燃气公司安检实施方案

关键词： 韶关 有限公司 实习

燃气公司安检实施方案（共8篇）

篇1：燃气公司安检实施方案

附件一

xxxxx燃气有限公司 入户安检实施方案

一、目的

为消除户内安全隐患，提高用户安全用气意识，杜绝户内安全事故发生，确保用户安全用气，真正达到：安全检查到位、安全宣传到位、隐患告知到位、隐患排除到位，最大限度预防和降低因使用不当造成的人员伤亡事故与财产损失，圆满完成公司“三个零”安全目标任务，特制定本办法。

二、安检范围与数量 1.全县已通气的民用户。

2.每年实际安全检查户数必须达到已供气用户数量的95%以上（不含新开通用户及上一年已安检的用户）。

三、用户安全检查内容。

1、户内燃气设施是否存在私装乱接；

2、热水器安装是否规范（热水器是否安装在浴室内，热水器是否装有烟道，热水器是否安装在燃气表或易燃物下，热水器是否安装在壁柜内或被其它物品包裹）；

3、燃气管道是否暗埋；

4、厨房内是否存在第二种气源或堆放易燃易爆物品；

5、装有燃气设施的房间是否作卧室使用；

6、燃气管道是否严重锈蚀；

7、燃气连接胶管是否老化、开裂、变形；燃气连接胶管是否过长（规定不能超过2米）；

8、胶管与阀门的连接处是否有管卡固定 ；

9、燃气管道是否吊杂物或另作它用；

10、表前阀门和灶前阀门及燃气表是否使用正常，有无漏气现象。

11、IC卡燃气表的E量与字轮显示的计量读数是否相符。

12、有无燃气表失灵不走数或拆表直通等不正当用气行为。

13、其他违反燃气安全规范的行为现象。

14、重新核实登记用户地址、真实姓名、电话（座机和手机）、表计、燃气器具等用户基本信息。

三、安检人员的组成

1.鉴于现阶段公司未配备专职安检人员，用户安全检查由管网运营部人员兼职，负责民用户的安检、做到入户必安检。

2.如因当上户安检户数不断增加，而运营人员因本职工作任务繁重无法承担全部的安检任务时，届时将安排运营部、工程技术部、安全质检部等其他技术人员兼职入户安检。

3.每月的兼职安检员由运营部经理安排指定；安排其他人员安检时，由运营部负责人统一调配。

四、安检办法：

（一）安检用户的确定

1.每月末由客服中心负责人系统筛选出下月应做安检的用户，打印明细表交管网运营部经理进行分配安检任务。

2.挑选安检用户应坚持：上次安检间隔时间长优先、长期无人用户优先、有不良记录用户优先、当前安检率低的小区优先、长期未购气和用气量较少等优先安排检查的原则。

3.挑选出的安全户数只能比指令应检任务户数，或安检员主动申请增加安检户数多25%。安检员应设法完成当月安检名单中的80%以上的安检户数。

4.安检员确定上门时间后，可通知客服中心通过短信平台群发上门安检通知，请用户留人在家等候安检。

5.安检员根据安检任务明细表利用休息或业余时间入户安检，必须在每月最后一天将安检单和隐患情况表交给运营部经理处。

（二）安检质量监督检查

1.客服中心指定专人对上月的安检单进行清理审核后反馈、汇总、录入、存档，除将查出的隐患及时上报安排整改外；还应对审核出的安检要素和用户信息不齐全、字迹潦草不清、无用户签名等不符要求的，必须退回安检员重新安检或补充更正。

2.运营部内勤按5%的比例对安检结果进行电话回访。如回访发现与安检单反映的情况不符，或者存在弄虚作假等违纪行为的，一经查实，取消该安检员当月的安检激励资金，并给予100-300元的处罚。

3.客服中心每月应安排专人对安检过程中用户基本信息进行认真核实，并在信息化系统中及时更新。

4.管网运营内勤应建立安全隐患动态管理台帐，对安全隐患的整改进行及时跟催、反馈、更新。运营部经理应对隐患动态台帐进行监督检查，及时发现问题、解决问题。

5.《入户安检单》由管网运营部内勤进行装订、存档。6．安检人员对自己所安检用户的安全用气负责，若发生燃气事故，一经查实属安检不到位，存在的安全隐患造成的事故，安全员对该次事故负经济与法律责任。

（三）兼职安检员激励办法

1.鉴于兼职安检员是利用休息或业余时间从事安检工作，公司给予安检员3元/户的激励奖金。

2.安检员每月应完成规定的安检户数。如完成任务未达到规定数量的，按不足户数的3倍扣除激励奖金。

3.对经退还安检员补充重检后仍达不到要求的安检单，按未完成单予以扣款，并交由下月安检员重检。

五、用户隐患整改办法

（一）属于用气方责任的隐患整改办法

1.对属于用户责任的安全隐患，安检员需向用户详细说明隐患的类别，并告知用户解决方法和限期整改日期，并让用户在安检单签字确认。对隐患严重的应及时暂停供气，防止发生安全事故。必要时，应对隐患现场予以拍照取证。

2.对整改期限到期时，安检员应再次上户安检，以确认隐患整改符合要求，对不符要求的，再次应下达隐患整改通知或予以暂停供气。

3.安全员应对安全隐患动态台帐中，不配合整改严重安全隐患的用户，再次下达安全隐患限期整改通知单，对拒绝整改用户予以暂停供气，并报公司领导。

（二）属于供气方责任的隐患整改办法

1.对属于供气方责任的隐患，如安检员能予以现场整改的，应设法立即予以整改。对需安排专人整改的，安检员应及时将安全隐患描述清楚带回公司，立即交运营内勤，调度安排专人整改。

2.对属于运营部责任的，将隐患创建维修单交运行班班长安排相关人员上户进行整改。

3.对属于工程方面责任的，营业员创建信息流转单交工程技术班班部安排人员整改。

4.严重安全隐患需即日整改或在1个工作日内整改，一般安全隐患需在3个工作日内解决。

六、无人户管理办法

1．安检员上门安检如遇无人在家，要进行电话预约，尽量在当月另约时间上门安检。对当月多次预约仍未果的用户进行汇总报给运营内勤，运营内勤对当月安检无人户在下月安检时优先安排。

