保安部是商场的安全保卫部门(精选7篇)
篇1:保安部是商场的安全保卫部门
保安部是商场的安全保卫部门,是负责商场安全保卫(消防管理)工作的职能部门。保安部员工主要负责商场的内部治安秩序,保证商场正常经营;负责商场消防管理,保障商场人员、财产、商品的安全;负责突发事件的处理和操作,切实维护商场的形象。同时,商场的安全工作,同上场的命运息息相关,因此,为明确保安部员工的责任,特制定本安全责任书。
一、安全责任主要内容:
1、对商场的人员、商品、物品的安全负责,对责任区的重点防护区(包括收银台、贵重商品、危险物品存放地)须严密守护、巡逻,如发现异常情况果
断处理,同时立即上报保安部。
2、维护商场的治安秩序,及时处理突发事件。发生在商场内的一切有损商场形象,影响商场正常经营秩序的人和事,要及时加以制止,如制止无效应立
即上报保安部及商场经理,一边协调解决。
3、加强巡逻检查,发现火险隐患应在立即排除的同时向商场负责人、保安部报告。发生火灾时在商场负责人的统一领导下,积极组织扑救、抢救工作,并疏散群众。
4、发生治安、刑事案件时,应采取积极有效措施,抓捕肇事人、犯罪嫌疑人、保护现场,及时向保安部报告,配合公安机关开展工作。
5、认真学习、贯彻执行公司的各种规章制度和相关的消防法规,定期对商场消防设备(喷淋、烟感、通风阀、自动监控)和消防器材进行检查维护,使
之随时保持良好运行状态。
6、经常对所管辖范围以内的电源、易燃易爆物品和电器设备进行安全检
查或重点检查,发现隐患及时消除,并落实整改措施。
7、协助后勤部对消防泵、管道、水箱、消防电梯的检查维护,发现隐患
及时共同制定整改措施并报告商场领导。
8、严格执行“禁烟”规定,实行无烟商场,对员工及消费者吸烟进行劝阻工
作,并依据公司规章制度,对其实行处罚。
9、协助商场做好员工的安全、消防培训工作,组建义务消防对,定期参加消防知识考核,定期对消防义务队员进行专业培训和定期演练。
10、完成商场及保安部指派的其他各项任务。
二、对违反本责任条款,不够刑事处罚的,依据公司有关规章制度进行处罚。对玩忽职守,违反安全、消防法规以及本责任条款的,给国家财产和人民生
命造成严重危害、触犯刑律的,移交司法部门,依法追究刑事责任。
篇2:保安部是商场的安全保卫部门
1“三元复合体制”的创新是根本
1994年公安部《关于企事业单位公安机构体制改革意见的通知》发布, 规定保卫部门只能负责内部安全保卫工作, 而无刑事、治安执法权。目前我校的安全保卫工作是以保卫部为主, 以城西派出所为指导和协助的模式。这种模式在新时期弊端非常明显, 我校的保卫部门没有执法权, 只能依靠内部行政管理职能来对校园治安进行管理, 力度显然不够。由于派出所警力不足, 辖区民警一般情况下只是在接到学校报警后才赶赴现场, 出警不够及时。另外, 民警对高校情况的不熟悉, 也直接影响了查处案件的效率和质量。
目前我校教学区和学生生活区治安管理工作归学校保卫部门负责, 教工住宅区的治安管理工作归学校后勤服务总公司负责, 校区治安管理工作的分开管理造成安保力量分散, 辖区民警一般情况下只是在接到学校报警后才赶赴现场处警。治安管理工作属于各自为政, 三元分离的状况, 这势必影响我校的治安管理工作。打破我校现有治安管理体制, 整合公安部门、学校保卫部、学校后勤服务总公司的安保资源, 做到“三元复合体制”, 强化校园安保力量, 争取校园治安管理的合法执法权, 是刻不容缓的大事。
1.1 建立校园警务室
公安部2006年下发了《关于实施社区和农村警务战略的决定》, 这给高校建立警务室带来了契机。根据我校具体情况, 采取了以下措施:我校协同城西派出所, 在我校区内设立一个警务室, 地点设在与保卫部相邻 (便于师生群众办事的校园核心地段) , 把校区作为一个独立的社区来管理, 学校社区民警要通过走访调查、宣传发动, 带领校卫巡逻队守护、实地检查, 通过警情通报方式, 开展安全防范、办理相关案件、受理报警求助等警务工作, 同时保卫部密切配合, 形成合力, 共同维护学校治安稳定, 并达到校园治安管理合法化。这是一个双赢的举措, 对公安部门而言, 是促进高校公安体制改革, 实施社区警务战略的需要, 对校方而言是整合公安部门资源, 解决无执法权难题的需要[1]。
1.2 整合学校保卫部和学校后勤服务总公司的保安资源, 做到专业管理与综合管理有机整合, 达到专业化的统一管理[2]
将教工住宅小区安保工作从校园安保工作中分离出去, 存在着警力分散削弱、安保工作经验不足等问题。由于采取分块管理, 保卫部门对其缺乏指导和监管, 还可能导致职责划分不清, 互相推诿的局面, 在处理安全问题的过程中, 出现不必要的中间环节, 以至影响工作效率。
建立“三元复合体制”, 从而使公安部门、学校保卫部、学校后勤服务总公司的资源有机整合, 各自的“天然优势”得到充分发挥, 以达到“帕累托最优”的绩效。
2 创新保卫工作机制, 切实改进工作作风和方法[3]
