经济学观念中职教育论文

关键词： 浅谈 中职 经济学 教育

摘要2007年以来，我国陆续实行了中等职业教育助学金和免学费政策，努力提升中职教育的吸引力，但对2006年至2012年中职招生数分析得出，免补政策并没有效刺激中职教育的需求。中职教育作为教育市场上的一种“商品”，应从扩大招生对象范围，扩宽毕业生发展道路，加大政府监管力度等方面，切实提高中职教育质量。下面是小编整理的《经济学观念中职教育论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

经济学观念中职教育论文 篇1：

浅谈经济学基础课程与中职教育

摘要:当前,经济学知识与人们日常生活的关系越来越紧密。在高等院校或其他院校的经济类专业里,经济学基础是必修课。但是,在中职学校是否应该开设此类课程,应该如何有效地教学生掌握经济学基础知识,都是有待解决的问题,作者对此阐述了一些自己的见解。

关键词:经济学基础课;中职教育;素质

经济学在西方被称为“最古老的艺术、最新颖的科学”。在市场经济国家,经济学被当作是国家、企事业单位、家庭、个人经济活动的决策依据。我国改革开放以来,经过不断探索找到了适合本国国情的经济发展模式:社会主义市场经济。随着我国加入世界贸易组织和经济的全球化,中国经济发生了深刻变化,每个人都能聆听到市场经济的脚步声。同时,经济学作为一门基础学科,其作用日益被人们重视。经济学与我们的生活息息相关,具备了经济学的基本知识和原理对于人们的消费、储蓄、投资、就业决策都有很大帮助。可以说,经济学是一门关于选择的科学,其基本原理可以帮助人们看清生活,教会人们如何理性地作出选择。那么,我们应如何获得这些基本原理和基本知识呢?在高等院校,经济学基础已成为学生的必修课。那么对中职学校的学生而言,是否也有必要普及经济学知识呢?笔者认为作为一门启蒙科学,经济学应该进入中职学校的课堂。如果每一个中职毕业生都熟悉经济学常识,未来当他们成为消费者、生产者时,将会做出更为明智的选择。

中职学校的经济学课程现状

改革开放以来,我国职业教育事业有了很大发展,各级各类职业教育和职业培训机构取得了显著成绩,为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。在发展过程中,各职业学校不断完善教学体系、增加实践动手环节,大大提高了毕业生的素质。但目前来看,毕业生在综合素质方面仍普遍存在经济学知识匮乏甚至缺失的情况。目前,中职学校在经济学基础教育方面有两个不足:一是毕业生缺乏经济学常识。新闻、报纸等媒体中经常提及的GDP、CPI、宏观调控、货币政策等名词学生们根本不理解,甚至从未关心过;学生对就业形势、就业率、行业发展情况等一概不清楚,甚至从未考虑过。二是中职学校很少开设此类课程。中职学校除了会计、国际商务等专业开设《经济学基础》课程外,其他专业几乎没有此类课程,有的学校、有的专业甚至连《政治经济学》课程也不开设,学校忽视学生的经济学常识教育,学生无从了解经济学知识。

经济学知识与中职毕业生质量

目前,中职学校都采用“3+2”的教学模式,即学制3年,其中2年在校学习基础知识和简单的实践技能,1年的时间在企业进行生产实习。就业率高的中职学校大多数与企业合作进行“订单式”人才培养。这样的培养模式使学生在校的学习和实践有针对性,毕业后能迅速上岗,避免了学校教育与实践严重脱节的现象。

但是这种培养方式也并非完善,体现在这种教育模式有时候过分强调某一方面技能的培养,忽视学生的综合素质。学生在校期间主要学习基础知识、专业基础知识和技能及职业道德,应该说学生毕业后能成为一名合格的工人。但学校在强调学生的技能和职业道德的同时,忽略的是学生对整个社会的认知,尤其是学生如何去认识和理解社会的经济生活。比如,如果由于科技的进步和经济的发展,学生所从事的行业成为了夕阳产业,那么他们如何面对再就业问题。经济学基础知识的学习和掌握,可以帮助中职学校的学生认识世界、认识社会,完善他们的知识体系,有利于他们形成良好的价值观,更好地设计自己的职业生涯,即使将来面临失业,也有能力重新就业或自主创业。

中职学校开设经济学基础课程的意义

中职学校非经济类专业,比如数控、机加工、机电、汽修等专业的课程体系根本不涉及经济类知识,即使涉及也仅仅是学生普遍不感兴趣政治经济学。如果经济学课程不再仅仅只讲马克思主义经济学和凯恩斯的经济学原理,而是讲与现实生活息息相关的个人理财知识,如利息、投资、股票、债券和汇率等内容,想必会令即将走入社会的学生拥有更美好的职业前景和生存本领。

