《广播电视安全播出管理规定》无线发射转播台实施细则

关键词： 中波 广播 无线

《广播电视安全播出管理规定》无线发射转播台实施细则（共6篇）

篇1：《广播电视安全播出管理规定》无线发射转播台实施细则

《广播电视安全播出管理规定》无线发射转播台实施细则 第一章 总则

第一条 为指导和规范无线发射转播台（以下简称发射台）安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于发射台的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。

第三条 根据发射台的覆盖范围和影响程度，发射台安全播出保障等级分为一级、二级、三级，一级为最高保障等级。保障等级越高，对技术系统配置、运行维护、预防突发事件、应急处置等方面的保障要求越高。有条件的发射台应提升安全播出保障等级。

（一）中央直属发射台、位于省会城市的省直属发射台、省会城市和计划单列市所属发射台应达到一级保障要求；

（二）其他省直属发射台、地市所属发射台应达到二级保障要求；

（三）县级发射台应达到三级保障要求，县以下转播台宜达到三级保障要求；

（四）以下将“三级保障发射台”、“二级保障发射台”、“一级保障发射台”分别简写为三级、二级、一级。

第二章 系统配置要求 第一节 供配电系统

第四条 外部电源应符合以下规定：

（一）三级宜接入两路外电，如只有一路外电，宜配置自备电源；

（二）二级宜接入两路外电，其中一路应为专线，调频、电视发射台和发射总功率小于100千瓦的中短波发射台暂时做不到两路外电的，应配置自备电源；

（三）一级应接入两路外电，其中一路应为专线，当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。调频、电视发射台和发射总功率小于100千瓦的中短波发射台应配置自备电源。

第五条 供配电系统应符合以下规定：

（一）高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范；

（二）三级播出负荷供电宜设两个以上独立低压回路，并具备自动或手动互投功能；调频、电视发射台的发射控制设备和信号源设备宜采用不间断电源UPS供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；

（三）二级播出负荷宜设对应于不同外电的变压器，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；发射控制设备和信号源设备应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；

（四）一级播出负荷应设置备用变压器，主备变压器应具备自动或手动互投功能；发射控制设备和信号源设备应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路。

(五)智能电源设备应实施必要的信息安全防护，禁止通过外部网络进行远程维护。第二节 信号源系统

第六条 所播节目均应具备至少两路不同传输路由的信号源；信号来源应安全可靠，且应符合《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》（GD/J 038）的相关规定。第七条 信号源处理设备配置应符合以下规定：

（一）三级应配置信号切换、分配等设备，并在相应节点配置应急跳线端口；

（二）二级在符合三级保障要求的基础上，信号切换、分配等关键设备应有备份，切换设备应具备断电直通功能；

（三）一级在符合二级保障要求的基础上，所有信号处理设备应具有本机数据管理接口；

（四）信号源接收、复用及数据插入装置等处理设备应符合《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》（GD/J 038）的相关规定。第三节 发射系统

第八条 应根据省级以上广播影视行政部门批准的频率、功率等参数配置发射机和天馈线系统。

第九条 短波发射机应按N+1方式（N不大于4）配置，中波发射机宜按1+1方式或并机工作方式配置。

电视发射机应按1+1方式配置，调频发射机应按1+1或N+1方式配置。第十条 发射机倒换装置应符合以下规定：

（一）三级在配置主备发射机时，应配置发射机倒换装置和假负载；

（二）二级在符合三级保障要求的基础上，发射机倒换装置应具备电动倒换功能；

（三）一级在符合二级保障要求的基础上，电视、调频和中波发射机倒换装置应具备远程控制倒换功能。

第十一条 天馈线系统应符合以下规定：

（一）中、短波天馈线系统的配置应符合《中、短波广播发射台设计规范》（GYJ 34）的规定，安装工艺应符合《中短波天线馈线系统安装工程施工及验收规范》（GY 5057）的规定；宜采用双调配网络结构，并配备相应的倒换装置；

（二）电视和调频天馈线系统的配置应符合《电视和调频广播发射(转播)台(站)设计规范》（GY 5062）的规定；宜采用双馈结构，并配备相应的倒换装置；

（三）天线塔桅杆的配置应符合《钢塔桅结构设计规范》（GY 5001）的规定。第四节 自台监控系统

第十二条 播出信号监测应符合以下规定：

（一）三级应对自台所有播出节目的信号源和发射信号进行监听监看；宜采用录音、录像或者保存技术监测信息等方式对自台播出节目的信号源和发射信号质量、效果进行记录，异态记录信息宜保存一年以上。

（二）二级、一级应建立播出信号监测系统，对自台所有播出节目的信号源和发射信号等重要节点信号进行监听监看，具备信号异态声光报警功能；应采用录音、录像或者保存技术监测信息等方式对自台播出节目的信号源和发射信号质量、效果进行记录，异态信息应保存一年以上。

第十三条 设备运行监控应符合以下规定：

（一）二级应对信号源系统和发射系统的运行状态进行实时监测，并具备异态声光报警功能，能够对系统关键设备进行遥控；

（二）一级应建立设备运行监控管理平台，对信号源系统和发射系统的运行状态进行集中监控和管理，具备异态声光报警、对系统关键设备远程和自动控制、监控数据自动记录以及网络化传输等功能；-；

（三）异态信息应保存一年以上。

第十四条 电力和环境监测应符合以下规定：

（一）应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）的有关规定；

（二）三级应对配电设备的电压、电流等相关参数进行监测，对机房的温度、湿度等环境状态进行监测；

（三）二级在符合三级保障要求的基础上，应对供配电设备的工作状态及主要参数进行集中监测；

（四）一级应建立供配电及环境的监测管理系统，对供配电系统工作状态、关键参数，机房环境的温度、湿度等数据集中监测，具备异态声光报警、监测数据自动记录以及网络化传输等功能；

（五）异态信息应保存一年以上。第五节 台站环境

第十五条 机房温度、湿度、防尘、静电防护、接地、布线及外部环境等应符合《中、短波广播发射台设计规范》（GYJ 34）、《电视和调频广播发射（转播）台（站）设计规范》（GY 5062）的有关规定，满足设备安全运行要求；机房应采取必要的防鼠、防虫等措施。新建中、短波发射台台站环境应符合《中波、短波广播发射台场地选择标准》（GY 5069）；新建调频、电视发射台台站环境应符合《调频广播、电视发射台场地选择标准》（GY 5068）。第十六条 机房安全防范应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）、《广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级别》（GA 586）的有关规定。对机房等播出相关的重点部位应设置视频安防监控系统，其中天线区监控系统宜具备入侵报警功能。

第十七条 中、短波广播发射台消防设施的配置应符合《广播电视建筑设计防火规范》（GY 5067）的有关规定。

中、短波广播发射台防护围墙、防雷接地系统、通风采暖或空调系统的配置应符合《中、短波广播发射台设计规范》(GYJ 34)的有关规定。

第十八条 电视和调频广播发射台消防设施的配置应符合《广播电视建筑设计防火规范》（GY 5067）的有关规定。

电视和调频广播发射台防护围墙、通风采暖或空调系统、防雷接地系统应符合《电视和调频广播发射（转播）台（站）设计规范》（GY 5062）的有关规定。第十九条 通讯设施符合以下规定：

（一）三级应至少配置一部业务专用外线电话；应配置安全播出预警信息接收终端；

（二）二级、一级应配置两部具有录音功能的业务专用外线电话；应配置安全播出预警信息接收终端，并配置与广播电视监测监管部门互联的专用计算机终端和通讯设备。第六节 维护器材

第二十条 应备齐关键设备的备份单元，备足设备维修所需的常用元器件。

第二十一条 应配置常用维护工具、检修专用工具、安全保护工具、现场应急抢修工具和相关材料；应配置运行维护工作必需的仪器仪表。第七节 灾害防护与应急播出

第二十二条 应具有一定的防御自然灾害能力，应根据当地地质、气候特点采取相应的防护措施。

宜建立灾备播出机制，当发生特别重大灾害或突发事件，能够尽快恢复重要节目的播出。第八节 无人值守台站

第二十三条 无人值班有人留守的发射台应符合以下规定：

（一）台站建设、系统设备配备应符合《广播电视发射台运行维护规程》（GY/T179）的相关要求；

（二）技术系统配置应满足相应保障等级的要求；

（三）应建立远程监控管理系统，对站内播出信号、设备运行、电力和环境等进行远程监控和管理，具备信号防插播、运行异态实时报警、自动控制或远程控制、监控数据自动记录以及网络化传输管理等功能。

第二十四条 无人留守的发射站点，应符合以下规定：

（一）应采用封闭式空间设计，满足无人值守条件下良好的防火、防盗、防尘、防漏、防虫、保温等防护条件;

（二）应配置具有远程控制功能的空调设备、自动控制功能的消防设备、入侵报警功能的安防监控设备;

（三）应建立远程监控管理系统，对站内播出信号、设备运行、电力和环境进行远程监控和管理，具备信号防插播、运行异态实时报警、自动控制和远程控制、监控数据自动记录以及网络化传输管理等功能。第三章 运维与技术管理 第一节 运行管理

第二十五条 应遵循《广播电视发射台运行维护规程》（GY/T179以下简称《运维规程》）相关规定，按照广播影视行政部门批准的节目、频率（频道）、功率及其他技术参数满时间、满功率、满调制地发射广播电视节目。

