浅谈现场安全评价工作

关键词： 企业

浅谈现场安全评价工作（共6篇）

篇1：浅谈现场安全评价工作

现场安全评价工作

随着科学技术的进步，企业的设备和生产工艺越来越自动化和复杂化，这对于企业是一个进步，更是一个挑战，先进的生产工艺和设备给企业不仅带了更大的利润，同时也带了更多的安全隐患，主要表现在企业的生产管理人员配备不足，技术专业性不强，企业的安全管理制度不完善，作业人员安全技术操作不规范，设备安全管理和使用不规范，作业环境不符合要求，消防布置和消防设施不符合要求等很多不利因素，任何一个环节出现问题，都会给企业留下较大的安全隐患，对企业的安全生产和运行造成一定的影响。所以企业需要借助外部的专业性机构进行现场安全评价，专业性机构凭借自己雄厚的技术实力和充实的专家库，派遣专业的现场安全评价组进行实地调研和检查，辨识对企业划分的评价单元中的危险有害因素，发现生产和管理中的安全隐患，提出客观可行的整改建议和相应的安全对策措施，因此现场安全评价对提高企业安全生产和安全管理水平具有很好的应用价值。现场安全评价是以现场安全检查为重点，通过现场检查，与被评价单位的管理、技术人员充分沟通，掌握现场第一手资料。查找企业在安全管理、工艺设备、物料储存、安全设施、应急救援等方面存在的不足，排除各类安全隐患。从现场检查所获得资料信息可以制定切实可行的安全整改对策措施。

1企业安全问题分析

企业安全问题和隐患主要有以下几个方面：（1）企业安全管理人员不足，专业性不强。

企业为了获得更大的利润，安全管理人员的配备总是不是那么充足，仅有的安全管理人员无法顾及对整个企业的安全管理，会留下一些遗漏和不足，同时安全管理人员的素质和技术能力参差不齐，安全管理的质量和效果也大相径庭，给企业的安全生产留下了隐患。

（2）企业安全管理制度不完善。

企业内部没有完善的安全管理制度，安全责任不明确，安全管理组织机构未设置等会给企业的安全管理带来一些不足，可能引发一些安全事故。

（3）作业人员无可参照和学习的安全技术操作规程或者未遵守操作规程。

有一些企业未对作业人员进行专门的培训，或者未编制与企业相匹配的安全技术操作规程，或者有的企业有相应的操作规程，但作业人员素质不高未遵守规程作业等等也会不同程度地对设备和人身存在伤害的风险。

（4）厂址选择和总平面布置不合理。

施工单位和企业之间沟通不畅，或者施工单位错误地理解设计单位的设计图纸，或者企业不科学地要求施工单位进行设计变更，可能会对现场的平面布置存在失误，如间距、方位、相邻厂房性质等方面。

（5）工艺设备装置安装和配备不合理。

由于施工单位和安装单位的作业人员的疏忽和错误，可能会造成一些工艺设备和装置的安装和设置出现错误，或者设备的附件安装不合理。

（6）厂房内部布置和作业环境不符合规范。

企业作业人员缺乏安全意识和安全知识，改变厂房内部布置；企业设备设施落后，产生不符合规范的噪音、辐射、灰尘等危险有害因素，对于一些无法避免的危险有害因素未采取可行可靠的对策措施去改善，特别是一些易燃易爆场所，大量的粉尘会造成粉尘爆炸或火灾的可能。

（7）消防设施的布置和消防通道设置不符合规范。

各厂房的消防设施的配备不足，或者消防通道设置不正确，或者消防设施失效等也会造成救火不及时或者未及时控制火势，导致火灾的扩大，造成不该出现的重大损失。

2现场安全评价工作模式与开展

武汉博晟安全科技有限公司与武汉大学安全科学技术研究中心在从事企业安全咨询策划中，发现企业非常希望外部专家对本企业定期进行安全评价指导，提高企业安全管理水平，于是在总结工作的基础上，提出全面的外部专家现场安全评价模式。内容主要包括：

（1）前期准备环节。了解企业概况，工艺，根据结合企业实际的国家标准和规范编制具有针对性专业全面的安全检查表。

（2）现场安全检查。成立专门的现场安全评价专家组。组织多名专家根据自编的专业安全检查表进行现场安全检查、辨识危险源。（3）多种安全评价方法分析。保证安全评价的准确性和专业性。（4）给出安全评价结论。重点在于发现安全隐患，提出整改意见，给出整改方案与建议等。2.1前期准备环节

现场安全检查与评价的前期准备工作非常重要，准备工作的充分程度好坏直接影响到现场检查的成败。

（1）与参与项目风险分析的相关人员进行沟通、交流，了解项目的评价种类、评价范围、时间要求、现场情况、技术难度、评价风险等。

（2）对企业已提供的安全评价基础资料进行整理和分析，掌握企业由来、人员构成、主要产品、原辅材料、工艺路线、技术装备、安全设施、安全管理等基本情况。

（3）成立现场安全评价专家组。根据企业性质和生产工艺配备必要专业的安全专家组。

（4）如现场检查所需的信息、资料仍不够齐全，可通过电话、传真、网络等手段，要求委托方进一步提供。

（5）根据已经了解的评价对象基本情况，结合安全检查表的内容，可以准备一些需要现场提问的问题或者对于企业提供的项目资料的一些疑问进行整理以便当面沟通。

（6）编制全面的安全检查表。安全评价人员应熟悉装置的操作、标准和规程，从有关渠道（如内部标准、规范、行业指南等）选择和编制合适的全面的安全检查表，安全检查表是通过回答安全检查表所列的问题，对系统的过程设计、装置条件、实际操作、维修等进行详细检查以识别所存在的危险性。2.2现场安全检查