经济学基础可以帮助学生了解经济常识经济学基础课的开设,可以普及经济学基础知识和基本原理,使学生在校期间对于会计制度、资本的时间价值、国家的宏观经济政策等有简单的认知,有助于完善学生的知识体系。常规符合所有人的利益,但在现实中,所有人又都可能干出不符合公共利益和常规的事来。这就是矛盾普遍性的存在。每个人掌握常识、运用常识,是因为常识是反击他人胡作非为、维护自己正当利益的有力的思想工具。因此,如果经济学常识能成为中职学校毕业生的常识,一定会有利于学生的全面发展以及和谐社会建设。经济常识不是只有经济学教授或商人才需要的,刚毕业的学生也需要。例如,就业时如果不考虑公司的未来发展,在即将破产的企业就职很有可能毕业即意味着失业。如果学生理解了工作机会和经济景气度有密切的关系,就可能会通过继续升学等方式调整毕业时间。

经济学基础有利于学生的职业生涯规划中职学校职业生涯规划教育有助于学生发展潜力,明确专业学习目标,确立职业理想。但目前中职学生的职业生涯规划意识淡薄,职业生涯设计能力较差,专业选择具有较大的盲目性。中职学生处于从依赖向独立、从学校向社会过渡的时期。此时学生对职业生活备感兴奋与好奇,却较少理性思考与设计,这将影响其职业生涯的发展。有调查显示,一半以上的中职学生在校期间对自己未来的职业从未思考过。经济学基础作为一门基础性学科,在为学生提供经济学常识的基础上,有利于学生了解社会和各行业发展,进而理性选择职业、合理分析职业生涯成功的标准及影响因素,从而作出符合自身的职业生涯设计。

经济学基础有利于提高学生的综合素质职业学校的绝大多数毕业生不是选择继续就读,而是直接就业。了解经济法、税法、会计制度等知识,了解经济的简单原理和本质,有利于学生树立正确的人生观和价值观,为毕业后自主创业提供帮助。学习货币的有关知识,有利于他们探究正确的金钱观和价值观。职业教育也是做人的教育。面对复杂多变的社会,做人和做事同样重要。因此,在课程目标设置中,既要加强学生综合素质培养,又要突出职业技能训练,还要进行职业道德、价值观等方面的教育。

如何在原有课程体系中纳入经济学基础课程

扩大开设经济学基础课的专业范围学生若能把在任何教育背景下所获得的知识、概念和技能应用到与这些知识确实相关的新的事物中或新的领域内,那么他就具有了真正理解并学以致用的能力。经济学与人们的生活息息相关,开设经济学基础课可以教会学生简单的经济学原理,如能与现实生活相联系,学生毕业后在原有的知识、技能基础上就又多了一项技能。

将经济学基础课与其他学科进行综合如果一个人想获得对事物的深度了解,势必要超越单一学科、单一领域的范围,采取跨学科、跨领域的学习方式。学生通过学习经济学知识,然后跨学科理解自己的专业和技能,会更了解自己和自己的专业。在教学过程中,应避免由学科本身派生课程,要从中职学校经济学基础教学的本质和目的出发,选取合适的教材,或者开发校本教材,做到与其他学科进行综合,因为我们的目的是普及经济学知识,教学不能与实际相脱节。

授课过程应用通俗易懂的语言说明经济学的概念,并紧密结合生活实际每个人都生活在经济现象的海洋里,生活中的一些经济问题无时无刻不在我们身边发生着,比如收入、消费、投资与储蓄、就业、贫富、经济周期、经济增长等等。经济学作为一门研究经济问题的学科,是一门实用性很强的科学,它既反映了现实的经济生活,又服务于现实的经济生活。授课过程多与实际生活相结合,有利于学生掌握基本原理。例如,城市居民家庭的自来水用量与价格有一定关系。过去水价只有几分钱,人们基本没有节约用水的观念,自来水的需求量很大。现在天津市的自来水价格为3.9元/吨,许多家庭就非常注意节约用水,单个家庭对水的需求量有所下降。但水价提得再高,居民必需用水量也不会降。也就是说,在自来水这种商品上,价格变动对需求量的影响是较小的,它的需求缺乏弹性,水价即使大幅提高,而水的需求量不大可能下降太多。

经济与科学技术的不断进步,社会的不断发展对职业教育以及职业学校的毕业生提出了更高的要求,不仅要求毕业生有扎实的基础、过硬的技能,还对他们的综合素质提出了更高的要求。这就要求职教工作者不断更新观念,完善教学体系,注重学生整体素质和生存技能的培养,注重学生正确人生观的塑造。经济学基础知识作为一种常识,应该进入中职学校的课堂。

参考文献:

[1]格沃特尼.经济学常识[M].陕西:陕西师范大学出版社,2007:35-37.

