关键词:
资源规模化应用(精选十篇)
资源规模化应用 篇1
国家教育资源公共服务平台是“三通两平台”的重要组成部分, 建设国家教育资源公共服务平台是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020 年) 》的重要举措。2012 年11 月, 青白江区被国家教育部确定为“国家教育资源公共服务平台规模化试点区”, 同时, 此项目与科技部“教育云规模化应用试点项目”协同实施, 由教育部科技司领导, 中央电化教育馆具体组织实施, 全国32 个省各有一个试点地区。
本次试点内容:一是教育信息化环境建设, 包括全面完成学校教育技术标准化装备, 实现“三通两平台”, 构建青白江智慧教育;二是促进教师队伍专业化发展, 包括开展教育技术管理队伍教育技术能力培训, 建设一支高素质的教育技术队伍, 全面完成一线教师信息技术应用能力提升, 树立现代教育理念, 积极推进信息技术与教育教学的深度融合;三是促进教育、教学、教研方式变革, 通过信息技术与教育、教学、教研深度融合, 进一步推进教学内容呈现方式、教师教学方式、学生学习方式、师生互动方式、教育教学管理方式、教研方式的变革, 提高教育手段现代化水平, 以教育信息化助推教育现代化。
通过本次试点达到的目标:一是探索网络空间和优质资源在教育教学过程中的规模化、常态化应用的模式和方法;二是开展网络条件下新型教学模式和方法实践, 提升青白江区教育教学质量, 促进区域教育均衡发展;三是以信息技术与教育教学深度融合为核心, 依托国家教育资源公共服务平台规模化应用专项试点带动建设、管理、应用、研究、培训等各项工作深入开展, 创新教育理念与模式, 构建青白江智慧教育, 加快青白江教育现代化建设。为此, 青白江区制订了详细的方案计划, 并将项目试点周期定为2013-2016 年, 总共分3 个阶段分步实施。
二、主要举措
1. 实施滚动推进, 解决“铺开难”的问题
一是制定《青白江区国家教育资源公共服务平台规模化应用专项试点方案》, 先期在全区确立7 所中小学为首批试点学校, 完成注册、登录等工作, 及时总结在教育教学中有效应用的模式和方法, 逐步促进空间和资源应用的常态化。二是在对7 所试点学校注册工作顺利完成后, 随即在全区28 所中小学全面推进教师空间注册登录工作。2013 年12 月底, 全区2 900 名教师的教师空间全面开通, 部分教师积极开展空间应用, 为下一步试点工作奠定了良好基础。三是逐步完善全区教育信息化基础设施, 积极在中央平台上虚拟本地教育云门户, 力争及早实现互联互通。
2. 运用市场模式, 解决“资金缺”的问题
一是撬动市场参与平台搭建。2013 年11 月, 与天喻信息产业股份有限公司签订合作协议, 由天喻公司出技术, 区教育局购买服务的方式, 完成《青白江区国家教育资源公共服务平台规模化应用试点支撑采购项目》中相关平台的搭建。通过合作, 天喻公司在区平台建设、维护、应用、培训等多方面给予技术支撑;而青白江区通过分期付款的方式, 向天喻公司购买服务, 缓解了资金的压力。二是“拨改租”, 分期支付租金, 解决资金瓶颈。通过与中国教学仪器设备有限公司、天喻公司合作, 通过公开招标确定中标公司, 采取分期付款方式, 解决投入瓶颈的问题。三是依托专网提升工程, 解决网络拥堵, 试点工作实施难的问题。通过成都市教育局公开招标, 确定网络营运商, 公司出技术和装备, 我区购买服务的方式, 实施教育专网改造, 全面提升网络环境。
3. 完善体制机制, 解决“保障少”的问题
一是建立良性工作机制。明确每所学校的试点工作必须组建以校长、教务主任、骨干教师、信息技术 ( 或电教) 教师组成的工作小组, 明确试点学校工作联系人, 制定具体的实施方案, 召开动员会议和骨干教师培训会议, 提高师资队伍对试点工作的认识。二是建立经费保障机制。确定区级财政每年投入不少于100 万元, 作为试点应用经费纳入预算, 同时将学校公用经费的5% 列为各校试点工作专用经费, 专项支付服务费用。同时, 加强校企合作, 撬动社会力量投资项目工作、参与教育信息化建设与服务。三是建立技术装备管理与应用机制。制定“四化”工作原则, 即常规管理规范化、应用常态化、培训系统化、效益高效化, 不断促进试点工作持续健康发展。
4. 广泛开展培训, 解决“能力弱”的问题
一是在先期试点过程中, 对7 所首批试点学校组织召开国家教育资源公共服务平台教师空间基础培训会, 对信息化业务主管进行了中央平台介绍和教师空间操作的专题培训。随即, 7 所试点学校又各自开展校本培训, 为全区2 900 余名教师的教师空间注册开通奠定了坚实基础。二是运用先期培训模式, 充分总结实验研究成果, 邀请华东师范大学祝智庭、钱冬明等国内知名专家教授亲临指导, 先后共组织召开区级培训活动6 次, 培训教师业务骨干200 余人, 组织区级研讨会、经验交流现场会4 次。三是“以赛促训”, 以基础教育数字化学习、教学、资源的应用为主要导向, 积极开展优秀机构空间和优秀教师空间评选活动, 要求全区各级各类学校教师和教研人员全部参与, 极大提高了全区教师空间应用能力。四是借助《全国中小学教师信息技术应用能力提升工程》, 选派骨干教师校长参加培训者培训、校长班培训, 随即组建一支高素质的培训者队伍、一支高素质的项目管理队伍和一支高素质的测评员队伍。依托三支队伍, 加强教师队伍的培训与管理, 不断提升教师队伍信息技术应用能力。
三、进展成效
1. 平台搭建基本完成, 教育信息化水平有效提升
截至目前, 全区所有中小学信息化装备全部达到成都市中小学标准化提升工程教育技术装备标准, 计算机生机比达6:1, 师机比达1:1, 多媒体班机比达1:1, 所有学校建成优质校园网、广播系统、闭路系统以及摄录编系统, 各类教育资源和管理平台全部建成, 设备生均值小学达到3 600 元, 初中 ( 含九年一贯制) 达到3 900元, 高中达到5 800 元, 实现区域内义务教育办学条件全面改善。完成《青白江区国家教育资源公共服务平台规模化应用试点支撑采购项目》采购工作, 并于2015 年4 月底完成区内平台制作。学校、教师、学生之间开展教与学活动的应用 ( 人人通) 得到极大发展, 各类题库、同步资源库等基础教育资源得以有效整合。
2. 教育改革创新突破, “互联网+”教育模式不断兴起
国家级课题《交互式电子白板区域性课题研究》于2015 年9 月成功完成专家组评审验收;“一对一数字化学习方式——电子书包互动教学”试点项目稳步推进, 完成电子书包项目平台搭建, 目前已在全区26 所学校42 个教学班推广;在全区中小学统一增设动漫实验课程, 开办动漫实验班, 启动动漫课程实验研究, 举办三届中小学生动漫大赛;组织高效课堂赛课、电子白板环境下赛课、一对一数字化学习方式环境下赛课等活动, 全面推进“一师一优课”活动开展, 向成都市推荐“一师一优课”优质课堂实录219 节、优质微课133 节。
