2023年度生产安全事故应急演练计划

关键词：

2023年度生产安全事故应急演练计划（精选9篇）

篇1：2023年度生产安全事故应急演练计划

安全生产事故应急演练计划

一、演习目的贯彻落实市、县两级安监部门开展“安全生产月”活动的通知精神，检验xxx加气站应急预案的实用性和可操作性，锻炼队伍，普及应急管理知识，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力和协调配合能力，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力。使员工在特情处置时，职责明确，任务明确，分工明确，标准明确。

二、应急演练事故情景

此次应急演练为单项演练。拟定于 2012年6月 15日在xxx加气站举行。应急演练的目标为《应急预案》中应急处置方案的三号目标—加气机。设定2号加气机的4号加气枪在向出租车充装天然气过程中加气短管爆裂，导致燃气泄漏并在爆裂口处起火燃烧。如果处置不当或处置不及时将可能导致充装车辆烧毁，危及站区人员、设备安全。演练的人员为：站长及当班的二组员工8人。其他班组员工观摩、辅助。

三、组织机构

1、现场应急总指挥：xxx

主要职责：根据预警级别分类，确定相应的启动应急响应程序；负责事故状态下组织人员进行应急处理；负责现场各组的协调指挥，按预案及时正确处理；负责事故上报并协助调查；确认现场危机已经解除，终止应急处置程序；组织恢复安全生产。

2、抢险救援组：组长：xxx（xxx、xxx）

组员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

主要职责：采取有效的控制措施，果断迅速处理事故；如明确事故属

于难以控制性质时，应立即下达撤离命令，保证抢险人员的生命安全。负责事故现场的安全警戒及现场“受伤”人员的抢救。积极配合其他来援的抢救队协同作战，相互配合。事故平息后，迅速查清受损设备，尽快修理恢复生产。

3、信息组： 组长：xxxx组员:xxxx

保证抢险电话畅通无阻；根据现场总指挥要求和事故情况，通过电话方式报警或传递给周边单位和协作单位。

4、物资保障组: 组长：xxx组员：xxx

主要职责：现场秩序维护，物质、设备、材料的供应，演习数据跟踪记录，图象、音像资料收集；

四、演练场地

汽车东站加气站加气区为演练现场，根据演习需要，在站内划分了消防通道、疏散通道，在站出口处设着火源灭火演习场地等多个区域。

五、前期准备

1、计划方案报批

拟订完备详尽的消防演习练方案并报公司和主管部门审批。

2、人员培训

在应急演练前对全站人员进行集训，详细讲解《汽车东站加气站安全生产事故综合应急预案》、应急演练计划方案以及人员演练职责分工；并请专业人员现场讲解各种消防器材的性能和使用方法。

3、设备配置

应急救援照明设备（UPS）1套

手提式干粉灭火器2个

便携式天然气报警仪1台

油布3块

警示带100米

工作服15套

4、设备检查

演习前组织一次救援设备设施检查，确保现有设备设施能正常使用。

六、演练程序

（一）燃气泄露及起火出现

2号加气机加气员陈连革在向出租车充装时突遇加气枪软管短管爆裂，天然气泄漏、起火。

（二）关闭加气机应急开关，紧急关闭液压主撬，关闭加气机电源

2号加气员xxx发现险情后，大声呼喊，发出特情警告，并关闭加气机应急开关；1号加气机加气员xxx、3号加气机加气员xxx分别关闭本岗位加气机应急开关，中止加气。当班班长xxx按下液压主撬应急按钮，停止卸气加压。

（三）关闭出租车气瓶总截止阀，使用灭火器灭火

由于出租车车载气瓶内燃气反流充气短管，在关闭加气机应急开关后泄露不能终止，而且起火点与出租车充装阀门较近，不具备关闭出租车充装阀门条件。2号加气员xxx随即去关闭出租车车载气瓶总截止阀；同时，3号加气员xxx使用加气区现场8KG干粉灭火器对着火点扑火（演练时向设定的着火源扑火）。物资保障组xxx准备第二支灭火器，并准备对现场“受伤”人员实施救护。

（四）疏散现场人员，设置警戒区，向119报警

1号加气员xxx向现场司乘人员发出疏散命令，将司乘人员撤离站区；安全检查员xxx协助疏散并在站区入口建立警戒线，禁止车辆人员进入；1号加气员xxx站区出口建立安全警戒线。充值员向119报警，请求救险，以防势态扩大。

（五）确认险情解除，向公司汇报特情处置情况

泄露终止，起火扑灭后，站长、当班班长对现场进行检查，查找事故

原因，确认险情解除。向公司汇报特情处理情况。

（六）事故调查，公司组织成立事故调查组，调查事故原因，并对事故责任者作出处理决定。

（七）清理现场，恢复生产

将出租车推离站区进行检修；清理现场杂物，还原消防设备，由物资保障组xxx、xxx负责；站长、当班班长对设备、设施进行检查，组织更换修复已损坏的加气枪短管，对设备送电，恢复生产。

七、应急演练进行讲评和评估

对整个演练效果予以评价，进行演练总结。

xxx加气站

年月日

篇2：2023年度生产安全事故应急演练计划

浙 江 独 山 市 政 园 林 有 限 公 司

二〇一三年十二月十九日

为加强企业及项目部对于安全生产突发事故的应急救援工作的处理，公司制定了2013的安全生产事故应急演练计划，本计划规定了生产安全事故应急演练的目的、原则、类型、内容和综合应急演练的组织与实施。

1、应急演练目的 应急演练目的主要包括：

a）检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。

b）锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。

c）磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。

d）宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力。

e）完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。f）其他需要解决的问题。

2、应急演练原则

应急演练应符合以下原则：

a）符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练； b）切合企业实际。结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练；

c）注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练；

d）确保安全有序。在保证参演人员及设备设施的安全的条件下组织开展演练。

3、应急演练类型

本应急演练为综合演练

4、应急演练内容 4.1 预警与报告

根据事故情景，向相关部门人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故情况。4.2 指挥与协调

根据事故情景，成立应急指挥部，由公司董事长杨智明担任总指挥，公司安全副总为副总指挥调集应急救援队伍和相关资源，开展应急救援行动。4.3 应急通讯

根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。4.4 事故监测

根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。4.5 警戒与管制

根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。4.6 疏散与安置

根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。4.7 医疗卫生

根据事故情景，协调县人民医院，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。4.8 现场处置

根据事故情景，按照相应的应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。4.9 社会沟通

根据事故情景，召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况。

4.10 后期处置

根据事故情景，应急处置结束后，所开展的事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。4.11 其他

根据相关行业（领域）安全生产特点所包含的其他应急功能。

5、综合演练组织与实施 5.1 演练计划 演练计划应包括演练目的、类型（形式）、时间：2013年6月25日

地点：松阳县供电局白沙生产管理用房工程，演练主要内容：脚手架坍塌、触电事故、模板及支架坍塌、火灾、物体打击；

参加单位：松阳县兴宇建设工程有限公司、白沙生产管理用房项目部、县人民医院等，经费预算为8650元。5.2 演练准备

5.2.1 成立演练组织机构

综合演练通常成立演练领导小组，下设策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。根据演练规模大小，其组织机构可进行调整。a）领导小组

负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作，具体负责审定演练工作方案、演练工作经费、演练评估总结以及其他需要决定的重要事项等。b）策划组

负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案或应急预案、宣传报道材料、工作总结和改进计划等。c）执行组

负责演练活动筹备及实施过程中与相关单位、工作组的联络和协调、事故情景布置、参演人员调度和演练进程控制等。d）保障组

负责演练活动工作经费和后勤服务保障，确保演练安全保障方案或应急预案落实到位。e）评估组

负责审定演练安全保障方案或应急预案，编制演练评估方案并实施，进行演练现场点评和总结评估，撰写演练评估报告。5.2.2 编制演练文件 5.2.2.1 演练工作方案 演练工作方案内容主要包括： —— 应急演练目的及要求； —— 应急演练事故情景设计； —— 应急演练规模及时间；