2．对长期无人户，安检员应设法向邻居打听用户的联系方式；或可通过小区物业的服务合作关系，请小区物业收集用户信息或直接通知联系到用户预约时间安检。

3．与用户的单位、小区物业取得联系，以书面形式告知长期到访不遇户的名单及存在安全隐患的危害性，争取单位、小区物业的支持。4.针对某些用户表示，家里的燃气设备运行良好，入户安检感觉很麻烦，没有必要安检的用户,安检员需耐心向用户解释燃气安全检查的重要性和必要性,争取得到用户理解配合。

5.针对少数用户因家中燃气设备存有安全隐患，存有省钱、怕麻烦等侥幸心理，或故意违章用气而不愿整改的，当维修员上门安检时故意不开门，逃避安检的用户,安检员应及时报告运营部负责人同意后予以强制停气处理。

6.对超过一年仍无法入户或劝说无效拒绝安检的用户，由安全员报公司领导后，对IC卡表用户客服人员暂停其售气，户外表用户关闭表前阀停气直到通过安检。如有手机号码的向用户发送短信停气通知。

7.由管网运营部牵头，定期对社区进行安全宣传,让用户能够理解安检的必要性，消除用户对安检的误解，争取用户对安检的积极配合。

七、安检工作要求

1．安检员必须履行好各自的岗位职责，确保工作质量及任务的完成，确保安检到户率为95%以上，重大隐患整改率100%。

2．上户时必须穿着工作服（未配发工作服岗位人员除外），佩带入户安检工作卡，举止文明，严禁与用户发生争执，严格执行公司行为规范。

4．上户时必须要做好安全用气知识的宣传，指导用户安全用气。5.必须及时将安检信息反馈给相关负责人。6.单据填写内容必须真实，字迹工整清晰，不得有单方面涂改现象，并保持单据的整洁和完整。

7.单据必须在1个工作日内上交到运营内勤，单据不得积压。8.单据流转必须按照流程及职责中的规定执行，不得无故延误。

XXXXXXX燃气有限公司 2015年7月1日

篇2：燃气公司安检实施方案

安检工作流程

步骤一：文明进户、收集资料

1、轻声敲门，说明来意；

你好，我是奥德燃气的安检员，今天来给你家做一个定期安全检查，检查你家里的燃气设施，这个检查是免费的，我可不可以进来？

2、询问客人是否需要穿鞋套；询问客人厨房位臵，请求进入； 请问你家的厨房在哪儿？ 我可不可以进去？

3、经客户同意，打开窗户；

重点是观察用气设备房间是否通气；

您好，我需要登记一些资料，请问你家的灶具（包括所有用气燃具）用了多长时间，胶管（不锈钢波纹管）用了多长时间。（检查软管是否需要更换）步骤二：连接三通

4、关闭表前阀；

5、打开灶前阀门；

6、打开炉具控制阀燃烧管内余气；

7、拆除炉具连接软管，连接试漏三通及压力计（如需要更换软管在这时更换，更换胶管要顺弧形、管卡不能阻碍阀门开关、使用专用软管剪刀、管卡离开胶管顶部2-3㎜、检查新胶管使用年限）； 步骤三：气密测试

8、缓慢打开表前阀补压、观察压力计是否正常；

9、关闭表前阀

10、稳压一分钟（为了增加工作效率，不浪费时间，这时用测漏仪检查立管及户内管线）；

11、观察两分钟（在压力计的水柱最高点作一记号，利用这段时间登记燃气表、燃具资料，包括型号、品牌等资料，是否违章）观察压力计，压力不下降为及格； 步骤四：表前阀内漏测试

12、打开燃具控制阀，将系统内燃气燃烧掉，压力归零；

13、关闭炉具控制阀，观察一分钟，压力不上升为正常； 步骤五：灶前阀内漏测试

14、关闭灶前阀；

15、打开表前阀补压（表前阀保持在开的状态）；

16、观察压力计压力应保持在零的位臵不变，观察一分钟，压力不上升为正常； 步骤六：静压检查

17、打开灶前阀，观察压力计水柱高度（上压+下压），记录静止压力； 步骤七：灶前压检查（又名“工作压力”或“动压”）

18、打开所有炉具，调到最大火（炉具燃烧器“全部”同时打开），观察压力计水柱高度（上压+下压），记录灶前压力； 如压差太大，可能有堵管、燃烧表损坏、阀门损坏等问题，需要报告有关部门跟进； 步骤八：灶具熄火安全装臵检查（灶具没有安全装臵跳过）

19、灶具保持在燃烧的状态； 20、关闭灶前阀；

21、观察燃烧器，火焰熄灭后十多秒钟（闭阀时间不应超过60秒），应聆听到电磁阀闭阀声音；（有声音表示安全装臵的电磁阀能正常关闭，每一个燃烧器应由独立的电磁阀闭阀声音）；

22、打开灶前阀补压，马上关闭灶前阀；

23、观察压力计一分钟，不漏气为合格（不露脐表示燃具的安全装臵的电磁阀不漏气）；

24、关闭所有灶具控制阀；燃烧余气；

25、将试漏三通及压力机拆除；

26、重新连接胶管，检查胶管是否老化、变形、变硬等情况，胶管及灶前阀头部是否清洁，安装管卡时留意凸出位臵应放在阀门下部，不能阻碍客人关闭阀门，并离开胶管顶部2-3㎜）；

步骤九：灶具及燃气表检查

27、先记下燃气表的最后两个数字；

观察燃气表安装是否规范、腐蚀生锈、偷气、是否通风等；

28、检查灶具周围有无易燃易爆品，与墙壁、木制家具、电源线、燃气设施的距离是否符合规范；

步骤十：热水器检测

34、检查热水器是否有违章安装，不归发，严重腐蚀、生锈、漏水等现象，如发现严重违章、严重漏水、漏气、损坏等现象，必须贴“严禁使用”标贴，关闭炉具前阀门货拆除燃具、截断燃气供应；