3. 资源应用互通共享, 信息化服务体系初步建立
深入推进全区数字化校园建设与应用, 初步形成多终端应用方便快捷、教育资源丰富开放、业务管理集成整合的校园数字化环境。2014 年, 完成全区2 890名教师和38 000 名学生的“成都数字学校”ID号下发和激活工作, 激活率达到98%。目前, “移动互联网支撑下的新学校” ( 学信) 项目工作已进入推广实施阶段, 全区29 所学校的家校沟通方式、学校管理方式、教与学方式三个方面正发生极大转变, 基于移动互联网应用的信息化平台建设进一步推广。2015 年, 我区11 所省级、市级教育技术类示范校顺利成为成都市数字校园试点单位。
四、下一步工作打算
1. 完成融资项目工作
计划通过拨改租的融资方式, 投入6 000 万元, 与公司合作, 进一步提升我区智慧教育硬件环境, 为试点项目工作夯实基础, 将于2015 年底全面完成。
2. 加强智慧教育建设工作
进一步加强青白江智慧教育建设工作, 夯实教育信息化应用基础, 提升青白江智慧教育水平。在“互联网+教育”的时代, 通过优化智慧教育基础环境建设和青白江教育云建设 ( 即:青白江教育管理公共服务平台建设、教育资源公共服务平台建设) , 积极利用物联网、大数据, 构建我区3 个“一站式”特色空间, 即一站式管理空间、一站式教育教学空间、一站式学习空间, 建成无时无刻不教育无缝对接的青白江区智慧教育环境, 推进教学内容呈现方式、教师教学方式、学生学习方式、师生互动方式、教育教学管理方式、教研方式的变革, 形成智慧管理、智慧教育教学、智慧学习、智慧教研、智慧培训、智慧考核等“六个智慧”, 达成智慧应用, 提升青白江智慧教育水平, 将青白江区打造成具有一定影响力的教育信息化示范区。
提升班班通多媒体教学系统、实现教育云全覆盖、基于云技术的数字校园全部升级。紧紧抓住国家教育资源公共服务平台规模化应用试点区这一契机, 抓投入、抓管理、抓研究。到2015 年底, 我区每所学校建成1个云端智慧教室、建成无线校园网, 提升智慧信息中心能力, 在云端设置教育管理信息系统, 高度整合学校信息, 实现信息的统一发布、接收和管理。在云端设置教育资源公共服务平台, 链接各级教育资源服务平台, 开通空中同步课堂、网络协作教研培训平台、名师课堂、教学评价系统、数字图书馆、微课程平台等;积极推进11 个融合项目工作顺利开展, 促进我区信息技术与教育教学深度融合。
3. 进一步加强对试点工作的管理和推进
资源规模化应用 篇2
武隆县宏能公室 童付勇
总投资1194万元的中梁山煤电公司天宝煤矿深部煤炭资源补充勘查项目,野外钻探施工已于日前顺利收官。该项目由重庆一三六地质队负责实施,系武隆县目前规模最大,获取资源量最多的煤炭勘查项目。
该补勘项目野外施工阶段从2010年4月29日进场开工,到2011年8月初,提前了一个月完工,完成了全部12个设计钻孔的施工作业。工程历时十五个月,勘查起止标高正700米至负200米水平,钻探总进尺9970.98米,获得资源储量900万吨。这一资源储量的获得,可使天宝煤矿矿井的服务年限延长30年左右,为天宝煤矿“5改30万吨”扩能提产计划的顺利实施提供坚实的资源保障,从而有力地推动了宏能公司旗下的沙子沱矿和天宝矿联合开拓方案的实施步伐。
武隆县宏能煤炭有限责任公司天宝煤矿,其前身是武隆县的地方乡镇小煤矿,2004年10月被当时武隆县唯一的国有煤矿——沙子沱煤矿收购,并于2008年11月通过资源整合,成为重庆中梁山煤电气有限公司的下属煤矿企业。该矿原设计生产能力为3万吨/年,2004年核定生产能力为5万吨/年,由于投入的严重不足,小煤窑的发展模式,致使该矿在2008年以前从未达到核定的生产能力。
中梁山煤电公司整合天宝矿后,根据矿井的煤炭赋存情况,重新对该矿的发展进行了规划部署,力争在“十二五”末达到30万吨的年生产能力。为此,天宝矿按照中梁山总公司提出的“支护金属化,采煤机械化”的发展要求,开始对矿井的生产部署和采掘工艺进行一系列的调整和改革。2009年上半年,天宝煤矿在采掘工作面彻底淘汰了木材支护,全面推广应用单体液压金属支柱,同时,在采煤工作面采用风镐落煤方式取代了手镐落煤,这在一定程度上降低了采煤职工的劳动强度。同年9月,渝东南地区首套极薄煤层爬底板采煤机在天宝煤矿2101工作面成功投入使用,让多年来“脚搲手抠”的采煤工人的机械化采煤梦想成为了现实。尝到机械化采煤甜头的天宝人,从此在应用新工艺的道路上迈出了更加坚定自信的步伐:2009年天宝矿的所有区段平巷全部实现了机车运输;2010年所有掘进工作面实现了机械化装矸出碴;2011年天宝矿先后两次派技术人员,到重庆巫山煤电公司和四川广能集团实地考察综合机械化掘进机的应用和操作情况,经过多方论证,现已进入设备选型阶段,在不远的将来,天宝矿的半煤岩巷再也听不到隆隆的炮掘声了。截止今年8月,天宝煤矿已基本形成了两个机械化采面和一个风镐落煤工作面,五个扒碴机装矸掘进头的机械化生产格局,产能规模取得了长足进步。
辽宁启动大规模长城资源调查 篇3
辽宁是长城资源十分丰富的省区之一,据文献记载,历史上,战国燕、秦、汉、北齐、高句丽、辽、明均在辽宁境内修筑过长度数千公里的长城。上世纪40年代,著名考古学家李文信和佟柱臣首先在赤峰和建平地区发现了燕秦长城。解放后,辽宁考古工作者经过多次调查,在辽西建平、北票、阜新地区发现了南北两道燕秦长城,这些长城皆为石筑或土石杂筑,有些地区遗迹尚十分明显。另外,在建平境内,燕秦长城以南,还发现一道长约65公里的汉代列隧,这是由墩台与城墙交替构筑的长城遗迹。
明长城在辽宁境内又称辽东边墙,从山海关向东,途经辽宁20余个市县,直达丹东鸭绿江边,全长约980公里,沿线分布着边堡98座,墩台849座,以及众多的关隘。明长城的修建皆因地制宜,除绥中九门口段为砖筑外,其它地段为石筑或土筑,或土石杂筑。上世纪七八十年代,大部分边堡还有迹可寻,有些地段的长城墙体还部分保存,但90年代以来遭破坏十分严重,其中有自然因素,但更多为人为因素。
辽宁省文管部门一直都很重视长城的调查和保护,也曾多次组织力量进行调查,但至今底数不清:燕秦汉长城在辽东地区至今没有发现明确的遗迹,北齐、高句丽、辽长城的走向与遗迹目前尚难确定;明长城因线路长,缺乏系统的调查,保存情况也不很清楚。另外,辽宁只将建平境内保存较好的一段燕长城、明代九门口长城和少数烽火台列为文物保护单位,其它长城遗迹尚没有采取有效的保护措施。
辽宁这次启动大规模的长城资源调查,旨在摸清辽宁长城的基本状况和详细信息,为长城的研究、管理和保护提供可靠的依据。