—— 参演单位和人员主要任务及职责； —— 应急演练筹备工作内容； —— 应急演练主要步骤；

—— 应急演练技术支撑及保障条件； —— 应急演练评估与总结。5.2.2.2 演练脚本

根据需要，编制演练脚本。演练脚本是应急演练工作方案具体操作实施的文件，帮助参演人员全面掌握演练进程和内容。演练脚本一般采用表格形式，主要内容包括： —— 演练模拟事故情景； —— 处置行动与执行人员； —— 指令与对白、步骤及时间安排； —— 视频背景与字幕； —— 演练解说词等。5.2.2.3 演练评估方案 演练评估方案通常包括：

—— 演练信息：应急演练目的和目标、情景描述，应急行动与应对措施简介等；

—— 评估内容：应急演练准备、应急演练组织与实施、应急演练效果等；

—— 评估标准：应急演练各环节应达到的目标评判标准； —— 评估程序：演练评估工作主要步骤及任务分工； —— 附件：演练评估所需要用到的相关表格等。5.2.2.4 演练保障方案

针对应急演练活动可能发生的意外情况制定演练保障方案或应急预案，并进行演练，做到相关人员应知应会，熟练掌握。演练保障方案应包括应急演练可能发生的意外情况、应急处置措施及责任部门，应急演练意外情况中止条件与程序等。5.2.2.5 演练观摩手册

根据演练规模和观摩需要，可编制演练观摩手册。演练观摩手册通常包括应急演练时间、地点、情景描述、主要环节及演练内容、安全注意事项等。5.2.3 演练工作保障 a）人员保障

按照演练方案和有关要求，策划、执行、保障、评估、参演等人员参加演练活动，必要时考虑替补人员。b）经费保障

根据演练工作需要，明确演练工作经费由公司财务科承担。c）物资和器材保障

根据演练工作需要，明确各参演单位所准备的演练物资和器材等由公司设备科提供。d）场地保障

根据演练方式和内容，选择合适的演练场地。演练场地满足演练活动需要，避免影响企业和公众正常生产、生活。e）安全保障

根据演练工作需要，采取必要安全防护措施，确保参演、观摩等人员以及生产运行系统安全。f）通信保障

根据演练工作需要，采用多种公用或专用通信系统，保证演练通信信息通畅。g）其他保障

根据演练工作需要，提供的其他保障措施。5.3应急演练的实施 5.3.1熟悉演练任务和角色 组织各参演单位和参演人员熟悉各自参演任务和角色，并按照演练方案要求组织开展相应的演练准备工作。5.3.2组织预演

在综合应急演练前，演练组织单位或策划人员可按照演练方案或脚本组织桌面演练或合成预演，熟悉演练实施过程的各个环节。5.3.3安全检查

确认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案可行，所有设备、设施完好。5.3.4应急演练

应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演单位和人员按照设定的事故情景，实施相应的应急响应行动，直至完成全部演练工作。演练实施过程中出现特殊或意外情况，演练总指挥可决定中止演练。5.3.5演练记录

演练实施过程中，安排专门人员采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。5.3.6评估准备

演练评估人员根据演练事故情景设计以及具体分工，在演练现场实施过程中展开演练评估工作，记录演练中发现的问题或不足，收集演练评估需要的各种信息和资料。5.3.7演练结束

演练总指挥宣布演练结束，参演人员按预定方案集中进行现场讲评或者有序疏散。

6、应急演练评估与总结 6.1应急演练评估 6.1.1现场点评

应急演练结束后，在演练现场，评估人员或评估组负责人对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。6.1.2书面评估

评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料，依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价，并撰写书面评估报告。

评估报告重点对演练活动的组织和实施、演练目标的实现、参演人员的表现以及演练中暴露的问题进行评估。6.2应急演练总结

演练结束后，由演练组织单位根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行全面总结，并形成演练书面总结报告。报告可对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分析。参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。演练总结报告的内容主要包括：

—— 演练基本概要；

—— 演练发现的问题，取得的经验和教训； —— 应急管理工作建议。6.3演练资料归档与备案 6.3.1应急演练活动结束后，将应急演练工作方案以及应急演练评估、总结报告等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料归档保存。

6.3.2对主管部门要求备案的应急演练资料，演练组织部门（单位）应将相关资料报主管部门备案。

7、持续改进 7.1应急预案修订完善

根据演练评估报告中对应急预案的改进建议，由应急预案编制部门按程序对预案进行修订完善。7.2应急管理工作改进

7.2.1应急演练结束后，组织应急演练的部门（单位）应根据应急演练评估报告、总结报告提出的问题和建议对应急管理工作（包括应急演练工作）进行持续改进。

7.2.2组织应急演练的部门（单位）应督促相关部门和人员，制定整改计划，明确整改目标，制定整改措施，落实整改资金，并应跟踪督查整改情况。

松阳县兴宇建设工程有限公司

篇3：突发生产事故应急演练设计

应急预案编制对预防重大工业事故发生和降低事故造成的损失具有直接意义,而采取何种机制来保证现有预案的操作性和执行力更加值得关注。应急演练是测试预案合理性、有效性的重要途径,其形成初衷也是对应急预案的仿真和推演。新修订《中华人民共和国安全生产法》明确指出“定期组织应急演练是企业的一项法定义务”,应发挥演练在检验预案、磨合机制、完善准备、锻炼队伍中的作用; 《企业安全生产应急管理九条规定》( 安监总局令74号) 和《生产安全事故应急演练指南》( AQT9007— 2011) 等规章标准更是强调企业编制与当地政府及相关部门衔接的应急预案,每年至少组织一次应急演练,推动企业实现应急演练制度化、经常化、全员化。人们在突发事件应对和假想事故模拟处置中不断探索总结,建立了形式多样、内容丰富的应急培训和演练,如美国“国土安全演练与评估计划”按照组织方式界定了演练班、专题研讨会、桌面演练等7种形式的应急演练[1]。也有观点认为,按照演练目的可划为检验性演练、示范性演练和研究型演练等3类[2]。学术探讨和实地调研发现: 应急演练实务中,人们更加关注各类型应急演练( 特别是综合实战演练) 如何设计和怎样开展,这也是应急演练策划和实施的关键。生产经营企业通过规划和组织实施演练切实增强应急能力,这对其有效防范风险和处置突发事件具有重要价值。鉴此,本文以领域共识性演练准备、演练实施和演练评估为基本模块,结合典型突发生产事故处置实际,拟探索建立明确实用的应急演练设计模式。

1应急演练设计要点

应急演练实质是一种从领导、应急指挥人员、一线应急人员到普通员工的综合性应急培训和训练, 它提供了评估应急预案仅有的综合性手段,即: 在尽可能接近真实的模拟紧急事态情景下,构建高压环境中事件、责任人、资源、措施( 应急预案四要素) 之间的联动与协调关系,让参训人员按照所设想的步骤和方法采取一系列适当行动。基于此,提出如下应急演练设计要点。

1.1突发事件情景构建

突发事件情景是预案演练的前提和基础[3],人们在突发事件情景构建方面已形成了一系列创新性成果[4,5,6]。参照“Exercise Design”中所列18项应急演练指标[7],结合国内 应急演练 理论研究 与实践[8,9,10],认为设计基于企业突发生产事故救援的应急演练时,情景构建应符合如下基本思路:

1) 确定企业存在的威胁 / 危险,如可能的事故类型及后果: 火灾、爆炸、中毒事故,造成多人伤亡的事故,以及造成严重财产损失、环境污染的事故等。

2) 所构建情景应立足企业真实性风险和业务需求,规模适度并富有挑战性,要设定事件发生条件和背景并提供技术细节,如引起上述事故的可能异常,异常的判识与确认,以及异常的应急处理措施等。

3) 通过文本图像、音视频资料、虚拟仿真等形式和手段,展示事件模拟处置场景和应急流程。

按照上述思路,综合典型演练科目和事件情景要点,构建由事故背景信息、事故初始情景、事故模拟应对等3项事故要件及与之对应的应急要点构成的企业突发生产事故应急情景。

1.2责任人、资源、措施与“事故”匹配

根据所构建的突发事件情景,分析各阶段事故信息所包涵的应急任务,明确各项任务所涉及责任人、资源、措施与“事故”之间的制 约关系,简述如下:

1) 明确责任人。厘清责任人的确切应急职责和履责途径,真正实现责任人与应急任务的对应。

2) 明确应急资源。分析事件情景和应急预案以明确: 有效的应急响应需要什么资源? 当前拥有哪些资源? 资源现状与需求关系怎样? 紧急情况下如何实现资源的有效调配?

