社区安全工作责任制(共11篇)
篇1:社区安全工作责任制
社区安全工作责任制
党支部书记:龚光明
1、组织和指导本辖区安全生产工作,并对安全生产工作负总责,社区安全工作责任制。
2、监督检查安全生产工作各项责任制制度的落实,严格管理和监督社区居委会班子成员开展安全生产工作。
3、亲自参加安全生产事故协调处理,有效遏制重特大事故发生。
治保主任:王新忠
1、贯彻落实上级党委政府关于安全生产工作的指示精神,负责安全生产工作的组织和落实,对本辖区安全生产工作负第一责任。
2、监督检查安全生产工作的各项制度的落实,严格管理和监督社区居委会安全生产体系的运转,工作总结《社区安全工作责任制》。
3、负责安全生产的专项整治,确保安全生产状况持续稳定好转。
妇女主任:陈红
1、制定社区安全生产责任制度和安全生产目标,协助主任抓好安全生产工作的组织和落实。负责安全事故应急队伍的组织协调。
2、宣传党和国-家-安-全生产方针、政策、法律、法规。
3、负责落实各项安全生产措施,做好安全生产不利因素的排查登记上报和安全生产工作的典型材料的总结。
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篇2:社区安全工作责任制
2、认真贯彻执行有关安全生产的法律和方针政策,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
3、监督检查本辖区内安全生产各项工作的落实和执行情况,查处各类安全生产违法违规行为,督促检查企业整改事故隐患。
4、对一时难以整改的安全隐患,应跟踪督查,确保限期整改到位;对屡整不改或无法整改的企业,应及时上报,依法查处。
5、定期组织社区安全生产工作会议,研究制定本社区安全生产工作计划,提出和解决本社区安全生产各种难点、热点问题。
6、按照“横向到边、纵向到底”的原则,切实做好本辖区各类生产经营单位和个人的安全生产责任制签订工作,并按照责任制备案制度的要求,切实做好办事处的备案报送工作。
7、按照《山西省安全生产条例》的规定,切实做好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训工作,确保持证上岗。
8、积极推进社区应急救援体系建设,并组织实施有效的适时演练,切实提高企业员工自我保护和自我救援能力。
9、督促企业建立健全各类规章制度和操作规程,并加强自身的制度建设和档案建设,切实做好分年度统一规范建档工作。
10、对各类安全生产违法违规行为的投诉、举报做好受理、协调和处理工作。
11、认真做好各类事故的调查配合工作。
12、完成上级部门交办的其他工作。
签名:xxx
篇3:社区安全工作责任制
1 农村社区疾控责任制指导团队的组建
疾控责任制指导团队是由责任制指导员组成, 对责任区域内各社区卫生服务中心开展疾控业务指导。责任制指导员由各县区疾控中心内从事疾控工作的专业人员组成, 一般具有公共卫生执业资格、丰富的疾控工作经验和较强责任心, 掌握农村疾控各项工作要求, 能运用预防医学知识与服务技能指导社区卫生服务中心顺利开展疾控工作。责任制指导员必须经过定期的专业培训, 定期与疾控中心业务科室进行信息沟通和交流, 掌握各项业务和指导方法、技巧, 成为全科疾控医师。每个责任制指导团队由3~5名责任制指导员组成。根据实际情况, 必要时聘请符合责任制指导员条件的社区卫生服务机构防保人员, 共同组成疾控责任制指导团队。
2 农村社区疾控责任制指导团队的运行与工作内容
按照人口、地理位置、行政隶属关系、工作基础等综合情况, 将全县区各乡镇或社区划分为若干个责任区域, 每个责任制指导团队负责一个区域的工作指导。疾控责任制指导团队的主要职责是组织协调、技术指导、人员培训和督查考核, 必须主动与社区卫生服务机构、社区责任医生沟通联络, 定期下社区开展工作, 及时互通情况, 提供技术支持, 指导开展社区诊断等工作。
农村社区疾控责任制指导团队的团队长负责团队中责任指导员的召集, 制定本区域具体督查与评估实施计划, 确定督查时间安排与人员分工, 合理安排团队的日常工作和指导任务的完成, 并做好责任指导员督查工作的质量控制。责任制指导员负责贯彻、落实上级有关政策、规范、工作任务与要求, 开展对责任区域社区卫生服务中心防保医生和农村公共卫生管理员、村联络员的工作指导和培训, 解答疑难问题, 开展责任区域内农村疾控工作的督查, 发现问题, 不断改进提高。
农村社区疾控责任制指导团队的工作内容涵盖了农村公共卫生的大部分内容, 包括疾病监测、危险因素干预、疾病控制、健康因素扶持与提升, 以及农村公共卫生服务中疾控工作项目指导效果的评估和对策建议等。
3 农村社区疾控责任制指导团队的思考
疾控责任制指导团队中的责任指导员在开展工作中要做到以下四个转变:首先是思想观念的转变, 从生物医学模式向生物-心理-社会医学模式转变;从单一业务分线指导到全科疾控综合规范指导、从以业务督查为主到业务督查与项目服务相结合的转变。其二, 工作模式的转变, 从以疾病为中心转变为以健康为中心, 以亚健康人群为主要干预对象, 全面实施公共卫生服务的疾控项目工作。其三, 工作内容的转变, 从原有的分线监测、指导转变为以公共卫生项目内容为核心的疾控工作指导, 从分专业岗位工作转变为全科疾控医师岗位工作。其四, 社会角色的转变, 从原有的单一专业岗位督查角色到疾控工作全面指导与服务角色的转变。
