农机局农机安全生产的实施方案(精选10篇)
篇1:农机局农机安全生产的实施方案
农机局农机安全生产的实施方案3篇
篇一:农机局农机安全生产的实施方案
根据区安委会《关于进一步加强农村安全工作的实施方案》文件精神,为全面深入贯彻落实科学发展观,切实履行农机服务“三农”的社会责任,进一步做好新形势下农机安全工作,使广大农民群众过上安全、稳定、舒适的生活,营造良好的农机安全生产环境,特制定本实施方案。
以科学发展观为主导,以关注农机安全,关爱农民生命为主题,全面落实安全生产“一岗双责”责任制,加强农机人、车、路、作业场地的安全管理和监督执法,推进农机安全社会管理创新,有效减少农机一般事故发生,坚决遏制重特大事故发生,为我区农村经济社会转型跨越发展创造良好的安全环境。
通过强化农机安全管理,使农机安全监管职责更加明晰,安全监管责任进一步落实,工作机制进一步完善,工作措施进一步强化,农机源头管理进一步规范,安全隐患得到有效治理,农机事故得到有效防范,广大农机操作人员与农民群众的安全意识明显提高。
动员部署阶段:
农机安全工作面广量大,需要农机监理站和乡镇农机管理服务站及其他相关部门协调配合,齐抓共管。乡镇农机管理服务站要切实履行“属地管理”职责,积极主动地将农机
安全工作抓在手上,并配合有关部门抓好农机安全工作的宣传和落实,农机监理站和乡镇农机管理服务站要切实增强责任感,根据各自的农机安全监管职责和工作职能,结合各自实际,确定具体工作措施,明确目标任务、工作进度和时间要求,切实履行好责任,组织力量落实好各项工作任务。
监督检查阶段:
我局将切实履行检查督促职责,认真跟踪工作落实情况,抓好日常检查督查和指导工作,对重点乡镇、重点农机作业环节、主要作业机具安全生产强化督查,对检查中发现的问题及时下发整改通知书,确保限期整改到位。区农机监理站和乡镇农机管理服务站要每月向我局汇报工作落实情况,切实推动农机安全工作迈上新台阶。我局将对重视程度不够,工作进展缓慢的乡镇农机管理服务站将进行通报批评。
考核评价阶段:
区农机监理站和乡镇农机管理服务站要将工作进展和完成情况进行全面总结,并分别于9月15日前和11月25日前上报我局,以便汇总上报区安委办。此项工作将作为20xx年安全生产责任目标考核的主要内容,年终由我局结合工作责任书考核进行综合评价。
严格落实安全生产责任制。
强化部门监管责任和农机拥有者的主体责任,完善工作
和责任落实机制。排查拖拉机、联合收割机驾驶员培训休息,建立详细的培训发证台帐;排查拖拉机、联合收割机数量与使用年限等基础信息,建立总的拖拉机、联合收割机分类台帐;排查乡村的拖拉机、联合收割机分类休息,建立以村为单位的拖拉机、联合收割机分类台帐。
加强安全隐患集中排查整治。
在乡政府的统一领导下,区农机监理站配合,乡镇农机站要加强安全联合巡查管控,全面排查非法改装、达到报废年限、逾期未年检或无牌无证、套牌假证的拖拉机,重点检查无牌行驶、无证驾驶、非法载人等违法行为,严厉打击拖拉机非法载人、无牌证行驶等违法行为,全面取缔拖拉机作为非法载人交通工具。
加大道路安全监管力度。
深入开展“平安农机”创建活动,充分发挥乡镇、村委会的主要作用,农机监理站的监督作用,农机合作组织的协助作用,建立兼职农机安全管理队伍,扩大农村道路拖拉机交通管理覆盖面,加大农村道路巡逻管控。组织开展农村拖拉机非法载人等交通违法行为专项打击行动,对拖拉机交通违法行为突出的乡村道路,各乡镇农机站要组织力量,安排人员,进行不定期统一执法行动。主要节庆期间要增派力量,深入乡村道路加强疏导,查纠拖拉机交通违法行为。在乡村和城乡结合部等道路的重要道口、重要路段、重点时段开展
的统一执法行动,严厉打击和整治农机超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为。
强化提高农机安全“三率”水平。
1.执法中严厉查处拖拉机无牌无证行驶、逾期三年未年检、无证驾驶拖拉机的行为。对符合注册登记条件的,一律办理注册登记,按规定核发牌证;对拖拉机逾期未年检的,一律补办检验,按规定发放检验合格标志;对无证驾驶拖拉机的,一律参加拖拉机驾驶培训,按规定核发拖拉机驾驶证。
2.发挥乡镇、村委会的作用,动员本村无牌无证的、逾期未年检的、达到强制报废规定的拖拉机机主、无拖拉机驾驶证的机主,主动参加拖拉机报牌、检验、驾驶培训,申领拖拉机牌证、检验合格标志、驾驶证,主动报废拖拉机。
3.对个人申请补贴购置拖拉机、联合收割机的,根据农机购置补贴政策和市、区签订的安全工作责任书要求,要把拖拉机挂牌入户与机主持有驾驶证作为补贴购机的前置条件之一,严格执行。拖拉机注册登记、年检的,要加强对驾驶证和准驾车型的审核,不符合要求的,坚决不予办理。
加强农机安全宣传教育。
要面向社会、面向基层,广泛开展“平安农机”宣传教育活动。各乡镇农机管理服务站和区农机监理站要特别开展好“安全生产月”活动的农机安全警示教育和咨询活动。创新安全宣传教育方式方法,着力提高农机安全宣传普及率,增强农机安全生产宣传教育的针对性和有效性,提高农机安全参与者的安全意识与守法意识,提高农机驾驶操作人员安全驾驶操作技能。
篇二:农机局农机安全生产的实施方案
为做好农机行业打非治违和隐患排查治理工作,有效预防和减少农机事故,保护人民群众生命财产安全,制定本方案。
进一步加强农机安全生产工作,20xx在全区范围内组织开展全面、系统、彻底的农机打非治违和安全隐患排查治理活动,加强对薄弱环节的监管治理,认真解决农机安全生产中存在的突出问题,坚决遏制各类农机事故的发生。
为切实加强我区农机打非治违和隐患排查治理工作的组织领导,确保此项工作取得成效,成立专项治理工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在区农机监理站,办公室主任由同志兼任,负责监督、指导、协调农机打非治违和隐患排查治理的具体工作。各农机监理分站和乡镇农机管理服务站要结合实际建立、健全打非治违和隐患排查工作机制,做好本辖区的农机打非治违和隐患排查治理工作。
农业进行无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶。
农业机械使用伪造变造牌证、检验合格标志、拼装改装、报废以及未检验或检验不合格而投入作业的。
农业机械超载超速、载人载客。
农业机械维修企业超范围经营、无证经营。
农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装农业机械、出具假报废回收证明。
坚持属地为主与行业督导相结合,乡镇自查自改与农机局督查相结合,全面排查与重点治理相结合,监督检查与联合执法相结合。从20xx年3月开始,到12月结束,分四个阶段进行:
动员部署阶段。制定方案,突出排查治理重点,明确工作要求和具体措施,抓紧动员并部署实施。
自查自改阶段。利用广播、电视、报纸等新闻媒体,向社会广泛宣传,迅速开展农机安全生产隐患排查整治行动。农机监理人员要深入村组,进村入户,对辖区内的农机安全生产隐患进行排查、梳理、登记、治理。凡能够在短期内完成整改的,务必于9月底前整改到位。暂时难于完成整改的,也要列出计划,做到责任明确、措施得力、限时落实,并加强督促检查,确保农机安全生产隐患排查治理工作取得实效。
督促检查阶段。区农机打非治违和隐患排查治理工作领导小组对各乡镇开展农机安全生产隐患排查整治工作情况
