进行道德评价, 其力量最根本的是来源于人的需要, 而这种需要迫使人们要有道德的生活, 社会才会文明, 才会更快的发展。道德评价机制由两方面组成:即良心和名誉。而良心和名誉是从人的精神层面来促使人进行好的道德评价, 这也是我这篇论文要讨论的重点。只有好的良心和好的名誉才能做出正确的道德评价, 而坏的良心和坏的名誉是不能作出错误的道德评价。比如, 随地吐痰, 这是一件很不礼貌而且很不文雅, 有损公共环境和公共秩序的一种做法, 但是当大家都并不认为是错误的时候, 那么就会用错误的良心和错误的名誉去评判他, 这样导致的是错误的行为继续, 而得不到好的纠正。那么, 要形成好的良心和好的名誉的话, 就需要大家做一个有品德的人。

“品德愈高, 行为愈能遵守道德;品德愈低, 行为愈不能遵守道德。可是, 道德评价是大脑对价值的反应, 它只能使人知道而不能提高自己和他人的品德。”[2]要利用道德评价来促使自己和他人道德提升, 看来最主要的就是要完善社会的体制和深入好的良心和好的名誉。如何完善社会体制与深入好的良心和好的名誉, 我觉得最主要的是通过完善道德教育和提升道德修养来完成。

二、道德评价机制的完善

(一) 道德教育

道德教育可以通过四个部分构成:言教、身教、奖惩和榜样。

言教:“言教是教育者主要通过语言向受教者传授道德知识的道德教育方法。”[3]言教主要体现在老师或者家长对孩子的言传, 所以学校里老师扮演着一个至关重要的地位。当孩子发生一件事后, 老师或者家长对孩子的说教就是言教。比如, 当一个孩子乱扔垃圾的时候, 老师或者家长首先就要站出来对小孩的行为进行评价, 然后指出其错误之所在, 再讲出清洁卫生的重要性, 使得小孩从内心深处明白自己的错误, 从而改正自己。或者有的小孩一次、两次都会犯同样的错误, 但是, 我相信, 老师或者家长多次的说教终有让他改好的一天。

身教:就是以身作则, 用自己的行为感染他人。“其身正, 不令而行, 其身不正, 虽令不行。”[1]很多的语言都具有抽象性, 但是行动是最好的表达方式。身教其实就是用自己的道德行为展示出来, 用自己的行为去批判那些不道德的行为。

奖惩:我想奖惩可以说是个人的社会利益里联系最紧要的了。每个人都关心自己的物质需要, 而且道德的奖惩不仅可以用物质表达, 还可以用精神体现。“5、12汶川大地震”发生后, 展现了那么多的小英雄, 对这些小英雄也进行了表彰, 这些奖励促使人们觉得做一个道德的人是快乐的, 而这些英雄称号给小英雄们带来的荣誉也使得他们获得了精神的满足。

榜样:我想榜样的力量是无穷的。在我们小的时候, 我们就一直唱着“学习雷锋好榜样”的歌谣长大。我想在小的时候, 也常常会听到父母或者老师对我们说“你看某某这次又考了多少分”, “你看某某今天又打扫卫生了”, “你看某某今天捡到钱交公了”等等这样的语言。总之, 树立一个榜样似乎就意味着树立一个模仿的对象。我想当我们对某人的行为进行道德评价时, 有一个榜样用来进行对比自己的行为是非常重要的。可见榜样, 既可以使他人在评价时树立一个形象化的道德规范, 也可以使自己在做自我评价时有一个参照物, 这样, 在这种反复对照的过程中逐渐使得道德规范内化为自己的品德。

道德教育考虑更多的是希望他人是一个好人, 是外在的对人进行道德规范, 是利用名誉和个人的社会利益来促使人做一个好人, 是社会, 也是他人的需要, 也是自己生理和安全的需要。

(二) 道德修养

在马斯洛需要理论中, 我们知道, 人具有归属与爱的需要, 自尊的需要以及自我实现的需要, 而这些需要不得不迫使人自己扮演成为一个好人, 也就是一个有良心的人。要使自己是个良心的人, 就必须内化自己的道德修养。如何内化自己的道德修养而使自己是个有良心的人了?我觉得主要得从以下几个方面着手:学习、立志、德行、反省。

学习:任何一个知识最开始都来源于学习。通过学习, 我们就会明白, 什么行为是道德的, 什么行为是不道德的, 当我们掌握了这些道德行为的一般规范以后, 我们就可以用这些规范去评价他人, 也可以评价自己, 从而提高所有人的道德修养, 当然这个修养最主要的是自己的, 但是一旦参与到对他人的道德评价中去, 就会提高到他人的道德评价。学习是指人通过学习道德规范, 从而形成好的品德, 并将指导好的德行的存在。