辽宁长城资源调查主要分本体调查,环境、病害调查和保护管理状况调查。调查的主要地段为辽西建平、北票境内已知的、保存较好的战国燕长城、秦长城、汉长城;有过调查,情况比较清楚的各段明长城,其中包括:葫芦岛-锦州的明长城、丹东-本溪的明长城、抚顺-沈阳的汉代列隧以及汉城。总体包括长城沿线的烽隧、亭候、城鄣、关隘等及与长城附属建筑有关的遗迹、遗物,同时包括地上和地下两方面的遗迹现象和文化遗存。辽宁境内长城的地理位置、走向、历史沿革(包括建置沿革、修建沿革和使用沿革)、建筑方面(结构、材料和修筑方法)等也均在被调查之列。
环境调查主要是指周边自然与人文环境,包括气候、地貌、地质、水文、土壤、植被、动物、居民状况、产业情况、交通状况、环境变化和主要环境问题等。
而病害调查则包括自然和人为两方面因素。自然因素主要包括地震、山体滑坡、洪灾、雨水、河流冲刷、植物生长、动物破坏等;人为因素包括战争、盗掘、生产生活活动、不按原状修缮保护、决策失误、缺乏项目规划和预测、不合理利用等。
保护管理状况调查主要包括历次调查、发掘、保护工程情况,保护范围、建设控制地带和建设项目控制情况,保护标志情况,记录档案情况等。
此次调查获取的资料主要分六大类,其中文字部分的调查资料要以县为单位组卷,建立长城文物档案。与长城有关的文物及历史文献资料和照片、拓片、图纸等也均在收集整理范围之列。此次长城资源调查在充分掌握前人调查、研究的基础上,以传统的田野考古调查为主,辅以环境考古、航空考古等,并充分利用自然科技手段,以求全面完整地体现长城资源的原貌。
资源规模化应用 篇4
1. 废钢
元月至5月,中国废钢市场行情结束5年来的低迷,开始走上触底反弹,市场价格节节上升,预测2016年下半年趋势是振荡为主,难有进一步上升动力,要到2017年、2018年以后,废钢市场行情才有可能坚强上升之希望。
2. 废有色金属
总体看全年下行压力依旧很大,要到下半年可能出现止跌行情,2017年以后也许将缓慢回暖。
其中废铜:价格行情进入10年来底部,2月份有了一波反弹行情,3月、4月盘整振荡,5月月以后仍以低迷振荡为主。下半年,废铜市场难有起色。
3. 废纸
2015年,废纸是中国再生资源主要品种当中唯一保持稳定市场行情的品种。2016年1月~5月,国内废纸市场行情继承了上一年的走势,仍然以稳定为主。预计废纸市场在2016年下半年整体会呈现盘整小幅上升格局,废纸市场行情后市值得乐观期待。2016年上半年废纸的供应仍以国内回收为主,约占63%~65%,进口废纸约占35%~37%。
资源规模化应用 篇5
光伏发电规模化应用示范区的通知
国能新能〔2012〕298号
各省(自治区、直辖市)发展改革委(能源局)、新疆生产建设兵团发展改革委:
近年来,太阳能光伏发电技术迅速进步,相关制造产业和开发利用规模逐渐扩大,已经成为可再生能源发展的重要领域。光伏发电适合结合电力用户用电需要,在广大城镇和农村的各种建筑物和公共设施上推广分布式光伏系统。特别在用电价格较高的中东部地区,分布式光伏发电已经具有较好的经济性,具备了较大规模应用的条件。为落实可再生能源发展“十二五”规划,促进太阳能发电产业可持续发展,我局将组织分布式光伏发电应用示范区建设。现就有关事项通知如下:
一、根据全国可再生能源发展“十二五”规划和太阳能发电发展“十二五”规划,请各省(区、市)选择具有太阳能资源优势、用电需求大和建设条件好的城镇区域,提出分布式光伏发电规模化应用示范区的建设方案。
二、示范区的分布式光伏发电项目应具备长期稳定的用电负荷需求和安装条件,所发电量主要满足自发自用。优先选择电力用户用电价格高、自用电量大的区域及工商企业集中开展应用示范。同时,选择具备规模化利用条件的城镇居民小区或乡镇(村)开展集中应用试点。
三、鼓励采用先进技术并创新管理模式,特别是采用智能微电网技术高比例接入和运行光伏发电,不断创新微电网建设和运营管理模式。
四、国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策,国家对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准。项目的总发电量、上网电量由电网企业计量和代发补贴。分布式光伏发电系统有关技术和管理要求,国家能源局将另行制定。
五、电网企业要配合落实示范区分布式光伏发电项目接入方案并提供相关服务,本着简化程序、便捷服务的原则,规范并简化分布式光伏发电接入电网标准和管理程序,积极推进分布式光伏发电的规模化应用。
六、各省(区、市)可结合新能源示范城市、绿色能源县和新能源微电网项目建设,抓紧研究编制示范区实施方案。首批示范区在若干城市相对集中安排。每个省(区、市)申报支持的数量不超过3个,申报总装机容量原则上不超过50万千瓦。
七、鼓励各省(区、市)利用自有财政资金,在国家补贴政策基础上,以适当方式支持分布式光伏发电示范区建设。
八、请各省(区、市)能源主管部门于10月15日前上报分布式光伏发电示范区实施方案。国家能源局将根据专家评审结果确定并批复示范区名单及实施方案。电网企业按批复的示范区实施方案落实相应电网接入和并网服务。
国家能源局
资源规模化应用 篇6
一、中等规模连锁经营美容养生店人力资源管理现状
(1)劳动用工招聘。在人力资源部门成立之前的招聘主要由单店独立完成,成立人事部门之后的招聘由总店+分店的形式进行。一般来说,如果有新店开张,总店会分派分店经理和培训师,有时加上员工单批能分派出几十人。分店可以根据需要再自行招聘,为了保持当地文化以及快速融入当地习惯(方言等),会多招收一些分店所在的本地人。另外,还有因员工口碑而带动的人员应聘(内部推荐)。
(2)员工薪酬福利。服务员的薪酬2000左右,中层经理3000左右,店长级别5000~6000的底薪+奖金(主要跟绩效挂钩),员工享受五险,有些美容养生店以及有些岗位提供公积金。福利每个美容养生店不同,有些拥有自己的自行车车队,有些有固定的员工团队活动日,有些有义工队,经常会组织公司的员工去拜访敬老院或者做一些义工宣传,有些公司提供报销春节期间返程时的全部车票。
(3)员工激励体系。激励体系每家店各不相同,主要参考因素有:工龄、业务、工作表现等。所有的门店都有会员制,如果员工能成功说服会员办卡还能得到额外的激励(物质+例会表扬)
二、中等规模连锁经营美容养生店存在的问题
(1)人力资源部门设置以及人员编制。大多美容企业并没有设置独立的人力资源管理部门,在人员编制上,数量1~2个较多,而且主要担任的是传统人事职责,往往身兼数职,有些甚至还会履行一些行政工作。多数传统美容店的规模都偏小,这限制了人力资源部门的发展,更多时候只是成为了其他部门的附属,企业所有者很难改变对人事部重要程度的认识,认为人事部的任务就只是招聘和薪酬。