进行不间断督查,对督查中查出的重大隐患进行限期整治。各乡镇农机管理服务站、各监理分站对农机安全生产隐患排查治理工作进行阶段性总结,查缺补漏。
总结上报阶段。对开展打非治违和隐患排查治理专项行动情况进行总结,总结成功的做法和好的经验,对下一步相关工作进行进一步部署。
提高认识,加强领导。各乡镇农机管理服务站和农机监理站要充分认识开展农机打非治违和隐患排查治理工作的重要性,统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,建立和落实隐患排查治理责任制,全面落实逐级负责制,农机局长、监理站站长、乡镇长是隐患排查治理工作的第一责任人。分管副职是直接责任人。要健全机制,明确责任,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。
部门联动,齐抓共管。要树立大局意识和“一盘棋”的思想,认真履行好农机安全生产监管职责,积极主动协调配合有关部门,各司其职,各负其责,增强工作合力,形成部门联动,齐抓共管的工作格局,有效推动隐患排查整治工作深入持久的开展。
强化监督,确保实效。农机安全隐患排查治理工作领导小组要采取巡回检查、抽检等方式,深入各乡镇进行检查指导。要建立重特大农机安全隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,做到排查不留死角、整改不留后
患。重点严厉打击拖拉机、联合收割无牌行驶、驾驶人无证驾驶行为。对因隐患排查走过场、隐患治理不认真而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。
广泛宣传,发动群众。乡镇农机管理服务站、农机监理站要制定宣传计划,采用各种宣传方式,利用各种宣传媒体,全面开展宣传报道,努力形成全社会排查治理安全生产隐患,共创平安的良好氛围。要以“整治隐患,防范事故”为主题,组织开展好宣传教育活动。要通过各种途径教育引导农机生产参与者和管理者深刻认识开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。
标本兼治,构建长效机制。要以打非治违和隐患排查治理为契机,不断加强和规范农机安全管理工作,主动加强与政府、安监、公安、交通等部门的沟通联系,及时协调解决工作中遇到的问题和困难,确保农机安全生产隐患治理取得实效。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查整治工作,预防和杜绝类似事故的发生。要全面落实各项农机安全生产管理措施,要研究解决影响农机安全生产的深层次矛盾和问题,建立健全农机安全管理的长效机制。要健全农机安全生产隐患举报奖励制度,群策群力做好隐患排查治理工作。
篇三:农机局农机安全生产的实施方案
为认真吸取
宁县“重大道路交通事故教训,进一步加强我区农机道路交通安全管理,改善道路安全通行状况,有效预防和减少农机道路交通事故发生,保障人民群众生命财产安全,区农机局决定自20xx年2月7日—20xx年3月15日,在全区集中展开农机道路交通安全隐患大排查大整治活动,特制定本方案。
通过全面展开农机道路交通安全隐患大排查大整治行动,有效遏制各类农机交通违法违规行为,有效规范农机牌证业务,加强农机技术检验,提高农机的技术状况,全面提高农机驾驶人员的安全意识和法制观念,建立健全农机安全监管网络,有效预防和减少拖拉机道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。
为切实加强对拖拉机道路交通安全隐患大排查大整治的组织领导,我局成立区农机道路交通安全隐患大排查大整治领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,具体负责整治事宜。成立两个整治小组具体负责分管区域的农机道路交通安全隐患排查整治工作。成立督查小组,由同志任组长,同志为成员,负责对排查、整治工作进行督查、指导。
第一整治小组由任组长,区农机监理站业务股全体人员为成员,具体抓好18个乡镇的隐患排查整治工作。
第二整治小组由杨志芳任组长,区农机监理站安全股全体人员为成员,具体抓好22个乡镇的隐患排查工作。
1、重点整治的违法行为
重点排查、整治拖拉机非法载人、超载超速、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、脱检、报废机车上路行驶、违规发证上牌、伪造变造证照等行为。
2、重点整治的交通路段
武双公路、凉古公路、武民公路、武南一级公路、黄哈公路等农村道路和急弯、陡坡、临水等特殊地理条件的路段。
1、宣传动员阶段。各整治小组在所管辖区内联合各乡镇召开动员会议,安排部署启动工作。要充分利用广播、电视、多种信息平台、标语等形式广泛宣传拖拉机道路交通安全隐患大排查大整治工作的意义、目标和内容,营造良好舆论氛围。要集中组织农机所有人、驾驶人员认真学习有关法律法规和文件,确保整治工作深入人心。
2、集中整治阶段。按照《农业机械安全监督管理条例》和《省农机安全管理条例》有关规定,对农机违法载人、超载超速以及疲劳酒后驾驶、无牌无证行驶、脱检、私自改装、安全技术不合格等违法违规行为进行集中整治。对现场不能整改的发放《责令整改通知书》,限期整改,并建立隐患整
改销号台帐,确保隐患整改彻底,不留后患;对在本区务工的外省农机及驾驶人实施备案登记,建立临时档案,发放备案登记凭证或车身喷涂特别标记等方法,加强安全监管。
3、总结阶段20xx年3月11日—15日)。各整治小组对排查出的道路安全隐患行为、路段,按照道路交通安全隐患排查基础台帐的要求,建立隐患排查档案,做好外省农机及驾驶人排查情况的汇总,并在3月10日前报区农机局监管股统计上报。
1、展开农机道路交通安全隐患排查整治工作是预防和减少农机事故的重要手段,也是构建和谐社会的重要内容。各整治小组要按照“五整顿”“三加强”的工作要求,精心组织,周密安排部署,全面落实安全生产管理责任制。
2、在整治工作期间,领导小组对各整治小组的工作展开情况进行督察。对重视不够、行动不快、效果较差的小组进行批评,对因管理不到位,工作失误导致发生重大农机事故的要坚决实行责任倒查。
3、排查整治工作要按照排查范围和内容联合辖区乡镇根据道路状况、隐患突出的重点情况,对辖区内所有道路开展全面的隐患排查,一定要做到边排查边整治,边整治边巩固,不留盲区、不留死角。
4、本次整治工作,各整治小组要切实履行职责,要按照“谁主管,谁负责”的原则,认真落实工作责任制。要根
据本辖区的交通安全形势,狠抓工作落实,及时查找和克服薄弱环节,确保农机道路交通安全专项整治工作顺利开展。要充分发挥农机、交警联合执法的合力,进一步提高农机道路行驶的安全监管水平。3月11日前区农机监理站将集中展开农机道路交通安全大排查大整治情况汇总上报区农机局。
篇2:农机局农机安全生产的实施方案
一、指导思想和工作目标
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展观,坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线,全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”,严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为,深化安全生产隐患排查治理,着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质,全面落实政府和生产单位两个主责任,完善安全生产制度,构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展,确保实现2011年全区农机安全生产目标任务。