[2]山冈道男,浅野忠克.你的经济学教科书[M].北京:中国轻工业出版社,2008:46-48.

[3]刘文华,汤岚.经济学基础[M].北京:科学出版社,2005:11-13.

作者简介:

马丽娟(1980—),女,满族,河北承德人,经济学硕士,天津市劳动经济学校教育发展研究室讲师,研究方向劳动经济学。

(本文责任编辑:谢良才)

作者：马丽娟

经济学观念中职教育论文 篇2：

免补政策下中职教育需求不足的经济学分析

摘 要 2007年以来，我国陆续实行了中等职业教育助学金和免学费政策，努力提升中职教育的吸引力，但对2006年至2012年中职招生数分析得出，免补政策并没有效刺激中职教育的需求。中职教育作为教育市场上的一种“商品”，应从扩大招生对象范围，扩宽毕业生发展道路，加大政府监管力度等方面，切实提高中职教育质量。

关键词 免补政策；中等职业教育；需求不足；经济学分析

一、问题的提出 2007年6月，教育部、财政部联合印发《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》，规定自2007年秋季开始对具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍学生和县镇非农户口学生以及城市家庭经济困难学生提供每年1500元的助学金。2009年12月，四部委联合印发《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》，规定自2009年秋季起全国中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免学费。2010年，四部委联合印发《关于扩大中等职业学校免学费政策覆盖范围的通知》，将中等职业学校城市家庭经济困难学生纳入了免学费政策范围。2012年，四部委又印发《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》，规定从2012年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）；将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村（含县镇）学生和城市家庭经济困难学生，分步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。以下将这几项政策简称为中职免补政策。 从以上政策可以看出，国家对中职教育的财政资助力度逐年加大，这是我国继全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费之后，促进教育公平的又一件大事。免补政策的出台是为增强中职教育吸引力，从而为国家经济发展培养大量技术型人才。可免补政策的出台进入了一种尴尬局面，一方面，政府积极努力，投入大量资金，希望免补政策能够让老百姓减轻负担，刺激人们对中职教育的需求；另一方面，农村家庭对中职教育的需求并不旺盛。如，陈胜祥以江西省鄱阳县农村初三学生为调查对象，发现免费政策可以提高农村初中毕业生对中等职业教育的偏好水平；但从长期来说，这一政策对于刺激农村家庭对中职教育的需求可能不会太乐观[1]。冉云芳通过田野调查，在重庆市Y县、湖北省H县、山东省J市、浙江省L市四地的农村进行深入访谈，得出以下结论：农村家庭对中职教育的需求不高，“免补政策”的需求刺激作用有限，与家庭总收入呈逆相关[2]。 免补政策减轻了农村孩子上学的直接成本，但老百姓仍不愿意选择中职教育。本文拟从经济学视角分析农村家庭对中职教育选择的过程，探究中职教育需求不足的原因，并提出相应建议。 二、中等职业教育需求的现状分析 2007年中职教育开始实施助学金政策，2009年开始执行部分学生免学费政策。本文考察了2006～2012年间中职学校的招生数、在校生数以及招生数占整个高中阶段招生总人数中的比重，结果见表1。表1 2006～2012年普通高中、中职学校招生数与在校生数（单位：万人） 数据来源：2006～2012年教育事业发展统计公报。 图1 2006～2012年中职和普高招生数占高中阶段总招生数的比例 从表1可以看出：第一，中职招生数自免补政策实施后呈现先增加后下降的趋势，并且在2009年和2010年超过了普通高中，2009年突破860万人，2010年突破870万人，在2011年和2012年开始下降，招生人数少于普通高中，尤其是2012年中职招生数下降到750万人，同2006年中职招生人数相近。第二，中职招生数占高中阶段总人数的比重也呈先增加后下降趋势，在2009和2010年所占比重超过普高，在2011和2012年下降，比重低于普通高中。第三，从在校生的绝对数看，中职在校生数呈先增加后下降趋势，但总人数一直比普通高中在校生数少。以上三点说明，从长期发展趋势来看，中职免补政策的实施并不能有效刺激农村家庭对中职教育的需求，中职教育呈现需求不足的状态。 