疾控的责任制指导员在开展农村社区疾控工作指导中需正确处理好以下五个关系:①正确处理好与原岗位业务科室的关系, 锻炼综合业务能力, 做到“一专多能”。每个指导员本来都有业务岗位, 有大量业务技术工作, 现在又承担了指导任务, 这样就要合理、科学地安排工作时间, 做到业务工作与指导工作两不误。②正确处理好原岗位科室分管领导与城乡公共卫生管理办公室分管领导的关系, 当业务工作与指导工作发生冲突时, 要分轻重缓急, 对两个分管领导做好解释工作。③正确处理好与上级疾控机构业务科室的关系, 当上级业务科室要求的工作与指导工作相冲突时, 需要中心办公室或本岗位业务科室领导合理安排人员, 协调完成上级交办的任务。④正确处理好分线管理与分片管理的关系, 条块结合、以团队指导为主, 对专业性较强的业务, 邀请专业科室进行现场指导。首先做好本职业务岗位工作, 管理好本岗位相关业务与档案资料, 并做好本岗位业务布置和质量把关, 及时收集整理上报业务报表, 并及时将指导过程中收集到的资料信息归口移交到有关科室。⑤正确处理好卫生行政部门管理与疾控团队指导的关系, 当卫生行政部门的督查与团队指导员业务督查发生冲突时, 属于业务技术管理方面范畴的, 要做好卫生行政领导的参谋, 并作好解释工作, 属于行政方法或行政手段干预方面范畴的, 应该服从卫生行政部门的工作督查。
浙江省通过农村社区疾控责任制指导团队的试点实践, 通过培训和切实指导社区卫生服务中心, 使疾控项目工作要求能在农村和农民身上真正得到落实, 尤其在规范和促进农村社区疾控工作中取得了一定成效, 责任制指导团队不仅定期去指导社区的责任医师开展疾控工作, 还定期不定期地检查社区责任医师、村或社区公共卫生联络员的工作情况, 督导城乡社区公共卫生工作。但同时, 也存在着一些困难和问题。县区疾控中心现有专业人员数量不足、素质欠佳;在责任制指导团队的业务技术指导及管理中, 缺乏综合性专业业务人才来综合指导社区疾控工作, 因此急需加强全科疾控医师的培养和培训;此外, 农村社区卫生服务中心缺乏专业的公共卫生人员, 业务人员素质不高[2];各地指导和参与社区疾控工作不均衡, 有些地区业务技术指导的力度和深度不够, 难以符合目前农村公共卫生发展的要求, 这也是工作的难点。但在大公共卫生的格局下, 我们只有通过积极参与农村社区卫生工作, 才能将疾控的各项工作在基层落实到实处。尽管县区级疾控中心指导农村社区公共卫生工作的新模式可能存在许多不足, 但一定可以在发展中得到不断完善。
参考文献
[1]方鹏骞, 徐琼花.我国乡镇卫生院公共卫生管理功能定位思考[J].中国卫生事业管理, 2007, (6) :420.
篇4:社区安全工作责任制
摘要:目前监理单位的安全责任基本可以同施工单位比肩,有些对监理单位的处罚甚至超过施工方。这也是建筑行业的一大怪现象,监理现在处于明显的权责不对等状态,监理的安全责任风险越来越重,整个监理行业演变为“高风险”行业已经是一个不争的事实。如何有效规避防范安全监理的风险,是我们监理工作不可忽视的重要工作。
关键词:安全责任风险;自由裁量;权责不对
一、当前监理安全责任风险形势严峻
我国目前正处于经济持续高速增长的时代,建设规模之大、速度之快均居世界之首。建筑业蓬勃发展,蒸蒸日上,已成为继工业、农业、贸易业其后的第四大产业。但其蓬勃发展的背后,却有一个不容忽视的问题存在:安全事故频发。在我国的各个行业中,仅次于矿山采掘业和交通运输业,高居第三位。每年的死亡人数据统计已占到全国生产事故总数的25%以上。建筑安全生产的形势十分严峻,逐渐成为人们关注的一个焦点。对此,国家加大了对事故责任者的处罚力度。监理单位作为当前建筑市场的三大责任主体之一,不容回避地从幕后被推到了前台。在近几年所发生的建筑安全事故中,不管是公开还是未被公开报道的,监理单位被处罚、从业人员被判刑的事例,屡见不鲜,监理整个行业一片惊呼声:“狼来了”。
自从2000年10月25日江苏南京电视台演播厅施工中发生模板支架倒塌事故,2002年总监首次被判刑以来,各地相继发生监理人员被判刑的事件。由此引发整个监理业内的大讨论:监理到底应不应该负安全责任。业内为此争论不休。2003年11月24日,由国务院温家宝总理签发的第393号国务院令《建设工程安全生产管理条例》正式公布,2004年2月1日起正式施行(以下简称条例),明确了监理要对建设工程安全生产承担监理责任,争论到此告一段落。
《条例》把监理的安全责任明确了,却并没有给监理相应的权力。监理只是一个提供技术服务的社会中介组织,没有相应的处罚权——行政权利,却要承担起如此沉重的安全监理的社会责任,形势对我们是非常不利。自从《条例》实施以来,建设工程安全事故的数量并没有减少的趋势,倒是监理从业人员被吊销执照,被追究刑责,监理单位被降级受处罚的事例越来越多,影响大的有北京西西工程四号地项目模板支架倒塌事件,湖南凤凰桥垮塌事件,去年上海莲花河畔景苑小区塌楼事件等,不胜枚举。突出的问题是:发生事故后,对监理安全责任判定的自由裁量有扩大化的趋向。就像去年媒體曝光的一些楼歪歪、楼裂裂,楼脆脆、桥糊糊等事件,一发生事故,都是施工方和现场监理人员首先被控制,随后就做出处理。从经济角度分析,现实情况是:施工现场除建设单位外,监理单位是获取利益最小的一方,和施工单位获取的利益不可同日而语。目前监理单位的安全责任基本可以同施工单位比肩,有些对监理单位的处罚甚至超过施工方。这也是建筑行业的一大怪现象,监理现在处于明显的权责不对等状态,监理的安全责任风险越来越重,整个监理行业演变为“高风险”行业已经是一个不争的事实。
