企业安全文化的建设

关键词： 企业 文化

企业安全文化的建设（精选十篇）

企业安全文化的建设 篇1

企业安全文化是企业 (或行业) 在长期安全生产经营活动中形成的, 或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的, 具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范;企业的安全生产的奋斗目标和企业安全进取精神;保护职工身心安全与健康而创造的安全、舒适的生产和生活环境和条件;防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全减灾工程技术能力;安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质等种种企业安全物质财富和安全精神财富之总和。

二、建设企业安全文化的重要性

发展和推广安全文化的重要性体现在:

1) 安全文化提出:“安全第一”的工作原则, “安全第一”的行为原则, “安全第一”的企业经营方针。体现出安全已成为人的第一需要, 也是人类的最高追求。企业安全文化建设, 可激发广大员工在生产活动中的安全思维、安全行为、安全道德规范, 最终实现安全价值。

2) 企业安全文化, 突破了传统安全管理、科学管理和现代安全管理的束缚, 甚至打破了包括系统工程的局限性。传统安全管理、现代安全管理等都过分强调“物”, 即以“硬件”为中心;而企业安全文化建设则更加强调“以人为本”。更突出职工的安全意识、心理素质、思维方法、工作态度、安全哲学、安全价值观、安全生产经营之道等因素。

3) 安全文化的追求目标与企业文化体现的企业精神融为一体, 取向一致。企业追求“零”事故和创一流的企业精神, 安全、质量、效益、发展成为激励员工共同奋斗的目标, 体现团结、进取, 振兴、发展的企业精神和企业风貌。

4) 企业安全文化是企业全体职工安全素质或安全文化意识水平高低的标志, 安全与全员有关。从决策层、管理层到操作层都应具备基本的安全文化素质, 人人都享有保护自身的安全与健康的权力, 但也有不伤害或不损害他人和群体利益的义务, 把“要我安全”变成“我要安全”、“我会安全”的自觉行为。

5) 企业安全文化与企业文化融为一体。企业安全文化建设的经验和成果, 无疑丰富和发展、推动了企业文化建设。在生产领域率先做到“安全第一, 预防为主”, 对减少生活及生产领域的意外事故和灾害将会产生重要的指导意义和推广作用。

6) 企业安全文化建设突出尊重人、关心人、爱护人, 以人为本的原则。这是企业职工获得平等、自由的主人翁地位, 承认个性、建立共性, 保护人、保护生产力的重要保障。

三、建设企业安全文化的途径和手段

(一) 加大安全理念教育力度, 引导员工树立正确的安全价值观

安全文化的核心就是以人为本, 实现人的安全价值。企业在生产、经营、发展过程中, 人起着主导的决定作用, 员工思想观念、道德准则、文化素质、生活信念都会影响自己的工作态度、行为、责任。因此, 企业应当正确分析现有的安全价值观状态, 以社会、人的需要与企业发展目标为依据提出努力方向, 确定需要培育和转化的具体观念。

(二) 建立健全安全制度, 不断规范员工的行为准则

安全文化在人们生产活动中的重要体现是行为安全文化, 而安全制度和安全规范是人们的行为准则。企业应当结合自身生产的特点, 建立健全安全操作规程和一系列安全生产、劳动保护等方面的制度和规范。一是建立一套结合企业实际的管理制度。二是提倡班组、员工写总结、提建议等制度, 让班组在生产现场做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作, 及时了解和处理生产中反映出的问题。三是将各工种岗位技术规程、班组安全规章制度等制成小手册发到员工手中。

(三) 完善安全教育培训机制, 营造安全文化氛围

安全意识、安全素质和安全操作技能的提高只靠制度管理和约束是远远不够的, 必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式。企业可以采取安全讲课等方式对员工进行安全生产方针、政策和法律法规的教育, 提高员工对安全生产重要性的认识;在安全意识和业务技术教育培训上, 可要求各部门建立联合机制, 形成齐抓共管的局面, 通过建立完善系列教育教育培训制度, 确保分工合作, 运转良好;在组织学习上, 可专门聘请有实践经验的专家进行讲课, 并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式, 对达不到考核要求的员工实行重罚甚至不准上岗;在培训形式上, 可采取内部培训与外出办班相结合, 业务骨干授课与聘请专家教授相结合的方式;在宣传教育方面, 要注重方式方法的创新, 养成良好的安全行为意识, 营造浓厚的安全文化氛围, 使“我要安全”变成广大员工的共识, 有效提升企业整体安全生产水平。

(四) 加大安全设施建设力度, 不断增强安全设施对安全文化建设的物质基础

生产装置的本质安全是企业安全文化在物质方面的重要体现。生产现场所有的劳动保护、安全生产、安全活动方面的所用设备、设施、工器具等是企业生产的物质基础。笔者认为, 企业要加大资金投入, 确保各种安全设施购置到位;搞好生产工艺、机械、设备等方面的技术改造, 提高装置自动化水平, 减少设备和人为操作过程中的不安全因素。

(五) 完善安全应急防范机制, 提高预警救援能力

古语有云“凡事预则立, 不预则废”, 就特别强调了预防的功效。构建安全生产长效机制, 就要在超前预防上下功夫, 按照系统论的要求, 以主动、科学、系统的方法, 积极培养和树立超前、探索、预防的安全风险意识, 推广和应用安全科学技术和现代高新技术, 完善和实施规范的管理办法, 最重要的是要完善安全防范机制, 形成科学的预警和救援体系, 提高预警救援能力。要吸取救灾演习的教训, 在完善应急救援预案的基础上, 根据企业生产的发展、新危险源的出现和排查出的问题, 及时修改和完善, 建立应急救援机制, 提高应急防范能力, 只有如此, 才能使安全思想、管理方法实现质的飞跃, 确保企业的长治久安。

(六) 加大安全文化激励约束机制建设, 不断增强对员工安全行为的激励约束

要使安全文化真正做到固化于制, 内化于心, 外化于形, 就必须建立一整套激励机制约束机制。一是制定激励和约束的标准。二是要通过每年定期开展评比, 为企业发展提供后劲, 建立一个长期的考核评比机制。三是建立一个长期的齐抓共管机制。

总之, 要让安全文化成为企业文化重要组成部分, 成为长久的、其他力量不可代替的文化, 要让安全文化建设形成一种力量, 成为一种习惯, 对安全起到支撑作用。要树立常抓不懈的思想, 将安全文化建设继续深入、扎实地开展下去。

参考文献

[1]徐德蜀, 邱成.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社, 2004.

[2]吴维加.试论企业安全文化建设[J].能源与环境, 2005.

企业安全文化的建设 篇2

（机电学院工业工程0101班）

摘要：在我国现阶段，企业安全生产对各企业来说，是一个非常严峻的问题。通过介绍企业安全文化的基本概念及其特征等，来论述企业安全文化的在企业健康发展中的重要作用及其意义，通过改变企业员工安全生产的理念，树立安全生产的观念。并在安全管理、行为管理和安全培训等三方面进行科学的、规范化的管理，以此来建立企业的安全文化，实现企业的安全生产。

关键字：企业安全安全文化安全文化建设

长期以来，我国安全生产形势较为严峻。据国际劳工组织的统计分析，我国事故发生率比发达国家高出—倍以上。以煤矿为例，我国原煤产量约占世界煤炭总产量的1／5，而工伤死亡人数却占全世界煤矿死亡人数的4／5。我国原煤产量与美国接近，1998年产煤12．2亿吨，工伤伤亡7377人，百万吨死亡率达6．04，是美国的200多倍。资料显示，我国大部分伤亡事故都是由“三违”引起的。因此，人的不安全行为是事故发生的最大隐患。例如，发生在4月15日晚，造成9人失踪死亡，15万民众被紧急疏散的重庆化工厂氯气泄漏事件，在很大程度上就是由于员工的操作和管理方面的因素造成的。因此，在以人为本的思想上，我国企业的安全文化建设已成为各企业健康发展的当务之急。

一、安全文化的概念及特征

文化是人类在社会实践活动中所创造出的物质财富和精神财富的总和，也可以说是一种社会意识形态以及与此有关的社会制度、价值体系等。社会经济的发展一方面创造了新的财富，另一方面带来重大伤亡事故，因此，安全文化作为文化一分支，是人类在获取生产资料和生活资料的实践活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物质产品及意识领域成果的总和。即安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。生产中常常出现操作者违章作业，甚至生产管理者违章指挥。例如：电工不穿绝缘鞋进行带电作业而发生触电事故，或者车间领导强迫没有操纵天车资格证的工人去临时起吊一个工件，造成人身伤害或者一个驾驶员不具备驾驶超长客车的技术，而企业领导指派他驾驶超长客车，造成交通事故等。人们在分析违章的原因时，常常指出“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”。自觉性是人的意志品质，是指人能意识到自己行为目的和意义程度的大小。由于对行为后果的认识不同，人们即使面临同一个环境却会采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形式，主要取决于人的文化素质。因此，安全文化又是指安全价值观和安全行为准则的总合，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。它具有以下几个特征：

(1)安全文化是保护人的身心健康、尊重人的生命、科学安全地实现人的价值的文化，其核心是安全素质，包括文化修养、风险意识、安全技能、行为规范等等。

(2)安全文化是一个社会性概念，注重预防预测。对于企业而言，能使企业成为有共同价值观的、有共同追求的、有凝聚力的集体，从而提高企业的整体功能。

(3)安全文化是一项事业，也是一门产业。其附加值是以人力资源为本，通过提高人的安全素质，达到安全文化普及的目的。它将社会效益放在首位，通过社会效益的扩大赢得中、长期的经济效益。

根据企业安全文化的概念和涵义，安全文化可分为三个层次：

1、表层企业安全文化，是指可见之于形、闻之于声的文化现象，如企业的厂容厂貌、厂风厂组、安全文明生产环境

与秩序等。

2、中层企业安全文化，是指企业的安全管理体制，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设。

3、深层企业安全文化，是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态，如安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观，它是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同。在这三个层次中最重要的是深层文化，它支配着企业职工的行为趋向，而表层文化、中层文化的状况也会反作用于企业的深层安全文化。因此，企业文化的建设重中之重就在于深层企业安全文化的建设。

