粮库职工安全生产责任制

关键词： 粮库 职工 责任制 生产

粮库职工安全生产责任制（共16篇）

篇1：粮库职工安全生产责任制

粮库职工安全生产责任制

一、安全生产人人有责，它直接关系到职工生命和国家财产的安全，每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负有直接责任。

二、针对粮食储存、加工、调运、供应等一旦发生事故后果严重，所以每个职工都要提高安全生产的意识，严肃认真地做好预防，杜绝事故发生的各项工作。

三、认真学习贯彻有关安全生产的法律法规，严格遵守库有关安全生产的各项规章制度。

四、严格遵守本岗位安全操作规程，严格遵守工作、劳动纪律。

五、认真学习并严格执行安全用火，用电安全检修等直接作业环节的安全管理制度和规定，不得违章作业。

六、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把各类不安全因素消灭在萌芽状态中，在发生事故时及时向上级报告，按事故预案正确处理并保护好现场，做好详细记录。

七、正确操作，精心维护设备，妥善保管，正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁搞好安全文明生产。

八、积极参加各种安全活动，岗位练兵和事故预案练习。

九、有权拒绝违章作业指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

篇2：粮库职工安全生产责任制

1、粮库负责人是单位的安全第一责任人，对单位的安全保卫、消防、防汛等安全全面负责。

2、宣传和贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和国家关于安全生产的方针、政策。

3、把安全生产和防范重大生产安全事故工作列入本粮食行政管理部门工作的重要议事日程，加强对辖区内安全生产管理工作的领导，建立健全安全生产责任制，明确责任人的安全生产责任。

4、建立重大事故隐患举报、处理、检查制度。根据本行业的安全生产状况，组织有关行业管理部门按照职责分工，对容易发生重大生产安全事故的生产经营单位、场所、设备、设施进行严格检查；发现重大安全事故隐患的，应当责令立即予以排除；情况紧急的，为了保证安全，应当依法责令停产停业或者停止使用。

5、发生生产安全事故时，及时组织抢救，按规定迅速向有关部门报告事故情况，并协助做好事故调查处理及善后工作。

篇3：粮库职工安全生产责任制

吴子丹在省站调研时详细了解了人员组成、检验业务及质检体系运行情况, 认真查看了仪器设备配备及使用情况, 听取了省粮食局关于粮食质量安全监管和检验能力建设等情况汇报。吴子丹指出, 海南省对粮食质量安全监管工作高度重视, 不断加强库存粮食及政策性供应粮食质量安全的监管, 省站在库存粮食以及政策性供应粮食质量把关等方面做了大量卓有成效的工作。他强调, 海南省粮食自给率低, 调入多, 且属于高温高湿地区, 保管难度大, 保障好广大游客和当地民众的吃粮安全是粮食工作的重要内容, 任务艰巨, 责任重大。当前, 要加强对省外调入粮食质量安全项目的监测, 特别是重要的集散地和批发市场, 严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。

他强调, 海南省粮食管理部门要借东风、抓机遇, 紧紧围绕克强同志提出的要守住管好“天下粮仓”, 做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章的要求, 紧紧围绕2013年全国粮食流通工作会议确定的各项工作任务, 统筹规划, 精心安排, 不断创新, 科学发展。

篇4：安全生产是每位职工的责任

关键词：安全生产 责任意识 落实责任 杜绝违章 以人为本

安全是一个永恒的话题，谁注重它，幸福就会与之相伴；谁忽略它，谁就会跌进痛苦的深渊。安全就像一颗光芒四射的太阳，照亮我们的整个人生；安全就像一根无形的纽带，系着我们的生死存亡。安全就是一切工作的重中之重，唯有安全生产这个环节不出差错，我们职工的生命才能得到保障，我们的企业才能得到可持续发展。各单位、各级管理人员都把安全作为头等大事来抓，将主要负责人列为安全生产第一责任，目的是通过明确责任来确保安全生产，把安全生产当作第一位的大事来抓好，杜绝事故，确保单位和职工的安全。但我认为，不管是领导还是一线职工，都应该明确我的安全责任是什么，我如何去履行我的安全职责，只有每个人都在自己岗位范围内做到了安全，单位的安全才能得到保障。

1 责任意识是安全生产的前提

安全生产是单位的一种社会责任。安全工作是一个品质、管理水平和形象的体现，也是实现单位持续健康发展的根本前提和基本保证。这就要求我们必须做到对人的尊重、对生命的尊重和对安全的高度重视。安全生产是个人的一种基本生存责任。作为一名职工，在每一个岗位都要以负责任的态度认真做好每一件事。特别是在安全生产中，尽职尽责地做好安全工作是尊重生命、关爱生命，对家庭和自己负责的体现，也是良好职业道德和工作作风的体现。树立安全责任意识，这是一切安全生产工作的基本出发点，做不到这一点，本质安全的目的难以实现。安全生产是单位全体职工共同面对的问题。认识到自己责任的重大，从而提高自身的责任意识，确保自己岗位上的安全。我们每个人都有自己的岗位，有一份自己的职责，只有每个人把工作做好，单位才能健康稳定发展。我们既然在岗位上工作，独挡一面，就应该负起这个岗位上的安全责任来，从这个意义上来理解，那么，职工就是他所在岗位上安全第一的责任。因为，事故往往是在具体操作中发生的，所以距离事故隐患最近的生产者，就是安全第一的责任。我们必须加强教育引导，吸取别人的事故教训，举一反三，促进自我责任心的强化意识，把“生命至上，安全第一”的理念融入到每一个职工的心灵里，在思想上筑起安全生产这道防线。

2 落实责任是安全生产的关键

严格落实安全生产责任制，各单位是安全生产的第一责任主体，始终牢固树立“安全生产工作只有起点没有终点”的理念，坚持“管生产必须管安全”的原则，摆正安全与生产、安全与效益的关系，落实全员的安全生产责任，这是科学管理的基础。因此，关注安全，应从身边的一点一滴做起，从我做起，从每一个领导者做起，从每一个职工做起，从安全生产管理的全过程做起，从安全责任制的落实做起。岗位上的差异，任务上的差异，自然要求承担不同的安全生产责任，管理者的责任是做好领导工作，技术人员的责任主要是处理事故隐患，生产者和操作者主要就是就将安全生产落到实处。一定要认真严格执行安全生产操作规范，对安全生产负全面责任。我们不仅强调领导是安全第一的责任，职工同样认识到自己对安全生产的责任，要让所有的职工都有意识的重视安全生产，充分认识到每一名职工都是安全生产第一责任。整个单位都要做到人人遵章守纪，爱岗敬业，关注安全，从根本上消除事故隐患和漏洞，从而更顺利的进行企业的安全管理。否则，在事故责任追究上，当事后诸葛亮或亡羊补牢，固然可以堵塞漏洞，降低以后事故发生几率，但对已造成的各种损失，后悔都晚了，最让人揪心的是给当事人及其家属造成无法弥补的感情伤害。

3 杜绝违章是安全生产的重点

我们要严格遵守各项安全生产法律法规和规章制度，杜绝“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象的出现。安全生产涉及单位每位职工和每个层面，体现在所有职工的行为、习惯和理念里。安全生产要从自身的一举一动中坚决纠正习惯性违章。很多生产事故的发生，都是由于职工不按章操作所致，每位职工要充分认识它的的严重性、危害性，要主动追求安全，在思想上对安全有足够重视，违章不一定出事故，但事故一定是因违章而发生的。难道发生我们身边的一幕幕惨痛的教训还不够，非让事故落到自己的头上才能警醒吗？每次事故的发生，大多数是因为人为因素所造成，责任心不强、技术知识掌握不够、安全意识薄弱、管理制度执行不严等等都是造成事故发生的原因。领导承担着安全生产的领导责任，但在具体生产中，领导不可能每时每刻都盯着每位职工的每个动作，关注到每一个具体方面。这就要求所有职工都要在自己岗位范围内做到安全生产，要严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，保持良好精神状态，落实现场安全过程管控，以对同事生命负责、对自己职业负责、对家庭幸福负责、对单位形象负责的态度，搞好安全生产，确保生产安全。做到“遵守操作规程不伤害自己、讲究职业道德不伤害他人、居安思危不被他人伤害”，实现“本身无违章”和“身边无事故”。但是，人们往往到生病时才知道健康的重要，发生事故才知道违章的可怕，受到伤害才知道安全的可贵。