主要从以下方面进行现场安全评价：（1）厂址方面的检查。

主要是对厂址地质气象与周边环境的检查，内容主要有：

项目场地的地形、地貌是否合适建设；历年的洪水情况、排水情况如何；地震、台风、洪水等自然灾害的防范、准备情况；场地周围是否有铁路、航空港、学校、居民区、公共设施及如何保证上述设施的安全；水、电、蒸汽、煤气等的供应情况；在发生事故时，消防、医院及企业间的相互救助情况；企业对周边环境及周边环境对本企业的影响情况。（2）工厂内部布置及外部环境检查。（3）对建筑物的检查。

主要包括建筑物的耐火、抗震等级检查；防火分区划分情况检查；室内通风换气情况检查；紧急出口和疏散通道的标志情况检查等。

（4）原材料、中间体、产品事项检查。

主要包括：原材料入厂内的路线及装卸是否有专门规定；原材料、中间体、产品等的物理化学性质及其危险特性；危险化学

品的储存地点、储存方式、包装方式和储存数量是否符合安全要求；是否构成重大危险源，申报情况；原材料、中间体、产品等的储存泄漏处理方式、灭火扑救方式。（5）工艺设备的选择及特种设备检查。

主要包括：选择工艺设备时，在安全方面是否进行了充分的讨论；工艺设备是否容易进行操作和监视，控制方式如何；当设计或布置工艺设备时，是否考虑了检查和维修的方便；工艺设备发生异常时能否加以控制，安全装置能否充分防止危险；备用电源情况；设备制造厂家是否具有生产资质；特种设备有没有定期进行检测、领取使用证。（6）工艺过程检查。

主要包括：生产工艺的来源是否可靠。是否有技术鉴定；工艺是否成熟，有无同类生产厂家，是否发生过安全生产事故；从研究阶段到投产出现问题是否进行调查并加以改进；是否有流程图反映工艺流程，是否有操作规程；对温度、压力、反应、振动冲击、原材料供应、原材料输送、水或杂质的混入、从装置泄漏溢出、静电等发生问题或异常时，是否有预防措施，激烈反应点的安全附件、安全联锁情况如何；使用不稳定物质时，对热源、压力、摩擦等刺激因素是否控制在最小的限度；对废渣和废液是否进行了妥善处理；对随时可能排出的危险物质，是否有预防措施；发生泄漏时可能被污染的范围是否清楚。（7）安全管理检查。

主要包括：检查规章制度及各类人员受教育培训情况；特种设备是否定期进行检验、检测；特种作业人员是否持证上岗；安全责任制及安全管理制度是否建立完善并有效实施；职业卫生和员工体检情况如何；安全管理台帐建立情况如何；各类消防设施及安全设施的管理维护情况如何；应急预案的编制及实施演练情况如何。

2.3多种安全评价方法分析

根据现场安全检查的结果和资料，按照安全评价程序，对项目进行安全分析与评价，得出安全评价的结论，我们采用合适的安全评价方法进行分析与评价，安全评价可以分为定量和定性的评价方法。（1）定性安全评价

定性安全评价是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行的分析。评价的结果是定性的结果，常用的表现形式有：某项安全指标是否达到，事故类别和导致事故发生的因素等。

常用的定性评价方法主要有安全检查表、作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析、危险可操作性研究，预先危害分析等。

（2）定量安全评价

定量安全评价是应用基于大量的实验结果和广泛的事故资料统计分析获得的指标，对系统的工艺、设备、设施、环境、人员

管理等方面进行定量计算。安全评价的结果表现为一些定量的指标，如事故发生的概率、事故的伤害(或破坏)范围、定量的危险性、事故破坏的范围等。

定量安全评价方法主要分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法、危险指数评价法。2.4给出安全评价结论

根据现场安全检查和大量运用安全评价方法的分析和评价，对现场发现的安全隐患列出隐患清单，提出整改意见，并给出切实可行的整改办法和对策措施。

3现场安全评价实践与应用

中广核、中电投、中国华能等各大发电集团与武汉大学安全科学技术研究中心及其科研一体化公司武汉博晟安全科技有限公司合作进行现场安全评价工作，武汉博晟安全科技有限公司凭借其雄厚的安全技术实力和多年的安全咨询工作经验，在各大集团的现场安全评价中，对现场的危险进行了全面的检查和辨识，对辨识的危险给出了切实可行的安全对策措施，对工程建设的安全生产和运行提供了可靠的安全保障，现场安全评价工作取得了理想的效果，得到了各大发电集团的一致肯定与好评。

同时根据企业的实际需要，将成熟的封闭式多维现场安全监控平台在企业的实际运用，它包括手持式安全管理工具“安全通”、人员安全准入管理、现场人员区域定位、区域准入和GIS电子地图、车辆管理、工程全方位视频监控、重大危险源监控等先进的

监控系统组成，可以为企业的安全生产运行装上眼睛，实现了企业的安全可视化，将危险防范于未然。

据了解，武汉博晟安全科技有限公司在原来安全评价管理系统软件(BS-SAMS)的基础上开发一个关于安全评价的网络平台，将实现安监部门、中介机构、企业、安全人士之间的安全评价信息化，这个网络平台的搭建有利于改善我国建设工程安全评价现状，实现安全评价专网管理，能有效监督、控制和规范我国建设工程安全评价工作。4.结论

总之，通过现场安全检查，认真、细致查找企业在安全管理、工艺设备、物料储存、安全设施、应急救援等方面存在的不足，排除各类安全隐患。从现场检查所获得资料信息可以为制定切实可行的安全整改对策措施提供依据，为安全评价提供充足的基础材料，得出科学系统的安全评价结论，并推广先进的封闭式多维现场安全监控平台，为企业的安全生产保驾护航。同时为了实现安全评价专网管理，有效监督、控制和规范我国建设工程安全评价工作。安全评价网络平台的搭建是一个很好的解决办法。