3) 明确应急措施。根据事件情景推测相关应急任务,明确“事故”应对所需的应急措施,如事故现场检测与监测、危险区域划定与警戒、疏散无关人员、控制事态以防止扩大及发生二次事故、受伤人员现场救护与医院救治、扑灭事故排除险情等。

据此,结合演练实际情况即可进行“事故”应对的“责任人—资源—措施”匹配。

1.3演练其他相关问题

1) 制作演练工具包。构建基于演练设计要点的以“情景→匹配→职能→交互→实施→评估”为核心的演练设计工作框架,进而制作以演练脚本、演练推演表、演练评估手册等为基本要件的演练工具包必要且实用,是管理和指导演练实施的详细工作文件。此外,在大型综合实战演练中,因涉及大规模、多场景、多层次突发事件情景,为便于参训人员更清晰地了解演练要求,通常会增加情景说明书和演练通讯录等文件[3]。各演练文件的结构、功能、 形式等相关内容将另文专题交流。

2) 制定演练规则。安全是应急演练的第一准则,确保演练安全是演练设计中一项重要内容。为此,演练设计中必须制定演练规则,明确有关演练控制、真实险情反应、演练终止程序等事项。

3) 演练前其他准备。主要包括演练经费筹集、 演练资源调用和参训人员培训。此外,在演练前一周进行通报,提醒参训人员有关注意事项,如演练当天正式就位时间、事故情景介绍、演练预计持续时间、演练现场布局情况、演练规则等; 演练准备最后一环是演练前一天的现场检查,检查项目包括各主要通道是否通畅、各功能区界限是否清晰、各种演练器材是否到位等。

2石化企业泄漏事故应急演练设计

2.1企业应急演练准备设计

在研究组承担J市某石化企业生产安全事故应急救援综合实战演练( 下文相关分析均采用此例) 设计中,按照前述应急演练设计思路,结合生产企业典型演练科目/内容,构建了以假想二甲苯泄漏事故救援为核心的大河石化公司炼油厂二甲苯泄漏事故应急演练。

2.1.1应急情景构建

以假想山体滑坡引发二甲苯泄漏事故应急救援为目标,综合典型演练科目和相关事件情景要点,构建了大河石化公司炼油厂二甲苯泄漏事故应急情景 ( 表1) 。

2.1.2责任人、资源、措施与事故应对匹配

根据上述假定二甲苯泄漏事故情景梳理应急救援核心任务,确认任务所需的责任人、资源及措施, 并据此设定针对该起“事故”下辖信息交互、厂区应急、安监处置、消防处警、医疗救护、环保处置和应急支持等7个功能组的应急指挥部。以应急情景最具代表性的第三阶段“事故升级及应对”信息1为例, 进行“事故”应对的“责任人—资源—措施”匹配,成果见表2。

2.1.3演练场景设置

根据所构建事故情景,结合4阶段情景要素,制定了大河石化公司炼油厂二甲苯泄漏事故应急演练 “情景—响应”要素进行演练设置,其中第一阶段5项、第二阶段6项、第三阶段12项、第四阶段2项总计25项响应要素。在此给出第三阶段“事故升级及应对”信息1成果供参考( 表3) 。

上述应急情景构建、事故应对匹配和演练场景设置共同构成了演练准备设计。主要根据演练目标要求、应急预案内容并结合基本应急流程,廓清“事故”应对所涉及救援任务、应急职责和履责途径,按照突发事件发生发展和应急处置过程进行演练各阶段设置。

2.2企业应急演练实施设计

一场综合实战演练通常由前置桌面推演、模拟测试和正式演练等3部分构成,针对每一部分的实施设计是管理、指导并确保演练顺利进行的关键。 在此,借助上述演练案例对该3项演练实施方法进行系统阐述。

2.2.1桌面推演

桌面推演在室内进行,普通会议室或小型报告厅即可满足要求,预案涉及的所有各方代表围坐在一个大桌子旁,针对预先设定的事件情景,按照预案规定的应急程序,以口头交流方式讨论事故可能造成的影响以及应对方案。桌面推演中的演练人员, 由演练所涉及各部门的代表组成,并承担应急指挥部的具体的角色。桌面推演以研讨会形式进行,视所构建情景的复杂程度安排1 ~ 2名导调官作为桌面推演的催化者,控制“事故”应急过程与目标达成度; 此外,还需要配备2名以上记录员记录研讨过程,以便对演练方案中的问题进行修订。

目前桌面推演尚无统一操作标准,结合大量企业突发事故救援桌面推演实践,以应急救援发展演变过程为模型,提出以导调官、演练人员和记录员三线协调并行推进( 以导为纲、演记同步、相互约束) 的桌面推演操作程序( 图1) 。

1导调官通过控制推演进程为演练人员提供动态信息( 包括以上级身份下达指示) 、以上级身份接收演练人员报告以掌握演练情况、当出现偏差时提醒演练人员对未响应的应急任务作出回应并调节推演节奏,若无问题则继续提供动态信息; 2演练人员分析事故背景及初始情景信息要点获取情况、 对事态发展趋势及应急任务进行判断决策、表述决策并阐明处置结果、对补充/附加信息进行回应等环节进行情景应对,随着演练的推进重复该子过程; 3记录员参照表3如实记录推演过程,其后与导调官、 演练人员共同编制/修改和补充演练脚本。

根据以上操作程序并结合表3,二甲苯泄漏事故应急桌面推演文字描述如下:

0) 演练导入

导调官介绍事故背景信息,“2014年9月以来 ……”( 表1) ; 然后提供事故初始情景: “X日上午9时许……”( 表1) ,并以视频、幻灯片或文字材料等形式给出辅助信息。

1) 报接警、先期处置与应急响应

导调官宣布进入演练第一阶段,“今天上午9时许,炼油厂二甲苯罐区北侧突发山体滑坡……”, 引导演练人员展开“事故”应急。具体应急过程如下:

1获取情况: 分析事故背景及初始情景信息要点,如山体滑坡、有人员伤亡、二甲苯罐体受撞击等。

2判断决策: 对事故态势进行判断、预测,如二甲苯有无可能发生泄漏,若泄漏后果将会怎样等; 确定拟采取的应急行动以及正确的步骤和措施,最后形成处置决策意见,如形成值班快报上报厂区领导, 组织救援力量展开人员搜救 /疏散等先期处置措施, 向公司及安监局报告情况,根据规定启动应急预案等。

3做出处置: 在限时讨论基础上,各组代表口头表述本组的处置结果,在条件允许情况下可通过模拟仿真或视频资料辅助展示应急活动。

4补充回应: 当导调官认为演练人员需对一些遗漏的问题/任务作出回应时,则演练人员需对这些情况进行说明或给出补充措施。

2) 初始险情及应对

导调官宣布进入演练第二阶段,推演方式同第一阶段。因本阶段并无动态信息注入,导调官应引导演练人员讨论针对现有信息对“事故”进行有效的应对,如厂应急组完成先期处置、医疗组进行医疗救援、安监组展开监测工作、消防组集结待命等。