第二十六条 无线发射台安全播出运行指标应满足：

（一）三级，停播率≤180秒／百小时，即可用度≥99.95%；

（二）二级，停播率≤60秒／百小时，即可用度≥99.983%；

（三）一级，停播率≤30秒／百小时，即可用度≥99.992%。第二十七条 发射系统技术指标应符合以下规定：

（一）中波、短波发射系统技术指标应符合《中、短波调幅广播发射机技术要求和测量方法》（GY/T 225）的要求；

（二）电视发射系统技术指标应符合《电视发射机技术要求和测量方法》（GY/T 177）的要求；

（三）调频发射系统技术指标应符合《米波调频广播发射机技术要求和测量方法》（GY/T 169）的要求；

（四）移动多媒体广播发射系统技术指标应符合《移动多媒体广播UHF频段发射机技术要求和测量方法》（GD/J 020）的要求；

（五）地面数字电视广播发射系统技术指标应符合《地面数字电视广播发射机技术要求和测量方法》（GY/T 229.4）的要求；

（六）中、短波发射天馈线系统技术指标应符合《中、短波天馈线运行维护规程》（GY/T 178）的相关要求；

（七）电视和调频广播发射天馈线系统技术指标应符合《电视和调频广播发射天线馈线系统技术指标》（GY/T 5051）的要求。

第二十八条 应按照有关法律、法规和技术标准的要求，结合本单位的实际情况，制定各项规章制度。

（一）机房管理制度应包括机房出入人员管理、机房禁止性规定等；

（二）值班及交接班制度应包括交接班要求、值班内容、纪律要求、监听监看要求等；

（三）安全制度应包括技术安全、信息安全、施工安全、消防安全规定等；

（四）供配电管理制度应包括用电规范、操作规范、安全规范、主要运行参数和关键设备运行情况巡查规定等；

（五）播出变更管理制度应包括播出变更的启动条件、播出变更前的各项准备措施、播出变更的检查确认规定等；

（六）事故报告制度应包括不同等级事故的报告原则、报告内容（事故原因、事故时长、影响情况、处理过程等）、报告要求等；

（七）维护检修制度应包括维护检修的项目和周期、检修规范、责任分工、重要数据的存储与备份规范、维护记录规范等；

（八）设备管理制度应包括设备管理责任分工、日常管理要求等；

（九）技术档案管理制度应包括技术档案的范围、分类明细、存档要求、出入库管理规定、销存时限规定等。

第二十九条 应结合播出系统和播出任务，制定和完善各项运行工作流程和设备操作流程。

（一）运行工作流程主要包括:交接班流程、巡机流程、节目调度流程、播出事故处理及报告流程等；

（二）设备操作流程主要包括:信号切换操作流程、发射机开（关）机流程、发射机倒换流程、供配电设备操作流程等；

（三）各项操作应符合国家、行业相关操作规范，业务调度应按调度单的要求执行；运行工作和设备操作应做好记录并存档；跨单位、跨部门的业务调度、操作指令应有书面通知，相关通话联络应有录音和文档记录。

第三十条 发射系统的安全播出责任由承担发射任务的发射台负责。广播中心、电视中心建有发射系统需要自行承担安全播出责任的，必须具备相应的发射台安全播出保障能力，并遵守统一的安全播出运行管理规定。广播中心、电视中心委托发射台运行维护其发射设备的，应按本实施细则要求落实系统配置与运维体系，明确安全播出责任归属和运行指标要求，并明确双方的安全播出责任和义务，签订有效协议，报当地广播影视行政部门备案。第二节 维护管理

第三十一条 应遵循《运维规程》的规定，建立“计划科学、分界明确、操作规范、管理严格”的维护机制，做好各技术系统日常维护以及大修、更新改造等工作。

第三十二条 应参照《运维规程》的相关要求，针对不同系统和设备分类制定周检、月检、季检、年检等周期性的维护计划，并按计划组织实施；维护工作应做好记录并存档。第三十三条 应根据国家、行业有关技术标准，并结合自身承担的维护任务、各类设备设施的特点，制定供配电系统、信号源系统、发射系统、自台监测系统等的维护操作规程。第三十四条 维护分工、分界管理应符合以下规定：

（一）应将台内技术系统各环节的维护责任落实到部门、班组、个人，做到界面清晰、责任明确、不漏检、不重叠；

（二）应与上、下游相关播出单位明确信号源主、备用关系，划清维护分界，并签订维护协议。协议主要内容应包括维护分界图、各方保障责任、故障处理协调机制、联络电话等。第三十五条 应按照《运维规程》的有关规定，对运行维护所需的各种工具和器材妥善放置、专人管理，定期检查补充、定期标校；备品备件应进行登记造册，放置于满足器件存储环境要求的指定位置，并定期检测和维护。第三十六条 委托其他单位承担维护任务时，安全播出责任仍由委托方承担。委托方应选择具有相应保障能力的代维单位并签订有效协议，明确双方的责任和义务；应指定专人对代维单位的运行维护质量进行监督、检查和管理；应对代维单位的操作进行规范，在代维单位进行维护操作时，应安排内部人员监督管理；应禁止代维单位的远程维护。第三节 技术管理

第三十七条 需要将无线发射台设置为无人值守站的，应报请省级以上广播影视行政部门批准。

第三十八条 应急预案管理应符合以下规定：

（一）应针对技术系统的特点和本单位实际情况，制订突发故障应急预案和突发事件应急预案，包括供配电故障应急预案、播出重要环节故障应急预案、非法干扰事件应急预案、信息安全事件应急预案、自然灾害应急预案、防暴恐应急预案以及其他突发事件应急预案等，并报广播影视行政部门备案；

（二）各相关部门和岗位应根据应急预案制定具体的应急处置流程；

（三）应根据实际情况及时修订应急预案和流程，定期对相关人员进行培训并组织演练。第三十九条 重要保障期前应做好以下工作：

（一）应制定重要保障期预案，预案应包含重要播出前的准备、重要播出中的保障措施以及突发故障和突发事件的应急处置流程等内容；

（二）应做好技术系统的全面检修、测试工作，应对备品备件、应急工具进行全面检查并及时补充；

（三）应提前协调电力供应、线路传输、通信联络、设备生产商、系统集成商等相关单位和部门为播出提供重点保障。

第四十条 新建发射系统需要申请试播期的，应提前7个以上工作日逐级报至省级以上广播影视行政部门批准。其中，由中央投资建设的应逐级报至国家新闻出版广电总局（以下简称总局）批准。

审批部门应及时回复意见。批准试播的，应同时将批复意见抄送广播电视监测监管部门。第四十一条 例行停机检修管理应符合以下规定：

（一）应对技术系统定期进行例行停机检修，并将例行停机检修时间逐级报省级以上广播影视行政部门批准；

（二）省级广播影视行政部门应合理安排同城市和相邻城市的例行停机检修时间，并报总局备案;

（三）例行停机检修申报材料应说明例行停机检修的周期、起止时间、涉及的节目及频率、影响范围等内容。

第四十二条 临时停机管理应符合以下规定：

（一）总局直属发射台,需临时停机3天（不含）以上的，应提前7个以上工作日报至总局批准；需临时停机3天（含）以内的，应提前2个以上工作日报至总局备案；

（二）地方转播中央广播电视节目，发射台发射功率在50瓦以上（不含）的发射机，需临时停机7天（不含）以上的，应提前7个以上工作日逐级报至总局批准；需临时停机7天（含）以内的，应提前2个以上工作日逐级报至总局备案；

（三）地方发射台转播地方广播电视节目或转播中央节目发射功率在50瓦（含）以下的发射机，需临时停机的，申请程序、管理要求由省级广播影视行政部门另行规定；

（四）申请临时停机前，应做好与相关单位和部门的沟通协调；

（五）临时停机申报材料应说明临时停机原因、起止日期和时间、涉及的节目及频率、影响范围、操作方案、应急措施等内容；

（六）临时停机批准或备案后，广播影视行政部门应通知监测监管部门，申请单位应在操作前通知相关播出单位。

第四十三条 运行变更管理应符合以下规定：

（一）台站地址、发射频率、功率、天线有效高度等运行参数需要变更的，应逐级报至总局审批；批准变更的，审批部门应同时将批复意见抄送广播电视监测监管部门，申请单位应在变更前通知相关播出单位；

（二）变更后应进行测试，测试通过后方可投入运行；应及时修改播出系统图等技术资料，妥善保存变更前后相关档案。

第四十四条 施工涉及或可能涉及安全播出的，施工管理应符合以下规定：

（一）施工安排应以减少对播出影响为原则，宜安排在例行检修时间进行，需要临时停机的，应做好临时停机申请（或备案）和操作通知等工作；

（二）施工前，应制定详细的施工方案和应急预案。施工方案和应急预案应明确：施工的目的和要达到的效果、施工内容和施工区域、详细操作步骤和时间进度；施工过程中的技术、消防等各项安全保障及应急措施；施工可能对安全播出造成的影响、防范措施、应急操作处理流程以及相关责任人和需要协调配合的部门等；

（三）施工过程中，应遵守相关安全规范，并做到：严格隔离出施工区域，放置警示牌，并进行有效管控；安排熟悉安全播出的人员监督整个施工过程，发现威胁安全播出的行为，立即予以制止；在播出机房内施工，应与播出运行设施隔离，并加强对播出设备、机房环境的巡视；施工用电应与播出用电分离。

第四十五条 安全播出事故管理应符合以下规定：

（一）安全播出事故的界定、分类、分级、统计和上报应按广播影视行政部门的有关规定和行业标准执行；

（二）应根据上级管理部门的有关规定和安全播出要求，制定本单位的事故管理制度；

（三）对于重大事故应成立调查组，对事故原因、处置过程进行调查，对处置方式、方法进行分析，形成调查分析报告；

（四）根据重大事故的分析调查，编写事故案例，并及时组织召开案例分析会，通报情况，总结经验教训；

（五）应按照有关规定对事故责任人予以处理，对排查发现的播出事故隐患及时进行整改。第四十六条 报表管理应符合以下规定：

（一）应按照广播影视行政部门的要求，汇总分析技术指标、播出运行、事件/事故等情况和数据，按时填报相应报表；

（二）上报数据应准确真实，并经过本单位领导审核；

（三）应根据报表类型分类整理报表档案。

第四十七条 技术资料管理应符合以下规定：

（一）技术资料管理应符合《运维规程》的有关规定；

（二）应建立技术资料库，有条件的应建立电子化技术资料库。资料库应包括：建站档案、技术审批文件、运维与技术管理制度、设备档案、运维档案（含运维工作记录、系统操作记录、运行监测记录等）、应急预案、事故档案、系统方案、系统图纸、系统重大技改资料、有关技术标准规范及安全播出文件、报表等；应由专人负责对技术资料及时更新整理；运维档案应保存一年以上。