二、监理安全责任风险严重的原因
1、现行法律法规不健全 扩大了监理工作从业风险
《条例》对监理的安全职责作了明确规定,但并没有给监理相应的权力。有关部门对《条例》的释义或意见出现了多种版本,其共同点是扩大了监理单位安全监理的范围和职责,层层加码,进而形成文件,成为各级部门对监理惩罚的依据。
继《条例》颁布后,建设部及其职能部门出台了多个文件,逐渐增加了监理的安全责任。2005年9月1日,《建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定》开始执行;2005年10月12日,《建筑安全生产监督管理工作导则》发布;2006年10月16日《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》发布;2007年5月28日,建设部又发出了《关于加强工程监理人员从业管理的若干意见》征求意见稿;2008年1月28日《建筑起重机械安全监督管理规定》发布等等。建设部每出台一个文件,对监理的安全责任就加重了一个砝码。从《条例》最初出台的监理的安全责任是“审查”“制止”“报告”“执行”,层层加码,内涵逐渐延伸,基本上属于建设行政主管部门的责任,几乎全部“合理合法”复制到了监理的头上。
现在监理行业的发展,并非建立之初所期望的“高智能的技术咨询服务”,而是成为建筑业一个无所不包的“万能”行业,“监理是个筐,啥都往里装,好事轮不到,坏事都摊上”此是现代监理的真实写照。仿佛一夜之间,监理什么都懂,什么都管,成了万能人物。无所不包,无所不会,好像工地上有了监理。建筑安全生产的任何问题都可迎刃而解,事实上监理既不是对安全生产全权负责的施工方,也不是肩负着社会公众安全监督职责的政府主管部门,而发生事故后,监理却首当其冲屡次被处罚、判刑,监理行业几乎欲哭无泪!
2、建设单位(业主)行为不规范
建设单位为追求利益最大化,在招投标工作中经常暗箱操作,低价招标,签订阴阳合同,缩短合理工期。好些建设方在工程前期手续未办理,资金未落实的情况就匆忙开工。施工方为承揽工程“低价中标并垫资施工”,导致在工程所需安全资金上大打折扣。施工中业主又一味讲进度,压缩合理工期,使安全措施得不到落实。
3、施工单位整体行业素质下降
建筑业是高危行业,尤其在这个历史阶段超常规的发展建设,带来了很大的负面影响:施工队伍不断发展壮大,但其整体素质却在不断下降。市场经济条件下,又催生了建筑市场混乱的很多不正常现象;违法分包、层层转包、挂靠投标相当普遍。“一流队伍中标、二流队伍进场、包工头指挥、农民工干活”就是对当前相当规模的施工队伍的真实写照。
4、监理单位自身存在问题 在当前建筑市场三大主体中,多种原因造成监理地位较低。由于存在着监理投标中业主压价压级;监理单位之间自相残压等不正当、不规范的竞争;监理行业又风险大、收益低,优秀人才流失严重;从业人员数量与建设规模相比明显不足,造成部分素质不高,业务平平的不合格监理人员充斥市场,这部分监理人员缺乏现场安全管理知识和经验,缺乏对现场隐患的敏感性,难以承担安全监理的重任;以上种种导致监理单位整体素质不容乐观,难以满足现阶段监理工作的需要。
三、监理工作如何规避防范安全责任风
(一)监理企业应加强与监理协会的沟通
工程监理协会是一个跨地区、跨部门的社团组织,是政府的助手和企业的参谋,是联系政府和企业的桥梁和纽带,是全体监理企业的娘家人。监理企业要保持与监理协会的沟通和联系,为工程监理协会出谋划策。首先,监理协会牵头组织各级监理企业订立行业自律公约时,监理企业应积极提供合理化建议,改变目前监理同行业间互相残压,恶性竞争的状况;其次监理企业要协助监理协会,建议政府部门制定出有利于监理行业发展的好的政策和方针,为监理现在面临的严峻安全责任风险解压、减压;再次,必要时邀请监理协会对本监理企业调研,对监理工作规范分类指导,促使监理工作走上良性发展之路。
(二)监理企业应制定和完善各项制度规避各种安全责任风险
1、监理单位应制定各级安全监理责任制和监理人员安全生产教育培训制度,明确各级监理人员职责,全员参与、齐抓共管、层层落实,搞好安全监理工作。
2、监理单位应根据实际需要,编制企业内部的《安全监理方案指导版》《安全监理作业指导书》《安全监理资料管理办法》等实用的安全监理方面技术支持文件,指导安全监理工作。
3、监理单位应设臵公司级的安全管理机构,综合配备专职安全工作管理人员,实现资源共享。针对工地的一些重点危险源:如对临时用电、大型起重机械设备的安装和拆卸等重点危险源,实施重点监控、检查,以减轻项目监理部一线人员的压力。
(三)项目监理部应完善执行安全生产管理制度
项目监理部应按照企业《安全监理责任制》及公司制定的各项规章实施办法,审查全面,巡视检查,定期召开监理例会,建立业主,施工单位、监理方每周一次联检制度。同时要接受各级建设行政主管部门的指导和监督检查,大力配合,共同督促施工单位加强安全生产管理,搞好安全管理工作,并要做好日常安全监理资料的整理,分类及组卷归档工作。
(四)监理从业人员应加强职业道德教育提高个人修养和素质从以下八个方面展开工作:
1、该“做”的一定要做:
监理接收工作第一步,应熟悉合同,明确任务,人员定职定责,组织实施开展工作,要熟悉设计图纸,向业主提出书面建议,编制项目具有针对性的监理规划和监理实施细则(都必须有安全方面的内容),组织全体监理人员进行监理规划和实施细则的交底会。总监一定要转变观念,重抓管理,督促做好监理人员的各项工作。
2、该“审”的一定要审,要审查全面:
监理工作中要求业主、施工方提供相应资料。现在业主的行为很不规范,施工方素质低下,资料收集不上来一定要书面发文催促,并在监理会议上提及,做好监理例会纪要。按照建设部《关于加强工程监理人员从业管理的若干意见》的要求,在准备阶段做好五个方面的审查、审核工作,分清哪些该做技术性审查,哪些该做程序性审查,审查重点是是否符合强制性条文规定,审查者自身要具备一定的安全专业知识,要有一定的现场安全隐患辨别能力。
3、该“查”的一定要查,检查督促到位:
要根据建设部《关于加强工程监理人员从业管理的若干意见》做好各个方面的检查督促工作,重点核查现场开工条件,各项安全措施是否齐备。符合开工要求才能签发“开工报告”。
开工后的周边环境一定要观察好。地处山区的工程,到处是边坡、沟坎,砌筑挡墙较普遍,业主为省钱,挡墙好多断面不足,挡墙回填土质量不过关,要高度重视。要观察拟建建筑物周边是否毗邻建筑物、构筑物、地下管线,施工方的保护措施是否有效和有针对性。
对工程出事频率高的以下方面,一定重点督查。
4、该“改”的一定要改:
对监理检查过程中发现的问题:小问题、抽烟、戴不戴安全帽,口头指出,下来记录在监理日记中,对“四口、五临边”等存在的安全隐患,一定要下发书面通知,现场发现的问题要及时和总监沟通,及时处理。很难办、或解决不了的问题要及时上报监理单位,请单位协助解决,每月监理会议一定要提及所发现存在的安全问题、各种隐患,并形成决定限时整改,必要时一定要召开安全专题会议。
5、该“停”的一定要停:
在具体的监理实际工作,要根据《建设工程监理规范》(GB50319-2000)第6.1.2条所列的五种情况正确行使停工指令,并按规定及时向甲方书面报告。
6、该“报”的一定要报:
對施工单位拒不整改的严重安全隐患,一定要及时向建设行政主管部门进行报告,使用电话报告的,要有记录。事后要及时补充书面报告。同时一定要向本监理单位做出汇报。
7、该“学”的一定要学:
监理一定要加强法律法规文件,强制性标准的学习,要学法、懂法、用法。《建筑法》《合同法》《招投标法》《安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《实施工程建设强制性标准监督规定》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》《注册监理工程师管理规定》等等以及有关施工安全方面的规范、规程、办法一定要全面学习,合理应用。
8、该“理”的一定要理(主要是指工程资料的整理):
工程资料的整理要专人负责,规范收集、整理归档。尤其是收发文制度,一定要建立,不能怕麻烦。对业主的发文,施工方的发文,签字手续一定要完备,谁收谁签字,坚决不能代签。俗话说:凭在纸上,凭不在嘴上。一旦发生安全生产事故,监理保存的书面资料(尤其是日常监理安全内业资料)是自身最有说服力的举证维权凭据。
四、结束语
前述几个方面的工作,监理单位及监理从业人员,一定要全部做到位。以规避防范安全责任风险。不作为,工作就会有缺失,就要承担相应的安全责任。南京、上海、北京等所发生的监理被判刑事件,都与自身不作为有很大关系。发生安全生产事故后,哪些工作做了,哪些工作没有搞,一定要陈述,表达清,做好举证维权工作,以减轻自己的责任。
参考文献:
[1] 王战果:中国建筑工业,2011
[2] 倪新贤:黄河水利,2010
[3]参考网络论文资料:毕业设计外文翻译,道客巴巴
[4]中国建设监理协会:建设工程合同管理,2011
篇5:社区安全工作责任制
目 标 责 任 书
某某镇 人 民 政 府
二O一二年二月
某某镇安全生产工作 目 标 责 任 书
为贯彻各级安全生产工作会议精神和《某某县2012安全生产目标责任书》要求,切实构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,全面落实政府安全监管职责,进一步完善安全生产目标责任考核体系,坚决遏制一般生产安全事故、杜绝较大及以上事故发生,减少事故总量,确保全镇安全生产形势稳定,促进我县经济社会又好又快发展,特签订2012年安全生产目标责任书,明确以下安全生产责任目标:
一、事故控制目标
(1)内辖区不得发生较大及以上或性质严重、影响恶劣的生产安全事故。
(2)辖区消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域及其他工矿商贸领域内不得发生造成人员死亡的生产安全事故。
二、工作任务
1、按照县政府的统一部署,认真开展“安全生产基层基础强化年”活动,建立健全安全管理网络,分工明确,责任到人;社区负责人兼职安全员,对本社区的安全工作负责。
2、定期听取安全生产工作情况汇报,分析本社区安全生产形势,研究制定工作措施。
3、实行主要负责人负总责和社区两委班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制、严格按规定落实领导同志深入生产经营一线检查制度。层层签订安全生产责任状,明确各自责任。