3) 事故升级及应对

导调官宣布进入演练第三阶段,提供一条动态信息,“安监组检测发现2 #罐体出口阀出现破损 ……”,引导演练人员展开“事故”应急。

演练人员对新势态( 二甲苯泄漏) 进行分析决策并提出应对措施,如安监组向指挥部上报现场情况和请求增援等,其他各组依事态要求做出相关部署。

导调官插入另一条动态信息,“堵漏作业仍然在继续中。距离2#罐5m处脱落的电线短路起火 ……”,营造高压环境,增加事故复杂程度,将应急演练推向高潮。

演练人员对新势态( 发生火灾,有爆炸危险) 做出反应并形成应对策略,如上报信息、灭火与堵漏、 监测污染等。

导调官插入第三条动态信息,“火灾被扑灭,成功封堵2#罐体,二甲苯污染得到有效控制”。

演练人员对获取的新情况做出反应,讨论后期处置、事故调查等,特别是安排厂应急组清理事故现场并尽快恢复生产。

4) 应急终止

导调官宣布进入演练第四阶段,提供动态信息, “被困群众营救完成……”,推演流程同上。

演练人员对获取的新情况做出反应,如讨论当前需要开展哪些工作? 需要向哪些对象通报事故情况? 等等。

至此,桌面推演结束。研讨会进入下一议程: 首先,记录员向研讨会报告演练脚本( 初稿) ; 随后,导调官组织各演练人员进行即席反馈,进一步优化演练流程,并审议通过《大河石化公司炼油厂二甲苯泄漏事故演练脚本》。也可先按照演练工具包制作要求形成演练脚本,而后通过桌面推演进行修订核实。

建议桌面推演后及时进行模拟测试。

2.2.2模拟测试

在组织开展桌面推演基础上,为贯通演练环节和展示可操作性,必须对演练方案,特别是演练脚本进行模拟测试。模拟测试是在高度仿真的情景和氛围中,借助对“突发事故”的协调应对,检验演练人员( 组织) 在应急预案中的指挥、协调和综合功能, 以及事前、事中和事后各机构的政策、程序、职责的相互作用情况,并以此确定演练脚本中各任务动作的可操作性、科学性及时间序列。与桌面推演的讨论式演练不同,模拟测试实质是熟悉脚本基础上的现场排练,所有演练人员必须参加。模拟测试同样需要安排导调官,为使演练场景逼真和衔接更加缜密,通常还会安排一名专业影视导演,并安排1名或多名解说员对背景信息和演练人员任务动作等进行说明,使所有参训人员清楚了解演练进度,也能更好地展示演练效果。有时也将模拟测试称作预演或彩排,无论哪一种称呼,都是为正式演练取得预期效果。

对“大河石化公司炼油厂二甲苯泄漏事故”救援演练设计的模拟测试,可在导调官和专业导演指导下,先对演练现场进行渲染如罐区破坏置景、模拟器材布置、声光效果显示等,再按照《演练脚本》进行,限于篇幅此处不再赘述。

模拟测试结束后,应及时组织所有参训人员举行演练测试研讨会,针对演练过程中出现的问题进行反馈、探讨,形成修改意见及该次演练注意事项, 确定演练时间线,并对《演练脚本》进行完善。借助模拟测试,让演练人员深刻体会演练进程中各自的职责与任务,为该次演练提供更加逼真的现场感和高参与度,也为在正式演练中正常发挥奠定基础。

建议模拟测试与正式演练相隔不超过2天。

2.2.3正式演练/过程评估管理

当前应急演练组织实施中遇到的瓶颈问题就是演练评价模式,无论讨论式演练抑或操作式演练,人们普遍采用领导讲评或专家点评来代替过程评估。 大量演练设计反思和一线调查研究使我们深刻认识到,这种笼而统之的评价方式非常不利于综合实战演练目标的实现,对一个组织的应急能力评价也是很不客观的。为此,在正式演练管理设计环节重点梳理演练过程指导与评价,并以“正式演练/过程评估管理”为标题对过程评估进行着重强调。

经过桌面推演和模拟测试的演练方案已经成熟,在确定正式演练时间后即可参照演练工具包进行综合实战演练,正式演练中演练推演表和演练评估手册是最为重要的演练管理工具。

对演练推演表,可按照应急功能分组进行编制, 各应急组的每一份推演表( 即演练工作简表) 涉及该应急组在“事故”应对全过程中所需的背景情况、 初始情景等基础信息和核心应对要素,具体包括: 演练阶段设置及各阶段动态信息、动态信息对应的核心问题/任务与预期措施、需演练人员补充的问题与措施、要点提示等。依据上述过程即可形成内容要求各异但格式相近的各应急组工作简表,各工作简表汇编构成管理和指导一场综合实战演练的推演参照表。

演练评估手册,通常由与演练推演表下各应急工作组工作简表几乎一一对应的、涉及各应急工作组任务执行要点及评价方式的演练评估表组成。一份演练评估表通常由评估人员信息( 姓名、部门、职务、电话、观察点及时间) 、评估要点( 演练阶段、演练环节、评估指标、完成度) 和其他观测结果( 记录演练评估过程中评估人员的其他评价、关注点或观察结果) 等3部分构成,汇编各应急组的演练评估表即可形成覆盖全部考核科目的评估指南。

上述桌面推演、模拟测试和正式演练/过程评估管理共同构成了演练实施设计。演练实施设计( 阶段) 是对前述演练准备阶段所形成模块、环节、要点的有效衔接和动态匹配的设计,目的是充分调动 “事故”应对相关应急要素,让演练尽可能接近真实事故应对的要求。需要指出,按照领域共识演练设计包括准备设计、实施设计和评估设计等3个模块, 文章结构重点突出了准备和实施两部分而未独立设置评估部分,主要原因在于对演练进行过程评估是演练评估的关键,而其具体操作与演练实施同步,因此将演练评估设计( 阶段) 置于实施设计部分。

3结论

1) 研究总结了突发生产事故演练准备模式,提出以突发事件情景构建为逻辑起点,责任人、资源、 措施与“事故”应对互为约束的应急演练设计要点。

2) 以假想石化公司炼油厂二甲苯泄漏事故应急为例,综合典型演练科目和相关应急任务形成 “事故”救援演练设置,建立了以桌面推演、模拟测试和过程评估为核心的突发生产事故演练实施方法。

篇4：应急演练，食品安全事故未雨绸缪

演练，为实战做好准备

一来沪旅游团50多名游客在用餐后陆续出现呕吐、口唇发紫、呼吸困难、腹痛等食物中毒症状，在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出现了类似的症状。在上海市卫生局开展病人救治工作的同时，上海市食品安全委员会办公室主任阎祖强按照《预案》要求，迅速成立应急指挥部，由相关部门人员组成医疗救治、事故调查、危害控制、新闻宣传、专家咨询等多个工作小组快速展开工作。各部门分工明确的同时又紧密配合，全面检测食物中毒来源；了解和控制问题食品的生产销售情况、市场流向，防止事态蔓延；及时发布事态进展以及做好后续调查工作。最终演练指挥部经研判，认为事故得到有效控制，应急响应终止。

以上是根据上海市常见食物中毒事件的特点模拟的一起Ⅲ级食品安全事故。整个演练分为7个阶段：事故报告、先期处置、预案启动、应急处置、事故评估、相应终止和总结，历时3个小时。