立志:我们说过人人都希望自己是个好人, 但人人未必都是好人。因为有时候人会因为自私、贪婪、虚荣等因素而迷惑自己, 并走向错误的道路。因此, 我们必须要立志做一个好人。这让我想起2009年9月4日网上放的一段轰动中国大江南北的一段视频———广州小学生理想长大做贪官。这段视频上传到网上以后, 截止到第二天晚上就有1、74万次点击, 后来还引起了香港媒体的众相讨论。我想如果一个小孩从小就立志当一个贪官, 当然未必能当上官, 可要是有这种志向的人当上官, 结果会是什么样的情景呢?所以, 希望自己做一个好人, 并不只是希望就算了, 而是要有这个恒心, 要有这个毅力, 要从小培养, 不能在很小的时候, 就灌输给他一种错误的思想和理论, 要从小就让孩子立志做一个好人。当然这里的好人不是指好好先生那样的好人, 而是指一个合乎道德规范的好人。

德行:这里的德行是指自己去践行道德。任何理论只说不做, 其实意义都不大, 只有说了就去做, 让理论在实践中得到了应用和发挥才发可显现他的价值。你的良心不是用语言表达的, 你的良心是需要用行为来证明的。行为是向外人展示你良心和品性的最好表达方式。德行也可以参与到道德评价中去, 在我们的现实生活中, 身边人都认识, 是一个熟人社会圈子, 当发现某个人的行为不符合道德时, 我们多半都隐藏自己的想法, 而不能直接去指出对方的错误, 使得错误的行为继续错下去, 得不到的纠正。其实, 当一个道德行为发生之后, 对他人好的行为的评价可以使他人得到好的名誉, 从而鼓励好的德行发扬, 对他人坏的行为的评价可以使他人得到坏的名誉, 从而纠正对方的不道德行为;对自己好的行为的评价可以焕发出自己潜在的好的良心, 从而鼓励自己好的德行的继续, 对自己坏的行为的评价可以使得自己良心的不安, 从而纠正自己不道德的行为。

反省:“吾日三省吾身”。[1]可见, 反省在道德修养中占了一个非常重要的地位。我们知道, 人们在渴望他人是个好人的同时, 也就希望自己是一个好人。当我们在评价他人的行为是否合乎道德的同时, 我们会反省自己是否做得到。

道德教育从外部以名誉的形式迫使他人成为一个好人, 道德修养从内部以良心的形式迫使自己是个好人。名誉和良心是道德评价机制的构成, 而道德教育和道德修养是好的良心和好的名誉的形成手段。因此, 我们只有在掌握和了解这样一个机制与构成中发挥它的作用, 使道德真正的深入人心, 使每一个人都成为一个有道德的人, 一个大写的人, 一个合乎社会需要的人。

参考文献

[1]王海明.新伦理学[M].商务印书馆.2008 (2) .第二版

[2]邓悦生、王海明.新伦理学原理.[M].中国广播电视出版社.1992 (7)

安全评价机制 篇7

一、构建学生全面发展的评价体系与评价机制的时代要求

1.构建学生全面发展的评价体系与机制是新课程改革的切实需要

新课程评价不仅关注学生的知识和技能的获得情况,更关注学生学习的过程、方法,以及相应的情感态度和价值观等方面的发展。因此,配合课程功能的转变,评价的功能也发生着根本性的转变。学校是课程实施的基本单位,为此,打破唯“升学率”论学校办学质量的传统做法,将课程的实施与发展和提高学校办学质量相结合,从学校领导班子、制度与管理以及教学研究制度等方面建立有利于学校发展的评价体系;建立以教育行政部门、学校、家长和社区共同参与的学校评价制度无疑是实现新课程改革的必经之路。

2.构建学生全面发展的评价体系与机制是现代教育“学生人本观”的根本要求

现代教育要确立以人为本的发展观念,教育的实质就是研究人、了解人、教育人的事业。正如人民教育家陶行知先生所说:“教育是教人变的事业,教人变好的教育是好教育,教人变坏的教育是坏教育,不教人变的不是教育。”

国际21世纪教育委员会向联合国提出的报告中也强调要把人作为发展的中心,认为“人既是发展的第一主角,又是发展的终极目标”,“教育的任务是毫不例外地使所有人的创造才能和创造潜力都能结出丰硕的果实,这就要求每个人都有自我负责和实现个人计划的能力”。长期以来,我国的教育受课堂为中心、考试为中心、教师为中心等观念的限制,对于学生的评价以考试分数为核心,以听不听话为标准;对于学校的评价以升学率的高低排名次,造成片面追求分数和升学率的现象日趋严重。结果是扼杀了学生的个性发展,束缚了学生的创造能力。现代教育要求以人为发展中心,那么,学校对学生的评价也要围绕学生素质的全面发展,建立一套合理科学的体系与机制。