第四十八条 技术安全管理应符合以下规定：

（一）应遵守《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规中有关技术安全的规定，遵循《广播电视中心和台、站电气工作安全规程》（GY 63）、《广播电视中心和台、站天线工作安全规程》（GY 62）、《广播电视高塔供电、防雷、给排水、通风和消防系统运行维护规程》（GY/T 208）、《中、短波天馈线运行维护规程》（GY/T 178）等行业标准中的有关技术安全要求；

（二）应按照国家、行业相关规定和标准，制定和细化相关的管理制度和操作流程，强化广播电视从业人员安全意识教育，落实安全责任和措施，加强监督检查，避免发生技术安全事故；

（三）高压供电系统操作人员应熟悉电气规程，熟练掌握电气设备性能、接线方式、运行方式等。天线和高塔的维护人员必须具有专业资格证，熟练掌握设备的电气基本知识和高空作业的操作技能，并在工作中严格遵守安全操作规程。第四十九条 应建立安全播出检查和考核制度，定期对各播出系统的运行和维护情况进行检查和考核。检查和考核应包含以下主要内容：

（一）安全管理：检查安保、防火、防雷等技术安全情况，以及信号源、技术系统的信息安全情况，评估安全风险；

（二）系统配置：检查技术系统分级保障的配置及验收情况，评估技术系统的可靠程度；

（三）系统指标：检查系统的主要技术指标，评估技术指标达标等级；

（四）规章制度：检查各项规章制度的制定情况，评估规章制度的完善和落实情况；

（五）预案流程：检查应急预案和操作流程的制定和演练情况，考核值班人员的掌握程度，评估各项应急预案和关键操作流程的合理性和可操作性；

（六）文件资料：检查值班日志、运行记录、播出运行文件、维护计划、维护记录、安全播出报表、安全播出事故调查分析报告、设备器材档案等资料，评估技术资料的管理水平。第五十条 应对技术系统和播出管理进行安全播出风险评估，对评估发现的不足和薄弱环节及时整改。

第五十一条 人员要求及培训应符合以下规定：

（一）播出值班岗位和维护岗位人员应通过政治审查，具有相应的专业技能，满足岗位要求，并通过岗位培训和考核；

（二）应定期进行安全播出教育，组织安全播出演练，并对技术人员及与播出有关的人员进行定期培训、考核，考核合格者方能上岗；

（三）应对技术人员进行相关新技术培训，提高安全播出保障能力；

（四）与播出相关的供配电保障部门及其从业人员应统一纳入安全播出管理。第四节 信息安全管理

第五十二条 播出相关信息系统信息安全管理应符合以下规定：

（一）应将信息安全纳入安全播出管理，合理配置工作岗位和人员，落实信息安全责任制，并建立监督机制；

（二）应按照《广播电视相关信息系统安全等级保护定级指南》（GD/J037）的要求，划分播出相关信息系统的安全保护等级；

（三）播出相关信息系统应符合《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》(GD/J038)的相关规定，并按照相应等级要求进行规划、设计、建设、评估和整改；

（四）结合信息系统等级制定相应的信息安全管理方案和策略,制定信息安全管理各项制度和操作规程，从访问控制、运行维护、应急处置、人员管理和培训、文件档案管理、审核检查等方面规范各项信息安全管理工作；

（五）网管、电力和环境监测等播出相关信息系统应与外部网络物理隔离，并采取病毒防护、授权认证、数据备份等安全措施，同时根据安全需求对病毒库及操作系统等进行更新和升级，保障系统安全。第四章 附则

第五十三条 本实施细则下列用语含义：

（一）停播率指发射台所有播出节目累计停播时长与播出总时长的比值，单位：秒/百小时。公式：

计算方法应符合《广播电视停播统计方法规范》（GY/T 264）；

（二）可用度指发射台所有播出节目正常播出节目时长占播出总时长的百分比，单位：%。公式：

（三）技术系统指发射台与安全播出有关的系统、设备、线路及其附属设施的统称，包括：信号源系统、发射系统，以及相关监测、监控系统，相关供配电系统，相关附属设施（含机房以及机房内空调、消防、防雷接地、天线所在塔桅、应急照明等）；

（四）外部网络指本单位广播电视播出相关信息系统之外的网络，如：办公网络、外单位网络、国际互联网或其他公共网络;

（五）本细则中“应”表示必须达到相应要求；“宜”表示建议达到相应要求；

（六）如无特殊说明，本细则中“以上”含本数。

第五十四条 以下规范性引用文件的最新版适用于本实施细则： 《中、短波广播发射台设计规范》（GYJ 34）

《中短波天线馈线系统安装工程施工及验收规范》（GY 5057）《电视和调频广播发射(转播)台(站)设计规范》（GY 5062）《钢塔桅结构设计规范》（GY 5001）

《中波、短波广播发射台场地选择标准》（GY 5069）《调频广播、电视发射台场地选择标准》（GY 5068）《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）

《广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级别》（GA 586）《广播电视建筑设计防火规范》（GY 5067）《广播电视发射台运行维护规程》（GY/T 179）

《中、短波调幅广播发射机技术要求和测量方法》（GY/T 225）《电视发射机技术要求和测量方法》（GY/T 177）

《米波调频广播发射机技术要求和测量方法》（GY/T 169）

《移动多媒体广播UHF频段发射机技术要求和测量方法》（GD/J 020）《地面数字电视广播发射机技术要求和测量方法》（GY/T 229.4）《中、短波天馈线运行维护规程》（GY/T 178）

《电视和调频广播发射天线馈线系统技术指标》（GY/T 5051）

《广播电视高塔供电、防雷、给排水、通风和消防系统运行维护规程》（GY/T 208）《广播电视中心和台、站电气工作安全规程》（GY 63）《广播电视中心和台、站天线工作安全规程》（GY 62）

《广播电视相关信息系统安全等级保护定级指南》（GD/J 037）《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》（GD/J 038）《广播电视停播统计方法规范》（GY/T 264）

第五十五条 本实施细则由国家新闻出版广电总局科技司负责解释。第五十六条 本实施细则自发布之日起施行。

篇2：《广播电视安全播出管理规定》无线发射转播台实施细则

广播电视安全播出的技术保障是计算机监控系统。运用电脑控播系统能够实现多台电脑与发射机进行关联，对运行过程中的指标进行检测，对事故、故障等进行及时的CHENYan发现与报警、处理等。通过自动开关机系统自动地控制发射机的开机与关机的时间，从而提高发射机的工作效率，降低人力资源、能源等方面的浪费，在一定意义上延长设备使用寿命。选择多画面的方式对节目播出进行监测，实现同时对多个节目进行监测，及时发现问题、处理问题。采用微波信号能够进一步确保信号源播出的安全性，此外还需要将网络信号源、卫星作为后备选择，以便在微波信号出现问题之后能够及时的启用，确保节目的连续播出。

2要严格地对操作进行规范

第一，要在节目播出之前的半小时对调频、电视信号等方面进行检查，确保其没有问题；第二，虽然系统中已经对开机与关机的时间进行了自动设定，但是工作人员依旧需要对发射机进行再次确认；第三，发射机如果不出现特殊情况应一直保持自动开关机的状态，当有特殊的情况出现时可以采用手动开关机方式；第四，在对设备等进行清洁的过程中要避免触碰到任何能改变其工作状态的按钮；第五，发射机在工作的过程中出现问题，一时间难以修复，需要更换备机。

3认真地对检修制定进行执行

定期对设备进行检修是确保广播电视安全播出的基本保障，检修的方式包括以下几种类型。

3.1定期周检的工作内容

在定期周检的过程中，要注重风扇滤网及发射机等方面的除尘情况，发射机在开机之后要详细地记录其电压、电流、运行等方面的数据。对于发射机中的小风扇也要注重其除尘工作，而且要对其运行的情况进行详细的观察。此外，还需要详细地检查机房中的制冷系统、通风系统等。

3.2定期月检的工作内容

在定期月检的过程中，要对所有功分器的电压与电流方面进行检查，确保其能够正常的工作。要测试发射器上的各种技术指标，对于一些不在标准范围之内的指标要进行及时地调整，确保所有的指标都合格。

3.3定期季检的工作内容

在定期季检的过程中，要对电源的连接情况进行检查，对存在的各种连接不良的情况进行及时的维修。对交流继电器的接点位置进行检查，如果在接点位置出现了烧灼的情况则需要对其进行磨平处理。要对风机的运作进行检查，确保其能够正常、稳定的运行。

3.4定期年检的工作内容

在定期年检的过程中，要全面地对发射机进行清理。要对线槽中的电缆情况进行检查，如果出现损坏情况要及时的修理与更换。要校正同轴馈管的平整度，加固同轴馈管出现松动的部分。要对风机、制冷电机的运行情况进行检查，对发射机的接地情况、备件储存情况等进行检查。

4设备故障总结

固态发射机的生产厂家不同导致其型号存在多种类型，不同的设备型号需要不同的检修操作。因此，在对设备进行检修的过程中，要依据设备的实际情况制定针对该设备的维护卡片，确保发射机能够正常、稳定的运行。一旦设备出现故障，要及时地通过有效的处理措施来使节目播出在最快的时间之内恢复正常。在设备的修理完成之后，要对故障的处理进行详细的记录，为日后的查看与参考提供依据。在对故障处理完成之后，检修技术人员应该召开研讨会对设备的故障机维修进行探讨与分析，明确地掌握故障出现的原因及修理的方式，从而能够促进技术人员检修水平的有效提高，增强技术人员整体素质，降低资源方面的消耗与浪费。