二.加强企业安全文化建设的意义和作用

既然安全文化是规范人的安全意识和行为的理念的总和，加强安全文化建设就奠定了安全生产的基础，为实现安全生产形势好转提供物质基础和精神动力。安全文化建设除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外，还应重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。因此，应用安全文化理论来指导企业的安全生产策略，有如下意义：

（1）企业安全文化建设是预防事故的一种“软”对策，它对于预防事故具有长远的战略性意义；

（2）企业安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高企业全员的安全素质为最主要任务，因而具有保障安全生产的基础性意义；

（3）企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果；

（4）由于安全文化建设是一项基础性、战略性的工程，这需要我们从长计议、持之以恒，急功近利、半途而废是不可取的。建设良好的安全文化氛围，是社会和企业有效预防事故，保障安全生存和安全生产的重要基础。

三．企业安全文化建设的方法及途径

1）树立安全文化建设的六大观念

企业安全文化建设在于建设有健全的深层企业文化，也就在于对企业员工安全生产思想的培养，树立安全生产的观念。

1.树立安全第一的哲学观。

在企业生产经营活动中，安全工作与其他工作相比，应摆在第一的位置。这个“第一”具体体现在：在思想认识上，安全工作高于其他工作；在组织机构上，安全部门的权威大于其他部门；在资金安排上，安全费用计划和执行程度，重于其他工作所需资金；在知识更新上，安全教育优先于其他知识培训和学习；在管理举措上，情感投入多于其他管理举措；在检查考评上，安全检查评比严于其他考评工作；当安全与生产、安全与经济、安全与效益发生矛盾时，安全优先。在众多第一（质量第一、信誉第一、效益第一）中，只有建立了这样的安全第一哲学观，才能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能做好企业的安全工作。

2.树立预防为主的科学观。

安全的本质含义应该包括预知、预测、分析危险和限制、控制、消除危险两个方面。无数事实说明，对危险茫然无知、没有预防和控制危险能力的“安全”是盲目、虚假的安全；仅凭人们自我感觉的“安全”是不可靠的、危险的安全。只有采用现代的安全管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理；变事后处理为预先分析；变事故管理为隐患管理；变管理的对象为管理的动力；变静态被动管理为动态主动管理；才能实现企业本质的安全。

3.树立安全就是效益的经济观。

日益频发的安全事故已成为我国职工意外死亡的“头号杀手”。有资料表明：我国每天各类事故就造成300多人丧生，每年所发生的各类安全事故所造成的直接经济损失接近1000亿元,加上间接损失则接近2000亿元，经济损失相当于两个三峡工程。因此，安全就是效益。

只有实现安全生产，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面效应；员工才有安全感；才能增强企业的凝聚力，提高企业的信誉；才可以获得经济效益和社会效益。

一项好的安全方案可以降低事故成本、误工成本和补充雇员成本，可以提高员工的生产率。一个好的管理者，把花在安全生产上的钱，即避免损失的投入看成是一种投资，而不是一项开支。如果企业连最起码的工作、最起码的效益——安全都得不到保证，那么它在激烈的竞争中将失去良好的公众形象，延误竞争时间，最终失去竞争力。

4.树立以人为本的情感观。

企业员工的健康和安全在现代管理理论中是人力资源管理的重要组成部分。以往企业注意对员工的技能培训和报酬激励，对员工的情感和意愿的管理重视得不够，导致员工的安全生产积极性和能动性没有充分发挥出来。虽然安全管理千头万绪、错综复杂，但其最核心的一点是对人的管理、对人的尊重。对一个好的企业管理者要有这样一种理念，每位员工都是企业的最宝贵的财富。关怀员工就是关心企业的发展，关怀员工就要从关注员工的安全健康着手。从企业长远利益出发关注员工的安全和健康，以间接的方式达到降低企业成本，提高生产率，改善企业形象的目的。

5.树立安全管理的基础观

万丈高楼平地起。没有坚固的基础，就没有高楼大厦；就没有工业革命，就没有现代文明生活。同样地，安全生产离不开管理这个基础。职业安全健康管理体系是一套系统化，程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。其核心是企业通过采用现代化的管理模式，形成一种安全生产的自我约束机制，从而达到预防为主、持续改进的良好状态，与以往事后处理、忽略治本的管理方式绝然不同。实践证明，这种体系不仅有助于改善企业的安全管理，降低职业安全健康风险，从长远来看还可以减少企业在事故处理上的预期投入，不仅可以强化组织的安全管理，达到保护职工安全与健康的目的；也有利于增强组织的凝聚力和竞争力，破除国际贸易壁垒，在公众中树立企业的良好形象。因此说，科学、先进的安全管理体系将会给社会经济发展创造无法估量的价值。

6.树立安全教育的优先观。

由于当代事故发生的随机性、突发性、关连波及性，安全生产真正的管理体现在生产、运行的全过程，体现在每一个步骤、每一个环节、每一个关联者身上。因此，责任心、安全知识和专业水平往往成为决定性的因素。现代的生产装置第一线作业者、指挥者的安全素质和专业水平，决定着企业的命运。许多资料显示，由于人的不安全行为导致的事故占事故总数的70-80%。美国安全工程师海因里奇经过大量研究，认为存在着“88：10：2”的规律，即100起安全事故中，有88起纯属人为，有10起是人和物的不安全状态造成的，只有2起所谓的“天灾”是难以预防的。由此可见，要控制事故的发生，控制人的不安全行为是关键。

因此，只有树立了正确的安全生产观，才可能有合理、准确的安全生产组织和管理行为，最终实现安全生产的目标。

2）建设安全文化的途径

安全文化是一个综合系统工程，建立安全文化的基本途径可围绕安全管理、行为管理和安全培训三方面。三者之间相互关联，形成一个闭环系统(见表1)。

1．规范管理，是实现企业目标的保证

管理涉及企业方方面面的工作，加强管理是提升企业综合水平的有效措施，也危险源的分析控制、风险评估与制定相应降低风险的措施及标准化作业就成为安全文化的一部分。尤其是每个环节的运作程序，要求员工必须遵守，避免因管理的漏洞或疏忽给企业带来损失，只有规范的管理才有规范的员工行为，这是安全文化建设的重要工作。

2．风险分析是行为管理的基础，是使职工形成和培养安全意识重要手段

其管理框架包括风险政策和风险矩阵和工具、风险评估、风险登记和处理三个层次。确定风险重要性的方法可基于定量或定性技术，一般包括后果的严重性、频率及暴露情况。风险分析是一种系统化、标准化的过程，通过风险分析，使之成为持续地、前瞻性地支持管理决策，达到提高安全健康的3．通过标准化作业和行为安全观察来强化行为管理

行为管理是建立在设备、安全技术系统完善和规章制度健全的基础上的。标准化作业是强化行为管理的重要内容，包括两部分内容。一是工作环境标准，如顶板支护标准、工作面三直二平通风设施标准，其含义相当于我们的质量标准化标准；二是工作程序标准，即职工从上班开始，针对当日的工作任务，按要求的工作程序完成任务，其含义相当于操作规程。行为安全观察是强化标准化作业的手段，其目的是避免所有伤残和职业病的发生，使每一个职工都能深刻感悟到保证自身和其他同事安全的重要性。每位员工都是行为观察员，对不安全行为进行观察评估，填写行为安全观察评估表，观察内容可包括人(工作程序)、机、环境三个环节，并建档分析。以消除诱发危险的因素，最大限度地保证工作人员的安全性。开工前安全评估是最基层的活动，也是风险评估的进一步延伸。班组、区队利用开工前的3分钟讨论一下工作任务、程序、标准化要求。仔细想想、看看工作现场潜在危险的环境因素，员工精神状态等，由员工自己讲述，落实任务后指定工作负责人等，并要检查现场环境和隐患。

小组相互沟通、交流能创造安全文化的良好氛围，通过图片、录像甚至职工现场操作等让大家共同讨论那些是不好的，存在什么隐患，不安全的地方应如何控制，这种人性化的活动，体现以人为本的思想，增进了工作友谊，从而达到控制事故的目的。

4．加强培训是持续改善人的行为、着力提高人的素质的重要手段

强化对职工的职业培训，包括对法律法规及规章制度的贯宣、标准化作业及知识、技能的学习、潜在危险的认知和控制等内容，但像我们目前填鸭式的教育方式，效果不理想，因此强化培训应探索方式的多样化。现场场景的简单模拟、制作模拟教具等等是使职工掌握技能及安全知识的有效途径。采取图文并茂互动式学习讲解，互演角色、互相答疑或采用多媒体等现代教育设备，是激发员工学习、参与的好方式。

四．结束语

总之，企业安全文化建设不是权宜之计，而是一项百年大计的系统工程。人是安全文化的主体，也是安全文化的目的，安全文化建设的过程，实质上就是提高人的生活价值和工作价值的过程。因此，通过对企业员工的培养，教育来加强员工的安全生产意识和理念。在安全管理、行为管理和安全培训三方面入手，加强企业安全文化建设。以此来实现企业的安全生产。

参考文献：

1.卢岚 编著.安全工程.天津：天津大学出版社，2003：11-27

企业安全文化的建设 篇3

[关键词] 不安全行为不安全心理安全文化建设

一、引言

事故致因理论认为煤矿安全事故的发生主要是由人的不安全行为和物的不安全状态造成的。人往往是事故的肇事者，在事故致因中人的不安全行为和人的失误占有很大比重。即使是来自物的方面的原因，在物的不安全状态之后也往往隐藏着人类行为的失误。同时，据相关事故案例统计，事故的发生80%以上都与人的不安全行为有关。因此，理论和现实共同表明，人的不安全行为是事故发生的主导因素。