3.构建学生全面发展的评价体系与机制是历史赋予的使命

未来社会的发展,主要取决于人的素质及其潜能的发挥。未来的社会是知识社会,是智能经济、信息时代的社会。生活在这样的社会中的人,应该是善于学习,不断更新知识,并能将知识物化为满足人们需求的物质或精神产品,或将知识融会贯通,组合创新,赋予新的用途的人。这样的人,不仅是一般掌握知识的人,而且是能驾驭新知识,具有创新能力,全面发展的人。克林顿进行总统竞选时声称,他任职期间的头等大事是要确保美国人享有世界上最好、最全面的教育,要提高青少年的阅读运算能力,并充分利用Internet资源,每个成年人都必须进行终身教育等等。可见,面对知识经济时代的挑战,世界各国都把人的教育和全面发展作为国家的发展中心。我国的教育已经被赋予了中华民族伟大复兴的历史重任。为了更好地担负起这一光荣而艰巨的历史使命,我们教育工作者应该深刻地反思我国教育的现状,着眼未来,认真地思考如何从教育评价的角度入手,促进学生的全面发展,不让我们的孩子输在起跑线上。

二、构建学生全面发展的评价体系与评价机制的目标取向

新课程改革倡导“立足过程,促进发展”的课程评价,这不仅是评价体系的变革,更重要的是评价理念、评价方法与手段以及评价实施过程的转变。实验的目标就是建立有利于学生全面发展、教师不断提高和课程不断发展的评价体系,在综合评价的基础上,促进个体的进步和多方面发展潜能的提高;构筑起成长记录袋评价、研究性学习评价、德育评语评价、师生共同发展的互动评价和学校多元主体参与的评价等形式共建的评价体系与评价机制。具体的实验目标有:

在初中,探索并建立运用成长记录袋对学生进行质性评价的机制,让每一名七到九年级的学生使用成长记录袋,并把它纳入到学生发展的终结性评价之中。

在高中,进一步开发我校的校本课程,开发库区资源,整合研究性学习课程,建立一套完整的研究性评价机制。

营造环境,为学生的全面发展提供更大的空间;从德育方面完善以评语改革为基点的思想品德评价体系,促进学生德智双馨。

形成教师反思自评,学生和家长参与教师评价,学校主导评价教师的评价体系,促进教师与学生的共同发展。

通过评价体系与机制的发展与变革促成课程资源的开发,促成教育者向专家学者型教师转变,促成学生学习方式的变化,从而推动学校课程改革进程。

建立和推行学生校园申诉制度,加快实现教育的民主化的进程,确保“以人为本”的原则在评价学生时得到坚持。

总之,实验的目标是探索素质教育视野下学生全面发展的评价标准、方式和方法、策略和途径,改变旧的单一评价学生的模式,坚持以人的全面发展为核心的评价标准。通过构建学生全面发展的评价体系和评价体制,促进学生的成材、教师的成长和学校的发展。

三、构建学生全面发展的评价体系与评价机制的具体措施

1.走进新课程,培育新观念

要在评价体系和机制方面为学生的全面发展做贡献,就必须在观念上跟得上、敢突破,在行动上有所为、有所不为。学校建立了由校长、教务主任、教科室主任、实验小组组长等成员组成的课题工作小组;先后组织学校相关人员参加课改或课题专题培训,接受培训的教师有近100人;集中主要研究人员和在各部门一线工作的同志对学校当前的评价体系和机制进行研讨和反思;调动全校班主任从教育和教学两个方面写个案,对自己在工作实践里的得与失进行总结;组织人员对我校的校本课程进行深度开发,围绕我校的校本课程探索研究性学习评价体系与机制的建立与完善;建立和完善学校和各年级的家长学校和家长委员会,收集来自家长和社会的意见和建议……这一系列举措都为研究的启动夯实了基础。

2.收集和分析反映学生发展过程和结果的资料———建立成长记录袋

收集和分析反映学生发展过程和结果的资料是评价学生的关键。这些资料通常包括学生的自我评价、教师和同伴的观察和评价、来自家长的信息、考试和检测的信息、成绩与作品集及其他有关学生进步的证据等。为每一个学生建立成长记录档案袋是评价学生在综合性学习中表现的行之有效的途径。学生成长记录档案评价法就是为每个学生建立一个档案袋,这个档案袋里装的是学生在综合性学习中表现情况的记录(含学生的自我评价、教师的督促评价、家长的“关心”评价)、学生在活动过程中的感受以及活动结束后的成果与总结等丰富的内容。这些东西形成的材料都在教师的指导下由学生自己整理完成,档案也由学生保管,教师只需定时或不定时的抽查。

我们的做法是年级统一购买档案袋,由学生填好档案袋袋面的项目。项目要素是:学生姓名、学校、班级及袋内各种材料的名称。把档案袋发放给学生时,袋内已装有三类评价表格———学生成长记录、课堂学习新方式形成性评价、综合性学习评价。档案袋由学生自己管理,一旦有完成的材料或学习成果就随时把它们装进档案袋。班主任和其他教师要写评语或检查时,学生再提供档案袋。