5结语

篇3：广播电视无线发射与安全播出研究

在人类的生产生活中, 获取信息资源的渠道部分来自广播电视。当今大众传媒不能缺少的媒介之一就是广播电视, 广播电视可以传播、宣传、发布各种信息资料。然而, 一旦广播电视发射信号不稳定, 则会影响广播电视的安全播出。因此, 相关工作人员应保证广播电视无线发射与播出的稳定性与安全性, 才能满足人们的视听需求。

二、广播电视无线发射安全播出的概念与重要性

(一) 概念

广播电视是人民群众获取各种信息资料的一种媒介。[1]广播电视能在一定程度上为人们的工作、学习与生活增添许多乐趣。广播电视节目的质量因为广播电视无线发射设备与技术的出现和应用而得到大幅提高, 其丰富了人们的业余生活及娱乐方式。

(二) 重要性

第一, 通过广播电视传播的信息, 人们可以更好地了解国家的经济政策以及党的精神, 还能了解我国的发展形势。第二, 广播电视能够给予人们文化娱乐方面的享受, 并为人们的生活增添光彩, 还能陶冶人们的生活情操。广播电视已经成为现代人类生产生活中不可或缺的重要组成部分, 能在文化、思想、经济、政治等方面发挥极为重要的作用。

三、对广播电视无线发射造成影响的主要原因

(一) 无线发射管理与操作乏力

无线发射与播出的可靠性、安全性以及稳定性对广播电视极为重要。影响广播电视无线发射与播出的主要原因是各项设备与技术在无线发射过程中并未发生事故, 而广播电视无线发射技术的管理与操作却出现了乏力的现象。[2]另外, 无线发射操作人员与技术人员的专业技能水平与个人综合素质具有局限性, 无法将相关资料信息快速、有效地传递至人们的手机与电脑中。

(二) 计算机监控技术存在问题

保证现代广播电视信号的发射与播出的主要基础与手段是计算机监控, 计算机监控还是信息传播的主要基础与手段。[3]近年来, 我国社会经济飞速发展, 科技水平也日渐提高, 使用计算机技术能同时控制多台电脑与发射机, 并严格地管理与监测以上仪器的各项运行指标。利用电脑设备能有效提高发射机的工作效率, 并有效降低能量消耗, 计算机监控设备在工作过程中能发挥巨大的作用。但同时, 计算机监控系统也存在诸多问题与故障, 如操作系统瘫痪, 将会对广播电视无线发射与安全播出造成严重的影响。

四、强化广播电视无线发射安全播出的对策

(一) 对广播电视系统的运营管理进行规范

有效保证广播电视无线发射与安全播出的关键是规范广播电视系统的运营管理。广播电视系统的运营管理体现于系统日常检测维修制度、系统故障应急处理制度、供配用电管理制度、工作人员交接与值班制度、安全监控制度以及机房管理等各方面。[4]因此, 广播电视部门应加强对机房人员的进出管理, 出入人员必须佩带相关有效证件, 无有效证件者或外来人员均禁止进入机房。广播电视系统的工作人员应严格遵守值班制度, 明确自己的值班时间, 顺利地完成值班任务;工作人员在工作过程中应谨慎、小心, 尽自己最大的努力使工作质量达标。同时, 还应了解用电与供电制度, 定期对机器进行检查并记录好参数, 充分掌握设备的运行状况。此外, 应明确上级与下级部门之间的报告流程, 并规范报告的书写格式与内容。

(二) 对计算机监控的系统设置进行完善

计算机播控系统能连接多台电脑与其对应的发射机。[5]该系统能在最快的时间内监测系统正在运行的各项指标, 并根据指标具体的变化情况发现问题、处理问题。目前, 我国计算机监控系统拥有自动开关机的功能, 该系统能根据发射机的工作时间进行自动开关机, 不仅提高了工作效率, 而且还节省了一定的人力资本。另外, 将人工操作转化为智能操作, 不仅能降低发射机的人为破坏几率, 而且还能延长发射机的使用年限。技术人员需要全身心地投入广播电视节目的播出过程中, 才能从多方面展开检测、监听、监控工作, 有效保证广播电视系统的稳定、安全。

(三) 提高广播电视单位工作人员的素质

由于广播电视的运营管理与计算机监控系统均十分复杂, 因此, 在每一个运行阶段, 技术人员均应拥有高超的专业技能与素质, 这样才能保证广播电视播出的稳定性与安全性。广播电视单位的领导人员应强化培训员工的专业技术, 并不断提高员工的业务技能与素质, 使其掌握最高的水平以及最新的专业技术, 从而保证技术人员能在第一时间发现并处理故障问题。另外, 还应加强培训广播电视管理人员, 有效提高广电领域所有工作人员的使命感与责任感, 从而保证广播电视节目的正常播出。

五、结语

我国无线发射台中的各种先进技术随着广播电视行业的快速发展得到了充分应用, 但无线发射台中对各种技术的应用和管理工作仍然不够成熟、完善, 从而严重影响了节目的播出质量与人们正常的生产生活。因此, 目前最应该做的是结合广播电视的实际发展情况, 制定一个健全、合理的制度并将其落到实处, 才能有效保证广播电视无线发射的稳定性与安全播出, 为人们的生产生活带来便利。

摘要：在现代社会, 广播电视是人们生活中不可或缺的一部分。广播电视可以传播大量的社会信息, 还可以播出丰富多彩的节目。因此, 广播电视的安全播出对现代人而言是极为重要的。若想有效保证广播电视的安全播出, 首先应保证广播电视无线发射的稳定性。本文主要研究了广播电视无线发射安全播出的概念、重要性, 影响广播电视无线发射的主要原因, 以及加强广播电视无线发射安全播出的对策。

关键词：广播电视,无线发射,安全播出

参考文献

[1]辜晓敏.质量管理系统在无线发射台安全播出中的应用[J].电子技术与软件工程, 2016 (17) :36.

[2]谭明, 严丹.无线发射台站安全播出风险评估体系的研究与探索[J].视听界 (广播电视技术) , 2014 (02) :44-46.

[3]李苏华.无线发射台的安全播出管理探讨[J].西部广播电视, 2014 (23) :148.

[4]丁建华.浅析广播电视无线发射与安全播出[J].中国新技术新产品, 2015 (12) :20.

篇4：《广播电视安全播出管理规定》无线发射转播台实施细则

【关键词】播出质量；噪声；日常维护

有线电视以其丰富的内容、清晰的画面，较高的抗干扰性正大面积地被人们使用着，有线数字电视事业正迅猛地发展着。今后有线电视是否可以取代无线电视！回答是否定的，但无线电视要在激烈的竞争中占有一席之地，重要的一点就是要进一步提高电视发射和转播的质量。做到安全、高效、优质播出。

电视转播质量的评定，电视转播质量、常用信噪比的好壞来表示。电视信号中的噪声干扰来源有：

1.信号源内的有源噪声。

2.外界的自发噪声干扰。

3.人为干扰和其它发射台的电波干扰。

4.由于多种传输所引起的重影干扰。

5.发射机内部的热噪声及宽频带放大器非线性变所引起的干扰。

交流干扰及组合频率干扰。这些噪声干扰都将影响电视转播质量，使发射机输出信噪比下降。对发射台所播信号的评定，通常是通过监听、监看、监测等方法对图像与伴音质量进行主观评价的。根据主观评价的五种标准，对显示于电视屏幕上的图像质量进行评价。当输出视频信号的信噪比在44.7dB以上时，可以得到非常好的图像、完全看不到由于噪声而引起的画面干扰，并且作为五级标准的第五级。较理想的电视转播，应努力使电视接收机视频输出的信噪比在45dB以上，以上1—4项的噪声干扰源都会不同程度地干扰接收信号源，使发射机输出信噪比下降，但转播台播出质量至少要保持四级标准，即输出电视信号的信噪比在33.7dB以上。仅稍许能觉察出一些噪声干扰。图象等级属于良好。从以上分析可知，要提高电视转播质量，一是提高接收信号源质量。二是保证转播设备一直运行在良好的工作状态。

一、改善提高转播台的接收信号源

电视转播台的任务是接收前级送来的电视信号，通过发射机调制放大转换为另一频道的较强的电视信号。通过发射机调制放大转换为国家无线委员会批准的电视频道上来，以较大的功率，较强的电视信号发射出去。我台有国家无线覆盖工程批准的三套电视发射机和六套调频发射机以特定的频道覆盖方园30公里的村屯。近年来由于空中各种自发噪声干扰，人为干扰以及私人增设的大功率无线发射设备等三类干扰，使转播台信号受干扰现象严重。播出图象与伴音质量下降。据多年实践经验。要解决信号源受干扰问题有三种方法：

1.改变信号源接收天线的位置，设法避开干扰源，改接收天线的高增益强方向性。在发射机输入端加专用滤波器，这种方法在强干扰地区收效甚微。

2.节目信号源有卫星传输的，则改为卫星信号接收，经数字解码器解调后送入发射机输入端，此方法可保证信号源质量达到DVB标准。

3.如节目信号未上星的，无法通过卫星接收得到，可通过微波或光纤传送信号，这样就能大大减少信号源受干扰的问题，提高信号源的抗干扰性。保证播出发射信号的源头质量高。

二、重视电视转播台、发射台日常维护工作

大多数电视台始建于80年代初，所有的设备都经过了多次的升级改造工作，但最近的一次升级改造工程也是在06年年底的国家广电总局实施的无线覆盖工程，全省配发的全固态无线发射机，距今也近八年了，设备已进入老化期，故障多发期，很多台站也无备用机，在播出时间与任务的双重压力下，要想使现在的设备保证安全播出，正常运转，关键是加强转播、发射台设备的日常维护，应该认真做好以下几项工作：