二、“三项行动”主要内容
认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(农机行业超能力、超强度、超定员生产,农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行)为重点。安全生产治理行动以农机行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题,加大农机从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。具体包括:
(一)农机安全生产执法行动
1、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、安全技术标准等贯彻执行情况。
2、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况,“一岗双责”和“一票否决”落实情况。
3、明确依法打击的重点对象,以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。
4、结合安全生产执法行动,认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手,依法取消其安全生产资质,吊销其安全生产许可证和相关证照。
5、结合安全生产执法行动,推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人,在相关媒体上进行曝光,并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在开展打击非法违法的同时,指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动,规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。
7、加强协调与配合,积极主动配合公安交警、安监等部门,开展综合治理,行成联合执法机制,完善农机安全生产执法程序,规范执法行为,严格执法监督,提高执法效率效能。
8、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则,认真、严肃、及时查处农机生产安全事故,严肃责任追究,坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度,用事故教训推动工作。
(二)农机安全生产治理行动
针对农机事故隐患特点,认真开展农机安全生产隐患排查:一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治,重点打击拖拉机(变型拖拉机)违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村道路隐患排查治理。
(三)安全生产宣传教育行动
1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,结合“安全生产年”总体部署,提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求
2、组织开展好六月份(第八个“安全生产月”)的集中宣传教育活动。
3、深入开展道路交通法规“五进”宣传,提高群众交通安全意识。
4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议,传达各级安全生产会议及文件精神,通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况,特别重大事故的典型重大事故查处情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
5、加大培训力度,提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训[2011]228号)精神,加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容,严把考试关,确保培训质量,提高驾驶员技术素质,保障农机安全生产。
6、强化农机安全学习联组学习,努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场,要充实学习内容,将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来,用血的事实触痛心灵。同时,适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神,以增强其安全法律意识。三是严格学习时间,每个学习联组每年学习不得少于4次,学习必须实行签到制。凡未参加学习的,一律不予办理农机监理相关业务。
三、实施步骤
安全生产“三项行动”分阶段实施,总体推进的专项行动分三个阶段:
第一阶段为制订方案和工作措施阶段(5月30日前):结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题,制定切实可行实施方案及工作措施。
第二阶段为强化检查、全面推进阶段(6月至9月):根据二、三季度农机安全生产工作特点,结合农机安全检查、农机检验和6月“安全宣传月”工作,广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。
第三阶段为检查总结、巩固成果阶段(10月至12月):结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结,并通报相关情况。
四、工作措施
(一)搞好“五个结合”
1、坚持与“三项建设”(农机安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设)相结合,以“三项行动”推动“三项建设”。
2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
3、坚持与落实农机行业主体责任相结合,通过行政、经济、法律手段推动农机管理单位、拖拉机挂靠公司、农机维修服务组织、农机社会服务组织、农机销售商家等单位健全安全生产产责任与安全生产规章制度,让企业自觉履行安全生产主体责任。
4、坚持与“平安农机”创建活动相结合,不断完善和补充“平安农机”示范乡镇创建内容。
5、坚持与应急管理和重大危险源监控相结合,完善农机领域内各单位应急救援预案,建立健全应急救援联动机制,加强重大危险路段、重点场镇、重点时段、重点车辆和重点人员的监控,坚决防止农机事故的发生。
(二)扎实抓好农机专项整治行动,特别注重对安全隐患的排查治理