我们是这样使用学生成长记录档案袋的:学科教师除了要按要求完成“三类评价表格”的指导和评价工作外,更主要的是要依据各自学科的内容和特点设计各种活动来改变过去陈旧的学习方式和评价方式。例如,语文教师根据语文实验教科书“综合性学习”的要求或自己充分利用课程资源的弹性,设计好活动,然后组织学生收集资料、整理资料、自制手册,最后形成诸如《家庭档案册》《缤纷语文世界》《长江之歌》《走进四季》等丰富多彩的资料集。地理方面,学生在网站上收集各国的地理信息,编辑成《我们亚洲》《黄河,我们的母亲河》等集子;生物方面,学生自己动手编成《生命档案册》《我最喜欢的一种植物(动物)》;美术方面,学生动手画成充满想象力和童趣的图画……

所有的这些从结果上来看是形成图片资料或文字材料,但它们无一例外地都反映出了教师教学观念的转变,也就是说,这样做是符合课改精神的,有可操作性的,也是实施质性评价方法的有效途径。

创新评价机制促进个性发展 篇8

一、创新评价方案

我校学生综合素质评价以“一个核心、四个结合”为指导思想, 即坚持以“关注每个学生的身心健康, 为学生的终身发展奠基”的办学理念为核心, 坚持“改革与传承相结合, 定量评价与定性评价相结合, 过程评价与阶段性评价相结合, 个体评价与团体评价相结合”的四个结合, 制定了科学可行的学生综合素质评价方案, 该方案具有以下五个特点:

(1) 评价主体的多元性。我们确立了教师评价、学生自评、学生互评、家长评价、社区评价等多元评价方式。

(2) 评价客体的全面性。评价能够面向全体学生, 促进全体学生的共同发展;面向学生素质的多个维度, 促进学生素质的全面发展。

(3) 评价内容的前瞻性。该方案评价的内容按照课改规定的六个维度, 结合高中学生的年龄特点、生活环境和发展现状, 既考虑到良好习惯的养成, 为学生终生发展奠基, 又考核学生的个性特长的发展, 为学生人生规划提前设计。

(4) 评价标准的可行性。我们依据“课改”的要求和省、市有关文件规定, 将《中学生日常行为规范》和《中学生守则》的内容进行分解, 确定了《612学生综合素质评价基础性发展目标》, 即:学生综合素质评价的六个维度和十二个要素, 每一要素下面均有一系列的关键表现, 每项目标是学生习惯养成中最基本的素养, 内容非常简约、直白, 容易使学生理解, 便于师生操作, 同时, 关键表现内容的确定是可变的, 根据每学年对学生教育的重点和学校工作的重心, 可适当调整或增加, 这样对学生的评价更具有实际性、针对性。

(5) 评价功能的发展性。我们给学生综合素质评价的定位不仅仅是对学生的表现给予等级评价, 更重要的是通过评价引领学生形成良好的行为习惯, 使学生个性得到张扬, 特长得到发挥, 使学生通过学校搭建的评价平台, 每天都不断进步, 每天都不断完善与发展, 真正体现学校“育人为本、质量第一、突出特色、全面发展”的办学思想。

二、开展形成评价

1. 改进学生学习能力评价办法, 取消分数公布制, 实行评价等级制

挖掉“分数”这个“应试教育的根”, 以“ABCD”四个等级来代替分数评价, 强调教师不得以任何理由和方式按考试成绩为学生排队, 坚决废止单纯按文化课考试成绩评价学生。以高中学业水平考试成绩“合格率”代表过去的“平均分、优秀率”, 并以此作为学校考核教学成绩的主要指标。

2. 班级评价提出“三率”要求

在学生综合素质评价中, 我们对班级评价提出的“三率”要求, 即“创优率”——好的学生创优、“良好率”——多数学生良好、“合格率”——所有学生合格。课程改革后, 学校推行学生综合素质评价和班级评价“三率”的“1+3”考核机制, 实现了由“分”到“人”评价的转变。“合格率”作为考核评价的基本价值取向予以保留, 通过采取“底线评价与顶线评价相结合”的评价机制, 在抓学生“合格率”的基础上再抓“创优率”。既要求学生都合格, 同时督促学生通过各种竞赛、评比活动创优。“1+3”考核评价机制在提高学生综合素质方面体现出创新性、实效性, 满足了家长对优质教育的需求, 有利于提高学生的综合素质。

3. 注重评价方式的灵活性、开放性和多元性, 实施“阳光育人”工程

诸如, 日常评价重赏识, 阶段评价重层面, 期末评价重综合。就赏识而言, 我们主张要讲究“度”和“法”;就层面而言, 我们注重多层化, 每学段结束, 需光荣榜表彰各方面出类拔萃的学生, 这就不只是彰显总分或单科的“状元”了;就综合而言, 我们注重各层面的材料和学生多项素质的结合。此外, 我们还成立了家长委员会, 分年级、班级召开家长会, 力争更全面、更客观地评价学生。每两周定一天作为“行政督查教学日”, 听、评课与检查常规都注重看师生间、生生间怎样进行评价。常请专家、楷模或成功的校友给师生做报告, 常开辟专题讲座, 都注重引导学生怎样评价自我与他人, 怎样体现人生的价值, 以充分发挥评价的激励、诊断与发展的功能。