35、打开热水龙头，聆听热水器启动时有没有爆燃声音或不正常声音；

36、调节水温控制阀，观察水流量是否有变化；

如没有变化可能是热水器水阀损坏、水过滤网堵塞、水管堵塞等问题，可建议用户找燃具供应商跟进；

37、调节火力控制阀、冬夏季气量调节阀（如有），观察燃烧火焰及水温是否有改变，检测器量是否足够；

如水温没有变化，或水温不高，应通知用户找炉具供应商跟进，如是公司代理的燃具应报告公司跟进；

38、打开热水器面板，将火力调节旋钮调至最大火，用测漏仪检测热水器“工作时”内部是否漏气；检查户内排烟系统是否有漏气、密封不严、缺损、共用烟道、选用不规范材料、违章安装等情况（暗封烟道要注意是否符合规范，废弃是否能正常排出户外）；

39、外墙是否有风帽，风帽是否完全伸出屋外，是否有缺损严重腐蚀等现象；

40关闭热水龙头，聆听热水器关闭时是否有噪音（如关闭后有杂音，泄压阀有漏水、出蒸汽等现象，应通知用户找炉具供应商跟进，如是公司代理的燃具应报告公司跟进）； 步骤十一：交付使用

41、清理现场；

42、在有需要的地方，贴上安检标贴及提示标贴；

43、填写“户内安全检查登记表”，检查工作单填写是否完整、错误、漏填，记录燃气表、管道、燃气具等资料；

44、填写“隐患通知单”；

45、向用户解释检查结果，需跟进问题等，并在有关表格上签字。步骤十二：宣传安全用气

46、发现漏气如何处理；

47、表前阀、灶前阀应该在何时关闭、日常用气注意事项等；

48、派发安全用气常识小册子； 步骤十三：友善道别

49、询问客户有没有别的问题需要跟进，入日后再有问题，可致电客服热线，并告知联系电话；

篇3：户内燃气安检的现状及面临的困难

户内一直是燃气事故的多发、易发区域, 是安全管理的薄弱环节。近年来, 我国户内燃气安全形势非常严峻, 究其原因多是因维护不善, 导致立管锈蚀、未安装热水器烟道或安装烟道不规范、胶管老化、脱落等, 尽管燃气企业每年都在出资进行管网改造, 但安全事故还是不断发生, 直接危害着人民群众的生命财产。如2010年7月10日重庆南岸城市江山一住户家中由于软管脱落引发燃气泄漏爆炸, 造成家庭财产损失严重;2012年7月15日重庆南岸区庆隆花园一住户家中立管泄漏引起燃气爆炸, 造成一人中度烧伤;2012年9月11日南岸兴隆苑一住户因使用未安装烟道的热水器, 导致1人一氧化碳中毒死亡等等。血的教训, 给我们供气管理部门敲响了安全的警钟, 只有高度重视燃气安全运行管理, 才能保障安全平稳供气。在日常工作中, 切实将户内安检工作落到实处, 有效消除隐患, 从源头上降低安全事故的发生。

2 燃气入户安检的重要性

(1) 推行户内安检服务是履行法律责任和义务的需要。燃气企业必须建立严格的安检制度, 杜绝出现漏检、超期安检情况。

(2) 推行户内安检服务是持续降低户内安全隐患的需要。通过实行户内安检, 扭转了客户对安检隐患忽视的错误认识, 增强其配合整改的积极性, 提高了户内隐患整改率。

(3) 推行户内安检服务是增强客户安全用气意识和安全用气技能的需要。通过现场宣传咨询、安检员上门讲解等方式, 对促进客户安全用气意识和技能的提高能起到明显的推动作用。

(4) 推行户内安检服务是不断提高客户服务水平的需要。通过在和客户面对面的交流, 让广大市民近距离地体会到高效、便捷、优质的服务。

3 燃气入户安检的实施模式。

3.1 户内安全检查的人员定额及检查周期

(1) 各管理站均设置专职安检人员, 按管辖区域每10000户左右设1名安检员。

(2) 安检周期:民用燃气用户户内安全检查周期为1年。民用户内燃气安全检查周期起止时间为每年的1月1日至12月31日。安全检查总户数以上一年度末统计的管理户数为准。

3.2 具体实施模式

(1) 户内安检必须严格按照《天然气管理条例》对辖区内用户进行户内燃气设施全面安全检查, 并将计划细分至各月、分片包干、责任到人, 保质保量按计划完成。

(2) 安检包括以下内容:燃气表、燃气管道、燃气阀门、燃气胶管和燃气器具有无锈蚀、漏气、损坏、老化等情况;燃气管道安装是否牢固、阀门是否灵活有效;气表工作情况;燃气器具安装场所是否符合技术规范、连接管的连接是否规范、是否有违章现象等;使用的燃气器具是否是安全型, 燃烧情况是否良好。

(3) 入户安检时安检员必须认真对每个细节检查到位, 发现违章隐患应及时下发《隐患整改通知书》, 并要求用户确认签字和告知用户如何整改和处理办法。发现重大问题及时向上一级领导报告, 按规定的工作时间返回管理站, 并填写相关报表。

(4) 安检工作的监督检查:安检组组长负责对安检员安检记录进行审核。管理站管理人员按月对安检工作质量进行抽查, 每月抽查不低于10户/人。

4 入户安检发现的常见隐患及可能发生的危害。

在多年的安检工作中, 常见的隐患类型有以下几种。

(1) 燃气立管 (表) 被覆盖。多见于近几年的小区房, 房屋业主鉴于房屋美观或使用方便, 将燃气立管或气表用柜体或其它覆盖物覆盖。一旦发生燃气泄漏, 不易发现, 如泄漏量达到爆炸极限, 极易引发爆炸。