4、不断充实和加强安全生产监管力量,安全措施达到镇政府要求。5、严格落实辖区内小化工、“打非”工作以及九小场所、“三合一”建筑消防工作的监管主体责任,加强“打非”工作组织领导,制定“打非”工作方案,建立工作机制,认真组织开展“打非”行动。
6、辖区内所有新建、改建、扩建工业项目,要及时上报县安监部门,严格落实“三同时”制度。
7、建立隐患登记、督办、销号制度,并严格落实。
8、全面排查治理容易由自然灾害引发事故灾难的隐患点,必须做到底数清、情况明,有明确的治理措施,严格的监控措施,完善的应急。
9、重大节日重要时期进行专门部署,组织开展安全生产大检查活动。
10、加强安全文化建设,认真组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动,积极支持镇安监中队工作。
11、建立完善生产安全事故应急救援预案体系,定期演练,发生事故要按规定及时上报和救援。
三、考核奖惩
对以上目标任务要认真抓好分解、落实和自查,镇安监中队将按照安全生产目标责任考核的有关规定进行考核,考核结果纳入全镇科学发展综合考评体系,作为考核社区领导班子和领导干部的重要指标之一,作为社区领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。对考核优秀的,镇政府给予表彰奖励;经考核“一票否决”的,严格按照县委、县政府关于安全生产工作的有关规定进行落实。
四、有关事项
1、该责任书按签订,自签订之日起至下一签订之日止有效。
2、本责任书一式两份,镇人民政府和社区管理委员会各执一份。
某某镇人民政府 签 字 人:
某某镇 社区 社区负责人签字:
篇6:社区安全工作责任制
后勤部是在园长领导下负责校园、校舍、物资财务、生活福利等总务行政管理的职能机构。为了进一步完善幼儿园管理体制,确保幼儿健康、活泼的成长,特与后勤部门负责人签订责任书:
1.按照学校工作计划,制定并实施学校后勤工作计划。2.组织好后勤职工的政治学习和安全法规、安全常识学习。3.明确全体后勤工作人员的分工,落实岗位培训和安全岗位责任制。
4.严格财经纪律,做好财务工作,编制学校经费的预算,并定期向校长报告执行情况,年终提交决算报告;严格财务手续,管理好财务档案,定期进行审计。
5.管理好校产校具和其他物资设备,建立物资档案;完善各种规章制度,如购物申请、审批制度、入库验收登记制度、保管制度、领物登记制度、维修保养制度、报损核批制度。保证各种维修及时到位,杜绝楼道、校园及本处室的长明灯现象,杜绝卫生间的长流水现象。6.重视成本核算,严格食堂财务管理,提高饭菜质量,树立良好的服务作风。
7.食堂卫生安全,要严格按照上级相关要求,加大对学校食堂食品卫生安全的监督管理力度,严把“采购、加工、销售、存储”四关;不断增加投入,改善食堂炊事和消毒设备,对学校食堂炊事人员定期进行体检,持证上岗;进行卫生和预防事物中毒常识培训,不断提高炊事人员的专业素质和职业道德水平,做到人员符合条件,环境卫生清洁,不无照经营,不销售“三无”食品,不违规操作;确保食堂达到C级以上标准,确保不发生师生集体食物中毒事件。
8.防火,积极配合消防管理部门,加大对《消防法》和消防安全常识的宣传力度,增强师生员工的消防意识和防范能力;按照消防部门的标准在校内人群集中的重点场所配齐各种灭火器,安装应急照明灯,张贴各种疏散标志并符合要求,确保消防及疏散通道的畅通。9.防触电,注意电线线路安全检查及维护。安全预警。注意防盗、防爆、防毒,切实做好校内安全隐患的排查和整改工作,加强门卫建设,严格管理,从源头防止安全事故的发生;根据实际情况制定完善突发公共安全事件应急预案,做好应急预案的掌握、宣传和演练工作教育食堂人员。
10.管理好校园环境,搞好校园的绿化、美化、净化工作;根据校园建设整体规划和分段方案组织实施。
11.做好学校的安全保卫工作,加强门卫管理,严防偷盗现象和各种破坏活动发生,确保学校教育教学工作的正常进行。
12.经常检查督促门卫和有关人员执行学生物品保管制度、值班制度、等各项安全保卫制度,组织安排保安在节假日值班、巡逻,进行安全检查。13.负责保卫人员的政治学习、思想教育、人员分工、工作考核、规章制度执行等。及时处理校外人员流窜入校对学校教育教学的干扰活动及校内突发事件。
14.根据学校工作计划和上级公安保卫部门的要求,负责制定学校治安保卫措施和计划,组织实施和撰写相关工作总结,做好治安保卫工作。
15.经常与辖区公安部门取得联系,加强警校共建,主动争取公安部门对学校治安工作的支持和指导,加强学校内部治安管理。
16如因思想松懈,违反责任书条款,安全措施不到位,在岗位未尽责造成安全责任事故的,将严肃追究责任人的责任,触犯刑法的,依法追究其法律责任。并由责任人赔偿财产损失且承担事故处理中所产生的相应费用。
园长(签字):
责任部门(签字):
篇7:社区安全责任制度
为全面贯彻上级部门关于安全生产工作的要求,结合社区实际,特制定本任制度。
1、社区主任是全社区的安全生产第一责任人,对辖区内的安全生产工作全面负责。
2、组织召开安全生产工作领导小组会议,分析全社区安全生产形势,研究部署全社区安全生产工作。