“这是我市第一次由食品安全部门完成的演练。通过完整的模拟演习，能够打通整套应急系统的脉络，对今后处理突发情况具有借鉴意义。” 应急指挥部副总指挥郑光辉评价。

网络技术提供应急支持

在整个演练的7个阶段中，基于3G网络技术的视频传输功能被大量应用，为应急处置过程提供联络的技术支持，成为这次模拟演练中的一大亮点。

在总指挥部办公室，能够从大屏幕看到各个分小组的现场情况，拨通现场负责人电话即可进行对话。其中一个场景显示，工作人员正对事发的工地食堂进行现场调查。从画面上可以看到，调查小组对可疑食品进行快速检测，确定检出违禁物品后，采样送往上海市疾控中心检验，并封存其余问题食品；此外，还对该食堂的有效餐饮服务许可证、食品采购索证索票、现场加工环境和从业人员证件等进行全面盘查。现场负责人向总指挥部进行报告后，指挥部人员进行下一步指示。

各小组现场处理的情况通过视频传输的方式发回总指挥部，能够更清晰、全面地了解现场情况，便于指挥部准确制定下一步应急方案；同时，通过电视、网络等媒体的参与，将富有现场感和真实性的画面呈现在市民面前。

这次应急演练充分检验了上海市食品安全应急处置机构的指挥协调能力、各个政府职能部门和新闻单位的配合能力。阎祖强主任指出，要通过演习认识到安全监管工作和事故应急工作的艰巨性，各个部门互相学习、取长补短，保障市民的饮食健康安全。

小贴士：

食品安全事故分为四级：特别重大食品安全事故（Ⅰ）、重大食品安全事故（Ⅱ）、较大食品安全事故（Ⅲ）和一般食品安全事故（Ⅳ）。

篇5：生产安全事故应急救援预案演练

生产安全事故应急救援预案演练

火灾预演

单位：湖南省沙坪建筑有限公司

时间：2004年11月8日，上午9：30

地点：沙坪商务中心八楼

事故类型：因液化气爆炸发生火灾

预演经过：

本次预演总指挥肖正元同志发布预演开始命令。

联络员陶洋立即拨打119电话报警，内容如下：喂，119湖南省沙坪建筑有限公司八楼因液化气爆炸发生火灾，火势较大，地址为长沙市芙蓉中路一段六号沙坪商务中心八楼，或波隆立交桥旁，我叫陶洋，电话号码***。

报警后陶洋迅速到路口等候消防车，指引火场道路。

在消防人员未到现场之前，罗立新领导救护组根据火灾、爆炸的性质使用干粉灭火器控制火势，因火势较大，难以完全扑灭。由救援组许世民组织紧急逃生，疏散组织其他人员立即撤离火场，自救人员沿疏散通道迅速撤离现场，听从疏散组人员的指挥。电源迅速切断，应急灯、标志灯全部自动开启，应急设备运转正常。尹力生、张怡给大家准备湿毛巾，各撤退人员迅速俯身依各工作

场所的逃生示意图预订逃生路线有序的撤退。

周耀武测试跑步下楼的速度，第一次时间为4分47秒，第二次时间为4分52秒，第三次时间为5分10秒。

9：44全部人员已撤离大楼集合待命，9：46消防车赶到，总指挥罗立新宣布演练圆满结束。

预演评价：

通过本次预演，火灾应急预案基本符合本公司实际情况，能够满足突发火灾事故的救援和逃生需求。但还存在三楼的应急照明设备亮度不够，干粉灭火器配置较少的问题，通过此次预演及时的发现了存在的问题，并进行了改进，此次预演是成功的。

湖南省沙坪建筑有限公司

生产安全事故应急救援预案演练

特大事故预演

单位：湖南省沙坪建筑有限公司

时间：2005年6月8日，上午9：30

地点：省国防科工办项目工地

事故类型：施工现场出现重大事故

预演经过：

本次预演总指挥肖正元同志发布预演开始命令。

省国防科工办项目工地项目经理黄伟打电话至公司报告该工地发生重大事故：一架子工不慎从四楼作业现场坠落，已紧急送往医院抢救。

指挥长罗立新立在接到电话后，立即宣布全公司员工进入紧急待命状态，必须保持通迅畅通。并组织成立现场指挥组，组员周洪波、代宏伟、浣伟龙、陈新平，立即赶赴现场指挥救援工作，命令陶洋向上级主管部门电话报告事故情况，并准备向主管部门进一步书面报告。

9：51现场指挥组到达事发现场，罗立新、周洪波、代宏伟向黄伟及目击者了解情况，浣伟龙、陈新平到事发楼层检查，立即召集所有现场施工人员进行清点，对四口五临边和外架的防护进行检查。

10：21现场指挥组前往医院对受伤工人进行探视。

10：45指挥级回到公司，浣伟龙、陈新平开始写事故报告，经罗立新审定后，由陶洋报送上级主管部门。

11：30罗立新宣布演练结束。

预演评价：

通过本次预演，重大应急预案基本符合本公司实际情况，能够满足突发重大事故的救援和处理要求。通过此次预演及时的发现了存在的问题，并进行了改进，此次预演是成功的。

湖南省沙坪建筑有限公司

生产安全事故应急救援预案演练

中毒事故预演

单位：湖南省沙坪建筑有限公司

时间：2005年6月25日，上午9：30

地点：四季美景水木轩项目部，四方坪麦德龙路后 事故类型：中毒

预演经过：

本次预演总指挥肖正元同志发布预演开始命令。

四季美景水木轩项目部一位施工人员不慎坠入桩基础的基井中，现场施工员赵虎发现后立即组织人员、设备实施抢救。指派施工人员张某拨打120急救电话，内容如下：120急救中心,甲方坪麦德龙路后的四季美景水木轩项目工地有一施工人员坠入19米深的基井中，可能有外伤并气体中毒，请你们速派急救人员过来抢救。

赵虎指挥施工人员搬来鼓风设备（用时8分钟），对基井内进行通风10分钟，期间成立了下井营救队，刘某、周某、石某架好支架和吊蓝，林某准备下井救人。同时赵虎打电话向项目经理卢泽峰报告事故情况，卢泽峰立即赶到施工现场（用时4分钟）。

林某下井作业，刘某、周某、石某负责保障，赵虎指挥。林某将伤员救起，平放在井边，卢泽峰立即指挥工地医务人员对其进行初步

检查，发现其处于昏迷状态，腿骨骨折、身体多处外伤，并有中毒症状。立即对其进行人工呼吸和紧急包扎（用时11分钟）。10：04急救中心救护车赶到，卢泽峰指派工地医护人员随车去医院，同时宣布暂停施工，全体施工人员集合清点人数，对基坑周围设置临时防护。

卢泽峰打电话向公司报告事故情况：我项目部一名施工人员不慎掉入基井，有外伤和中毒征状，请求公司支援。

公司现场指挥组由罗立新带领，组员周洪波、代宏伟、浣伟龙、陈新平，于10：14赶到现场（用时10分钟）。罗立新向卢泽峰、赵虎询问事故具体情况和处理措施，周洪波、代宏伟赶往医院进行慰问并提供后勤保障，浣伟龙、陈新平勘验事发现场并作记录。现场指挥组向卢泽峰提供处理意见：以救人第一，防范出现类似事故为重，公司全力配合做好善后处理工作。

卢泽峰协助浣伟龙、陈新平完成事故报告，由陶洋向上级主管部门报送（用时25分钟）。

11：30罗立新宣布演练结束。

预演评价：

篇6：安全生产事故应急预案演练方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以强化安全生产应急管理基础、全面提升应急能力为主线，通过组织开展一系列安全生产应急预案演练、应急知识宣传、应急技能培训等活动，普及应急知识、提高应急意识、提升应急救援能力，全面促进安全生产应急预案管理、应急体制机制和应急救援队伍建设等工作的落实，为有效防范、坚决遏制重特大事故，促进本单位安全生产状况持续稳定好转提供支持。