三、创设自省平台

用辩证的、发展的观点评价学生, 激励他们自尊、自省、扬长避短, 是学校德育的有效途径。我们认为, 教育者只有首先把被教育者当人看, 才能真正使被教育者成为人, 甚至成为大写的人。评价学生须慧眼看亮点, 看发展, 切不可片面、偏激。现在, 我校的行改管理人员和教职工基本上具备了服务学生、关爱学生、包容学生的意识, 以良好的师德师风感召学生, 以各部门的通力协作教化学生, 纵使有错, 也要逐步引导他们从无知无礼到知书达理, 进而自省自悟, 健康成长。我校制定了《学生奖励加分与违纪记分办法》, 学生无论在哪方面取得进步、取得成绩, 都给予奖励加分。同样, 学生平时违纪违规, 则实行计分办法, 每次计分后都要通报学生, 跟学生谈话, 累计计分达到一定数量时再给予相应处理。学校还明确规定, 奖励加分可以冲减违纪计分。这就让学生有一个自我反思、自行纠错的过程, 避免“一棍子将学生打死”。我校每周安排两位行政干部值周, 关注的重心就是学生能否在良好的校园环境中文明守纪、充实快乐地度过每一天。

四、运用评价成果

我们试图通过对学生的综合素质评价为他们的终身发展奠基, 因此, 将他们的学业成绩与成长记录有机结合起来。学生的成长档案不仅有学生成长手册, 还有他们个性的成果显现, 诸如荣誉证书、活动摄影作品、社区服务记录等。我校作为多所高校的优质生源基地, 赢得了高校的普遍认同:益阳市第一中学学生综合素质高。我们主动向自主招生、对口招生的高校积极推介特长学生和综合素质高的学生, 以昭示出评价的积极意义——开辟让学生顺利成长、成才的绿色通道, 给学生以更广泛的发展空间。例如, 我校前年毕业的学生会副主席杨天天就凭成长档案中手提琴十级证书、市级英语竞赛一等奖证书、校园艺术节主持人的风采照等, 被北京大学给予50分加分的优惠。杨天天进入高校后脱颖而出, 今年上半年, 正读大二的他成了台湾大学的交流生, 还被新东方英语学校签约聘为该校最年轻的月薪4万元的教师。这表明我校培养综合素质方案已与高校选拔、培养、评价人才的体制基本接轨。今年高考前夕, 我校为给毕业生心理减压, 请回杨天天谈自己的心路历程, 谈他如何从容面对高考, 潇洒挥写人生, 怎样正确认识自我, 建立“天生我材必有用”的自信, 使广大学生深受启迪和鼓舞。在高中招生中, 我校的主要对策也是凭初中生的成长档案看综合素质, 不只凭中考成绩录取。我校注重学生综合素质的发展和评价, 既为本校招进、又为高校输送了大批优生, 已得到社会的广泛认同和赞誉。

建立评价机制促进课堂改革 篇9

新课堂教学模式下相信很多老师都和我一样曾因为这样一些问题而苦恼:学生的参与面不广, 学生的参与度不高, 学生讲得不够条理, 学生的讲解未突出重点等等, 其实这不是学生的能力问题, 关键在于如何去激活学生, 除了教师的引导外, 更重要的是要采取一套有效的评价机制来激励学生, 因此我认为“评”是武器, 不可或缺。

那么, 评什么?怎么评?评价机制如何制定更有效?我觉得其实评价没有固定的内容, 我们实践中出现的每一个问题都可以作为评价的角度, 即把学生的弱点作为评价的抓手。同时, 评价的标准不能一成不变, 应根据各个阶段课堂的实际情况及时调整, 以此来规范学生的展示, 提高学生展示的质量。

首先谈谈展示课。开始课改的第一周我们发现:学生参与的积极性不高, 因此我就规定每展讲一次, 只要能顺利将这个题目讲完, 不管讲得效果如何, 都奖励本小组10分, 只要有质疑, 加3分, 我们先让学生动起来, 动起来事情就好办了。此外, 学生展讲时总是对着黑板或者教师讲, 该怎么办?于是我就规定展讲时必须对着全体学生, 做不到者扣2分, 第一周我们可以重点抓基本要求和规范, 如, 展讲的声音、板书的设计、双色笔的使用等;第二周, 学生展讲的基本技巧具备了, 但是出现了学生为了加分而频频提问, 问题含金量并不高, 这时, 我们可以改变课堂的评价标准, 我们可以将上一周展讲的基础分10分进行切割:讲解无误4分, 表达流畅2分, 板书美观2分, 语言简洁2分, 逐步来约束学生, 迫使整个小组群策群力提高展讲质量, 激活小组中每个个体, 再后来, 对于学生展示只注重形式不注重落实, 我们可以评价其展示的精彩度、投入度, 对学生展讲时只会就题论题不注重拓、挖、思、悟, 我们可以将其对题目的拓展, 规律、方法的提炼纳入评价内容, 对于学生的质疑只有广度没有深度, 我们可以将其问题的深度作为评价的一个角度等等, 我认为课堂评价标准应经历这样一个过程:参与性——投入度——精彩性——深刻性——成果性, 通过教师循序渐进的评价, 一方面调动了学生的积极性, 另一方面逐步提高了学生展示的效率。