对辖区内的农机安全生产隐患排查治理要实行全方位“地毯式”的排查。在治理中,先整治重点、难点区域和突出问题,真正做到整治一个就消除一个。在路检路查中,检查一台,登记一台,对违法违规行为,一律高限处罚,凡违法载客的一律移交公安机关处理。
五、组织领导
为了确保“三项行动”工作的开展取得实效,成立区农机局“三项行动”工作领导小组,组成人员如下:
组长:杨朝勋局长
副组长:刘红玲副局长
成员:周翔局办公室主任
陈玥局监理科科长
余明英局管理科科长
领导小组下设办公室在局监理科,陈玥同志兼任办公室主任,负责日常事务的处理。
六、工作要求
(一)加强组织领导,切实落实责任
各镇要切实加强对活动的组织领导,要成立农机安全生产“三项行动”活动工作领导小组,认真组织实施好“三项行动”,主要领导为“三项行动”、“三项建设”的第一责任人,分管领导为具体责任人。将工作目标进行细化分解,层层落实责任,任务落实到岗到人。领导要高度重视,明确责任,精心组织,周密部署,制定措施,严格考核。对贯彻不力、工作不到位,导致重特大事故发生的,要依法从重追究相关人员的责任。对影响安全生产的重大问题要抓住不放,加强对整个工作的检查、督促、协调、督办工作。
(二)加强宣传,努力营造“三项行动”工作良好氛围
要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及图片、专栏、标语等各种资料,大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众,增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例,鼓励群众举报农机违法生产、经营行为和事故隐患,对“三项行动”实施不力、走过场的公开曝光。进一步加强安全生产法制教育,宣传普及安全生产基本知识,增强安全意识,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)突出工作重点
篇3:农机局农机安全生产的实施方案
《通知》要求各级农机部门要结合地方实际,认真抓好“三项行动”实施方案的落实,具体要求是:
一、提高认识,加强领导,落实责任。
各级农机部门要高度重视,充分认识开展农机安全生产“三项行动”的重要性,进一步增强责任意识、大局意识,切实加强组织领导。要把开展农机安全生产“三项行动”与抓好安全生产防御战结合起来,与创建“平安农机”活动结合起来,与当地“三农”工作结合起来,与推进我区农机化工作结合起来,采取有效措施,切实促进农机安全生产。各级农机部门要成立相应的领导小组和工作机构,加强对该项工作的组织领导,确保农机安全生产“三项行动”有组织、有计划、有步骤地开展。
二、突出重点,全面推进。
各级农机部门开展农机安全生产“三项行动”,要与日常安全监管工作相结合,与加强应急管理相结合。要加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控,特别是要突出抓好农忙时节农机安全生产工作;突出农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为整治、伪造变造牌证及标志行为治理等工作重点,全面推进农机安全生产各项工作的开展。
三、统筹协调,加强检查。
各级农机部门要切实加强对“三项行动”的监督检查和督促指导。要进一步健全完善农机安全生产“政府领导、农机主抓、部门配合、社会参与”的工作格局,进一步深化农机、公安联勤执法机制,形成农机安全监管的强大合力。自治区农机局将于8月底组织一次农机安全生产大检查,对各地贯彻落实“三项行动”的情况和效果进行督查。各市农机部门也要采取巡查、抽检、互检等方式,深入基层加强督促指导。
四、强化监督,广泛宣传。
各级农机部门要设立举报箱、举报电话,方便群众反映意见;要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对农机安全生产“三项行动”的宣传力度,教育和引导农机生产者、经营者和使用者进一步增强维护和实现农机安全生产的自觉性和主动性。
五、细化方案、及时上报。
篇4:农机局农机安全生产的实施方案
1.加强队伍建设,打牢农机监理工作的基础
要把监理队伍建设作为“家底子”工程来抓。一是夯实监理队伍,坚持多渠道选拔培养、公开聘用农机监理人员,采用平中选优、人尽其才、量才使用的用人机制,聘用政治思想较好、热心监理工作、熟悉机械常识、精通农机法律法规等知识的复合型人才。工作中实行岗位竞争制,充分发挥每个人的专长。二是加大教育培训力度。通过各种有效形式,抓好对监理人员的法律法规、农机专业技术、职业道德等教育,使监理人员熟练掌握计算机技术、机械驾驶维修技术,成为业务精通、办事高效的业务能手。三是建立岗位责任制。将岗位职责进行细化分解,将责任落到人、到岗。强化考核和监督,发现问题及时整改。四是完善外部监督。深化党风廉政建设和行风建设,实行政务公开,利用聘请监督员、印发征求意见函、召开恳谈会等多种形式听取社会各界的意见和建议,规范各项业务行为。
2.开展优质服务,树立农机监理队伍的新形象
树立服务在先的思想,寓管理于服务,通过服务从根本上保障农机安全生产。一是开展技术服务。在农忙时节,深入田间地头,给机手讲解农机新技术和拖拉机、配套机具以及收获机械等农机的使用保养知识。二是开展便民服务。简化办事程序,实现检验登记、技术检测、喷字放号及收款盖章等项目“一条龙”服务。深入开展“三上门”活动,将农机安全知识宣传到家,各项手续办妥送到家,牌证发放到家。将集中检审与日常办理相结合,对于机车相对集中的乡村,上门检审,节省机手的开支。三是加强技术装备建设。不断完善办公自动化设备,在信息查询、档案管理、证照制作、数据统计等方面,为机手提供便捷、快速、可靠的服务。
3.健全农机法律、法规搭建农机监理工作的法制平台
农机监理是行政执法行为,具有较强的政策性和法制性,必须有法可依,有法必依。一是用足用活现有的政策法规。二是完善相关法规。积极争取主管部门和人大的重视和支持,尽快出台或修订农机安全管理地方性法规,确定农机监理机构行政执法主体地位和行政许可实施主体资格。同时根据实际情况,解决许可发放环节与对被许可行为监督环节的脱节问题。合理界定农业机械牌证管理范围,增加对农田挖掘机、推土机等农田作业机械实行牌证管理的行政许可,消除农机具的安全生产隐患。
4.开展调查研究,增强农机监理工作的前瞻性
调查研究是转变工作作风,增强农机监理工作前瞻性、预见性的重要举措。一是增强调研工作的指导性。坚持与时俱进,努力用发展的眼光、开放的思维审视监理工作,发挥主观能动性,对“黑车非驾”、安全宣传、驾驶员考试、拖拉机检验等有关农机监理业务进行专题调研,根据实际情况及时调整工作方式、方法。二是增强调研工作的创新性。积极研究农用车管理“空白”等苗头性问题,要有敢为人先的勇气,根据大局的要求和形势的需要思考问题、谋划工作,开辟新途径,探索新规律,使农机监理工作始终顺应构建社会主义和谐社会的要求。
5.严格履行监理职责,发挥农机监理工作的作用
篇5:农机安全生产实施方案
根据《**市农机局关于印发农机安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》和《区人民政府办公室关于印发〈**市**区安全生产“三项行动”工作实施方案〉的通知》文件要求,为深入开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动,认真贯彻落实“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排除年”各项工作,遏制农机事故的发生,结合我区农机安全生产工作实际,特制定本方案。