目前, 校园及周边环境复杂化、师生活动空间加大、校园外来流动人员增加, 犯罪案件科技含量提高。对以往定岗定点的“静态”管理模式提出了严峻的挑战。所以, 除了坚持必要的“静态”管理岗位外, 必须依托校园警务室, 组建校园“110”指挥中心和巡警队 (在现有安保人员的基础上组建, 保卫干部直接参与, 并进行严格管理) , 利用校园“110”指挥中心指挥巡逻队及时处置突发事件, 并划定治安区域, 按照日常、节假日、重大活动等不同时期制订三级巡防的巡逻工作机制, 每天在校园内和重点部位定时与不定时相结合进行巡逻, 值班干部、校卫队车巡和步巡相结合, 定点和随机巡逻相结合, 形成了有效的治安防控体系, 这对于提高治安管理水平将起到重要的作用。根据“你变我也变”的斗争策略, 制订超常规的“动态”管理工作模式, “神出鬼没”、“出其不意”地监控各类治安事故 (案件) 苗头, 这对于威慑校园治安事故 (案件) 发生必定能起到“事半功倍”的效果。
3 建立情报信息网维护校园稳定
以往学校相对比较封闭, 社会流动人员少, 且高校师生身居“深宅大院”, 过着“与世无争”的生活[4], 所以, 师生的安全意识较差。如今校园内部及周边环境发生了翻天覆地的变化, 社会大环境也在不时猛烈地冲击着校园往日的安宁。师生也不再束缚于校园的小圈子中, 与校外、社会接触日益频繁。在此形势下, 单纯依靠学校保卫部门做安全保卫工作就显得力不从心。因此, 必须探索安全保卫工作新途径。
从前我们将大部分精力用于案件的事后处理。现在应当清醒地看到:当前的时代是信息爆炸时代, 而高校又是重大和群体性事件高发区, 保卫部应经常分析和判断当前或近期可能出现的问题, 有的放矢地进行预警准备。信息的提供, 对预警工作很重要, 我们必须建立安全信息队伍, 在学生和教工中发展信息联络员, 形成点、线、面基本覆盖的快速传递网络, 灵通信息, 做到快速、准确、可靠, 使情报信息工作基础化, 基础工作信息化, 使我们无论是在了解教职工和学生的动态以及处置突发事件工作中都能时刻掌握主动权, 做到决策有依据、处置有办法。制订相关工作预案, 明确责任分工, 和有关部门积极配合, 努力实现“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的总目标。
4 创新安全教育模式[5]
我校近两年发生的学生意外伤害事故, 大部分都是因为学生的安全观念不强引起的。为什么进行了安全教育, 依然出现由于安全观念不强引发的安全事故?这说明我们安全教育的力度还不够, 要突破旧的安全教育模式, 除了理论讲解外还要通过举办安全教育的知识竞赛、海报评比、安全教育宣传影片的播放、大型消防应急救护演练、安全知识咨询、案例宣传等形式, 从防盗、防骗、防火、防溺水、防雷击、打击非法传销、交通安全等方面的内容突出安全教育的主题, 吸引广大师生员工积极参与, 以取得良好的教育效果。
5 保卫队伍创新是安保工作的保障
我校办学规模日渐扩大, 但生源较以前复杂, 学生素质参差不齐。校园及周边环境复杂化、师生活动空间加大、校园外来流动人员增加, 犯罪案件科技含量提高增加了校园治安管理的
难度, 这也对保卫人员的素质要求越来越高, 保卫人员要知识化、专业化, 管理要制度化、科学化。建立一支精干的高校保卫队伍刻不容缓。
(1) 加强保卫干部的管理。保卫干部要加强学习安全保卫业务知识和业务技能。保卫工作必须加强法制观念, 要“知法、懂法、守法、依法、执法”。工作中以身作则, 强化工作纪律, 处处走在前头, 起模范带头作用, 为全面贯彻落实工作提供有力的领导保障。在实施管理实践中, 细化责任, 科学考评;细化管理, 及时奖惩。实行“能者上, 庸者下”的淘汰制。
(2) 对现有保卫队伍先行整顿。制订《校卫队管理规定》, 制订值班制度、月度和年度工作考评制度, 通过考核考评, 去粗取精, 保卫部门要与队员签订劳动合同, 保障其合法权益, 同时通过公开招聘, 充实新生力量, 增强队伍活力。
(3) 加强外界监督, 树立良好形象。加强保卫队伍与师生员工之间的沟通, 保卫部应虚心接受员工的监督, 在每栋宿舍设置保安意见箱, 广泛征集广大员工对保卫队伍建设的意见与建议。
(4) 实行等级工资制、奖惩制等。对于违反校卫队管理规定的队员, 特别是原则性的问题, 比如打架、拉帮结派等, 要严格按照《校卫管理规定》处理, 不能因为个人感情而姑息迁就[6]。每月定期举行保卫队伍的工作会议, 对每个月的工作进行总结, 并鼓励员工进行良性竞争, 对工作评优的员工给予物质奖励。实践证明不定时的奖励 (奖金) 对调动员工工作积极性的效果要比加工资来得好。
校园本是世人眼中的“一片净土”, 可是近年来, 校园安全事故频发, 校园安防也开始逐步升温。高校校园安全是高等教育改革和发展必须解决的重要问题, 在科技高速发展的今天, 校园安全防范也面临着新的挑战。创新体制, 转变传统观念及工作模式, 既是新形势的迫切要求, 也是我校保卫工作者牢牢掌握学校安全保卫主动权的必由之路。只有这样, 才能更好地提高安全保卫效能, 创建安全、文明、和谐的校园环境。
参考文献
[1]叶善初.当前我国高校安全现状及对策探析[J].管理观察, 2009, 5:177~178.