其次说说作业的“评”。课改初期我并没有把学生的作业纳入评价机制, 渐渐我发现学生做作业的质量有所下降, 很多同学遇到难题就逃避, 更多的依赖于自主课上其他同学的讲解, 丧失了独立的思考, 于是我就给每个小组的作业评定等级, 分A, B, C, D, 一个A加2分, 一个B加1分, C不加分, D扣1分, 累计于该小组的得分。这样, 我们通过实践, 不断发现问题, 不断修改评价细则, 一个月下来, 就形成了一套完整的评价细则, 并及时地贯彻和执行。

基础工作评价机制的构建 篇10

一、基础工作的内涵和意义

基础工作指的是企业经营管理的基础工作, 不同的企业对基础工作的侧重有所不同, 中国石油天然气股份公司针对企业经营管理的现状, 界定的基础工作包含质量、计量、标准化、业务流程和规章制度五项工作。可以看到, 企业基础管理工作是为现代企业管理服务的, 即为实现企业经营和管理职能提供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件的基础性工作。

昆仑能源湖北分公司成立于2016年6月1日, 主要从事湖北地区天然气终端综合利用工作, 是中石油在湖北地区唯一专业化运作的公司。经过重组改革与发展, 形成了具有然气终端综合利用特色的管理模式, 基础管理工作根基牢固。具体来讲, 湖北分公司开展基础工作管理提升的意义主要体现在以下两点:

1. 适应两大昆仑业务重组生产经营特点的客观要求

湖北分公司由原湖北地区的昆仑能源、昆仑燃气、昆仑利用重组形成, 包括城市燃气、CNG、支线、LNG、分布式能源和电厂、LPG六大业务。而天然气具有易燃易爆、有毒有害的特点, 从事天然气行业具有高风险性。鉴于天然气终端利用业务生产经营的特点, 建立一套完善的基础管理体系迫在眉睫。

2. 建设国内领先、国际一流的区域天然气终端综合利用公司的内在要求

建设国内领先、国际一流的区域天然气终端综合利用公司需要行业一流的基础管理能力, 需要行业一流的风险控制能力。要建设“建设国内领先、国际一流的区域天然气终端综合利用公司”, 就必须打造企业的“软实力”, 完善质量、计量和标准化体系, 增加全员风险管理意识、持续优化内部控制, 建全规章制度体系, 落实规章制度的保障机制和监督考核机制。

二、分公司基础工作现状及存在的问题

通过对分公司五项基础工作比对分析, 在充分调研的基础上, 初步确定分公司五项基础工作目前正处于“逐步成熟”向“优化提升”过渡阶段:

(1) 质量管理。分公司已建立了质量管理体系并良好运行, 质量管理体系、质量监督体系和质量评价体系初具规模, 管理文件和措施基本得当。重点明晰了分公司相关部门在工程建设和气质方面的质量职责, 理顺了各部门质量管理和质量监督工作程序。

(2) 计量管理。按照年度基础管理工作安排, 分公司对计量管理的制度、标准、人员配置及能力和硬件配置等进行了全面梳理, 对计量器具配备情况进行专项清点。同时分公司通过不断提升管理人员的专业素质, 完善计量检定装置, 科学分类, 提高计量器具检定和校准能力, 不断提高计量保障能力。

(3) 标准化管理。自五项基础工作管理提升以来, 分公司就标准化管理工作进行了较系统的分析, 特别就管理标准、工作标准、技术标准的融合性进行了重点分析, 涵盖生产、经营全过程, 为公司标准化工作的顺利开展奠定了基础。

(4) 业务流程管理。分公司各部门通过职能划分和工作流程的规范, 理清了业务执行的程序, 并通过制度对业务管理内容、方式和形成的实施表单进行固化, 业务流程得到了不断的统一和优化, 内部控制从“要我执行”向“我要执行、我会执行、我能执行”转变。

(5) 规章制度管理。分公司对规章制度进行了全面清查、合并, 对目前现有规章制度一一诊断, 并按部门职能和业务性质进行了分类统计, 及时修订、废止不符合项。通过规范规章制度管理, 提高制度质量, 各项管理工作更加规范, 各项管理制度更加健全, 各项工作流程更加清晰。