1.建立一支广播电视事业，具有奉献精神，精益求精，技术过硬的日常维护队伍，坚持周检，月查，季测试各项技术指标。发现隐患及时处理，出现故障及时抢修。

2.努力挖掘现有的设备潜力，依靠科学技术、提高设备的效益。

3.重视上岗人员的业务培训，确保工作人员适应广电技术设备更新换代的应用需要。

篇5：《广播电视安全播出管理规定》无线发射转播台实施细则

第一章

总则

第一条

为指导和规范网络广播电视台安全播出管理和信息安全管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》、《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》、《关于开办网络广播电视台有关问题的通知》、《关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》，制订本实施细则。

第二条

本实施细则适用于网络广播电视台的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。

本细则中的网络广播电视台是指以宽带互联网、移动通信网络为节目传播载体的电台、电视台。

第三条

网络广播电视台主要由信源采集、内容生产、内容发布、增值服务、传输分发网络、业务运营管理、安全管理、监控辅助等子系统构成。第二章

系统配置要求 第一节

总体网络架构

第四条

网络广播电视台内部网络应根据应用系统、业务流程、数据流向和播出安全相关度进行网络结构设计，网络结构应有清晰的层次，以便于进行网络逻辑隔离、访问控制、结构调整和应急处理，不同网络边界之间应设置网络访问控制。

第五条

核心网络的业务处理能力和网络带宽应具备冗余空间；应为网络设备、通信线路和重要的应用服务器、数据库服务器配置冗余，避免关键点存在单点故障，要定期对冗余配置进行验证测试。

第六条

内部网络应根据业务类型、功能、重要性、工作职责、信息等级、服务流程、终端用户和物理位置等因素划分安全域，并按照方便管理和控制的原则划分不同的子网或网段，为各子网、网段分配地址段，业务边界应清晰；各安全域应当按照面临的风险，采用不同的安全防护策略和措施；后台管理、数据库、播出等相关系统与其他系统之间应有可靠的隔离防护措施。

第七条

应采取措施使管理链路和数据交换链路隔离，通过专用内部管理网络访问管理设备，防止密码和管理信息泄露；采取可靠措施防止来自非授权IP地址的用户登陆管理网络设备；采取安全防护措施实现数据安全交互。任何用户的终端设备不应直接接入核心层网络设备；

第八条

当与外部网络互联时，应在网络边界系统设置病毒防范和防止网络攻击装置；应采取网络入侵防范和访问控制措施实现对进、出内部网络的服务和访问的审计和控制；内容制作系统、内容分发系统和内容传输分发网络之间应通过(虚拟)专网建立连接，以形成相对封闭的专用线路。第二节

供配电系统

第九条

外部电源应符合以下规定：应接入两路外电，其中至少一路应为专线；当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。

第十条

供配电系统应符合以下规定：

（一）高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范；

（二）应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器；播出负荷供电应设两个以上引自不同工艺专用变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；应配置自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。

第十一条智能电源设备应实施必要的信息安全防护，禁止通过外部网络进行远程维护。

第三节

信源技术系统

第十二条

信源技术系统主要完成包括信源接入、信号处理、信号分配传送等功能。

第十三条

重要节目信源接入应采用至少两路不同物理路由或不同传输方式的链路，且能够满足主备信源间自动、手动切换和应急跳接。信源分配链路应具备冗余，各分配环节关键设备应根据节目重要程度进行合理规划。

第十四条

应对所有信源接入进行安全性检测，严格管理有关端口和登陆帐号、密码及操作权限；应对通过网络传输的信源进行安全检测过滤，并采取防入侵攻击措施，并设置内容审核接口。

第十五条

对于有群众参与或外来信号的现场直播节目，应通过演播室进行信号连接，并配置延时和切断装置。第四节

内容生产技术系统

第十六条

内容生产技术系统主要完成包括制作、收录、编目、加工、审核、媒资管理、内容编排等功能。

第十七条

演播室应配置延时和切断装置，并根据节目内容提前准备好垫片以应对突发状况；现场实况直播现场时钟宜与演播室和播控的时钟应保持一致。第十八条

收录环节应具备状态监控及报警功能，并可对收录结果进行查询、审核。

第十九条

在编目、加工等环节应设定多重强制性人工审核，在确认审核通过之后，方可进入媒资管理及发布环节。

第二十条

应在节目入库、节目上线前配置内容和技术审核环节，确保节目的准确性及完整性。媒资管理应具备恢复机制，并定期进行节目文件完整性校验。

第二十一条

页面模板在正式发布前，应进行预发布和审核，待审核通过后方可发布；应进行发布节目关联测试，确保内容发布的有效性；应对发布的页面模板进行归档备份，页面模板压缩包应加密保存；使用备份的页面模板前应进行文件完整性检查，以防止内容被篡改。第五节

内容发布技术系统

第二十二条

对将发布的内容应设置内容和技术审核环节，经审核通过后方可发布。内容发布过程应具备日志记录、审计功能，并应采取措施对已经发布的内容进行监控。内容发布系统应通过内容分发网络与互联网连接。

第二十三条

应将节目发布库和对应节目数据库分别存储于不同设备。应支持数据库自动备份与恢复功能，支持屏蔽前台提交的敏感字符。第六节

传输分发网络 第二十四条

传输分发网络应采用两路不同物理路由或不同传输方式的链路。应启用校验、认证及防篡改机制，确保数据、内容与内容发布系统的一致性。

第二十五条

传输分发网络应配置防入侵策略，关闭不必要的端口与服务，并定期进行安全扫描和加固，应实时监测传输分发网络安全防护的有效性。第二十六条

应对传输分发网络的出口带宽等参数进行合理配置，确保用户访问流畅；传输分发网络处理能力应具备至少20%的冗余，能够满足业务高峰期需要。

第二十七条

传输分发网络应支持容灾、防盗链、防攻击功能和快速恢复能力，应采用冗余机制配置相关节点，保证服务的可用性。第二十八条

对于第三方传输分发网络，应配置远程监控、维护平台和具备认证、加密的数据访问通道，以方便网络广播电视台系统管理员集中监控管理和内容更新。应要求第三方传输分发网络提供7×24小时技术支持服务，以便及时发现解决相关故障。

第七节

业务运营管理技术系统

第二十九条

业务运营管理系统主要包括用户管理、认证鉴权、计费管理、域名管理等功能。

第三十条

用户、计费等核心数据应进行备份，并配备相关安全防护措施，以防止数据被泄露、窃取及篡改。每次备份数量不少于2份，备份介质应异地存放，妥善保管。

第三十一条

认证鉴权系统的用户管理数据（如帐号、口令等）应以加密方式存储，用户鉴别信息需满足复杂度要求，保证身份鉴别信息不易被冒用。第三十二条

域名解析系统应具有冗余、恢复和防护能力，以保证系统的正常工作。第八节

其他技术系统

第三十三条

增值服务系统应具备应用接入申请、人工审核及注销功能。应采取相关安全措施，以防止内容被篡改。应采取相关监控措施，保证内容的准确性和完整性。

第三十四条

数据库在设计时任何类型的入口都应在安全规则和文档中说明，应有恢复机制；安全结构应防止外部干扰和破坏，数据库管理系统进程应与用户进程隔离，核心数据库应部署数据库审计与风险控制系统。

第三十五条

应部署Web应用攻击防护设备，并应具备监控往返流量的功能。Web应用攻击防护设备应该部署简便、操作便利、对现有网络影响很小。

第三十六条

应对节目内容进行数字版权录入及管理，保证版权安全。

第三十七条

客户端上线前应对其功能及代码进行安全审核，以避免恶意代码、恶意行为等风险的影响。应建立客户端应急发布、升级、版本管理和回退机制。

第三十八条

应配置产品测试环境，对软、硬件产品上线前进行模拟测试。有条件的单位宜建设包括所有业务功能在内的、独立的最小测试系统，测试系统各模块软件版本应与现网保持一致。第九节

安全监控管理中心

第三十九条

应配置安全监控管理中心，实现全网的安全管理，从监控、审计、风险、运维等方面，对网络及业务系统的运行状况、系统性能、维护情况、操作情况、外联情况、远程访问情况、安全情况和系统升级、漏洞修复、审计等进行监控、记录和管理，对异态应当设置多种报警形式。

第四十条远程访问监控应能够支持安全监控管理中心的集中管理，对异常业务交易及时报告，具备对监控事件的实时性响应和报警功能，并能够根据异常事件的类型和严重程度进入相关事件处理流程；可以对访问用户的来源进行监控。

第四十一条

病毒监控应能够支持集联控制，能够支持安全监控管理中心的集中管理，具备报警功能。

第四十二条

监控系统应符合以下规定：

（一）应具备对远程访问、信源接入、信号分配传送等环节实时监听监看能力；应对编码器输出、内容发布、内容分发网络等重要节点信号的码流、视音频等进行自动监测，并具备信号、码流异态声光报警功能；

（二）应配置网管监控系统，对系统中主要设备具备远程管控能力，对播出及信息系统关键设备、软件、网络、存储等状态等进行实时监测，并具备异态声光报警功能；

（三）应对所有监控工作进行记录；应采用录音、录像或者保存技术监测信息等方式对直播节目的安全播出状况及信号的质量进行记录，异态信息应保存一年以上。

第四十三条

电力和环境监测应符合以下规定：

（一）应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）的有关规定；

（二）应配置具备声光报警功能的电力和环境集中监控系统，对配电系统中的主要运行参数和关键设备运行情况进行集中监测，并对机房的温度、湿度等环境状态进行监测。

第四十四条

应对节目上载、系统操作、设备机房、UPS主机及电池室、缆线集中点、室外设备等播出相关的重点部位设置视频安防监控系统；应严格对机房门禁系统进行权限控制，防范机房非法进入。

第十节

基础软硬件设备技术要求

第四十五条

网络广播电视台基础软硬件设备主要包括通用系统软件、编转码设备、服务器、存储、网络设备、网络安全设备等。各软硬件设备指标和采购，应符合国家和行业的有关规定及标准规范要求。