三、中职教育需求不足的经济学分析 需求和供给是经济学中最基本的分析方法。中职教育作为教育市场中的一种“商品”，其需求不足的现状应从中职教育的需求方和供给方两个方面分析。一方面，从需求方看，中职教育需求的群体是哪些家庭，他们作为“理性人”为什么对中职教育需求不旺盛；另一方面，从供给方看，提供的中职教育产品属于什么类型的物品，为什么降低了产品的价格仍然不能有效刺激需求。 （一）从需求方分析中职教育需求不足的原因 1.中职教育需求的主要群体 中职学生家庭中93.65%属于中等以下收入[3]，也就是说中高收入家庭一般不会选择中职教育，中职免补政策对他们没有刺激作用。中职教育和普通高中教育相比，一直不受老百姓的欢迎，被认为是“次等教育”。中高收入家庭会想尽各种办法让自己的孩子接受普通高中教育，如交赞助费让孩子读优质高中或让孩子到国外读大学等，所以分析中职教育需求不足时，主要针对的是中低收入家庭，尤其是农村家庭。 2.从需求方分析中职教育需求不足的原因 第一，农村家庭孩子接受教育的机会成本高，预期收益低。穷学生的个人成本，特别是机会成本比富裕学生高，而他们的预期收益比富裕学生低。这种较高教育成本和较低预期收益的结合，意味着贫穷家庭在儿童教育投资上的收益率低于富裕家庭[4]。所以，尽管中职实行免补政策，对农村贫困家庭来说减少了教育的直接成本，降低了家庭的经济负担，但他们的机会成本比高收入家庭大，预期收益比高收入家庭低。如很多偏远山区的孩子，初中毕业后就要外出打工挣钱养家。这些孩子如果选择上中职，就无法挣钱养家，这一方面损失的收入对农村家庭来说是笔不小的机会成本。再加上中职毕业生的就业前景也并不乐观，预期收益偏低，所以很多农村家庭对中职教育需求不旺盛。 第二，中职教育相对普通高中教育始终是低档物品。从图2可知，恩格尔曲线表示消费者在每一收入水平对某商品的需求量[5]。中职教育的恩格尔曲线是，随着个人收入水平的提高，呈现需求数量先上升后下降的趋势。为什么会出现这种情况，主要原因是中职教育在人们的观念中属于低档物品。《2005年：中国文化产业发展报告》显示，我国城镇居民、农村居民对文化教育的支出15年来分别提高了4.4和7.3个百分点，占家庭消费的比重分别达到12.6%、11.2%，成为城镇居民居食品之后居第二位，农村居民居食品、居住之后居第三位的主要支出[6]。这表明，随着城镇居民和农村居民收入的不断提高，人们更加注重对教育的投资，作为理性的消费者必然减少对低档物品的需求，增加对正常商品的需求。所以，低档物品随着收入的增加，当到达一定界限，反而会呈现需求下降趋势。 图2 中职教育的恩格尔曲线 第三，亏损规避。丹尼尔·卡尔曼等在1979年指出，人们对收益和损失的价值函数并不是对称的，损失曲线比收益曲线更陡峭。从心理上说，人们对损失的感觉往往比得到收益的感觉强烈，这种现象也被称为亏损规避[7]。这个理论告诉我们，人们在投资时对损失的关注要大于对收益的关注。免补政策实施后，农村家庭认为选择中职教育的收益是：可以减免学费，并得到助学金。选择中职教育的损失是：上中职学校未来的发展道路非常狭隘。中等职业学校的学生毕业后除少量的对口专业升入高等职业学校之外，大部分只能就业，而且其职业选择只能是各行业职位最低的工作人员；而普通高中的学生则有三种选择：接受普通高等教育、接受职业高等教育和就业。中职毕业生未来的工作收入、社会地位、发展道路都远远低于普通高中生。中职教育损失带给人们的痛苦远远大于减免学费带给人们的快乐，所以人们会尽量规避亏损，宁愿选择收费的普高教育而舍弃免费的中职教育。 （二）从供给方分析中职教育需求不足的原因 1.中职教育的产品属性 经济学家把物品分为公共物品和私人物品。私人物品具有“竞争性”和“排他性”，公共物品都不具有。介于私人物品和公共物品之间的物品是准公共物品。中职教育实行免补政策后，竞争性减弱，正外部效应增强，接近义务教育产品，大多数学者都认可中职教育是准公共产品。既然中职教育是准公共产品，完全的市场调节对准公共产品是失灵的，就需要政府扮演好角色，一部分管理由市场决定，如专业设置、订单培养学生、吸引企业入校合作办学等；一部分管理由政府宏观调控，如免费政策和资助政策的实施、中职学校的办学资质审查等。 2.中职教育需求不足的原因 第一，准公共产品存在市场失灵现象。如上分析，中职教育属于准公共产品，在供给中既要发挥市场机制的调节作用，又要发挥政府的引导、监管、投入等作用。应强化政府的宏观调控能力。如果政府仅以价格杠杆来刺激中职教育需求，缺少必要的宏观调控和监管，必然导致中职教育有效供给不足，进而导致需求不足。近年来，政府对中职教育管理不到位，尤其在招生方面，更是出现了很多不规范现象，如教师招到一个学生就给多少“回扣”。有的学校为了套取国家经费支持，往往把学生招进来，注册一下，来不来上学无所谓，毕业时照样发毕业文凭。