(2)绩效考评。传统美容店的绩效考评制度大多以业绩也导向,考核主要还是流于形式,不能建立组织目标和个人目标的有机联系,而且这种考核方式不仅没有起到积极的作用,还在员工之间引起非议,以个人贡献为导向的考评体系还有待完善。
(3)薪酬福利和激励。传统美容店的薪酬设置比较单一,部分美容店的薪酬结构不合理,这会造成员工在比较中会失去公平感,造成心理失衡。激励体制也只是流于形式,对于员工的绩效并无多少正面效果。
三、对中等规模连锁经营美容养生店存在的问题的建议
薪酬的设计应该遵守“公平与公正”的原则,特别是对内公平,不同部门不同人之间,薪酬应该要能反映岗位的责任和个人的能力的区别。企业需增加对不同岗位的认识,针对岗位本身,从其复杂性,责任大小,所需技能等方面来对岗位的价值进行量化评估。
中等规模连锁经营美容养生店中同人堂在激励方面做的比较好,这种做法就让员工非常有参与感,会觉得自己并不是在打工,而且和老板一起塑造自己的未来。
因此,企业还需要增减与员工的沟通,了解员工的想法,让员工有更多的参与感,增加员工的参与度,倾听来自员工的声音,了解的员工的需求,努力做到公司与员工共同进步。可以多组织一些义工活动,一方面可以增加员工之间的凝聚力,另外也可以帮助企业在社会中树立良好形象。
参考文献:
[1]胡友华,刘善仕,张光磊,王翡翡.人力资本视角下高绩效组织的构建—基于海大集团的案例研究[J].科技管理研究.2011(11)
[2]张展基,刘红斌,张金苗.温氏集团的人力资源管理分析[J].企业经济.2006(11)
[3]石兆.特许连锁经营人力资源管理问题研究[J].商场现代化,2006(312)
[4]吴先华,郭际,钟念.对我们美容企业人力资源管理的几点思考[J].企业活力,2006(1)
我国再生资源回收行业规模扩大 篇7
据初步统计, 2013年废钢铁、废塑料、废有色金属、废纸、废轮胎、报废汽车、废弃电器电子产品7大品种回收量接近1.6亿吨, 比2000年增长3倍多;回收总值接近6 000亿元, 比2000年增长12倍;废钢铁、废有色金属、废弃电器电子产品的回收率达到70%以上。2013年的再生资源回收量相当于节约1.7亿吨标准煤, 减少二氧化碳排放超过4亿吨。
近年来商务部发挥政府对市场的引导作用, 开展了再生资源回收体系建设试点, 目前已有3批共90个城市列入试点, 运用中央财政服务业发展专项资金, 支持试点城市新建和改扩建51 550个网点、341个分拣中心、63个集散市场, 同时支持了123个再生资源回收加工利用基地建设。北京、上海等试点城市推动自助废弃物交售、回收热线等新型回收模式。
资源规模化应用 篇8
在宽带中国战略牵引下, 我国光纤宽带用户数量持续高速增长, FTTH用户覆盖数量已达1.3亿户以上。光纤宽带网建设形成了海量光纤线路资源, 对光纤线路这种哑资源的管理和维护已变得越来越复杂。由于光纤资源信息目前仍然是采取人工录入的方式, 这种模式很容易出现因信息记录错误、纸质标签污损及丢失而带来大量光纤端口资源浪费, 另外, 人工管理模式会导致业务开通周期长, 维护效率低, 从而降低运营商的服务质量和效率。据调研显示, 现网中光纤资源信息因人工录入不准确带来约17%左右的端口资源浪费, 也就是说一个投资100万元 (人民币, 下同) 的工程, 因为资源管理模式缺陷使得17万元投资被浪费。同时, 在这种管理模式下, 每年对资源的巡检和盘查投入很高, 占到维护成本的60%以上。
智能ODN已准备就绪
对电信运营商而言, 未来的竞争将是资源利用效率和服务质量的竞争。随着国家宽带战略的推进, 光纤宽带覆盖面大幅度提升, 运营商工作重点必然会从投资新建网络向深度挖掘存量网络的价值转变。智能ODN在有效管理网络资源, 提高存量光纤资源利用效率等方面将发挥巨大作用。另一方面, 随着国家对通信运营资本的进一步开放, 行业将面临更加激烈的竞争, 采用智能ODN技术将光纤资源纳入信息化管理, 必将能有效提高运营商的服务质量和服务效率, 提升其核心竞争能力。可以说, 智能ODN为运营商带来的利益和价值, 已经得到全行业的认可。
烽火通信最新推出的智能ODN解决方案Smart ODN (简称s ODN) , 针对海量光纤资源管理的难题, 以全网信息化管理的模式, 实现资源的自动录入和自动巡检, 并提供可视化的端口定位手段, 全面提升资源的准确性和维护效率, 避免端口沉淀造成的投资浪费, 并大幅降低运维成本。
智能ODN保障投资收益
电信网络资源的信息化是当今信息化社会发展的必然方向。近年来, 绝大多数电信运营商都花费了不菲的代价建立了基于GIS的光纤资源管理系统, 但这些管理系统仍然是基于人工信息录入方式, 在这种管理模式下的几乎每一个环节仍然会产生信息记录错误, 一旦出现管理人员的变更, 又会导致一批光纤资源因信息丢失而沉淀。为解决此问题, 运营商需要频繁地对现网光纤资源信息进行盘查和整改, 而人工整改后的结果仍然无法得到固化和进行有效管理, 加之纸质标签易于污损及丢失, 导致资源信息错误日益累积, 形成了光纤资源信息管理上的恶性循环, 使得现有资源管理流程流于形式, 在浪费光纤资源的同时, 也严重影响了运营商的服务效率。
烽火s ODN的三大突出性能
烽火s ODN解决方案基于电子标签等技术, 对光配线设施上的光纤端口、光跳线以及端口间的连接关系进行系统性的标识, 并通过智能化网管进行统一管理, 实现资源信息同步化、施工操作可视化和运维主动化, 可以彻底解决由于人工录入信息带来的一系列问题, 可大幅提高资源利用率、显著地提升服务质量以及降低OPEX。
提高资源利用率
在烽火的s ODN系统中, 所有工单信息均通过电子化流程实施, 当施工完成后, 施工操作均可自动进行现场实时校验, 施工人员只需通过终端操作即可完成现场数据和资源数据库数据的同步, 从而免除人工资源录入过程, 杜绝端口资源浪费和大量误派工单, 从而提高资源利用率, 实现建设和维护成本的削减。
提升服务质量
s ODN有效保障资源信息的准确性, 并提供自动和半自动业务路由规划手段, 避免传统ODN运维模式下的粗放业务发放方式, 免除多次进站进行资源核查的工作量, 从而有效提升业务发放效率, 将原来需要三四天才能完成的业务开通任务缩减到1天以内完成, 极大地提升用户感知和服务满意度。
降低OPEX
s ODN通过提供光纤资源自动巡检等手段, 取消了繁琐的人工资源盘查工作, 从而能够有效降低OPEX。以某运营商为例, 全网4100台光交, 运维费用每年320元/台, 共计130多万元, 其中由于资源不明、信息错误等情况需每年现场校验, 此项耗费每年约65万元, 约占维护费用的50%, 另外每年作后台资源核查费用约为70万元。在全网采用s ODN系统改造后, 施工同时完成后台资源校验和同步更新, 免去了重复现场校验以及客户资源核查费用, 每年共可节省维护费用135万元。