第四十六条

编转码设备应具备双电源、主备输出接口，在断电或者重启后，应保留原有配置信息；编转码设备应根据业务需要配备在线冗余。

第四十七条

直播用视音频系统输出的主备路信号应来自于不同的播出切换设备；切换台、调音台等关键设备宜配置双电源。

第四十八条

通用操作系统及数据库软件应能与业务系统完全兼容，并根据业务需要能够进行补丁升级。

第四十九条

数据库服务器和关键业务应用服务器应采用双机或多机构成高可用集群系统；配件应具备热插拔功能；应根据服务器的总数量配置一定比例的冗余。

第五十条

存储设备应支持数据镜像以及数据保护功能。存储容量占用率峰值应不超过设计存储容量的80%，超过80%时应进行数据迁移或扩容。第五十一条

交换机平均无故障运行时间应大于1万小时；核心交换机应为双机，背板、系统板、I/O板等关键配件应考虑冗余、电源、风扇应可热插拔；每台交换机负载不应超过处理能力的50%。

第五十二条

网络安全设备应符合国家和行业有关要求，满足系统安全防护的需要，硬件设备平均无故障运行时间应大于25000小时。第十一节

机房环境

第五十三条

机房温度、湿度、防尘、静电防护、接地、布线、外部环境应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）中A级电子信息系统机房的有关规定。

第五十四条

机房消防设施的配置应符合《广播电视建筑设计防火规范》（GY 5067）的有关规定。

第五十五条

机房安全防范应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）、《广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级别》（GA 586）的有关规定。应对重要设备进行电磁屏蔽，防止外部磁场对设备的干扰和电磁信号泄露。

第五十六条

存放重要数据、软件的各类记录存储介质的存储地点应符合防火、防水、防震、防腐、防鼠害、防虫蛀、防静电、防磁、防盗和温度要求，确保其不受损、不丢失、不被非法访问和信息不泄露。

第五十七条

中心节点的互联网数据中心（IDC）机房应选择离网络广播电视台业务中心较近的主要中心城市。省级以下IDC机房应选择在覆盖区域范围内的骨干网节点上。租用的第三方机构IDC机房应符合《电子计算机系统安全规范》、《计算站场地技术要求》和《计算站场地安全要求》及国家有关规定。第十二节

维护器材

第五十八条

应设立备品备件库，系统核心服务器、交换机重要部件应配置备件，常规服务器、工作站、交换机等应根据系统规模配置相应数量的备品，系统应常备线缆、跳线等应急工具。

第五十九条

应配置维护、检修、故障处理所需的工具、材料。应按照实际情况配置码流分析仪（码流分析软件）、质量分析仪、网络测试仪等必要的仪器仪表。

第十三节

灾备与应急播出

第六十条灾备与应急播出系统应符合以下规定：

（一）应根据当地地质、气候特点采取相应的防护措施；

（二）当发生重大灾害或突发事件，网络广播电视台业务系统短时间无法恢复时，应能够应急播出重要节目；

（三）宜设置异地灾备系统。

第三章

运维与技术管理 第一节

运维管理

第六十一条

应建立安全管理领导机制。安全领导小组应采用统一领导、分级管理原则，负责组织制定安全责任体系和各项管理制度，整体统筹、归口、协调和组织各类安全管理相关工作；制定安全管理的总体目标和策略；建立安全管理体系和监督评价体系，健全安全责任管理制度，指导、监督和考核内部安全管理工作。

第六十二条

应根据自身系统特点，在系统设计、上线、运行和改造等环节设置安全责任点，各安全责任点应设置安全管理员，责任落实到人。

第六十三条

应配合监管部门接入监管数据采集系统及提供必要的安装和运行条件；应向监测监管部门提供完整有效的直播及点播节目码流、页面信息、运行数据、机构信息和其他需要提供的信息等；对置于其管辖范围内的监测监管技术系统及其附属设施提供安全保护。

第六十四条

应按照有关法律、法规和技术标准的要求，结合网络广播电视台的实际情况，制定各项运维与技术管理制度，根据信源采集、内容生产、内容发布、增值服务、传输分发网络、业务运营管理子系统的特点细化相应的制度。

（一）安全管理制度应包括风险管理、网络维护、服务器/主机维护、配置与变更、设备登录、远程访问、密码与账户、存储介质、关键岗位、代维、安全服务、业务及应用开发运行、工程建设施工、机房及办公场所以及防雷、防灾、消防等方面；

（二）应建立信息安全测评、信息安全事件的等级响应、处置制度；

（三）机房和办公场所管理制度应包括出入人员管理、禁止性规定、环境设备维护管理等；

（四）值班及交接班制度应包括交接班要求、值班内容、纪律要求、监看监听要求等；

（五）供配电管理制度应包括用电规范、操作规范、安全规范、主要运行参数和关键设备运行情况巡查规定等；

（六）事故报告制度应包括不同等级事故的报告原则、报告内容（事故原因、事故时长、影响情况、处理过程等）、报告要求等；

（七）维护检修制度应包括维护检修的项目和周期、检修规范、责任分工，重要数据存储与备份规范、维护记录规范等；

（八）设备管理制度应包括设备管理责任分工、日常管理要求等；

（九）技术档案管理制度应包括技术档案的范围、存档要求、分类明细、出入库管理、销存时限规定等。

第六十五条

应结合网络广播电视台任务和运行，制订和完善各项业务流程、运维工作流程、软硬件设备操作及维护流程、安全管理流程等。流程应详细规定处理的流程、步骤和注意事项，应有可操作性，并监督实施情况；当流程发生问题时，应及时进行调整，并告知有关人员和部门。

（一）业务流程应包括业务及应用开发和上下线、信号传输分发、节目制作、节目审核、节目发布、页面管理、增值业务接入、业务运营数据管理等流程；

（二）运维工作流程应包括交接班、巡机、业务调度、检修操作、故障处理、事故处理、报告等流程；

（三）软硬件设备操作及维护流程应包括配置与变更、编转码、播出服务器、页面服务器、网络系统、供配电设备等软硬件设备操作及维护流程；

（四）应急处置流程应包括所有业务、所有环节、所有软硬件设备和所有场所的应急处置流程、数据备份与恢复流程、与合作单位的应急保障和协调机制等；

（五）安全管理流程应包括各环节的安全播出管理、信息安全管理、技术安全管理、工程建设安全管理、环境安全管理、消防安全管理等流程；

（六）各项操作应符合国家、行业相关操作规范，运维工作和设备操作应做好记录并存档，相关通话联络宜有录音和文档记录。

第六十六条

维护管理应符合以下规定：

（一）针对不同系统和设备分类制定维护计划、升级和补丁计划，并按计划组织实施；

（二）应将涉及安全播出及信息安全各个环节的设备、系统、线路维护落实到机房、班组、个人，做到界面清晰、责任明确，不漏检、不重叠；

（三）应与内容提供商、网络运营商等相关单位划清维护分界，并签订维护协议，协议主要内容应包括维护分界图、各方保障责任、故障处理协调机制、联络电话等。第六十七条

应建立并严格执行资产制度、设备维修维护和报废管理制度，加强域名管理，指定专人负责资产管理，建立资产台账，统一编号、统一标识。

第六十八条

应定期对网络拓扑进行复核审计，网络拓扑图应和当前实际运行的情况一致，并应当反映出实际的物理位置和物理连接情况，对网络拓扑图以及变更情况文档，应妥善保存；复核审计工作应每半年一次。

第六十九条

应定期对存储介质的完整性、可用性检查，确保数据或软件没有损坏、丢失；应建立存储介质入库、转储、借阅、使用、归档、检查、销毁登记制度。

第七十条

运行维护所需的各种工具和器材应妥善放置、专人管理，定期检查补充、定期标校；备品备件应进行登记造册，放置于满足器件存储环境要求的指定位置，并定期加电检测和维护。

第七十一条

原则上不得采用远程服务方式开展重要业务系统的运维和检查。对必需进行的远程维护需求，应符合以下要求：

（一）应采用专线接入方式，传输通道必须进行安全加密，限定登陆访问的地址范围，只允许来自可信信道的连接，对登陆用户的来源和操作过程进行监控和记录，禁止在网络中传递口令等重要信息；

（二）应同时具备身份鉴别和访问授权控制，统一的账号管理策略，进行严格的操作权限控制；禁止以系统管理权限的账户远程访问登陆，不允许同一账户同时登陆访问系统；

（三）在登录过程中不提供可能帮助未授权用户的信息，在完成所有登陆流程后，才确认登陆信息；当发生错误时，不应提示错误范围信息；

（四）当信息输入主机时，应进行安全检测，验证其合法性、有效性和可用性；当信息从主机输出时，应当根据信息情况进行安全属性控制；

（五）应对访问和操作情况进行监控，具有对异常访问和操作采取阻断、隔离和启动应急处置流程等功能，并有两种以上方式的报警能力。

第七十二条

对外运维合作应符合以下规定：

（一）委托其他单位承担运行维护任务时，安全播出责任仍由委托方承担。委托方应选择具有相应保障能力和资质、安全可靠的代维单位，签订有效协议，明确双方的责任、义务和保密要求；

（二）应指定专人对代维单位的运行维护质量进行监督、检查和管理；应对代维单位的操作进行规范，在代维单位进行维护操作时，应安排内部人员监督管理并对操作进行录像；应禁止代维单位的远程维护；

（三）应要求负责相关设备、产品维保的单位做出相应的安全承诺，明确双方的责任和义务；应督促维保单位严格履行协议范围内的相关责任和义务，及时向委托方提供维保服务；

（四）与第三方机构签订的机房租用、线路租用等合作服务协议时，应向服务提供方明确提出技术、安全及故障恢复时间等要求。第二节

技术管理

第七十三条

因启用新技术系统，如需要试播的，应提前7个以上工作日应报请上级广播影视行政部门批准。试播批复意见应同时抄送广播电视监测监管机构，申请单位应通知相关播出合作单位。试播期限不得超过6个月，试播期内技术系统非责任停播事故可不计入事故统计。