[2]叶智校.浅析高校后勤工作中的平安校园建设[J].科技信息, 2009, 11:499.
[3]彭兴明.对高校治安保卫工作的思考[J].企业家天地, 2009, 3:117~119.
[4]韩玉平.实现八个转变, 创新高校保卫部门工作观念和模式[J].河北北方学院学报, 2009, 4:88.
[5]郑安振.高校校卫队管理中存在的问题及其对策研究[J].广西大学学报 (哲学社会科学版) , 2009, 31 (9) :102.
篇3:保安部是商场的安全保卫部门
企业的发展需要安全的保障,无论是秩序安全还是人身安全,都需要企业当中的安全部门来进行负责和实施;企业的发展和建设需要安全来作为基础,因此企业自身应该创造出属于企业专有的安全文化,才能使员工收到感染,真正的形成完善的安全意识;对于企业而言,安全保卫部门是唯一能够真正有效合理的推进企业安全文化建设的重要部门,同时也是企业安全保障的唯一有效手段。
企业安全文化建设的重要性
对于企业而言,企业的发展和运作本身都离不开生产,而生产的过程中,往往就会遇到高温、高压、易燃易爆、易腐蚀等生产运作问题,这同时也是企业日常活动过程中所无法避免的问题,是企业安全的硬性指标;企业的安全文化能够有效的领导员工的行为、培养员工的安全意识和素养;很多的企业都发生过因为人为疏忽导致的人身伤亡和财产损失;因此,想要真正的避免这些悲剧一次次重演,就需要我们的安全保卫部门对企业安全文化多加以宣传和引导,从根本上加强企业的安全文化意识,彻底杜绝人员违规操作现象的发生,同时及时的处理有可能会发生的一切潜在隐患,使企业的员工从根本上形成一种安全文化意识,自觉主动的产生自觉行为,从思想观念上有意识的避免悲剧的发生;企业安全保卫部门对员工整体的教育和安全行为的养成,是我们各大企业全面推进安全文化建设落实的关键所在。
企业安全部门推进安全文化的有效方案
安全习惯养成方案:企业安全保卫部门通过对员工的专门培训和指导,使员工们初步的具备了一定的安全文化认知,随后通过日常的安全标准和安全价值教育,对员工们的安全文化进行持续的巩固,并且在巩固认识的基础之上逐渐的让员工养成遵守安全规范和行为的习惯,通过实际案例的分析和引导,让员工真正的意识到安全隐患所造成的事故,对家庭、对企业所带来的巨大伤害;要通过安全部门的宣传,让每一位员工明白安全生产的重要性;同时适当的进行应急演习,树立标语和警示牌,使员工在一种浓厚的安全氛围之下逐渐的将安全习惯带入到每天的工作和生活当中去。
设立完善的安全制度:对于企业而言,安全文化的建设仅仅只靠安全习惯的养成来进行约束是远远不够的,我们的各大企业还需要十分完善的安全制度来进行规范和约束;只有严格且完善的规章制度才能确保企业在任何情况下都能够保证员工的人身安全和企业的利益不受到损失;企业的安全部门要适当的进行安全责任检查,严抓、狠抓各个级别的责任落实情况,保证企业的安全情况真正的落实到每一个相关责任人员的手中,使企业处于安全高效率的环境制度之下平稳的发展和运行;与此同时,作为企业当中的一线员工,往往很多企业的安全隐患都是由这些一线人员发现的,一线的工作人员既是及时排除险情和安全隐患的主要力量,同时也有可能成为安全隐患触发的导火索,因此企业应该充分的调动这些工作人员,实行严防死守的安全制度,真正的从根本上消除安全风险和隐患,为企业的安全文化建设提供完整的的安全保障。
完善企业软件和硬件的安全强化:企业的安全文化建设不但需要制度的约束和企业员工们的努力配合,同时也需要完善的安全设施来维持和巩固;要保证在完善企业各项硬件安全设备的同时,强化企业在软件层面的安全保障。一个企业的安全基础主要是由企业员工的安全意识、企业安全制度规范以及企业的相关设备的完善这三个大的基本要素来进行决定的;企业的安全和运行离不开企业员工的安全意识,同样也离不开设备的安全可靠,所以我们的企业应该在完善内部设施硬件安全的基础上,对一线员工整体的管理和思想进行严格且细致的培养训练,真正的将企业的安全文化建设落实到企业的硬件设施和员工安全意识思想教育的软件强化之上,使企业的安全文化建设真正的得以完善和强化。