二、应急演练时间

2014年3月21日上午10:30

三、消防应急演练地点 停车场

四、演练的作用

1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷。

2、发现应急资源的不足(人力和设备等)。

3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调。

4、增强职工应对突发事故救援的信心和救援意识。

5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责。

五、演练的类型

全面演练：针对车队生产安全事故应急救援预案的部分应急响应功能，检验、评价车队应急组织的应急能力。

六、演练的范围

1、CNG泄漏突发事故时的应急处理。

2、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

七、演练的参与人员

1、应急演练指挥中心 总指挥： 副总指挥：

2、参演人员：在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的项目义务消防员。

人员：

3、控制人员：根据演练情景，控制演练时间进程的人员。人员：

3、模拟人员：在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。

人员(扮演受伤人员)： 人员(扮演外部救助人员)：

4、评价人员：负责观察演练进程情况并予以记录的人员。人员：

5、观摩人员：来自于车队内部有关人员以及观看演练过程的观众。

上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。

八、演练过程

（一）、准备阶段

1、演练前对相关参演人员进行必要的培训和演练说明。

2、材料科按照我单位《应急救援预案》规定要求配备应急救援器材。

3、各演练的参与人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。

4、行政科负责提供演练参与人员表明其身份的识别标志。

（二）、实施阶段

1、CNG泄漏突发事故时的应急处理。

CNG运输车突然出现泄漏现象：有人发现CNG运输车出现泄漏，立即报告直接领导，并迅速逐级上报。总指挥下达启动应急救援指令，让通讯负责人通知所有参加人员紧急集合进行应急处理。并拨打119请求救援。并对严重受伤人员立即送医院治疗，拨打120急救电话。泄漏量不大用干粉灭火器和雾状水喷洒火源，并保持一定安全距离，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。抢险救护时切断使用的电源并采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

2、出现人身伤亡事故，对事故现场伤员的初步处理。发生人身伤亡事故，发现人员立即向领导报告，并立即拨打120急救电话，总指挥赶赴现场对伤亡情况进行做出判断，使伤员平躺在地，等待救护车救援。

九、演练的目的

应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。进一步提高车队的应急反应能力和全体员工的自我保护能力。检验员工在车辆出现突发事故时对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。

十、演练结果的总结评价

篇7：2023年度生产安全事故应急演练计划

法》

生产安全事故应急预案演练管理办法

第一章 总则

第一条 为加强本市生产经营单位生产安全事故应急预案演练（以下简称应急演练）工作，提高生产安全事故应对能力，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规规定和市政府相关要求，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市行政区域内下列生产经营单位的生产安全事故应急预案演练按照本办法执行。

(一)矿山企业；危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业；烟花爆竹经营单位；

(二)建筑施工单位；

(三)化工、热电、建材、轻工、船舶修造、机械、冶金、轻纺、烟草、食品加工行业生产企业；

(四)下列人员密集场所经营单位和物业服务单位： 1．建筑面积在1000平方米以上或者地下建筑面积在500平方米以上的商业零售经营单位；

(一)组织制定并督促落实应急演练管理制度；

(二)组织制定并督促落实应急演练工作计划，并组织实施；

(三)保障应急演练所需经费、场所和设施等；

(四)针对应急演练发现的问题，做到整改措施、责任、资金、时限和预案修订“五到位”。

第七条 生产经营单位应当通过应急演练，检验和完善生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的实用性和衔接性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性，提高从业人员现场处置自救互救能力和本单位整体应急救援能力。

第八条 生产经营单位应当结合本单位应急预案，制定包括下列内容的应急演练管理制度：

(一)应急演练的组织管理。明确应急演练管理体系、主要负责人、安全生产应急管理部门和相关管理部门以及基层车间、班组等的应急演练管理职责。

(二)应急演练的实施。明确开展应急演练的总体要求和演练的计划、准备、实施、总结等各环节的工作要求。针对本单位综合预案、专项预案和现场处置方案等进行不同形式的应急演练。

(三)应急演练的保障措施。提出保障应急演练所需的人员、设备、场地、经费和演练过程中的安全等要求，并明确具体保障措施和相关部门人员职责。

新材料或新设备的安全特性和安全防护措施，以及现场应急处置程序和技能。

第三章 应急演练的组织

第十一条 生产经营单位应当根据本单位综合、专项应急预案和现场处置方案，分别采取桌面演练或实战演练的方式进行。

综合和专项应急预案应当由生产经营单位主要负责人组织实施，现场处置方案可由车间、班组负责人组织实施。

第十二条 生产经营单位每年组织综合应急预案演练不少于1次，专项应急预案演练不少于2次，并结合本单位生产安全事故应急工作实际，积极组织开展现场处置方案应急演练。

第十三条 矿山企业组织开展应急演练应当符合下列要求：(一)针对本企业顶板、放炮、火灾、水灾和运输等事故，开展专项和现场处置方案的应急演练;(二)从事地下开采的企业，在每年汛期前，适时组织开展所有井下作业人员参加的处置透水事故（综合）专项演练；

(三)有尾矿库的企业，在每年汛期前应当组织以处置尾矿库溃坝、洪水漫顶等事故为主的安全事故及次生灾害应急演练。

第十四条 危险化学品生产、经营、储存、使用和运输企业开展应急演练应当符合下列要求：

(一)针对本企业火灾爆炸、危险化学品泄漏等安全事故及次生灾害，开展专项应急演练;(二)结合企业自身实际情况与季节特点，有针对性的组织

(一)涉及高层楼宇的人员密集场所，物业服务单位应当组织使用单位共同开展以人员疏散为主要内容的专项应急演练；

(二)商业零售经营单位在以国家法定节日、开张、开张纪念等名义举办的促销活动前，以及在举办连续营业时间超过16小时的促销活动前，应当组织开展人员疏散应急演练。

第十八条 利用普通地下室或人防工程从事生产经营活动的单位，以及从事有限空间作业的生产经营单位，每年适时组织处置中毒窒息事故的专项（现场处置方案）应急演练。

第十九条 存在生产安全事故隐患的生产经营单位，在隐患未消除前，要根据隐患影响范围、可能造成事故的后果，制定相应的应急预案，并及时组织开展应急演练。

第四章 应急演练的实施

第二十条 生产经营单位应当成立本单位主要负责人负责，由技术负责人、安全管理、培训教育等部门管理人员和专家组成的演练领导小组，组织开展包括以下内容应急演练准备工作。

(一)方案准备：编制演练方案、脚本，明确演练目的、背景、程序和评估标准等；

(二)人员准备：明确各级指挥人员、演练控制人员、参演人员、评估人员和观摩人员等；

(三)资金和物资准备：落实演练经费、演练器材、演练情景模型等；

第二十二条 生产经营单位演练前应当明确专门的部门和考核评估人员，并对考核评估人员进行必要的培训，掌握考核评估标准、程序和要求等，以保证演练收到考核实效。

第二十三条 应急预案实战演练实施过程中，应当指定演练总指挥、现场指挥和控制人员等，保证演练有序开展：

(一)总指挥控制演练整体进程，对演练过程中出现的特殊情况做出控制、调整决策。总指挥一般由单位主要负责人或技术负责人担任。

(二)现场指挥监控演练现场进展情况，消除演练进程提前或延迟、纠纷、设备失灵和人员不到位等问题。现场指挥一般由单位主管安全生产工作的负责人或安全生产管理部门负责人担任。

(三)控制人员负责按照演练方案向参演人员传递消息，引导演练进行，并及时向现场指挥报告演练进展情况和出现的各种问题。控制人员一般由安全生产管理部门或参与演练方案编制的人员担任。

第二十四条 应急演练实施过程中，应当安排考核评估人员做好应急程序、应急队伍、应急物资、应急措施、时间控制等文字、图片和声像的记录工作，必要时安排专业人员进行拍摄记录。