智能ODN的应用前景
在使用智能ODN有效实现线路资源信息化的同时, 其应用过程不可避免地要考虑快速部署、保护现有投资、长期使用、网络兼容以及升级等问题。烽火s ODN采用可兼容传统ODN的使用方案, 采用模块化设计智能化部件, 保证维护人员可以快速掌握智能ODN使用方法, 减少新技术推广难度并降低人工成本。同时, 烽火s ODN使用可以和传统ODN通用互换的标准件, 不仅能降低综合成本, 同时也更容易对现网产品进行升级改造, 避免了系统偏向设备后成本较高的问题, 也避免了偏向传统ODN后缺乏可管理、可扩展的特性。
资源规模化应用 篇9
2013年1月9日以来, 全国大部地区陷入严重的雾霾污染再一次向我们敲响了环保的警钟。在这种背景下, 2013年3月5日, 温家宝总理在十二届全国人大一次会议代表国务院向大会作政府工作报告时强调“采取切实的防治污染措施, 促进生产方式和生活方式的转变, 下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题, 改善环境质量, 维护人民健康, 用实际行动让人民看到希望。”伴随着雾霾天气的持续, 环境保护和污染防治再一次成为我们面临的突出问题。而“三农”问题是目前我国党和政府工作的重中之重, 自2004~2013年, 中共中央连续出台了10个指导“三农”工作的“一号文件”, 而生猪养殖业作为我国畜牧业和农业的重要产业, 是一个重要的“三农”问题。改革开放以来, 我国生猪饲养持续稳定增长, 占世界猪肉总产量的比重从1985年的27.5%上升到2010的46.4%, 相当于世界猪肉总产量的一半;2011年, 我国猪肉在总肉类中的比重高达63.50%, 在畜牧业中处于绝对主体地位。现今我国生猪产业走上了规模化快速发展轨道, 而随着我国生猪产业的快速发展, 规模化和集约化水平的不断提高, 导致粪污量急剧增加且相对集中, 环境污染问题日益突出。据国家环保局的全国规模化畜禽养殖业污染情况调查结果显示, 1999年我国畜禽粪便产量约19亿吨, 是工业废弃物的2.4倍;到2002年达到了27.5亿吨, 是工业废弃物的2.91倍。[1]2013年以来, 伴随着雾霾污染的持续, 猪场污染特别是对地下水的严重污染也相继被各大媒体头条报道, 已经给我国生态环境带来了巨大的压力。[2][3]这就要求大力发展生猪规模养殖的同时, 必须处理好生猪规模养殖排放的环境污染问题。
近年来, 生猪规模养殖废弃物处理成为众多学者的研究焦点和热点, 大批研究学者从生猪粪尿沼气资源开发的经济效益及减排效果等方面提出了沼气资源开发、[4,5,6]种养农业循环[7]等众多模式;从低碳沼气工程的角度积极评价了规模养殖沼气开发的潜力[8][9]和规模养殖沼气开发的生态效益, [10][11]但随着规模养殖的进一步扩大, 养殖企业自身已经无法在其有限的养殖空间内完全消纳不断扩大的养殖规模所产生的大量猪粪尿;同时养殖企业的大中型沼气工程建设产生了大量的沼液和沼气, 其自身也无法完全就地消化, 导致了沼液和沼气的二次污染。为此, 笔者在现有研究成果的基础上, 针对生猪规模养殖废弃物处理和沼气资源开发涌现的新问题, 探索生猪规模养殖废弃物处理和开发的有效模式, 推动生猪规模养殖的可持续发展。
二、生猪规模养殖与户用沼气资源开发模式的构建
1.生猪规模养殖废弃物处理和户用沼气的新问题
随着我国经济社会的不断发展, 我国生猪养殖业呈现出了明显的规模化趋势, 根据《中国畜牧业年鉴2002》和《中国畜牧业年鉴2011》, 我国年出栏规模1~49头的生猪出栏量所占比重由2002年的72.79%下降到2010年的35.49%, 下降了37.3%。而相对较大规模的生猪养殖出栏量均呈现出不同程度的上涨, 100~10000头中大规模的生猪出栏量比重达到了44.91%。从猪场 (户) 数看, 2010年较2002年年出栏规模1~49头的猪场 (户) 数由2002年的104332671降为59086923, 减少了43.37%, 散养户退出明显。而年出栏规模10000~49999头的养殖场由2002年的862个增长到2010年的3558个, 增长了3.13倍, 年出栏规模50000头以上超大规模生猪场已经达到了121个, 增长了3.32倍。可见生猪规模化养殖已经成为我国生猪业的主要养殖模式, 这对稳定猪肉供给、应对市场风险等方面起到了非常重要的作用。然而也正因为如此, 生猪规模养殖废弃物处理出现了新的矛盾:一是随着国家对生猪规模养殖支持力度的不断增大, 规模养殖发展迅速。规模养殖企业利用政府的支持政策, 通过大中型沼气工程建设, 不断扩大养殖规模, 出现了许多大型的养殖场和养殖小区。但是, 虽然通过沼气工程的建设可以对部分养殖粪便进行无害化处理, 由于规模的不断扩大, 大部分猪粪得不到有效无污染处理, 加之养殖区域耕地的有限性, 养殖粪便无法完全就地消化, 进而造成大量猪粪尿过剩, 使养殖区域养分无法达到平衡, 对规模养殖所处区域的水土污染严重。二是通过大中型沼气工程的建设, 对生猪规模养殖产生的部分粪便进行厌氧发酵, 降低了养殖粪便直接排放污染的同时, 也产生了大量的沼液和沼气, 由于生猪规模养殖企业对沼液和沼气利用能力不足, 进而导致了沼液和沼气的二次污染。
与此同时, 自《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 (中发[2004]1号) 明确指出农村沼气等“六小工程”“对改善农民生产生活条件、带动农民就业、增加农民收入发挥着积极作用, 要进一步增加投资规模, 充实建设内容, 扩大建设范围”后的连续9年, 国家持续关注和支持农村清洁能源发展和户用沼气工程建设, 农村沼气早已经成为了一项国家战略。农村沼气工程建设已经成为改变我国农村能源结构, 发展低碳农业, 减少农村非点源污染, 保护生态环境的重要国家战略举措和民生工程。户用沼气工程的建设对提高农业生产效率和改善农民生活质量发挥了巨大作用, 对发展农村庭院生态经济起到了积极的推进。其通过利用粪便、秸秆生产沼气和有机肥, 推进了农业生产从主要依靠化肥向增施有机肥转变, 促进了农民生活用能从主要依靠秸秆、薪柴向高品位的沼气能源转变, 从根本上改变了传统的粪便利用方式和过量施用农药及化肥的农业增长方式, 有效地节约水、肥、药等重要农业生产资源, 减少环境污染, 促进了生产发展和生活文明。然而, 随着户用沼气建设的扩大, 相当一部分户用沼气未能发挥其真正的效益, 甚至出现户用沼气池在短时间内废弃的现象。分析其主要原因, 一是近年来, 由于外出务工农民的人数不断增多, 农村家庭劳力吃紧而没有养猪, 缺少沼气池原料。二是缺乏技术服务, 大多数沼气农户没有掌握综合利用技术, 户用沼气效益低下。