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展观,坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线,全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”,严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为,深化安全生产隐患排查治理,着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质,全面落实政府和生产单位两个主责任,完善安全生产制度,构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展,确保实现XX年全区农机安全生产目标任务。
认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全
生产执法行动以开展打“三非”、查“三违”、防“三超”为重点。安全生产治理行动以农机行业安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题,加大农机从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。具体包括:
农机安全生产执法行动
1、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、安全技术标准等贯彻执行情况。
2、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况,“一岗双责”和“一票否决”落实情况。
3、明确依法打击的重点对象,以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。
4、结合安全生产执法行动,认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手,依法取消其安全生产资质,吊销其安全生产许可证和相关证照。
5、结合安全生产执法行动,推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人,在相关媒体上进行曝光,并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证
照发放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在开展打击非法违法的同时,指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动,规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。
7、加强协调与配合,积极主动配合公安交警、安监等部门,开展综合治理,行成联合执法机制,完善农机安全生产执法程序,规范执法行为,严格执法监督,提高执法效率效能。
8、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则,认真、严肃、及时查处农机生产安全事故,严肃责任追究,坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度,用事故教训推动工作。
农机安全生产治理行动
针对农机事故隐患特点,认真开展农机安全生产隐患排查:一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治,重点打击拖拉机违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村
道路隐患排查治理。
安全生产宣传教育行动
1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,结合“安全生产年”总体部署,提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求
2、组织开展好六月份的集中宣传教育活动。
3、深入开展道路交通法规“五进”宣传,提高群众交通安全意识。
4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议,传达各级安全生产会议及文件精神,通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况,特别重大事故的典型重大事故查处情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
5、加大培训力度,提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》精神,加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容,严把考试关,确保培训质量,提高驾驶员技术素质,保障农机安全生产。
6、强化农机安全学习联组学习,努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过
场,要充实学习内容,将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来,用血的事实触痛心灵。同时,适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神,以增强其安全法律意识。三是严格学习时间,每个学习联组每年学习不得少于4次,学习必须实行签到制。凡未参加学习的,一律不予办理农机监理相关业务。
安全生产“三项行动”分阶段实施,总体推进的专项行动分三个阶段:
第一阶段为制订方案和工作措施阶段:结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题,制定切实可行实施方案及工作措施。
第二阶段为强化检查、全面推进阶段:根据二、三季度农机安全生产工作特点,结合农机安全检查、农机检验和6月“安全宣传月”工作,广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。
第三阶段为检查总结、巩固成果阶段:结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结,并通报相关情况。
搞好“五个结合”
1、坚持与“三项建设”相结合,以“三项行动”推动“三项建设”。
2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问
篇6:农机安全生产实施方案
一、工作目标