建立高素质的安全保卫队伍:企业在建设安全文化建设,保证企业内部排除安全隐患的同时,还应该建设一支具备高素质的安全保卫队伍,对于企业而言,风险和安全隐患并不仅仅是来自于生产过程当中,同时还来自于内部人员或外部人员当中;因此,企业的安全保卫部门也就十分有必要建设这样的一支队伍来应对时时刻刻都可能发生的危险同时,对于安全保卫人员,企业还应该进行有针对性的培训,加强其素质和能力,使其执法水平和教育知识水平不断的进行提升,从而胜任越来越复杂的企业内部安全保障工作,并有效的施行企业安全文化的高效传播和建设。
篇4:商场保安监控系统设计方案探讨
关键词:商场,监控系统,设计
1 商场监控系统设计
商场监控系统的建设, 不单单能够达到观察顾客购买物品的状况, 更多的是为了防范不法分子, 可今早地觉察到可疑人员。适当的时候, 可开启录像机记录证据, 该系统的建设对于一些有着不法想法的人员也起到了震慑的作用。该系统的建设中, 收银柜处安装监控设施尤为重要, 该处的监控设施不单单能够发现顾客是否付钱, 同时也对收银的工作人员起到了监督作用, 防止财务问题的出现。
该系统的具体布局应尽量布局到整个商场, 尤其是一些关键位置如收银柜、电梯、车库等位置。这样全体性的布局能够帮助管理者了解到商场中的人员的活动状况, 如果条件允许, 最好采用彩色的监控设备。同时, 监控设备的外形也应当考虑到对商场的外观影响, 监控设备应尽量采用球形设计, 而且这样的设计也可以起到很好的隐蔽效果。
集图像监控、图像处理、报警信号处理的熟知化电视监控室一种极具综合性的监控系统, 该系统可节省大量人力以及物力, 使得工作人员不必亲临现场便做到对商场的监控与管理, 极大限度的提升了工作人员的工作效率, 并为决策者提供了可靠有效的证据与服务。
对于电梯或者楼梯的关键部位、商场内部、收银柜均可使用球形彩色监控设备, 大堂可使用枪式彩色监控设备, 车库对监控设备的要求并不高, 安装低照度监控设备即可。具体监控设备的布局如下图:
然后就是后端的记录与监控, 对于控制室内设备的组合, 可根据监控点的详细位置来进行组合。比如前端没有变焦镜头的情况下, 矩阵主机也可不设置, 采用切换器就能够达到监控的目的了。
2 商场电子防盗系统设计
电子防盗系统是在电磁、微波、无限技术的基础上建立的商场保安监控系统。该系统主体上是由感应标签、解码板等部分组成。
感应标签可分为纸质标签和硬标签。纸质标签看起来和普通的价格标签没什么区别, 也印有条形码, 可贴在各类商品中, 录像带、影碟等物品也可贴上纸质标签。硬标签普遍应用于衣服、皮包、鞋子等商品, 硬标签以一种扣钉的形式钉在商品上, 这种标签无法被破坏, 安全性较高。解码板可解除纸质标签的限制功能, 即使标签失效, 解码板一般放置在收银柜的位置, 工作人员将付款的商品靠近解码板, 就可解除标签的限定。拔除器用于将扣钉从付款的商品上解除, 解除扣钉的商品带出商场是不会报警的, 而且被解除的扣钉还可以回收再利用。
探测门可更具工作原理的不同分为三种形式, 即EM系统、RF系统、单天线系统。EM系统, 即电磁系统。该系统利用电磁波来检测, 在图书馆等场应用较多。该系统的标签较小, 对于金属面, 该标签也有良好的适应能力。在图书馆中, 在还书的同时就将标签进行了解码。该系统的检测范围为0.9米左右, 在书本放回还原板的同时就对书进行了重置, 即还原。
RF系统, 该设备的运用较为广泛, 在大型商场、超级市场、服装市场等场合中均得到了相当多的运用。这种探测门由射频发射机与接收机构成, 两部分安装在商场通道两侧, 两部分之间的距离为1.5米左右最好。当未付款的商品通过通道时, 商品上的标签便会对信号产生影响, 天线接收到了干扰信号后便会自动报警。可有效的检测到偷窃事件, 也对有偷窃想法的人员产生震慑作用。
单天线系统, 该探测门仅需要单一的天线, 两边均可检测, 每边的检测范围为1.1~1.3米, 该探测门主要运用于使用硬标签的商品, 如衣服、鞋子、皮包等等。
3 防盗报警系统
防盗报警系统布局的关键之处在与布局的完整性, 不能存在监控盲区。前台的监控设备的安装位置需要格外重视, 做好每个关键位置的监控, 一点点的疏漏便会让不法分子有机会可钻。防盗报警探测器主要分为四种类型, 即点型、直线型、面型、空间型, 具体采用哪种探测器应根据商场内部的具体情况进行布置。例如在大门可设置门磁开关, 窗户可设置玻璃破碎探测器。检测探头应尽可能地综合性, 例如建立在微波技术、红外技术以及人工智能基础上的三鉴探测器, 综合性探头可更好的降低误报率, 探测头抵抗干扰的性能也能得到明显的提升。报警器的安装位置一般在于以下几个地点:商场电梯口或楼梯口、大堂以及收银柜等。这些地点都是报警探测器安装的关键位置, 通过这些位置的报警设备的安装, 便能有效地防止夜间盗窃的发生。同时, 在收银柜处安装报警按钮也是报警系统建设中的重要环节之一, 一旦有特殊情况的发生, 工作人员可及时的报警。