篇2：浅谈现场安全评价工作

餐饮服务食品安全监管工作现场考核评价表

注：1.评查内容满分为100分。

2.按照许可分类，每类至少检查2家，且具有区域代表性。

3.★项为关键项，违反其中任何一条，该单位现场评定为零分。

4.﹡项针对不同餐饮服务场所（如建筑工地食堂、中小学校和托幼机构食堂、无冷菜加工快餐店、风味小吃店等中小饭店），允许有合理缺项，最终得分采用标化分。标化分=100×实得分/应得分，应得分=100-合理缺项总分。

得分：

被考核单位负责人（签字）：

篇3：浅谈现场安全评价工作

公路交通施工普遍具有点多、线长、流动性大、建设周期长等特点, 施工过程比较复杂, 容易受到公路周边环境的影响, 因此公路施工安全事故频繁发生, 由此带来了大量的人员伤亡和经济损失, 为很多家庭带来了毁灭性的灾难, 也使公路工程企业的社会形象和社会名誉严重受损。公路施工安全问题一直备受社会各界的广泛关注, 从我国目前来看, 公路工程安全管理基本处于被动管理、事后处理的状态, 整体情况不容乐观, 如何确保施工安全, 减少安全施工事故, 是公路工程亟待解决的重要课题。

1 公路交通施工安全事故频发现状分析

1.1 公路施工安全事故类型

近年来, 我国交通事故频繁发生, 每年因公路交通施工造成的安全事故数目也不在少数。有调查数据显示, 我国公路施工安全事故根据发生部位和发生类型的不同, 主要可以分为九大类, 即车辆伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、机械、触电、烫伤、火灾爆炸、中毒窒息等。其中最为常见的有高处坠落、坍塌、车辆伤害、物体打击、机械伤害、触电这六种事故类型。根据相关调查资料的分析, 我们了解到在所有伤亡事故中, 其中高处坠落事故占比最高, 达28.2%, 其次是施工坍塌造成的安全事故, 约占比20.2%。图1是各种类型公路施工安全事故的百分比示意图。

1.2 公路施工安全事故原因分析

经过对公路施工安全事故的分析, 加之笔者多年的工作实践经验, 造成公路施工安全事故的主要原因有如下四点, 其中人的不安全行为、物和环境的不安全状态是造成安全事故的主要原因, 由于人、物和环境都受管理支配, 所以管理上存在的缺陷则是安全事故发生的根本原因。

1.2.1 人的因素

主要是指由于人的不安全行为而导致的安全事故。人的不安全行为其实也就是人的失误, 是指由于人的心理、生理以及自身技能等人为原因而导致公路施工系统出现故障, 比如违背设计原理, 或者某些特定的操作规程等错误行为, 都会致使公路施工系统性能不良甚或是故障, 从而引发安全事故的发生。人的不安全行为主要表现有十三种类型, 见表1。

1.2.2 物的因素

在公路施工过程中, 由于物的不安全状态而导致的安全事故, 比如机械设备、施工设施和工具等本身存在缺陷或者存放方法不当, 或者护理不当, 从而使物没有达到安全要求的状态标准。这些物的不安全状态, 其实与人的因素是分不开的, 隐藏着人的失误, 比如与人的错误操作以及管理漏洞等都密不可分, 因此可以说, 物的不安全状态在某种程度上反映了人的素质和决策管理水平, 只有提高施工人员的安全技术水平, 并对施工物资采取安全管理措施, 方可有效控制物的不安全状态, 消除事故隐患。

1.2.3 环境的因素

环境因素概括起来说就是指公路施工现场周边环境的不良状态, 以及不利于公路施工的天气和地质等环境。这些环境因素是安全事故发生的背景条件, 通过人和物的交叉作用, 从而导致安全事故的发生。公路施工环境是非常复杂的, 不同于一般的施工现场环境, 其机械化以及半机械化作业程度要低很多, 而且使用的材料比较多、工序也多、交叉作业的情况更多, 这些因素都会对作业环境产生或轻或重的影响, 直接影响到施工现场安全事故发生的概率。

一般来说, 杂乱无章的作业现场比整洁、有序的作业现场更容易发生安全事故, 如果把施工材料和工具等物资胡乱摆在现场, 没有任何次序可循, 以及生活生产用电没有合理规划、而是私下乱拉, 这必然给安全施工埋下了隐患, 而且施工起来也不便现场作业, 容易引起人的烦躁情绪, 那么人的操作失误几率也会因此升高, 所以说, 环境因素对人和物都会产生影响, 通过人和物的交叉作用引发安全事故, 是事故发生的重要原因之一。

1.2.4 管理的因素

上述人的因素和物因素, 都是安全事故发生的表面原因, 究其根源, 导致这两种因素出现不良状态, 其根源在于施工安全管理上存在缺陷。因为企业管理者对施工安全不够重视, 管理制度不健全, 职责不明确, 或者是操作流程没有进行明确规定, 安全技术措施不健全, 安全意识薄弱等等, 这些都属于管理上的因素, 由此而导致安全隐患的排查力度不够, 排查不彻底而导致安全事故的发生。

需要补充说明一点, 以上各种因素并不是孤立的, 而是相互联系的、相互影响的, 他们之间相互作用才导致公路交通施工安全事故的发生。

2 公路交通施工现场安全管理工作要点

通过以上对公路交通施工现场安全事故的要因分析, 我认为公路施工安全管理工作, 不在于事后对事故的处理, 而是事前对危险源的管理控制。因为事故是危险源激发后产生的后果, 只有有效消除危险源, 才能更好地预防安全事故的发生, 经过分析和笔者多年的公路施工安全管理经验, 笔者认为公路施工危险源的管控原理如图2所示。

2.1 人员的安全管理

对人员的安全管理实际上就是要控制人为失误, 减少施工作业过程中不正确行为对危险源的触碰。由于危险源一般都在重要岗位, 这些岗位多半具有技术难度大, 操作起来比较复杂等特点, 因此首先要根据岗位特点要选择认真负责、技术能力强的专业人员对应作业。其次, 上岗前要对作业人员进行培训和严格考核, 提高作业人员的安全意识和操作技能, 对于危险岗位的工作人员要进行重点培训, 熟记安全操作规范和流程、了解本岗位的主要危险类型和控制事故发生的方法, 并且一定要持证上岗。