人是有思维的劳动者，其行为取决于人的心理。人的不安全行为的背后，起支配作用的大多是一些不安全的心理因素。因此，提前了解煤矿工作人员可能存在的不稳定心理因素,并在此基础上，通过建设煤炭企业的安全文化，对可能导致事故的心理进行预防和矫正，克服作业中由于心理因素而产生的对煤矿生产安全的影响，从而消除事故隐患，提高安全管理的水平。

二、导致不安全行为的主要心理因素

根据安全心理学的研究，导致煤矿企业工作人员不安全行为的不安全心理因素主要表现为以下八个方面:

1.侥幸心理

明知那样做会有危险，但又认为不一定碰巧会出事，或者以往曾经做过而并没有出事，企图侥幸成功的心理状态。产生侥幸心理的主要原因是错误的经验主义和“小概率事件”的误导。在一些从未发生或多年未发生事故的生产部位和环节上，较容易出现以所谓“老经验”为定式的操作行为，人的危险恐惧心理减弱，从而强化不良心理，形成错误积累，进一步放松警惕，发展为胆子更大、频率更高的违章，最终酿成大事故。

2.逆反心理

某些特定情况下，个别人在好胜心、好奇心、求知欲、偏见或对抗情绪等心理状态下，产生与常态心理相反的对抗心理状态。在实践中，有些安全管理人员自身素质不高，工作方法简单、粗暴，以责代教、以罚代管，导致矿工工作热情不高、反感、不服气，也是逆反心理的致因。

3.麻痹心理

安全警觉性差，自以为绝对太平，满不在乎，麻痹大意的心理状态。人们之所以不自觉地表现出麻痹心理:一是由于从事某项重复性的工作，习以为常，而临危不视；二是在从事一项工作中已积累了一定的经验而丧失戒心；三是注意力不集中，未能及时发现反常现象，一旦出现特殊情况就束手无策；四是由于工作责任心不强，得过且过。

4.逞能心理

自以为能干，自我表现，敢于违章，视冒险作业为英勇行为的心理状态。其表现特征为:一是好胜心理，喜欢到处逞英雄;二是爱与人打赌，不计后果;三是曾有违章行为而未酿成事故的经历；四是为争取时间和抢工，对安全生产的要求置之度外，只顾眼前得失，不顾客观效果，固执蛮干，不听劝阻。

5.从众心理

自身行为受到他人行为的影响，从而无法用自己的理性和识别能力做出判斷的一种心理状态，也就是俗称的“随大流”。由于从众，一些不安全的思想行为和动作很容易泛滥成灾，从而严重威胁着安全生产。

6.省能心理

人们在做任何事情时，总希望以较少的能量消耗获得最大的效果，这是人类在长期生活中养成的一种心理习惯。省能心理主要表现为嫌麻烦、怕费劲、图方便或者得过且过的惰性心理。由于省能心理作祟，操作者可能忽略了必要的操作步骤或不使用必要的安全装置从而引起事故。

7.厌倦心理

长时间从事单调、重复性工作而产生的一种心理状态。煤矿井下作业是一种高强度的重复性劳动，长时间地从事单调、重复性的工作容易产生心理疲劳、厌倦心理；身心经常处在超负荷的状态，容易导致警惕性降低，从而引发事故。

8.违心心理

明知领导人的某项指令不正确、不规范，但不敢抵制，而是屈从于领导的权威，违心地去做自己不愿意做或者不应该这样做的事情的一种心理状态。

三、煤矿企业的安全文化建设

煤矿企业安全文化是指在煤矿企业的生产经营活动中逐步形成的一个强大的安全文化氛围，包括安全思想和意识、行为规范、安全作风、安全工作态度、安全管理机制等。主要由决策层、管理层、操作层三个安全文化层次构成。

基于不安全心理的煤矿企业安全文化建设，就是要在煤矿企业的生产经营活动中，使每个职工的一切行为自然地规范在统一的安全价值取向和安全行为准则之中。

1.形成“以人为本”的安全文化氛围

在安全文化建设中,坚持以人为本的原则，落实“安全第一”的指导思想,调动煤矿各级工作人员的主观能动性和创造性,做到一切服从于安全,一切服务于安全。把人的因素放在第一位,尊重人、关心人、信任人，合理使用和考核人，组织职工参加各种安全管理活动,鼓励职工提出安全合理化建议,满足职工的各种安全需要。

2.决策层安全文化建设

决策层作为煤矿的最上层，首先，不断地从文化的“物态、制度、精神”三个方面提升安全管理理念；其次，制定安全目标。安全目标主要分为近期目标和远期目标。近期目标应该是比较容易实现的、阶段性的目标，能够有效得提高矿工的成就感、克服厌倦心理。同时，结合近期目标建立有实现难度的远期目标，提高工人的积极性，从而使工人对安全目标的再实现增加动力；最后，严格落实矿、长安全责任制。

3.管理层安全文化建设

建立直接与心理安全挂钩的安全约束体系，主要包括安全基本制度、安全专项制度和安全考核制度三个方面。安全基本制度，包括有关法律、法规、上级安全文件、安全规程和作业流程等，必须无条件地贯穿于煤矿安全生产的全过程；安全专项制度，根据有关基本制度结合企业的实际情况和特点制定,不能一味地照搬照套。从日常反“三违”做起，一要营造严反“三违”的局面,只要发现，依律严办;二是增强反“三违”职能部门的威严，要把反“三违”的权力充分下放到相关职能部门，打造“ 公平”体系;建立和完善安全考核制度，制约侥幸心理、麻痹心理和省能心理等。

利用多种渠道、各种宣传工具广泛宣传安全生产，井上、井下形成人人思想稳定，人人思想安全的良好风气。

心理安全管理制度应从基本的劳动组合、职能培训、行为规范入手，各项规范和准则均应起到安全向导的作用。

加大安全投入，优化工作环境条件，对矿井隐患实行分级管理。区队每周、矿每旬都要现场监督检查，进行隐患排查、治理和报告。发现的隐患要分类定级，制定措施，落实责任人、整改时间。进一步完善“一通三防”、放炮和防治水管理措施。在煤尘管理上，抓好薄煤层注水，落实薄煤层防尘措施。

4.操作层安全文化建设

企业操作层的安全心理素质是安全文化建设的基石，决定着企业安全管理的最终效果。通过对每个矿工安全心理的测试，判定其心理素质的基本状况，使管理者有针对性地做好事故易发人的工作，为制定安全措施提供科学依据；要根据人的生物规律现象,合理安排每个人的作业时间,对精力下降期的人员安排休班,真正体现人性化的管理。

提高操作层的心理素质，主要通过安全教育来实现，包括安全心理培训、安全培训教育、安全法制教育、安全知识教育、安全技能教育、安全思想教育等内容。安全心理培训，能使工人建立起安全心理模型，提高安全心理容量，使工人能做出客观的判断和反应。但心理培训应做到有步骤、有阶段、有计划的进行。安全法规教育带有强制性的规定，必须教育广大矿工自觉遵守。安全知识教育使矿工通过解决应知问题，提高自我保护的能力。安全技能教育使职工学到相关的技能，提高作业纠错能力、辨别危险的能力、排除事故的能力、事故应急和处置操作的能力。安全思想教育使职工牢固树立“安全第一”的思想，真正把“安全第一”的方针变成自己的第一需要，变成自己的自觉行动。

三、结束语

人的不安全心理是不安全行为的内因，人的不安全行为极易引发安全事故。因此，在“以人为本”的安全文化氛围中，通过决策层、管理层、操作层三个层次的安全文化建设，克服不安全心理，杜绝不安全行为，从而提高煤矿企业的安全生产和管理水平。

参考文献:

[1]陈宝智:安全原理[M].北京:冶金工业出版社，2002

[2]姚庆国:煤炭安全生产与事故经济分析[D].上海:同济大学,2005

[3]倪文耀:构建以本质安全为主体的煤矿安全文化体系探讨[J].煤炭学报,2003年第9期

[4]张万奎:从三个层次建设煤炭企业安全文化[J].煤炭企业管理,2005年第2期

[5]黎志军:企业安全文化建设的途径与方法[J].中国职业安全卫生管理体系认证,2006年第6期

电力企业信息安全文化的建设 篇4

2002年,国家电网公司正式成立,随后公司构建了统一的企业文化,包括价值理念、发展战略、制度标准、行为规范及公司品牌,通过企业文化的指导,让广大员工传播公司的核心价值观,规范自身行为,引领公司员工把满腔热情和聪明才智投入到公司建设中去,与公司共同成长[1]。然而,公司企业文化并没有涉及到信息安全,随着国家对信息安全越来越重视,企业的信息安全越发显得重要,如何构建良好的企业信息安全文化,变成当前企业关注的重点。

美国学者约翰·科特和詹姆斯·赫斯克特认为,企业文化是指一个企业中各个部门所共同拥有的企业价值观念和经营实践,是指企业中一个分部的各个职能部门或地处不同地理环境的部门所拥有的那种共同的文化现象[2]。本文认为信息安全企业文化就是企业中各部门统一遵守的信息安全理念和行为准则,所以,构建企业信息安全企业文化,应该从两个方面入手:一是提高员工信息安全意识;二是构建信息安全管理规范。提高员工信息安全意识,可以形成统一的信息安全理念和“信息安全、人人有责”的信息安全文化氛围;构建信息安全管理规范,让信息安全文化有章可循,有据可依。

1 现状分析

企业在信息安全建设时,为了信息安全的最大化保障,花费了大量的财力,购置基础防护设施,不管是信息安全硬件还是软件,但是信息安全问题还是频发。溯其根源,大部分是因为企业内部员工信息安全意识过于薄弱。据统计,在发生信息安全事件时,只有20%~30%是因为外部人员破坏或其他外部原因造成,另外70%~80%是由于内部员工的疏忽或有意泄漏造成的[3]。根据Goo Ann发布的《2012年度中国企业员工信息安全意识调查报告》结果显示,在所有受访者中,只有9.4%有良好的信息安全意识。因此,如何提高员工信息安全意识,不仅对企业的发展有利,也对员工自身有所帮助。