目前, 分公司的五项基础工作正处于逐渐成熟的阶段, 在下一步的优化升级中还存在着一些需要改进的问题, 其中最关键的问题就是缺乏对各项基础工作实施的评价和对比。基础工作的实施是一个系统工程, 必须遵循实施-评估-完善-再实施的流程才能在实施过程中逐渐得到完善, 而评估环节的缺失将导致五项基础工作不能走向自我完善的良性循环。具体来讲, 分公司评价工作的缺失主要表现在以下几点:各项基础工作对于整体管理工作的保障、提升效果的评价分析环节缺失;对基础工作整体水平的评估缺失;没有明确每一项基础工作处于什么水平, 缺乏各项之间的纵向对比;缺乏与其他各个单位基础工作的水平比较。虽然五项基础工作是一项不容易直接表现为企业经济效益的工作, 但是它对企业最终获取的经济效益有着非常重要的影响, 因此分公司应当寻求有效方法与途径, 加强五项基础工作的评价与评估, 否则这项工作看似有, 实则无, 名存实亡, 将会对企业各项专业管理职能的发挥产生危害, 最终将妨碍到企业经济效益的提升。就现阶段对分公司而言, 进一步提升优化五项基础工作的关键在于建立健全五项基础工作的评价机制, 以评价促进五项基础工作的升级。

三、以评价促进分公司基础工作升级的思路

对于基础管理工作的评价并不是史无前例的, 2011年11月5日, 为了进一步加强企业基础管理工作, 不断提高公司各单位的经营管理水平, 推进企业基础管理工作的科学化、制度化、规范化, 中国石油天然气运输公司印发《中国石油天然气运输公司企业基础管理分类评价办法》, 对公司所属各单位全面开展基础管理评价工作, 其基础管理分类评价办法分别按照班子建设、精神文明、人事劳资、财务审计、经营管理、科技信息、安全环保、车辆设备和生产运行等九个方面开展管理评价工作, 其中包含各个单位的共性基础管理内容1~6项, 个性基础管理内容7~9项, 并相应设置了五大类的评价标准分值。为了切实搞好基础管理评价工作, 中国石油天然气运输公司还在每年年初专项组织一次针对各单位企业基础管理工作的评价活动, 并编制了《内部单位分级管理规定》和《中国石油天然气运输公司企业基础管理分类评价表》, 明确了基础工作评价的内容、办法等标准。每次的评价工作由公司企管法规处负责牵头组织, 公司财务资产处、人事劳资处、总调度室、质量安全环保处、审计处、思想政治工作处等部门参加配合, 各个部门依据职责管理范围对各单位企业基础管理工作进行评价打分, 最终形成统一的评价结果。

鉴于上述中国石油天然气运输公司的做法, 分公司可以在借鉴成功经验的基础上, 着手实施本企业的基础管理评价工作, 通过评价促进基础管理工作的提升, 通过评价促进基础管理工作的完善。分公司可以指定一个部门去牵头组织本企业的基础管理评价工作, 并事先制定出本企业基础工作的评价内容, 其他各个部门积极参与配合, 严格按照评价内容中的要求在各自的职责范围内对基础管理工作进行评价、打分, 并将基础工作的最终评价结果反馈到相关的部门、岗位和个人, 以通过明确岗位责任的方法促进本企业基础管理工作的完善, 进而促进质量、计量、标准化、业务流程以及规章制度五项基础工作的优化升级。

四、分公司基础工作评价的具体内容

本文在充分调研的基础上, 结合有关企业基础管理工作评价的成功做法, 对分公司五项基础工作的评价内容做了探讨研究, 目的是以此促进基础工作管理提升。

1. 质量工作的评价内容

分公司质量管理工作的评价内容应当包括三个部分:质量体系、质量要求和质量管理。有关质量体系的评价内容主要包括:是否建立了完整、健全的质量体系;是否取得了良好的质量体系执行效果;是否明确了质量管理的组织及个人职责;是否具备专业素养高的质量体系人员。有关质量要求的评价内容主要包括:质量检测人员是否在培训合格后持证上岗, 人员配备和素质是否满足企业经营和顾客的质量要求;质量文件是否符合ISO9000系列标准, 是否具备科学性与完整性;质量检查、记录于档案是否准确于完整;质量体系的评审工作是否每年至少一次。有关质量管理的评价内容主要包括:质量管理工作是否是科学的;质量管理是否达到了标准化的程度;质量管理的程序是否合理、完整;质量管理人员是否独立。

2. 计量工作的评价内容

分公司计量管理工作的评价内容应当包括三个部分:计量体系、计量要求和计量管理。有关计量体系的评价内容主要包括:是否设置了专门的计量管理机构和专职的计量管理人员;是否建立了完整的计量管理体系, 具体包括计量体系文件的编写、计量器具的管理、计量检测点和检测项目的确定以及计量体系的审核评审;是否建立了计量管理的规章制度。有关计量要求的评价内容主要包括:计量检测人员是否在培训合格后持证上岗, 人员配置及专业素质是否能够满足企业生产经营以及顾客的技术要求;计量检测器具的配备是否能够满足生产经营和顾客的技术要求;重点器具的周检合格率是否能够达到100%;计量体系的评审工作是否每年至少一次。有关计量管理的评价内容主要包括:是否编制了计量网点系统图和器具配备计划, 并予以严格执行;是否对计量人员进行定期的技术培训;是否编制了计量器具管理帐册, 是否对计量器具进行分类、管理;数据采集是否及时、准确, 是否对数据进行了统一的归口管理。