2.生猪规模养殖与户用沼气资源开发模式的构建
综合生猪规模养殖废弃物处理和户用沼气工程的新问题, 我们发现, 生猪规模养殖废弃物处理的新问题反而为户用沼气资源开发提供了条件。根据农业部《全国农村沼气工程建设规划》, 2010年全国农村户用沼气总数达到4000万户。因此, 一方面, 生猪规模养殖企业可以为户用沼气提供养殖企业无法消纳的废弃物作为户用沼气池原料;而因原料短缺而闲置的大量户用沼气池又为生猪规模养殖不断增加的废弃物提供了处理的场所, 扩大了生猪规模养殖废弃物处理的区域, 增加了废弃物消纳能力。另一方面, 生猪规模养殖企业作为有组织的经济主体, 其较好的经济效益和组织能力又为沼气服务体系的建设提供了条件。在生猪规模养殖企业和农户合作开发过程中, 政府作为环境保护的监督治理和民生改善的主体, 既提供政策支持, 又发挥环境监督治理和民生改善的主导作用, 因此, 生猪规模养殖企业与户用沼气资源合作开发模式应是解决规模养殖新的环境污染问题和户用沼气能源短缺及技术不足的办法。生猪规模养殖企业与户用沼气资源合作开发模式相互作用见图1。
从图1可以看出, 生猪规模养殖与户用沼气资源合作开发处模式在一个复杂系统中, 该模式的相互作用主要有:
(1) 在政府政策的支持下, 不断扩大的养殖规模所产生的猪粪尿剩余量能被户用沼气工程大量吸收, 从而减少环境污染, 同时也促进与生猪规模养殖不断发展壮大。
(2) 在政府政策的支持下, 户用沼气的开发分流了养殖企业沼气工程扩建的规模, 从而减少了养殖企业沼气沼液利用剩余量, 庭院种植和户用沼气的利用避免了生猪规模养殖沼气工程的二次污染。
(3) 在政府获得政绩的同时, 给予生猪规模养殖和户用沼气合作开发系统政策支持, 生猪规模养殖企业在养殖不断增加的同时加大沼气技术服务体系的建设力度, 户用沼气存在的能源短缺和技术需求的两个普遍性问题得到了有效解决, 促进了户用沼气利用效益的提升和发展。因此, 生猪规模养殖和户用沼气合作开发模式既解决了生猪规模养殖污染, 提高养殖企业生产效益, 又实现了沼气工程改善农村生活质量这一重要民生工程的战略目标。
3.生猪规模养殖与户用沼气资源开发模式运行动力的合作博弈分析
上文我们提出并构建了生猪规模养殖与户用沼气资源开发模式, 从运行机制来看, 生猪规模养殖与户用沼气资源开发模式能解决生猪规模养殖新的污染问题及户用沼气能源短缺及技术服务不足的问题。下面, 我们从合作的角度, 进一步分析生猪规模养殖与户用沼气资源开发模式运行的合作动力。
首先, 在生猪规模养殖与户用沼气资源合作开发模式中, 生猪规模养殖企业通过该合作模式可以有效对规模养殖产生的大量废弃物进行有效处理, 减少农户和政府对规模养殖因废弃物污染环境的干预。其次, 通过市场化运作可以对农户沼气所需的沼气原料猪粪进行市场定价, 获取部分收益。对农户来讲, 养殖企业提供的猪粪是其急需的户用沼气原料。再次, 通过和养殖企业及政府的合作, 还可以解决沼气使用过程中的技术等问题, 获得沼气技术服务。对政府来讲, 通过生猪规模养殖和户用沼气资源合作开发模式, 能较好地解决生猪规模养殖废弃物污染问题, 企业还可以不断发展壮大, GDP得到了有效保障。最后, 农户的利益也得到了提高, 还有效落实了国家沼气工程战略, 保障了民生, 政府政绩得到了提升。假定当农户、生猪规模养殖企业和政府均采取“参与”生猪规模养殖和户用沼气资源合作开发模式, 合作三方得益之和为undefined假定缺少任何一方的任何两方没有合作溢出;农户、生猪规模养殖企业和政府不参与合作的正常得益为undefined、undefined、undefined。
下面我们合作博弈Shapley 值来分配农户、生猪规模养殖企业和政府的得益, 定义二元组G= (N, V) 称为局中人集N上的n人合作博弈, 如果V是N的所有子集形成的集合2N上的映射, 满足V (φ) =0, 对所有的S, T∈2N, 只要S∩T=φ, 则有V (S∪T) ≥V (S) +V (T) 。[12][13]
博弈G= (N, V) 的Shapley将大联盟的得益V (N) 按照下述方案进行分摊
undefined
其中, 则有Si是N中包含i的所有子集, |S|是子集S中的元素数个数, w (|S|) 是加权因子。我们假定N={1, 2, 3}为一局中人集。农户1、生猪规模养殖企业2、政府3。此时, 农户、生猪规模养殖企业和政府合作博弈的Shapley值分别为
undefined
同理得undefined
又undefined, 进而得:undefined
可以看出, 在生猪规模养殖与户用沼气资源合作开发模式中, 由于资源的开发、环境的改善和政府政绩的提升, 农户、生猪规模养殖企业和政府在开发模式中实现了共赢。这既是现在新农村建设过程中“农户要利益, 企业要效益, 政府要政绩”的典型模式, 也是生猪规模养殖与户用沼气开发模式运行的前提条件。
三、结论及对策建议
生猪养殖业作为我国畜牧业和农业的重要产业, 其规模化养殖模式已经并将继续成为我国生猪业的主要养殖模式, 这也是一个重要的“三农”问题。而随着生猪规模养殖企业的数量和规模的不断扩大, 生猪规模养殖涌现出了新的污染问题。在充分分析生猪规模养殖出现新的污染问题和户用沼气工程现状的基础上, 本文提出并构建了生猪规模养殖与户用沼气资源合作开发模式, 通过合作博弈验证了农户、养殖企业和政府参与模式开发的合作动力, 相关政策建议如下:
第一, 生猪规模养殖与户用沼气资源合作开发模式能较好地解决生猪规模养殖污染问题和户用沼气能源短缺及技术服务体系不完善问题, 国家应进一步明确沼气工程建设的方向, 支持生猪规模养殖与户用沼气资源合作开发模式。
第二, 从生猪规模养殖与户用沼气资源合作开发模式相互作用图可以看出, 模式的稳定运行主要依赖于农户、养殖企业和政府三主体行为, 因此:
(1) 农户作为利益敏感主体, 在模式开发时, 要有选择性地吸纳农户, 要注重吸纳从事种植业的农户, 从而提高沼气资源开发的效益, 同时也要控制好对农户成本的分摊。
(2) 帮助生猪规模养殖企业做大做强, 提高企业经营效益, 合理控制养殖企业对模式开发的成本分摊;养殖企业在废弃物污染处理过程中容易出现道德风险, 政府应该加强对规模养殖企业污染的监督治理。
(3) 政府作为环境污染防治的主导者, 要进一步加大对各级政府部门在环境污染防治和沼气开发的考核力度, 严厉打击地方保护主义“只要GDP”的思想, 从根本上遏制地方政府抓环保搞花架子和面子工程;同时要合理规划生猪规模养殖与户用沼气资源合作开发模式, 节约成本, 提高效益, 减轻政府财政负担。