2.2 机械设备的安全管理

对机械设备的安全管理, 也就是对物的安全管理, 主要管控方式有:制定相关的具体操作规范和施工方案, 施工中尽量采用新工艺、新技术以及新设备, 并对重要岗位要配备安全设施, 相应增加安全投资, 现场作业布局要合理, 对于重点设备要定期检查和维护, 对危险物资和机械设备要进行全天候监控, 避免机械设备与人的不安全行为产生交叉。

2.3 施工环境的安全管理

现场施工环境直接关系到公路交通施工的安全, 一个良好的作业环境是员工保持心情舒畅、提高工作效率和减少事故发生的重要外部条件。对施工环境的安全管理主要可以从施工平面布置、施工现场功能区划分和安全警示标志这几方面入手。

具体来说, 施工平面布置充分利用场地, 布置要紧凑, 尽量减少二次搬运。在条件允许的前提下, 可以利用原有建筑物作为临时设施, 并且生产区和生活区要严格区分开来, 施工平面要注意防虫防疫和防火, 做到不污染环境, 无建设公害;施工现场要根据项目不同, 分为作业区和材料放置区, 并要保持一定距离, 生活区要原理建筑物坠落区域;另外, 要根据施工阶段和工程特点, 在施工现场设置安全警示标志, 尤其是危险部位一定要标志显目、清楚, 安全警示标志的类型和数量要根据危险部位的性质来设计。

2.4 管理制度的安全管理

管理制度是确保公路施工安全的重要保障, 因此首先要建立健全危险源管理制度, 通过分析确定危险源的部位, 然后指定相关的规章制度, 比如可以设立日常管理检查制度、安全生产责任制、交接班制度、培训考核制度等等。并且在日常管理中要需要做到以下几点。

(1) 强化危险源的日常管理, 制定日常管理规章制度, 并且要将责任落实到个人, 明确责任人的具体责任, 责令相关负责人要定期对危险源进行检查, 可以将这个作为绩效考核的一个指标, 设置对应的奖惩制度, 还可以将奖惩制度与晋升机会挂钩, 对危险源的管理逐步提高要求。

(2) 根据日常管理的信息反馈及时整改隐患, 建立完善的信息反馈机制和流程, 并要求管理人员严格执行, 根据隐患的严重程度, 进行相应的整改。同时, 建立危险源的分级管理系统, 对重点部位的危险源要进行动态跟踪管理, 由专门管理人员负责, 安全管理部门随时进行检查确认。

(3) 对重大危险源要制定详细的应急预案, 根据工程特点和重大危险源的存在情况, 编制具有普遍指导意义的应急预案和措施, 以及各项具体要求, 用以指导现场施工的具体操作。

3 结束语

总之, 施工现场的安全管理是公路工程的重中之重, 事关人们的生命、财产等重大问题, 同时也关系到公路工程建设单位的企业形象和社会声誉, 必须予以高度重视和关注。对施工安全管理要提前预防, 全面检查公路施工中的潜在危险源, 重点从论述中提到的四个方面着手予以排查, 同时建立相应的安全管理体系并不断完善, 从而真正做到防范于未然, 避免安全事故的发生, 为安全施工提供有效保障。

摘要：围绕近年来公路交通施工安全现状展开论述, 分析并归纳了事故的类型及其原因, 然后根据这些原因, 结合本人多年来在工程施工中关于安全管理的工作实践经验, 总结了公路交通施工现场安全管理的工作要点, 并对项目工程的安全管理进行了浅要分析。

关键词：公路交通,施工现场,安全事故,管理要点

参考文献

[1]何光, 马贤贵.公路施工现场安全管理的一种新方法——单元预警法[J].公路交通科技 (应用技术版) , 2010, 12:298-300.

[2]张志红, 刘建朝.公路工程施工现场安全管理[J].河南科技, 2011, 02:92.

篇4：浅谈现场安全评价工作

关键词：继电保护；安全；运行；现场安全措施

中图分类号：TM77文献标识码：A文章编号：1000-8136(2009)23-0055-02

随着电网规模的不断扩大，继电保护日常运行管理工作日益繁重复杂。系统运行方式的变化、设备的检修、新设备的投运等都会引起保护配置和定值的相应改变，给安全管理工作带来了极大的挑战。

继电保护是保证电网安全稳定运行的最后一道保护屏障，继电保护工作由于技术较为复杂、牵扯的回路多、小现场作业多等原因，对作业现场的安全要求十分严格。历史经验表明，基础性安全管理和现场工作的疏忽，是造成继电保护事故的主要原因。因此，安全有序地抓好现场继电保护作业工作，并提高工作质量，是保证电网安全稳定运行的前提。继电保护人员应主要从以下3个方面做好安全措施。

1做好作业前的危险因素分析与控制

继电保护工作由于自身的技术复杂性，在工作中需要对一些易出错的关键设备和重要回路采取较强的针对性措施，同时往往还需要多专业、多工种的人员在工序、步骤上进行协调配合。因此，工作过程中需不断地动态辨识危险点及危险源，并加强多专业、多工种间相互协调配合。及采取相应安全技术措施，做好危险因素的事前预控，是确保现场作业安全的关键环节。

(1)开工前核对保证安全的组织措施和技术措施是否正确完善。变电站二次回路的工作状态取决于一次设备的运行方式和系统要求。因此，了解一次设备的运行状态、清楚停电设备和停电范围，是继电保护人员做好安全措施、防止误动运行设备的前提要求。

(2)事前分析好作业过程中的危险源及危险点来确保现场作业安全。接到工作任务后，工作负责人以及工作小组负责人要按照工作任务的特点，召集相关工作人员，依据工作流程顺序进行危险点的辨识和分析。确定具体的预防控制措施及责任人员，明确要求，并将控制措施告知每一位作业员工。