(2) 表后皮管老化。多见于居住5年以上的房屋, 皮管使用年限稍长, 易老化破裂继而发生燃气的泄漏, 引发燃爆。

(3) 皮管连接处无管箍。此情况下, 皮管易脱落, 发生燃气泄漏, 引发燃爆。

(4) 热水器无烟道或烟道未能伸出户外。热水器在使用过程中, 由于燃烧不充分生成的有毒气体 (CO) 不能排出户外, 极易引起窒息、死亡。

(5) 表屋住人。在安装气表的房间里居住, 一旦发生燃气泄漏, 极易引发爆炸, 威胁居住者生命安全。

(6) 燃气立管锈蚀。多见于居住5年以上的房屋, 立管保养不当, 易锈蚀, 锈蚀严重者继而发生燃气的泄漏, 引发燃爆。

5 现阶段入户安检面临的困难及建议。

5.1 入户难

入户困难有两种情况, 一种是长期无人户或早出晚归户, 对于这类用户, 安检员要在安检前通过在小区醒目位置张贴通知的形式告知客户安检时间, 在未能入户的客户门上张贴到访不遇卡, 提醒客户主动配合安检或拨打热线电话预约安检;也可通过投递挂号信的形式, 通知客户联系安检人员上门安检;还可与物管、社区积极沟通, 寻找房主或通过媒体等第三方通知客户的办法。另一种便是家中有人, 但由于某些个人原因不愿配合安检的用户, 不过这类用户为数不多。

5.2 隐患整改难。

除发现个别隐患严重 (如立管漏气、表屋住人) 或存在违章 (如偷气) 的, 供气管理部门会采取强制整改的办法外, 多数常见的隐患 (气表之后) 只能靠用户自行维护和整改。在整改方面供气单位只能起到提醒和监管的作用, 由于用户自身对隐患重视程度不够, 往往出现发现隐患的数量和最后整改的数量相差较大, 也就造成虽然发现隐患但并未及时消除, 隐患依旧存在的问题。针对上述情况, 供气管理部门可考虑划拨专项资金为部分特殊群体 (如生活困难客户、残障人士等) 提供免费更换表后软管, 加装管箍的业务;而针对其他整改难度稍大的整改则可效仿华润燃气通过燃气延伸服务来实现。在无偿服务与有偿服务结合的形式下, 相信户内隐患的整改率会有大幅提升。

6 结语

要做到安全用气, 需要燃气企业和广大燃气用户的共同努力。一方面, 燃气企业为燃气用户提供燃气安全检查, 查出安全隐患并提供安全用气技术指导;另一方面, 燃气用户要树立安全用气意识, 及时配合燃气公司消除安全用气隐患。燃气管理要上水平, 安全工作必须率先上水平;因此, 实现安全管理工作创新和推行现代化、科学化的管理, 实施燃气居民用户设施的安全检查是用户安全的保障, 是保证安全稳定供气的基础, 安全第一永远是燃气行业的主题。

参考文献

[1]城镇燃气设施运行.维护和抢修安全技术现状实施指南[M].北京, 中国建筑工业出版社, 2007.

[2]刘文斌, 杨帆, 户内燃气安全保护的探讨[j].煤气与热力, 2011, 31 (2) :B11-B15[本文转自:lunwen.1kejian.com].

篇4：燃气公司安检实施方案

图将行政强制纳入法治化轨道，以有效监督和保障行政机关依法行政，保护公民、法人或其他组织的合法

权益。该法律的生效实施对船舶安全检查工作特别是禁止船舶离港工作产生了较大的影响。在此背景下，

海事管理机构应相应地完善海事法规体系，规范船舶安全检查工作。

关键词:行政强制法 船舶 安全检查

船舶安全检查工作依据

我国的船舶安全检查工作法律体系主要由国际法和国内法组成。国际法主要包括IMO海事公约及我国签署的备忘录，国内法包括法律、行政法规和规章。

国际法层次，我国开展PSC检查的依据主要包括SOLAS74、MARPOL73/78；STCW公约及其95年议定书、1966年载重线公约、1969年吨位公约、1972年国际海上避碰规则公约及各公约历年修正案等。为推动PSC的发展和全球统一标准，IMO大会还通过了一系列的决议来对PSC行为进行规范和指导。如A.787(19)“Procedures For Port State Control”（港口国监督程序）、A.882(21)号决议案等，一直是各国开展PSC检查的指导性文件。以上公约、决议在我国的适用问题，普遍认为如果无涉外因素（如FSC检查）则适用国内法；如果有涉外因素，则适用国际法。

国内法层次，我国进行船舶安全检查的主要依据是《海上交通法》和《对外国籍船舶管理规则》及《船舶安全检查规则》。《海上交通安全法》第3条规定：“中华人民共和国港务监督机构，是对沿海水域的交通安全实施统一监督管理的主管机关”，《对外国籍船舶管理规则》第2条规定：“在中华人民共和国港口和沿海水域航行的外国籍船舶应遵守本规则以及中华人民共和国一切有关法令、规章和规定。中华人民共和国政府设置在港口的港务监督认为有必要对船舶进行检查时，船舶应接受检查”。以上法律法规对开展船舶安全检查工作进行了法律授权，明确了海事管理机构的职责。在《船舶安全检查规则》中，对船舶安全检查的程序、内容等具体操作问题又进行了进一步规范。

针对禁止船舶离港的情况，《海安法》第19条和《对外国籍船舶管理规则》第8条都进行了规定，明确了五种情形下海事机构有权对船舶实施禁止离港。但是关于实施禁止离港的工作程序，在以上法律法规中没有规定，只是在《船舶安全检查规则（2009）》后以部海事局文件的形式配套发布了《船舶安全检查工作程序》（海船舶【2010】614号）。根据该工作程序及长久以来形成的安全检查习惯做法，海事机构在实施禁止船舶离港时，向行政相对人出具的只是一份《禁止离港通知书》。

《行政强制法》对行政强制措施的程序要求

禁止船舶离港的性质在法律上没有明确规定，但长久以来已经基本达成了共识，即其应该是一种行政强制措施。符合《行政强制法》对行政强制措施的定义。

《行政强制法》第2条：“行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。”禁止船舶离港是因为船舶本身存在危及海上安全和海洋环境污染的威胁而对船舶做出的禁止离港的行政行为，也就是对船舶进行了临时性控制。

中国海事局2004年发布的《海事行政强制实施程序暂行规定》（海船舶【2004】515号）也明确将禁止船舶离港作为了一种海事行政强制措施。禁止船舶离港工作应当符合《行政强制法》规定的行政强制措施实施程序。

《行政强制法》第18条规定：“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：实施前须向行政机关负责人报告并经批准；由两名以上行政执法人员实施；出示执法身份证件；通知当事人到场；当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；听取当事人的陈述和申辩；制作现场笔录；现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；法律、法规规定的其他程序。”