资源规模化应用 篇10
在全球气候变化和节能减排的背景下, 企业尤其是资源型企业的转型或节能减排势在必行。然而无论是转型或者通过技术流程的优化、信息化等实现节能减排都表明, 环境变量已经成为企业运行的内生变量, 企业如果不能有效处理好环境问题与经济效益问题的关系, 将很难实现企业的可持续发展。而一旦环境变量成为企业运行的内生变量, 企业运行的最佳规模边界也将随之变动。企业应该确定一个怎样的规模, 才能保证生产的顺利进行和赢利, 又能使环境达标?正是在这两难困境中, 本文通过对企业规模边界理论的回顾, 在遵循企业最佳规模衡量的一般性标准的基础上, 力图将环境变量纳入研究的框架中, 即将环境因子纳入到衡量资源型企业最佳规模的衡量体系之中。
一、不同经济学学派对企业规模效益及其边界的阐述
1. 亚当·斯密基于劳动分工视角的古典解释
从经济学说史的角度看, 亚当·斯密是规模经济理论的创始人。斯密在其《国富论》一书中开篇就以制针工厂的分工为例, 来说明劳动分工同专业化生产共同对生产效率提高的意义:分工不仅节约了劳动者之间变换不同工作而花费的时间, 而且由于长时间专注于一个工作细节会提高工人的劳动熟练程度提高并增加工人的劳动技巧。分工能够提高效率, 为了得到更大的效率, 企业就会进一步扩大规模, 而规模越大, 分工的效率就会进一步提高, 这就是著名的斯密定理。事实上, 分工与效率的提高, 不仅使生产规模扩大, 而且也为马克思所说的局部工人和专有工具的产生奠定了基础, 也为后来的机器的产生奠定了物质基础。斯密定理是古典经济学对企业规模的一种解说。但其缺陷就在于无法解释垄断的发展趋势与竞争市场结构之间的关系, 产生了一个斯密悖论。该问题由后来的经济学家施蒂格勒提出的产业周期理论进一步解释和说明。
2. 马歇尔的规模报酬三阶段论及马歇尔冲突的产生
马歇尔作为新古典经济学的代表人物, 在其著作中详细分析了制造业中的大规模生产问题, 指出了大企业在技术、人才招聘、采购与销售等流程以及管理方面所具有的优势等等。这些优势构筑了大企业的规模经济, 具体而言, 包括内部规模经济和外部规模经济两种。前者主要是对企业内部资源的充分利用和效率提高形成的规模经济;后者则是企业间的分工和布局、联合等过程形成的规模经济。在分析完内部规模经济和外部规模经济之后, 马歇尔进一步区分了规模经济报酬变化的三个阶段, 即规模经济报酬的变化规律。
规模经济报酬变化的三个阶段包括规模报酬递增阶段、规模报酬不变阶段、规模保持递减阶段, 而马歇尔提出规模经济报酬三阶段的数量依据就在于边际成本与边际收益之间的比较, 正是二者之间的比较最终决定了企业的最佳规模和最佳规模收益。
正是在分析规模报酬变动规律之时, 马歇尔还发现了竞争与垄断之间的冲突, 即大规模可能引发垄断, 而垄断又进一步阻碍竞争, 这就是“马歇尔冲突”。不仅如此, 大规模的企业进入垄断阶段之后, 从规模效益角度看也开始步入规模不经济阶段, 即规模报酬递减阶段。该问题就是前述斯密定理中隐含的一个重要问题, 在这里被讨论和提出。当然, 马歇尔冲突被后来的经济学者如罗宾逊和张伯伦等人进行了补充和解说, 提出了垄断竞争理论。
3. 马克思提出用空间拓展弥补时间损失的规模效益理论
马克思在《资本论》第1卷11章协作一章中, 对作为资本主义企业的起点的协作和手工工场进行了详细分析。列举了协作生产的诸多优势, 而正是在协作中产生了一种社会生产力, 这种社会生产力是单个劳动者劳动时也所不具备的, 这种社会生产力从现象上成为资本的生产力, 也成为资本实现资本增殖的重要组织方式。不仅如此, 很多人在一起共同劳动, 还能够提高劳动生产效率, 共同使用生产资料节约生产成本, 团队生产还能够激发工人的竞争心和进取心, 扩大劳动的规模并相对缩小了生产的范围。正是在协作的基础上引入了分工, 进一步扩大了上述优势, 由此推动了资本主义企业的演进, 由工场手工业向机器大工业迈进。
马克思不仅通过技术、组织与分工的互动来说明资本主义企业的演进过程, 同时在后续分析中也指出了企业规模的最小界限, 即最低资本量的约束, 所有的企业在成立之初必须拥有最低的资本量, 否则企业就不能利用分工与协作来实现资本对劳动的指挥以及资本家脱离劳动的可能。
很明显, 马克思的分工与协作扩大了劳动的规模, 但相对来说缩小了生产的范围。而且, 由于引入分工与协作, 之前成为资本增殖界限的时间因素被打破, 空间或地域上的分工协作成为一种新的资本增殖方式。企业的效益和利润增长率不再受时间限制, 而是通过空间上的拓展得以弥补。马克思的这一理论被后马克思主义现代经济学家大卫·哈维所继承和发展, 并在其新著《新帝国主义》一书中提出了空间修补时间的理论。
4. 科斯的交易费用理论表明企业的边界和企业对价格机制替代的限度
作为现代企业理论的奠基人科斯, 凭借其《企业的性质》一文获得了诺贝尔经济学奖, 在其短文中, 科斯提出了交易费用理论、企业的性质和边界问题、企业与市场机制的替代关系问题等。在科斯这里, 企业是市场机制的替代物, 企业的边界就在于企业内部的生产成本和管理费用与外部的交易成本之间对比较。由此, 企业的规模和边界也就取决于交易成本或交易费用。也正是在科斯的交易成本概念的基础上, 威廉姆森等人对交易成本做了进一步的解释, 并提出了企业的一体化问题, 包括纵向一体化和横向一体化问题。当然, 科斯写作企业的性质的原因就在于他力图对一体化问题做出一个合理化的解释。不管从哪个角度去看, 以科斯为代表的现代企业理论都阐明交易成本对于企业边界和规模的决定性作用。
二、各流派规模效益边界理论的启示及企业规模效益边界的判定标准
1. 对各理论流派规模效益理论的简单评价
斯密以劳动分工和专业化角度阐释的规模效益理论, 只是点到为止, 没有可操作的判定标准, 因此这里不再探讨。马克思对企业中分工与协作的分析也很深刻, 但同样缺乏一个判定现实企业规模效益的标准, 尽管他提出了企业的最低资本量界限, 但对于不同企业也没有统一的标准, 并且这也仅仅是企业建立之初的边界, 而非企业赢利的最佳边界。科斯的交易费用理论仍然在理论探讨中。交易费用作为交易费用理论核心概念, 其定义尚不成熟, 而且通过生产成本与交易成本的比较来确定企业的边界难以操作, 因为交易成本就是一个难以量化的概念。目前从交易费用概念出发对企业规模边界的分析多数仍停留在理论分析和规范研究上, 用于具体行业的企业规模效益边界的实证分析, 仍具有相当大的难度。但是, 科斯做出的企业一体化解释对当期我国资源型企业兼并重组的大集团战略和多元化经营的发展方向还是有很强的理论指导意义。