4 以人为本是安全生产的基石

人是安全生产的出发点，倡导人性化管理尤为重要。要想调动广大职工的安全生产工作积极性，真正消除职工的不安全行为，使每个职工自觉做到“我要安全、我会安全、我能安全”，就必须以人为本。在安全生产过程中，把个人的平安健康与家庭生活联系起来，各单位管理者要关心爱护广大职工的思想和现实问题，真心诚意的帮助他们解决工作和生活上遇到的困难，解决好他们的后顾之忧，让他们全身心地投入到安全管理和生产工作中。单位最大的财富不是利益，而是广大的职工。只有保障了职工的身心健康，才能使工作质量和工作效率不断提高，才能发挥单位无限的创造力。加强自身安全知识学习，不断地充实自己，做到学安全、懂安全、会安全，提高职工安全意识和自律能力。

总之，安全就像是走向成功的独木桥，只有在确保安全的基础上，才能够享受成功的喜悦；只有在确保安全的基础上，生活中才会充满幸福的笑容。安全生产是我们大家的事，只有每个职工都做到安全生产，才有单位、企业整体的安全。“安全责任，重于泰山！”这个责任，不仅仅关乎着我们的单位，更与我们自己息息相关。因为，没有安全，就谈不上单位的发展；没有安全，就谈不上个人的生存；没有安全，我们的幸福，我们的未来就无从谈起。

参考文献：

[1]曹来子.“以人为本”构建企业安全文化 提高煤炭行业安全管理水平[A].第七届中国煤炭经济管理论坛暨2006年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集[C].2006.

[2]徐国平.论以人为本的安全管理[A].坚持科学发展观 推进自主创新 促进国家创新型城市建设——武汉市第二届学术年会论文集[C].2006.

篇5：县粮库安全生产工作管理责任书

为加强安全生产工作的领导，强化安全生产目标管理，确保完成全年的安全生产任务，根据《安全生产法》以及县粮食管理储备中心下达我库的《2012年粮食安全生产责任书》等有关规定，结合我库实际特制定本目标管理责任书。

一、粮食安全生产工作目标管理责任的范围

1、安全生产工作包括：安全生产、防火、防盗等三方面内容；

2、本库各职能部门均须要签订安全生产工作目标管理责任书；

3、本库员工在本库区范围内以及因工作需要派往本库区范围外等场所进行各种工作，均纳入安全生产工作目标管理责任的范围。

二、粮食安全工作目标管理的考核指标

1、杜绝职工在工作中发生非正常伤亡事故；

2、杜绝发生失窃、火灾、爆炸、中毒、粮堆坍塌等事故；

3、加强财务资金管理；

4、工伤死亡率控制在0以内，重伤率控制在0以内。失窃、火灾、爆炸、中毒事故发生率控制在0以内；

5、在工作中要把安全生产放在首位，树立安全生产意识，增强防火防盗等观念，利用班前班后的时间进行安全生产学习。加强对物品、保化用品及各种工作器材管理。

三、粮食安全工作目标管理责任

1、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法律法规，认真学习粮库制订的有关安全工作规章制度和各级专储粮管理制度；

2、加强对使用的各种电器用具、机械设备、防毒面具的检查和管理。每月对工作器材的安全情况再一次检查，确定不存在不安全因素后才使用，严禁使用不符合安全规定的各种器材用具。加强安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，关好自己的门，办好自己的事”；

3、不得在办公室内和仓库周围15米内烤火取暖、煮食物，不得随意焚烧垃圾杂物；

4、库内有工人进行装卸、运输等作业时，要加强对其管理，教育工人在作业中注意安全，不得违章作业，不乱动粮库内的物品和设施，并加以监督 ；

5、专项储备粮储存期间保管员要严格按照《粮油储藏技术规范》认真做好粮情检测记录，发现问题及时向粮库领导汇报。严格执行各项规章制度，坚持量化考评制度；

6、化学药品实行六双管理，严格领用审批手续，做到收有凭，支有据，帐实相符；

7、使用化学药品时，必须经单位负责人批准，由技术熟

练的技术员负责指挥；

8、化学药剂在保管、分药、投药、放气和处理残渣等过程中，按照化学药剂的使用管理及安全防护制度严格执行；

9加强保卫人员交接班制度，认真检查库区内各种货物、办公室、仓库是否安全；

10、对药品库、财务科等重要部位要作重点巡逻监护，做好巡查记录，发现问题及时报告及处理。

四、考核期限与奖罚办法 1、2012年1月1日至12月31日

2、责任年限期满时，对全面完成工作目标管理责任考核指标、认真贯彻落实粮库有关安全工作管理制度、在工作中表现良好的职工粮库给予一定的精神和物质奖励；

3、对没有完成安全生产目标管理责任考核指标、不重视安全生产工作、不认真贯彻执行粮库有关安全生产管理制度、存在一定的麻痹思想和违章作业的职工，给予一定的经济处罚。造成责任事故的，另按有关法律法规给予相应处理。

**县粮食中心储备库 责任部门： 库点

单位负责人： 责 任 人：

篇6：粮库职工安全生产责任制

尊敬的各位领导，各位评委：

大家好！

有这样一个问题常在我的脑海里萦回：是什么力量使董存瑞在青春年华之际却要牺牲自己舍身炸碉堡？是什么力量使焦裕禄在身患重病时仍要呕心沥血坚持工作？是什么给了他们这么大的勇气、这么大的毅力？我在寻觅、在思索，终于找

到了答案。那就是责任的力量，那么责任是什么？责任的力量有多大？我们的责任又是什么呢？我想这应该是我们当代青年讨论最多的话题之一。而今天我要给大家演讲的题目就是“让责任点亮青春”。

古往今来，多少仁人志士为了“责任”二字，用青春、用热血、用生命去奋斗、去履行、去捍卫。在人类历史的长河中流下了千古不朽的篇章。文天祥誓死不屈，零丁洋上“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的悲壮令多少人为之景仰；范仲淹居安思危“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高远让无数后来人为之赞赏；雷锋同志“把有限的生命投入到无限的为人民服务中去”的志向是我们至今学习的榜样……。每当想起他们，我的心中无时不感受到责任力量的伟大。

有道是“天下兴亡，匹夫有责”，现实生活中我们不也崇尚这样的责任吗？我们生活在这个大千世界里，不同的工作，不同的岗位，赋予了我们不同的责任。我是粮食战线上的普通一员，保管好国储库的每一粒粮食就是我的责任。这样的责任，虽然没有边防战士保家卫国那样壮美，也没有辛勤园丁桃李满天下的欣慰，但在这平凡的岗位上，我一样会把辛勤的劳动奉献，一样要把自己的责任履行！

记得我刚步入工作岗位，成了一名保管员。那时我只知道保管员就是保管好自己仓库内所有的粮食。心里觉得那有何难？可是当我面对那满垛、满仓的粮食，看到同志们灰头土脸，挥汗如雨时，我才真正感到要想成为一名合格的保管员多么的不容易。还记得第一次进仓打扫卫生，当时那栋仓的粮食刚装满，我们都换好了衣服，把自己全面武装起来，我低着头，小心翼翼地爬到最高的那一层，心里抱怨着，这么多灰尘，又这么高，该怎么干？只听见有位老同志说：我们一排一排的扫，这样不乱。大伙个个都干的热火朝天，不知过了多长时间，把我累得眼冒金星，手发抖，但是就在这样的情况下，没有一个人说苦说累，直到扫完最后一层，才听见有人说：“大家到外面透透气吧！”我拍了拍身上的土，把口罩帽子摘下来，坐在花池边，当时心里不知道哪来的那么多的委屈，擦擦脸上的土，我哭了……。我真正体会到了要想成为一名合格的保管员要付出多大的艰辛和汗水，不但要有吃苦耐劳，不怕脏，不怕累的精神，还要有扎实工作，一心为公的作风，爱岗敬业的职业道德。在短短的几年内，我和老同志们一同走过了春天，走过了四季，走过了风风雨雨的每一天。在领导的关怀和同志们的帮助下，我学会了不少的业务知识，最重要的就是我深刻认识到一个保管员的责任！