现行安全检查制度存在的问题

禁止离港程序不符合《行政强制法》相关规定。虽然《海事行政强制实施程序暂行规定》与《船舶安全检查工作程序》对禁止船舶离港的工作要求不完全一致，但以上两个管理规定均属于规范性文件层次，二者具有同等法律效力。《行政强制法》生效之后，从法律的层次对行政强制措施的实施进行了明确。海事局规范性文件与法律规定的内容不一致时，应当对规范性文件进行修改，执行法律的规定。

对船舶安全检查不当滞留的救济途径不完善。船舶安全检查作为一项行政执法行为，难免会因为这项工作的专业性、技术性很强的特点，及检查官专业水平的优劣、认识上的偏差等造成对船舶的不当行为，这种不当行为在法律上属于行政侵权行为，有侵权必须有救济，这是法治国家的必然要求。特别是港口国监督行为，涉及到外国籍船舶，一旦侵权行为得不到合理的赔偿，无论对船东还是对船旗国都会造成重大影响，实践中船旗国采取反措施的做法也时有发生。如1998年，某国PSC机构加大了对中国籍船舶的检查力度，多艘中国籍船舶被滞留，其中有些被认为是非法滞留，使中国籍船舶滞留率明显上升，已经影响到了中国国籍船舶的国际声誉。为此，中国PSC机构采取了反措施，加大对该国船舶检查，也滞留了多艘该国国籍船舶。最终的结果是两败俱伤，两国船舶同时进入黑名单。为此，大多国家的国内法也对PSC侵权救济做了详细的规定。在诸多的救济途径中，国家赔偿是其核心内容。我国《国家赔偿法》第三十六条第（二）项和第（三）项规定“……查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金……”，根据以上规定，行政机关对船舶不当滞留的只需解除滞留即可满足赔偿要求。而船舶因非法滞留可能造成昂贵的修理费、船舶滞期费等有形资产的损失，还有众多无形资产损失如租价的可能降低、名誉损失等。但这些损失即使是在被侵权人复议胜诉后往往也得不到充分的赔偿，甚至得不到任何赔偿，这对行政相对人是极不公平的。

完善我国船舶安全检查工作制度的几点建议

禁止船舶离港作为一种强制措施，其实施程序应十分严谨，不能简单的用一份《禁止离港通知书》来了事。应当完善禁止船舶离港工作程序，使之符合已经生效实施的《行政强制法》，这是我国海事机构依法行政的需要。或者也可以由部海事局统一将禁止船舶离港工作认定为一项特殊的行政强制措施，为提高行政效率，减少对船期的影响，而简化工作程序。同时，《禁止离港通知书》的格式也应作相应的修改，根据《行政强制法》相关条款将行政相对人依法享有的权利、救济途径在禁止离港通知书中进行明确。

完善我国船舶安全检查不当滞留国家赔偿制度。建立健全国家赔偿制度是我国建设法治社会的需要。温家宝总理曾强调“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。侵权要赔偿既是维护宪法和法律尊严的需要，也是切实保障公民、法人和其他组织的合法权益的体现，是社会文明进步的体现。建立健全国家赔偿制度，是社会从人治走向法治的重要标志之一，在法治社会，政府必须为自己的错误行为以及给民众带来的各种伤害给予事后补救。国家赔偿是行政机关都不愿面对的话题，但是船舶安全检查中的不当滞留会对行政相对人造成极大的影响。另外，港口国监督不当滞留船舶后的国家赔偿制度还是国际法所确立的。联合国海洋法公约（UNCLOS）作为调节各国海洋关系的“海洋宪法”，其第232条规定了“各国依照第六节所采取的措施如属非法或根据可得到的情报超出合理的要求。应对这种措施所引起的并可以归因于各该国的损害或损失负责。各国应对这种损害或损失规定向其法院申诉的办法。”

我国的船舶安全检查工作发展十分迅速。当前，我国的安全检查相关工作制度还存在一些问题，如滞留程序制度、国家赔偿形式等不健全问题，健全我国的船舶安全检查工作相关法律法规既是海事机构依法行政的需要，也是体现我国航运大国、港口大国形象的需要，同时也是建设社会主义法治国家的一个组成部分。

篇5：燃气安检工作流程

步骤一：文明进户、收集资料

1、轻声敲门，说明来意；

你好，我是港华燃气的安检员，今天来给你家做一个定期安全检查，检查你家里的燃气设施，这个检查是免费的，我可不可以进来？

2、询问客人是否需要穿鞋套；询问客人厨房位置，请求进入；

请问你家的厨房在哪儿？

我可不可以进去？

3、经客户同意，打开窗户；

重点是观察用气设备房间是否通气；

老师，我需要登记一些资料，请问你家的灶具（包括所有用气燃具）用了多长时间，胶管（不锈钢波纹管）用了多长时间„„（检查软管是否需要更换，如需要更换软管；应向用户讲解软管收费问题，收费多少，并在气密性测试前更换软管；如炉具超期应告诉用户这个炉具不能使用，应贴“严禁使用”标贴，关闭灶前阀门；如没有超期，应告诉用户该灶具能用多长时间）

步骤二：连接三通

4、关闭表前阀；

5、打开灶前阀门、热水器前阀门；

6、打开炉具控制阀燃烧管内余气；

7、拆除炉具连接软管，连接试漏三通及压力计（如需要更换软管在这时更换，更换胶管要顺弧形、管卡不能阻碍阀门开关、使用专用软管剪刀、管卡离开胶管顶部2-3㎜、检查新胶管使用年限）；

步骤三：气密测试

8、缓慢打开表前阀补压、观察压力计是否正常；

9、关闭表前阀

10、稳压一分钟（为了增加工作效率，不浪费时间，这时用测漏仪检查立管及户内管线）；

11、观察两分钟（在压力计的水柱最高点作一记号，利用这段时间等级燃气表、燃具资料，包括型号、品牌等资料，是否违章）观察压力计，压力不下降为及格； 步骤四：表前阀内漏测试