报警控制器是接受到前端探测器发出的信号后作出反应并指出报警位置的装置, 对于生光报警信号, 应随时可人工复位, 若有报警信息的再次出现时, 要能够再次发出生光报警信号。报警控制器根据外形可以分为盒式、壁挂式以及柜式三种类型, 根据容量的大小可以分类为单路以及多路控制器, 多路控制器一般分为二、四、八、十六、二十四和三十二路报警控制器。而且, 报警控制器也能够给为其连接的探测器提供电压, 若有特殊情况的发生, 报警信号便能立即发出, 并开启灯光, 监控设备也立即将启动, 及时得记录现场状况提供现场证据, 而各个环节的工作都由主机来智能操作。
4 结语
若能够将以上三个商场保安监控系统有机地结合起来, 将会形成一个紧密而牢固的安防系统。对于电子防盗系统环节, 若有未付款的物品通过检测门时便会发出报警信号, 信号便直接传入控制室的主机中, 主机对传入的报警信号进行智能处理, 同时开启监控设备的录像功能进行录像记录, 做好详细的证据记录。与此同时, 若有入侵的发生, 可立即开启现场灯光, 并启动录像机进行录像。综上所诉, 商场保安监控系统若能将以上三种监控系统科学有效地结合起来, 将能明显地提升商场安保能力。
参考文献
[1]李波.数字视频监控系统, 多眼看世界.科技日报, 2001.
[2]谭铁牛.智能视觉监控研究进展.北京:科学出版社, 2003.
篇5:保安部是商场的安全保卫部门
去年校车安全事故频繁发生引起社会关注,我国以最快速度出台《校车安全管理条例》。该条例给出了一段过渡期,但是在现实中出现了因为没有达标车辆以及害怕出现校车事故,从而造成农村学生无车可乘的局面。
为此,通知指出,要保证过渡期内接送学生的所有符合规定条件的载客汽车都取得校车标牌。县级人民政府要针对过渡期大量不符合国家校车标准的载客汽车作为幼儿、小学生校车使用的实际情况,按照“既保证安全、又不让学生无车可乘”的原则制定过渡期交通安全方案。凡是用于接送学生上下学的7座以上载客汽车及其驾驶人员都应取得校车使用许可和校车驾驶资格。
通知还对县级政府如何制订校车方案作出指导。
篇6:保安部是商场的安全保卫部门
关键词:保卫部门,和谐校园,研究
校园是传承文明、培养人才、服务社会、传播先进文化的多功能组织。和谐校园是一种办学理念, 从本质上来看, 学校一切工作的出发点和归宿就是为了校园的和谐发展。当前, 伴随着高校学分制改革的推进和后勤服务社会化等一系列变革, 传统的以专业和班级为单位的学生事务管理模式已经逐步在改变, 学生自己掌握的时间更多了, 各种潜在性矛盾的进一步激化, 导致突发性事件日益增多, 严重影响了学校正常教学秩序的运行和校园的和谐稳定。高校保卫部门作为学校安全管理的职能部门, 主要职责是为了维护高校生活园区的和谐、安定。新形式下, 面对建设和谐校园中出现的新问题、新动向, 高校保卫部门主动作为, 发挥和谐校园建设中其他部门无法代替的特殊作用, 为营造一个平安稳定和谐的校园环境做出新贡献。
一、保卫部门在建设和谐校园中所负担的职责
构建和谐校园是一项全面的系统工程, 需要整个学校方方面面的共同努力才能得以实现。现代大学是一个具有独特管理方式和服务功能齐全的小社会, 也是学生学习、生活以及交流的承载地, 在校园管理事务的过程中, 要面对校园内部不同群体和个人利益关系和矛盾, 如果不及时处理或处理不当, 处理得好, 可以增强师生的团结, 促进高校的发展进步, 保障高校的稳定与和谐;处理得不好, 容易引发群体性事件, 成为学校安全稳定的隐患, 也成为学校正常教学、生活的“绊脚石”。胡锦涛总书记指出:“要加强治安环境的综合治理, 确保学校的长治久安。”高校保卫部门是高校治安环境的综合治理的职能部门, 其工作效果如何, 将直接影响整个高校安全稳定的成效, 影响构建和谐校园大局。所以, 高校保卫部门必须认真谋划新形势下的高校安全保卫工作, 努力提高队伍的政治、业务素质和工作能力, 主动作为, 确保师生的人身及财产安全。从构建和谐高校的角度来看、保卫部门负有重要的政治责任和义不容辞的义务。