第二十五条 应急演练结束后应当结合实施的应急预案，进行现场总结点评，主要内容包括：

(一)演练开展的整体情况和效果；

负有安全生产监督管理职责的政府有关部门应当结合行业特点，加强本行业生产经营单位生产安全事故应急预案管理和演练工作。

第三十条 中央、省属、市直集团公司应当加强所属下级单位应急预案演练管理工作，结合单位内部管理制度、要求，督促和检查所属下级单位落实应急预案管理、演练的各项要求，并将所属下级生产经营单位应急演练工作纳入内部安全生产考核的重要内容。

第三十一条 政府有关部门应当依法对生产经营单位违反有关生产安全事故应急预案演练法律、法规和行业要求的行为进行监督检查和依法实施行政处罚。

第六章 附则

第三十二条 本办法下列用语的含义是：

(一)综合应急预案是生产经营单位从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急指挥、组织结构及相关应急职责，预案体系及响应程序、应急行动、事故预防及应急队伍、物资保障、应急培训及预案演练等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

篇8：安全生产事故应急演练评估讲话稿

尊敬的各位领导、同志们，大家好！

今天的危险化学品生产安全事故综合应急演练是古雷开发区4.6事故以后由开发区管委会主办规模较大的一次演练。此次组织的比较得力，相关部门尤其是消防部门付出辛勤的劳动和汗水，表示感谢！演练基本达到了预期效果，对演练成功表示祝贺！

演练后，开发区管委会要组织相关部门和人员认真进行总结评估。在此，我代表市安监局做个初步的评估。

一、好的方面，有下面三点：

1、领导重视是演练工作的组织保障

通过刚才的演练，可以看出管委会和相关部门前期做了大量工作，这跟领导的重视和支持是分不开的，管委会从人力、财力、物力予以保障。从现场的布置，情节的设定来看，虽然存在着一些缺陷，但也为今后的演练积累了经验。

2、演练的形式适合园区化工事故救援

本次演练采用现场直播的形式，较为新颖和切合实际，这种在开发区应急指挥中心和演练现场两个地方同时开展演练很有必要的，有利于开发区事故救援指挥与处置的快速应对。虽然在初次实施中会发现一些问题，但有利于今后改正。要把此次演练结合4.6事故的经验教训，让古雷急指挥中心平台在事故救援指挥中发挥作用。

3、检验各应急联动部门的快速反应能力

在整个演练的过程中各部门还是很注重时间把握，基本能按照演练流程安排，迅速开展相关应急处置工作，做到反应快速、分工明确、紧密配合、处置有序，圆满完成了此次综合应急演练，体现多部门联合救援、快速反应和综合应急处置能力。

二、存在的不足及需加强

此次演练分企业前期处置和开发区启动预案两个阶段，下面我就讲这两个阶段演练不足的方面：

1、企业的前期处置工作情况

第一阶段的演练的依据是企业的安全生产事故预案，要以预案为依据来开展应急演练。企业的前期处置中存在不足：

一是事故应急指挥部和各应急处置小组人员职责不够明确：如总指挥、副总指挥是谁？叫什么？抢险小组、堵漏小组、警戒小组、医疗小组、通讯小组；没有指定各救援小组的组长，职责还不够明确。演练比较忙乱。

二是事故信息报告还不够规范。公司领导应按照预案规定的事故信息报告程序，不能随意。如接到事故报告后，公司领导应同时直接报告到开发区相关领导和市县有关部门。此次演练，公司领导没有向开发区相关领导和市县有关部门的内容。

三是企业前期处置的关键动作不突出。既然事故是大量醋酸、对二甲苯泄漏，企业前期处置中，企业的应急队伍包企业消防站的救援队伍只是进行喷水稀释、覆盖等动作，没有同时实施关键的堵漏、关闭阀门的演练动作。是什么原因没有进行此项动作没有交代清楚。

四是一名操作工现场晕倒的快速救援没有充分体现。应第一时间对伤者进行施救，充分体现以人为本、关爱生命的理念。

五是调动应急力量的权限和程序有误。演练中是由翔鹭石化有限公司中一名控室人员直接请求市消防支队增援。应由开发区领导或者古雷消防大队向市消防支队报告，请求市消防支队增援。

2、开发区启动预案开展救援阶段的情况

一是古雷开发区管委会宣布启动预案后，要成立应急指挥部，管委会主任任总指挥。按照预案的要求，指挥部要下设成立几个应急救援小组：如抢险小组、堵漏小组、警戒小组、物资保障小组、医疗小组、通讯小组、环境检测组、舆情管控小组。并指定各救援小组的组长、副组长。各处置小组进行分工和明确职责。实际的事故救援，如4.6事故也是这样做的。但此次演练没有这方面的内容。

二是要体现十四支救援队伍分别参与各应急救援小组的工作。此次演练没有这方面的内容。

三是古雷应急中心直接调动各救援队伍，是否有权限，是否可以调得动。应该由古雷应急管理委员会或者总指挥直接调动，这一点在演练中结合实际充分考虑。

查找演练过程存在的不足和问题，才是演练评估的主要目的。发现演练中存在的问题，提出整改措施和办法，使安全生产应急预案更完善，开发区的应急责任体系更健全，应对事故的救援处置能力不断提高，减少事故发生后的人员伤亡和财产损失。

篇9：2023年度生产安全事故应急演练计划

本规范对生产安全事故应急演练的基本程序、内容、组织、实施与评估等进行规定，适用于集团公司所属各级发电企业开展生产安全事故应急演练活动。2 规范性引用文件

本规范引用了下列文件中的条款，引用文件如有修订或更新，相关单位应研究使用这些文件的最新版本。

AQ/T 9007-2011 生产安全事故应急演练指南 AQ/T 9009-2015 生产安全事故应急演练评估规范

突发事件应急演练指南（国务院应急管理办公室函﹝2015﹞62号）

电力突发事件应急演练导则（电监安全﹝2009﹞22号）3 应急演练目的

应急演练的目的主要包括： a）检验预案

发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。b）锻炼队伍

熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置生产安全事故的能力。c）完善机制

完善应急处置相关单位、部门、人员的工作职责，提高协调配合能力。d）宣传教育

普及应急管理知识，提高参演人员和观摩人员的风险防范意识和自救互救能力。e）完善准备

完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。4 应急演练原则

应急演练应符合以下原则： a）依法依规

应急演练应符合国家和行业相关法律法规、标准规定。b）切合实际 应急演练应结合发电企业生产安全事故特点，有针对性地设置演练内容。

c）提高能力

通过应急演练发现和解决发电企业应急管理存在的问题，提高应急处置能力。d）安全有序

应急演练应加强组织协调，保证参演人员和设备设施的安全。5 应急演练形式 5.1 实战演练

参演人员利用应急处置涉及的设备、器材和物资，针对事先设置的情景及其后续发展情景，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程。5.2 桌面演练