(3)加强多专业间的相互沟通，防止发生不安全事件。继电保护现场作业时，往往涉及到较多专业间的相互配合，如保护装置的通流加量，可能在电压、电流回路与仪表、高压等专业出现交叉保护装置的传动，又与一次设备检修存在交叉。因此，继电保护的作业现场负责人在工作前要必须充分和相关专业的工作负责人或小组负责入进行沟通，明确工作顺序和要求，防止由于自身安全措施不周或与相关专业的配合失当而导致的不安全事件。

2作业过程中实行标准化作业管理，规范作业行为

现场作业时，人员的作业行为除了受自身技术和安全素质的直接影响外，还受到很多其他因素的影响，如情绪、当天的工作状态、经验等。实际情况也表明，即使是一个作业经验很丰富的员工。在执行相同的作业任务时，处理的手段和步骤也不尽相同。因此，为了防止作业人员的工作行为受“情绪性、经验性、随意性”的影响。必须推行标准化作业，通过“作业指导书”及“二次回路工作安全技术措施票”来规范作业行为，确保工作质量和现场作业的安全。

2.1正确编制和动态补充作业指导书

“作业指导书”的内容一般来源于以下3个方面：一是对各类规程、导则和工作规定，去粗取精、整理合并而形成的针对具体工作的依据；二是由各种事故、障碍和工作失误提炼形成的规范和标准；三是根据作业人员自身技术素质和特点，以提高工作效能为目的，融合各方经验并经充分讨论后的结论。当规程、规定、导则、标准等进行修订或改版时，应对“作业指导书”中的相关部分予以修订完善，对近期发生过的需要加强技术跟踪监督的异常现象，以及带有普遍性的缺陷等。应该进行动态补充。以及针对具体工作过程中的危险点及难点的转移进行动态补充和修改。如“作业指导书”中对作业人员发生变化时以及新产品、新原理、新版本的保护装置投入运行等情况，也应针对具体变化情况，审视并重修“作业指导书”的具体内容，并重新明确工作重点。

2.2正确使用作业指导书

“作业指导书”做为该类具体作业的“指导性”文件。在现场执行时，要注意变换成“可执行性”更强的作业指导流程卡或标准化工作表，以提高执行的功效。在执行标准化“作业指导书”或其他现场作业流程标准的过程中，要注意核对微机保护及安全自动装置的软件版本和定值。另外，在执行过程中，应严格按照“作业指导书”规定的步骤进行检修作业，各检修环节的责任人要随时签字。以便进行质量追踪。

2.3加强“二次回路工作安全技术措施票”的使用管理工作

严格按照“二次回路工作安全技术措施票”工作。做好防止重要回路误动作的技术措施。继电保护人员现场作业时。要根据具体的工作任务要求提前熟悉相关的二次回路图，特别要明确与工作任务有关，但属于正在运行的回路。如在运行设备上或与之有关的回路上进行拆断、短接线工作时，要加强对拆断、短接线过程的技术把关。在工作过程中，要严格履行监护和签字制度，加强审核和监护，从而保障现场作业时不会因为误拆、漏拆以及在恢复时的误恢复、漏恢复等差错而发生事故。

3要坚持以人为本，实行人性化安全管理

安全工作真正落实到实处的关键在人，在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和自我防护。因此，安全管理工作要体现以人为本的精神，努力实现管理的人性化。要注重安全生产中人的心理因素及安全技能培训、人员调配等方面来防微杜渐，并预防事故的发生。

3.1强化培训，掌握技能

继电保护工作的专业性很强，涉及的知识面较宽，尤其是随着近几年大量新技术、新方法的应用，不论是继电保护的硬件还是软件，更新换代频繁。这要求继电保护人员在熟练掌握原有基础知识的同时，又能够熟练掌握相关的通讯、网络和微电子技术。只有在熟练掌握各种实际操作技能和操作方法的基础上，继电保护人员才能有精力去关注更深入、更精细的安全问题。因此，提高继电保护人员的技术素质和操作技能，成为确保继电保护现场作业以人为本的安全管理的前提保障。

要坚持“意识教育”工作的不放松，通过班前、班后会以及其他各种形式的安全活动，如通过学习事故案例、剖析当前存在的问题等内容。不断宣传各种安全要求和理念，烘托气氛，教育继电保护人员树立大电网意识和风险意识，始终绷紧“安全”这根弦。

调整和转变培训思路，把课堂培训向现场培训转变、知识培训向实际操作转变，利用现场考问、技术问答、作业安全分析训练等形式，把现场可能遇到的种种情况穿插到日常的业务学习中去分析、去总结、去规范。使人们在培训过程中提高安全意识和安全技能。

3.2合理调配人员，强化作业监护

继电保护现场作业具有点多面广的特点，一个作业任务往往牵涉到很多的运行设备，且作业人员较为分散，单个作业点上往往是很少人作业甚至单人作业，这和一次设备检修作业有着明显的区别。因此，合理调配人员，加强作业监护，是确保现场作业以人为本的安全管理的基础。

在执行作业任务时，应合理的搭配好工作现场的工作人员。在分配作业任务时，负责人要充分考虑作业人员必备的操作技能、安全意识、危险点的动态辨识与分析能力，甚至包括个人情绪等多方面因素，以合理的进度控制来把握好现场作业的节奏，来保证工作任务的高质量完成。

加强工作过程中的监护环节，严防工作疏失带来的安全隐患。在继电保护现场作业过程中，要严格防止擅自扩大工作范围、无票工作等各种形式的冒险作业，这些违章行为比发生在一次设备检修时更难以察觉和控制。因此，提高现场人员本身的自保、互保意识、相互提醒工作过程中的安全及其他注意事项也是有效防止各类事故发生的必要措施之一。