3、综合协调管理社区安全生产工作,承担社区安全生产日常工作。负责本社区各类伤亡事故统计报告工作,定期向有关部门报送安全生产信息。参与事故抢险救灾工作,协助上级有关安全生产管理部门对辖区内各类伤亡事故进行调查处理。
4、宣传及贯彻执行国家安全生产的方针政策、法律法规和标准,制定并组织实施本社区安全生产规章制度。
5、了解掌握本社区安全生产管理状况,建立安全网络。
篇8:城市社区消防安全工作浅析
1 城市社区消防安全现状及原因
1.1 城市社区消防安全责任不落实。
目前, 一些地方“重发展、轻安全”的观念依然没有根本扭转, 没有正确处理好经济建设与消防安全的关系, 往往是只考虑了发展经济、创造投资环境, 而忽视或轻视消防安全, 导致没有审批就建设、没有验收就投入使用的问题时有发生, 造成一些消防安全先天不足问题, 遗留许多火灾隐患, 再加上管理措施不落实, 及易导致社区火灾事故的发生。
1.2 城市社区消防安全基础工作薄弱。
1.2.1 城市社区流动人口增多, 这些人
的防火意识和观念相对薄弱, 普遍缺乏自救安全意识和逃生知识, 形成城市社区消防安全工作盲区。
1.2.2 一些建筑物耐火等级偏低、布局相对密集, 有的电器线路陈旧老化问题严重, 增加了火灾危险性。
1.2.3 部分城市社区消防设施基础建
设薄弱, 建筑布局不合理, 耐火等级低。近年来, 城市社区消防硬件环境逐步得到了改善, 但是建设设计结构不合理, 楼道和走廊狭窄, 公用通道堵塞或堆放杂物, 无消防水源, 消防基础设施“先天不足”等现象仍普遍存在;而一些新建小区存在消防给水系统不完善, 消火栓数量不足, 消火栓内配备水枪、水带等零部件不齐全, 市政管网压力不足等现象, 这些不利因素都易导致整个社区内消防设施和灭火器材严重不足、疏散通道受阻, 使初起火灾不能得到及时有效扑救, 极易使小火酿成大灾。
1.2.4 城市社区常住人口以老年和儿童
占相当大的比例, 由于突发火灾自救意识不强, 更容易造成人员伤亡。
1.3 城市社区居民群众的消防安全意识淡薄
近年来通过持续开展消防宣传“进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”活动, 市民的整体消防安全素质有了一定提高, 但是仍有相当数量的人员, 特别是外来务工人员, 鳏寡孤独、老弱病残等弱势群体, 以及部分城市居民, 消防知识主动性不够, 不愿学、不肯学的现象比较普遍, 他们消防安全意识淡薄, 消防安全常识缺乏, 在生产生活中甚至不知道基本的安全用火、用电、用气知识, 不懂得简单的初期火灾扑救和逃生自救知识。这是当前造成火灾事故多发和人员伤亡的一个主要原因。
2 做好城市社区消防安全工作的措施
2.1 抓组织机构建设, 明晰消防工作职责
2.1.1 紧紧依靠各级政府, 重点落实乡
镇政府和街道、社区、社会单位的消防安全责任制。建立由街道办领导和安监、综治、工商、文化等相关部门参加的消防安全委员会, 明确其职责是保障城市社区消防工作业务经费, 加强对社区及驻区单位的消防安全管理和消防宣传教育, 研究协调解决城市社区消防安全的重大问题。
2.1.2 城市社区应成立由居委会主任、
社区民警、社区部分单位保卫人员以及居民代表组成的消防工作组, 负责与居民区的物业管理单位和驻区单位、个体户签订责任书, 负责对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查, 向居民家庭发放消防宣传材料, 协调解决城市社区消防工作遇到的问题。
2.1.3 城市社区充分发挥消防协管员、消防志愿者队伍职能, 开展消防安全巡查、检查、宣传工作。
2.1.4 依托城市社区治安巡逻队建立消
防安全巡查队伍, 设立义务消防员, 其主要职责是巡查消除火灾险情, 制止车辆随意停放和损坏消防设施, 还承担消防宣传教育和扑救初起火灾的任务。
2.2 抓消防设施器材配备, 提高自防自救能力
抓城市社区消防工作的出发点和落脚点都是在提高社区自防自救的能力上。如果社区消防安全工作做到初起火灾能够依靠自己的力量控制住, 那就会对整个社会的消防工作起到决定性的作用。
2.2.1 对于消防设施器材等硬件的建设
上, 要量力而行、尽力而为, 经济发展水平较好的社区, 火灾危险性大的社区, 配置标准可高一点, 经济发展水平一般的社区, 火灾危险性小的社区, 配置标准可低一点, 关键是要实用。
2.2.2 常规消防设施包括:消防水源、
室外消火栓;畅通的消防车通道。要在社区布点, 设置公共消防器材箱, 配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明等扑救初起火灾的必需灭火救援工具, 要根据实际配备器材, 确保实用、好用和高效。
2.2.3 要明确物业消防管理中各主体的
法律地位和相互之间的权利义务关系, 明确小区消防设施器材的管理主体。要将消防设施器材纳入进去, 并交接清楚, 明确消防设施的维护责任。
2.2.4 要建立治保联防组织, 主要负责
社区消防安全工作的巡查、监督管理。发动一切积极因素, 营造大家知消防、学消防、懂消防、用消防的良好氛围, 使城市社区消防管理工作逐步步入规范化轨道, 提高社区的自防自救能力。
2.3 抓工作制度建设, 保障社区火灾
“防得住、灭得了”
2.3.1 城市社区应完善各项消防组织