员工有了好的信息安全意识,还需要管理制度作为企业文化的准则。以国网江西省电力公司为例,根据国网公司的统一要求,首先,使用通用制度作为公司统一的管理制度,国网省公司只能编制相应的补充管理规范。管理规范如何能够体现员工自身的意愿,除了内容要符合公司实际情况以外,更为重要的是需要一个好的管理规范修订办法,不断改进提升管理规范,满足公司信息安全的发展需求。

2 电力企业信息安全文化建设

提高员工信息安全意识的主要手段包括培训、宣贯和考核等,但是填鸭式的培训和宣贯往往收效甚微,甚至可能适得其反,为提升员工信息安全意识,让员工自身投入到信息安全中,感受信息安全企业文化。本文以国网江西省电力公司为例,主要从以下三个方面开展。

2.1 提高员工信息安全意识

信息安全培训有时候往往理论和实践是分离的,未能做到理论和实践有效相结合。为了进一步提高信息安全意识培训的效果,本文提出使用“理论-实践-理论”的培训模式。该培训模式的思想为:从理论中来,到实践中去,又回到理论本身,形成一个抽象到具体,又从具体中抽象的过程。“理论-实践-理论”培训模式步骤介绍:

理论代表管理规范的抽象要求,实践代表管理规范的具体实施细则。

首先,通过对管理规范的学习,了解公司总体的信息安全要求,通过学习与自身工作岗位相关的管理规范,对岗位信息安全要求有所了解。

其次,在已有的信息安全知识基础上,培训学习公司目前部署的所有信息安全技术手段,并熟练使用这些技术手段,通过技术手段对员工行为的约束,更为深刻地了解管理规范的具体条款。

最后,回到管理规范条款的仔细学习,通过结合管理规范和技术手段,加深自己对信息管理规范的理解。

虽然有了合理的培训模式,但是信息安全意识的提高还是不能一蹴而就,需要循序渐进,不断加深员工对信息安全的认识和了解,加强企业信息安全氛围,使信息安全成为国网公司企业文化的组成部分。国网江西信通公司,作为信息安全的责任和专业单位,对企业信息安全工作的开展起着重要作用,为更好地提高员工信息安全意识,依托信通公司的专业知识,主要从以下三个方面信息安全企业文化构建工作。

2.1.1 开展多渠道的信息安全知识宣贯

信息安全知识需要随时随地的学习和熟悉,只有通过多渠道的宣贯,才能让企业员工时时刻刻都能接触到信息安全知识,并得到学习和警示。发挥国网江西信通公司的专业优势,采用浅显易懂的文字和图片相结合的方式,编制信息安全知识手册,发放给每个员工学习,碰到不清楚的地方,随手可查。其次,通过国网江西信通公司负责运维的内网门户网站,设立信息安全知识宣贯专栏或飘窗,利用定期更新的方式,让员工每天可以接触到信息安全知识,加深了解。另外,利用员工每天高频率使用的个人办公电脑作为宣传媒介,开展宣贯工作,比如:设立办公电脑信息安全知识桌面壁纸、屏保动画及鼠标垫等等。

通过以上多渠道的宣贯,让信息安全知识随时随地可以学习,让员工感受到信息安全企业文化触手可得,闲暇可学。

2.1.2 定期组织信息安全知识讲座讨论

信息安全知识不断推陈出新,所以需要定期开展信息安全知识的讲座,让员工获得最新的信息安全知识。国网江西信通公司现有多名国网领军及专家人才,还有兼职培训师,都是信息安全方面的能手,利用他们专业的技能,开展信息安全知识讲座讨论,让员工感受到信息安全知识的重要性。另外,为了进一步加深员工对信息安全知识的了解,可以邀请国网公司相关专家,开展信息安全案例的讲座,通过对发生在自己身边的信息安全案例进行学习,更能认识到信息安全不是纸上谈兵。通过信息安全知识讲座讨论,感受到信息安全企业文化重在实践,近在身边。

2.1.3 开展信息安全知识趣味竞赛

除了宣贯和讲座以外,了解信息安全知识的另一个好的途径就是考核,但是考核只会让员工死记硬背,不能真正了解信息安全知识的实质内容,所以,可以通过理论知识和实践知识竞赛的方式,让员工主动学习信息安全知识,也能学习如何把理论和实践相结合。通过开展信息安全知识趣味竞赛,并加以物质或精神奖励的方式,可以鼓励员工积极主动地学习信息安全知识,同时可以让员工有参与感,形成人人参与,人人有责的信息安全企业文化氛围。

2.2 信息安全管理规范的修订

随着电力企业的发展,信息安全管理规范需要进行不断优化改进,并及时修订发布,以适应新的信息安全管理要求。在对管理规范进行修订时,通常根据二个方面开展:第一、国网公司的通用制度修编,国网公司统一发布新的通用制度,国网省公司进行新制度的学习和遵循;第二、国网省公司根据实际情况进行管理规范的调整。其中,第一方面由国网公司统一组织,国网省公司主要开展第二方面的修订,根据员工对信息安全认知的提高和实际工作问题的反馈,进行管理规范的修订,然而,员工对问题的描述往往较为模糊,并不像信息安全管理人员或运维人员描述的准确,所以会导致管理规范修订存在不精确的问题。

为了改进这样的修订机制,本文选择由信息安全管理技术出发,技术手段是对管理规范的具体化,也是对管理办法内容的可操作化。所以,本文提出了从技术手段入手,逆向来提炼管理规范修订需求,具体流程如图1所示。

通过员工使用企业的信息安全管理设备和信息安全管理系统,向专业信息安全运维人员反馈在使用中存在的问题,然后由信息安全运维人员和管理人员进行提炼汇总,形成管理规范修订的新需求,从而更为准确地修订信息安全管理规范。

3 结束语

通过构建电力企业信息安全文化,让电力企业全体员工积极参与,形成“信息安全,人人有责”的企业信息安全氛围,从而使员工成为电力企业信息安全的一道“最可靠防线”。

参考文献

[1]国家电网公司.国家电网公司企业文化手册[M].中国电力出版.2007.

[2]李雪,白洁,胡晓荷.品文化之悟成功之道-信息安全企业文化面面观[J].信息安全与通信保密,2008(5).

企业安全文化的建设与管理 篇5

关键字 企业 文化 建设 管理

企业的发展离不开安全，安全工作是企业各项工作的重中之重，从实际情况来看，企业生产过程中出现的事故95％以上都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的，与人的文化素质有很大的关系，我认为，强化企业安全文化建设，提高管理干部和职工的安全素质是当前企业发展面临的一项重要课题。

一、企业安全文化的概念

所谓安全文化，就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括三大要素：一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。三是安全的精神文化，这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。安全管

理干部队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。本文探讨的“安全文化”主要是指安全的精神文化。“安全文化”是安全管理干部精神风貌的具体体现，是安全管理干部的价值取向、思维方式、理想人格、道德品质、业务技能及情趣爱好等方面的综合反映。它是影响甚至决定安全管理干部的形象、工作效率、公众信任的内在根源。它对提高安全管理干部的整体素质具有必不可少的作用。关于“安全文化”建设的方向，大致可以概括为：较高的理论水平；优良的政治素质；广博的文化科学知识；精通的业务技能；高尚的职业道德；健康的体质和心理。安全文化的内涵不仅要具有团结紧张、严肃活泼的职业氛围，还要有催人奋进、勇攀高峰、努力拼搏、与时俱进的昂扬斗志，同时还要有精于勤、无私奉献的敬业精神。通过建设“安全文化”，要把安全管理干部队伍建设成一支具有铁的组织纪律和良好的工作作风，充满温馨和谐气氛的团结友爱的集体，从而实现安全管理干部队伍所特有的职业文化、职业纪律和职业道德。建立“安全文化”的设想，是对安全文化内涵的最具体诠释，也无疑是对安全管理干部的思维方式和行为方式的最好协调，从而提高安全管理干部的整体素质，使他们在具体的工作实践中，坚持良好的行为准则。

二、加强企业安全文化建设的意义

1、加强安全文化建设贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。安全文化是社会发展进步的产物。具有一系列反映时代要求的本质特征。

安全文化建设的出发点，在于提高干部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，作为企业文化的一部分，安全文化代表了先进文化的发展方向。人是生产力中最活跃、最具有决定性的因素，只有充分发挥人的积极性、主动性、创造性，才能发展生产力。安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求。安全工作是人命关天的大事，关系到职工的生命和健康，关系到每一个家庭的幸福。安全文化是企业安全工作的灵魂，其核心是“以人为本”，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。

2、加强企业安全文化建设是企业生存发展的需要。在市场经济条件下，企业处于激烈竞争状态，取得好的经济效益是企业的共同追求，而这需要企业有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势十分严峻，国家虽然三令五申，但是重特大事故仍然屡禁不止，人的违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，企业疲于应付对事故的处理。因此，加强企业安全文化建设，造成浓厚的安全氛围、职工实行安全自主管理，良好的安全生产环境才能形成，企业才能精心组织生产，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

3、加强企业安全文化建设是企业安全生产管理向深层次发展的需要。企业大量违章行为都不是职工故意，而是安全意识淡薄、安全素质不高而造成的。以往我们对于“人因”的认识还存在着深层次上的欠缺，而这些因素的全面归纳，就是人的文化、人的素养，没有形成客观的物态和环境的安全质量。

因此，要保证人的行为，设施和设计等物态和生产环境的安全性，更好地预防事故的发生，达到安全生产的目的，就需要从人的基本素质出发，建立起以“人”为核心内容的企业安全文化新对策和手段，进行系统的安全文化建设，有了这个作保障，“我要安全”成为职工从事生产工作的出发点和归宿，企业的安全生产管理才能实现规范化、科学化，才能够有效控制事故的发生，从而实现安全生产长周期良性循环发展。