3. 标准化工作的评价内容

分公司标准化工作的评价内容应当包括三个部分:标准化体系、标准化要求和标准化管理。有关标准化体系的评价内容主要包括:是否建立了完善的标准化工作体系, 是否设置了专门的标准化工作机构与工作人员;是否实现了整个企业标准化工作的统一管理;标准化体系是否以技术标准为主体, 是否涵盖了管理标准与工作标准。有关标准化要求的评价内容主要包括:企业生产经营过程中的标准覆盖率是否达到100%, 是否进行了全过程的监督;产品执行标准是否达到了国家标准或是行业标准;标准化体系文件是否规范、完整, 各项内容指标是否严谨、科学。有关标准化管理的评价内容主要包括:标准化工作体系的构建是否做到人员落实、工作落实, 是否实现有计划、有执行、有检查、有总结;是否按照国家标准编制了标准化文件, 是否绘制了标准体系图表;是否参与新产品的研制、产品改进、技术改造和技术引进工作, 是否提出了新的标准化要求, 并做好了标准化审查工作。

4. 流程管理的评价内容

分公司的流程管理的评价内容应当包括三个部分:业务流程体系、业务流程要求和业务流程管理。有关业务流程体系的评价内容主要包括:是否构建了科学、完整、精准、可操作性强的业务流程体系;是否绘制了明晰的业务流程图;编制的业务流程体系与业务流程图是否涵盖了企业所有的生产经营业务;是否制定了业务流程操作的规章、制度以及实施细则。有关业务流程要求的评价内容主要包括:是否严格按照职能划分进行业务流程的编制, 是否清理、删减了不必要的业务流程执行程序;是否通过文件、表格、图标的形式对业务流程内容进行了固化;企业内部员工对业务流程的操作是否实现了自觉执行、能够执行的状态。有关业务流程管理的评价内容主要包括:是否明确指定了专门负责业务流程编制、发布、管理以及考核等工作的部门及其人员;是否对业务流程进行了动态式的管理, 是否及时依据企业经营业务的变动对业务流程体系与业务流程图进行修订、增补、审核和废止;是否对业务流程实行了严格的档案管理。

5. 制度建设的评价内容

分公司制度建设的评价内容应当包括三个部分:制度体系、编制要求和制度管理。有关制度体系的评价内容主要包括:是否建立了比较完善的制度体系, 是否能够为企业经营管理提供有效支撑;是否涵盖了组织机构设计、职能部门划分以及人员分工、岗位职责说明、专业规章制度、流程或者程序以及管理表单等;制度体系是否具备完整性、层次性、一致性和有效性。有关编制要求的评价内容主要包括:工作是否规范, 具体来说, 是否具备明确的编制目的、科学的编制依据、清晰的适用范围、准确的生效时间以及合理的内容构成;内容是否科学, 具体来说, 编制的制度是否符合国家法律法规、企业管理科学原理及规律;层次是否分明, 具体来说, 是否按照工作的重要性和范围广度进行管理制度、管理规定、管理办法、实施细则以及工作条例的区分。有关制度体系的评价内容主要包括:是否明确指定部门负责规章制度的制定、发布、实施、考核和管理等工作;是否对管理制度进行了动态式的管理, 是否适时地展开修订、增补、审核和废止;是否对制度文件实行了严格的档案管理。

总之, 对企业而言, 基础管理工作至关重要, 通过构建基础工作的评价、评估机制, 以评价促进基础工作的优化升级, 是当前企业提升基础工作水平的一个有效方法。分公司应当充分结合基础管理工作的实施现状, 构建起本企业的基础工作评估机制, 指定专门的牵头组织部门, 并明确各项基础工作的评价内容, 从而促进基础工作的进一步提升与完善。

摘要：基础管理工作是企业的地基, 是促进企业全面、协调与可持续发展的重要基石, 昆仑能源湖北分公司经过重组改革与发展, 已初步形成了具有天然气终端综合利用特色的管理模式, 基础管理工作根基牢固。但是, 对各项基础工作的对比与评价环节的缺失限制了分公司基础工作的进一步优化升级, 为此, 本文对构建分公司基础工作评价机制进行了思考, 对各项基础工作的评价内容进行了分析、阐述。

关键词：评价机制,基础工作,昆仑能源,湖北分公司

参考文献

[1]张相林.国有企业人才队伍建设中党组织的地位与作用[A].中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究, 推动政府体制改革”研讨会论文集[C].2011:31-32.