吴仲平提出，中职学校办学非常不规范，主要表现有，不论办学条件，专业设置随心所欲，什么专业热就开什么专业，至于学校是否准备了这方面的师资、设备及培养方案等全然不顾，往往是招进来再说。由于办学条件不具备、准备不充分或者是招生预期效果不佳，有的新开专业勉强招了一届两届，就不得不被迫停办[8]。这样混乱的招生市场无法吸引到高素质的学生。 第二，“中职教育”产品质量不高。一种商品在市场上销售，除了价格，质量也是关键的因素。“中职教育”产品质量不高也是制约中职教育规模扩大的一个主要因素。中国社会科学院国情调研课题组提交的报告《中国职业教育：发展与挑战》指出，我国职业学校师资严重匾乏。首先，由于缺乏师资，许多职业学校无法开设系统的劳动技术课，名义上挂着职业学校的牌子，实际上开设的课程却与普通中学无异。其次，中等职业学校师资素质普遍偏低。由于缺乏专门的专业教师，多数中等职业学校或者直接招用一些技术人员甚至技术工人担任教师，或者由普通师范毕业生充当职业技术课教师，存在着懂技术而不懂教学规律，或懂教学规律而不懂技术的严重问题。最后，学生没有地方实习，无法培养实际动手能力。职业院校的教学本应以实际操作为主，但由于实习设备需要较大投入，很多职业院校没有这方面的实力，实习设备大都不能满足学生实践的需要[9]。 四、提高中等职业教育需求的对策 （一）扩大中职招生对象的范围 由表1中2006～2012年初中毕业生数可以看出，初中毕业生数逐年减少，从2006年的2071.58万人减少到2012年1660.78万人，共减少了410.8万人。在初中生数不断下降的严峻情况下，仅依靠吸引应届初中毕业生来增加中职教育的需求并不是最优选择。应扩大中职招生对象，中职学校应向返乡农民工、辍学高中生、退伍军人、打工青年等提供广泛教育服务。国务院研究室发布的《中国农民工调研报告》数据显示，目前我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20%，接受过初级职业技术培训或教育的占3.4%，接受过中等职业技术教育的占0.13%，而没接受过技术培训的高达76.4%[10]。这说明技术工人缺少培训，阻碍了我国经济的进一步发展，而中职学校可以对他们进行短期再培训。同时，中职学校也应做好配套的改革措施，一方面开展学历职业教育；另一方面开展短期培训。如河南省规定，从2009年春季新学期起，返乡农民工可选择在省内任何一家中等职业学校接受多种形式的职业培训，而且短期培训免费，选择学历职业教育者每年可获政府1500元补贴，河南省教育厅要求全省中等职业学校面向返乡农民工全面开展形式灵活多样的职业技能培养培训。河北省石家庄市返乡农民工实行注册入学，办理入学手续后即取得学籍，并纳入各县（市）区中职学校招生任务和年度招生统计。学生可以按助学金政策获得每月150元的资助。对接受学历教育的农民工实行学分制，学员取得规定学分的，即可颁发中等职业教育学历证书[11]。中职学校招收返乡农民工不但可以大大缓解用工荒问题，也可以促进农民再就业，维护社会稳定。 （二）扩宽中职毕业生发展道路，提高中职教育预期收益 中职教育预期收益低是阻碍中职扩大招生的最主要障碍，政府应采取各种措施提高中职教育的收益。第一，改善中职毕业生的就业环境和收入水平。国家应尽量缩小职业阶层的收入差距，提高职业技术工人的绝对收入水平和相对收入水平，以更优越、更合理的待遇来吸引人们从事职业技术工作，从而增加人们对职业教育的参与。第二，加快现代职业教育体系建设。长期以来，中职教育一直被认为是“就业教育”、“终结性教育”。资料显示，2011年普通高中毕业生升入高等教育的比例上升到86.5%，而高职招收中职学生的比例只有17%[12]。这说明中职生的发展道路狭窄，如果想继续学习希望很渺茫。随着经济增长方式转变和产业结构的优化升级，企业对技能人才的学历、技能要求也不断提高。职业教育应该高移，使更多的中职毕业生有机会上大学，拓宽中职和高职的沟通渠道，加大高职招收中职学生的比例。国家应加快改革步伐，让中职生和普高学生能平等地接受高等教育，平等地参与社会竞争，只有这样才会有更多学生真正愿意选择职业教育。 （三）加大政府监管力度，切实提高中职教育质量 中职教育作为一种产品被消费者选择，理性的消费者不但考虑价格，也要考虑质量。随着居民收入水平的提高，以及对教育投资的重视，消费者倾向于选择高质量的商品和服务。中职教育的质量一直不尽人意，所以尽管实行了免补政策，消费者仍然不愿意选择中职教育。政府应加大对中职学校的监管，切实保证中职学校教育质量。第一，加大财政投入，继续推进中职免费政策，尤其是大力支持西部落后地区中职教育的发展。第二，进一步修订和完善《职业教育法》，并制定配套法律体系，如《企业培训法》、《就业准入制度》等，使职业教育的发展有一个良好的法律环境。第三，加强统筹管理，成立专门的部门将教育部的中职、高职以及劳动保障部的技校、高级技校和各级各类技能培训机构合并在一起统一管理，并逐步整合职业教育资源。第四，对中职学校的办学资质定期审查、定期通报，不合格的学校应立即取消办学资格。