三、建立“安全文化”的途径

1.必须坚持正确的政治方向。“安全文化”的建立。要以“科学发展观”和“三个代表”为指导方针，要以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为根本，坚持解放思想，实事求是。“安全文化”的建立就是要实事求是，积极探索思想政治工作的新路子。要将“三个代表”付诸于安全管理干部队伍的思想建设之中。在当前，尤其要将“安全文化”的建立与学习江泽民提出的“责任重于泰山”结合起来，提倡关心人、爱护人、做到尊重人的生命、保护人的生命安全和身心健康。促使“安全文化”建设，始终沿着坚定正确的政治方向发展。使安全管理干部在工作上适应新形势、迎接新挑战，为改革开放、为现代化企业建设创造出安全、文明、优良的生产环境。

对电力企业安全文化建设的研究 篇6

关键词：电力企业 安全文化 建设 问题 策略

在电力企业的正常运行中，企业安全文化与经济效益有着密切联系，是企业管理水平不断提升的重要手段。因此，电力企业安全文化建设工作的开展，有利于提高企业的市场竞争力，创新企业生产力，对于推动企业长远发展发挥着重要作用。

1 电力企业安全文化建设的现状

近年来，大唐集团公司以“务实，奉献，创新，奋进”的工作精神为指导，开展企业文化建设、党建思想建设和思想政治工作、工会管理等工作，取得了一定成效，使企业经济效益得到迅速增长。但是，吉林省的电力需求是供大于求，因此，发电任务非常艰难，职工思想政治工作开展存在困难，并且，受各种环境因素的影响，企业安全文化建设的成效不是很明显。随着经济不断发展，电力企业承受的压力越来越大，但意外安全事故仍然时有发生，根据我国采取的“国家监察，行业管理，群众监督”的安全管理体制，电力企业很多时候处于被动服务状态，只是一味地遵从电力行业主管部门的安排，不能很好的为电力行业的安全现状负责，给电力企业安全文化建设带来极大影响。

2 电力企业安全文化建设存在的问题

2.1 对安全文化建设的认识不到位

现代化建设中，电力企业存在着大部分员工对安全文化建设认识不到位的问题，从而对安全文化存在误解，认为安全文化建设在企业生产过程中根本没有存在的价值，甚至部门员工忽略安全文化建设在企业发展中的重要性，给电力企业安全文化建设造成极大阻碍。企业部门领导片面的认为，安全文化建设可以全面提升企业的生产安全，从而忽略安全生产管理机制的健全和安全管理制度的执行，使企业安全文化建设工作得不到持续有效的开展。

2.2 企业领导对安全文化建设的不重视

企业领导对安全文化建设的必要性认识不足，有时存在侥幸心理，认为安全意外事故不会在自己企业发生，因而没有对安全文化建设给以高度重视，使安全文化建设受到极大影响。电力企业部门领导认为安全文化建设只是徒劳损耗人力、财力和物力，不能发挥很大作用，因而安全生产工作只是处于表面形式，安全生产管理和监督工作停留在口头和书面上，安全文化建设根本没有得到具体落实，最终影响企业的长远发展。

2.3 安全文化建设体系不够完善

随着电力企业安全文化建设工作的不断开展，员工的思想教育、企业文化建设和工会管理等得到很大改进，但是，安全文化建设体系始终不够完善，没有形成完整的管理机制，员工的日常安全生产没有得到严格考核，给安全生产管理带来极大影响，从而阻碍企业安全文化建设。在实际生产过程中，安全保障措施不足，安全文化建设人员专业性不强，安全管理工作得不到真正落实，甚至出现弄虚作假的情况，给企业经济效益不断增长造成极大破害阻碍。

2.4 安全文化建设实施力度不够强

电力企业在实施安全文化建设时，没有加大宣传力度，因此，部门领导和员工没有对安全文化建设给以高度重视，从而敷衍安全文化建设。部门员工将安全文化建设看作是搞文体活动、发表安全文化建设文章等，没有从真正意义上理解安全文化建设的重要性，从而将安全文化建设和安全生产分开理解，让安全文化丧失了原有的活力和生命力。电力企业安全文化建设的形式和方法不对，使员工不能发自内心的接受，导致安全文化建设处于形式化状态，并且工作任务重的员工，根本没有精力和时间去执行安全文化建设的相关要求，给企业长远发展带来重大影响。

3 电力企业安全文化建设的有效策略

随着国家对企业安全生产的高度重视，大唐集团公司在生产过程一直以“安全第一，预防为主”的安全生产理念为主导，在企业文化建设、思想建设、工会管理、党群管理和统战工作方面采取了多种策略，以确保电力企业安全文化建设得到真正贯彻和落实。

3.1 提高安全文化建设意识，完善安全机制

根据大唐珲春发电厂的安全文化建设现状，对生产过程发生的安全事故进行全面、具体的分析，不断提高全体工作人员的安全文化建设意识，完善安全管理和安全文化建设机制，才能确保安全文化建设工作得到有效开展。首先，强调生产过程中的责任心，以确保企业生产得到可靠的安全保障，例如：以各级行政正职工作人员为安全第一的负责人；以标本相结合的方式，制定安全管理制度，使员工的行为得到规范、考核有理有据、奖惩分明适度；将党政工团、各部门和全体工作人员联系到一起，互相监督、贯彻和落实，从而形成有效的安全文化建设体系。与此同时，注重新闻媒体的舆论监督作用，加强安全管理，建立安全风险共同承担的安全文化建设机制，让各部门负责人都签订《安全目标责任书》，从而做到奖惩有效。只有不断增强全体工作人员的安全文化建设意识，才能确保安全文化建设工作的顺利开展，从而提升员工的思想政治素质和综合素质，为企业长远发展提供有力支持。

3.2 加大安全文化建设宣传力度，增强教育效果

由于电力行业属于比较特殊的领域，安全文化建设的不断加强，需要电力企业加大安全文化建设宣传力度，针对不同的部门开展不同形式的安全文化教育活动，加强安全文化知识教育培训，从而严格按照奖惩制度执行，使员工的积极性和主动性得到真正激发。在开展安全文化建设教育培训的时候，企业还要制定合适的安全检查评比机制，以有效控制安全文化建设的效果，为全体员工营造积极向上的工作氛围。例如：例举公司发生的安全事故，对事故发生的全过程进行全面分析，提高员工对安全文化建设和安全生产的重视，以做到警钟长鸣，确保生产工作人员的生命安全。在进行安全教育时，电力企业可以采用理性灌输、情感启迪、心理调试、言传声教和电话教学等方法，明确企业的安全生产目标，提高全体员工对安全知识的理解和记忆，将“安全第一，预防为主”的方针贯彻到底，为企业长远发展提供可靠保障。

3.3 加强安全生产管理和监督，健全安全文化建设体系

在进行安全文化建设的过程中，企业必须加强安全生产管理和监督，才能提高企业的安全管理水平，促进企业生产力不断创新。与此同时，不断健全安全文化建设体系，制定完善的安全文化建设管理制度，完善安全立法，确保安全文化建设顺利开展。例如：采用定期组织操作的安全文化建设模式，明确安全文化宣传月、安全知识教育月、安全管理检查月、安全生产检查月等，在开展各种安全日常活动、安全演练活动、安全宣传活动和安全报告活动等的同时，加强安全文化建设的评估，确保安全文化建设的每个环节得到真正落实。现代化建设中，只有对企业的安全文化现状进行科学、合理的评估，做出全面、客观的评价，才能从整体上把握安全文化建设的深度和广度，从而制定最有效的改善策略，促进企业安全水平不断提升。

4 结束语

综上所述，只有对电力企业安全文化建设进行全面的分析，采取有效策略，不断丰富和发展企业的安全文化建设，才能为企业文化注入新的活力，确保电力企业安全文化建设得到真正落实，从而促进电力企业长远发展。

参考文献：

[1]陆朝柱.基于改进的层次分析法的电力企业安全文化影响评价[J].经济研究导刊，2011，15：17-18.

[2]杨玮.论新形势下电力企业安全文化建设的必要性[J].中国电力教育，2012，21：111-112.

[3]任柏棠.电力企业安全文化建设现状及其对策[J].东方企业文化，2012，14：13.

浅谈企业的安全文化建设 篇7

一、企业安全文化的形态体系

企业安全文化的组成和系统有其自身的特点, 从文化形态体系来说, 企业安全文化由企业安全观念文化、企业安全行为文化、企业安全制度文化、企业安全物质文化等四部分组成。安全观念文化是安全文化的精神层、安全行为文化和安全管理文化是是安全文化的制度层, 安全物质文化是安全文化的物质层。

(一) 企业安全观念文化

主要是指决策者和员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂, 是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。从本质上看, 是企业员工的安全文明生产及其经营活动的思想、情感和意志的综合表现, 是员工在外部客观世界和自身内心世界对安全的认识能力与辨识结果的真实体现, 安全观念文化是企业员工长期实践形成的心理和思维的产物。

(二) 企业安全行为文化

指在安全观念文化指导下, 人们的安全伦理观念、安全行为准则、职业道德标准和风俗习惯等的表现。行为文化即是观念文化的反映, 同时又作用和改变观念文化。它包括员工对安全的价值观和安全行为规范。企业安全行为规范表现为安全伦理观念、安全的行为准则、职业道德标准、科学的习俗和风貌, 甚至包括企业安全生产对社会应担负的道德责任等。它是企业安全精神融于企业员工的思维和行动之中, 形成企业的安全价值取向和安全行为准则。安全价值观制约着人的安全行为。安全价值观的形成通过企业认同, 就可把企业及员工的安全价值观念及不同的追求统合于一个整体, 才能使企业员工的安全行为发生深刻的变化。

(三) 企业安全制度文化

企业为了安全生产及其经营活动, 长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等, 也包括安全生产法律、法规和有关的安全技术标准。它是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分, 具有科学性、原则性、规范性和时代性特点, 是企业安全观念文化物化体现和结果, 是物质文化和精神文化遗传、涵化和优化的实用安全文化。它对社会组织和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用, 集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。

(四) 企业安全物质文化

指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心与健康的工具、原料、设施、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。安全物质文化是安全文化的表层部分, 它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度, 反映出企业安全管理的理念和哲学, 折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现, 又是文化发展的基础。