12、打开燃具控制阀，将系统内燃气燃烧掉，压力归零；

13、关闭炉具控制阀，观察一分钟，压力不上升为正常；

步骤五：灶前阀内漏测试

14、关闭灶前阀；

15、打开表前阀补压（表前阀保持在开的状态）；

16、观察压力计压力应保持在零的位置不变，观察一分钟，压力不上升为正常； 步骤六：静压检查

17、打开灶前阀，观察压力计水柱高度（上压+下压），记录静止压力； 步骤七：灶前压检查（又名“工作压力”或“动压”）

18、打开所有炉具，调到最大火（炉具燃烧器“全部”同时打开），观察压力计水柱高度（上压+下压），记录灶前压力；

如压差太大，可能有堵管、燃烧表损坏、阀门损坏等问题，需要报告有关部门跟进；

步骤八：灶具熄火安全装置检查（灶具没有安全装置跳过）

19、灶具保持在燃烧的状态（关闭热水器热水龙头）；

20、关闭灶前阀；

21、观察燃烧器，火焰熄灭后十多秒钟（闭阀时间不应超过60秒），应聆听到电磁阀闭阀声音；（有声音表示安全装置的电磁阀能正常关闭，每一个燃烧器应由独立的电磁阀闭阀声音）；

22、打开灶前阀补压，马上关闭灶前阀；

23、观察压力计一分钟，不漏气为合格（不露脐表示燃具的安全装置的电磁阀不漏气）；

24、关闭所有灶具控制阀；燃烧余气；

25、将试漏三通及压力机拆除；

26、重新连接胶管，检查胶管是否老化、变形、变硬等情况，胶管及灶前阀头部是否清洁，安装管卡时留意凸出位置应放在阀门下部，不能阻碍客人关闭阀门，并离开胶管顶部2-3㎜）；

步骤九：灶具及燃气表检查

27、先记下燃气表的最后两个数字；

观察燃气表安装是否规范、腐蚀生锈、偷气、是否通风等；

检查灶具是否有私改、漏气、严重生锈、外壳不完整等现象，如出现这种现象，则需贴上“严禁使用”标贴，并关闭阀门，下违章通知单；

28、打开燃气灶两个燃烧器并调到最大火；

观察燃烧火焰是否有离焰、黄焰、回火等现象，如发现有问题，需要调整风门，清理燃烧器；

观察有否打火不良，打火针损坏、不洁等现象；脉冲点火器电池有否耗电等现象（如发现电池耗尽，应交客户更换电池）；

29、用测漏仪测试灶具燃烧时燃烧器、阀体及连接管是否漏气（嵌入式灶具应打开上盖检查）；

30、将两个燃烧器调到最小火；

观察小火是否漏气，燃烧状态是否正常；

31、将其中一个燃烧器关闭；

观察燃具表小火走不走字，对比之前记下额两位数字，检查示数码盘是否能“进位”；

32、将燃具控制阀及灶前阀关闭；

33、检查灶具周围有无易燃易爆品，与墙壁、木制家具、电源线、燃气设施的距离是否符合规范；

步骤十：热水器检测

34、检查热水器是否有违章安装，不归发，严重腐蚀、生锈、漏水等现象，如发现严重违章、严重漏水、漏气、损坏等现象，必须贴“严禁使用”标贴，关闭炉具前阀门货拆除燃具、截断燃气供应；

35、打开热水龙头，聆听热水器启动时有没有爆燃声音或不正常声音；

36、调节水温控制阀，观察水流量是否有变化；

如没有变化可能是热水器水阀损坏、水过滤网堵塞、水管堵塞等问题，可建议用户找燃具供应商跟进；

37、调节火力控制阀、冬夏季气量调节阀（如有），观察燃烧火焰及水温是否有改变，检测器量是否足够；

如水温没有变化，或水温不高，应通知用户找炉具供应商跟进，如是公司代理的燃具应报告公司跟进；

38、打开热水器面板，将火力调节旋钮调至最大火，用测漏仪检测热水器“工作时”内部是否漏气；检查户内排烟系统是否有漏气、密封不严、缺损、共用烟道、选用不规范材料、违章安装等情况（暗封烟道要注意是否符合规范，废弃是否能正常排出户外）；

39、外墙是否有风帽，风帽是否完全伸出屋外，是否有缺损严重腐蚀等现象；

40关闭热水龙头，聆听热水器关闭时是否有噪音（如关闭后有杂音，泄压阀有漏水、出蒸汽等现象，应通知用户找炉具供应商跟进，如是公司代理的燃具应报告公司跟进）； 步骤十一：交付使用

41、清理现场；

42、在有需要的地方，贴上安检标贴及提示标贴；

43、填写“户内安全检查登记表”，检查工作单填写是否完整、错误、漏填，记录燃气表、管道、燃气具等资料；

44、填写“违章通知单”；

45、向用户解释检查结果，需跟进问题等，并在有关表格上签字，收费及发收据（如有需要）；

步骤十二：宣传安全用气

46、发现漏气如何处理；

47、表前阀、灶前阀应该在何时关闭、日常用气注意事项等；

48、派发安全用气常识小册子；

步骤十三：友善道别

49、询问客户有没有别的问题需要跟进，入日后再有问题，可致电客服热线，并告知联系电话；

篇6：燃气安检进万家 优质服务保民生

优质服务保民生

城市燃气的属性是易燃易爆，冬季更是燃气安全事故多发季节，作为DZ市的管道天然气供应商，安全用气问题时时牵挂着DZZR全体员工的心。DZZR承载着全市14万余户的民用燃气供应重任，也担负着保证用户安全用气、杜绝户内隐患事故的职责。DZZR客服部自2012年4月开始启动民用户安检计划，深入排查隐患，保障用户生命财产安全。

安检技能，我们更专业

燃气安全检查看似简单，却是一项需要专业技能的工作。为了将安检工作做到踏实有效，DZZR客服部设立了安检培训班，于2012年3月底分批赴JN学院进行了培训，经严格考试后取得了结业证书，并配备了先进的安检设备。培训完成后，安检员除了熟知各项安全规章制度外，在实际操作中，还需熟练掌握管线连接、灶具结构等专业知识，通过“看、测、动、讲”四个步骤实施安检，即看燃气管道是否有锈蚀情况，燃气管道是否穿墙、有无套管、燃气管道上有没有搭挂重物、软管是否超长、老化，有无管卡、有无私接、私改、偷气情况；测是检测燃气设施有无泄漏；动是动动燃气管道设施看固定是否牢固、动动灶前阀开关看是否灵活；讲指讲解安全用气知识，进行安全宣传，并发放《客户安全使用手册》。