通过全面展开农机道路交通安全隐患大排查大整治行动,有效遏制各类农机交通违法违规行为,有效规范农机牌证业务,加强农机技术检验,提高农机的技术状况,全面提高农机驾驶人员的安全意识和法制观念,建立健全农机安全监管网络,有效预防和减少拖拉机道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为切实加强对拖拉机道路交通安全隐患大排查大整治的组织领导,我局成立区农机道路交通安全隐患大排查大整治领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由李玉同志兼任办公室主任,具体负责整治事宜。成立两个整治小组具体负责分管区域的农机道路交通安全隐患排查整治工作。成立督查小组,由王国任组长,其他同志为成员,负责对排查、整治工作进行督查、指导。
第一整治小组由任组长,区农机监理站业务股全体人员为成员,具体抓好18个乡镇的隐患排查整治工作。
第二整治小组由杨志芳任组长,区农机监理站安全股全体人员为成员,具体抓好22个乡镇的隐患排查工作。
三、整治重点
1、重点整治的违法行为
重点排查、整治拖拉机非法载人、超载超速、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、脱检、报废机车上路行驶、违规发证上牌、伪造变造证照等行为。
2、重点整治的交通路段
武双公路、凉古公路、武民公路、武南一级公路、黄哈公路等农村道路和急弯、陡坡、临水等特殊地理条件的路段。
四、步骤及方法
1、宣传动员阶段(20xx年2月7日—15日)。各整治小组在所管辖区内联合各乡镇召开动员会议,安排部署启动工作。要充分利用广播、电视、多种信息平台、标语等形式广泛宣传拖拉机道路交通安全隐患大排查大整治工作的意义、目标和内容,营造良好舆论氛围。要集中组织农机所有人、驾驶人员认真学习有关法律法规和文件,确保整治工作深入人心。
2、集中整治阶段(20xx年2月16日—3月10日)。按照《农业机械安全监督管理条例》和《省农机安全管理条例》有关规定,对农机违法载人、超载超速以及疲劳酒后驾驶、无牌无证行驶、脱检、私自改装、安全技术不合格等违法违规行为进行集中整治。对现场不能整改的发放《责令整改通知书》,限期整改,并建立隐患整改销号台帐,确保隐患整改彻底,不留后患;对在本区务工的外省农机及驾驶人实施备案登记,建立临时档案,发放备案登记凭证或车身喷涂特别标记等方法,加强安全监管。
3、总结阶段20xx年3月11日—15日)。各整治小组对排查出的道路安全隐患行为、路段,按照道路交通安全隐患排查基础台帐的要求,建立隐患排查档案,做好外省农机及驾驶人排查情况的汇总,并在3月10日前报区农机局监管股统计上报。
五、工作要求
1、展开农机道路交通安全隐患排查整治工作是预防和减少农机事故的重要手段,也是构建和谐社会的重要内容。各整治小组要按照“五整顿”“三加强”的工作要求,精心组织,周密安排部署,全面落实安全生产管理责任制。
2、在整治工作期间,领导小组对各整治小组的工作展开情况进行督察。对重视不够、行动不快、效果较差的小组进行批评,对因管理不到位,工作失误导致发生重大农机事故的要坚决实行责任倒查。
3、排查整治工作要按照排查范围和内容联合辖区乡镇根据道路状况、隐患突出的重点情况,对辖区内所有道路开展全面的隐患排查,一定要做到边排查边整治,边整治边巩固,不留盲区、不留死角。
篇7:农机“安全生产月”活动实施方案
“
安全生产月
”
活动实施方案
为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,在全社会大力弘扬
“
生命至上、安全发展
”的思想,增强全民应急意识,提升公众安全素质,提高防灾减灾救灾能力,有效防范和遏制农机生产安全事故,根据国家、省、xx
市安委会要求,结合我市实际特制定xxxx
年
xx
市农机
“
安全生产月
”
活动实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以
”
生命至上、安全发展
”
为主题,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制较大以上安全事故为目标,以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容,开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动,切实推动农机安全文化进企业、进社区、进农村、进家庭,为促进农机安全生产形势持续稳定好转,全面建成小康社会贡献力量。
二、组织机构
市农机局成立全市农机
“
安全生产月
”
活动领导小组,由市农机局局长谢廷泉同志任组长,刘功平、谭安生、谢呈成、王小勇、龙城德、罗志威、段县初任副组长,局各股站室(中心、大队)负责人、各乡镇办事处农机站负责人为成员,办公室设市农机安全监理大队,由曾安成同志任办公室主任,负责组织
“
安全生产月
”
活动的日常工作。
三、主要内容
全市农机
“
安全生产月
”
活动于xxxx年
月在各乡镇办事处展开。
(一)开展安全发展主题宣讲活动
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,党中央、国务院关于安全生产的决策部署,国务院安委会的工作要求,安全生产领域改革发展的目标任务,安全生产形势和安全生产法律法规标准等。
各乡镇办事处农机站要以习近平总书记大国家安全观、牢固树立
“
四个意识
”
和《安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规为主要内容,带头宣讲。
(二)开展安全生产宣传咨询日活动
月
日,市安委会办公室在市神农广场设安全宣传咨询日活动主会场,市农机安全监理大队组织人员积极参与。各乡镇办事处农机站在各自辖区内要同步开展相关活动。活动期间,各乡镇办事处农机站要进村入户,通过张贴宣传标语、挂宣传横幅、发放宣传资料等各种形式,推动习近平总书记关于安全生产的重要思想,普及农机安全生产方针政策、法律法规和应急知识等安全科普知识和技能。
(三)开展安全生产责任状或承诺书签订活动
农机安全监理大队要与各乡镇办事处农机、乡镇办事处农机站要与各自辖区内的农机专业合作社、农机大户及农机手签订农机安全生产责任状及承诺书。责任状或承诺书结合农机
“
安全生产月
”
活动开展进行签订,要求一年一签,签订工作应于每年
月底前完成。要通过签订责任状或承诺书,强化全体农机手的安全意识和法制意识,进一步打牢农机安全生产基础。
(四)开展农机安全生产及事故警示教育活动
结合“
机手安全教育年
”
活动,各乡镇办事处农机站要积极组织辖区内农机专业合作社、农机手,主动与市农机校联系,为农机校提供培训教育场所等各种便利条件。市农机校要做好时间安排,周密部署工作,对全市所有农机手进行农机安全生产及事故警示教育工作。各乡镇办事处农机站要求辖区内农机专业合作社要做好其农机手的安全警示教育及监督管理工作。结合全省开展的安全监管
“
强执法防事故
”
行
动,集中组织观看《牢牢绷紧防范安全风险这根弦
——
xx省安全生产重大事故警示教育片》。不断提高全市所有农机手的安全意识和安全素质。
(五)狠促农机专业合作社落实安全生产主体责任
对农机专业合作社负有安全生产监管职责的各股站室(中心、大队)要按照
“
四不两直
”的要求加强执法检查,督促农机专业合作社落实《安全生产法》规定的企业主体责任。各农机专业合作社应切实主动履行相关法律法规规定的安全生产主体责任,结合“
安全生产月
”