二、企业安全文化的功能

安全文化可以通过其自身的规律和运行机制, 创造其特殊形象及活动模式, 形成宜人和谐的安全文化氛围, 教育、引导、培养, 塑造人的安全人生观、安全价值观, 树立科学的安全态度, 制定安全行为准则和正确规范的安全生产、生活方式, 使企业安全文化, 向更高的安全目标发展。

(一) 导向功能

对安全的认识, 必须通过企业安全文化的建设, 通过不断的安全文化宣传和教育使广大员工逐渐接受正确的安全的意识、态度和信念, 树立科学的安全道德、理想、目标、行为准则等, 给生产经营单位在安全生产经营和日常安全生活活动中提供正确的指导思想和精神力量。

(二) 凝聚功能

安全文化是以人为本, 尊重人权, 关爱生命的大众安全文化, 保护企业职工安全与健康的重要理论基础和可行的手段, 是落实安全生产方针, 维护劳动者从事生产活动中合法权益的群众监督安全体系。企业要尽义务为员工的安全与健康创造条件, 遵纪守法、尽职尽责、珍惜生命、爱护人民、关爱职工, 以独特的企业安全文化, 体现尊重人、爱护人、信任人, 建立平等、互尊、互敬的人际关系, 树立一种共同的安全价值观, 形成共同遵守的安全行为规范。

(三) 规范功能

安全文化的宣传和教育, 将会使职工加深对安全法律、法规、标准以及安全规章的理解和认识, 学习安全知识及技能, 增强安全意识, 从而对员工生产过程的安全操作和生产劳动以及社会公共交往和行为, 起到保障安全的规范作用或具有自觉的约束功能。树立正确的安全文明生产的思想、观念及行为准则, 使员工形成强烈的安全使命感和激励动力。

三、企业安全文化建设的目标

根据企业的发展和时代文化的特点, 企业安全文化建设的目标有长远的和阶段性的, 企业的安全文化建设最基本的目的是提高员工的安全素质, 最高境界是将企业建设成“学习型组织”。因此, 企业安全文化建设要“将企业安全理念和安全价值观落实在决策者和管理者的态度及行动中, 落实在企业的管理制度中, 将安全管理溶入企业整个的实践中, 将安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中, 将安全标准落实在生产的工艺、技术和过程中, 由此构成一个良好的安全生产氛围。通过安全文化的建设, 影响企业各级管理人员和员工的安全生产自觉性, 以文化的力量保障企业安全生产和生产经济发展。”这样才能抓住安全文化建设的实质和根本内涵。

为实现企业安全文化建设目标, 达到预期目的, 必须做到以下几点:

1) 在决策层中树立“以人为本”的理念, 建立起“安全第一, 预防为主”的机制, 并贯彻于一切生产经营活动之中, 用安全制度文化要求企业的“一把手”, 真正负起“安全生产第一责任人”的责任, 在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。

2) 不断健全安全生产制度文化建设。完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生产技术规程及安全操作规范、持证上岗制度、安全预评价和职业安全标准等, 弘扬和倡导安全文化, 从全员抓起, 讲科学、求实效, 提高全员的安全文化科技素质, 养成遵章守纪, 规范员工的安全行为。

3) 促使员工积极响应。企业安全文化建设必须靠全员努力, 决策层、管理层和操作层都要实现各自的要求和目标, 只有大多数员工都接受, 对企业安全文化建设具有探索、创新、发明的安全生产工作态度, 具有科学、严谨、求实的安全生产工作方法, 具有互尊互信及时交流安全生产思想和信息的工作习惯, 以积极支持和响应的态度, 参加企业安全文化建设活动, 并在生产经营活动中和日常生活中落实, 企业的安全文化建设才达到一个初步的目标。

四、企业安全文化建设的方法

企业安全文化建设需要通过企业的生产经营活动实践, 不断总结、提高和优化, 形成独特的企业安全文化, 体现出企业员工的安全文化的素质和建立良好的企业安全文化氛围。国内外企业安全文化理论和活动经验表明, 企业安全文化建设可以采用以下几种方法和手段。

(一) 安全管理手段

采用现代安全管理的方法, 更有效地发挥安全文化的物质财富和精神财富的作用, 保护员工在安全生产经营活动中的安全与健康。一方面以改善企业的人文环境, 树立科学的人生观和安全价值观, 在建立和突出员工的安全的意识、理念的基础上, 形成企业安全文化的氛围和人文背景;另一方面, 通过安全管理的手段调节人———机———环境之间的关系, 建立一种与企业安全文化和谐的安全生产运行机制, 达到安全管理的期望目标。

(二) 行政的手段

发挥企业的内部行政和业务管理的一切办法, 例如:贯彻政府、行业的法规、条例、标准;企业保证执行安全生产的各种安全规章、制度和操作规程等。行政手段要充分发挥企业安全制度文化的作用, 规范员工的行为, 人人遵章守纪, 防止“三违”现象, 保护自己, 保护他人, 保障企业安全生产。

(三) 科技手段

依靠科学技术进步, 推广先进安全技术和成果, 不断改善安全生产条件, 实现生产过程的本质安全化, 不断提高生产技术和安全技术的水平。利用安全文化的物质文化和安全文化物化的技术、材料、设备、保护装置, 维护安全生产, 保护员工在劳动过程中的安全与健康。

(四) 技术经济手段

保障安全生产, 不仅保护员工在生产经营活动中的身心安全和健康, 也不仅是减少意外伤亡事故导致的经济损失, 还表现在生产技术与安全技术的能动作用产生的经济正增长能力。采用科学而合理的方法, 适应企业的安全文化和经济背景, 以最小的安全投入, 取得最大的效益。当科技进步的程度, 经济基础的强弱, 大众文化需求的水平达到某一状态的时期, 技术经济学和安全经济学的理论与实践可以为应用经济手段提供科学依据。

(五) 安全法制手段

充分利用安全生产的法律、法规及国家的有关政策, 对企业的安全生产状况, 包括企业的生产改造、扩建、改建或新建工程的生产经营活动等进行安全监督和监察, 利用安全法制来规范企业、员工的安全生产行为。同时也用法制手段限制和规范员工的安全行为, 以及规定其要遵守安全法规的义务。安全的行为、安全的道德、安全文明生产已成为安全文化及企业安全制度文化基础。

(六) 安全宣传教育手段

安全教育是一种传播安全文化、传递安全生产经验、灌输安全科学知识、保障社会秩序稳定的重要途径, 也是普及安全与健康的科技与文化, 促进社会文明的重要手段。宣传和教育是培养和造就高安全文化素质人才的必由之路。企业的全员安全教育必须常抓不懈, 不断提高和升华, 以适应安全科学技术的进步和现代安全管理的需要。

安全文化的发展, 要通过实践才能得以实现。目前企业的安全文化建设还可以通过以下方式来进行。

1. 班组及职工的安全文化建设

运用传统的:三级教育 (333) 模式;特殊教育;日常教育;全员教育;持证上岗;班前安全活动;标准化岗位和班组建设;技能演练;三不伤害活动;定置管理。推行现代的“三群” (群策、群力、群管) 对策;“绿色工位”建设;事故判断技术;危险预知活动;风险抵押制;家属安全教育;应急演习等方式。

2. 管理层及决策者的安全文化建设

运用传统有效的:全面安全管理;责任制;三同时;五同时;三同步;监督制;定期检查制;有效的行政管理手段;常规的经济手段。推行现代的三同步原则;三负责制;意识及管理素质教育;目标管理法;无隐患管理法;系统科学管理;人机境设计;系统安全评价;应急预案对策;事故保险对策;三因 (人、物、境) 安全检查等方式。

3. 生产现场的安全文化建设

运用传统的:安全标语 (旗) 安全标志;事故警示牌等方式;推行现代的:技术及工艺的本质安全化;现场“三标”建设;车间安全生产正记时;三防管理 (尘、毒、烟) ;四查工程 (岗位、班组、车间、厂区) ;三点控制 (施工多发点、危险点、危害点) 等方式。

4. 企业人文环境的安全文化建设

运用传统的:安全宣传墙报;安全生产周 (日、月) ;安全竞赛活动;安全演讲比赛;事故报告会等。推行现代的:安全文艺 (晚会、电影、电视) 活动;安全文化月 (周、日) ;事故祭日;安全贺年 (个人) 活动;安全宣传的“三个一工程” (一场晚会、一幅新标语、一块墙报) ;青年职工的“六个一工程” (查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警语、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安全经费) 等方式。

企业安全文化的载体种类繁多, 形式多样, 像安全活动室、宣传橱窗、阅读室、各种协会、研究会、安全刊物、安全标志、安全文艺活动、应急训练、安全演讲比赛、安全表彰会等。

倡导和弘扬企业安全文化, 提高员工的安全意识和安全素质, 依靠安全科学技术, 是推动安全文化建设的重要途径。通过教育和传煤的形式和手段, 将安全的哲理、安全思维、安全意识、安全态度、安全行为、安全道德、安全法规、安全科技、安全知识传授给员工, 激励和造就员工的安全文化素质, 只有这样才能不断提高员工的安全文化素质, 提高企业在投标、信贷、寻求合作、市场占有等方面的竞争能力。

摘要：安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全活动的精神、观念、行为与物态的总和。安全文化在安全要素中被提到了首要位置, 企业安全文化是安全文化最重要的领域, 它由安全物质文化、安全制度文化、安全观念文化、安全行为文化组成, 具有导向功能、激励功能、规范功能等。安全文化已成为企业的商誉, 激励和造就员工的安全文化素质, 可以提高企业在投标、信贷、寻求合作、市场占有等方面的竞争能力。

关键词：安全文化,形态体系,功能,建设目的,手段方法

参考文献

[1]罗云主编.注册安全工程师手册[M].化学工业出版社, 2004.