我知道，要使每一粒粮食从入库时的优质到安全顺利地被调走，这一过程要每一位保管员付出多大的艰辛和汗水，查粮情，搞卫生，看似简单的工作却肩负着重重的责任。“宁流千滴汗，不坏一粒粮”这不仅仅是我们对劳动人民的尊重，更是对国家财产的保护，也是我们每一位保管员应该具有的一种责任心。对于这重于泰山的责任，在工作中，我将以“维护国家粮食安全”为我的工作宗旨，将“确保粮食质量完好”为我的工作目标，将“严格制度，严格管理，严格责任”定为自己的工作要求，进一步完善自己。

朋友们，我们作为粮食战线上的年青一代，从老一辈的粮食工作者的手中接过了建设中储粮管理事业的重担。我们要有一种如饥似渴、只争朝夕的精神，滴水穿石、磨杵成针的毅力，永不满足，攀登不止的追求，我相信，只要大家共同努力，我们的储备粮管理事业，就会有更加灿烂的明天。我们平凡的生命也只有在履行责任的奉献中才能得到升华与完善。朋友们，让我们携起手来，用自己的双手去描绘中储粮事业更加美好的明天，用我们的青春与热血去迎接新世纪的挑战，让责任点亮我们的青春！

篇7：职工安全生产责任书

为了进一步落实安全生产责任制，做到安全生产、文明生产，切实把安全工作落到实处，确保实现单位安全生产目标，使安全工作更加规范化、标准化，达到安全重担大家挑、个个岗位有指标。根据上级有关规定经单位上会研究决定，各部门负责人与员工签订安全生产责任书，签订责任书具体内容如下：

一、责任期限

自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。

二、控制指标

1、死亡及重伤事故为零；

2、重大生产事故为零；

3、交通事故为零；

4、重大火灾(爆炸)事故为零；

5、重大设备事故为零；

6、重大责任事故为零；

7、事故隐患整改率为100%；

8、新员工岗入职安全培训教育完成率100%;

9、外业、勘测作业人员、特种设备作业人员持证上岗率100%。

三、安全生产责任

1、认真贯彻落实国家安全生产法规和标准，贯彻局有关安全生产工作的指示精神;参与建立、健全单位安全管理制度、操作规程，制定各部门安全生产责任制，并监督各部门建立岗位安全生产责任制，确保把安全生产责任层层分解，并落实到具体岗位。

2、建立、健全单位安全生产目标管理制度，指导、监督各部门落实安全措施，完成安全生产工作任务，保障单位各项安全生产工作的正常有序开展。

3、参与制定单位安全生产会议制度，定期召开安全生产工作会议，评价安全生产目标完成情况，总结分析存在的问题，部署、落实相关安全生产工作，并保存相关记录。

4、加强单位安全培训教育工作。与办公室配合完成新员工岗前企业级安全培训教育，监督各部门开展部门培训教育;监督相关部门制定本部门特种作业人员、特种设备操作人员培训计划，保障持证上岗率;组织开展全员安全培训、宣传教育工作;教育和督促员工严格执行安全生产规章制度、操作规程;监督各部门如实告知员工作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施以及事故应急措施;建立企业安全培训档案，记录安全培训的时间、内容、参加人员及考核结果等情况。

5、监督各部门在较大危险因素的场所、设施、设备上设置符合国家标准或行业标准的安全警示标志。

6、监督相关部门做好特种设备(气瓶、起重机械、场内专用机动车辆等)管理工作，定期委托取得资质的检测、检验机构对特种设备进行检测、检验，并按相关规定建立并维护特种设备档案。监督相关部门建立安全设施巡回检查制度，对管理范围内的锅炉安全装置、火灾报警系统、灭火器、消防栓、燃气泄漏报警系统、事故通风系统、安防系统、环保设施进行经常性的维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由相关人员签字，并做好存档工作。

7、监督单位危险物品(汽油、柴油、油漆、天然气、液化石油气、烟花爆竹、水质化验及水处理作业场所化学品)使用、处置，必须遵守相关法规、规章、标准，建立专门的安全管理制度，并采取可靠的安全措施。

8、监督后勤服务部履行重大危险源管理职责，落实安全管理措施，登记、建立重大危险源档案，定期检测、评估、监控并制定相应的应急预案。

9、严格执行隐患排查治理相关规定，建立健全企业隐患排查治理责任制等相关规章制度;监督、检查生产及施工作业场所安全生产条件，操作状况、设备运行情况和安全生产工作的完成情况;及时发现作业场所事故隐患，制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的作业;处理检查中发现的安全问题，不能处理的应及时上报企业负责人;监督相关责任人落实整改措施;建立事故隐患排查治理档案，如实记录事故隐患检查及处理情况;自觉接受上级部门的监督检查，并为其提供便利。

10、定期检查并监督相关部门检查生产区、办公区、库房、食堂、的应急疏散通道、疏散指示标志、安全出口、应急照明等情况，确保其符合要求、处于良好状态。

11、监督各相关部门严格执行危险作业审批制度，安排现场监护人，确保遵守操作规程和落实安全措施。

12、贯彻落实国家职业病防治法规、规章、标准，积极改善作业场所安全卫生条件，监督相关部门为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，监督教育员工正确佩戴、使用。

13、监督相关部门配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。

14、接到突发事件报告后立即报告企业负责人，指导、监督相关部门迅速采取有效措施开展自救、互救工作，防止事故扩大，降低损失;启动应急预案后，自觉接受应急救援指挥部的指挥，接受应急救援指挥部调动本部门的人力、物力。

15、监督相关部门加强员工交通安全方面的宣传教育，做好机动车辆、电动车的维护、保养、检测、检验工作。

16、加强单位安保工作，重点要害部位、重要场所、主要出入口要解决好防控布点、防控力量、防控措施，着力构建点线面结合，人防、物防、技防措施完善的安全防控网络。定期开展安保工作检查，发现隐患，及时监督相关部门整改，不留死角，预防各类安保事件的发生。

17、严格管理，奖罚分明。对不坚守工作岗位、违规作业、违反劳动纪律者，单位要结合实际情况，对违规者进行处罚。对忠于职守、认真负责、勇于检举违规作业人员者或对安全生产有贡献的要及时奖励，做到一天一公布。

18、发生安全事件后，配合单位负责人按照“四不放过”的原则进行事件调查。

19、自愿承担由于以上安全生产责任未落实或落实不到位造成的后果及法律责任。

四、检查考核办法

1、对于全年实现安全目标的按照单位安全管理规定进行奖励;对于未实现安全目标的按照单位规定进行处罚。

2、接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落实情况进行考核。

3、发生一起死亡事故和爆炸、火灾、重大设备事故，除按照考核规定处罚外，同时罚相关负责人500元。

4、发生一起重伤事故，除按照考核规定处罚外，同时罚相关负责人300元。

5、轻伤负伤率超过规定标准，除按照考核规定处罚外，同时每超一起罚相关负责人100元。

6、发生一起轻伤或恶性未遂事故，不按规定处理的或隐瞒不报、事后补报的每次罚相关负责人100元。

7、公司、政府组织安全检查中每发现一起违章现象，罚相关责任人50元。对查出的问题一次未按要求整改的罚金同上,并通报批评。

8、安全管理目标全部达标，奖励500元。

篇8：医院职工责任心管理的误区与原因

对于医院而言，这点尤为突出。医疗工作乃是患者生命所系、健康相托，直接涉及患者的健康安危和生命质量。医疗工作的每一个环节，都离不开职工思想中的责任意识，才能保证规范，保证安全，提高效率，不断强化医院思想工作中的责任心管理是一项重要的管理课题。因此，几乎每一位医院管理者都希望每位职工能拥有强大的责任心。然而，反观传统的责任心生成和管理方式，存在着严重的误区，需要认真加以厘清。