二、新形式下高校不和谐因素分析
随着高校全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的意见》精神, 高校的安全稳定工作得以全面有效开展, 高校校园的安全状况良好, 和谐局面基本形成, 但也存在一些不安定、不和谐因素, 主要表现在:
1、学分制改革给高校保卫工作带来新的挑战
当前, 我国高等教育改革已经进入了破冰阶段, 高等教育和我国经济社会发展一样面临着转型, 由传统的固定式教育转变为灵活的学分制教育。实行学分制后由于班级观念淡化、学生的主要活动场所由教室转到了宿舍、学生的活动模式也由集体转为分散, 最直接影响就是班级作用的弱化和学生班级观念的淡化, 使得原有的管理制度已不能完全适应高校教育改革发展的需要, 容易造成学生管理工作的一些“盲点”, 学生之间非学习相处交流时间多过, 不同群体和个人利益关系和矛盾增加, 学生之间“摩擦”事件增多。同时由于过度分散, 学生在校园的活动半径增大, 活动时间增多, 过去那种严格的上下课时间逐渐消失, 导致校园内流动人员增多, 保卫工作的管理难度增大。
2、大学生心理健康状况欠佳给高校安全带来新的冲击
目前, 我国基础教育仍然处于应试性教育阶段, 很多大学生们在进入大学后由于没有了升学的压力, 常常会迷失自己奋斗的方向, 学生因迷茫而引起的焦虑感和失落感增强, 心理健康状况得不到有效疏导, 加上现今的大学生多为80、90后独生子女, 个人主义强烈, 群体意识较差, 容易引发激愤事件, 这些激愤如果处理不妥, 轻则影响大学生的心理健康, 重则容易导致一些极端行为的发生。例如从轰动全国的“马家爵”事件到2011年5月的中南大学为情杀人事件, 都暴露出校园安全隐患的问题, 为本该和谐的校园增加了不和谐因素。
3、校内部治安环境日趋复杂
校园内办公教学区、学生宿舍区、教工宿舍区、体育活动区、酒店、商场混合在一起, 校园逐步成为社区, 另外还有少数教职工不遵守学校住房管理规定, 将宿舍对外出租, 甚至租赁给从事经营性活动的业户, 给校园管理带来严重影响。
三、保卫部门在建设和谐校园中的作用
构建和谐校园是一项长期的艰巨任务, 校园保卫工作还需要不断增强。针对当前高校存在的一些不和谐因素, 高校保卫部门在构建和谐校园中应发挥如下重要作用。
1、提供安全服务的作用
高校保卫部门要坚持以服务的宗旨为教职工和学生办好事办实事, 是实践“三个代表”的重要思想, 促进和谐校园建设最直接的工作。高校保卫组织要从管理型向服务型转变, 落实到人性化管理, 调动一切积极因素搞好安全管理工作, 化解校内各类不同矛盾, 为学校教学和生活提供安全服务和保障。同时在构建和谐校园的实践中, 高校保卫部门也面临着一个能力建设问题, 要加强保卫部门队伍建设, 将保卫工作纳入学校规范化建设中去。在解决安全问题和调处矛盾时, 要按照法律法规和学校的规章制度来严格执行, 减少工作中的对立面, 以及工作中可能出现的失误而引发更大的矛盾, 逐步使保卫工作能够朝着法制化、规范化的方向健康发展。只有充分运用法律赋予的权利, 才能保障教职工的权益, 把可能发生的矛盾冲突, 变为有序合法的和谐行为。
2、维护校园平安稳定作用
校园平安稳定是保卫部门的重要职责, 也是建设和谐校园的基础。一是要严格门卫管理。健全和完善门卫管理制度, 落实管理措施, 减少外来人员在校园的流动, 让安全隐患最大限度的阻挡在校园之外。门卫值班人员要文明执勤, 严格履行工作职责, 对不遵守门卫管理制度的人员进行教育与劝阻, 让其能自觉遵守规定。二是严格交通秩序的管理。随着高校新校区和大学城的建设, 校园面积增大, 机动和非机动车辆在校园内明显增多, 也成为校园安全的重要隐患, 要加强校内车辆的停放和安全管理, 对外来车辆坚持登记制度, 严格掌控外来车辆进校园的情况。同时要加大巡逻力度, 减少校园车辆盗窃案的发生。三是严格学生的管理。实行学分制后, 学生自由活动范围增大, 活动时间增多, 使得原有的管理制度已不能完全适应高校教育改革发展的需要, 容易造成学生管理工作的一些“盲点”。要重点通过教育和引导来充分发挥学生自律组织自我教育、自我管理的作用。使学生自觉遵守法律法规和学校的规章制度, 遵守社会公德, 主动维护校园秩序和学校公共设施安全。