4结束语

篇5：浅谈现场安全评价工作

随着电网规模的不断扩大，继电保护日常运行管理工作日益繁重复杂。系统运行方式的变化、设备的检修、新设备的投运等都会引起保护配置和定值的相应改变，给安全管理工作带来了极大的挑战。

继电保护是保证电网安全稳定运行的最后一道保护屏障，继电保护工作由于技术较为复杂、牵扯的回路多、小现场作业多等原因，对作业现场的安全要求十分严格。历史经验表明，基础性安全管理和现场工作的疏忽，是造成继电保护事故的主要原因。因此，安全有序地抓好现场继电保护作业工作，并提高工作质量，是保证电网安全稳定运行的前提。继电保护人员应主要从以下3个方面做好安全措施。做好作业前的危险因素分析与控制

继电保护工作由于自身的技术复杂性，在工作中需要对一些易出错的关键设备和重要回路采取较强的针对性措施，同时往往还需要多专业、多工种的人员在工序、步骤上进行协调配合。因此，工作过程中需不断地动态辨识危险点及危险源，并加强多专业、多工种间相互协调配合。及采取相应安全技术措施，做好危险因素的事前预控，是确保现场作业安全的关键环节。

(1)开工前核对保证安全的组织措施和技术措施是否正确完善。变电站二次回路的工作状态取决于一次设备的运行方式和系统要求。因此，了解一次设备的运行状态、清楚停电设备和停电范围，是继电保护人员做好安全措施、防止误动运行设备的前提要求。

(2)事前分析好作业过程中的危险源及危险点来确保现场作业安全。接到工作任务后，工作负责人以及工作小组负责人要按照工作任务的特点，召集相关工作人员，依据工作流程顺序进行危险点的辨识和分析。确定具体的预防控制措施及责任人员，明确要求，并将控制措施告知每一位作业员工。

(3)加强多专业间的相互沟通，防止发生不安全事件。继电保护现场作业时，往往涉及到较多专业间的相互配合，如保护装置的通流加量，可能在电压、电流回路与仪表、高压等专业出现交叉保护装置的传动，又与一次设备检修存在交叉。因此，继电保护的作业现场负责人在工作前要必须充分和相关专业的工作负责人或小组负责入进行沟通，明确工作顺序和要求，防止由于自身安全措施不周或与相关专业的配合失当而导致的不安全事件。作业过程中实行标准化作业管理，规范作业行为

现场作业时，人员的作业行为除了受自身技术和安全素质的直接影响外，还受到很多其他因素的影响，如情绪、当天的工作状态、经验等。实际情况也表明，即使是一个作业经验很丰富的员工。在执行相同的作业任务时，处理的手段和步骤也不尽相同。因此，为了防止作业人员的工作行为受“情绪性、经验性、随意性”的影响。必须推行标准化作业，通过“作业指导书”及“二次回路工作安全技术措施票”来规范作业行为，确保工作质量和现场作业的安全。

2.1 正确编制和动态补充作业指导书

“作业指导书”的内容一般来源于以下3个方面：一是对各类规程、导则和工作规定，去粗取精、整理合并而形成的针对具体工作的依据；二是由各种事故、障碍和工作失误提炼形成的规范和标准；三是根据作业人员自身技术素质和特点，以提高工作效能为目的，融合各方经验并经充分讨论后的结论。当规程、规定、导则、标准等进行修订或改版时，应对“作业指导书”中的相关部分予以修订完善，对近期发生过的需要加强技术跟踪监督的异常现象，以及带有普遍性的缺陷等。应该进行动态补充。以及针对具体工作过程中的危险点及难点的转移进行动态补充和修改。如“作业指导书”中对作业人员发生变化时以及新产品、新原理、新版本的保护装置投入运行等情况，也应针对具体变化情况，审视并重修“作业指导书”的具体内容，并重新明确工作重点。

2.2 正确使用作业指导书

“作业指导书”做为该类具体作业的“指导性”文件。在现场执行时，要注意变换成“可执行性”更强的作业指导流程卡或标准化工作表，以提高执行的功效。在执行标准化“作业指导书”或其他现场作业流程标准的过程中，要注意核对微机保护及安全自动装置的软件版本和定值。另外，在执行过程中，应严格按照“作业指导书”规定的步骤进行检修作业，各检修环节的责任人要随时签字。以便进行质量追踪。

2.3 加强“二次回路工作安全技术措施票”的使用管理工作

严格按照“二次回路工作安全技术措施票”工作。做好防止重要回路误动作的技术措施。继电保护人员现场作业时。要根据具体的工作任务要求提前熟悉相关的二次回路图，特别要明确与工作任务有关，但属于正在运行的回路。如在运行设备上或与之有关的回路上进行拆断、短接线工作时，要加强对拆断、短接线过程的技术把关。在工作过程中，要严格履行监护和签字制度，加强审核和监护，从而保障现场作业时不会因为误拆、漏拆以及在恢复时的误恢复、漏恢复等差错而发生事故。要坚持以人为本，实行人性化安全管理

安全工作真正落实到实处的关键在人，在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和自我防护。因此，安全管理工作要体现以人为本的精神，努力实现管理的人性化。要注重安全生产中人的心理因素及安全技能培训、人员调配等方面来防微杜渐，并预防事故的发生。

3.1 强化培训，掌握技能

继电保护工作的专业性很强，涉及的知识面较宽，尤其是随着近几年大量新技术、新方法的应用，不论是继电保护的硬件还是软件，更新换代频繁。这要求继电保护人员在熟练掌握原有基础知识的同时，又能够熟练掌握相关的通讯、网络和微电子技术。只有在熟练掌握各种实际操作技能和操作方法的基础上，继电保护人员才能有精力去关注更深入、更精细的安全问题。因此，提高继电保护人员的技术素质和操作技能，成为确保继电保护现场作业以人为本的安全管理的前提保障。