“强求责任”传统责任心管理的误区

归纳起传统的责任心管理办法，无非是强制要求医院职工强化责任心意识。这些做法本质上是一种“硬管理”，归纳起来无非3种：①恐吓法：许多医院管理者喜欢不断灌输这种观念，如果发现职工存在责任心缺失，将采取最为严厉的处罚。这是一种建立在恐吓基础上管理方式，最为普遍，也最为流行。管理往往忽略了一个事实，恐吓固然能够在大多数情况下使得员工尽力完成自身职责范围的人物，但他们工作心态将永远处于被动，绝不会成为自动自发型的职工。而且一有机会，他们将会寻找无数个借口用以推卸原本属于自身的责任。②灌输法：近年来，强化职工责任心的培训已经成为潮流，很多医院不惜重金聘请专家教授学者来院开展医院文化、责任讲座，从伦理道德、法律法规、社会规范和职业规范等多方面，向职工传输大量的责任心意识理论与实践体会。但很多医院管理者却发现员工的责任心，并没有随着培训的强化得到相应的增强。原因在于，这些培训只注重灌输，没有注重实效。用于承担责任是一种习惯性品质，习惯是需要培养的，落实于行，仅仅采取单向的强行灌输教育是无效的。③诱导法：很多医院管理者走向另一个极端，以奖代罚，设重奖诱导职工。这种原始的管理办法，能在短时期内促进责任效率提升，短期起效后，往往带来很多负面作用。因为组织效能的提升并不在于单个“优秀”、“标兵”的提升，简单地奖励先进往往会使得“短板”更短。职工所要获得的平等与尊重价值没有得到体现，反而会导致组织内部的失衡。

“忽视自主”明晰责任心缺失的四大原因

以上3个误区，充分表明，传统管理策略的失败是建立在“强求”的基础之上，没有看到职工责任心缺失的真正原因所系。通过访谈大量的医院职工，进行统计调查，就职工本身多数认为有两个重要方面容易造成责任心的缺乏：首先是管理方式不当，没有有效的管理方式保证职工形成勇于负责的习惯；其次，缺乏人性关怀，许多管理者不关注职工的内在需求，只是一味按照自身观念对员工进行奖惩控制。通过医院管理者与职工之间的管理研讨，可以进一步发现促使职工缺乏责任心的原因主要有：①失败恐惧：采取恐吓、惩罚型管理的医院中，普通职工对失败充满了恐惧，在面对一项任务时，他们首先想到不是寻求解决方案以取得完善的结果，而是失败后面对的惩罚。因此，得失的博弈中，他们宁可选择推卸责任，而不愿承担压力。②缺乏激情：职工丧失激情的时刻便是他们责任心丧失的时刻。当1名职工对工作失去热情时，没有人能够做到百分百的投入与百分百的负责，责任心随之淡化。选择一项事业时，人们总是对之充满激情。这种职业激情，使得他们能够付出更多的勤奋，努力完成属于自己的职责。但是，这种激情很难以维系长久。优秀的管理者总是设法维持职工的工作激情。目前，大部分医院管理者信奉“程式化”管理者之道，完全忽略这点的存在。③得过且过：这是责任心缺失的最大一个问题，往往这类的职工数目远远超过前两者。一旦某个职工有了得过且过的心态，责任心也将随之远去。如果一家医院到处充满了得过且过的员工，那么这家医院绝对会弊病丛生，问题连连。④职责不清：与前3个原因相比，这点是纯粹管理制度性的问题，最为普遍。而且在管理体制上，与前三点互为因果，互相促进恶化。当职工不能够清晰地了解自身应该负担什么样的责任时，他们就不敢贸然行事。许多管理者行事任意随性，分配工作没有明确目标，喜欢“急抓”、“紧急动员”、“临时派工”，胡乱匆忙安排事务。这样的结果使得职工总无法主动进入工作状态，并不得不面对很多他们并非很擅长的事务，出错率大大增加。从而又导致不断恐惧责任，工作激情大为打折，最终导致畏事、畏烦、畏责，从滑向一种“得过且过的”无责任生存状态。

通过这4个方面的分析，可以发现，产生这些原因的根本都在于管理者。当广大医院管理者一味埋怨职工缺乏责任心的时候，或许，他们更重要的是能够从中看到自身的问题。

责任心源于职工的内心，是自发性劳动的一种表现，管理者可以规范职工的基本行为，但对其责任心的激发却是强求不得的。因此优化医院组织管理的重要目标，就是创造一个人人愿意为之承担责任的组织环境。这点需要以严肃、科学和建设性的态度加以继续深入研究与探讨。

参考文献

1 彼得·德鲁克.管理：使命、责任、实务（实务篇）.北京：机械工业出版社，2009.

篇9：职工安全生产责任书

甲方：安徽隆峰建设工程有限公司京商商贸城第四项目部

乙方：在建工程所有施工人员

为全面推行安全生产目标管理责任制，进一步加強安全生产管理，确保本工程安全生产目标的实现，根据公司要求，项目部、施工队、安全生产领导小组研究决定：项目部在现场施工的人员要签订安全生产目标责任书，希望每个施工人员本着对家庭父老、妻儿以及对本人生命安全高度负责的精祌，按照责任书的有关要求各负其责，把本工程的生产安全及自身安全工作搞好。

甲方安全生产目标责任书的内容：

1、认真贯彻国家劳动保护的法令、法规和制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到在计划、落实、检查、总结的同时，做好安全评比工作。

2、结合现场情况，制订或修改安全生产制度和技术操作规程，并对这些制度和安全技术操作规程执行情况进行监督和检查。

3、组织乙方人员进行安全知识学习、培训和新老工人的安全生产教育、考核工作。

4、组织开展好、百曰安全无事故、和创建、安全合格班组、等各项活动，加強对活动的督促和检查，并做好评比工作。

5、检查乙方在施工现场是否遵守安全生产纪律，如发现违章蛮干，将严格执法，在抓安全方面要有“宁听骂声，不听哭声”的指导思想，及时纠正施工人员的违章行为。

6、做好安全设施，劳保用品的添置和检查验收工作。

乙方安全生产目标责任书的内容：

1、遵守施工现场的安全生产纪律，上班必须戴好安全帽，系好下颌带，高处作业（2米以上，含2米）必须系好安全带。严禁在高处作业时，上下抛掷任何物料及垃圾。

2、坚决做到：严禁酒后上班作业，杜绝私拉乱接电线现象，严禁非吸烟区吸烟，严禁私自动用明火。电气焊须开动火证明、配备足够的灭火设备和看护人员，不准在易燃、易嚗物旁边用明火。

3、每位施工人员要文明施工，做到活完脚下净，施工现场严禁随地大小便

4、特殊工种必须做到持有效上岗证件上岗，严禁无证人员进行特殊工种（塔司、信号工、施工升降机司机、物料提升机司机、电工、电、气焊工、架子工等）的工作，否则后果自负。

5、患有高血压、心脏病、精神病、癫痫疯、贫血、哑巴、聋子等不适合高处作业的人坚决不允许上岗。

6、上班时间不开玩笑、不打架斗殴、做到互助互爱、安定团结。

7、做到三不伤害，既不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

8、不在宿舍内酗酒、赌博、传播黄色书刊和录象、不违章使用电炉、电饭煲、电水壶等大功率电器：不在在宿舍内生火做饭，不在宿舍内存放煤气罐、油漆、汽油等易燃易爆物品；保持宿舍卫生，不准躺在床上吸烟；宿舍内禁止乱扔烟头以免发生火灾。

9、未经许可不准拆除和损坏各种安全防护及消防设施。

10、严格遵守当地政府、公司、项目部、施工队的各项制度、如有违背，责任自负。

甲方签字（盖章）：乙方签字：

篇10：安全生产责任书(二线职工)

为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面落实北京工厂各单位安全生产责任制，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护全厂正常的生产、工作和生活秩序，确保公司财产的安全，根据北京工厂建立安全生产责任制的要求，特与各部门员工

签订xxxxxxx安全生产责任书。

一、责任对象

各部门的经理、主管是安全生产的责任人，分管安全生产工作的领导是安全生产直接责任人，对本单位安全生产工作负全面责任。

二、责任目标

1、认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和技术标准，制订本部门安全生产计划，并列为本单位的重要议事日程，每季度至少召开一次安全生产工作例会，研究解决安全生产中的重大问题；每季度至少组织一次全面及专项安全生产检查，并有检查记录凭证。