参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程。6 应急演练准备 6.1 制定演练计划

针对应急预案内容制定应急演练计划，主要包括：

a）分析演练需求：分析相关应急预案内容和现有应急处置能力，在此基础上明确需演练的功能、需训练的技能、需检验的设备、需完善的处置流程、需进一步明确的职责等。

b）确定演练范围：根据演练需求、经费、资源和时间条件等，确定演练事件的类型、等级、地点、参演部门和人员、演练形式等。

c）发布节点计划：发布应急演练准备工作与具体实施的时间节点计划。6.2 成立组织机构

在演练准备阶段，可成立应急演练领导小组、策划执行组、后勤保障组和演练评估组。a）领导小组

负责演练活动准备和实施过程中的组织领导工作，审批演练相关文件，决定演练相关重大事项等。

b）策划执行组

负责应急演练策划与执行工作，具体包括演练方案设计、相关文案编制、演练物资准备、演练组织实施以及各方协调联络等。

c）后勤保障组 负责应急演练相关保障工作，具体包括提供调度通讯、自动化系统等技术支持，负责演练所需的会务安排、后勤保障等，并进行相关宣传报道。

d）演练评估组

负责应急演练评估工作，具体包括跟踪和记录演练过程，发现演练中存在的问题，提出意见和建议，编制应急演练评估报告。6.3 编制演练文件 6.3.1 演练方案

演练方案主要内容包括： a）演练目的与要求

b）演练组织机构、人员与职责分工 c）演练时间与地点 d）演练事故情景设定 e）演练流程或步骤 f）演练脚本（可根据需要）g）演练所需物资、技术及装备 h）演练安全及应急保障措施 i）演练注意事项

j）演练总结与评估工作安排 6.3.2 评估方案

评估方案主要内容包括： a）演练目的、情景等相关信息 b）演练评估内容

c）演练评估标准 d）演练评估方法和程序 6.3.3 其它文件

根据应急演练规模和内容不同，可编制演练控制指南、演练人员手册、演练观摩手册等。6.4 落实保障措施 a）人员保障

拟定现场总指挥、控制人员、演练人员、模拟人员等，必要时对相关人员进行动员和培 训，使其熟悉演练规则、角色任务和应急技能。b）安全保障

根据演练过程中可能出现的安全风险，采取必要的安全保障措施，包括使用安全防护设施、个体防护装备等，进行设备、系统或区域隔离，制定演练过程应急处置措施等。c）技术保障

根据应急演练方案进行运行方式调整、演练场地设置、演练器材准备、情景模型制作、通讯联络保障等工作。d）物资保障

根据应急演练方案做好应急救援、应急抢险物资材料的准备工作。7 应急演练实施 7.1 演练检查

应急演练开始前，检查演练所需的器材、设备、设施以及参演人员是否到位，检查运行设备系统是否具备演练条件，确认安全保障措施是否落实。7.2 演练启动

应急演练正式开始前举行启动仪式，由演练总指挥宣布演练开始，并按照事故情景设定启动事故预警或报警程序。7.3 先期处置

现场人员和先期到达的应急救援力量，在保证自身安全的情况下，应迅速有效地实施先期处置，果断控制或切断可能导致事故扩大的节点，全力控制事故发展态势，同时采取相应措施进行应急避险和伤者转移。7.4 信息报告

现场人员立即逐级上报至企业负责人。根据事故严重程度，向当地政府、行业主管部门和上级单位等进行报告，信息报告应及时、准确，内容应包括事故发生的时间、地点、背景、受影响人员、后果预估等，并根据现场实际情况及时更新信息。7.5 启动预案

根据相关应急预案要求，由特定人员宣布启动应急预案，相关部门和人员立即开展应急响应活动。

7.6 应急响应 应急响应一般包括以下内容： a）指挥协调

通知企业相关部门、人员进入应急响应状态，根据需要成立应急指挥部，调集内、外部应急救援力量，各应急救援队伍在指挥部统一指挥下，共同实施应急救援和处置行动。同时根据相关情景设定，接受地方政府或行业主管部门的协调和指挥。

b）人员到场

应急救援队伍、负有特定职责的人员到达现场或指定岗位集结，同时动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。应急救援人员应根据需要携带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

c）资源调配

陆续调集相关应急资源，包括应急救援、交通运输、应急通讯、后勤保障所需的各类物资、装备、机械等，各类资源均由专业人员运输和现场管理，并根据指挥部统一要求进行现场调配使用。

d）事故监测

根据事故特点，对事故现场及其周边环境进行观察、分析或监测，对事故波及的重要设备、重要设施以及重点部位进行巡视检查，评估事故影响范围和变化趋势，为指挥部应急处置收集信息。

f）应急疏散

有组织地转移、疏散或撤离可能受突发事件危害的人员和重要财产，疏散过程中防止发生踩踏和混乱，根据实际情况启用应急避难场所，并对相关人员进行妥善安置，确保其基本生活保障。

g）区域管制

关闭或者限制使用受突发事件危害的场所，控制或者限制易导致危害扩大的生产经营活动，建立应急处置现场警戒区域，进行出入管制，维持现场秩序，并根据需要设置应急救援绿色通道。e）医疗救护

医疗救护人员接到应急响应通知后，立即携带相关药品、医疗器材到达事故现场，开展救护工作，确保现场受伤人员得到及时救治。现场不具备条件的，进行先期处置后立即送往附近医疗机构。h）事故处置

1）应急救援人员在采取安全防护措施的情况下，搜寻和营救受困或受伤人员；

2）演练设备事故时，应按相关预案要求进行运行调整、设备停运或系统恢复；

3）演练灾害险情时，应针对险情特点组织进行设备抢修、抢险加固等；

4）演练火灾事故时，应针对不同起火物质，采取专业措施控制火情；

5）演练危化品事故时，应对危化品进行隔离或转移，对泄漏危化品进行吸收、中和、消洗，避免危险物质进入大气、附近水源、排水管沟等，严防次生和衍生事故（事件）。

i）扩大响应

如采取现场处置措施后，未能对事故进行有效控制，事故发展速度较快并可能造成更为严重的后果时，按规定程序进一步扩大应急响应和事故监控范围。j）信息发布

根据演练情景设定，由特定人员向全体员工、周边企业或社会发布事故简要信息，信息发布应当及时、准确、客观、全面，发布形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受采访、举行新闻发布会等。

k）后期处置

对事故现场进行污染物收集、清理等，清点应急救援人员和物资装备，解除区域管制，消除事故影响，尽快恢复正常生产秩序。7.7 演练结束

演练完毕，由演练总指挥宣布演练结束，所有人员停止演练活动，按预定方案集合进行现场讲评或有序疏散。演练过程中如出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善解决，可提前中止演练。7.8角色注意事项

a）控制人员

即演练的总指挥和各主要负责人。控制人员应充分掌握演练方案内容，熟练发布控制信息，控制演练实际进度，保证演练按照预定方案进行。b）演练人员

即演练检验的主要对象，包括受事故影响的人员、应急救援人员、应急保障人员等。演练人员应熟悉预案具体内容，具备相应应急处置能力，并在演练中做出合理的响应行动。

c）模拟人员

即模拟特定情景、事态发展的人员，或模拟替代某些应急救援组织、外部专业机构的人员。模拟人员要熟悉自身模拟任务，与演练人员进行必要互动，增加演练真实性。7.9 演练相关工作 a）演练记录

在演练实施过程中，应安排专门人员，采取文字、图片、声像等手段记录演练过程，文字记录可由评估人员完成，具体包括演练时间节点、过程控制情况、参演人员表现、意外情况处置等内容。

b）演练解说

在演练实施过程中，可安排专人进行解说，内容包括背景说明、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。有演练脚本的应急演练，可按照脚本中的解说词进行讲解。c）宣传报道

做好媒体组织工作，进行演练现场信息收集和采编播报，演练后制作新闻宣传稿件、宣传视频等，扩大演练宣传教育效果。8 应急演练评估与改进 8.1 现场讲评

演练结束后，应组织演练人员代表进行自评，总结演练中的不足，介绍演练收获和体会，并由评估人员、观摩人员等对演练中发现的问题及取得的成效进行现场点评。8.2 正式评估

演练评估组应组织召开评估工作会议，依据评估标准对演练活动进行科学分析和客观评价，综合各方评估意见，明确演练中存在的问题和不足，提出相关整改要求和措施，并编制应急演练评估报告。8.3 评估报告

评估报告主要内容包括： a）演练基本情况 b）演练评估过程

c）演练情况分析 d）改进意见与建议 e）演练评估结论 8.4 资料归档

应急演练活动结束后，应将演练方案、评估方案、评估报告等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频资料归档保存，并按要求整理上报。8.5 预案修订