要坚持“意识教育”工作的不放松，通过班前、班后会以及其他各种形式的安全活动，如通过学习事故案例、剖析当前存在的问题等内容。不断宣传各种安全要求和理念，烘托气氛，教育继电保护人员树立大电网意识和风险意识，始终绷紧“安全”这根弦。

调整和转变培训思路，把课堂培训向现场培训转变、知识培训向实际操作转变，利用现场考问、技术问答、作业安全分析训练等形式，把现场可能遇到的种种情况穿插到日常的业务学习中去分析、去总结、去规范。使人们在培训过程中提高安全意识和安全技能。

3.2 合理调配人员，强化作业监护

继电保护现场作业具有点多面广的特点，一个作业任务往往牵涉到很多的运行设备，且作业人员较为分散，单个作业点上往往是很少人作业甚至单人作业，这和一次设备检修作业有着明显的区别。因此，合理调配人员，加强作业监护，是确保现场作业以人为本的安全管理的基础。

在执行作业任务时，应合理的搭配好工作现场的工作人员。在分配作业任务时，负责人要充分考虑作业人员必备的操作技能、安全意识、危险点的动态辨识与分析能力，甚至包括个人情绪等多方面因素，以合理的进度控制来把握好现场作业的节奏，来保证工作任务的高质量完成。

加强工作过程中的监护环节，严防工作疏失带来的安全隐患。在继电保护现场作业过程中，要严格防止擅自扩大工作范围、无票工作等各种形式的冒险作业，这些违章行为比发生在一次设备检修时更难以察觉和控制。因此，提高现场人员本身的自保、互保意识、相互提醒工作过程中的安全及其他注意事项也是有效防止各类事故发生的必要措施之一。结束语

篇6：浅谈现场安全评价工作

作者：安全文化网 文章来源：安全文化网 点击数：387 更新时间：2009-5-19

努力确保施工现场的生产安全,有效预防和遏制伤亡事故始终是各级建设施工安全监督机构的中心工作，严格的监管和热情的指导，对施工现场生产的安全有着重要的督促作用。安全评价是安全监管的重要手段之一,其目的是通过科学的评价，查漏补缺，消除隐患，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康。安全评价质量的优劣，不仅关联着整个安全生产监管工作的成效，也可从中看出经办人员的业务能力和安全监督机构的工作水平，因此值得重视。多年来，通过各地同行的努力和实践，安全评价工作取得了很大成绩，也积累了很多宝贵经验，但笔者以为确也存在一些不足，如：安全监管与评价对象单一，除施工单位外并不触及建设、监理等安全责任主体；安全评价依据单一，在“安全评价”时仅把基础、主体、装饰“三阶段”的定期检查评分和有否死亡事故作为唯一依据；出具的竣工“安全评价报告书"内容单一，除按JGJ59-99标准进行的基础、主体、装饰等阶段的检查得分和等级评定外别无其他内容，也未能指出建设各方责任主体（建设方、施工方、监理方等）在施工过程中存在的不安全生产行为、重大安全隐患及虽未够上等级但已造成人身、财产很大损失或社会影响大的安全事故，显得颇为空洞等等。笔者同样以为，安全评价如不能全面、客观地反映建设各方主体在工程施工全过程中的安全生产行为，监管力度就有可能弱化，也有碍我们实现“帮助建设各方主体增强安全生产意识和管理能力，提高施工现场安全生产整体水平”这一重要工作目标，似应加以改进。

笔者认为,改进安全评价方法应从以下方面着手：

一、安全评价面要扩大。

据笔者所知，一些地方只把施工单位作为在建工程生产安全的监督和评价对象，对此笔者不能认同，而且认为这是安全监督和评价工作的误区所在。笔者认为，施工现场安全状态是由建设工程的各方责任主体共同营造的结果。建设方、监理方和施工方虽然在安全生产中所承担的职责各有不同，但都密切相关，互为影响。建设单位是建设工程的项目法人，在施工现场处于强势地位，它的言行，对项目安全施工具有重要影响。如建设方随意发包、强行分包、硬性缩短工期、拖欠工程款和安全生产文明施工措施费、不能提供安全生产作业环境、不能及时责成施工方治理安全隐患„„，将会给施工现场埋下严重的安全隐患。监理方是受建设方委托，对建设工程的生产安全进行全面监督和管理的，也处于相对的强势地位，如不能充分履行监管职责，大量的安全隐患就无法及时发现和纠正，这将大大提高发生安全事故的机率。许多案例证明，不少生产安全事故或欠薪纠纷、民工闹事都与建设单位、监理单位未能认真履行相关职责有着密切关系。

综上所述，笔者认为扩大安全评价面，把施工现场的建设、监理、施工各方都纳入其中是执行“安全第一，预防为主，综合治理”方针的需要，也是提高施工现场生产安全整体水平的需要。对此，不少业内人士表示认同。但是,也应该指出，目前不少地方并未对建设单位特别是监理企业应履行的安全生产职责进行规范和明确，使我们的安全监督和评价工作缺少依据，这是亟待解决的问题。

二、安全评价要十分重视随机抽（巡）查的作用。

一般来说，定期检查（即按JGJ59-99标准进行的基础、主体、装饰等阶段的检查评分）是在施工项目部有了充分准备并确定时间的情况下进行的，因此这只能反映当时状态而不能反映该工地施工全过程中日常生产安全状况，因而也是不够客观和全面的。而随机抽（巡）查时得到的第一手资料才能避免上述弊端，因为随机抽（巡）查的特点是检查时间的随机性和内容的灵活性（可按JGJ59-99标准抽查几个分项，也可根据上级部署的安全生产工作重点、当地施工安全态势和薄弱环节、安全监督管理机构制定的工作计划及施工现场实际情况研究确定），而且不预先告知，这些特性可确保检查结果的客观和真实，因此，随机抽查的结果，在该工程的“安全评价”中必须予以体现，并在评定安全等次时应优先予以考虑。