3、处置突发事件的作用
和谐校园建设中最大的安全隐患是突发事件, 由于没有预见性以及事件发生后的严重性, 使得保卫部门往往措手不及。当前, 当前, 由于大学生心理健康状况欠佳给高校安全带来新的冲击, 使得高校突发事件明显增多。保卫部门要健全和完善突发公共事件预防、预警和应急处置机制。针对苗头性、倾向性问题的产生、发展、暴发、处置等不同阶段的特点与要求, 把预防工作细化, 增强可操作性与有效性。要结合实际, 适时组织队伍进行预案演练, 提高快速反应和应变能力。同时要加强信息培养和反馈制度, 建立上情下达、下情上递的信息反馈处理机制, 把突发事件处置在萌芽状态, 确保校园的长治久安, 为建设和谐校园目标的实现打下坚实的基础。
参考文献
[1]赵选泽.关于高校校园安全稳定问题的几点思考——以浙江财经学院东方学院为例[J].管理观察, 2009, (10) .
篇7:保安部是商场的安全保卫部门
一、建立并制定校园安全突发事件的应对机制
为了有效预防和及时处理校园各类突发公共事件, 提高学校快速反应能力, 最大程度地减少因公共事件造成的损害, 切实保障全校师生员工的生命和财产安全, 维护教育教学秩序, 确保学校改革的顺利推进和学校事业可持续发展, 学校应制定“校园安全突发事件应急预案”。一旦校园出现突发事件, 学校可及时、快速的按照预案的要求, 加强领导, 精心组织, 周密安排, 做到无患, 从容应对。
二、预防措施
1、发现正在酝酿的突发事件, 要及时向上级领导机关和主管部门报告, 并通报公安机关。
同时学校领导应依靠各级干部和教师、学生骨干以及学生群众团体 (共青团、学生会等) 弄清酝酿突发事件的原因、意图和主要组织者, 及时同涉及人员的代表谈话, 有针对性地做好疏导工作。凡是应该解决又能够解决的问题, 要及时解决;学校无法解决的问题, 要报告上级主管部门帮助解决。对涉及人员所提出的无理要求, 应坚持原则, 并给以批评教育, 力争将事件处理在萌芽状态。
2、注意动态, 掌握信息, 如发现学生随便旷课, 行动反常秘密
串联, 信函增多等情况时, 各系领导、班主任、辅导员都要引起注意并深入到学生中去掌握情况, 及时把信息反馈到校领导和有关部门。
3、及时查处校内张贴的大小字报, 保卫处要坚持每天早晨在
学生起床前, 对教学区、宿舍区进行检查, 如发现有大小字报, 要及时做好处理;学生保卫处、后勤中心及各系要经常对学生宿舍、公寓、教室和实验楼内经常进行检查, 发现大小字报时要及时报告校领导和保卫处。
4、加强对外来人员的控制和管理, 如发现校外人员到我校串
联, 进行煽动活动, 保卫处要采取措施查清身份和动机, 依照有关规定妥善处理, 并及时向校领导报告, 并视情报告公安机关。
5、保卫处要切实加强对学校要害部位的安全保卫, 维护好校
园的治安秩序, 对于破坏学校公物, 违反校纪的学校人员, 要按有关规定处理;
6、未依法向公安机关申请或申请未获许可, 禁止学校人员在校外公共道路上和露天公共场所集会、游行、示威;
7、加强对网络信息的监控。
学校网络中心和保卫处要安排政治可靠的工作人员值班, 对校园网进行全时监控, 尤其是校园网上的论坛、留言簿、电子邮件等容易被滋事者利用的“场所”和工具;经常对校园网接收到的互联网信息进行检查过滤, 发现有明显煽动性的政治信息报告或黄色内容, 立即予以删除, 以防扩散;适时掌握学校焦点、热点、敏感问题, 把握师生的思想动态, 发现事故苗头和不稳定因素, 应及时向职能部门和学校领导汇报, 以便及时做出的应对措施;
8、积极化解矛盾, 对师生反映的问题能解决的要尽快解决, 不能马上解决的要有解决措施, 对不合理的要求, 要做好解释工作。
决不能造成矛盾激化, 导致师生上访。
三、处理突发事件的原则
对学校突发事件要力争做到及时发现, 及时控制, 消灭在萌芽之中, 解决在校园之内。突发事件一旦发生, 要果断处理, 尽快平息。在处理的过程中务必要把握一定的原则和方针。
1、坚持“稳定压倒一切, 学生的安全大于一切”的原则。