专业的技能需要配备专业的工具，DZZR给安检员配备了高灵敏燃气测漏仪，它具有高敏感度的探测头，一旦感应到刺激气体即报警，便于及时发现漏气点，降低了安检人员的劳动强度并大大提高了工作效率，使安检工作做到了准确、高效。安检流程，合理而人性化

安检工作不是单纯的机械劳动，为了更好地为用户服务，DZZR的安检流程在合理的同时，更兼人性化。

首先，安检人员在入户检查时必须提前在小区单元门前粘贴安检通知，便于用户家中留人；进入用户家中后，安检员需核对用户姓名，按照《民用户安检调查表》内容逐一安检、记录，安检通知单一式两份，经安检人员和用户签字确认后，一份交用户保存，一份由公司留存。发现由用户燃气设施有自行改装的的隐患时，在通知单上标明隐患类型和限期整改的时间，安检人员同时向用户宣传安检通知单上的安全用气常识，并告知用户认真阅读。针对多次上门仍未安检到的无人户和空房户，安检人员通过小区物业管理或周围邻居对该户的居住情况进行了解，能找到本人的，与其约定时间安检；未能找到本人的，在用户门上张贴相关告知，便于用户回家时能及时与我们联系，确定安检时间。

安检不是走过场，在DZZR，安检是一项长期、科学、系统的管理工作。客服部安检的所有信息，都记录在《民用户安检调查表》上，整理归档，详实地记录着用户的用气安全情况。同时，在所有单据装订之前，将隐患用户信息录入微机管理系统，从而创建详实的安检数据汇总表，需要时可以随时调取，信息的查找和核实也更加方便快捷。

应急反应，我们更迅速 工作一方面是防范于未然，另一方面也可以发现漏气的紧急情况并及时处理。DZZR客服部有完善的应急处理机制。安检人员一旦发现用户家中有漏气情况，首先迅速处理现场，打开门窗，杜绝明火，确定现场得到控制后，立即现场抢修。如果是因为立管锈蚀引起的漏气则应关闭立管阀门，通知影响用户，并立即通知施工队伍进行维修更换。需要大面积停气抢修的情况则启动《DZZR停气应急预案》。隐患整改，更持久、力度更大

客服部对于安检过程中发现的安全隐患进行科学分类，如立管腐蚀、漏气、包裹管道、热水器无烟道、私接简易三通、胶管老化、管卡脱落等。

对于老小区出现的立管腐蚀情况，由客服部及时协调施工队伍进行整改；安检员在用户家中发现管道漏气、私接简易三通等隐患，立即现场整改；对诸如管道包裹、热水器无烟道等隐患，因涉及用户家中设施，一般情况下只能由安检员给用户下整改通知单，告知用户整改方法和整改时间，由用户自行安排整改。但如果遇特殊情况，公司将尽可能地协助用户进行整改，确保用户家中燃气设施安全无隐患。为了确保安全隐患切实整改到位，公司坚持对隐患整改情况进行跟踪回访，对未整改的用户建立详细的档案资料，并在抄表员抄表时跟催用户进行整改。

篇7：燃气安检员支招教您安全用气

燃气安全事关居民生命安全，是生活中的头等大事。德州中燃客服部于2012年4月7日对城区燃气用户开始了入户安检工作，计划用一年半的时间，对辖区14万余用户进行安检。在三个月的安检过程中发现了不少容易被市民忽视的燃气安全隐患，为此安检员特意支招，教您如何安全用气。

招数1 燃气器具有寿命 到了年限就得换

在安检过程中，发现问题最多的就是用户家中的燃气软管和燃气器具超出使用年限，很多居民认为器具没坏，就坚持使用。这种做法虽然节约，但却很危险，“超负荷”的燃气器具在使用过程中存在安全隐患，而且一旦出现问题，产品生产商还会以器具“过期”为由推脱责任，所以燃气器具到了使用年限该换就换。

“燃气胶管老化占了我们安检隐患的一半多，大多数用户不知道燃气胶管也有寿命”，安检主管www说，“燃气胶管是连接燃气管道和燃气用具的专用胶管，因燃气胶管老化或破损造成的燃气泄漏事故占所有燃气事故的30%以上，因此，定期更换燃气胶管并做好燃气胶管的保护工作对安全使用管道燃气十分重要，建议用户1-2年更换一次胶管。”此外，居民家中常见的燃气设备都有自己的使用年限：燃气热水器，8年；民用燃气灶，8年；燃气胶管，两年；家用燃气表，10年；燃气报警器，5年。

招数2 报警器别闲置，燃气管别暗藏，经常检查无隐患

居民家中燃气报警器闲置情况严重也是一大问题，安检过程中发现有的住户虽然已经安装了燃气报警器，但并没有插上电源，起不到应有的安全防护作用。一名住户的想法很具代表性：“已经在这儿住了这么多年，没发生过什么意外，报警器就闲置在角落里，平时也注意不到。”安检技术人员告诉我们：“因为天然气要比空气轻，所以报警器应尽量放到高处，这样能提高使用效率，建议居民每月至少应对报警器进行一次自行检查”。调查发现，相当多安装了报警器的居民，从未对家中的报警器进行过检查，而是主观认为只要报警器没响，指示灯亮着就表示其在正常工作。这并不表示报警器的传感器可以正常工作，住户可以用打火机或酒精棉球在报警器底部验气孔处释放少量气体或摆动数次，查看报警器是否有反应。

此外，很多新装修的房屋，用户为追求美观，常把厨房里应明设的燃气管和燃气表仿照电路采用暗设，包裹在水泥墙或者木板里。这样其实很不科学，由于墙体水泥和砂具有对钢材的腐蚀性，一段时间后会造成燃气管腐蚀穿孔，致使燃气泄漏；其次燃气管暗埋在密闭空间中，长时间管道老化如果发生泄漏很难发现，泄漏的燃气积存在密闭空间中，易形成爆炸性混合气体，一旦遇到明火就会发生爆炸事故。