制度的建设。社区居委会应建立由居委会、小区物业管理单位、驻辖区单位和社区居民代表、社区民警组成的社区消防安全领导小组, 设立消防工作室, 明确职责范围, 定期召开消防工作会议, 研究部署消防工作, 统一领导、协调和组织开展社区消防安全工作。
2.3.2 要充分发挥自治作用, 并通过层
层签订《消防安全责任书》等形式, 建立和落实社区消防安全责任制, 形成以社区居委会为依托, 社区单位、行业部门、广大群众共同参与的社区消防安全工作运行机制。
2.3.3 要建立健全社区义务消防队伍,
定期开展消防知识培训, 开展消防安全检查, 消除火灾隐患, 扑救初期火灾。通过以“个人带动一家、以一家带动一个小区, 以一个小区带一个社区”的方式, 确保家家户户都有人能够组织学习消防安全常识和自救知识。
2.3.4 可以聘请公安消防监督人员作为社区消防助理员, 指导社区消防业务工作开展, 提供消防法律援助。
2.3.5 要建立社区基本情况登记表、消
防活动、会议记录等有关社区消防安全工作档案, 确保社区消防安全工作底数清、情况明。
2.3.6 要完善社区消防监管奖惩机制,
促进社区消防工作稳步发展。实行社区消防监管目标考核。按照职能的划分, 对消防监督员、派出所社区民警、社区管理干部就辖区消防知识宣传、安全检查等工作实行量化考核, 完善奖惩制度, 使社区监管人员切实负起责任。实行火灾责任倒查制度。发生火灾事故, 要追究监管者责任。谁主管、谁负责, 谁失职、谁负责, 落实各环节各岗位监管责任。
2.4 抓消防宣传, 提高城市社区居民消防安全意识
2.4.1 相关部门要加大消防安全宣传教
育力度, 利用群众喜闻乐见的形式开展消防安全活动, 普及消防知识, 报道防火经验和消防热点问题, 对具有典型教育意义的案例, 要及时报道, 使社区居民充分认识火灾的危害性, 增强做好消防安全工作的自觉性。
2.4.2 要充分发挥物业管理工作的优
势, 利用告示栏、宣传栏、张挂宣传横幅等形式, 定期开展消防演习、知识讲座等活动, 向广大业主宣传消防法律法规, 普及消防安全知识;提高他们的消防安全意识和消防法制观念, 自觉做好家庭防火灭火, 教育子女爱护公共消防设施。要规劝居民自行清理楼道杂物, 坚决杜绝堵塞消防通道、安全出口现象, 从而在社区中掀起人人学消防、人人懂消防、人人讲消防的热潮, 筑牢社区家庭心灵上的“防火墙”。
城市社区消防安全工作是一项系统的社会工程, 涉及面较广, 只有通过立足于自防自救, 构建群防群治网络, 依靠政府和相关部门, 强化分类指导等系列工作措施, 才能真正筑起城市火灾预防体系的坚实堡垒。
摘要:城市社区是城市的基本单位, 社区消防安全工作是城市预防火灾的基础。本文从城市社区消防安全的现状入手, 分析城市社区消防安全工作存在的薄弱环节, 进而阐述了加强和改进城市社区消防安全工作的对策和措施。
篇9:社区安全工作责任制
一、存在的问题
(一)人民群众生活水平在逐步提高,但居民的安全防范意识仍然十分薄弱,自防自救能力较差,消防安全没有受到应有的重视,致使消防违法违规现象时有发生,形成潜在的火灾隐患,极易造成居民家庭火灾事故的发生。
(二)由于历史遗留等诸多原因,消防设施建设与经济发展不同步,未设置任何消防设施和器材,或设置了消防设施器材,但由于物管部门疏于管理,不按照要求维修、检测、保养,再加上居民的挪用、不法分子的盗窃等原因,使小区内消防设施器材损坏、丢失,难以正常使用。另外,没有消防车通道或消防车通道被占用,没有市政给水,一旦发生火灾,由于消防队不能及时到达,往往造成很大的火灾损失和人员伤亡。
(三)社区工作处于人少事多,管理人员文化水平低,不熟悉消防法律法规和消防常识,不能满足管理范围正常开展工作的需要,尤其是压缩现有人员编制,消防基础设施薄弱,在人、财、物的方面难以得到保障,更谈不上消防经费的投入,导致社区消防工作一直处于落后状态,严重影响了社区安全工作的健康发展。
二、加强居民社区消防安全工作的对策
(一)建立健全制度,落实监管责任。街道办事处、社区居委会要明确一名领导担任负责人,公安派出所、社区有关单位的负责人任成员。社区居民委员会应制定防火公约,依托治安巡逻队成立社区消防巡查队,定期对社区内的单位和居民住宅楼及消防通道开展防火检查。民政、城建、文化、教育、卫生等部门,根据社区消防建设的内容和要求,要负有建设、指导、协调和服务的职责。公安派出所实行社区民警包片负责制,督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查,切实发挥公安派出所的监督作用。消防部门要加强对社区消防业务指导力度,为其出谋划策,督促其提升消防安全管理水平。
(二)部门齐抓共管,形成群防群治。社区消防工作是社区建设工作的一个重要方面,必须在当地政府的领导下,依靠社区整体力量,以人为本,抓好社区消防建设。坚持动态管理,开展不间断的自查、巡查活动,及时消除火灾隐患。居民住宅区的物业管理单位要开展经常性的防火检查,保障社区内的消防车通道畅通,保障社区内的公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。社区居委会要成立消防安全巡查组,定期对社区居民住宅楼的消防设施及公共消防设施进行检查和维护。