对企业安全文化及其建设的理解 篇8

一、安全文化的提出与发展

随着科学技术发展与安全技术制约性的矛盾越来越突出, 工业化社会导致的恶性事故层出不穷, 在安全问题上引起人类的反思——我们的安全管理是否有效。

1. 国际安全文化的发展

1986年, 国际原子能机构和经济合作发展组织核能机构认为, “薄弱的安全文化”是导致事故灾难的一个重要因素, 随后安全文化在事故调查分析中被讨论和采用。1991年, 国际原子能机构发表了名为《安全文化》的报告, 提出了安全文化的概念和要素, 引起世界关注。标志着安全文化的正式诞生。从2003年开始, 国际劳工组织把每年的4月28日定为世界工作安全健康日。

2. 我国安全文化的发展

1991年我国开始引进、研究、推广安全文化的概念, 到2001年, 安监总局组织召开全国安全文化研讨会;2002年, 我国提出安全生产月与安全生产万里行活动;2003年, 国家成立了安全宣传教育中心设立安全文化研究所;2005年我国提出的安全生产五要素, 安全文化位列其中;2008年, 我国颁布《企业安全文化建设导则》 (AQ/T9004—2008) 和《企业安全文化建设评价准则》 (AQ/T9005—2008) 两个AQ标准, 意味着我国安全文化的发展日臻完善。

二、个人对安全文化涵义的理解

安全包含安与全两个字, 安表示不受威胁、没有危险, 即无危则安;全表示完整、没伤害、没残缺, 即无损则全;既无危又无损, 则为安全。

安全, 是使人不受伤害或危害的影响, 没有危险或灾难的威胁, 不受财产损失的威胁的状态。

文化, 是人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。文化通过潜移默化的渗透、浸润, 逐渐形成人们潜意识中的行为规范 (习惯) ;

随着企业经营机制的深化和现代企业制度的逐步实施, 安全生产愈来愈被人们普遍关注, 安全文化作为一个全新的安全理念被提出来以后, 很快得到认可和飞速发展。

企业安全文化是关于安全的理念体系和行为习惯, 存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和, 是企业文化的重要组成部分。它既是观念问题, 态度问题, 也是体制、管理问题, 是单位问题, 也是个人问题。

三、企业安全文化建设的意义

1. 安全文化建设是企业安全管理的重要组成部分

安全管理是一项系统工程, 是需要员工全员参与的动态管理过程, 创造良好的、安全的作业环境, 制定自我约束的管理体系, 提高全员安全意识和安全技能, 规范其作业行为, 减少违章引发的事故, 是企业安全管理的重要内容和手段。

另外, 安全文化对职工产生影响的过程是一个潜移默化的过程, 利用安全思想意识直接或间接地引导员工把企业的安全形象、安全目标、安全效益同员工的个人前途、家庭利益紧密地结合起来, 使之在对安全的理解、追求和把握上, 同企业要达到的最终目标尽可能地趋向一致。因此, 必须重视安全文化对企业安全发展的重要作用。

2. 安全文化建设是安全管理的基础

在实际工作中, 我们坚持“安全第一, 预防为主”的工作方针, 安全管理人员的主要职责就是履行好安全监督职能, 注重实效, 确保每项制度都能落到实处, 制度中的细节也保证得到落实, 把事故消灭萌芽状态, 是安全管理的首要目标。避免和降低事故发生的可能性或减弱其危害性, 安全工作才真正发挥作用, 实际上这所蕴涵的也是我们所要追求的安全文化。

四、企业安全文化建设的原则

1. 要以“以人文本”为中心

安全生产系统中, 人的素质是占主导地位的, 人的行为贯穿生产过程的每一个环节, 安全文化建设必须坚持“一切依靠人”、“一切为了人”。只有激发员工自发的主观能动性, 把保证生产安全变成自觉行动, 才能达到确保生产安全的目标。

2. 要以多样的活动形式为手段

形式是为内容服务的, 开展安全文化建设也离不开一定的形式, 但形式要根据安全生产需要而优选, 以效果最大化为取舍标准。

3. 重视对员工的安全教育

要创建优秀的企业安全文化, 首先要真正把安全教育摆到重点位置, 在教育途径上要多管齐下。

4. 重在养成

让安全理念成为行为习惯, 要坚持教育与养成并举。开展安全文化建设要把着力点放在行为养成上, 采取引导、激励等多种手段增强职工践行安全理念、用安全理念规范日常安全行为的自觉性。

5. 全员参与

安全生产是一项全员全方位的系统工程, 要使安全文化建设收到预期效果, 就必须要广泛发动, 全员参与, 形成声势。

6. 强化制度的执行力

加强安全文化建设, 就必须注重加强制度的执行力建设, 对一切“三违”现象, 都要按制度予以处罚, 对各类安全生产事故, 都要按照“四不放过”的原则进行严肃处理, 以此达到人人敬畏制度, 事事遵守制度, 处处执行制度, 以制度促进和谐稳定安全生产环境的形成。

7. 以“安全生产”为目标

实现企业安全生产状况的根本提高, 既要依靠必须的物质基础, 更有赖于提高员工的安全素质。

安全文化是社会文化的组成部分, 是文化创新的重要内容安全文化是一种新型的管理形式, 它区别于传统安全管理形式, 是安全管理发展的一种高级阶段。企业安全文化建设的出发点, 在于提高全员的安全文化素质, 形成遵章守法、关爱生命的浓厚氛围。企业安全文化的作用不仅仅是对员工的指导和约束, 其更重要的作用还在于提高企业的安全管理水平, 提高企业的核心竞争力。

摘要：安全文化是随着工业化社会导致的恶性事故层出不穷而提出和发展的。安全文化建设是企业安全管理的重要组成部分, 是安全管理的基础。企业安全文化建设是坚持“以人为本”、全员参与, 通过形式多样活动和教育, 培养和提高劳动者素质及执行力, 实现“安全生产”的目标。

关键词：安全文化,提出与发展,涵义,安全文化建设,建设原则

参考文献

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[3]于景飞.城市公共交通可持续发展评价体系及方法[J].交通科技与经济, 2007, (1) :82-84.

[4]杨克磊, 高婷.关于企业文化评价新方法的建立[J].沈阳理工大学学报, 2005, (2) :63-66.

国投新集矿山企业的安全文化建设 篇9

1 从思想精神入手,实现安全“内化于心”

1.1 在全员参与上下功夫

企业首先要解决好企业管理者对企业安全核心价值的认知问题,企业管理者作为矿山安全文化的倡导者和示范者,在工作实践中总是积极宣传安全文化、身体力行、率先垂范、积极做好导向工作,让员工看到企业提倡什么,反对什么,以及以什么样的准则和规范从事安全工作,并以此带动全体职工共同参与,齐抓共管,实现安全管理目标。

1.2 要在营造氛围上下功夫

通过对员工进行灌输教育、导入培训、板报宣传等做法,使企业形成浓厚的舆论氛围。如组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等,工作中开展创建青年安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动。使员工在参与中逐渐由了解到认知,由认知到认同,由认同到成为自觉的行为。最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观,从而使员工的安全理念从“要我安全”转到“我要安全”上来,形成“人人想安全、时刻抓安全、全面保安全”的良好局面。

国投新集公司在安全文化的建设过程中,大力推行各种专项安全会议在所属各矿召开,“现场带班”“十大关注”等,各级领导尤其主要领导人在企业的安全生产工作中始终率先垂范践行企业的安全文化。让广大职工“听到、看到、感受到”,即:让员工听到领导在各种场合强调安全的声音、看到领导亲身实践安全的行动、感受到领导对员工健康的关心等。

在具体实践中规定各级主要领导必须亲自组织各级安全专项会议,会议首先要进行安全经验分享和会议安全提示;由各部门及公司领导亲自做安全工作汇报,并制定具体、可切实执行的各种安全措施、方法、规划;现场作业时,领导的首要工作是进行行为的安全确认及审核把关;各级领导亲自组织并参与事故调查,总结经验和教训;亲自对员工的安全工作表现进行表彰和激励;亲自参与安全生产的约谈工作以及参加对职工的安全培训等等。

2 从制度管理方面入手,实现安全“固化于制”

要巩固无形的安全文化,不能单纯靠宣传教育,必须寓无形于有形之中,把它渗透到企业的每一项刚性规定之中,进行强势推动,使员工在从事每一项安全生产活动时,都能够感受到各项制度在其中的引导和控制作用。因此,企业安全文化建设要回归安全管理体系,把制度建设与企业安全文化建设联系起来,并有意识地结合于日常的管理工作之中。

在当今的新形势下,制定、完善和执行安全管理制度的过程中,一定要本着科学务实的精神,在充分考虑系统性、规范性、严肃性、约束力的基础上,根据时代特点,突出员工在企业中的主人翁地位,把职工民主管理贯穿于制度建设的全过程,把尊重人、理解人、关心人和最大限度地调动全员主动管理的积极性作为新形势下培育安全文化的基本点和落脚点,使安全制度人性化和约束力兼备,营造“人人为安全负责”的制度文化氛围,让安全文化形成一种习惯性意识根植于每位员工的心里,变对制度的强制执行为全体员工的自觉行为。

国投新集公司下发的关于禁止井下职工撇钩延点的规定,关于规范一线职工休班的要求等,一方面体现了对职工的关爱,更重要的是保证了职工有充足的精力从事生产,保障安全;再者开展区队安全预评估,区队安全风险点排查等制度,体现了对职工的尊重,更加强了自主管理。此外,规范的矿井十八项安全管理制度等,从整体上搭建了管理制度框架,全面推动了各层次、各部门、各专业的制度化建设,从而形成浓厚的制度文化氛围,将企业的安全管理水平提升到了文化管理的层次。

3 从物质奖励入手,实现安全“外化于形”

就是要把企业的安全管理理念、风格,形象系统地展现出来,能够让广大职工看得见、感觉得到,使员工受情景的感召,自觉地遵守安全的特定要求,规范自己的行为,达到企业安全生产的目的。

1)进一步突出安全工作在企业生产经营中的重要地位。现在或将来,无论企业的经营机制发生多大的变化,一定要坚持把安全管理体系建设当作企业的头等大事来抓,成立专门的安全管理机构,健全安全监管队伍,配齐专业安全管理人员,形成横向到边,纵向到底,专管成线,群管成网的安全管理体系,做到安全工作处处有人抓、事事有人管。