活动,开展安全生产有关的宣传活动和安全大检查,结合自身特点,加大合作社成员安全知识和应急处置能力培训,辨识重大危险源和重大安全隐患,并挂牌公告。对不依法履行安全生产主体责任的农机合作社,应严格执法查处,并在各主流媒体予以曝光通报。
(六)开展
“
农机安全生产
xx
行
”
活动
xxxx
年
“
农机安全生产
xx
行
”
活动从
月份开始,到
月底结束,在全市各乡镇办事处同时开展。活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神,聚焦责任落实、科技强安、依法治安等方面重点内容,开展宣传、采访、报道活动,加强舆论引导和监督,推动应急管理和安全生产重点工作落实。各股站室(大队、中心)、乡镇农机站要组织农机安全生产相关人员认真做好农机安全生产的宣传、教育、隐患排查及整改工作。
四、有关要求
(一)强化
“
四个意识
”
。进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节,务求落到实处。
(二)加强组织指导。
进一步提高农机安全生产宣传教育工作摆位,将农机“
安全生产月
”
和
“
农机安全生产
xx
行
”
活动纳入农机安全生产工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。要专题研究,细化方案,明确责任,强化督导,务求实效。
(三)强化宣传报道。
要推出形式多样、内容丰富的新闻报道,推动形成一个选题多形态制作、多形式展现、多媒体传播的农机安全生产报道格局,在全社会营造关心农机安全生产、参与农机安全发展的良好舆论氛围。(四)注重典型引路。
各乡镇办事处农机站要结合本辖区实际,创造性地开展农机安全生产宣传教育活动,挖掘总结一批典型做法和特色活动,适时展示推广,交流借鉴,推动全市“
农机安全生产月
”
活动向纵深发展。
活动期间,市农机安全监理大队将不定期督查各乡镇办事处农机站
“农机安全生产月
”
活动开展落实情况,对活动开展不力的予以通报批评。各乡镇办事处农机站要及时总结
“
安全活动月
”
开展情况,在6
月
日前将本乡镇农机站负责人署名文章、图片、文字总结等成果报送市农机监理大队办公室(联系人:曾
xx,联系电话:
xx,手机:
篇8:农机安全管理的实施方法及手段
关键词:农机,安全管理,方法,手段
1 农机安全管理的职责
农机安全管理部门的职责:一是贯彻落实国家有关农机安全生产的方针、政策、法规、法令和标准等。二是组织开展安全日、安全月活动和安全宣传教育工作。三是负责运输和农用拖拉机及驾驶员的检、审验、考核和核发牌证, 并负责农业机械在田间、场院和乡村道路的安全及技术状态的管理工作。四是负责农机事故的调查、处理、统计和上报工作。
各级农机安全管理机构, 为了履行本身的职责, 认真开展工作, 在安全管理方面取得许多良好经验, 根据各地的总结, 基层农机安全管理工作, 有以下几条基本经验:
1) 严格管理责任制, 开展安全竞赛。各级农机管理机关每年年初召开农机安全会议, 按拖拉机保有量把事故起数、伤亡人数的限额指标下达到下一级农机管理机构, 落实各项安全管理责任制。互相之间开展安全竞赛;
2) 加强安全宣传教育。根据不同季节印发安全宣传材料和安全规定, 通过广播电视进行广泛宣传, 印制事故现场图片、安全宣传画张贴, 并组织人员到集市等公共场所进行宣传;编印先进经验材料供机手和有关人员学习并结合进行各种检查, 宣讲安全知识和安全规定;结合处理违章和事故, 组织安全学习班, 对违章、肇事者进行深入教育。
组织开展安全日和安全月活动, 能收到良好的宣传教育效果。
安全活动由乡或村的安全员负责, 可以定期 (一个月、两个月或一个季度) 举行。也可以结合作业季节或年审、年检举行。安全日的主要活动内容有:宣传各级政府有关安全生产的规定、制度和事故通报;对典型事故进行分析讨论, 制定防止事故的措施;总结交流驾驶经验, 学习使用维护技术知识等;
3) 严格进行安全检查。安全检查主要有以下形式:定期检查, 例如定期 (一周或半月) 下村巡回检查, 年审集中检查等;季节俭查, 紧张农忙季节时深入田间、场院, 在作业中进行检查;上路检查, 选择重点地段, 采用定点和流动相结合的方法进行检查, 大忙期间重点放在机耕路和田间, 农闲期间重点放在非干线公路上。
坚持农机安全检查可以摸清机车的实际技术状态和机手的实际技术水平, 便于进行针对性管理;了解机车完成任务情况, 促进机手进行维护保养;查出事故隐患, 整顿驾驶作风, 清除不安全因素;为农业实行生产责任制、订立农机作业合同时提供可靠依据;
4) 严肃处理违章和事故。对违章行为, 首先要进行严肃教育, 办学习班时机手和单位领导都必须参加。对接受过教育的重犯者要严肃处理, 处理要使人震动, 罚款要叫人心疼。
对事故处理要做到“三不放过”, 即原因不查清不放过, 肇事者和群众不受到教育不放过, 没有防范措施不放过。对于致人伤亡的肇事者, 除重罚外, 如构成犯罪的移交公安司法机关依法处理;
5) 与公安、交通部门密切配合工作。对触犯刑律的重大事故, 要与公安部门会同进行调查, 追查原因, 研究处理办法。对在干线公路上发生的拖拉机事故, 农机监理部门应积极提供材料, 协助公安、交通部门进行严肃处理。
2 农机安全管理的手段
在农机安全管理工作中, 无论是对机器的技术状态进行检查, 或对违章和事故进行鉴定, 都应当采用科学的测试手段, 否则只凭经验和感觉判断, 或用感情代替标准, 都不能真实反映客观情况, 难以得到正确结论, 有时可能由于判断失误, 而导致严重后果。另外, 如果没有科学的检测手段, 就不能拿出准确可信的技术数据, 在进行检查、鉴定时, 容易引起驾驶员与管理人员之间产生许多矛盾和纠纷, 影响管理工作的正常开展。因此应当研究为农机管理机关配备必要的技术检测设备。
根据农机安全管理工作的特点, 所用监测设备应当满足以下要求:—是使用可靠, 便于携带, 以适应路检和巡检的需要;二是检测效率高, 能够快速检测, 以适应年检时机车集中和数量多的特点;三是能进行不拆卸检测, 以免破坏机车原来的技术状态;四是有足够精确度, 以便于在处理事故时技术上作正确裁决;五是价格便宜, 以便于在基层管理单位推广。
从农机安全管理工作需要上考虑, 目前可以配备以下监测没备:
1) 发动机功率及油耗检测仪。在年检中用于测定拖拉机的功率和消耗, 以评定拖拉机的技术状态, 在管理中使用的测功仪, 最好能同步测量油耗;
2) 车速检测仪。在临检时用于监测拖拉机车速, 以制止超速行驶和私自改变速档等的违章;
3) 转速检测仪当发现拖拉机车速超过规定时, 需要进一步测量发动机转速, 以查明驾驶员是否有任意调高转速的违章行为, 最好采用非接触式测速仪表, 其中以红外转速表较为适用;
4) 拖拉机制动性能检测仪。制动性能好坏, 对拖拉机行车安全有很大影响。统计资料表明, 拖拉机有不少重大事故是由于制动失灵造成的, 因此制动性能是拖拉机管理中的必测项目。以往, 拖拉机的制动性能, 都是采用“拖印法”测定, 这种方法不仅损伤机车和路面, 也不准确。另外, 从技术发展上看, 近代车辆的制动系倾向于采用防抱死装置, 这样就不可能再采用“拖印法”测定制动性能。因此现在国内外都逐渐改用测定制动时的减加速度, 然后计算出制动距离。目前拖拉机检测线上采用滚筒式制动检测仪, 利用滚筒反向转动测出制动力矩;另一种挫板式制动检测仪, 当拖拉机停在测试台上, 踩下制动踏板, 而挫板反向推动轮子转动, 测定制动力;