2、加强组织领导，各部门的经理、主管对安全生产工作负责。各部门应当根据人事变动情况及时调整安全生产管理机构，确保工作不受影响。

3、建立自上而下的安全生产责任网络。层层签订安全生产责任状，责任落实到人，工厂要逐级签至车间、班组；员工，年终严格进行考核、奖惩兑现。

4、依照“谁检查、谁负责”，“谁的隐患谁整改”的原则，认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作，遏制重特大事故的发生。要定期对本单位内的重、特大事故隐患进行普查、登记、建档，并及时进行整改，通过整改达到无隐患的目的。一时难以整改的，必须采取有效监控措施。隐患整改完毕后要有完整的报告。

5、各单位要建立和完善安全生产管理机构、管理体系建设，队伍配齐、人员到位，必要的设施设备、工作经费配足。

6、认真贯彻《安全生产法》并抓好宣传培训工作。新工人的三级安全教育率达100%，特殊岗位人员（包括锅炉工、电工等）持证上岗率达100%。

7、按照“四个不放过”的原则（即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有得到处理不放过，广大干部职工没有受到教育不放过，同类事故的防范措施没有落实不放过），严肃查处各类重大事故。对发生的事故要在国家规定的期限内结案，结案率达100%，重特大事故应按要求及时向上级主管部门写出书面报告。

8、认真完成好北京工厂安全生产方面的各项工作。

xxxx工厂

责任单位

责任人签字

责任人签字

篇11：职工(全员)安全生产责任书

职工（全员）安全生产责任书

一、安全生产目标

为了加强我公司的春运安全生产管理，层层落实安全生产责任制，明确职工各岗位的春运安全生产责任，保障公司制定的安全生产制度和措施得以贯彻落实，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，落实本公司春运安全生产、消防和综合安全管理目标责任制，结合本公司的实际情况，确保实现本公司压事故、保生产、杜绝重大事故的安全生产工作目标，签订本责任书：

1、分公司正职（经理）是本单位安全生产第一责任人，分管安全的副经理是安全生产直接责任人，安全生产部门负责人是安全生产管理和监督落实安全措施的责任人，其它分管负责人是其分管范围内的安全生责任人，对其分管范围内的安全工作负责，并切实做好其分管范围内的安全生产工作和参与处理好安全生产事故。公司各岗位职工是其工作岗位的安全生产责任人。因此，各岗位职工必须落实春运安全生产工作措施。根据安全生产层层落实责任制，层层签订安全生产责任书的原则，安全部门必须与各岗位职工签订春运安全生产责任书，并监督落实安全责任和安全生产操作规程。

2、各岗位安全生产责任人应按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，严格遵守国家有关的安全生产法律、法规，以及主管部门的制度。严格执行落实“安全生产法》等法律、法规以及广东省交通运输厅《城市公共汽车客运企业安全生产达标标

准》和岗位责任制落实，岗位安全生产责任和措施，确保本单位春运期间的经营生产，在安全的环境下顺利进行。

3、加强岗位的安全检查，严格执行安全生产操作规程，发现事故隐患及时整改，做好安全预防工作，及时完善和落实安全生产措施，杜绝安全生产事故。

4、贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防安全工作方针，努力掌握消防安全知识。积极参与各种安全生产活动，杜绝消防安全事故的发生，坚决落实消防责任和措施。

5、努力实现主管部门和本公司制定的安全生产管理目标，不参与黄、赌、毒、传销、集体上访闹事、非法游行等违法活动，自觉抵制非法活动和自觉做好安全生产工作，如有违反公司的安全生产管理规定或发生安全生产事故，愿意接受公司按制度规定进行处理。

6、外派员工岗位安全责任落实工作由用工单位负责，并由该单位签订责任书。

以上责任条文双方已细致阅读确认，并无异议，各执一份。

清远市二运公司公共汽车分公司

安全部门监督落实责任人：岗位责任人：

篇12：伤不起的粮库

“粮库钱没腰，看你捞不捞。”在河南省许昌市检察院反贪局副局长曹周现看来，他们查处的许昌粮库腐败窝案就是这一传言的最好注解。

而中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授认为，许昌粮库腐败窝案暴露出来的是全国粮食储备安全的典型性样本。

有“粮食”就有偷吃的“老鼠”，这看上去似乎很自然。

粮库窝案许昌样本

2009年下半年，许昌市两级检察机关不断接到中储粮许昌直属库（以下简称许昌库）有关工作人员涉嫌腐败的举报，涉及人员上至许昌库的主要领导，下至一般财务工作人员。其中既有匿名举报，也有实名举报。

接到举报线索后，许昌市检察院反贪局立即展开初查。一方面，从许昌库的内部工作机制和权力运行方式入手调查，找出粮库在管理和监督方面存在的薄弱之处，分析易于滋生腐败的环节和作案规律；另一方面通过“中间人”和约见实名举报人了解到，许昌库在粮食购销、存储、运输等环节管理混乱，各自为政，确实存在利用“小金库”等方式贪污腐败的现象。

2010年3月，初查工作结束，一个由四十多人组成的中储粮许昌直属库办案组正式成立，先后分批立案14件15人，其中处级干部1件1人，科级干部10件11人。

经过近半年的侦查和审查起诉工作，检察机关对15名犯罪嫌疑人分别以涉嫌犯贪污罪、受贿罪和挪用公款罪中的一罪或数罪向法院提起公诉。2010年9月至12月间，15名犯罪嫌疑人分别在魏都区法院、长葛市法院、许昌县法院受审。

曹周现告诉记者，这起在许昌影响巨大的粮食系统窝案现已审理结案，15名犯罪嫌疑人分别被判处刑期不等的有期徒刑，全案涉案金额高达1000多万元。

许昌库的全部问题都产生于其先后设立过的三家公司。

2002年，国家粮食流通体制改革，中央轮换粮、贸易粮数量大增，粮食运输业务量较以前增加很多。在这一背景下，许昌库也需要大量车辆运输粮食。由于任务紧急时，在社会上组织车辆运输比较慢，影响库里任务的完成；同时考虑为职工谋点福利，2004年8月，许昌库决定由库里员工按职务高低集资、以库里员工为主体成立一个运输企业——许昌市德兴贸易有限公司（以下简称德兴公司），由副主任姚宝山担任公司董事长、法定代表人，购销科科长徐晓勇任经理，保卫科科长张胜军任专职副经理主抓经营，购销科结算员蒋戈娜任主管会计。姚宝山和徐晓勇的工资由许昌库发放，其他人员的工资由人事科按当时在岗职工的工资核定，由德兴公司发放。2004年11月份，许昌库还专门下发文件，明确德兴公司归许昌库直接领导。

2008年，许昌库又成立了许昌市德润粮油有限公司（以下简称德润公司），综合科科长吕文志兼任德润公司经理。成立德润公司的缘由是许昌库违反中国储备粮河南公司“先款后货”的销售原则，向许昌市湖雪面粉有限公司（以下简称湖雪公司）销售小麦。至2007年年底，湖雪公司共计欠许昌库653万元货款无力偿还。经双方商量，湖雪公司将一条面粉生产线抵给许昌库。为此，2008年4月，许昌库决定成立德润公司，利用湖雪公司的面粉生产线生产经营面粉，用经营利润弥补欠款。此外，由许昌库担保德兴公司借给湖雪公司的50万元也由德润公司偿还。

设立下属公司为职工谋福利，并派正式职工负责经营管理，显然不符合规定。为此，德兴公司在2005年进行了变更登记——将原先集资人员的名字和公司组成人员全部改成家属的名字。2008年审计署兰州特派办到许昌库检查时发现了这一换汤不换药的现象，要求许昌库进行整改，撤销德兴公司，许昌库遂于2008年6月决定解散德兴公司。

但是，德兴公司核资清产时没有将湖雪公司的50万元借款核算在内。原因是借款时蒋戈娜误认为这笔钱是上交给许昌库的利润，已经把账做平了。因此，一旦湖雪公司归还借款，就会形成一笔50万元无法入账的收入。这一情况除了姚宝山、张胜军和蒋戈娜三个人，其他人都不知道。

此外，2006年至2008年年底，许昌库因承担跨省调拨小麦的任务，需用大量的编织袋。按规定这种编织袋的价格是每条1.25元，而市场价低于这一价格。库里决定由张胜军负责购买，差价款由蒋戈娜暂时保管，最后交到库里。当时，37.78万元的编织袋差价款仍由蒋戈娜保管着。