(三)加大经费投入,改善消防环境。由于社区没有正常的消防业务经费,给正常工作的顺利开展带来了一定的难度,为此,应按照“社会消防社会抓、公益事业公共办”的原则,采取政府预算、多方筹集资金等方法,解决添置和维修消防器材装备、义务消防组织训练,开展宣传活动所需的经费,以此从人、材、物上得到保障。在新建小区或旧城改造时,要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设,消防通道、市政给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设。
篇10:社区安全责任承诺书
我作为段王煤化公司的一员,对公司的`安全可靠供电负有责任。为有效防范事件的发生,做好安全供电的工作,向站长承诺如下:
1、认真执行公司的一系列方针、政策、指令及安全生产文件精神。
2、严格执行《电业安全规程》、《现场运行规程》、《操作规程》和三项制度。
3、协助站长做好运行技术管理和培训工作。
4、不断学习,提高自身业务素质。 掌握本站主设备和辅助设备的容量、参数、运行情况及威胁安全生产的隐患和薄弱环节掌握设备运行情况,负责分析并掌握设备健康状况,设备评级工作及技术报表的填写和上报工作。
5、参加或组织新、扩、改工程或检修设备的验收工作。督促变电站修、试计划的完成。
篇11:社区安全工作责任制
一、安全责任
安全责任是对社会团体各级领导、各个部门、各类人员规定在他们各自职责围内对安全生产应负的责任。领导及工作人员的安全生产责任制如下:
1、拟订安全工作计划,组织实施日常安全管理工作;
2、组织制定安全制度和保障安全生产的操作规程并检查督促落实;
3、拟订安全工作组织保障方案;
4、组织实施安全检查和安全隐患整改工作;
5、组织实施安全设备、设施、消防器材等的维、护保养,确保其完好有效;
6、组织管理义务消防队;
7、在员工人员中组织开展安全、消防知识、技能的宣传教育和培训,组织应急疏散预案的实施和演练;
8、主要负责人委托的其他安全、消防管理工作。
二、消防安全
1、安全、消防例会制度
安全、消防例会制度是指各门店、物流部的主要责任人应当定期组织如开展安全、消防工作会议,制定本单位安 1
全、消防工作,制定有效的安全、消防措施,完善各项安全、消防制度,签定消防安全责任书,并确保各项制度及措施落到实处。各门店、物流部级负责人应根据安全、消防状况,每月至少召开一次安全、消防会议,并认真做好内容详实的会议纪录。
2、安全、消防隐患排查制度
隐患排查制度是各门店、物流部在安全、消防检查中,对查出的隐患,按照规定对隐患产生的原因、可能产生的后果进行具体分析,确定并定人、定责、定时进行整改的制度。对检查出的较大安全隐患,责任单位应进入隐患排查程序,确定负责整改的部门,明确责任人,整改期限及采取的相应防范措施,做好排查记录,整改完毕应当做出整改报告。进行安全隐患排查目的就在于及时消除安全生产中的隐患,对可能发生的安全生产事故实行超前控制,防患于未然,其实质是对门店、物流部单位的安全消防状况,以法规、公司规定、标准为依据进行实地检查,对存在的安全生产隐患和贯彻安全、消防管理制度中存在的问题实施行政处罚。
3、安全生产检查制度
应依照有关法律、法规、规章制度对安全、消防工作实施监督检查,包括一般安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查和节日前后的安全检查等。
4、安全、消防培训制度
为加强和规范安全、消防培训工作,提高全体人员安全素质,防范伤亡事故,按照有关安全、消防法律、法规的规定,建立、建全安全、消防培训制度。对包括主要负责人、安全、消防管理负责人、安全、消防管理人员和其他人员在内的所有人员进行安全、消防法律法规、安全、消防技能、应急预案等内容的培训,提高事故预防和应急处理有能力。另外,培训要做好记录并保存两年。
5、安全、消防责任制度
根据有关安全、消防的法律、法规和规章的规定,结合本单位安全、消防特点制定具体岗位责任制。明确安全、消防要求和安全、消防管理程序,建立安全、消防责任、人员要和奖惩制度挂钩,从而使职责清楚、责任明确、落实到位。全体人员应按照本单位制订的安全、消防管理责任制履行义务,如未履行职责或因重大过失导致发生安全生产事故的,必须承担相应的法律责任。
6、安全、消防事故报告和处理制度
根据相关法律、法规的规定,事故报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是的原则。发生事故的单位或部门应积极配合事故调查、取证,为调查组织提供有关情况和资料,不得拒绝调查。事故调查处理结束后,负责将事故原因及责任人处理等事故情况形成文字报告递交相关部门和向全体人员通报,从中吸取教训,防止事故的再发生。
7、值班制度
制订岗位值班制度,明确值班人员和岗位职责,做好值班记录等内容。值班记录须按规定的期限予以保存。
8、安全、消防奖励和惩罚制度
奖励制度依照规定的条件和程序,对为本单位做出重大贡献的个人,给予物质和精神鼓励的具体行为规定,其目的是为表彰先进,鞭策后进,充分调动和激发开展安全生产工作的积极性和创造性,创造良好的安全生产环境。惩罚制度是通过对违规或违章行为进行惩戒。目的在于保障制度的遵守与执行,强制当事人的行为与制度所要求的标准统一起来,使其符合已经确立的秩序。
安贞西里社区居委会
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