第七十四条

重要保障期应做好以下准备工作：

（一）应制定重要保障期预案，预案包含重要播出前的准备、重要播出中的保障措施和突发故障、事件的应急处理等内容；

（二）应做好技术系统的全面检修、测试工作，应对备品备件、应急工具进行全面检查并及时补充；

（三）应与合作单位在签署的协议中明确重要保障期保障要求及双方责任，并建立协同保障机制共同保障业务连续性；

（四）应提前协调电力供应、线路传输、通信联络、设备生产商、系统集成商等相关单位、部门为播出提供保障支持；

（五）应切断与业务无关的网络连接，禁止采用远程方式进行系统操作；停止除故障处理之外的一切施工和软硬件设备调试，禁止无关人员进入机房，禁止对设备、系统及线路进行其他相关风险操作。

第七十五条

因技术系统更新改造、维护检修、设施迁移等原因需要临时停播的，应符合以下规定：

（一）临时停播涉及国家新闻出版广电总局（以下简称总局）直属单位的，以及播出影响范围涉及全国或者跨省的，应提前5个以上工作日逐级报至总局批准；其它其他临时停播的申请程序、管理要求由省级广播影视行政部门另行规定；

（二）申请临时停播前应做好与相关单位和部门的沟通协调；

（三）临时停播申请材料应说明申请原因、起止日期和时间、涉及的节目、影响范围、操作方案、应急措施等；

（四）临时停播批准后，广播影视行政部门应通知监测监管部门，申请单位应在操作前通知相关播出单位。

第七十六条

新技术、新系统、新业务、新应用、新服务和新设施上线前应进行安全测试和评估，确保不降低已有的整个系统的安全性能。接受捐赠的信息安全产品,使用前应进行安全评测,并与捐赠方签订信息安全与保密协议。

第七十七条

运行变更管理应符合以下规定：

（一）业务范围、播出方式、传输方式、播出技术参数等有重大变更的，应根据有关规定报广播影视行政部门审批；批准变更的，审批部门应同时将批复意见抄送监测监管机构；申请单位应在变更前通知相关业务合作单位；

（二）变更前应进行模拟测试，测试通过后方可进行变更；应及时修改播出系统图等技术资料，妥善保存变更前后相关档案。

第七十八条

施工涉及或可能涉及安全播出的，施工管理应符合以下规定：

（一）施工安排应以减少对播出影响为原则，尽量安排在例行检修时间进行，需要临时停播的，应做好临时停播申请和操作通知等工作；

（二）施工前，应制定详细的施工方案和应急预案，并向本单位主管部门办理相关审批手续，通知相关责任人和部门。施工方案和应急预案应明确：施工的目的和要达到的效果、施工内容和施工区域、详细操作步骤和时间进度；施工过程中的技术、消防等各项安全保障及应急措施；施工可能对安全播出造成的影响、防范措施、应急操作处理流程以及相关责任人和需要协调配合的部门等；

（三）施工过程中，应遵守相关安全规范，并做到：严格隔离出施工区域，放置警示牌，并进行有效管控；应安排安全管理员监督整个施工过程，发现威胁安全播出的行为，立即予以制止；在播出机房内施工，应与播出运行设施隔离，并加强对播出设备、机房环境的巡视；施工用电应与播出用电分离；

（四）施工完成后，应对涉及的设备及软件进行安全播出评估和信息安全测评，经安全主管人员确认后，再上线运行。同时，将新增系统或调整部分的技术资料存档，并对涉及的管理制度、操作规程、责任划分、应急预案等进行相应调整，告知并培训有关运维人员。

第七十九条

事件事故管理应符合以下规定：

（一）安全播出及信息安全事件事故的界定、分类、分级、统计和上报应按广播影视行政部门的有关规定和行业标准执行；

（二）应根据上级管理部门的有关规定和安全播出、信息安全的要求，制定本单位的事件事故管理制度；

（三）对于重大事件事故应成立分析检查组，对事故、事件发生原因、处置过程进行调查，对处置方式、方法进行分析，形成分析报告；

（四）应根据事件事故的分析调查，编写案例，并及时组织召开案例分析会，通报情况，总结经验教训；

（五）应按照有关规定对事件事故责任人予以处理，对问题隐患应及时进行整改。第八十条 报表管理应符合以下规定：

（一）按照广播影视行政部门的要求，汇总分析技术指标、播出运行、事件/事故等情况和数据，按时填报相应报表；

（二）上报数据应准确真实，并由专人进行审核；

（三）应根据报表类型分类整理报表档案。

第八十一条

应建立电子化技术资料库。资料库应包含：技术审批文件、运维与技术管理制度、设备档案、运维档案（含运维工作记录、系统操作记录、运行监测记录等）、应急预案、事故档案、系统方案、系统图纸、系统重大技改资料、有关技术标准规范及安全播出文件、报表等；由专人负责对技术资料及时更新整理；运维档案应保存一年以上。

第八十二条

技术安全管理应符合以下规定：

（一）遵守《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规中有关技术安全的规定，遵循《广播电视中心和台、站电气工作安全规程》（GY 63）等行业标准中的有关技术安全要求；

（二）应当按照国家、行业相关规定和标准制定和细化相关的操作流程和管理制度，强化广播电视从业人员安全意识教育，落实安全责任和措施，加强监督检查，避免发生技术安全事故。第八十三条

应建立安全播出检查和考核制度，定期对各播出系统的运行和维护情况进行检查和考核。检查和考核应包含以下主要内容：

（一）安全管理：检查安保、防水、防雷等技术安全情况，以及信号源、技术系统的信息安全情况，评估安全风险 ；

（二）系统配置：检查技术系统配置及验收情况，评估播出系统的可靠程度；

（三）系统指标：检查系统的主要技术指标，评估技术指标是否达标；

（四）规章制度：检查各项规章制度的制定情况，评估规章制度的完善和落实情况；

（五）预案流程：检查应急预案和操作流程的制定和演练情况，考核值班人员的掌握程度，评估各项应急预案和关键操作流程的合理性和可操作性；

（六）文件资料：检查值班日志、运行记录、播出运行文件、维护计划、维护记录、安全播出报表、安全播出事故处理和分析报告、设备器材档案等资料，评估技术资料的管理水平。

第八十四条

应定期对技术系统和管理进行安全播出和信息安全风险评估，对评估发现的不足和薄弱环节应及时整改。第三节

信息安全管理

第八十五条

应将信息安全纳入安全播出管理，合理配置工作岗位和人员，落实信息安全责任制，并建立监督机制。

第八十六条

按照《广播电视相关信息系统安全等级保护定级指南》（GD/J037)的要求，划分播出相关信息系统的安全保护等级。

播出相关信息系统应符合《广播电视相关信息安全系统安全等级保护基本要求》（GD/J038）的相关规定，并按照相应等级要求进行规划、设计、建设、评估、管理和整改。

第八十七条

应结合信息系统等级制定相应的信息安全管理方案和策略，制定信息安全管理各项制度和操作规程，从访问控制、运行维护、应急处置、人员管理和培训、文件档案管理、审核检查等方面规范各项信息安全管理工作。

第八十八条

应结合网络实际情况采取相应的安全防护措施：

（一）应采取访问控制、安全审计、边界完整性检查、入侵防护、恶意代码防范等措施，进行系统边界防护；

（二）应采用必要的技术措施，提高内容防篡改、防攻击能力；

（三）应加强终端管理，对网内终端非法外联、网外终端非法接入等行为进行管控；

（四）应加强移动存储介质管理，移动存储介质应经过恶意代码检查；非涉密移动存储介质不得存储涉密信息。

第八十九条

应对系统账号进行安全管理，制定账号申请、审批、分配、更新、注销、审核等流程。严格执行账号操作权限管理，严格控制具有管理权限的账号使用范围，人员调岗、调动、离职等应及时取消权限，注销账号，修改密码。

第九十条

应定期对网络广播电视台进行安全播出评估、信息安全测评，根据评估、测评结果制定相应的信息安全优化方案，对系统进行信息安全加固。第九十一条

应根据系统中各类数据的重要性，采取相应的数据加密、数据备份、访问控制等措施。

第九十二条

应对网络流量、用户行为、主机和网络设备的运行状况等进行监测，及时处置异态报警，系统审计日志应保留3个月以上。第四节

人员管理 第九十三条

安全播出和信息安全相关岗位设置应符合以下规定：

（一）应合理设置值班岗位、维护岗位，重要保障期间应加强值班力量；

（二）与安全播出和信息安全相关的部门应指定安全联系人，加强日常安全播出和信息安全工作的监督和管理，及时了解日常安全播出和信息安全情况，在安全播出和信息安全管理工作中做到协调一致、无管理盲区；应设置岗位统一管理与访问控制有关的事件和信息；

（三）安全播出和信息安全岗位包括直播信号调度、直播监控、节目审核、产品测试、设备维护、网络安全管理、播出监控等岗位。关键操作和事务应双人临岗，互相确认和监督。

（四）应根据实际情况，配备一定数量的安全管理人员；应将系统的常规管理、与安全有关的管理、审计管理工作分别由系统管理员、系统安全员和系统审计员承担。第九十四条

安全播出和信息安全相关岗位人员上岗、培训管理应符合以下规定：

（一）值班岗位和维护岗位人员应具备相应的能力和资质，并通过岗位培训和考核；

（二）应定期进行安全教育，组织安全播出和信息安全演练，并对技术人员及与安全有关的人员进行培训、考核，考核合格者方能上岗；

（三）应对技术人员进行相关新技术培训，提高安全保障能力；

（四）与播出相关的供配电保障部门及其从业人员应统一纳入安全播出管理。第九十五条

外来驻场代维人员上岗应符合以下要求：

（一）承担驻场代维工作的相关单位应提供其指派的驻场代维人员详细个人信息，并向网络广播电视台主管部门出具相关人员使用证明；

（二）外来驻场代维人员应具有相关的专业学历和资质，并通过代维岗位培训和考核；

（三）应定期进行安全播出和信息安全教育，组织安全播出及信息安全演练，并对外来驻场代维人员进行培训、考核；

（四）在与驻场代维单位签署合同时，应从维护工作连续性考虑，对其人员流动性进行约束；如驻场代维人员变更，驻场代维单位应及时通知网络广播电视台主管部门，对人员资料、操作权限、出入门禁等进行更新；