要把安全工作切实摆上重要议事日程,坚持与生产经营工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比,作为经常性工作,常抓不懈;要把安全考核作为员工个人工作绩效考核的重要指标,作为干部任用的主要依据,将安全工作与个人经济利益相挂钩,增强员工做好安全工作的自觉性和主动性。国投新集公司严格执行的30%安全结构工资,井下岗位的全员安全风险抵押都是很好的安全管理方法。

2)注重企业安全形象塑造。通过各种形式的安全主题活动,例如在企业重点要害部位书写安全标语、设置安全警示牌;根据不同时期企业安全工作的重点张贴安全警示条幅,分阶段分重点的开展一些安全书法比赛、黑板报比赛;编办企业的安全报刊,创作企业安全警示教育的DV影片等,使员工时刻感受到安全的约束性,从而提高自身做好全工作的自律性。

3)加强企业物质安全环境建设。企业建立良好的物质安全环境,努力推进企业环境本质化安全,是企业安全管理综合实力的外在体现,也是企业减少和避免安全事故的关键。选用最好的施工工艺,及时更新安全设施设备,提高它们的科技含量,通过不断完善安全生产设施建设、选用先进的安全生产劳动保护用品、持续改善职工劳动作业环境等,努力为员工解决安全需要的后顾之忧,有效促进人与人、人与物、人与管理的和谐发展,切实让安全为生产保驾护航。同时,鼓励全体职工进行小改小革,安全生产过种中出现具体问题的好的解决方法等,都要进行精神和物质上的奖励。

如:国投新集公司赋予各驻矿安监处长的四项权力,每年对集团小改小革的,创新成果的集中奖励,吨煤35元的专项安全费用提取等。

在企业的物质安全环境建设上,近年来,通过不断加大安全投入,使用先进的科学技术和引进先进的技术装备,使新矿区的安全设施和安全装备水平大大提高;通过与科研院所的合作,实现了矿井出水的动态监测监控等;与此同时,通过开展“两堂一舍”改造和安全标准化工作,使员工生活和作业环境也得到了极大得改善。这些都有利于职工保持稳定的工作心态。

4 从行为文化入手,实现安全“实化于行”

企业安全文化建设要在落实上下功夫,无论内化于心,固化于制,还是外化于形,归根结底,要通过培训教育使企业安全文化的核心内容逐步成为广大员工的行为习惯和做事准则。

员工不仅是安全管理的主体,而且是安全管理的客体,是安全生产最根本、最关键、起决定作用的因素。良好的群体安全行为形成,离不开企业良好的物质、生活、学习和人际环境,更离不开员工个人行为规范的养成。只有把企业的安全理念同员工个人的行为联系起来,促使人人敬业爱岗,才能唤起安全生产的工作热情,形成群体保安全的能动性。

1)把企业安全文化糅合到安全生产经营及各个管理层面,企业各级组织齐抓共管。企业各级组织应充分发挥员工和企业管理层沟通和交流的桥梁与纽带作用,在日常安全管理工作中,注重“人本”思想,通过有效的激励机制,提高员工对安全生产工作的积极性和创造性,在安全管理中使员工减少对立情绪,并找到依赖感和归属感,最终形成安全管理“命运共同体”,使每个职工都成为安全生产的有心人,最大限度消除安全隐患和薄弱环节。

2)建立学习型组织。通过开展安全生产技能培训、组织安全生产经验交流等形式,激发起广大员工学习的热情,不断提高自身安全职业素养,提高职工的应变水平和实际解决问题的能力,树立科学的安全素养和正确的行为习惯,使落实安全制度和执行安全标准成为职工的自觉行为。

浅谈煤炭企业的安全文化建设 篇10

关键词：煤炭企业,安全文化建设,以人为本

1煤炭企业安全文化建设的原则

(1) 安全文化建设的核心是以人为本。

人是生产过程中最活跃的要素, 是安全生产的实践者, 安全文化的核心是“人”。以人为本, 最重要的是充分认识人的安全价值, 安全生产的最终目的是维护人的生命权、健康权。坚持以人为本, 营造浓厚的安全文化氛围, 加强安全文化理念的宣传, 使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识, 在工作中努力营造安全环境氛围, 培养煤炭企业全体职工良好的安全意识和安全生产能力, 对安全生产系统完善、改进各项管理措施, 有着十分重大的意义。

(2) 安全文化建设的基础是全员参与。

安全文化建设中要求必须让全体员工都能参与到安全管理中去, 调动全员的安全工作积极性。即从上到下, 纵横结合, 不留死角, 以积极的文化理念为指引, 坚持在员工安全观念的确立以及安全行为习惯的养成上下功夫, 进一步优化人文氛围, 最大限度发挥企业安全文化的亲和力和向心力作用, 使大家找到归属感, 最终形成安全管理的共同体, 从而构建煤炭企业特有的、为企业全体干部职工所广泛认同的安全文化价值体系。

(3) 安全文化建设的关键是融于工作。

安全文化建设, 不是一项独立的工作, 而是企业安全的总体理念、工作目标与规划、岗位责任制制订、生产过程控制等各个方面贯通融合的结合体。就安全文化的链条而言, 具有一定的系统性, 它并不是单一的和孤立的, 这就要求安全文化建设必须与其他各项工作共同推进、融合进行。在构建煤炭企业安全文化过程中, 要形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系, 从而实现由日常安全管理向安全文化理性管理的根本转变。

2煤炭企业安全文化建设的途径

(1) 树立先进的安全理念。

安全文化的培养, 要注重思想观念的转变和更新, 从陈旧的思想禁锢中解脱出来, 用现代企业管理的理念和思维方法来思考安全管理。要彻底破除“煤矿条件差, 不违章就不能生产”的错误思想, 构建起“一切事故都是可以预防的”、“本质安全”、“安全是企业最大的政治, 是职工最大的福利”等先进的理念, 把安全生产放在讲政治、讲大局的高度, 放在决定企业生存和发展的高度来认识, 将其与促进企业发展、保障职工群众的根本利益结合起来, 引导职工树立正确的安全观, 使安全工作获得广泛的群众基础。使企业上下形成“安全就是生命线, 安全就是生产力”和“安全生产, 人人有责”的共识, 促进企业形成“抓安全求发展, 以发展促效益, 以效益树形象”的良性循环。

(2) 应用科学的安全管理方法。

中平能化集团积极探索和实践安全管理方法, 总结提炼出了“五个到位”管理方法。各基层单位在贯彻落实“五个到位”的过程中, 形成了“五个到位”细化量化考核、精细化管理、干部走动管理、安全确认联络操作法等很多好做法, 有力地促进了安全生产。①安全措施到位。安全措施必须全覆盖, 从措施编制、审批到现场执行, 各级干部层层负起责任, 严格把关。②现场管理到位。现场管理重点在干部, 关键在班组。各级干部要严格执行跟班带班制度, 深入现场, 与工人同上同下, 搞好指挥、协调和监督, 解决安全生产的实际问题。班组是安全生产的第一道防线, 要深入推广“白国周班组管理法”, 全面提升班组管理水平。③隐患整改到位。隐患是诱发事故的罪魁祸首, 要不断完善班组、区队、矿厂和集团的“四级”隐患排查体系, 加大隐患治理力度, 实现隐患整改闭合管理。④监督检查到位。要健全完善安全监督管理网络体系, 坚持季度安全大检查、月检查、专项检查、定期和不定期检查相结合, 确保监督检查的全面性和实效性。⑤责任追究到位。责任追究不仅是对事故责任者的追究, 也是对隐患责任者的追究, 特别是对重大隐患、重复隐患、干部作风和管理方面存在的隐患, 从重查处, 提高违章违规成本。“五个到位”中安全措施是前提, 现场管理是关键, 隐患整改是重点, 监督检查是手段, 责任追究是保障。这“五个到位”既是安全管理的具体措施, 也是安全生产不懈追求的目标, 既有各自相对立的具体内容, 又相互交织, 层层递进, 共同构成了一个有机的整体。

(3) 不断夯实技术支撑。

生产技术管理在煤矿安全生产中具有基础性和决定性作用。加强技术管理必须从设计入手、源头把关, 把安全可靠性作为设计的第一原则。要加强安全生产技术研究, 解决瓦斯综合治理、高地压巷道支护、灰岩水防治等制约安全生产的问题, 推广应用先进的安全技术和高效的自动化装备, 提高安全生产的可靠程度。要健全以总工程师为首的安全技术责任管理体系, 明确各级技术人员在安全技术管理中的职责。要建立一支稳定的专业技术队伍, 积极采取措施, 吸引人才, 培养人才, 留住人才。

(4) 注重安全教育培训。

安全教育培训是增强职工安全意识、强化安全责任、提高安全技能的重要手段。①要建立安全教育培训激励约束机制, 把干部任免、职工竞争上岗纳入安全培训考核之中。如有的单位推行的末位离岗培训, 充分调动了职工学习业务技术和参加安全培训的积极性。②要加强毕业生、新工人的安全培训。新毕业的大中专学生至少应在生产一线锻炼1 a以上, 才能从事技术和管理工作;新工人必须接受正规安全培训教育, 经考试合格后才能上岗。③新工人上岗要与老工人签订师徒合同, 发挥老工人的“传帮带”作用。要采取多种形式对职工进行安全技能操作培训, 组织开展岗位技能测试、岗位练兵和技术活动。

(5) 坚持“齐抓共管”。

“齐抓共管”是安全生产的基本原则。各部门必须齐心协力、共同参与。生产技术部门是业务保安责任主体。经营管理部门要按照规定提取安全费用, 保证安全投入及时有效。劳资部门要优化人力资源配置, 科学定编、定员、定额。组织部门要建立干部考核制度, 把安全业绩作为管理人员晋升的重要参考依据。党政工团要围绕安全重点, 开展行之有效的宣传、教育、监督、协管活动, 形成抓安全生产的强大合力。

3结语