作者：谯欣怡

经济学观念中职教育论文 篇3：

关于中职教育可持续发展问题的探讨

摘 要：阐述了中职教育科学可持续发展的内涵，分析了制约中职教育发展的诸因素（办学总投入不足，经费来源渠道狭窄；国人思想观念落后，社会舆论价值贬低；生源素质滑坡，就业率较低；师资质量略差，缺乏实践经验；盲目追求办学规模，特色发挥不够），并提出了可行性的解决方案（全面解读国家的教育政策，构建现代职业教育体系；增加中职教育的投入，促进中职教育的统筹管理；稳定招生规模，提高培养质量；以教师为本，建设师德为先；以市场为导向，加强校企合作）。

关键词：中职教育；教育可持续；教育平等

作者简介：吴青云（1986-），女，广西师范大学教育科学学院2009级教育经济与管理专业硕士研究生，研究方向为教育经济学。

随着经济全球化和教育全球化时代的到来，我国社会主义现代化建设及具有中国特色的社会主义市场经济体制的确立，对我国的职业教育提出了改革和发展的新要求。职业教育特别是作为发展重点的中等职业教育（以下简称中职教育）更需要审时度势，居安思危，不断提升自身的素质。可持续发展是中职教育发展的必由之路，通过对中等职业教育整体性、科学性、公平性三方面可持续发展的描述，并对阻碍中等职业教育可持续发展因素进行分析，试图勾勒出中职的可持续发展之路。

一、中职教育可持续发展的内涵

可持续发展的观念已经得到了全世界范围的广泛认可，这种源于环保的理念已经成为一种得到广泛认同的全新发展观念。而可持续发展教育是培养公民获得维护和改善生存发展必需的价值观、责任感，以及相关的知识、技术和实践能力的教育，是关注社会、环境与经济可持续发展问题的教育。它囊括了从幼儿到老年教育的全部人生教育，并遍及社会的各个方面。可持续发展教育与可持续发展的关系是相互依存的。

教育在可持续发展战略中的作用主要表现在：第一，教育可以传播和创造与可持续发展有关的观念、态度、价值和知识，使人们形成可持续发展的思想意识，自觉参与和推进社会可持续发展。第二，教育可以促进经济增长、政治进步和文化繁荣，推动社会朝着物质文明和精神文明与时俱进的方向发展。第三，教育有助于控制人口数量和提高人口质量，有助于生态环境的保护和改善，从而实现人与自然的协调和持续发展。由此来看，教育已成为促进社会可持续发展的重要力量，服务于社会的可持续发展已成为教育的一个新的理念。

中等职业教育的可持续发展是我国可持续发展教育的一个重要组成部分，教育的可持续发展在客观上也要求中等职业教在改革中实现可持续发展。从历史发展过程来看，在计划经济年代，中等职业院校毕业生除了学历比大学低一些之外，仍有工作不愁的优越感，但近些年来，中等职业院校在经历辉煌发展之后，由于种种原因，招生的逐年走低。我国的中等职业教育经历了从内涵到外延、从形式到内容不断演变的过程，因此，应该基于全人类生存发展的背景，对中等职业教育改革与发展的问题加以探析。

中等职业院校培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美、劳全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才。他们应当热爱社会主义祖国，能够将实现自身价值与服务祖国人民结合起来；具有基本的科学文化素养、继续学习的能力和创新精神；具有良好的职业道德，掌握必要的文化基础知识、专业知识和比较熟练的职业技能，具有较强的就业能力和一定的创业能力；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。

笔者认为，所谓中等职业教育可持续发展，是指中等职业教育坚持以人为本，遵循教育发展的客观规律，具有长远的发展规划和科学可持续的发展目标，构建和谐的发展运行机制，走集约型的可持续发展之路，培养出具有可持续发展能力的中等职业技术人才。