（五）与安全相关的驻场代维人员应统一纳入安全管理范畴。第四章

应急管理

第一节

应急机构

第九十六条

为保障播出安全和信息安全，应设立应急管理领导小组，对安全播出和信息安全工作进行统一的规划、指导和监督。应根据自身系统特点，合理设置安全责任点，并应设置相应的安全责任人。第二节

应急预案

第九十七条

应建立完善的应急预案，应急预案管理应符合以下规定：

（一）应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任；

（二）应针对技术系统的特点、自台实际情况，制订突发故障应急预案和突发事件应急预案，预案应包含与业务相关单位和部门的协调联动机制，包括：供配电故障应急预案、平台重要环节故障应急预案、非法破坏事件应急预案和信息安全事件应急预案、自然灾害应急预案、防暴恐应急预案以及其他突发事件应急预案等，并报集成播控平台主管部门备案；

（三）应急预案编制过程中应当征求其他合作单位、专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见；

（四）各相关部门和岗位应根据应急预案制定具体的应急处置方案流程；

（五）应根据实际情况及时修订应急预案和流程，定期对相关人员进行培训并组织演练。

第三节

应急演练

第九十八条

应通过应急演练培训应急队伍、落实岗位责任，熟悉应急的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。

第九十九条

应根据应急预案要求，定期组织专项和综合性的应急演习，做好跨部门、跨岗位之间的协调及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥；应组织各岗位人员进行应对突发事件的分项演练，并建立演练档案。

第一百条

应急演练应符合以下规定：

（一）根据演练内容，确定演练时间、目标和范围、演练预案及演练效果评价人员，并对相应的应急系统、设备、工具等进行全面的检查，确保完整有效；

（二）应提前对参加演练的人员进行演练内容的通告及相应知识、技能的培训；

（三）演练过程应严格执行应急演练预案；应急演练结束后，应编写演练评价报告，演练人员应进行自我评价；应根据应急演练情况制定整改方案，并予以落实。第四节

应急通报机制

第一百零一条

安全播出和信息安全事件事故发生后，应通知应急管理领导小组，确定事态严重程度。在评估完成后，应将相关信息及时通报给受到负面影响的外部机构、互联单位以及重要客户；应将相关信息准确通报给相关设备及服务提供商，以获得适当的应急响应支持。

第一百零二条

应按照相关规定和要求，及时上报上级主管部门、当地广播影视行政部门及当地公安机关。应根据事件的严重程度，按照组织相关规定和要求对外发布信息。

第五节

事件事故应急处置

第一百零三条

安全播出、信息安全事件事故发生后，应立即采取相关措施抑制事件事故的扩大，避免造成更大的损失和影响；根据事件事故的性质和业务要求的不同，应遵循不同的应急处置原则和处理机制，如触犯法律，还应立即向公安部门报案。具体处置应符合以下要求：

（一）内容被篡改：应立即消除非法内容，中断相应的内容链接，通知传输平台，采取措施消除网络和用户终端残存非法内容，在确保内容和业务安全的情况下，恢复正常内容展现和服务；

（二）非法入侵：应立即判断入侵的部位和来源，中断与之物理连接，对其IP地址进行定位，同时进行检查，消除侵害影响，保证播出和服务安全；

（三）病毒传播：应及时查找病毒传播源和感染区域，判断病毒性质，并封闭相应连接；

（四）技术故障：应根据相应的技术故障处理流程进行应急处理；

（五）对不确定因素造成的灾害，应根据具体的情况，启动相关系统应急灾备预案。出现非法内容，应立即终止非法内容的播出、停止相应的服务，及时消除内部业务网络、分发网络和用户终端等相关系统中驻留的内容。

第五章

附 则

第一百零四条

本实施细则下列用语的含义：

（一）直播频道停播率指直播累计停播时长与播出总时长的比值，单位：秒/百小时。公式：

计算方法应符合《广播电视停播统计方法规范》（GY/T 264)

（二）全台性停播是指网络广播电视台因信源采集、编转码、内容分发与传输等故障导致较大覆盖范围的直播频道中断或因业务系统认证鉴权、界面展示、网络传输等原因导致覆盖范围内80%的用户无法访问网台门户、主要页面；

（三）外部网络指本单位广播电视播出相关信息系统之外的网络，如办公网络、外单位网络、国际互联网或其他公共网络；

（四）本细则中“应”表示必须达到相应要求；“宜”表示建议达到相应要求；

（五）如无特殊说明，本细则中“以上”含本数。

第一百零五条

以下规范性引用文件的最新版适用于本实施细则：

《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）

《广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级别》（GA 586）《广播电视建筑设计防火规范》（GY 5067）《电视中心制作系统运行维护规程》（GY/T 152）《电视中心播控系统维护规程》（GY/T 107）

《广播电视中心和台、站电气工作安全规程》（GY 63）《广播电视相关信息系统安全等级保护定级指南》（GD/J 037）《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》（GD/J 038）《计算机科学技术名词》（第二版，2002年）

《广播电视停播统计方法规范》（GY/T 264)

第一百零六条

本实施细则由国家新闻出版广电总局科技司负责解释。

第一百零七条

篇6：《广播电视安全播出管理规定》无线发射转播台实施细则

1 中波广播的长处

1.1 覆盖面广

无线广播是通过无线电来传播信息的,因此几乎地球的任意地方都能收到无线广播信号。在无线广播中,中波无线广播就可以基本覆盖全国,而短波信号还可以覆盖我国的边远地区,完成边远地区的通信工作。中波广播在宣传上体现着其巨大的优势,所以也是我国主要的对外宣传工具。

1.2 接听的便利性

由于无线广播信号接收器体积很小,因此人们可以在工作或者休息的同时收听无线广播。人们可以随时随地收听自己喜爱的广播内容,这是无线广播具有的明显特征以及巨大优势。

1.3 功能多样性

由于短波广播主要借助地球电离层来完成信号传播工作,因此在战时短波广播依然可以发挥其正常作用。在现代战争中,信息的传播显得尤为重要,此时,无线广播便可以体现它的价值,在信息传播中大展身手。而在自然灾害发生时,无线广播更是显得极其重要,因为在自然灾害发生时,许多通信设施遭到破坏,传统的通信方式无法发挥它们的作用,只有无线广播信号可以在灾区进行信息的传递工作,因此无线广播又具有通信工具的属性。

1.4 亲切感

无线广播的信息发布工作通常由电台主持人来完成,对于听众而言,不同主持人有着不同的风格,而人们往往会被那些具有魅力的主持人所吸引,从而对他们产生极大的兴趣。因此,大部分听众在收听无线广播时能产生参与感和互动感,这有利于广播信息传递工作的开展。

2 保证中波广播发射系统的安全播出的有效对策

2.1 建设防雷系统

由于无线广播的信号传递工作主要依靠高大的信号发射塔,这些信号发射塔非常容易受到雷电灾害的影响。因此,如何在雷雨天气避免发射塔遭到雷击是保障中波广播发射安全工作的重要环节。防雷办法具体是:在传输电源线路中安置防雷器;在配电室里安置石墨材质的放电球,由于石墨是良好的导体,其具有一般导电材料所不具备的高耐热性能,所以在防雷工作中可以发挥重要作用;在中波无线信号发射器的天线底部装置放电装置,一般情况下,这个放电装置的形状为半球形,经过科学家的研究发现,半球形物体结构具有极强的稳定性,同时由于半球形较为美观,所以非常适合安装在天线底部进行防雷。在传输变压器的高压区域进线位置放置避雷器,高压区域的进线位置是需要人们重点保护的,这部分区域极易遭受雷击,而进线部分一旦损毁,那么整个传输变压器便会彻底瘫痪,这就会对中波无线发射系统的安全工作产生不利的影响。

2.2 建造接地系统

中波无线发射工作中的机房主要采用高频接地与低频接地两种接地方式。这两种方式各有优点,而且均具有十分重要的作用。需要指出的是,无论发射站采用何种接地方式,都应当采取措施来尽量减少接地电阻。在高频接地时,工作人员需要注意的是必须使用宽铜带或者宽铜皮来大面积的接地,这是因为大面积的接地可以有效防止接地环路的产生,从而可以确保发射站的正常运行。

2.3 建造防尘以及冷却系统

防尘和冷却系统的建立对于中波固态发射机而言有着重要的意义,因为中波固态发射机对于环境的要求极高,它只有在0～40℃的环境下才能稳定正常的工作。由于发射机中有大量的场效应管,这些设施比较脆弱,非常容易因短时间电流过大而被烧毁。所以,人们必须控制环境温度,使场效应管能够正常工作。

3 结语

无线发射系统的安全播出对国家和人民而言有着重要意义,它是国家稳定的重要保证。中波无线发射系统的安全工作,需要发射站工作人员们认真对待,工作人员需要在充分落实有关规定和制度的基础上进行,时刻牢记自身的安全责任,不断加强政治意识,不断积累经验,如此才能在中波无线发射系统的安全播出工作上发挥自身的作用,才能促进中波无线电的快速发展。我们有理由相信,在信息爆炸的现代社会,中波无线电将在信息传递与维护国家稳定等方面做出越来越大的贡献。

摘要：无线广播对人们的生活具有重要意义,无线广播的安全播出是无线广播工作中的首要任务。本文针对无线广播中的中波广播的特点,在对相关资料进行分析后,对中波广播的安全发射工作提出了一些建议,供有关人员参考。