招数3 怀疑漏气可自检 发现漏气关总阀

目前用户所使用的管道燃气都是经过加臭处理的，如果您在家中闻到了臭鸡蛋的味道，就有可能是出现了燃气泄露。发现这种情况您首先可以自检，方法很简单，就是用肥皂水涂抹在可能出现漏气的地方，如果连续起泡，就可以断定此处是燃气泄漏点，有些市民采用明火的方法自检是万万不可取的，极易产生闪爆，造成燃气事故。发现漏气，千万不要慌张，首先打开所有门窗，让空气流通，第一时间关闭燃气表前面进气阀门截断气源，灭掉家里所有火种，不要开启任何电器开关，比如开灯和关灯或者打开抽油烟机，到户外没有气味的地方拨打燃气公司服务热线，让专业人士前来处理。

篇8：燃气公司安全管理工作实施方案

为进一步加强安全管理工作，建设“平安企业”，全面提高安全工作管理水平，确保公司各项生产经营活动安全平稳运营，现将安全管理工作实施方案如下：

一、指导思想

深入学习贯彻、落实上级公司年会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针，坚持“以人为本、全员参与，齐抓共管”的安全管理理念，以提高管理和服务水平为目的，以建立完善各项管理制度、服务标准、监督考核机制为手段，以推进企业快速发展和安全管理为目标，以增强企业安全保障能力为重点，提升安全管理在企业发展中的重要地位和作用，推动企业快速、安全、平稳发展，不断提高企业经营效益。

二、工作目标

通过开展企业安全规范化管理考核活动，在公司内逐步建立起安全管理制度化、运行服务规范化的先进管理模式，提高燃气安全管理保障能力，确保不发生重特大责任事故。

三、工作重点及措施

（一）强化责任落实，完善制度建设。公司各职能部门要严格落实安全生产责任制，强化公司安全责任的落实情况。坚持“以人为本”，牢固树立安全发展理念，把经济发展建立在保障安全生产的基础上，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面提升各公司的安全管理水平，建立健全公司各类安全管理制度，促进公司各项工作安全、平稳、快速、健康发展。

（二）建立健全安全生产管理组织体系。根据公司领导要求，结合公司实际情况成立成立安全生产组织机构，由公司一把手担任组

长，公司分管安全的领导担任副组长，各部门根据需要至少设立1名兼职安全员，负责本部门辖区内的日常安全工作，同时，公司至少设立2-3名专职安全员，具体负责公司日常性、季节性的安全检查，督促相关部门做好安全检查及安全隐患整改工作，做好相关检查的记录工作，及时将隐患消除在萌芽状态。完善安全制度建设，明确公司各级人员的安全生产责任，逐级、逐岗的签订安全生产责任书，做到责任无盲区、管理无死角，保障安全投入和管理。

（三）确立绩效目标、加强管理考核。按照公司目标经济责任书、安全生产责任书及公司制定的安全生产考核细则，进一步确立和量化安全生产考核控制指标，并纳入公司领导干部绩效考核；日常考核成绩按一定比例计算到年终考核工作中，继续执行安全生产管理工作“一票否决制”，推进落实安全生产责任制。

（四）深化隐患排查工作，认真落实安全隐患整改责任。各公司要把安全隐患排查治理工作制度化，并长期开展下去，加强对安全事故隐患整改工作的管理力度，督促落实隐患整改相关责任，对查出的安全隐患要明确整改内容、整改时间及责任人，并进行跟踪管理，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。

（五）深入开展安全宣传教育培训工作。加强安全生产宣传教育力度，充分利用工作会议、宣传标语和定期培训等方式普及安全生产知识、安全防护知识，提高员工安全意识，在全区域内形成“关爱生命、安全发展”的良好氛围。组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防安全宣传日、“12.4”全国法制宣传日等相关安全宣传教育活动，广泛深入宣传安全生产的法律法规和天然气注意事项，进一步完善安全生产制度。紧紧围绕安全生产工作大局，统筹规划，定期培训，着力完善公司级、部门级及班组级的安全培训体系，建立一支能够胜任培训工作的专兼职教育培训队伍。进一步加大监管人员培训力度，切实加强安全专业人才培养。扩大专业技术和技能人才培养渠

道，为公司培养更多的专业技术、技能人才。大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化，全面提升从业人员和安全监管监察人员的整体素质，为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保障。

（六）加强服务管理，提高服务水平。各部门要高度重视服务工作，进一步提高服务管理水平，树立良好的企业形象，公司要设立对外投诉电话明确具体负责人员，对用户投诉和反映的问题要及时跟进落实，并做好解释工作；加大对工作人员的教育培训力度，进一步增强运营、加气站等有关部室人员的服务意识和技能，提高整体服务水平；建立健全客户反映、投诉问题解决处理档案，按照一事一档的要求，对客户反映的问题、解决处理结果详细记录清楚，并存入档案，以便查阅，对用户投诉问题拒不落实或因落实不到位给公司造成一定影响或严重后果的，要对相关负责人进行严肃处理。

（七）严格事故查处和责任追究。认真做好事故报告和调查处理工作，规范和完善事故处理程序、依据、权限、标准，切实提高事故处理水平；建立健全安全生产责任制，按照“四不放过”原则，严肃查处各类生产安全责任事故，并通过书面材料在公司内给予通报公布。同时，根据年初各公司主要负责人与各部室签订的安全生产责任状内容对相关责任人进行处罚。

（八）强化安全生产监管队伍与应急救援体系建设，加大安全生产监督检查力度。各公司要加强安全监管人员思想建设、作风建设，提高安全人员监督履职能力。进一步健全安全生产监督管理机构，配备满足安全生产监督管理工作需要的专业人员、装备，完善监督管理手段，提高监督管理效能。要加强部门之间的协调配合工作，提高各类安全生产事故处理能力及效率。继续加强对各燃气用户的安全监督检查力度，要强化用户的安全意识，严禁私自改管、私自安装燃气器具的违章违纪行为，对存在安全隐患的燃气用户要及时

进行处理，遏制安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。同时，要结合本公司的实际情况，制定符合本公司的各类应急救援预案，配备相应的应急救援工具，组建相应的应急救援队伍，并定期组织公司人员进行实战演练，全面提高公司人员的安全意识和自救能力，确保遇到突发事故时，将损失降到最低限度。