5) 防污染测试仪。国家对机动车辆造成的排气和噪声污染问题日益重视, 拖拉机在这两个方面造成的污染都是比较严重的。因此, 监理中应予以控制。用烟度计检测发动机排气中的炭粒浓度, 用声级计检测拖拉机的噪声级别, 可以监控拖拉机对环境的污染情况;
6) 其它监测设备。其他如酒精测试仪, 可以测定驾驶员是否喝酒和喝酒多少;微型步话机便于管理人员在路检中相互联系等等。
随着社会主义新农村建设的不断深入, 我国的农业机械出现了前所未有的发展高潮。做好农机安全管理工作, 需要付出切实而有效的努力, 要着力构建“平安农机, 和谐农机”的理念。在当前市场经济的推动下, 农机安全管理工作日趋科学化、现代化、规范化、标准化, 在具体工作过程中, 还有很多新经验、新方法需要我们在实践中进一步研发和探索。
参考文献
篇9:农机局农机安全生产的实施方案
1.磐石市农机维修工作概况
磐石市在20世纪50年代末期才拥有拖拉机,到目前为止,农用拖拉机保有量达26000台,配套农机具达32000台(套),分布在全市17个乡、镇、街,农机技术人员150多人。
磐石市农业机械经营形式和农机维修发展大体分为4个阶段。第一阶段(20世纪50年代末期~60年代初期),农机经营形式为社有社营,农机维修是社营站驾驶员自修。第二阶段(20世纪60年代初期~60年代末期),农机经营形式为国有国营,农机维修工作是由国营站驾驶员自修和大修厂修理相结合,当时每个县城都有一处国营农机修造厂,承担全县拖拉机大修任务。第三阶段(20世纪70年代初期~80年代中期),农机经营形式为队有队营,当时的大队、中心修理厂及县大修厂承担全县拖拉机小修和大修工作。第四阶段(20世纪80年代中期至今),农机经营形式主要为个体经营,农机维修工作是养机户自检自修,全市没有一处专门从事农机修理的大型企业。这个时期的农机修理也只是搞一点焊焊、修修、补补及换件修理,没有一处专业从事农用拖拉机发动机和底盘高技术、高水准的修理场所。
2.农机维修工作存在的问题
2.1没有农机修理服务网点 目前农机保有量逐年增加,但全市没有一处真正的农机修理服务厂、站、点,机车出了毛病自己不会修、没有地方修,出现了小车不倒只管向前推的普遍现象,存在着极大的事故隐患,对人民生命财产造成极大的威胁。
2.2没有过硬的农机维修队伍 农机维修工作是一项经常性的、专业技术水平要求较高的工作。拖拉机和农机具在作业过程中经常会出现一些故障,加之拖拉机小修、大修及高量保养,都需要有一支过硬的技术队伍,以适应修理工作的需要。目前全市修理人员因年龄过大,身体不好,不能再从事修理工作,有一部分年青人想修不会修,出现乱拆乱卸的现象,其结果是不但没有把车修好而是越修毛病越多,最后只好更换新机器,浪费了资金,增加了修理成本,对发展农村经济、增加农村收入影响极大。
2.3没有严格的配件质量监管体系 农机配件质量不高直接影响到农机的修理时间、修理质量、修理成本和机械的使用寿命。目前磐石市农机配件商店很多,进货渠道五花八门,假冒伪劣产品很多,无法保证配件质量。
3.对做好农机维修工作的几点建议
3.1加强对农机维修工作的领导,建立健全各级农机维修组织 加强对修理人员的培训、考核,从严发放技术等级证书和上岗证。目前农机维修工作处于无人抓、无人管的被动局面,建议省农机主管部门成立农机修理管理处,市级成立农机修理科,县局成立农机修理股,乡镇有专人抓农机维修工作,定期布置、检查和总结农机修理工作,同时也要整顿农机修理厂、修理部,进行资格认定。
3.2尽快建立起三级专业维修网点镇、乡小修厂应具备各种拆装和专业修理设备,应有车床、钻床、刨床、电焊机、充电机、气泵、高压油泵试验台、油嘴试验器及气门研磨机等。市、县大修厂除上述设备外还应该有铣床、扦床、磨床、曲轴磨床、电气万能试验台及功率试验台等。
3.3增加投入,满足修理工作资金的需要 国家为加强“三农”工作对农业生产和农机化生产投入部分资金,建议这部分资金也应该投入到农机维修事业一部分,以满足购置设备的需要,在大修拖拉机时也可以实行财政补贴的办法,减轻农民负担,促进修理工作开展。
3.4迅速提高农机维修队伍的整体素质 高素质的维修队伍是搞好修理工作的基础和关健。各级部门特别是农机校要定期或不定期地培训各类修理人员,经培训考核后颁发上岗证或等级证书。凡是没有修理上崗证或没有等级证书的人员,一律不准从事农机修理业务。
篇10:农机局农机安全生产的实施方案
各村委会:
根据《**县农业机械管理局关于开展全县农机安全生产大检查的实施方案》(*农机字[201*]09号)的文件精神,为深刻汲取清远市阳山县造成7人死亡,38 人受伤的“7·19”较大道路交通事故的教训。同时贯彻落实省委书记李希、省长马兴瑞的重要批示精神。请各村委会高度重视,按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”的要求,结合实际制定实施方案,迅速开展农机安全生产大检查,要突出重点地段、重点场所、重点环节,抓实抓细抓严,彻底排查整治安全隐患,检查时间至8月中旬。
一、组织领导
成立**镇农机安全生产大检查工作领导小组名单如下: 组 长:***(镇长)副组长:***(副镇长)成 员:***(镇农机站负责人)、村书记
农机安全生产大检查工作的领导小组办公室负责对活动进行协调和指导,设在农机站,***同志兼任办公室主任。联系电话:5*******。
二、检查范围
本镇范围内所有乡村道路、田间地头、合作社(农机大户)、经销商等农业机械作业场所,乡村道路运行的拖拉机、收割机。
三、检查内容
(一)农机安全生产法律、法规、规范性文件、技术标准、操作规程等贯彻执行情况,农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实情况。
(二)拖拉机和联合收割机登记、检验情况、拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、持证、审验情况。
(三)农业机械驾驶操作人员安全教育和培训制度建立及落实情况。
(四)农业机械安全运行情况,查处农业机械载人载客、无牌行驶、无证驾驶、超速超载、人货混装、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为。
四、检查方式
(一)各村汇报农机安全生产检查内容自查情况。
(二)各村填报农业机械检查情况登记表包括总数量、检查数量、持证情况、年检年审情况等。
(三)镇农机办组织人员深入乡村道路、田间地头、合作社(农机大户)、经销商等农业机械生产经营场所,全面了解农机安全生产状况、持证挂牌情况、年检年审情况等认真排查、治理事故隐患。
(四)对检查中发现的问题和隐患能当即解决的当即解决,不能当即解决的限期解决。
五、工作要求(一)切实加强组织领导。各村要充分认识此次农机安全生产大检查的重大意义,把开展农机安全生产大检查作为当前的重要工作和政治任务,切实增强工作的责任感和紧迫感,迅速成立农机安全生产大检查领导小组,召开会议进行动员部署,营造浓烈的活动氛围。
(二)精心筹划科学安排。各村要结合实际制定具体检查工作方案和计划,细化任务落实责任,增强工作的针对性和实效性。
(三)认真搞好活动总结。实事求是地对活动进行总结,形成有情况、有分析、有建议措施的工作总结于8月15日前报镇农机办。
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