核资清产期间，许昌库财务科长刘宝周向蒋戈娜催要编织袋差价款。经过商量，刘宝周同意德润公司归还德兴公司50万元（湖雪公司所欠）时用其抵账。

随后，姚宝山、张胜军、蒋戈娜三人决定将编织袋差价款私分。2008年8月6日，三人先私分了其中的37万元，姚宝山分得13万元，张胜军和蒋戈娜各分得12万元。

8月22日，由德润公司归还的50万元到账。蒋戈娜向姚宝山、张胜军汇报说，抵账（上交编织袋差价款）后还有12.22万元（加上前次未分的0.78万元编织袋差价款，共13万元）不好入账，三人又各分了4万元。几天后，蒋戈娜和张胜军将剩下的1万元分掉，张胜军7000元，蒋戈娜3000元。至此，三人将德兴公司的50万元公款分得一干二净。

德兴公司解散后，许昌库又于2008年8月设立了许昌市德馨粮油贸易储备有限公司（以下简称德馨公司），并委派徐晓勇任该公司经理。2009年6月，许昌库决定撤销德馨公司，并在其基础上成立许繁南库，由徐晓勇任科长（负责人）。

德馨公司解散时，徐晓勇与公司副经理文卓峰、会计仲晓莉共谋后决定，不将公司经营期间的100多万元账外资金上交许昌库，继续由仲晓莉账外保管。2009年9月至11月间，这100多万元账外资金被三人私自分掉。

中央粮库的安全考量

在粮食安全领域，上世纪九十年代我国实行的是专项粮食储备制度，承储专项粮食的企业都被称为“国家粮食储备库”。从2000年起，我国开始正式推行中央储备粮制度。

所谓中央储备粮制度，是指中央政府储备的用于调节全国粮食供求总量，稳定粮食市场，以及應对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。2000年，专职从事中央储备粮经营管理的中央企业——中储粮总公司成立。受国务院的委托，中储粮总公司对中央储备粮的数量、质量和储存安全负总责。中储粮总公司成立后，开始对中央储备粮实行垂直管理，陆续上收划转了一批粮库作为直属企业，并对其人财物实行直接管理，对外名称统一为“中央储备粮直属库”。许昌库就是中央储备粮直属库之一。

在改革尚未全部完成的背景下，我国目前出现了中央储备粮和地方国家储备粮并行的粮食储备制度。

事实上，目前不少挂着“国家粮食储备库”牌子，但实际上并不是中储粮总公司的直属库，而属于地方国有粮食企业的粮库，归属于当地粮食部门管理。而按照有关规定，动用中央储备粮须经国务院批准，动用地方“国家粮食储备库”的储备粮，须经地方政府批准。经批准后，才由有关储备单位具体实施。

这样，中央直属粮库和地方粮库构成了我国目前粮食储备的主力军。

储备粮事关国家粮食安全，粮库腐败应引起高度关注。

除上文提及的许昌库腐败窝案，去年以来，粮食安全领域连续爆出湖南益阳市琼湖国家粮食储备库原主任宋耀涛贪污、挪用公款2200余万元案；云南省曲靖市会泽县粮食局原局长尚友沁利用职权擅自售卖2500吨县级储备粮案；中储粮芜湖县直属库财务科科长赵代流、副科长陶红因犯挪用公款案等等。

为百姓生活富足、经济稳定发展而储备的粮食，存在哪些易于滋生腐败的土壤？

粮库账面上的文章

接受《方圆》记者采访时，中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授总结粮库腐败现象时说，发生在粮库的腐败案件多是“做账面上的文章”，“发账面上的大财”。

正如郑风田所说。记者发现，在许昌粮库腐败案中，无一不与“账”有关，无一不是“做账面上的文章”。

2006年6月，国家提出在河北、山东、河南、安徽等6个省实行托市收购政策。其目的是以国家储备库为依托，提高粮食最低收购价，从而稳定市场粮价、促进农民增收、调动农民种粮积极性、保护农民利益。

最低收购价政策不同于以前的保护价收购政策。保护价收购是指所有国有粮食企业按保护价敞开收购农民余粮，而最低收购价则主要起托市作用，非国家指定企业可随行就市收购。

根據托市收购政策，当市场上某一粮价低于国家规定的最低收购价时，即启动最低收购价执行预案，由国家指定的企业按最低收购价挂牌收购。待收购一定数量，且市场价格回升并稳定在最低收购价以上时停止执行。

2008年夏粮收购期间，德润公司按市场价收粮，在账面上却以最低收购价显示，形成了60多万元未在公司账面上显示的收购托市粮差价款。收购结束后，许昌库委派至德润公司的主管会计牛成志分数次将这些差价款交给了吕文志。

2009年6月，德润公司解散。吕文志隐瞒了这笔差价款，并将其中的27.3万元据为己有，存至其子或其妻名下。随后，吕文志与牛成志共谋，销毁了有关这笔账外资金的记录凭证。

据了解，除了前文所述，发生在许昌库的贪腐行为还包括截留“力资费”（库里按实支出，但不按实付给搬运工），虚报冒领“力资费和运费”，侵吞“水分加价款”（按行规，每吨30-40元）、利润收入款（不上交利润）和“集并损耗费”（由国家补贴的因粮食集并而形成的损耗费用），收受贿赂和挪用公款谋取私利等。

事实上，以许昌库腐败窝案为代表的粮库账目问题，都围绕着同一个名词——圆票。

所谓“圆票”，是指企事业单位为完善财务手续将发生的无法取得正式发票的零星支出，通过“圆票”点（处）圆成正式发票入账的一种会计活动。为了据实入账，企事业单位通常对临时发生的购买商品、物资移库、短途搬运、装卸等所支付的货币，持入资单及有关证明材料到“圆票”点（处）交纳0.5%的手续费，圆成正式的税务部门制发的发票入账。

曹周现分析说，因为行业特殊，粮库的很多费用，如运费、装卸搬运费、麻袋款、跨省移库费等，都采用圆票的方式入账。而圆票后，账面上就无法完全真实地反映出实际发生的费用，其中的贪腐行为更难以发现，因此，犯罪嫌疑人更容易产生蒙混过关的侥幸心理。

而据郑风田介绍，粮库腐败的手段很多，包括开假票证、虚报数量，套取保管费、装卸费、人力搬运费、车辆运输费和补贴；虚报收粮级别，骗取差价款；收购托市粮时，按市场价收粮，却以最低收购价入账，骗取差价款；玩左手换右手游戏，通过变造单据，自买自卖，获取差价款；卖粮时高销低报；市场粮价高于收购价时私自卖粮，差价款不入账，然后再设法收粮补足库存等等，不一而足。此外还有一种情况，就是打着收粮的旗号骗取贷款，然后挪作它用。

粮库腐败的“缝隙”

是不是有粮库就一定有硕鼠？郑风田提出了粮库腐败案之所以连连发生的三个原因。

他认为，粮库腐败首要在于政企不分。事实上，无论是中央直属库，还是地方库，储备粮有着严格的动用程序，涉及多个部门。可很多粮库腐败分子都绕过了这道门槛。

例如尚友沁就通过私下运作，绕过监管，擅自决定将县级储备粮予以出售，用售粮款偿还本是用于收粮的贷款。至2010年年初案发时，尚未完成2500吨玉米的入库补齐工作，造成国家直接经济损失82万余元。据了解，除任会泽县粮食局局长外，尚友沁还兼任该县粮油集团公司总经理职务。很显然，尚友沁的双重身份为其将收粮款挪作他用、擅自决定出售储备粮提供了极大的便利。否则，恐怕他不会如此轻易得手。

其次在我国粮食储备数量属于国家机密，只有少数人知道，为腐败发生提供了天然条件。

这导致即便在现实中发生私自售粮，若能及时补齐库存，其中的腐败行为就难以发现和查处。

今年6月，产粮大县黑龙江省绥化市兰西县就被曝光14个粮库中，只有两个还在正常经营，9个粮库欠贷1.7亿无法偿还，多个粮库空仓。因为欠贷，已有两个粮库主任被警方控制，两人外逃。空仓的粮食哪里去了？