二、影响中职教育可持续发展的因素

党的十七大报告在十一五期间“普及、发展、提高”等教育目标的基础上，进一步提出了“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育大力发展职业教育”等新的战略部署。高中阶段教育包含了两个大方面：普通高中和职业高中。职业教育也应包含两个大的方面：中等职业教育和高等职业教育。贯彻和落实科学发展观，要统筹好普通高中和职业高中教育、中等职业教育和高等职业教育的协调发展。在我国基本普及九年义务教育的条件下，如果不加快中等职业教育的发展，势必将影响我国高中阶段教育发展目标的实现，不能适应全面建设小康社会对高素质劳动者的需要。

（一）办学总投入不足，经费来源渠道狭窄。经费来源渠道狭窄造成职业教育，特别是许多中职院校不具备举办职业教育的基本条件，造成中职教育院校的办学缺少内在的发展动力和良好的运行机制，相当一部分中等职业院校实习、实训场地不足，设备陈旧，不适应培养学生实践能力和职业能力的需要，由于僵化、封闭的管理体制客观上造成学校与社会、企业的脱节，没有达到“职业教育面向就业，重要的是面向企业，培养企业需要的人才”[1]的要求，严重制约了中职教育的发展。

（二）国人思想观念落后，社会舆论价值贬低。“劳心者治人、劳力者治于人”的观念在中国人的心中占有重要的地位。绝大多数家长认为中等职业学校的毕业生比其他高校毕业生低一等，众多用人单位招聘人员时过度强调高学历，也使得这种唯学历论英雄的人才观在社会上得到进一步的强化。国内各类媒体对于高文凭的吹捧导致中等职业学校生存的空间越来越小，火爆的各地公务员招考90%以上职位对于考生的报考资格都是第一学历在大学本科以上，这无疑堵住了中等职业学校的毕业生向行政管理部门流动的出路，当前大多数职业学校学生选择职校时的真实心态是无可奈何的，这是我国职业教育发展的生动写照。

（三）生源素质滑坡，就业率较低。近十年来，在社会用人单位选择标准的误导下，高校持续扩招，加之中国家长传统教育思想的影响，选择上职业学校的学生少之又少，最终导致中等职业学校生源锐减，生源质量逐年下降。目前的中等职业学校的学生普遍存在厌学情绪，学习自觉性差，缺乏学习热情，在理论课学习时，缺课现象十分严重，即使来听课，注意力也不集中，害怕做课题，对考试无动于衷。当前严峻的就业形势，相当部分用人单位也不从工作实际出发，盲目地录用高学历人才，拒绝接受中等职业学校毕业生，致使初中毕业生不愿报考中等职业学校从而明显地影响了中等职业学校的生源，这也是摆在中等职业学校面前最棘手、最尖锐的问题。在市场经济条件下，衡量人才的标准是“效益”而不是文凭，高学历并不等同于高素质。

（四）师资质量略差，缺乏实践经验。目前中等职业学校专业教师缺乏，且多数专业教师都是从学校到学校，缺乏实践经验，不少教师教育教学观念不适应新的职业教育改革形势的需要，其教学方法陈旧、教学模式单一，不了解企业发展情况，只会纸上谈兵，不能使理论和实践不能紧密结合起来，总体来说，形成了“无源之水、无本之木”的教学局面，很难做到中等职业学校教师队伍双师型的要求，不能满足现有中等职业学校发展的要求。教学中多数中等职业学校推行坐班制，不可避免地出现教学脱离实际的现象。大部分中等职业学校教师都没有受过正规的师范培训，从而制约着中等职业学校的专业教学效果，大多数中等职业学校传统的授课模式，使学生总处于被动学习中，死记硬背基本概念和理论，无助于培养学生分析和解决实际问题，并在一定程度上导致中职教育缓慢发展。

（五）盲目追求办学规模，特色发挥不够。部分中等职业院校不顾自身实际的办学条件，一味追求规模效应，相关的教育主管部门对新生录取审批也只看名册，不问学校办学的硬软件。学校评选先进或晋升等级均以招生数量为首要条件。此外，中等职业院校专业设置不能适应市场需要，只是盲目扩大规模，忽视了结构、质量、效益的协调发展，忽视了中等职业学校特色的发挥，其培养方式无就业优势，这都是影响招生的重要因素。由于目前中等职业学校招生标准一再降低，生源质量过差，反馈到教学上，出现“学生厌学、教师无心”的现象，致使教学质量严重滑坡。如此形成的恶性循环，对中等职业学校新生源又起到了负反馈作用，这正是影响中等职业学校招生的重要原因。

三、中职教育可持续发展的途径

我国的中职教育正处于一个难得的发展机遇期，作为一名中职教育者必须明白，中职教育不能盲目扩招，必须要走科学可持续的发展道路，“要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。”[2]今年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出，“到2020年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。”[3]