马歇尔的规模效益理论不仅提出了存在规模效益的主要行业, 还说明了规模效益产生的两种途径, 同时研究了规模经济报酬的变化规律, 并发现了“大规模”最终必然带来垄断问题, 进而指出“马歇尔冲突”。后来经其他经济学家的补充, 使理论趋于完善。
2. 企业规模效益判定标准
通过以上的分析表明, 企业的规模到底多大是最佳的?在以马歇尔理论为基础的新古典经济学那里提出了量化的、可操作的衡量指标, 即当长期内边际成本与边际收益相等时 (LMC=LMR) 的点为企业的最佳规模点, 这完全是根据企业自身的赢利标准或利润最大化的标准来测度的企业的最佳规模。一般而言, 如果一个企业的经济活动对周围环境没有产生外部性时, 那么, 这个企业的最佳规模点就是边际成本与边际收益相等的均衡点。
但是, 事实上, 大多数企业的经济活动都会对周围环境多少产生一些外部效应, 有正外部性有负外部性。对于负外部性而言, 就是私人成本小于社会成本 (假设这一成本为MC0) , 是私人的经济活动给周围环境增加的负担和成本, 私人成本为MC1, 私人活动给社会额外增加的成本为MC2, 即外部性成本=MC2。很显然, MC0=MC1+MC2。
对于产生负外部性的企业而言, 其实际承担的成本只是MC1, 小于其经济活动产生的总成本MC0。二者的差额MC2在企业追求利润最大化的过程中并未计算在实际成本之中, 属于负外部性。由此, 我们看到的对企业最佳规模的衡量标准都缺少这部分成本。因此, 在气候变化和环境问题成为经济活动的硬约束以及成为关系企业竞争力的关键指标时, 这个成本会被强制纳入到企业的运行成本之中, 因此, 成本—收益关系的变动, 必定影响了企业的最佳规模的确定。同理, 对于能够产生正外部性的企业活动而言, 有必要扩大其积极影响, 扩大其企业的规模, 但需要辅之以一定的激励机制。因此, 对于对周围环境产生外部性的企业的最佳规模的确定有待于进一步拓展和深化。
三、理论透视下的资源型企业规模边界分析
1. 资源型企业的规模边界衡量标准的简单拓展
通过前面对企业最佳规模边界的探讨可知, 在环境变量成为企业运行新的成本约束的前提下, 企业规模的最佳点也会产生变化。因此, 在衡量资源型企业最佳规模和规模效益边界时, 不能简单套用前述的企业规模理论和标准。原因在于, 通过对上述企业规模理论的回顾发现, 环境问题并没有被纳入他们分析企业规模的框架之中, 这和理论产生的背景有关, 那时环境变量还没有成为决定企业是否可持续发展的变量。因此, 上述理论对于分析今天的企业尤其是资源型企业的规模边界明显有不足之处。
大多资源型企业在运行过程中, 无疑会对外界环境产生明显的负外部性, 但这些企业在实际运行时都未承担这部分成本, 因此, 有必要将环境成本即外部性成本纳入到企业的最佳规模边界的衡量之中。
如前所述, 资源型企业运行的外部性成本是MC2, 而企业自身承担的私人成本是MC1, 根据谁污染谁治理的原则, MC2这部分成本应该由资源型企业承担, 此时, 该企业产生并最终实际负担的成为是总边际成本MC0=MC1+MC2。
资源型企业承担了外部性成本的同时, 就意味着其收益将会减少。如果治理污染成本按企业规模大小来确定, 那么外部性成本的内部化显然会影响企业的规模和赢利。企业的成本投入将改变为:CTx+MCTy, 下标Y表示企业的规模, 下标中的T表示特定的某一个时点。MCTy表示随企业规模变动而生产的外部性成本;CTx表示企业运营过程中发生的经济成本, 由此前述的边际总成本MCT0=MCTTx+MCTy, 与此同时, 企业的收益MR1也会变为MRT1, 因此, 资源型企业的最佳规模边界可以表述为:MCT0=MRT1=MCTTx+MCTy, 由此可知, 由于环境成本的纳入, 资源型企业的边界变成一个动态的量。
衡量资源型企业的标准中, 没有环境变量和外部性成本的加入, 衡量标准显然是不科学的, 因此要在衡量企业规模时加入环境变量。一旦加入环境变量, 企业的运行成本就增加了, 由于污染治理成本的加入直接引发资源型企业效益的降低, 因此, 其效益边界也会收缩。从这里看, 环境变量不能不被纳入衡量煤炭企业的规模效益边界的衡量体系之中。
由此可以发现, 马歇尔提出了规模和竞争冲突的马歇尔冲突理论, 而随着环境因素对资源型企业运行的约束日益增强, 又产生了“规模效益与环境成本”的冲突。
2. 环境约束下的资源型企业规模效益边界的变化
一般来看, 资源型企业在对资源的开发利用过程中均会对生态环境较大影响。而一旦对环境产生破坏后又恢复治理难度大, 成本高。但是资源型企业同其他类型企业一样, 企业要想生存就必须盈利。在环境成本内部化的过程中, 要循序渐进, 不能一蹴而就, 要具体问题具体分析, 不能一刀切。否则, 资源型企业又要回到经济效益较差的年代。
考虑到资源型企业的产品间的上下游关联特征, 本文认为, 尽管对于单个资源型企业加入环境约束成本后会相对缩小企业的规模, 但是从产业链的关联度来看, 如果上游企业的废弃物能够为下游资源型企业所循环利用, 那么应该提倡这样的上下游企业之间构建起长久的联系或实现纵向一体化。若能实现纵向一体化, 则表明环境变量的约束使企业的规模最终变大而非缩小了。
因此, 对于产生负外部性不能循环利用或者内部化的资源型企业, 这样的企业在环境变量约束下最佳规模将会缩小;负外部性能够在上下游企业之间内部化时则鼓励企业间的兼并与重组, 在此过程中, 边际成本MC和边际收益MR也相应的上升。也就是说环境成本内部化后的最佳规模要比环境成本内部化前的最佳规模大, 这就是资源型企业的规模效益损失进而导致效益边界的扩大。
简单结论:规模经济是企业追求的目标。企业规模的扩张在一定条件下是企业实现规模经济的手段, 其主要途径是并购重组。然而, 生产成本理论, 规模经济理论, 交易费用理论都说明企业规模的扩张是有边界的, 企业规模的扩张并不一定会使企业取得规模经济效益, 衡量企业规模是否合理的最佳标准应该是既定产量下的成本最小化, 企业进行规模扩张应把握经济效率提高的原则。对于资源型企业的最佳规模可以应用上文提出的动态标准, 当然, 这一衡量标准仅仅是将新古典经济学对企业最佳规模的简单拓展, 事实上, 加入环境成本之后, 企业的规模变动将会是一个复杂的过程。
参考文献
[1]阿尔弗雷德.马歇尔.经济学原理[M].北京:中国城市出版社, 2010:162.
[2]马克思.资本论:第1卷[M].北京:人民出版社, 1975:258-272.
[3]奥利弗.E.威廉姆森, 西德尼.G.温特.企业的性质[M].北京:商务印书馆, 2007:22-37.
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