再以尚友沁案为例，如果他及时补齐了库存，如果没有内部工作人员举报，他将收粮款挪作他用、擅自决定出售储备粮的行为，社会公众就不可能知道。

第三就是监管不到位。

在绝大多数情况下，粮库只要收粮就不可能亏损，尤其是收购国家储备粮，一吨能净赚70元。但仍以兰西县为例，多个粮库里发生的情况却是，收粮贷款不用于收粮，还贷的集资款也不用于还贷，粮库年年亏损。

农发行的贷款原则是“钱随粮走，专款专用”，而且农发行在每个粮库都派有驻库员，如果监管及时、到位，随意将收粮贷款挪作他用的情况可能就不会发生。

尽管每个粮库腐败案发生的主要原因可能有所不同，但实际上往往是多方面的因素交互作用，最后促成了腐败的发生。郑风田指出，加快粮库改革步伐，真正实现政企分开，确保监管及时、到位，才是防止粮库腐败最有效的手段。

篇13：医院职工安全责任制度

为进一步强化我院的安全工作，营造良好的安全环境，维护稳定的工作秩序，根据上级有关文件精神，结合工作实际，特制定我院安全管理责任制度。

一、安全工作小组

组长：李宝明（院长）

副组长：田荣（副院长）、王海虹（院长助理）

成员：各科室主任、护士长

责任分工：

1、组长：院长主持全院安全工作，对安全工作负总责。

2、副组长：协助组长做好全面安全工作，对安全工作负分管责任。

3、科室主任、护士长：具体负责医院的安全管理工作，重点落实消防、治安的管理工作；参加各种安全保卫工作会议，与上级及相关单位建立经常性联系，转达、发放有关安全、消防等方面的文件、精神和材料；落实安全工作小组交代的具体工作。

二、按职责范围划分安全责任：

结合我院工作布局，安全责任按医疗、护理、医技、药房、行政职能与后勤五个责任区划分。

（一）医疗

1、责任划分：院长负总责；副院长负分管领导责任；科室主任负直接管理责任；各临床医生是安全岗位责任人，对医疗安全负直接责任。

2、安全责任主要内容：

1）负责日常诊疗活动，严格按医疗卫生管理法规、诊疗规范和常规进行医疗。

2）定期总结分析本单位医疗安全形势，及时发现和消除医疗安全隐患。

3）严格执行医院各项规章制度和人员岗位责任制，强化医疗质量管理工作，坚持医疗质量持续改进，从源头质量、环节质量和终末质量经常自查控制，规范诊疗行为。

4）诊治病人和值班期间要做好各种医疗文书（记录）规范书写，医院实行首诊负责制，不允许推诿病人；遇急，危，重病人要先行采取紧急措施。

5）按规定做好住院和留观病人的医疗巡视，遇重大问题必须逐级上报。

6）值班医务人员负值班期间的管理责任。

7）负责完成上级领导交办的其他安全管理工作。

（二）护理

1、责任划分：院长负总责；副院长负分管领导责任；护士长对护理安全管理负直接管理责任；各护理岗位责任人负安全直接责任人。

2、安全责任主要内容：

1）负责日常护理工作，严格遵守护理工作制度、护理常规和操作规程。

2）治疗时必须严格遵守“三查、十对、一注意”；

3）青霉素，破伤风等规定应做皮试药物必须做过敏试验；

4）输液病人必须要有详细输液卡以免差错；

5）严格执行医嘱，处方，发现问题要及时报告；

6）密切观察病人病情变化，详细记录护理治疗情况，备查。

7）急救药品需置于易取处，急救器材部门负责人责成专人经常养护。处置室、手术室设备和器械要定期检查，定期消毒，摆放整齐有序，标记清楚，避免出现差错；

8）手术室、供应室工作流程合理，符合预防和控制医院感染的要求。高压消毒容器工作时必须严格遵守操作规程；工作人员持证上岗，注意各仪表、安全阀门、电器部分是否完好；随时观察高压锅内的仪表情况，异常情况随时处理，避免出现意外事故。

9）负责完成上级领导交办的其他安全管理工作。

（三）医技

1、责任划分：院长负总责；副院长负分管领导责任；医技科主任对科室的安全管理负直接管理责任；各医技岗位责任人负安全直接责任。

2、安全责任主要内容：

1）负责各项医技检查，必须熟悉设备的安全操作规程，注意安全养护，做好相关记录；

2）房间，仪器和设备保持清洁，定期消毒；

3）仪器和设备定期检修，校正，发现安全问题及时解决或向领导报告；

4）所有电器必须经常检查线路，开关及各部件的工作状况，定期保养并记录，避免出现短路、触电事故，及时发现故障；

5）贵重设备及精密仪器应按规程操作，避免机件受损。

6）剧毒试剂、易燃易爆物品、强酸强碱按规定严加保管。

7）放射科注意患者放射保护和个人防护。

8）负责完成上级领导交办的其他安全管理工作。

（四）药库（房）

1、责任划分：院长负总责；副院长负分管领导责任；药房主任对所辖区域的安全管理负直接管理责任；具体岗位责任人负安全直接责任。

2、安全责任主要内容：

1）负责药品采购，严把安全质量关，严禁假冒，伪劣，变质的药品进入；

2）负责加强药房、库房安全管理，定期巡视检查；避免被盗，损坏，霉变，失效；

3）贯彻落实《药品管理法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》等有关规定。

4）处方药、非处方药分柜摆放；麻醉药品专人专柜保管，发放后要有记录；报废药品按有关规定处理，不能随便丢弃，避免出现意外。

5）司药人员要加强药品及其管理知识的学习，做到规范管理。

6）认真及时做好药品的出入库管理，严防差错事故发生。

7）药房工作人员负责做好药品发放登统计工作，药品发放严格执行处方管理制度和查对制度，严防差错事故发生。

（五）、行政职能与后勤

1、责任划分：院长负总责；副院长、院长助理负分管领导责任；各科负责人负安全直接责任。

2、安全责任主要内容：

1）行政职能部门：做好下巡下视、督导检查、信息汇总、分析等工作；严格履行各部门的岗位职责。

2）后勤部门：负责医院日常维修、维护工作；负责医院办公用品管理，做到帐目清楚，帐物相符、下收下送等工作。

三、本制度自2012年8月1日起执行。

篇14：职工家属安全责任书

1、进入项目部以后必须遵守项目部宿舍规定及一切规章要求。

2、严禁家属孩子进入施工区。

3、严禁孩子在办公区和生活去嬉闹攀爬。

4、严禁在宿舍内乱拉乱接电线，教育孩子不得触碰电器插头插座等电器元件，以免触电伤人。

5、提醒孩子增强自我防范意识：不玩火、不玩电、不去公路上、施工区等一切危险的地方玩耍，不与陌生人打交道，在没有大人监护的情况下，不私自外出。

6、严禁孩子到坑洼池塘、水库、河涌、等玩耍、游水，也不允许私自外出到游泳池去游泳。注意防雷击，水浸街道时特别注意下水道口，以免跌入下水道，不要到山边去玩，谨防山泥倾泻，做好自我保护，以免造成意外伤亡事故。

7、小孩在项目部期间发生的一切安全事故由小孩监护人承担，与项目部无关。

8、以上几条双方认真履行不得违反，本责任书壹式叁份，职工、班组长、项目部各执壹份。

项目部：

班组长：

职工：

篇15：职工岗位安全责任书

为了切实保障每个职工的人身安全，使“安全第一、预防为主”的思想牢记在每个职工的心中，落实在行动上，特订立如下岗位责任事项：

1、认真学习本岗位的安全技术操作规程，切实遵守各项劳动纪律和安全制度及规定，无条件服从各级管理人员的安全监督。

2、进入现场戴好安全帽，扣好帽带。

3、项目部提供每个职工的必需的个人防护用品，每个职工必须正确使用，妥善保管。

4、每个职工在上岗前先检查一下自己或他人有否违章，冒险作业。遇到有严重人身危险而无措施保证的作业，职工有权拒绝作业。

5、各种机械、电器设备非经允许不得使用，不得擅自拉接照明电线，禁止不用插头而用电线直接插入插座。

6、工地内禁用灯泡、碘钨灯烘衣服或用明火取暖。应严格遵守工程所在地有关防火、社会治安的规章制度。工地严禁吸烟，违章按《禁烟制度》处罚。

7、文明施工，不要乱倒剩菜剩饭，不得随地大小便，不准打架斗欧；努力搞好个人卫生及室内外场所的环境卫生。

8、严禁酒后作业，操作中思想集中，不准开玩笑，做私活。操作中应坚守岗位。

以上八条每个职工都要切实做到，同时对项目部发给每个职工的《进入施工现场须知》、《各工种操作规程》也必须做到认真学习。若有违反者，因此造成的责任自负。项目部领导随时可以做出罚款及至除名的处理。此责任书一式二份，项目部、职工各执一份。