据了解，有的单位正在积极探讨竣工工程“安全监督综合评价办法”，此“办法”采用了定时检查与随机抽（巡）查相结合（双方权数根据当地不同情况确定）的办法进行，他们甚至还对随机抽（巡）查的主要内容列出详细条目，并根据所列条目在安全生产上的重要程度分别定出分值，制定出加减分规则进行量化评定。笔者认为这种安全评价办法较具科学性、全面性和客观性，具有创新的意义，值得探讨。

目前,我们的安全监管主要目的是防止施工过程中伤亡事故的发生，这对现阶段来说非常重要，但若要与“以人为本”的国策和飞速发展的经济社会形势相适应，仅仅着眼于“伤亡控制”思路就不够宽广了。笔者以为,施工安全的监督与评价，在着力对伤亡事故的预防和遏制的同时，尚应根据不同条件逐步将职业卫生、职工健康和社会安全的内容纳入其中，从而把生产安全的监管推向更高层次，并以此来确定安全监督和评价的着重点。就目前情况而言，笔者以为施工现场安全监督和评价的侧重点在以安全管理为重心的基础上，可以定在：建设单位、施工单位、监理单位安全主体责任的履行情况及其安全生产行为；施工现场安全生产保证体系、特别是安全管理机构和安全责任制度的建立和运作；职工的安全教育和技能培训；安全专项施工方案的编审和实施；专职安全管理人员的配置和特种作业人员持证上岗状况；突发事故应急预案的制定、演练及物资保障；危险源安全隐患的排查与冶理；以临边、洞囗、吊篮、卸料平台等部位和施工机械安全装置为重点的高空坠落事故的预防、控制措施；以基坑开挖、边坡处理、脚手架、模板支撑、建筑起重机械装（拆）等为重点的坍塌事故的预防、控制措施；高温、大风、暴雨、严寒等恶劣气候和特定时段的施工安全、职工健康防护；施工机械设备、安全防护用具及其零部件的管理、检测和安全使用；易燃、易爆、放射源等危险性物品的管理及安全防范措施；物体打击、触电、机械伤害等多发性事故的防范与治理；防火、防尘、防噪声、防中毒措施以及食物中毒、恶性疾疫、重大治安事件的预防等等。

三、安全评价的内容要力求全面。

工程竣工后由安监机构出具的“安全评价报告”是建筑施工安全监督机构最重要的工作内容之一，它应该既是受监工程建筑安全、文明施工的历史记录和阶段性结论，又应起到建设各方主体日后改进安全生产工作的“指导意见书”的作用，内容要力求全面。应该指出，我们建筑业的安全生产水平近年来虽然有了很大提高，但工伤频率仍然偏高，施工安全形势仍不容乐观，这由多种原因造成，如市场管理不够到位、监督执法力度不足、安全技术有待提高等等，而建设各方主体履行安全生产责任力度不足也是重要原因之一。笔者建议在“安全评价报告”中单列“事故与隐患”一栏，用以记载建设各方主体安全生产行为中的不足很有必要，这样做有助于相关方提高安全生产意识和管理水平，对生产安全具一定的推动作用，也符合“严格执法与热情指导相结合”的工作原则。

笔者以为下列情况应予载入“安全评价报告”中。

建设单位：未及时支付安全生产文明施工措施费导致现场实体安全水平降低的；未及时支付工程款导致重大欠薪纠纷事件的；未向施工企业移送相关资料，从而引起施工现场周邻建筑物、地下管线、构筑物破坏事故的；拆除建筑物时，未断水、断电、断气即令企业施工从而引起事故的；接到监理单位有关安全生产隐患的报告后，未采取相应措施或责令相关单位立即整改的等等。

监理单位：未建立项目部安全生产监理规章的；对施工单位的安全生产条件、安全生产保证体系和规章制度未进行检查并督促健全的；未编制危险性较大的分部分项工程安全生产监理细则的；未督导施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工的；施工现场安全隐患在应知情的情况下未责令其整改，或虽曾责令整改但未执行时却不向建设单位或安全监督部门报告的；发现施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案不符法律法规和强制性标准或存在较大施工安全风险时，未及时向建设、施工单位提出的等等；

施工企业：发生重伤事故和上等级事故的；因安全生产原因受到县（市、区）级（含）以上相关部门通报批评、公示或行政处罚的；发生恶性疾疫或多人食物中毒事件的；发生有较大社会影响的有责投诉、治安案件或其他事件的；因失火造成较大损失的；发生虽未伤人但社会影响重大的爆炸事件的；特殊工种无证或新工人未经安全教育和培训即行上岗的；建筑起重机械未经检测合格即投入使用的；发生较大危害通信、供水、供电、供热、市政管线和相邻建筑物或地下构筑物破坏事故的；爆破作业未经公安机关批准的；因安全隐患严重而停工整改的； 因噪音、灰尘等事由影响恶劣受到媒体或有关部门批评的等等。

笔者以为上述情况不仅应在安全评价报告中作出记载，还应纳入安全评价中的扣分范围。当然，评价对象如有下列情况的也应予以加分：在县级及以上部门组织的安全生产大检查中获通报表杨的、在抢险、救灾、维护社会治安稳定等方面作出贡献并产生较大正面影响或获相关部门表彰的等等。

四、充分发挥安全评价的作用。

“安全评价报告”是评选各级建筑安全文明施工标准化工地的主要依据，除了能起到受评工程施工安全的“历史记录”、“阶段性结论”和建设各方主体日后做好施工安全管理的“指导意见书”作用外，如能综合使用，尚可使其在施工安全上的作用更大化。如可作为建设、监理、施工等企业招、投标；安全生产许可证的核发与年审、三类人员的安全考核、相关人员的职称和工资评定、单位或个人先进与模范的评比、安全生产文明施工措施费的支付等方面的依据之一。“安全评价报告”使用得当会变成动力，对施工现场的生产安全产生积极影响。当然这需要一系列配套措施，更需要建设主管部门的决策及相关部门的配合。