第一，全面解读国家的教育政策，构建现代职业教育体系。提高全社会对职业教育地位和作用的认可，为中职教育的发展提供一个良好的社会氛围。各级政府和教育部门应提高对中职教育的重视，切实做好职业教育工作，充分发挥其在经济建设和社会发展中的重要作用，注重优化职业教育结构，以促使职业教育从外延发展向内涵提高的转变，注重功能的拓展和发展模式的转变。必须坚定不移地进行中等职业学校布局结构调整，优化中职教育的资源配置，提高办学质量和整体效益，要正确处理质与量的关系，不能片面理解可持续发展就是量的扩大，我们要在调整中更加注重布局结构调整，以确保中职教育的可持续发展。

第二，增加中职教育的投入，促进中职教育的统筹管理。当前的中职教育管理体制不顺影响了其科学发展，温家宝总理提到：“要整合现有职业教育资源，改变职业院校条块分割，多头管理的状况。要进一步落实职业院校办学自主权，增强其自主办学和自主发展的能力。”[4]政府在经费的投入不应忽视职业教育，对中职教育应与基础教育、普通高等教育一视同仁，在保证正常人员经费的同时，逐步增加专项经费的投入，使国家的财政扶持经常化、制度化，不断改善中职学校的办学条件，适应形势发展的需要。

第三，稳定招生规模，提高培养质量。现行的中等职业教育在教学规范、教育目的、办学定位和培养学生思维上都与中职教育科学可持续发展的要求存在较大差距。中职学校必须实事求是、科学分析，应该根据自身实际情况和未来发展规划适量招生，抓好教学质量，最重要的是把握学生的就业市场，必须根据教育规律和市场规律办事，全面实施素质教育，抓好学生就业，“要大力推进精品专业、精品课程和教材建设”，[5]着力建设一支适应形势需要的“双师型”的教师队伍，“引导职业教育健康协调可持续的发展。”[6]

第四，以教师为本，建设师德为先。没有高素质的教师就没有高素质的学生。职业教育要想又好又快的可持续发展，在保证和谐、稳定、发展的基础上进行用人制度改革，不断优化师资队伍，从而满足学生的求知欲望和圆满完成预定的教学计划。中等职业学校不同于其他行政部门，应该让专业内行人事进行管理，必须要明白在教职工队伍的建设中，必须以教师为本，加强师资培养，重点放在技能教学上。“实施职业院校教师素质提高计划，地方各级财政要继续支持职业教育师资培养培训基地建设和师资培训工作。建立职业教育老师到企业实践制度，专业课教师每两年必须有两月到企业或生产服务一线实践。”[7]师德建设是师资建设的基础，正如胡锦涛主席在十七大报告中指出：“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。”这是我们中等职业学校师德建设的主要内涵，作为一名中等职业学校的教师，要爱学生、关心学生，不得歧视学生，要本着一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切的理念基础，提升中职院校的发展力。

第五，以市场为导向，加强校企合作。中等职业学校就业导向型的办学方向的显著特点在于，就是以人才市场和企业需求市场为导向，培养有一技之长的应用型和操作型人才。然而，中职教育除了为社会和企业培养输送应用型合格人才，还应开展相应的职业培训，拓宽中职教育的社会培训市场，这就要求中职教育与社会和企业合作办学。校企合作范式不仅能为构建完善的职教体系打好基础，又能凸现职业教育更好地服务于终身教育体系。通过学校和企业双方共同参与的人才培养的运行机制，利用双方不同的教育资源和环境，来培养适合用人单位需求的以中级技能为主的应用型人才的教育范式，校企合作是中职教育发展的必要取向。

总之，在全面建设小康社会的进程中，中职教育肩负着提高广大劳动者素质的光荣使命，具有广阔的发展前景。中职教育的发展关键在立足于中国职业教育的实际，必须正确面对社会需求，在提高人才培养质量的同时，不断拓宽学生的出路。这样才能保证中职教育科学的、持续的、稳定的发展，才能又好又快地会为社会主义现代化建设做出更大的贡献。

参考文献：

[1][4]温家宝.大力发展中国特色的职业教育[N].中国教育报，2005-11-14.

[2][3]国家中长期教育规划发展纲要[N].光明日报，2010-1-1.

[5][6][7]国务院关于大力发展职业教育的决定[N].光明日报，2005-11-10.

[8]中国人民共和国职业教育法，中华人民共和国常用法律大全（上卷）[M].北京：法律出版社，1996：1053.

[9]马佳宏.教育可持续发展的内涵与对策[J].教育导刊，2001(4):3-5.

[10]陈梅.中等职业学校的困境与出路[J].荆门职业技术学院学报，2002(3):67-70.

[11]朱其训.职业教育科学发展读[M].北京：人民出版社，2008：115-129.

[12]刘卫红.中职教育校企合作的必要性及加强合作的措施[J].新西部，2009(12):94-95.

责任编辑 夏焕堂

作者：吴青云