对高校而言, 稳定永远是压倒一切的头等大事, 是学校改革和发展的基本前提。没有稳定, 一切都无从谈起。学校任何工作都要服从“安全第一、稳定第一”。高校保卫部门以及从事保卫工作的同志, 一定要保持清醒的政治头脑, 咬住“稳定”工作不放松, 坚持“稳定压倒一切”的原则和方针, 把抓稳定贯穿到全部工作的始终, 把维护学校稳定作为保卫工作的出发点和落脚点。学校一旦发生突发事件, 学校领导应采取坚决果断措施, 保卫部门应快速反应, 首先到位, 控制事态, 消除影响, 决不能让事态扩大和蔓延, 将其制止在萌芽状态, 确保校园的安全和稳定。
2、坚持围绕中心开展工作的原则。
突发事件的发生, 往往会给人们造成一种错觉, 似乎认为要将工作中心转移到处理突发事件上来。实际上处理突发事件的目的正是为了保证中心工作的顺利开展。所以保卫部门在处理突发事件过程中不能忽视、偏离或弱化中心工作, 而要紧紧围绕学校的中心开展工作。
3、坚持实事求是的原则。
实事求是, 不仅是我们工作的最基本原则, 也是我们工作最基本要求。保卫部门在处理突发事件中, 无论是调查了解情况, 还是收集信息反映, 都必须一是一, 二是二。搞清事实, 既不夸大, 也不缩小, 更不弄虚作假, 力求从实际出发, 按照事物客观规律办事。要事实清楚确凿, 信息准确无误, 处理客观科学, 防范切实可行。
4、坚持团结协作、大局为重的原则。
突发性事件的突变性及复杂性比较强, 如果就事论事, 先分“谁是谁非”, 这样不仅于事无补, 反而会导致事件的进一步扩大, 从而激发新的矛盾。所以我们必须在较短时间内对突发事件有一个大致了解, 理清工作思路, 分清轻重缓急, 不要相互指责, 也不要表白争功。要在学校党委统一领导下, 各部门加强协作, 讲大局, 讲团结, 齐心协力, 分头做工作。
5、坚持明确责任、分级负责的原则。
突发事件, 必须防治结合, 要有明确的责任意识和风险意识。校园内发生的突发事件, 应由学校主要领导负责。系或部门出现的突发事件, 应由系或部门主要负责人来负责。涉及几个部门的由几个部门的主要领导负责。建立分级负责机制和分工负责制。在领导负责制度基础上, 谁主管谁负责。
四、处理突发事件的方法
突发性事件的处理是一项艰巨而又棘手的工作, 我们要勇于面对现实, 不能感情用事, 也不能抱有侥幸心理, 必须掌握正确的处理方法与技巧。
1、沉着应对, 控制事态。
突发事件的处理, 首先就是争取时间, 控制事态的发展。控制住事态, 使其由热变冷, 由强变衰, 由大变小, 是处理突发事件的关键。由于突发事件来势迅猛, 破坏性大, 时间性强, 常规的处理办法对突发事件已不再适用, 这就要求我们保卫部门的同志要具有良好的心理素质, 敏锐的洞察力和准确的判断力, 必须做到临危不乱, 处事不惊, 沉着冷静, 思路清晰。要到事件现场, 在第一时间了解掌握基本情况, 进行正面疏导和宣传, 缓解事件的紧张气氛。
2、调查研究, 找出症结。
控制事态使其不再扩大只是突发事件处理的开始, 解决问题还需调查掌握其真实现象, 并透过现象探求本质, 找出其事件发生的本源。因此, 保卫部门的同志应深入到师生中去, 密切观察事态的变化和群众的情绪, 广泛收集听取事件的参与者、目睹者的意见、反映和要求。抓主要矛盾, 查主要对象, 找主要原因, 分析因果联系, 准确确定事件的性质。追根求源, 找出事件的症结所在。要加强沟通和相互理解, 及时化解矛盾, 及时解决问题, 稳定人心, 形成合力, 树立学校的良好形象。
3、对症下药, 妥善处置。
突发事件发生后, 首先要正确判断事件的性质, 区分两类不同性质的矛盾, 区分行为是否合法, 要求是否恰当, 并采取相应的方式妥善处理。对一时难以分清性质的, 不要急于定性, 防止因定性不准, 处置不当使矛盾激化。在调查研究、找出症结的基础上, 对突发事件的妥善处置才是解决整个事件的要点所在。由于突发事件的性质和结构的特殊性, 处理过程也没有固定的程序可以参照, 处置方案又是在较短的时间内制定完成, 所以这就要求我们要多谋善断, 敢于承担责任。要广泛听取有关部门、专家和学者的意见, 借鉴相关的经验教训, 先急后缓, 灵活易行。防止只顾眼前快平息, 不顾长远留后患的倾向, 要周密、有效、妥善地进行处理。
4、总结交流, 加强防范。
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