项目代表：职工：

篇16：粮库职工安全生产责任制

【关键词】高校 教职工 聘任制

2000年6月，中央组织部和人事部、教育部联合下发了《关于深化高等教育人事制度改革的实施意见》，明确要在高等学校中全面推行聘任（聘用）制，这是一种市场经济条件下产生的新型人事管理方式。从制度的制定到落实，经历了一个质疑认同到不断完善的过程，各高校有责任在实践中不断研究、探索，积极开拓创新并完善人事管理模式，推动高校人事代理工作向规范化、法制化的方向发展。

一、概念解析

在2011年教育部《全国高等教育事业统计报表》的指标解释中，关于“聘任制人员”的定义是：人事制度改革后，学校（机构）招聘录用的长期、全时工作人员，其人事关系在学校但档案不在学校。即我们平常所说的“人事代理”人员。这里有必要区分一下传统意义的“聘任制”和人事代理制度下“聘任制”的区别。人事制度改革后，国家在所有的事业单位中推行聘任制。这里的聘任制是指单位职工依然属于事业编制，只是在具体的岗位实行聘任，事业编制人员在和单位的关系上依然稳定。可是，人事代理制度下的聘任制则不然，他们不占用高校的事业编制，高校如果在合同期内不满意该人员，可以通过付出微小代价或者不付出代价的方式解除聘用合同。在合同到期后，高校也可以选择不再续签聘用合同，从而使人事代理人员“失业”。

二、基本现状

目前，全国的公办高校中有聘任制人员的学校约占总数的40%左右，而民办高校中所有教职工均为聘任制人员。

据统计，普通高校中聘任制人员所占比例教职工约为18.4%；专任教师约为19.5%；行政人员约为19.6%；教辅人员约为17.2%；工勤人员约为15.9%。此外，普通高校中科研机构的聘任制人员比例约为15.1%；校办企业中聘任制人员的比例约为0.6%；其他附设机构的聘任制人员比例约为9.1%。

从学历层次上看，实行聘任制的人员，主要集中在本科和硕士的层面，占总数的90%以上，而这部分人员要和高校签订聘用合同，合同的期限从1年到3年不等。同时，人员的档案、工资关系、社会保障关系等都由高校委托相关人事代理部门进行管理。党团关系或转入高校相应的党团支部或依托人事代理部门的流动党支部代理。合同到期后，如果高校和人事代理人员不再续签合同，则双方不再有任何关系。 各省高校人事代理人员的管理情况比较复杂，有些高校的人事代理人员属于“在编”人员，而有的则不占学校编制；在职称评定上也各不相同，有的学校“人事代理”人员可与其他员工一样参与学校的职称评审，而有的学校则必须依托人才中心进行评审。

三、利弊分析

（一）优势所在

第一，缓解扩招后高校师资紧缺的现状

伴随前几年高等院校大规模扩招，高校的生师比严重失调，教师队伍急需扩大。可是各地编办给予高校的教师编制有限，同既要考虑为日后高层次人才引进留出空间，又要要缓解眼下的人员缺口的燃眉之急，所以，很多高校便对新进人员实行人事代理的聘任制度。这样，新近招收的人员不用占用高校事业编制，可以更好地满足学校未来发展对高层次人才的需求。

第二，大大减轻了高校的用人成本

对于大多数高校而言，属于传统的事业编制下的教师，如果不出特大事故，一般不会被轻易解聘。同时，这部分教师的生老病死全部都由高校和各级财政担负起来。然而，人事代理的教师就不同。高校会像公司企业一样，按照《劳动法》为他们缴纳必要的社会保障费用，这些费用包括工资报酬会从高校自己的账户上支付。如果这些工作人员在平时达不到合同的相关要求，高校便可以与其解除聘用合同。同时，高校也会在自身经济状况良好的时候维持聘用，在财政缩紧的时候辞掉这批人。

第三，方便管理、用人机制灵活

对于人事代理的聘任制人员，学校不需要设立专门人员、机构去进行繁琐的人事管理，可以更集中精力去进行过程考核。学校用人进出灵活，不受编制限制，而且手续均有人事代理部门提供专业的服务。同时，人才流动、劳务纠纷均有合同限制，使得学校更能专注于教育事业的发展。

（二）存在弊端

第一，今后很长一段时间内，在中国劳动力市场供明显大于需的情况下，由于担心解除合同和合同续订问题，人事代理人员往往不敢对学校的事务直言不讳的发表意见，而是变得非常谨慎、如履薄冰。虽然一定程度保障了高校的教学科研纪律，但是人事代理人员的思想和言论的自由也同时受到了极大的限制，这和高校所提倡的思想自由的氛围是格格不入的。

第二，很多高校利用了人事代理人员的这种“弱势”心理，在某些待遇上采取歧视性的不公平措施。例如，学术带头人、部门领导，参加各种科研学术会议的名额、晋升高级职称的人选等等。而人事代理人员也往往碍于“保住”饭碗的考虑，而不敢对高校的做法提出强烈的异议。

第三，即便人事代理人员圆满的完成了工作任务，他们心头的危机感依然不能去除。同时，高校今后的录用人员将只能是高层次人才，这对提高高校教师整体学历水平无疑是一件好事情。但是，如果人事代理人员不能在聘期时间内取得更高层次的学历学位，那么等到高校院系新进的高层次人才越来越多、师生比平衡之后，高校很可能就会把这部分人事代理人员裁掉。

第四，人事代理的聘任制人员一旦不能和高校续签合同，那么将可能会面临再就业的难题。就劳动者在劳动市场上竞争力，主要取决于他们的学历、工作经验、年龄、社会阅历等方面。在学历上，这个群体虽然不占太大劣势，但是，在目前高学历人员越来越多的情况下，他们也不再像其刚毕业时那样占有或多或少的优势。在工作经验上，这个群体有着较为丰富的高校教学科研经验，但是，这个工作经验如果不用在高校工作领域，那么其价值大打折扣。在年龄上，这个群体大多经历了一段时间的高校工作经历，显然失去当初的年龄优势。在社会阅历上，由于高校中的人际关系相对简单，所以一旦踏入复杂的外部社会，如何适应就成为一个必须面对的问题。

同时，鉴于中国社会由来已久的“正式工”“非正式工”之分，加上《劳动合同法》颁布后出现的种种令劳动者担忧的现象，所以，在劳动力供过于求的情况下，高校人事代理人员身上潜藏着各种危机，特别是对于高校教师队伍的整体稳定性与向心力的形成具有重大影响。

四、对策研究

（一）明确与人事代理部门的权责关系

通过签订服务合同的方式明确双方的权利与责任，从根源上解决人事代理中假代理，人事代理服务不及时、不到位的问题，提高人事代理工作效率。改变人事代理部门一贯的以行政管理的态度来高校人事代理的态度，使之适应社会主义市场经济的需求，与高校携手做好人事管理工作。

（二）使教师充分了解和认同人事代理制度

多数高校和个人对人事代理制度还缺乏研究，传统的人事管理观念根深蒂固，这就需要各高校根据实际情况，采取多种形式，有计划、有步骤、有针对性的长期进行宣传教育，使广大教职工能充分了解人事代理制度的内涵、目标和意义，增强竞争意识和竞争能力，激发工作的积极性。

（三）建立科学公平的考核评价体系

在事业身份、人事代理、全民合同制等几类人员同时存在的情况下，省级教育行政部门和高校在政策制定和实际操作中要力争平等对待，一视同仁。建立以业绩为重点，诸多要素构成的人员评价体系，确保考核工作的科学性、公平性。

（四）尝试建立新的职称评定体系